«В. И. КИРЕЕВ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ Учебно-методическое пособие для студентов всех форм обучения по специальности 02.11.00 – Юриспруденция Москва · 2011 Автор: к.ю.н., доцент В. И. Киреев Рецензент: к.ю.н., проф. Н. ...»

Следует осветить вопрос правовой регламентации дисциплинарной и административной ответственности судей, о порядке их задержания и принудительной доставке в государственные органы в связи с производством дел об их административных правонарушениях, а также вопрос о порядке привлечения судей к уголовной ответственности.

При ответе на третий вопрос плана нужно дать определение судейского сообщества, назвать его органы и указать, какие задачи они решают. Далее следует перечислить вопросы, отнесенные к ведению квалификационных коллегий, и назвать виды этих коллегий.

Отвечая на четвертый вопрос плана, необходимо показать своеобразие статуса привлекаемых к отправлению правосудия представителей народа (арбитражных и присяжных заседателей в сравнении со статусом судьи, найти различия в правах и обязанностях присяжных и арбитражных заседателей, раскрыть порядок наделения их полномочиями, гарантии их независимости).

Сафин, являясь потерпевшим от преступления, обратился в коллегию адвокатов Московской городской адвокатской палаты с просьбой защитить его интересы в суде. Адвокат, ведущий прием, разъяснил Сафину, что его интересы в суде будет защищать прокурор и суд. Адвокат же защищает обвиняемых, а не лиц, пострадавших от преступления.

Прав ли адвокат? Ответ обоснуйте положениями нормативных актов.

Составьте схему, отображающую виды юридической помощи, оказываемой адвокатами гражданам и организациям.

Обоснуйте ссылками на статьи уголовно-процессуального закона, против каких указаний прокурора следователь может возражать, не выполняя их:

1 о возбуждении уголовного дела;

2 о квалификации преступления;

3 о производстве следственного эксперимента;

5 об изменении, дополнении обвинения;

7 о направлении дела в суд для решения вопроса о назначении 8 о заключении обвиняемого под стражу.

Нормативные источники и литература:

51.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.

52.Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (с изм. и доп. от 15 декабря 53.Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 34. Ст. 3528.

54.Закон РФ от 26 июня 1992г «О статусе судей в Российской Федерации»

от 26 июня 1992 г., с изм. и доп. на 2001 год).

55.Федеральный закон от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 4 июля 2003 г.) 56.Федеральный закон от 30 мая 2001 г. № 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации» (с 57.Федеральный закон от 31 мая 2002 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 58.Закон РФ от 20 апреля 1995г. «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» // СЗ РФ. 1995. №17.Ст. 59.Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. (с изм. и доп.

на 8.12.2003 г.) 60.Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. (с изм. и доп. на 3.06.2003 г.) 61.Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ.

62.Кодекс РФ от административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г.

(с изм. и доп. на 1.05.2005 г.) 63.Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 июля 2001 г. № С7-7/УЗ-673 «О Федеральном законе от 30 мая 2001 г. № 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации».

64.Обзор по делам, рассмотренным судами с участием присяжных заседателей в 2003 году// Гарант. Спец. выпуск. Осень-зима 2004.

65.Правоохранительные органы Российской Федерации / Под ред. В.П.

Божьева 5-е изд., исп. и доп. М.: Спарк, 2004.

66.Гриненко А.В., Жариков Ю.С. Правоохранительные органы Российской Федерации. Изд. 2-е. М.: Норма, 2005;

67.Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы Российской Федерации. 7-е изд., исп. и доп. М.: Зерцало, 68.Ершов В.В. Статус суда в правовом государстве. М., 1992.

69.Власов И. Независимость судей – гарантия правосудия // Сов. юстиция.

1992. № 1314. С.20- 70. Шумилов А.Ю. О судебной системе РФ. Учебное пособие. М., 71. Шумилов А.Ю. Новые законы о статусе судей. Учебное пособие. М., 2002.

ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ ВОПРОС

Милиция в Российской Федерации Примерный план:

1. Понятие и система милиция;

3. Правовое положение и система криминальной милиции;

4. Милиция как орган, осуществляющий оперативно-розыскную Методические указания:

Отвечая на первый вопрос плана нужно раскрыть понятие милиция, дать характеристику подразделений, входящих в ее систему.

В ответе на второй вопрос плана необходимо охарактеризовать состав милиции общественной безопасности, перечислить, какие задачи на нее возложены, а также указать, кем устанавливается ее численность.

Ответ на третий вопрос плана следует начинать с изложения задач криминальной милиции, затем назвать ее состав и, ответить на вопрос, кем устанавливается ее численность. Необходимо указать, кем назначаются на должность, освобождаются от нее и являются по должности начальниками криминальной милиции республик Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, а также, кем назначаются на должность, освобождаются от нее и являются по должности, начальники криминальной милиции районов, городов, районов в городах?

оперативно-розыскной деятельности, перечислить основания и условия проведения оперативно-розыскных мероприятий, которые должна соблюдать милиция, уполномоченная осуществлять указанный вид деятельности.

Покажите, как осуществляется контроль и надзор за оперативно-розыскной деятельностью милиции.

По приговору районного суда г. Мытищи Московской области Селезнев был осужден по ч. 1 ст. 213 УК РФ (хулиганство) на пять лет лишения свободы.

Дело рассматривалось судьей единолично.

Не согласившись с приговором суда, Селезнев и его защитник направили жалобу в Московский областной суд. После того, как в удовлетворении жалобы было отказано и приговор вступил в законную силу, Селезнев лично обратился с жалобой в Конституционный Суд РФ на несовершенство судебной системы в целом и неправильное судебное решение по его делу.

Могло ли данное дело рассматриваться судьей единолично?

Правильны ли были действия Селезнева? Если нет, то какой инстанционный порядок обжалования предусмотрен в данном случае?

В каком случае гражданин имеет право обратиться в Конституционный Суд РФ?

Сидоров, имеющий высшее юридическое образование и проработавший в должности следователя прокуратуры 4 года, обратился в адвокатскую палату с заявлением о приеме его в адвокатуру. Однако президент адвокатской палаты, ссылаясь на то, что у Сидорова нет опыта работы адвокатом, предложил ему пройти испытательный срок в течение 6 месяцев. Сидоров не согласился с указанным решением и написал жалобу.

Тогда президент отказал Сидорову в приеме в адвокатскую палату.

Правильно ли в данном случае действовал президент адвокатской палаты? Кем будет разрешена жалоба? Ответ обоснуйте нормативными положениями.

Какой существует порядок наделения статусом адвоката?

Нормативный материал и литература:

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.

2. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном суде Российской Федерации» // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст.

1447 (с изм. и доп. на 15.12.2001 г.) 3. Закон РФ от 12 августа 1995 г. «Об оперативно-розыскной деятельности»

// СЗ РФ.1995. № 33. Ст. 4. Федеральный закон от 18 апреля «О милиции» с изм. и дополн. от марта 1999 г. // Ведомости ВС РФ. 1991. № 16. Ст. 503 (с изм. и доп. на 1.12.2003 года).

5. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 6. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. (с изм. и доп.

на 8.12.2003 г.).

7. Кодекс РФ от административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г.

(с изм. и доп. на 8.12.2003 г.) 8. Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации»).

9. Положение о милиции общественной безопасности (местной милиции):

утв. Указом Президента РФ от 12 февраля 1993г. № 209 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 10. Указ Президента РФ от 17 сентября 1998 г. № 1115 «О проведении в ряде муниципальных образований эксперимента по организации охраны общественного порядка органами местного самоуправления»

11. Постановление Правительства РФ «Об окружных подразделениях МВД РФ» // СЗ РФ. 2000. № 50. Ст.4903.

12. Постановление Правительства РФ «О подразделениях криминальной милиции» // СЗ РФ. 2000. № 50.ст.4904.

13. Постановление Правительства РФ «О подразделениях милиции общественной безопасности» // СЗ РФ. 2000. № 50. Ст.4905.

14. Положение об общественных пунктах охраны порядка в г. Москве от октября 1996 г. // Вестник Мэрии Москвы. 1996. № 23 (1325) 15. Временное положение о Московской городской народной дружине: утв.

Постановлением Правительства Москвы от 19 апреля 1994 г. // Вестник Мэрии Москвы. 1996. № 11(1265) 16. Правоохранительные органы Российской Федерации / Под ред. В.П.

Божьева 5-е изд., исп. и доп. М.: Спарк, 2004.

17. Гриненко А.В., Жариков Ю.С. Правоохранительные органы РФ. Изд. 2-е.

М.: Норма, 2005.

18. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебное пособие с альбомом схем. Под ред. В.К. Боброва. 2-е изд., исп. и доп. М.: Щит-М, 2002.

19. Шумилов А.Ю. Новый закон о милиции. Учебное пособие. М.,

ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ ВОПРОС

Организационное обеспечение деятельности судов и органы юстиции Примерный план:

1. Организационное обеспечение деятельности судов;

2. Система органов и учреждений Министерства юстиции.

Методические указания:

Отвечая на первый вопрос плана, следует дать понятие такой правоохранительной функции, как организационное обеспечение деятельности судов, показать ее значение и раскрыть содержание. Для этого следует изучить Закон о статусе судей в Российской Федерации, Закон о судоустройстве, Положение о Министерстве юстиции РФ и другой нормативный материал, указанный в конце варианта.

В работе надо подчеркнуть, чем гарантируется независимость судей, арбитражных и присяжных заседателей и подчинение их только закону при осуществлении органами юстиции своих полномочий по организационному обеспечению деятельности судов.

Отвечая на второй вопрос плана, следует раскрыть структуру Министерства юстиции и остановиться на полномочиях органов юстиции, не связанных с организационным обеспечением деятельности судов.

Районный суд, рассмотрев гражданское дело по иску Суховей к Самсоновой о праве собственности на домовладение, вынес решение, которым признал, что Суховей принадлежит 1/4 части домовладения, а Самсоновой - 3/ части. Одновременно суд указал, что реальный раздел домовладения совладелицы могу осуществить сами, а в случае спора обратиться в Московский областной арбитражный суд.

Ссылаясь на закон, оцените решение районного суда.

Укажите, в каких случаях следователь проводит перечисленные ниже процессуальные действия самостоятельно, а в каких требуется особый порядок их производства и почему? Ответ поясните ссылками на статьи Конституции РФ и УПК РФ:

1 личный обыск;

2 выемка почтово-телеграфной корреспонденции;

3 задержание;

4 обыск в жилище;

5 привод обвиняемого;

6 заключение под стражу;

7 освидетельствование;

8 избрание меры пресечения в виде залога;

9 отстранение обвиняемого от должности;

10 прослушивание телефонных переговоров, просмотр почтовых, телеграфных и иных сообщений обвиняемого.

Нормативные материал и литература:

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.

2. Федеральный закон от 29 декабря 1999г. «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах РФ» //СЗ РФ.

3. Федеральный закон от 8 января 1998 г. «О судебном департаменте при Верховном Суде РФ» // СЗ РФ 1998. № 2. Ст. 4. Федеральный закон от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» (с изм. и доп. от июля 2003 г.) 5. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (действующая редакция) 6. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изм. и доп. от 24 декабря 2002 г., 10 января 2003 г.) 7. Закон РФ от 21 июля 1993 г. «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // Ведомости ВС РФ. 1993. № 33. Ст. 1316. (с изм. и доп. на 2005 г).

8. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от февраля 1993 г.// Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 10. Ст. 9. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. (с изм. и доп. на 8.12.2003 г).

10. Федеральный закон от 28 мая 2001 г. № 61-ФЗ «Об увеличении штатной численности судей и работников аппаратов арбитражных судов в Российской Федерации»

11. Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации (утв.

Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации»).

12. Правоохранительные органы Российской Федерации / Под ред. В.П.

Божьева 5-е изд., исп. и доп. М.: Спарк, 2004.

13. Гриненко А.В., Жариков Ю.С. Правоохранительные органы РФ.

Изд. 2-е. М.: Норма, 2005.

14. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы Российской Федерации. 7-е изд., исп. и доп. М.: Зерцало, 15. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебное пособие с альбомом схем. Под ред. В.К. Боброва. 2-е изд., исп. и 16. Судоустройство в СССР и организация работы судов, органов юстиции и прокуратуры. М., 1993.

ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ ВОПРОС

Судебная власть и система органов, ее осуществляющих Примерный план:

1. Понятие судебной власти;

2. Общая характеристика судебной системы;

3. Понятия правосудия. Суды, осуществляющие правосудие.

Методические указания:

Отвечая на первый вопрос плана, следует иметь в виду, что понятие судебной власти производно от понятия государственной власти, которая делится на три ветви: законодательную; исполнительную и судебную. Поэтому, проанализировав различные точки зрения на проблему судебной власти, дайте определение судебной власти. Укажите полномочия судебной власти, назовите формы ее взаимодействия с двумя другими ветвями власти, о которых говорилось выше.

В ответе на второй вопрос плана охарактеризуйте ветви судебной системы, сложившейся в Российской Федерации в результате судебной реформы.

Дайте определение правосудия и укажите его характерные черты (особенности). Назовите виды судов, осуществляющие правосудие в Российской Федерации, и их задачи. Какими основными законодательными актами регламентируется процедура осуществления правосудия?

Укажите, какие суды могут быть судами первой инстанции, их характерные признаки и состав. Какие суды выступают в качестве второй инстанции, а также надзорной инстанции, каков их состав и пределы полномочий.

Гражданину Захарову, проживающему в г. Люберцы Московской области, летом 2001 года потребовалась крупная сумма денег. Захаров собирался со своим сыном и приятелем в морское путешествие, ему нужно было расплатиться за яхту, закупить снаряжение и продовольствие. 10 июня года он заключил с банком «Возрождение» договор ссуды на 2 млн. рублей под залог своей дачи.

Договор, который был удостоверен в нотариальной конторе, предусматривал возврат ссуды к 1 января 2004 г. Дача на это время переходила в ведение банка, сотрудник которого, в соответствии с договором, должен был проживать на ней.

5 октября 2001 года дача сгорела. Вернувшись в ноябре 2001 года, Захаров получил от страховой компании возмещение ущерба в сумме 20% от стоимости дачи. В связи с этим он отказался от возвращения ссуды банку. 5 января года банк предъявил в суд иск к Захарову о возврате ссуды и уплате процентов.

Захаров со своей стороны предъявил встречный иск о возмещении банком убытков в сумме стоимости дачи.

В какой суд банк и гражданин Захаров обратились с иском?

Составьте проект искового заявления.

обвиняемому Безрукову об окончании предварительного следствия.

Обвиняемый ходатайствовал о вызове адвоката Ильиной для участия в ознакомлении с материалами дела. Согласно сообщению коллегии адвокатов, адвокат Ильина должна была находиться в командировке до 12 декабря 2003 г.

зафиксировал в протоколе факт назначения адвокатской палатой другого адвоката - Паукова.

Однако без участия ранее избранного им защитника, с которым заключено соглашение, обвиняемый отказался от ознакомления с материалами дела.

Чьи действия (следователя или обвиняемого) в этой ситуации были правомерными? Ответ обоснуйте ссылками на положения закона.

предварительного расследования?

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.

2. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном суде Российской Федерации» // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст.

1447 (с изм. и доп. на 1.05.2005 г.) 3. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (с изм. и доп. на 4 июля 4. Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. «О военных судах Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 5. Федеральный закон от 29 июля 1998 г. «О мировых судьях в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6. Закон РСФСР от 8 июля 1981 г. «О судоустройстве РСФСР»

(действующая редакция) 7. Закон РФ от 26 июня 1992г «О статусе судей в Российской Федерации»

(с изм. и доп. на 2005 г.).

8. Федеральный закон от 29 декабря 1999г. «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах РФ» //СЗ РФ. 2000. № 1 (ч.

1).Ст. 9. Федеральный закон от 17 января 1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 17 ноября 1995 г.) // Ведомости РФ, 1992. № 8.

Ст. 366 (с изм. и доп. на 1.05.2005 г.) 10.Федеральный закон от 31 мая 2002 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 11.Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. (с изм. и доп.

на 8.12.2003 г.) 12.Положение о квалификационных коллегиях судей: утв. Верховным Советом РФ от 13 мая 1993 г. // Ведомости ВС РФ. 1993. № 24. Ст. квалификационного экзамена на должность судьи (утв. Высшей квалификационной коллегией судей РФ 15 мая 2002 г.) 14.Правоохранительные органы Российской Федерации / Под ред. В.П.

Божьева. 5-е изд., исп. и доп. М.: Спарк, 2004.

15.Гриненко А.В., Жариков Ю.С. Правоохранительные органы РФ. Изд. 2-е.

М.: Норма, 2005.

16.Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы Российской Федерации. 7-е изд., исп. и доп. М.: Зерцало, 17.Ершов В.В. Статус суда в правовом государстве. М., 1992.

18.Власов И. Независимость судей – гарантия правосудия // Сов. юстиция.

1992. № 1314. С.20- 19.Судоустройство в СССР и организация работы судов, органов юстиции и прокуратуры. М., 1993.

20.Шумилов А.Ю. О судебной системе РФ. Учебное пособие. М., 21.Шумилов А.Ю. Новые законы о статусе судей. Учебное пособие. М.,

ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ ВОПРОС

Раскрытие и расследование преступлений как правоохранительная функция Примерный план:

1. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность;

2. Органы дознания, их виды, основные права и обязанности по выявлению и расследованию преступлений;

3. Органы предварительного следствия, их процессуальные права и обязанности.

Методические указания:

Отвечая на первый вопрос плана, следует иметь в виду, что раскрытие и расследование уже совершенных преступлений - одна из главных функций государства. Необходимо дать определение понятий раскрытие расследования преступлений. В составе этой правоохранительной функции следует различать отдельные направления деятельности: оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие. В связи с этим необходимо дать понятие оперативно-розыскной деятельности, назвать перечень органов, которые законом уполномочены ее осуществлять, а также назвать их основные права и обязанности.

В ответе на второй вопрос плана надо дать понятие дознания как одной из форм предварительного расследования, а также рассмотреть перечень органов, осуществляющих эту правоохранительную деятельность.

предварительного следствия, охарактеризовать его как основную форму предварительного расследования дел, раскрыв компетенцию систему предварительного следствия, которое осуществляется согласно закону следователи трех ведомств (органов внутренних дел, прокуратуры, Федеральной службы безопасности и Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков). Следует иметь в виду, что об организации следственного аппарата в нашей стране, его месте в системе государственных органов и перспектив возможного совершенствования высказываются различные точки зрения. Проанализируйте их и выскажите свое мнение по данному вопросу.

Ответ обоснуйте.

10 июля 2004 года глава администрации Вологодской области издал воспроизводству и охране рыбных ресурсов Вологодской области». Этим же постановлением утверждено Положение об управлении по рыболовству и охране рыбных ресурсов администрации Вологодской области.

Прокурор обратился в суд с заявлением о признании данного постановления недействительным.

Ссылаясь на статьи Конституции РФ, укажите, как должен поступить суд.

В какую судебную инстанцию может обратиться администрация области, если требование прокурора будет удовлетворено?

Проверяя соблюдение законов в исправительном учреждении, прокурор установил, что администрация учреждения издала ряд приказов, противоречащих действующему законодательству.

Ссылаясь на закон, укажите, как будет реагировать прокурор на выявленные нарушения закона?

Составьте проект акта прокурорского реагирования на нарушение закона.

Нормативный материал и литература:

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.

2. Федеральный закон от 17 января 1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 17 ноября 1995 г.) // Ведомости РФ, 1992.

3. Закон РФ от 5 марта 1992г. «О безопасности»// Ведомости ВС РФ. 4. Закон РФ от 3 апреля 1995г. «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 15. Ст. 1269.

5. Федеральный закон от 25 июня 1998 г. «О борьбе с терроризмом»// СЗ 6. Закон РФ от 12 августа 1995 г. «Об оперативно-розыскной деятельности» // СЗ РФ.1995. № 33. Ст. 7. Федеральный закон от 18 апреля «О милиции» с изм. и дополн. от марта 1999 г. // Ведомости ВС РФ. 1991. № 16. Ст. 503 (с изм. и доп. на 1.05.2005 г.).

8. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изм. и доп. от 7 ноября 2000 г.) 9. Закон РФ от 21 июля 1993 г. «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // Ведомости ВС РФ. 1993. № 33. Ст. 1316. (с изм. и доп. на 29 июня 10.Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. (с изм. и доп. на 8.12.2003 г.) 11.Уголовно-исполнительный кодекс РФ. По состоянию на 8.12.2003 г.

ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ ВОПРОС

Нотариат в Российской Федерации Примерный план:

1. Нотариат и цели, которые преследует нотариальная деятельность;

2. Перечень должностных лиц, наделенных правом совершать нотариальные действия, и их полномочия;

3. Руководство деятельностью нотариата.

Методические указания:

Отвечая на первый вопрос плана, следует объяснить, что такое нотариат, каково его значение среди других правоохранительных органов России, в чем специфика решения нотариусами отнесенных к их компетенции вопросов в отличие от деятельности суда, рассматривающего гражданские дела.

Раскрывая второй вопрос плана, следует обратить внимание, что в наши дни в связи с решением проблемы совершенствования организации и деятельности нотариата появились две параллельные структуры нотариальных контор - государственные и частные, объем полномочий, которых во многом схож.

Организационные начала, принципы деятельности, требования, предъявляемые к лицам, претендующим на занятие нотариальной деятельностью, для государственных и частных нотариусов также, а основном, общие. В связи с этим следует подробно остановиться на тех позициях, которые различают указанные структуры. Необходимо также очертить круг должностных лиц, имеющих право, кроме нотариусов, совершать нотариальные действия, не забыв при этом, кроме Основ о нотариате, обратиться к положениям ГК РФ.

Отвечая на третий вопрос плана, следует обратить внимание на достаточно широкий круг полномочий по руководству нотариатами со стороны Министерства юстиции РФ.

Кожевников, окончивший юридический факультет ИНЭПа, встретился со своим школьным товарищем Семеновым. Из разговора выяснилось, что оба они работают судьями межмуниципальных районных судов Москвы, но порядок избрания их на должность судей оказался различным.

Кожевников, ранее работавший в торговле, был избран на должность судьи на заседании Московской Городской Думы. Предварительно с ним беседовали в управлении юстиции и он получил рекомендацию к избрании от органа юстиции, хотя некоторые сомнения возникли в связи с его возрастом:

Кожевникову недавно исполнилось 23 года, однако он производил впечатление человека делового и для него было сделано исключение.

Семенов же сдал квалификационный экзамен, был рекомендован квалификационной коллегией, назначен на должность распоряжением Президента.

Различным оказался и срок полномочий. Если Семенов был назначен судьей на пять лет, то срок судейских полномочий Кожевникова не ограничен.

Какой из двух предложенных вариантов назначения на должность судьи является правильным? В чем заключаются ошибки?

Как следует понимать конституционную норму: «судьи несменяемы»?

В связи с обострением язвы желудка обвиняемый Кожухов был помещен в медицинскую часть следственного изолятора. Поскольку через несколько дней истекал срок его содержания под стражей, следователь составил протокол о предъявлении обвиняемому и его защитнику материалов дела. В нем было отмечено, что ввиду болезни обвиняемого защитник лишен возможности встретиться с подзащитным Кожуховым.

От ознакомления с материалами дела без участия защитника обвиняемый отказался.

Правомерны ли действия следователя?

Каков порядок предоставления и проведения свиданий защитника с обвиняемым? Каким законом он регламентирован?

Нормативный материал и литература:

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.

2. Закон РФ от 26 июня 1992г «О статусе судей в Российской Федерации»

(с изм. и доп. на 2005 год).

3. Федеральный закон от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 4 июля 2003 г.) 4. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от февраля 1993 г.// Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 10. Ст. 5. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. (с изм. и доп.

на 8.12.2003 г.) 6. Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации»).

7. Инструкция о порядке определения стажа работы по юридической профессии для кандидатов на должности судей федеральных судов (утв.

Минюстом РФ, Верховным Судом РФ и Высшим Арбитражным Судом РФ 27 декабря 1996 г. № 10 (35) - 5) 8. Правоохранительные органы Российской Федерации / Под ред. В.П.

Божьева 5-е изд., исп. и доп. М.: Спарк, 2004.

9. Гриненко А.В., Жариков Ю.С. Правоохранительные органы РФ. Изд. 2-е.

М.: Норма, 2005.

10. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы Российской Федерации. 7-е изд., исп. и доп. М.: Зерцало, 11. Виноградова В.И. и др. Нотариат в вопросах и ответах. М., 12. Галузо В.Н. Система правоохранительных органов России. М., 13. Репин В.С. Комментарий к Основам законодательства РФ о нотариате. М., 14. Вершин А.П. Юридические документы в нотариальной и судебной практике. М.: Юрид. лит., 1993.

15. Шумилов А.Ю. Новые законы о статусе судей. Учебное пособие. М.,

ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ ВОПРОС

Федерации Примерный план:

прокурорского надзора;

деятельности;

3. Кадры органов прокуратуры.

Методические указания:

Чтобы осветить первый вопрос плана, следует, во-первых, определить направления прокурорской деятельности, во-вторых, Дать понятие прокурорского надзора и его отрасли, и, в-третьих, показать соотношение прокурорского надзора с другими направлениями прокурорской деятельности, указав также, какие цели она преследует.

При ответе на второй вопрос плана следует раскрыть систему органов прокуратуры, охарактеризовав структуру общегосударственной прокуратуры и кратко остановившись на рассмотрении специализированных прокуратур:

природоохранная, транспортная, прокуратура, осуществляющая надзор за законностью в исправительных учреждениях.

Что касается военной прокуратуры, то следует подробно раскрыть ее структуру, ответив на вопрос, почему главный военный прокурор подчиняется гражданскому лицу - Генеральному прокурору РФ?

Отвечая на третий вопрос, следует назвать требования, которые предъявляются к работникам прокуратуры, права и обязанности, прокурора как основного должностного лица прокуратуры, основные функции помощников прокуроров и следователей прокуратуры. Необходимо указать, почему к кандидатам на должность прокуроров и следователей предъявляются, как и к судьям, повышенные требования (перечислите их). Далее следует остановиться на классных чинах, материальных и социальных гарантиях должностных лиц прокуратуры.

Несовершеннолетние Бубликов, Серегин и совершеннолетний Сметанин обвинялись в совершении кражи чужого имущества.

Прокурор, утвердивший обвинительное заключение, сообщил суду о своем намерении поддержать в суде обвинение. Судья, назначая судебное заседание, решил рассматривать дело с участием защитников. Поскольку обвиняемые сами защитников не пригласили, юридическая консультация по требованию суда направила для защиты подсудимых адвокатов Зимина и Лаврова. При этом Зимин должен был осуществлять защиту Бубликова и Серегина, а Лавров - Сметанина.

В подготовительной части судебного заседания подсудимые Бубликов и Серегин отказались от защиты, подсудимый Сметанин также возражал против участия в деле адвоката Лаврова и заявил, что он хотел бы осуществлять защиту сам.

Суд удовлетворил отказ Сметанина, а в отношении Бубликова и Серегина вынес определение об участии в деле с их стороны адвоката Зимина.

С позиций действующего законодательства оцените действия суда.

Перечислите случаи обязательного участия защитника в деле.

Мягкова подверглась ограблению в подъезде своего дома. Грабитель Савков был задержан на месте преступления. Во время расследования уголовного дела Мягкова обратилась к следователю с просьбой допустить до участия в процессе в качестве представителя ее близкую подругу детства Спиридонову, а обвиняемый Савков ходатайствовал о допуске в дело в качестве защитника работника правового кооператива Ленскую.

Как должен поступить следователь? Ответ поясните.

Нормативный материал и литература 1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.

2. Федеральный закон от 17 января 1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 17 ноября 1995 г.) // Ведомости РФ, 1992. № 8.

Ст. 366 (с изм. и доп. на 1.05.2005 г.) 3. Закон РФ от 12 августа 1995 г. «Об оперативно-розыскной деятельности»

// СЗ РФ.1995. № 33. Ст. 4. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. (с изм. и доп.

на 8.12.2003 г.) 5. Правоохранительные органы Российской Федерации / Под ред. В.П.

Божьева 5-е изд., исп. и доп. М.: Спарк, 2004.

6. Гриненко А.В., Жариков Ю.С. Правоохранительные органы РФ. Изд. 2-е.

М.: Норма, 2005.

7. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы Российской Федерации. 7-е изд., исп. и доп. М.: Зерцало, 8. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебное пособие с альбомом схем. Под ред. В.К. Боброва. 2-е изд., исп. и доп. М.: Щит-М, 9. Галузо В.Н. Система правоохранительных органов России. М., 10. Прокурорский надзор в Российской Федерации: Учебник / Под ред. Ю.Е.

Винокурова. М.: Юрайт, 2004.

ТЕОРЕТИЧЕСКИ ВОПРОС

Конституционный Суд Российской Федерации Примерный план:

1. Конституционный Суд РФ - судебный орган конституционного контроля;

2. Состав, структура и полномочия Конституционного Суда РФ;

3. Решения Конституционного Суда РФ, их виды и юридическое значение для деятельности правоохранительных органов.

Методические указания:

В ответе на первый вопрос необходимо прежде всего раскрыть понятие конституционного (контроля) и его значение как важной правоохранительной функции государства. Следует ответить на вопрос, почему осуществление данной функции возложено Конституцией РФ на судебную власть? Наконец показать становление этого сравнительно нового для нашей страны вида правоохранительной деятельности.

Конституционного Суда РФ, остановиться на требованиях, предъявляемых к кандидату на должность судьи, и сроке его полномочий, рассмотреть полномочия палат Конституционного Суда и те вопросы, которые выносятся на пленарные заседания Суда. Третий вопрос плана следует посвятить рассмотрению круга решений, которые принимаются Конституционным Судом РФ, обратив при этом внимание на то, что юридическое значение тех или иных решений неоднозначно.

Галкин обвинялся в совершении убийства из хулиганских побуждений (п.

«и» ч. 1 ст. 105 УК РФ). Будучи задержан в качестве подозреваемого 20 июля 2004 года, он отказался от участия защитника ввиду отсутствия денег для оплаты его услуг, и потому все следственные действия, в том числе и предъявление обвинения, производились без участия защитника.

Прибывший 12 ноября 2004 г. по вызову следователя дежурный адвокат Фридман для участия в ознакомлении с материалами уголовного дела заявил следователю, что он не намерен бесплатно оказывать юридическую помощь “нищему убийце” до тех пор, пока его родственники не заключат с ним соглашения и не оплатят его услуги. После этого следователь позвонил в юридическую консультацию и пригласил другого защитника.

Правомерны ли были действия следователя на первоначальном этапе расследования?

Законны ли действия адвоката Фридмана?

Каков порядок оплаты труда адвоката, осуществляющего защиту по назначению?

Обвиняемый Хренов совместно с защитником Пискуновым в кабинете следователя знакомился с материалами уголовного дела. Воспользовавшись отсутствием следователя Хренов на глазах у адвоката Пискунова вырвал из уголовного дела несколько важных документов и съел их.

По данному факту было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 325 УК РФ. Следователь, проводивший расследование этого уголовного дела, решил допросить адвоката Пискунова в качестве свидетеля. Последний отказался дать показания ссылаясь на положения Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» и был осужден по ст. 308 УК РФ за отказ от дачи показаний.

Правомерно ли в данном случае действовал следователь и суд? Ответ поясните.

Нормативный материал и литература:

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.

2. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном суде Российской Федерации» // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст.

1447 (с изм. и доп. на 1.12.2004 г.) 3. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (с изм. и доп. от 15 декабря 2001 г., 4 июля 2003 г.) 4. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 5. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. (с изм. и доп.

на 8.12.2003 г.) 6. Правоохранительные органы Российской Федерации / Под ред. В.П.

Божьева 5-е изд., исп. и доп. М.: Спарк, 2004.

7. Гриненко А.В., Жариков Ю.С. Правоохранительные органы РФ. Мзд. 2-е.

М.: Норма, 2005.

8. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы Российской Федерации. 7-е изд., исп. и доп. М.: Зерцало, 9. Жуйков В. Конституционный суд и суды общей юрисдикции: проблемы разграничения компетенции // Сов. юстиция. 1993. № 19. С. 20.

10. Шумилов А.Ю. О судебной системе РФ. Учебное пособие. М.,

ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ ВОПРОС

Арбитражные суды и иные арбитражные органы в Российской Федерации Примерный план:

1. Система и основные задачи арбитражных судов;

2. Высший Арбитражный Суд РФ: состав и полномочия;

3. Апелляционные и кассационные арбитражные суды;

4. Арбитражный суд субъектов РФ: состав и полномочия. Постоянные судебные присутствия;

5. Общая характеристика иных арбитражных органов.

Методические указания:

Отвечая на первый вопрос плана, прежде всего следует дать понятие арбитража, обратив внимание на причины коренной перестройки арбитражных органов, которая происходит в последние годы. Необходимо, рассмотреть систему арбитражных органов и основные задачи, которые перед ними поставлены в условиях перехода России к новым рыночным отношениям.

Отвечая на второй вопрос плана, надо раскрыть состав Высшего Арбитражного суда РФ, назвать полномочия его органов: судебных коллегий, президиума и пленума.

Отвечая на третий вопрос плана, обратить внимание на то, что в соответствии с изменениями и дополнениями в Закон об арбитражных судах в систему арбитражных судов введены суды нового уровня – апелляционные суды. Следует дать название некоторых из них и, раскрыв далее состав суда этого уровня, перечислить полномочия входящих в него органов.

Отвечая на последний вопрос плана необходимо кратко остановиться на характеристике иных арбитражных органов: Международном коммерческом арбитражном суде (МКАС), Морской арбитражной комиссии (МАК), третейских судах. Следует показать особенности споров, которые они разрешают, у кого получают полномочия на их рассмотрение, как исполняются принятые этими органами решения и ответить, являются ли иные арбитражные органы органами правосудия?

Власова обратилась к начальнику областного отдела юстиции с жалобой на решение районного народного суда. Начальник отдела юстиции, затребовав из суда гражданское дело Власовой и ознакомившись с ним, пришел к заключению, что решение суда не соответствует требованиям закона. В связи с чем им было направлено в судебную коллегию по гражданским делам областного суда представление с просьбой об отмене данного решения.

Оцените действия начальника отдела юстиции. Тождественны ли понятия «организационное руководство судами» и «надзор за судебной деятельностью»?

Ученики 8 класса Бойко, Саблин и другие, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в подвале дома № 8 по ул. Лесной изнасиловали несовершеннолетнюю Юрко. По ходатайству администрации школы № районный суд рассмотрел уголовное дело в актовом зале школы, в которой учились подсудимые. На процессе присутствовали учителя, родительский комитет, учащиеся школы. На следующий день после провозглашения обвинительного приговора в радиопередаче «Человек и закон» освещался ход судебного заседания, анализировались причины и условия, которые привели осужденных к совершению преступления.

Законно ли проведен процесс?

Какими принципами правосудия следует руководствоваться, решая эту задачу?

Обосновав свой ответ ссылками на закон, укажите в приведенном перечне вопросов, решение которых относится к компетенции верховного суда республики Российской Федерации:

1 рассмотрение дел в кассационном порядке;

2 толкование законов;

3 анализ судебной статистики;

законодательной инициативой;

5 рассмотрение дел в порядке надзора;

6 подбор кандидатов на должности судей;

7 надзор за судебной деятельностью районных судов;

8 наделение полномочиями судей районных судов.

Нормативный материал и литература:

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.

2. Федеральный конституционный закон от 28.04.95 «Об арбитражных судах в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 18. ст. 1589 (с изм. и 3. Закон РФ от 11 апреля 2001 г. «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации» // Рос. газета. от 4. Федеральный закон от 17 января 1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации» (в ред. ФЗ от 17 ноября 1995 г.) // Ведомости РФ, 1992. № 8. Ст. 366 (с изм. и доп. на 1.12.2004 г.) 5. Закон РФ от 12 августа 1995 г. «Об оперативно-розыскной деятельности» // СЗ РФ.1995. № 33. Ст. 6. Федеральный закон от 24 июля 2002 № 102 ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 30.Ст. 7. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. (С изм. и доп. на 8.12.2003 г.) 8. Положение о Международном коммерческом арбитражном суде при Торгово-промышленной палате РФ от 7 июля 1993 г.// Ведомости ВС РФ. 1993. № 32. Ст. Торгово-промышленной палате РФ от 7 июля 1993 г.// Ведомости ВС РФ. 1993. № 32. Ст. 10. Правоохранительные органы Российской Федерации / Под ред. В.П.

Божьева 5-е изд., исп. и доп. М.: Спарк, 2004.

11. Гриненко А.В., Жариков Ю.С. Правоохранительные органы РФ. Изд.

2-е. М.: Норма, 2004.

12. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы Российской Федерации. 7-е изд., исп. и доп. М.: Зерцало, 13. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебное пособие с альбомом схем / Под ред. В.К. Боброва. 2-е изд., исп. и доп. М.:

Щит-М, 2003.

14. Галузо В.Н. Система правоохранительных органов России. М., 15. Репин В.С. Комментарий к Основам законодательства РФ о нотариате.

М., 16. Шумилов А.Ю. О судебной системе РФ. Учебное пособие. М.,

ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ ВОПРОС

Система военных судов и порядок их формирования Примерный план:

1. Роль и место военных судов в системе судов РФ;

2. Военные суды: система и компетенция ее звеньев.

Методические указания:

Отвечая на первый вопрос плана, следует учесть те преобразования в системе военных судов, которые произошли в связи с изданием постановления Президиума Верховного Совета РСФСР от 28.12.91, в том числе их включение в состав Российской судебной системы. Однако выполняя одинаковые с общими судами задачи, военные суды существенно отличаются своей спецификой, и прежде всего теми непосредственными задачами, которые они решают, принципами построения, статусом судьи, состоящего на военной службе, и другими моментами. Отразите это в своем ответе.

Раскрывая второй вопрос плана, следует показать систему военных судов, остановившись на рассмотрении ее структурных звеньев.

Необходимо изложить порядок обжалования действия (решений) органов военного управления и военных должностных лиц, нарушающих права и свободы военнослужащего, а также ответить на вопрос о статусе российских войск, военнослужащих и членов их семей, находящихся за пределами России.

Научно-производственное объединение «Вымпел» выдало адвокату доверенность для участия в качестве представителя в арбитражном суде. В доверенности не была проставлена дата ее выдачи.

Адвокат представил данную доверенность в суд, но тот не допустил его к участию в деле в качестве представителя НПО «Вымпел».

Правомерно ли действовал суд в данной ситуации?

Каковы требования закона к доверенности на право представительства в суде?

Какие документы, помимо доверенности, должен предоставить суду адвокат-представитель?

С 17 по 31 августа 2004 г. в помещении следственного изолятора обвиняемый Лапшин и его защитник адвокат Вершинин знакомились с материалами дела. На 15-й день адвокат Вершинин заявил ходатайство о проведении дополнительной судебно-бухгалтерской экспертизы. Ожидая разрешения своего ходатайства, адвокат стал переписывать адреса и телефоны свидетелей по делу, а обвиняемый - описательную часть судебно-бухгалтерской экспертизы объемом в 10 страниц машинописного текста. Анализируя поведение обвиняемого и защитника, следователь пришел к выводу, что они умышленно затягивают окончание ознакомления с материалами дела, и сделал им замечание. После этого следователь в произвольной форме вынес постановление, в котором был определен максимальный срок окончания ознакомления с делом - 2 сентября 2004 г.

Кроме того, он заявил защитнику, что о его незаконных действиях он сообщит в коллегию адвокатов, а обвиняемого водворит в одиночную камеру за нарушение режима предварительного заключения.

Правомерны ли действия субъектов процесса?

Каковы права защитника при ознакомлении с материалами уголовного дела?

Каков порядок ограничения срока ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами дела?

Нормативный материал и литература:

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.

2. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (с изм. и доп. от 3. Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. «О военных судах Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 4. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 5. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. (с изм. и 6. Гражданский процессуальный кодекс РФ (с изм. и доп. на 28 июля 7. Гриненко А.В., Жариков Ю.С. Правоохранительные органы РФ. Изд.

8. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы Российской Федерации. 7-е изд., исп. и доп. М.: Зерцало, 9. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебное пособие с альбомом схем / Под ред. В.К. Боброва. 2-е изд., исп. и доп. М.: