«Защита интеллектуальной собственности в России Учебное пособие Севастополь Вебер 2012 УДК 374.77 ББК 67.404.3 С95 Сычев А. Н. С95 Защита интеллектуальной собственности в России : Учеб. пособие [Электронное издание] / А. ...»

А.Н. Сычев

Защита интеллектуальной

собственности в России

Учебное пособие

Севастополь

Вебер

2012

УДК 374.77

ББК 67.404.3

С95

Сычев А. Н.

С95 Защита интеллектуальной собственности в России : Учеб. пособие

[Электронное издание] / А. Н. Сычев. – Севастополь : Вебер, 2012. – 241 с.

ISBN 978-966-335-385-2

Рассмотрены основные виды результатов интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации, которым предоставляется правовая охрана в качестве объектов интеллектуальной собственности согласно части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации (2008 г.) Для студентов технических вузов, изучающих дисциплины «Защита и передача интеллектуальной собственности» и «Патентоведение». Может быть полезно аспирантам, преподавателям, инженерам и научным работникам, создающим инновационную продукцию и высокие технологии.

УДК 374. ББК 67.404. ISBN 978-966-335-385-2 © А. Н. Сычёв, Оглавление Введение

1. КРАТКИЙ ИСТОРИЧЕСКИЙ ОБЗОР ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ

СОБСТВЕННОСТИ В МИРЕ И В РОССИИ

Вопросы для самопроверки

2. ИННОВАЦИИ И АКТУАЛЬНОСТЬ ЗАЩИТЫ ПРАВ

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Вопросы для самопроверки

3. ВИДЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

И УПРАВЛЕНИЕ ЕЮ

Вопросы для самопроверки

4. ИЗОБРЕТЕНИЕ КАК ОСНОВНОЙ ОБЪЕКТ

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ............. 4.1. Виды интеллектуальной промышленной собственности................ 4.2. Изобретение как объект промышленной собственности................ 4.3. Критерии патентоспособности

4.4. Понятие о признаках объекта изобретения

4.5. Заявка на изобретение

Вопросы для самопроверки

5. ПОЛЕЗНАЯ МОДЕЛЬ КАК ОБЪЕКТ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ

ПРОМЫШЛЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Вопросы для самопроверки

6. ПРОМЫШЛЕННЫЙ ОБРАЗЕЦ КАК ОБЪЕКТ

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ............ 6.1. Особенности охраны промышленных образцов

6.2. Виды промышленных образцов

6.3. Условия патентоспособности промышленного образца................. 6.4. Заявка на выдачу патента на промышленный образец

6.5. Экспертиза промышленных образцов

6.6. Государственная регистрация и выдача патента на промышленный образец

Вопросы для самопроверки

7. ПРАВА НА СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ

ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ И ПРЕДПРИЯТИЙ.

7.1. Виды средств индивидуализации

7.2. Право на фирменное наименование

7.3. Право на коммерческое обозначение

7.4. Право на товарный знак и право на знак обслуживания............... 7.5. Право на наименование места происхождения товара .................. Вопросы для самопроверки

8. ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ

НОВОЙ РАЗРАБОТКИ

8.1. Патентно-конъюнктурные исследования как важный этап маркетинга новой разработки

8.2. Составление регламента поиска и источники информации для проведения патентно-конъюнктурных исследований

8.3. Определение состояния и тенденций развития исследуемой области техники и научно-технического задела фирм

8.4. Правовое обеспечение экспортной деятельности

Вопросы для самопроверки

9. ПРАВОВАЯ ОХРАНА ТОПОЛОГИЙ ИНТЕГРАЛЬНЫХ

МИКРОСХЕМ

9.1. Краткая предыстория

9.2. Основные положения охраны топологий интегральных микросхем 9.3. Регистрация топологии интегральной микросхемы

Вопросы для самопроверки

10. ЗАЩИТА ИНФОРМАЦИИ. СЕКРЕТ ПРОИЗВОДСТВА (НОУХАУ)

10.1. Информация как основной объект информационной сферы и системы права

10.2. Правовое регулирование информационных отношений в области государственной тайны

10.3. Правовое регулирование информационных отношений в области коммерческой тайны

10.4. Объекты интеллектуальной собственности в контексте секретности

10.5. Секрет производства (ноу-хау)

10.6. Недобросовестная конкуренция и соглашения о ноу-хау........... Вопросы для самопроверки

11. АВТОРСКОЕ ПРАВО

11.1. Виды авторских прав

11.2. Действие исключительного права на произведения науки, литературы и искусства на территории Российской Федерации

11.3. Автор произведения

11.4. Объекты авторских прав

11.5. Государственная регистрация программ для ЭВМ и баз данных 11.6. Авторство, имя автора и неприкосновенность произведения..... 11.7. Право на обнародование произведения

11.8. Исключительное право на произведение

11.9. Срок действия исключительного права на произведение и переход его в общественное достояние или по наследству

11.10. Распоряжение правом на произведение

11.11. Отчуждение оригинала произведения и исключительное право на произведение

11.12. Служебное произведение

11.13. Технические средства защиты авторских прав

11.14. Знак охраны и информация об авторском праве

11.15. Ответственность за нарушение исключительного права на произведение

Вопросы для самопроверки

12. ПРАВА НА РЕЗУЛЬТАТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

12.1. Автор результата интеллектуальной деятельности

12.2. Исключительное право

12.3. Государственная регистрация результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации

12.4. Распоряжение исключительным правом

12.5. Договор об отчуждении исключительного права

12.6. Лицензионный договор

12.7. Патентные поверенные

12.8. Защита интеллектуальных прав

Вопросы для самопроверки

Заключение

Глоссарий

Литература

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение А. Из истории изобретения радио. Попов и Маркони... Приложение Б. Особенности патентования технических решений в США

Приложение В. История и современность интегральных микросхем Введение Общепринято, что основой рыночной и смешанной регулируемой рыночной экономики является частная собственность в ее разнообразных формах.

По сложившимся во Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС, WIPO – World Organization Intellect Property) представлениям существуют следующие виды собственности (рисунок):

1) недвижимая собственность – земля и постоянно находящиеся на ней объекты, например строения;

2) движимая собственность, состоящая из разнообразных перемещающихся в пространстве вещей, например автомобиль или наручные часы;

3) собственность на ценные бумаги, например валюту, акции, векселя, облигации;

4) интеллектуальная собственность, объектами которой являются творения человеческого разума, интеллекта.

Виды собственности Экономические отношения собственности в современном обществе реализуются в правовых формах, которые определяют отношение субъектов собственности (собственников) к объектам собственности. Правовые отношения основываются на правовых нормах, в которых закреплены права собственника, имущественная ответственность собственника и защищающие его права.

В российском праве исторически сложилась триада правомочий собственника, включающая его право по собственному усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в чем бы оно ни заключалось.

Владение – это фактическое обладание имуществом, без чего все остальные права собственности не могут быть реализованы.

Пользование – процесс извлечения полезных свойств имущества.

Распоряжение – действия, связанные с отчуждением имущества от его владельца (продажа, дарение, обмен, передача по наследству, сдача в аренду, залог и т.п.).

В общем, можно сказать, что все виды собственности, кроме интеллектуальной, относятся к материальным предметам, к вещам. К интеллектуальной собственности относится информация, которая может быть представлена на материальном носителе и распространена в неограниченном количестве копий по всему миру. Собственностью являются не эти копии, а содержащаяся в них информация.

Интеллектуальные ресурсы, имея нематериальную природу, не подвержены физическому износу, неисчерпаемы, способны к воспроизводству, возрастают быстро и качественно, по мере их производственного потребления могут тиражироваться в любом масштабе.

Наиболее важной характеристикой собственности является то, что обладатель может использовать свою собственность так, как он желает, никто другой не может на законных основаниях использовать эту собственность без его разрешения. Такая правовая ситуация называется исключительным правом владельца использовать вещь, находящуюся в его собственности.

Владелец может разрешить другим использовать его собственность, а использование без разрешения или согласия владельца является незаконным.

С увеличением темпов технического прогресса резко повысилась оценка интеллектуальной творческой деятельности, приводящей к росту производства, к удовлетворению возрастающих потребностей общества. Необходимость ускоренного использования результатов интеллектуального труда резко возросла. С другой стороны, желание творцов новых идей получить максимальную экономическую выгоду от использования их идей привело к засекречиванию многих из них, к торможению технического прогресса. Тайнами за семью печатями многие годы оставались секреты производства дамасской стали и русского булата, китайского фарфора и японского фаянса, шелка, пороха и многого другого, то есть результаты интеллектуального труда приобрели непосредственно значимую имущественную ценность.

Для обеспечения процесса обращения результатов интеллектуального труда в интеллектуальный товар была создана специальная ветвь правового регулирования – авторское и патентное право. Это произошло более лет назад, в течение которых правовое регулирование совершенствуется.

В условиях стремительного развития научно-технического прогресса в современном мире интеллектуальная деятельность человека в различных сферах духовного и материального приобретает все большее значение. Новейшие достижения в области науки, литературы, искусства, в развитии наукоемких и высокотехнологичных производств являются результатом творческой деятельности человека и представляют собой объекты интеллектуальной собственности.

Усиленное внимание государств к технологическому развитию связано с тем, что наукоемкий продукт становится определяющим фактором экономического развития в XXI веке. Мир вступил в эпоху перманентной технологической революции.

Новая экономика основывается на знаниях, а не на расширяющемся потреблении невосполняемых природных ресурсов. Это значит, что основным капиталом любого предприятия является интеллектуальная собственность, ноу-хау, а не только материальные активы и традиционные ресурсы.

Наибольшую прибыль приносят изобретения, инновации. Причем равно важны как технологические разработки, так и организация бизнес-процессов.

Информация и знания – основа новой экономики.

Технологии информационного общества дают возможность собрать воедино многосторонние навыки и сделать информацию и знания основным ресурсом создания ценностей, большинство из которых будут иметь нематериальный характер.

Интеллектуальная собственность является частью своеобразного информационного круговорота в процессе жизненного цикла продукции и информации. Правовая охрана интеллектуальной собственности важна для поддержки экономических преимуществ создателей и законных производителей новых товаров. От её незащищенности страдают не только производители, но и экономика в целом. Последствиями незащищенности могут быть различные негативные явления [1]:

криминализация общества вследствие безнаказанности нарушения прав интеллектуальной собственности;

рост организованной преступности и масштабов отмывания денег через бизнес на подделках;

безработица из-за сокращения легального производства, падение доверия к рекламе и бизнесу вообще;

ухудшение качества товаров;

угроза здоровью и жизни потребителей, вызванная поддельными товарами;

снижение инвестиций в высокорисковые наукоемкие отрасли;

удорожание легальных товаров за счет издержек на защиту (в том числе судебную) интеллектуальной собственности и уменьшение их конкурентоспособности;

неполучение ожидаемых доходов и прибыли;

ущерб деловой репутации.

От того, насколько значителен интеллектуальный потенциал общества и уровень его культурного развития, зависит в конечном счете и успех решения стоящих перед ним экономических проблем. В свою очередь наука, культура и техника могут динамично развиваться только при наличии соответствующих условий, включая необходимые правовые предпосылки. К их числу, безусловно, следует отнести законодательное закрепление таких нормативных правил, которые адекватны складывающимся в обществе товарноденежным отношениям.

Для признания России мировым экономическим сообществом действительно цивилизованной державой необходимо соответствие уровня правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности требованиям, содержащимся в Соглашении о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС, TRIPS – Trade-related aspects of Intellectual Property rights).

Сравнительный анализ законодательства России в области охраны прав интеллектуальной собственности с нормами ТРИПС показывает, что в целом российское законодательство соответствует мировым стандартам, в том числе и нормам ТРИПС.

Вместе с тем само понятие интеллектуальной собственности в России для многих творческих работников, ученых, инженеров, изобретателей, деловых людей остается «белым пятном». Незнание этих вопросов наносит материальный ущерб не только им, но и обществу в целом.

Рассмотрению объектов интеллектуальной собственности и способов их защиты посвящена эта книга.

1. КРАТКИЙ ИСТОРИЧЕСКИЙ ОБЗОР ПО

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В МИРЕ

И В РОССИИ

Важно подчеркнуть, что если собственно понятие интеллектуальной собственности получило широкое распространение в XX веке, то сама идея ее возникла еще в XVIII столетии под влиянием теории естественного права.

Происхождение термина «интеллектуальная собственность» обычно связывают с французским законодательством конца XVIII века. Так, во вводной части французского Патентного закона от 7 января 1791 г. говорилось, что «всякая новая идея, провозглашение и осуществление которой может быть полезным для общества, принадлежит тому, кто её создал, и было бы ограничением прав человека не рассматривать новое промышленное изобретение как собственность его творца» [2]. Логическим следствием такого подхода стало закрепление во французском законодательстве понятий литературной и промышленной собственности.

Тем не менее, родиной первых авторского и патентного законов считается Англия. В 1623 году при короле Якове Стюарте был принят «Статут о монополиях», в котором провозглашалось исключительное и независимое от воли короля право каждого, кто создаст и применит техническое новшество, монопольно пользоваться в течение 14 лет выгодами и преимуществами, которые дает такое новшество. Самым первым в истории человечества законом об авторском праве стал акт, изданный в Англии в 1710 году и получивший название «Статут королевы Анны». Он впервые закреплял личное право автора на охрану опубликованного произведения в течение 14 лет с момента создания, а также возможность продления этого срока еще на 14 лет при жизни автора.

В США Национальный патентный закон приняли в 1790 году, а за год до этого в Конституцию была внесена обязанность американского Конгресса предоставлять изобретателям на ограниченный период исключительное право на их изобретения. С тех пор Конгресс периодически принимает законы и поправки к ним, направленные на стимулирование изобретательства и совершенствование правовой охраны научно-технических достижений. Правовое регулирование инновационной деятельности находится под постоянным вниманием органов государственного управления и президента.

В России эволюция правовой охраны объектов промышленной собственности тесно связана с историей страны и происходившими в ней социально-экономическими преобразованиями. Охрана изобретений в России уходит своими корнями в ХVI–XVII века. Её юридическая форма возникла на основе феодальной «привилегии» и еще долго сохраняла природу выдававшихся монаршей милостью «жалованных грамот». Грамоты выдавались, например, на заведение мануфактур. Большое количество привилегий было выдано на право заниматься промыслом и беспошлинной торговлей, на прииск полезных ископаемых, на организацию мануфактур. Первой привилегией в России на изобретение считают привилегию, выданную 2 марта 1748 г. купцам Тавлееву, Волоскову и Дедову на «устроение фабрик для делания красок и о правилах учреждения оных». До 1812 г. было выдано 76 привилегий «на промыслы, торговлю и изобретения в ремеслах и художествах». Такого собственного опыта царской России вполне хватило для принятия первых законов об авторском праве в начале XIX века.

Первоначальная стадия охраны изобретений приобрела завершенную юридическую форму с подписанием 17 (29) июня 1812 г. манифеста «О привилегиях на разные изобретения и открытия в художествах и ремеслах». По существу, это был первый российский патентный закон, который регламентировал содержание и форму привилегий на изобретения, процедуру их выдачи, срок действия, пошлины, основания для аннулирования и порядок судебного разбирательства. Отметим знаменательный факт: подписанию манифеста Александром I не помешало даже начавшееся за пять дней до этого вторжение Наполеона в Россию, который перешёл границу на реке Неман в районе Ковно (Каунаса) 12 (24) июня 1812 г.

В первой главе манифеста определялось, что «привилегия является свидетельством, удостоверяющим факт предъявления изобретения правительству как собственность предъявителя». До 1917 года манифест трижды дополнялся новыми законодательными актами (в 1833, 1870 и в 1896 гг.). За период с 1812 по 1917 гг. было зарегистрировано 36079 изобретений. Из них 29730 (82 %) охранных грамот получено иностранцами и только 6349 (18 %) – отечественными изобретателями.

Организационные формы управления системой правовой охраны промышленной собственности претерпевали многократные изменения. Патентные процедуры свершались в недрах Сената, Мануфактур-коллегии, Министерства финансов, Департамента торговли и мануфактур, Министерства внутренних дел, при котором в 1896 г. были учреждены Комитет по техническим делам и патентная библиотека.

Утвержденное 20 мая 1896 г. «Положение о привилегиях на изобретения и усовершенствования» закрепило основные элементы более современной патентной системы. Оно включало требование представления описания изобретения с выделением в нем предмета и отличительных особенностей, проведения содержательной экспертизы изобретений на новизну, предоставление исключительного права пользования изобретениями сроком на 15 лет и др. Юридическая форма патента развивалась из феодальной практики выдачи жалованных грамот-привилегий и вплоть до Октябрьской революции сохранила свое название.

Научно-техническое творчество в дореволюционной России находилось не в простых условиях. Некоторые российские правители, преклоняясь перед Западом, не замечали технически передового новаторского творчества отечественных изобретателей. Тем не менее, Россия дала миру таких творцов новой техники, как М.В. Ломоносов (физическая химия, горное дело) и И.П.

Кулибин (часы, прожектор, оптический телеграф, 1794 г. и др.), И.И. Ползунов (паровая машина, 1763 г.) и братья Черепановы (паровоз, 1833 г.), П.Л.

Шиллинг (проводной телеграф, 1832 г.) и Д.И. Менделеев (периодический закон, 1862 г.), А.Н. Лодыгин (лампа накаливания, 1872 г.) и А.С. Попов (радио, 1895 г.), Н.Е. Жуковский (аэрогидродинамика) и К.Э. Циолковский (ракетная техника) и многих других, которые своими изобретениями и открытиями опережали зарубежных коллег, хотя иногда и не получали должной поддержки у себя на родине.

После Октябрьской революции 1917 года можно выделить семь основных этапов в истории изобретательства и патентного дела в России [1, 2].

Изобретательство и патентное дело в первые годы советской власти Гражданская война, разрушенное народное хозяйство, отсутствие готовых специалистов тормозили дело организации изобретательства и рационализации. Но уже в эти годы были заложены организационные принципы руководства изобретательством: создан государственный орган по руководству изобретательством – Комитет по делам изобретений (Комподиз) при Научнотехническом совете Высшего Совета Народного хозяйства. А 30 июня 1919 г.

был принят «Декрет об изобретениях (Положение)», по которому вводилась новая форма правовой охраны изобретения – авторское свидетельство. Авторское свидетельство закрепляло за изобретателем право авторства и право на материальное вознаграждение в случае использования изобретения.

«Патентный период» в истории советского изобретательства В связи с переходом в 1921 году от военного коммунизма к новой экономической политике (НЭП) возник новый хозяйственный механизм, основанный на самостоятельности предприятий, на дальнейшем развитии товарно-денежных отношений, на конкурентных отношениях между предприятиями. Принятый 12 сентября 1924 г. закон «О патентах на изобретения»

был приспособлен к условиям производства, по нему выдавалась охранная грамота на изобретение – патент. Был создан Комитет по делам изобретений, а в 1929 году – акционерное общество «ПРИЗ» (патентование и реализация изобретений), которое стало патентовать изобретения за рубежом и продавать лицензии.

Развитие массового изобретательства и рационализации (1931–1936 гг.) Нэп был отменен, а 9 апреля 1931 г. утверждено новое «Положение об изобретениях и технических усовершенствованиях», по которому завершилось единовластие патентной системы и вводились две формы охраны прав изобретателей: авторское свидетельство и патент. Причём главной формой правовой охраны изобретений было авторское свидетельство. Не внеся каких-либо существенных изменений в саму процедуру получения охранного документа, новая система кардинально меняла изобретательские правоотношения: все регистрируемые изобретения объявлялись достоянием государства. Государство брало на себя заботу о внедрении изобретения, разрешая любой государственной организации использовать его безвозмездно.

Автору в зависимости от полученной экономии выплачивалось вознаграждение. Кроме Комитета по изобретательству (1931 г.) при Совете Труда и Обороны в 1932 году было создано Всесоюзное общество изобретателей.

Децентрализованный период руководства развитием изобретательства Постановлением правительства 22 июля 1936 г. руководство изобретательским делом было децентрализовано, Комитет по изобретательству упразднен. В 1938 году ликвидируется Общество изобретателей, закрываются печатные изобретательские издания «Изобретатель», «Рабочее изобретательство», «Новости изобретательства и техники». Руководство изобретательством было возложено на народные комиссариаты. Тем не менее, в 1947 г. создаётся Комитет по изобретениям и открытиям.

Изобретательство и рационализация в СССР (1955–1990 гг.) Вновь создается Комитет по делам изобретений и открытий при Совете Министров СССР (1955 г.), а также Всесоюзный институт патентной информации с мощной издательской базой, Всесоюзный институт патентной экспертизы (ВНИИГПЭ) с комплексом новых зданий, открываются печатные издания «Изобретатель и рационализатор», «Вопросы изобретательства», а позднее – журнал «Патенты и лицензии».

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 24.01.79 г. учреждается ежегодный Всесоюзный день изобретателя и рационализатора, который празднуется в последнюю субботу июня, и этот праздник пока никто не отменял.

На авторском и изобретательском праве СССР лежал достаточно ясный отпечаток социалистической идеологии, что наиболее отчетливо выражалось в закрепленной законом возможности широкого использования творческих достижений в интересах государства и общества. Так, основной формой охраны изобретений и промышленных образцов был не патент, а авторское свидетельство, которое закрепляло исключительное право на использование технических и художественно-конструкторских решений не за их создателями, а за государством.

Несколько особняком стояли нормы авторского права, которые были сосредоточены в специальном законе, а с середины 1960-х гг. – в особом разделе Гражданского кодекса РСФСР 1964 г. К Всемирной (Женевской) конвенции об авторском праве (Universal Copyright Convention), подписанной в 1952 г. и вступившей в силу в 1955 г., СССР присоединился только в 1973 г.

Однако при этом авторское законодательство содержало существенные изъятия из сферы исключительных авторских прав, в частности разрешалось свободно использовать выпущенные в свет произведения в кино, на радио и телевидении, в газетах и т.д. И авторское и изобретательское право допускали принудительный выкуп субъективных прав на творческие достижения у обладателей таких прав, возможность выдачи принудительных разрешений на их использование и т.п. Характерной чертой законодательства в рассматриваемой сфере было широкое вмешательство государства во взаимоотношения создателей творческих достижений и их пользователей. Срок охраны авторских прав на произведения науки, литературы и искусства составлял всего лет после смерти автора (до 1973 г. – 15 лет); права исполнителей и иных обладателей смежных прав законом вообще не охранялись; создатели изобретений и промышленных образцов во многих случаях были лишены возможности получения патентов на свои разработки и т.п.

Наконец, в рассматриваемой сфере действовал крайне неэффективный механизм защиты нарушенных прав. В результате при массовых нарушениях авторских, изобретательских и патентных прав количество судебных дел данной категории было очень незначительным.

Однако в середине 1980-х гг. были провозглашены новые принципы переустройства советского общества. В связи с этим реформа законодательства, посвященного охране интеллектуальной собственности, началась еще в период существования СССР.

Переходный период развития изобретательства и патентного дела В 1991 г. были приняты новые Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик, имевшие в своем составе разделы, посвященные авторскому праву, праву на изобретение и другие результаты творчества, используемые в производстве, закон СССР «Об изобретениях в СССР», закон СССР «О промышленных образцах», закон СССР «О товарных знаках и знаках обслуживания», а также некоторые развивающие их положения подзаконные акты. Хотя правовое регулирование, обеспечиваемое названными законами и иными правовыми актами, отличалось некоторой непоследовательностью и неполнотой, в целом их принятие знаменовало собой решительный переворот в рассматриваемой сфере.

В связи с распадом СССР 8–25 декабря 1991 г. реформа законодательства об охране интеллектуальной собственности в рамках единого союзного государства оказалась незавершенной. Большинство названных выше союзных законов даже не успело вступить в действие, что, безусловно, на какое-то время затормозило процесс реформирования рассматриваемой области. Перед бывшими союзными республиками, а ныне независимыми государствами встала задача самостоятельного развития начатого процесса.

Наибольших успехов на этом пути достигла Российская Федерация.

Она первой из бывших республик СССР завершила проводившуюся в начале 1990-х годов реформу законодательства об охране интеллектуальной собственности.

Переход России с 1992 г. к частной собственности и рыночной экономике с объективной необходимостью потребовал реформирования в этом же направлении правовой базы тех общественных отношений, которые связаны с охраной и использованием результатов интеллектуальной деятельности.

Только за период 1990–1995 гг. было принято более 40 законов, указов, постановлений, распоряжений, приказов по вопросам интеллектуальной собственности. К основным из них следует отнести: Патентный закон РФ от 23.09.1992 г., охватывающий отношения, связанные с созданием, охраной и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов;

закон РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» от 23.09.1992 г.; закон РФ «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» от 23.09. г.; закон РФ «О правовой охране топологий интегральных микросхем» от 23.09.1992 г.; закон РФ «Об авторском праве и смежных правах» от 09.07.1993 г. и др.

Положения указанных законов получили развитие в целом ряде подзаконных актов, принятых Президентом РФ, Правительством РФ, Патентным ведомством РФ и некоторыми другими органами государственного управления. Полностью создание законодательной базы завершилось тогда, когда были приняты законы о служебных разработках, о порядке регистрации и использования фирменных наименований, окончательно урегулированы вопросы о правовом режиме открытий и рационализаторских предложений (они как объекты правовой защиты были просто изъяты из законодательства), а также приняты некоторые подзаконные акты по отдельным аспектам авторских, патентных и иных отношений.

Одновременно с созданием нормативной базы в 1992–1994 гг. в РФ была проделана большая работа по созданию и реформированию системы органов, занимающихся практической работой по охране интеллектуальной собственности. Была создана единая государственная патентная служба во главе с Патентным ведомством РФ – Комитетом по патентам и товарным знакам (1992 г.). В этом плане Россия, конечно, оказалась в значительно лучшем положении по сравнению с другими бывшими республиками Советского Союза, поскольку все основные союзные патентные органы и фонды были сосредоточены в Москве и именно на их базе была создана российская патентная служба. За короткий период времени в РФ возник институт патентных поверенных, который продолжает сейчас активно развиваться.

После нескольких попыток реформировать Российское агентство по интеллектуальной собственности (РАИС), созданное в 1991 г. на базе Всесоюзного агентства по авторским правам (ВААП), оно было ликвидировано указом Президента РФ «О государственной политике в области охраны авторских и смежных прав» от 07.10.1993 г. Имущество и средства РАИС, а также, с согласия сторон, права и обязанности по всем ранее заключенным им договорам переданы Российскому авторскому обществу (РАО) как добровольному объединению авторов, созданному 12.08.1993 г. с целью реализации и защиты авторских прав. Помимо РАО обладателями авторских и смежных прав были созданы и некоторые другие организации для управления их имущественными правами на коллективной основе. Позднее (с г.) функции РАИС стали выполняться Российским агентством по патентам и товарным знакам (Роспатент).

В эти годы объекты интеллектуальной собственности стали группироваться в четыре основных института права: 1) авторского права;

2) патентного права; 3) законодательства о средствах индивидуализации участников гражданского оборота и производимой ими продукции;

4) законодательства об охране нетрадиционных объектов интеллектуальной собственности [2].

Однако не секрет, что именно в 1990-е гг., когда был принят целый блок отвечающих современным требованиям законов, в нашей в то время «анархической» стране наблюдался значительный рост числа нарушений авторских и патентных прав. Это было обусловлено целым рядом причин, среди которых можно указать на общее ухудшение правопорядка в стране, появление множества частных фирм, нередко создаваемых специально для выпуска в свет одного-двух пиратских изданий, недостаток квалифицированных юридических кадров и организаций, способных реально защитить права потерпевших, и т.п. Безусловно, одной из причин такого положения было и слабое знание своих прав авторами, изобретателями, патентообладателями и иными лицами, создающими и использующими объекты интеллектуальной собственности.

Новое российское законодательство об охране интеллектуальной собственности было ещё плохо освоено и юристами, которые обычно избегали браться за ведение довольно сложных дел данной категории. В связи с общей кризисной ситуацией в стране и деградацией науки в те годы значительно снизилась активность научных исследований в области юриспруденции вообще и в сфере правовой охраны интеллектуальной собственности в частности.

Современный этап развития изобретательства и патентного дела в Российской Федерации (с 2004 г. по настоящее время) Современный этап развития изобретательства, а также защиты интеллектуальной собственности в России наступил после реорганизации структуры органов исполнительной власти в 2004 г. Эта реорганизация являла собой завершение переходного периода.

Структура органов исполнительной власти, занимающихся вопросами интеллектуальной собственности с 2004 г., основывалась на указе Президента РФ от 09.03.2004 г. № 314, которым было образовано Министерство образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России). Ему были переданы функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности упраздняемого Министерства образования РФ и функции по принятию нормативных правовых актов в сфере науки упраздняемого Министерства промышленности, науки и технологий РФ, а также функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности преобразуемого Российского агентства по патентам и товарным знакам.

С 2004 г. в состав Минобрнауки входило около двух десятков департаментов, два Федеральных агентства – Рособразование и Роснаука, а также две федеральные службы: Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) и Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент). В свою очередь Роспатент включал: ФГУ Федеральный институт промышленной собственности (ФИПС); ФГУ Палату по патентным спорам (ППС); Российский государственный институт интеллектуальной собственности (РГИИС).

Весной 2008г. Рособразование и Роснаука были упразднены, и в конце года распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.12.2008 № 1791-р была осуществлена очередная реорганизация Роспатента, а именно:

ФГУ ППС присоединено к ФГУ ФИПС. Далее приказом уже руководителя Роспатента от 24.01.2011г. № 3 государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования РГИИС было переименовано в «Российскую государственную академию интеллектуальной собственности» (РГАИС) В итоге указом Президента РФ от 24.05.2011 г. № 673 «Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам»

была переименована в «Федеральную службу по интеллектуальной собственности», но сокращенное название осталось прежним – Роспатент. При этом Роспатент стал уже напрямую находится в ведении Правительства Российской Федерации, а также стал правопреемником Министерства юстиции РФ в части, касающейся правовой защиты интересов государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов научноисследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения, в том числе по обязательствам, возникающим в результате исполнения судебных решений.

Итак, на сегодняшний день Роспатент является федеральным органом исполнительной власти (ФОИВ), руководство деятельностью которого напрямую осуществляет Правительство Российской Федерации. Основными функциями Роспатента являются:

1) контроль и надзор в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения, созданных за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также контроль и надзор в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научноисследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;

2) оказание государственных услуг в установленной сфере деятельности;

3) нормативно-правовое регулирование вопросов, касающихся контроля, надзора и оказания государственных услуг в установленной сфере деятельности.

Заметим, что 2005 году отмечалось 50-летие образования Роспатента, связанное с созданием Комитета по делам изобретений и открытий при Совете Министров СССР.

Стоит также отметить, что существенное изменение в области изобретательства и патентного дела произошло 8 декабря 2006 г., когда был принят Федеральный закон № 230-ФЗ, отменяющий все ранее упомянутые законы и вводящий в действие с 1 января 2008 г. часть четвёртую Гражданского кодекса РФ (раздел VII «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации»). Этим актом полностью завершился переходный период в развитии изобретательства в России.

Таким образом, к настоящему времени в Российской Федерации в целом преодолена та кризисная ситуация, которая возникла в области охраны интеллектуальной собственности в связи с распадом СССР и последующим переходным периодом, растянувшимся на 17 лет (1991–2008 гг.). Это, разумеется, не следует расценивать как вывод о том, что в рассматриваемой области решены все проблемы. Вопросов, которые еще только предстоит решить, более чем достаточно. И главным из них является задача по воплощению в реальную жизнь тех закрепленных российскими законами об охране интеллектуальной собственности предписаний, которые соответствуют требованиям цивилизованного общества.

Вопросы для самопроверки 1. Когда возник и какова история развития термина «интеллектуальная собственность»?

2. Когда был принят первый Патентный закон в России?

3. Перечислить и охарактеризовать основные этапы истории изобретательства и патентного дела в России после Октябрьской революции 1917 года.

4. Каково место Роспатента и Федерального института промышленной собственности (ФИПС) в структуре органов исполнительной власти?

5. В чем заключаются основные функции Роспатента ?

6. Когда была введена в действие часть четвёртая Гражданского кодекса РФ, и как она называется?

2. ИННОВАЦИИ И АКТУАЛЬНОСТЬ ЗАЩИТЫ ПРАВ

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Весьма интересная и чрезвычайно актуальная статья под названием «Беспрецедентное судебное дело по интеллектуальной собственности в Китае. Будут ли, наконец, китайские суды защищать иностранную интеллектуальную собственность?» показывающая остроту проблемы защиты интеллектуальной собственности в условиях глобальной конкуренции и непрерывных инноваций, была опубликована в 2012 г. [3]. Приведём её ниже в изложении.

Пекинская компания Синовел (Sinovel) построила первую в Китае морскую ветряную ферму. При этом она обвиняется в хищении ключевых технологий у производителя турбин в Соединенных Штатах.

В ближайшее время в китайских судах будет проходить ряд судебных процессов, из которых зарубежные компании смогут определить риски, связанные с попытками делать деньги на перспективных рынках Китая. Американская «зеленая» энергетическая компания AMSC судится со своим бывшим клиентом и партнёром Синовел (Sinovel Wind Group Co.) – крупнейшим производителем ветровых турбин в Китае – из-за нарушения контракта, нарушения авторских прав и кражи секретов производства (ноу-хау). В общей сложности, компания AMSC, располагающаяся в Девенсе (штат Массачусетс), требует около 1,2 млрд. долл. США в качестве возмещения ущерба, что делает этот иск крупнейшим в области интеллектуальной собственности в Китае на сегодняшний день.

Безусловно, у AMSC есть убедительные доказательства, включая чистосердечное признание сотрудника AMSC, который сознался в незаконной продаже коммерческой тайны Синовелу. Однако Китай имеет репутацию страны, где законы об интеллектуальной собственности повсеместно нарушаются. Отсюда, юридический результат видится весьма неопределённым и представляет большой интерес для иностранных компаний (в том числе и российских – А.Н.С.).

«По этому делу есть много свидетелей, – говорит Джейсон Фредетте (Fredette), вице-президент AMSC по связям с общественностью и маркетингу.

– Учитывая все доказательства, которые имеются у нас, и учитывая, что это будет открытым или закрытым процессом в одном из западных судов, важно увидеть, что китайские суды поступают правильно».

Компания Sinovel не отреагировала на запросы о комментариях, но уже назвала обвинения «абсолютно ложными». Кроме того, она подала встречный иск в отношении споров по контрактам.

На момент этой публикации (март 2012), первая «судебная перестрелка» в 200 тыс. долл. США началась делом о нарушении авторских прав на программное обеспечение, разработанное в AMSC, которое было выиграно Sinovel, добившейся полного прекращения дела в провинциальном суде. Однако большее количество дел, касающихся секретов производства и контрактов, могут обстоять лучше в судах высшей инстанции в Пекине.

AMSC, ранее известная как Американская корпорация сверхпроводников (American Superconductor Corp.), продает конструкции ветровых турбин и электрические системы управления турбинами через своё отделение Виндтек Солюшн (Windtec Solutions). AMSC и Sinovel имели когда-то очень тесные деловые отношения. Ранее продажи в Sinovel обеспечивали до 70 процентов дохода у AMSC. Но в марте 2011 года Sinovel отказалась от поставляемых компонентов ветровых турбин. «Сначала мы подумали, что проблемы связаны с инвентаризацией, и восприняли это с пониманием, – говорит Фредетте.

– Потом в июне мы обнаружили, что это было воровством интеллектуальной собственности, и ситуация немного изменились».

Оспариваемой интеллектуальной собственностью является новый пакет программного обеспечения от AMSC, обеспечивающий возможность защиты от «провалов напряжения» (low-voltage ride through – LVRT), что позволяет ветровым турбинам продолжать работу во время отключения сети.

AMSC предоставила Sinovel программное обеспечение для тестирования с условием прекращения его использования через несколько недель.

Когда сотрудник AMSC в Китае вдруг обнаружил турбину Sinovel с «просроченным» программным обеспечением, AMSC быстро вычислила сотрудника в Австрии Деяна Карабасевича (Dejan Karabasevic). «У нас было весьма ограниченное число сотрудников, имеющих доступ к программному обеспечению LVRT и еще меньшее число тех, кто ездил в Китай», – говорит Фредетте. Карабасевич признал себя виновным в австрийском суде и был приговорен к одному году тюремного заключения и двум годам условного лишения свободы за раскрытие (кражу и продажу) секрета производства (коммерческой тайны). AMSC утверждает, что располагает еще большими доказательствами, в том числе подписанными трудовыми контрактами между Карабасевичем и руководителями Sinovel на сумму более чем 1,5 млн.

долларов.

Китайские суды, которые будут рассматривать дело AMSC, знают о рассмотрении таких дел в мире, говорит Марк Ву (Wu), доцент юридического факультета Гарвардского университета и эксперт по интеллектуальной собственности в Китае. Он говорит, что китайское правительство пытается переориентировать свою экономику с производства на исследования и инновации. «Усиление защиты интеллектуальной собственности необходимо для достижения этой политической цели», – говорит Ву. Он также отмечает, что большое количество исков о нарушении авторских и патентных прав в китайские суды несут сами китайцы. «Таким образом, прогресс очевиден, потому что в Китае растёт число заинтересованных лиц», – говорит он.

Но, добавляет Ву, иностранные компании по-прежнему недовольны кражами интеллектуальной собственности и правоприменительными механизмами в Китае. «Иностранные компании часто получают некоторые формы правовой защиты в судах, но её недостаточно в сравнении с ценностью того, что было украдено,– говорит Ву,– вопросом является, действительно ли правоприменительная практика по интеллектуальной собственности в Китае является эффективной с точки зрения бизнеса».

AMSC был нанесен серьезный удар, когда она потеряла бизнес в Sinovel, так как год назад цена её акций упала примерно на 80 процентов, и компания уволила около 40 процентов своих сотрудников. Но, как сказал генеральный директор Даниэль Макган (McGahn) на конференции инвесторов в сентябре, компания не может позволить себе уйти из Китая. «Экономической реальностью является то, что мы должны делать бизнес в Китае. И я верю, что мы сможем сделать его надежным и выгодным». Итак, если AMSC выиграет свой иск в китайских судах, то многие другие компании, тоже вдруг почувствуют себя более защищенными.

Теперь, если вернуться к истории развития экономики нашей страны, то развал СССР в 1990-е годы создал пагубные условия для разрушения национального научно-технического потенциала и существенной утраты технологической самостоятельности России [4].

Политика государства привела к тому, что в период с 1995 по 2005 гг.

численность научного персонала в России сократилась более чем в 2 раза.

Только по официальным данным с 1989 по 2004 гг. из России уехало за границу на постоянное местожительство около 25 тыс. ученых, а примерно еще 30 тыс. ежегодно работают в западных институтах и университетах по временным контрактам. Однако, по оценкам независимых экспертов, Россию за этот период покинуло более 200 тыс. ученых, Если рассматривать показатели эффективности научной деятельности, например, по количеству статей в расчете на 100 ученых, опубликованных в реферируемых изданиях в течение года, то Россия (5,4 статей) отстает от Великобритании почти в 11 раз, а от Индии в 3 раза. По данным рейтинга консалтинговой компании Thomson Scientific Россия по итогам 1995–2005 гг. заняла 8-е место в мире по количеству опубликованных научных работ и лишь 18-е по частоте их упоминания. По цитируемости Россию обгоняют не только страны «большой семерки», но Голландия и Китай.

Россия регистрирует в год в 2 раза меньше международных патентов, чем Южная Корея, и в 6 раз меньше, чем США. В настоящее время приблизительно 80 % всех патентов в мире выдаются тремя организациями: Европейской Патентной организацией (European Patent Office – ЕРО); Японским патентным ведомством (Japan Patent Office – JPO) и Патентным ведомством США (US РТО). Россия по количеству выдаваемых патентов находится во второй десятке стран мира.

В 90-е годы в России образовался «изобретательский тупик» [4]. В 1992 году на 300 инженеров у нас приходилось всего одно изобретение. Даже при наличии большой практической пользы от изобретения (т.е. прибыли от его внедрения) российскому автору не оставалось иного пути для его внедрения, кроме как патентования за рубежом (хотя возможной альтернативой могла бы стать грамотная продажа лицензий).

Своей низшей точки изобретательство в России достигло в 1995– 1997 гг. – менее 20 тыс. патентов в год, т.е. примерно 1 патентная заявка на 10 тыс. населения. За последние 10 лет среднегодовое количество выдаваемых патентов в России было в 2–3 раза ниже, чем в США и Японии. Только за 2002 год в силу финансовых трудностей и невозможности реализовать изобретение в производстве патентообладатели перестали поддерживать тыс. своих патентов.

Наметившийся в последние несколько лет рост подачи заявок на изобретения не позволяет говорить о том, что положение улучшилось, поскольку одновременно растет и число заявок, подаваемых зарубежными изобретателями. В результате зарубежные компании получают не только конкурентные преимущества на российском рынке, но и формальные основания для давления на отечественные предприятия в силу нарушения их прав на интеллектуальную собственность.

Создание и патентование изобретений является одним из важнейших показателей уровня научно-технического потенциала любого высокоразвитого государства. В середине 70-х годов прошлого века доля СССР в общем объеме поданных в мире национальных заявок на изобретения составляла почти 26 % (2-е место после Японии), а по количеству выданных на имя национальных заявителей охранных документов СССР был на первом месте в мире. На науку в СССР выделялось около 3,5 % внутреннего валового продукта (ВВП).

К 1991 году, к моменту своего развала, у Советского Союза было около 2 млн. изобретений. В то время СССР уверенно занимал первое место в мире по уровню выдачи охранных документов. Потенциальная оценка интеллектуальной собственности, накопленной в СССР, составляла около 400 млрд долларов. При грамотной реализации этой собственности на мировом рынке можно было бы получать от 40 до 70 млрд долларов в год [4].

Разрушение военно-промышленного и научного комплекса СССР не могло не затронуть и Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники (ТУСУР). Для примера приведем график, на котором изображено число авторских свидетельств и патентов на изобретения, полученных сотрудниками ТУСУРа с 1962 по 2010 гг. (рис. 2.1) [4]; выводы сделайте сами.

Изобретения, шт.

Рис. 2.1. Число авторских свидетельств и патентов на изобретения, Теперь представим краткое изложение публикации [5], в которой обозначен ряд российских проблем современной защиты интеллектуальной собственности.

В 2008 г. Россия совершила интеллектуальный рывок. Количество заявок на изобретения, поступивших в Федеральную службу по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент), выросло на 6 % и приблизилось к 42 тысячам. Однако в Роспатенте радоваться не спешат: по мнению ведомства, наше государство по-прежнему разбрасывается интеллектуальной собственностью.

В мире зарегистрировано 7 млн патентов, и каждый год прибавляется 400–500 тыс. новых. Изобретательство – очень прибыльный бизнес, общая сумма лицензионных отчислений по патентам и ноу-хау превышает 150 млрд долл. в год. Однако доля нашей страны в этом пироге невелика, поскольку с начала 1990-х годов темпы изобретательской деятельности замедлились в раз. А число тех патентов, которые реально востребованы в производстве, сократилось впятеро.

Для сравнения: если в конце 1980-х гг. ежегодно подавалось более тыс. патентных заявок, то в 2003–2007 гг. их число упало до 30 тысяч. В результате по количеству действующих патентов Россия резко отстала от ведущих мировых держав. На нашу долю приходится менее 400 тыс. зарегистрированных изобретений, тогда как у Японии их 4 млн, у США – 2 млн, у Гepмaнии – 1 млн.

Государство пытается влиять на ситуацию. За последние пять лет оно выделило более 200 млрд руб. на создание прорывных технологий. И такие изобретения появились!

Но вот незадача: по сути, российскую интеллектуальную собственность, созданную при бюджетной поддержке, бесплатно раздают всем желающим. Ведь по данным Роспатента государственную правовую охрану получают не более четверти новых технологий, разработанных по государственным контрактам. Проще говоря, бюджет финансирует работу НИИ или конструкторского бюро. Там создают новые технологии, но результаты не патентуют. А уж до внедрения дело не доходит практически никогда.

«Таким образом, получается, что из 200 млрд руб., выделенных государством на прорывные технологии, большинство средств налогоплательщиков уходит, по сути, на обогащение того, кто попросту подберет валяющиеся под ногами знания», – резюмируют в Роспатенте.

Есть и другая проблема. У нас далеко не блестяще обстоят дела с коммерческим внедрением изобретений. За примерами ходить не приходится: в 2008 году Роспатент проверил 600 государственных контрактов. Оказалось, что права на изобретения были введены в коммерческий оборот только в случаях. В Роспатенте отмечают, что реальная эффективность потраченных государством средств даже ещё ниже, чем показала проверка. Н а п р и мер, в 2007 г. коммерциализация разработок составила лишь 3 %! «Это как если бы хозяин магазина из каждой сотни затраченных на приобретение товара рублей возвращал через продажи только три рубля!» – резюмируют в ведомстве.

Что происходит? Дело в том, что разработанные в России технологии охраняются патентами. Но патент – всего лишь документ, закрепляющий авторский приоритет, право на ту или иную разработку. В коммерческий же оборот права на новинку можно ввести лишь через предоставление на них лицензии тому или иному производителю. А вот лицензионных договоров как раз фактически и нет! Почему? Оказывается, ни исполнитель контракта, ни государственный заказчик не заинтересованы в продаже прав на результаты интеллектуальной деятельности.

Ещё одна проблема. У автора разработки нет мотивации подавать заявку на охрану секретов производства, так называемых ноу-хау. Дело в том, что по российским законам за ноу-хау автору не предполагается вознаграждения! Что является одной из причин фактически нулевого оборота ноу-хау в нашей стране. Заказчики, даже заплатив деньги за разработку какой-либо инновации, не хотят брать на се6я задачу оформления ноу-хау как результата интеллектуальной деятельности [5].

И ещё немного уже современной патентной статистики [6]. В 2010 г. общее количество заявок на выдачу патента Российской Федерации (РФ) на изобретение и полезную модель, поступивших в Роспатент, увеличилось по сравнению с 2009 г. в среднем на 10 %. Коэффициент изобретательской активности – количество поданных заявок на выдачу патентов на изобретение и полезную модель на 10 тыс. человек населения – составил в среднем по России в 2010 г. – 2,85. Однако не на каждую заявку после экспертизы по существу выдавался патент – в 2010 г. уменьшилось количество выдаваемых патентов на изобретения на 18 % (табл. 2.1, 2.2).

Количество заявок на патентование и регистрацию в 2010 г.

по видам объектов промышленной собственности (ОПС) и по государственной принадлежности заявителей 3. Промышленный 4. Товарный знак и знак обслуживания Количество выданных патентов на изобретение и коэффициент изобретательской активности российских заявителей По уровням изобретательской активности и патентования изобретений заметны существенные различия между субъектами РФ (результаты нового Северо-Кавказского федерального округа, созданного в 2010 г., объединены с результатами Южного ФО), отражающие различия в инновационном и научно-техническом потенциале регионов. Выше среднероссийского уровня изобретательской активности среди федеральных округов находится только Центральный и Северо-Западный; в них высокие результаты достигнуты за счет двух городов – г. Москвы (12,47) и г.Санкт-Петербурга (5,61), а также двух областей – Ивановской (6,64) и Московской (3,37). Приволжский (2,2) и Сибирский (1,8) федеральные округа занимают 3-е и 4-е места, соответственно.

Томская область (по итогам 2010 г.) из 12 регионов Сибирского федерального округа занимала по абсолютному количеству (370 шт.) поданных заявок: на изобретение – 3-е место (после Новосибирской области (539 шт.) и Красноярского края (380 шт.)); на полезную модель – 2-е место (207 шт.); на товарный знак – 4-е место (221 шт.). А среди всех 83-х субъектов РФ в 2010 г. Томская область находилась по заявкам: на изобретение на 16-м месте; на полезную модель на 13-м месте; на товарный знак на 20-м месте.

По коэффициенту изобретательской активности в 2010 г. в Сибирском федеральном округе первые три места распределились следующим образом:

Томская (5,52), Новосибирская (2,98) и Омская (2,25) области. Также по коэффициенту изобретательской активности, который в среднем по России в 2010 г. составлял 2,85, первые четыре места заняли следующие субъекты РФ:

г. Москва (12,47), Ивановская область (6,64), г. Санкт-Петербург (5,61), Томская область (5,52).

Итак, по коэффициенту изобретательской активности в 2010 году Томская область в Сибирском федеральном округе была первой, а в России – четвертой.

Сравнение патентных показателей России с показателями других стран в 2008 г. дается в табл. 2.3.

коэффициент изобретательской активности в ряде стран в 2008 г.

Из табл.2.3 можно выявить, что в 2008 году абсолютное количество выданных патентов на изобретение в России было примерно в 7 раз меньше (28 тыс. против 195 тыс.), чем в Китае и Гонконге, однако при этом коэффициент изобретательской активности в России был на 32 % выше (1,95 против 1,47).

Вопросы для самопроверки 1. Чем обусловлена актуальность защиты интеллектуальной собственности в мире и в России?

2. Каковы основные проблемы защиты интеллектуальной собственности в России?

3. Каково соотношение иностранных и отечественных заявок на патентование изобретений в России в 2010 г.?

4. Что такое коэффициент изобретательской активности? Какова его величина в среднем по России и в четвёрке лидирующих субъектов РФ в 2010 г.?

3. ВИДЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

И УПРАВЛЕНИЕ ЕЮ

Социально-экономические условия и правовые акты 1990-х годов радикально изменили многое в современной России. Так, 24.12.90 г. законом «О собственности РСФСР» было легализовано понятие «интеллектуальная собственность». Под интеллектуальной собственностью понимаются исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности. При этом выделяются три группы исключительных прав в зависимости от характера объектов.

Первая группа охватывает исключительные права на объекты авторского права, которые не требуют специальной регистрации.

Вторая группа охватывает смежные права тех, кто воплощает объекты авторского права.

Третья группа охватывает права интеллектуальной промышленной собственности, под которыми понимаются исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, используемые в сфере материального производства, а также на охраняемые законом символы и обозначения, используемые в торговом обороте. Защита прав интеллектуальной промышленной собственности основывается на системе патентной охраны, закрепляющей исключительные права за патентообладателем.

До 1992 года в СССР существовала четвертая группа прав – право на открытия, охраняемое государством путем их регистрации и выдачи охранных грамот в виде дипломов. Открытие – это выявление ранее не обнаруженных закономерностей. В настоящее время вследствие отсутствия государственной регистрации научных открытий экспертизу, регистрацию и выдачу дипломов на открытия осуществляют Российская академия естественных наук (РАЕН) и Международная ассоциация авторов научных открытий как научно-общественные (негосударственные) организации, что позволяет авторам зафиксировать свой вклад в науку. Однако символом настоящего признания научных достижений учёного и наиболее престижной наградой в науке является, конечно, Нобелевская премия.

Современный этап развития российского законодательства в области защиты интеллектуальной собственности наступил после реорганизации структуры органов исполнительной власти в 2004 г. В это время получила новый мощный импульс непрекращающаяся работа по кодификации норм об интеллектуальной собственности (ИС).

Кодификации норм об интеллектуальной собственности не было ни в одной стране мира. Первый опыт предпринят в России. Хотя элементы кодификации законодательства об ИС и существуют, например, во Франции, но не в таком масштабе. Кодификация длилась около 15 лет.

И вот с 1 января 2008 г. вступила в действие часть 4-я Гражданского кодекса Российской Федерации, которая была принята Государственной думой (24.11.2006 г.) и одобрена Советом Федерации (08.12.2006 г.).

В Гражданском кодексе во всех его частях идёт сквозная нумерация, поэтому часть 4-я начинается с раздела под номером семь «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации» (заметим, что вся эта часть и состоит из этого одного раздела), с главы под номером 69 «Общие положения» (заканчивается главой 77) и со статьи под номером 1225 (заканчивается статьёй 1551).

Руководство разработкой части 4-й ГК РФ «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации» осуществлялось Исследовательским центром частного права при Президенте РФ. В качестве консультантов привлекались юристы Германии, Великобритании, Нидерландов, Италии.

Для обеспечения действия 4-й части ГК РФ [7] в 2008 году потребовалось принятие трех законов (о патентных поверенных, о передаче федеральных технологий, об использовании наименования «Российская Федерация» и производных наименований); 12 административных регламентов по рассмотрению заявок Роспатентом [8, 9].

Основные задачи части 4-й ГК РФ: а) обеспечение инновационного развития экономики; б) обеспечение и совершенствование правовой защиты ИС; в) создание реального механизма для коммерческого оборота прав ИС.

Основные достоинства и особенности:

основные нормы об ИС собраны воедино и унифицированы;

восполнены пробелы в правовом регулировании: ноу-хау, коммерческие обозначения, фирменные наименования, селекционные достижения, права на результаты работ по заказу;

более четко сформулирован договорный механизм передачи прав на ИС, поименованы новые договоры (договоры отчуждения исключительного права, договор уступки права на получение патента);

даны четкие правовые определения ряду институтов, механизмов и терминов в сфере ИС;

одна треть норм воспроизводит международные договоры (Парижская, Бернская, Римская конвенции).

Для учёта объектов ИС в России существуют следующие государственные реестры:

1) изобретений;

2) полезных моделей;

3) промышленных образцов;

4) товарных знаков и знаков обслуживания;

5) наименований мест происхождения товаров;

6) программ для ЭВМ;

8) топологий интегральных микросхем, а также Перечень общеизвестных в РФ товарных знаков.

Охраняемые объекты интеллектуальной собственности согласно части 4-й Гражданского кодекса РФ (2008 г.) представлены на рис. 3.1.

Дополнительным составным объектом интеллектуальной собственности в РФ, не перечисленным в основном списке (гл. 69, ст. 1225) части 4-й Гражданского кодекса РФ (2008 г.), является единая технология, которая рассматривается в последней главе кодекса (гл. 77, ст. 1542–1551) (см. рис.

3.1).

В заключение отметим, что в управлении интеллектуальной собственностью (ИС) выделяются следующие основные составляющие: 1) создание и накопление ИС организации; 2) правовая охрана ИС; 3) разработка стратегии использования ИС; 4) коммерциализация объектов ИС; 5) оценка стоимости ИС; 6) использование ИС в качестве нематериальных активов организации.

Далее подробно рассмотрим различные объекты интеллектуальной собственности и способы их защиты.

Вопросы для самопроверки 1. Когда впервые в законодательство России введено понятие «интеллектуальная собственность»?

2. Перечислить виды объектов интеллектуальной собственности согласно части 4-й Гражданского Кодекса РФ.

3. Перечислить основные реестры для учёта объектов интеллектуальной собственности в России.

Результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации

4. ИЗОБРЕТЕНИЕ КАК ОСНОВНОЙ ОБЪЕКТ

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ

СОБСТВЕННОСТИ

4.1. Виды интеллектуальной промышленной собственности В законодательной документации и литературе понятие «интеллектуальная промышленная собственность» (рис. 4.1) сокращено до обозначения «промышленная собственность», что часто воспринимается как право собственности на объекты промышленности – заводы, фабрики или их оборудование. Термин «промышленная собственность» был заимствован из французского законодательства XIX века, которым право на изобретение, так же как и право на товарный знак, рассматривалось как особый вид собственности.

интеллектуальной промышленной собственности Рис. 4.1. Объекты интеллектуальной промышленной собственности в Российской Федерации согласно части 4-й ГК РФ (2008 г.) Парижская конвенция по охране промышленной собственности – это международное соглашение 1883 г. с последующими поправками, регулирующее вопросы международной правовой охраны промышленной собственности. Она предоставляет для стран-участниц преимущества в отношении охраны изобретений на выставках; регулирует вопросы, связанные с регистрацией за границей товарных знаков; предусматривает правила защиты от недобросовестной конкуренции.

Под промышленной собственностью понимаются только те шесть объектов, которые непосредственно перечислены в статье 1 Парижской конвенции по охране промышленной собственности (далее Конвенция):

1. Страны, к которым применяется настоящая Конвенция, образуют Союз по охране промышленной собственности.

2. Объектами охраны промышленной собственности являются патенты на 1) изобретения, 2) полезные модели, 3) промышленные образцы, 4) товарные знаки, знаки обслуживания, 5) фирменные наименования и 6) указания происхождения или наименования мест происхождения, а также пресечение недобросовестной конкуренции.

3. Промышленная собственность понимается в самом широком смысле и распространяется не только на промышленность и торговлю в собственном смысле слова, но также и на области сельскохозяйственного производства и добывающей промышленности, на все продукты промышленного или природного происхождения.

4. К патентам на изобретения относятся различные виды промышленных патентов, признаваемых законодательством стран Союза, как, например, ввозные патенты, патенты на усовершенствование, дополнительные патенты, свидетельства и т.п.».

Эта статья при различных пересмотрах Конвенции практически не подвергалась каким-либо существенным изменениям и сохраняет свое действие и теперь.

Понятие «промышленная собственность» не включает право на секреты производства (ноу-хау), правовой режим которых регулируется лицензионными соглашениями.

Что касается недобросовестной конкуренции, упоминаемой в п. 2 ст. 1, то она введена сюда не как объект промышленной собственности, а лишь для того, чтобы подчеркнуть и обратить более серьезное внимание стран-членов Парижского Союза на необходимость строго и неукоснительно пресекать все действия, которые могут признаваться недобросовестной конкуренцией. На это же обстоятельство указывают и ежегодные публикации ВОИС, имеющие не только информационный, но в ряде случаев и нормативный характер.

Наша страна присоединилась к Парижской конвенции 07.07.1965 г., а ратифицирована Конвенция в СССР была Постановлением Верховного Совета 19.09.1968 г.

Термин интеллектуальная промышленная собственность подчеркивает, что под ним понимаются исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, используемые в производстве, а также на охраняемые законом символы и обозначения, используемые в торговом обороте.

Защита прав интеллектуальной промышленной собственности основывается на системе патентной охраны, закрепляющей исключительные права за патентообладателем (см. рис. 4.1). При этом, в отличие от авторского права, право на интеллектуальную промышленную собственность охраняет не форму произведения, а существо, содержание научно-технических и художественно-конструкторских результатов, которые можно отнести к результатам технического творчества.

Главное различие между объектами технического творчества заключается в уровне новизны и общественной пользы. Другими словами, они отличаются мерой творческого потенциала и прогрессивности, которая выражается в соответствующих критериях, определяющих указанные объекты.

Анализ критериев, определяющих изобретение, полезную модель и промышленный образец, позволяет сделать вывод о том, что наибольшим творческим потенциалом и прогрессивностью обладают изобретения, вследствие чего изобретательскую деятельность следует рассматривать как высшую ступень технического творчества.

Изучение и обобщение мировой практики говорит об активной политике ведущих стран в правовой защите и коммерческой реализации полезных моделей, промышленных образцов и товарных знаков. В таких наукоемких отраслях, как машиностроение, электротехника, промышленный транспорт, 50 % фирм в своей инновационной политике отдают предпочтение не изобретениям, а перечисленным выше объектам.

Особенно это характерно для средних и мелких фирм, у которых показатели использования полезных моделей, промышленных образцов и товарных знаков приближаются к 80 %. Причины этого понятны: фирмы стремятся к комплексной защите технических достижений и продукции как в своих странах, так и за рубежом.

Процедура регистрации этих видов интеллектуальной промышленной собственности проще и дешевле, чем изобретений. А более короткий срок охраны в конечном счете окупается тем, что их разработка связана с меньшими затратами, чем разработка изобретения.

Основная доля охранных документов на полезные модели, промышленные образцы и товарные знаки находится в руках США, Японии, Франции, Великобритании. Осуществляя гибкую политику в области правовой охраны данных видов промышленной собственности, фирмы этих стран умело используют преимущества патентной защиты в конкурентной борьбе.

4.2. Изобретение как объект промышленной собственности Изобретение (invention) – это техническое решение в любой области, относящееся 1) к продукту (устройству, веществу, штамму микроорганизма, культуре клеток растений или животных);

2) к способу (процессу осуществления действий над материальным объектом с помощью материальных средств).

Побудительная причина появления изобретений – постоянно растущие материальные, социальные и культурные потребности общества, а также потребности в области повышения обороноспособности государства. С развитием общества потребности должны удовлетворяться, во-первых, все более полно, во-вторых, с меньшими затратами. Осознание общественной потребности в любой области ставит задачу, на решение которой и должен быть направлен творческий поиск. При этом возможно появление как отдельных изобретений, так и их блоков (кластеров). Решаемая задача может быть и технической, и научной, и социальной, и организационной.

Многие творческие люди не имеют ясного представления о том, что может являться изобретением, что является основанием для выдачи охранной грамоты. Однако для признания решения изобретением оно (решение задачи) должно иметь технический характер, то есть потребность общества должна быть удовлетворена с помощью технических средств.

Патентование изобретения – это процесс оформления и получения охранной грамоты на объект изобретения, называемой патентом. Патентованием изобретения заявитель преследует достижение нужных ему целей.

Эти цели можно разделить на основные и дополнительные.

К основным целям патентования относятся следующие.

1. Защита собственного технического решения. В России это чаще всего встречающаяся цель: для автора – необходимый шаг к коммерческой реализации изобретения; для организации – важнейший и наиболее эффективный способ обеспечения экономической безопасности.

2. Обход технических решений, запатентованных конкурентами, то есть обеспечение патентной чистоты разработки. Для обеспечения экономической безопасности организации важно не допустить обвинений в использовании запатентованных конкурентами технических решений. Первый шаг к этому – выявление всех опасных для предприятия патентов, особенно принадлежащих конкурентам или их партнерам, и тщательный анализ их формул.

3. Реализация результатов выявленной закрытой информации, называемая промышленным шпионажем. Промышленным шпионажем занимаются как отдельные граждане с активной жизненной позицией, так и всевозможные организации.

При упреждающем патентовании заявочные документы могут подаваться как от имени физического или юридического лица, занимающегося промышленным шпионажем, так и через подставных лиц. Патенты, полученные в результате промышленного шпионажа, а не в результате самостоятельного «параллельного» творчества, легко опознаются жертвой шпионажа по совокупности признаков формулы, а иногда и по фамилиям «авторов» украденных технических решений.

4. Вытеснение организаций-конкурентов с рынка. Это может осуществляться, помимо экономических рычагов, посредством агрессивных по отношению к конкурентам патентов. Значительной агрессией обладают патенты, охраняющие результаты промышленного шпионажа. Менее агрессивными – патенты на изобретения, разработанные с учетом технологий, применяемых конкурентами. Появление нескольких агрессивных патентов говорит о проведении целенаправленной политики по вытеснению конкурентов и захвату рынков.

5. Введение в заблуждение. Обман испокон веков использовался в самых различных сферах деятельности – охоте, играх, политике, военном деле, рыночных отношениях. Целью патентования может быть введение в заблуждение относительно возможности решения задачи. Особенно много таких шарлатанов появилось в области медицины. Все еще не иссякает поток изобретателей вечного двигателя.

Используется также введение в заблуждение относительно реального заявителя. Технология обмана заключается в следующем. Заявка на изобретение подается от имени подставного лица. После получения патента подставное лицо уступает патент реальному заявителю по договорной цене. На такую хитрость идут организации для постановки на учет патентов в качестве нематериального актива по их рыночной, всегда значительно завышенной стоимости.

К дополнительным целям патентования можно отнести:

1) патентование с целью создания имиджа. Наличие патента создает его обладателю положительный имидж в обществе. Чаще всего к этому стремятся студенты, научные работники;

2) введение в заблуждение относительно эффективности решения задачи. Чаще всего за этим кроется желание получить патент на слабое, имеющее низкий технический уровень техническое решение;

3) введение в заблуждение относительно действительного состава авторов. На практике встречается несколько разновидностей патентов, состав авторов которых не соответствует действительному: патенты, в которых состав авторов не является исчерпывающим; патенты с искусственно раздутым составом авторов.

Не все решения, направленные на преобразование объектов, могут быть изобретениями. Техническому решению обеспечена правовая охрана в качестве изобретения, если оно:

1) является новым;

2) имеет изобретательский уровень;

3) промышленно применимо.

Изобретение является новым, если оно не известно из уровня техники.

Уровень включает любые сведения, ставшие общедоступными в мире до даты приоритета изобретения.

Не признается обстоятельством, препятствующим признанию патентоспособности изобретения, такое раскрытие информации, относящейся к изобретению, автором, заявителем или любым лицом, получившим от них прямо или косвенно эту информацию, при котором сведения о сущности изобретения стали общедоступными, если заявка на изобретение подана в федеральный орган власти по интеллектуальной собственности не позднее шести месяцев с даты раскрытия информации (льгота по новизне).

Понятие «техническое решение задачи» означает, что создано осуществимое, работоспособное и воспроизводимое (повторимое) предложение.

При этом под техническим решением задачи понимается не требование реализовать объект, а требование представить его в таких вариантах (описании, чертежах), из которых было бы ясно, что изобретение осуществимо и работоспособно (осуществимость технического решения).

Изобретение имеет изобретательский уровень (изобретательский шаг или является неочевидным), если оно для специалиста явным образом не следует из уровня техники. Уровень техники включает любые сведения, ставшие общедоступными в мире до даты приоритета изобретения, в том числе изготовление.

В принципе, если изобретение обладает изобретательским уровнем, то оно не может не соответствовать одновременно и критерию новизны. Следовательно, критерий изобретательского уровня поглощает критерий новизны, который по существу является тавтологией.

Условия новизны и изобретательского уровня должны выполняться на определенную дату – дату подачи заявки. Парижская конвенция 1893 года предусматривает исключение, когда заявка заявителя в отношении изобретения не является первой заявкой, а представляет собой более позднюю заявку на то же изобретение, поданную тем же заявителем (или его правопреемником). Например, первая заявка была подана в России, а вторая – в Италии. В этом случае будет достаточно, чтобы условия новизны и изобретательского уровня выполнялись на дату первой заявки, поданной в России. Другими словами, вторая заявка (итальянская) будет иметь приоритет по отношению к любым другим заявкам, поданным другим заявителем в Италии в период между датой первой (российской) и второй (итальянской) заявок, при условии, что период, истекший между двумя датами, не превышает 12 месяцев. Преимущество, которое предоставляется данному заявителю, называется правом приоритета.

Осуществимым и работоспособным признается такое решение, которое при его осуществлении и использовании позволяет получить указанный автором результат. Это означает, что любой специалист в области данной техники, имея только описание и графические материалы решения, может осуществить это решение и использовать его на практике.

К неосуществимым и неработоспособным относятся решения, содержащие неполную информацию об объекте изобретения, недостаток которой не позволяет получить конечный результат, например приводит к невозможности изготовления устройства, получения вещества и т.п.

Неосуществимыми и неработоспособными являются также решения, содержащие ошибки, из-за которых невозможно осуществить изобретение на практике.

Воспроизводимым признается такое решение, согласно которому объект не носит единичного характера и дает всегда один и тот же технический результат. Например, не отвечает требованиям повторимости плотина гидроэлектростанции, возведенная в уникальных природных условиях, так как такую плотину нельзя установить в другой местности без принципиальных изменений ее конструкции. Техническое условие нельзя подменить постановкой задачи, например «предлагаю интересный туристический маршрут – на лифте к Луне», так как в предложении не указано, каким образом и с помощью какой конструкции лифта можно достичь такого результата.

Следует напомнить, что до принятия патентного закона (в советском законодательстве) существовал критерий полезности изобретения. В новом законодательстве такой критерий отсутствует, поэтому есть владельцы патентов как у нас в стране, так и за рубежом на так называемые «бесполезные (курьезные) изобретения», порой имеющие интересное техническое решение и дающие определенный технический результат. Например:

способ тренировки кошки с помощью лазерной указки (Patent US № 5443036 Method of exercising a cat, Filed: 02.11.1993);

способ качания на качелях (Patent US № 6368227 Method swinging on a swing, Filed: 09.04.2002);

Технический характер решения определяется также перечнем решений, не признаваемых изобретениями:

открытия, математические методы и научные теории, не решающие технически какой-либо конкретной задачи (при этом применение результатов научных теорий в устройствах или способах может составить предмет изобретения, например закон отражения не является изобретением, но устройство оптического прибора, где этот закон используется, может быть признано изобретением);

методы организации и управления хозяйством (например, планирование, финансирование, снабжение, учет, кредит, бухгалтерия, прогнозирование, нормирование, формы бланков, карточек и т.п.);

расписания, правила (например, правила игры, уличного движения, поведения и т.п.);

программы для ЭВМ, охраняемые соответствующим законодательством;

решения, касающиеся только внешнего вида изделий, направленные на удовлетворение эстетических потребностей, охраняемые в соответствии с законодательством о промышленных образцах;

топологии интегральных микросхем, охраняемые соответствующим законодательством;

сорта растений и породы животных;

решения, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали (например, отмычки, устройства для порки детей и т.п.).

Изобретение является промышленно применимым, если оно может использоваться в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других отраслях деятельности. Защищаясь от сотен изобретателей, предлагающих разные варианты вечных двигателей, Французская академия наук еще в 1775 г. постановила не принимать к рассмотрению заявочные материалы на такие изобретения. Но они продолжают поступать до сих пор.

4.4. Понятие о признаках объекта изобретения Признаком является то, что присуще объекту, чем можно его охарактеризовать, то есть то, чем он сходен с другими объектами, или то, чем он отличается от другого объекта. Признаков у любого, даже достаточно простого, объекта изобретения очень много. Все они с разных сторон характеризуют объект. При анализе технических решений из общей массы признаков объекта следует выделять только те, которые влияют на достижение технического результата. Такие признаки называют существенными. Именно они позволяют отличить данный объект от всех других.

Следовательно, существенным можно признать лишь такой признак из обшей массы признаков объекта изобретения, отсутствие которого в совокупности существенных признаков не дает возможности получить тот технический результат, который является целью изменения объекта.

По степени влияния на технический результат существенные признаки разделяют на общие существенные и частные существенные признаки.

Общими существенными признаками называют признаки, каждый из которых необходим во всех случаях выполнения объекта, а вместе взятые они достаточны для того, чтобы обеспечить достижение намеченного технического результата. При отсутствии любого из этих признаков указанный результат не может быть получен.

Частными существенными признаками называются признаки, которые развивают и уточняют совокупность общих существенных признаков, в том числе путем развития или уточнения признаков этой совокупности. Частные существенные признаки необходимы лишь в частных случаях, в конкретных формах выполнения объекта или при особых условиях его использования. Эти признаки могут увеличивать (усиливать) технический результат или создавать дополнительный эффект.

Признаки, совпадающие по форме выполнения и по выполняемой функции, называются идентичными. Признаки, не совпадающие по форме выполнения, но совпадающие по выполняемой функции с достижением одного и того же технического результата, называются эквивалентными. Эквивалентные признаки технического решения, отражаемые путем их перечисления в альтернативной форме через союз «или», называются альтернативными.

Напомним, что объектом изобретения может быть: а) продукт;

б) способ. При этом отметим, что продуктом как объектом изобретения является, в частности: 1) устройство; 2) вещество; 3) штамм микроорганизма;

4) культура (линия) клеток растений или животных; 5) генетическая конструкция.

К устройствам относятся конструкции и изделия. К веществам относятся, в частности: химические соединения, в том числе нуклеиновые кислоты и белки; композиции (составы, смеси); продукты ядерного превращения.

К штаммам микроорганизмов относятся, в частности, штаммы бактерий, вирусов, бактериофагов, микроводорослей, микроскопических грибов, консорциумы микроорганизмов. К линиям клеток растений или животных относятся линии клеток тканей, органов растений или животных, консорциумы соответствующих клеток. К генетическим конструкциям относятся, в частности, плазмиды, векторы, стабильно трансформированные клетки микроорганизмов, растений и животных, трансгенные растения и животные.

Способом как объектом изобретения является процесс осуществления действий над материальным объектом с помощью материальных средств.

Объект изобретения – устройство. К устройствам как объектам изобретения относятся конструкции и изделия (машины, приборы, аппараты, установки, оборудование, инструмент, тара, транспортные средства, детали машин и приборов, крепежные изделия, средства связи, всевозможные схемы).

Признаки, характеризующие устройство как объект изобретения (признаки устройства), можно разделить на несколько групп.

1. Совокупность конструктивных элементов (деталей, узлов и т.п.), находящихся во взаимной связи друг с другом. Однако могут быть устройства, отдельные элементы которых не имеют конструктивных связей между собой (например, звукового или электромагнитного поля). К таким устройствам относятся, например, ускорители заряженных частиц, установки, включающие радиоприемник и радиопередатчик, в которых отсутствует конструктивная связь между элементами, но присутствует функциональная связь между ними.

2. Форма выполнения любой детали, любого узла, в частности геометрическая форма, если она воплощает в себе техническую сущность, а не эстетическую сторону решения.

3. Взаимное расположение элементов устройства (деталей и узлов).

4. Взаимосвязь элементов устройства, то есть наличие связей между деталями и формой выполнения связей. Взаимосвязь может быть конструктивной, функциональной и смешанной. Форма выполнения связей указывает на вид связи между элементами: жесткая, упругая, с возможностью перемещения, прессовая, резьбовая и т.д. При этом признаки этой группы должны быть выражены наиболее общими терминами. Например, вместо частных, сужающих объем изобретения понятий «привинчен», «припаян», «приклеен» следует применять обобщенные термины «соединен», «скреплен». Признаки, выражающие узкие понятия, рекомендуется применять лишь тогда, когда именно они передают сущность изобретения, то есть когда нужно подчеркнуть, что детали не просто скреплены, а именно припаяны, иначе технический результат не будет получен.

5. Соотношение размеров и других параметров детали, или узла, или самого устройства, если оно не является результатом расчета по известной зависимости. При этом признаки устройства могут быть выражены отношением размеров или отношением одноразмерных физических величин (плотностей, прочностных характеристик, фокусных расстояний, силы токов в обмотках и т.д.), если такое отношение не выводят расчетным путем, исходя из известных формул или зависимостей.

6. Материал, из которого выполнено устройство или его конструктивный элемент, среда, выполняющая функцию элемента.

Таким образом, признаков любого, даже достаточно простого устройства бесконечно много. Все они характеризуют объект, но рассматривать их все при анализе технического решения невозможно и нет необходимости. Из общей массы следует выделять только существенные признаки, влияющие на достижение технического результата, которые решают поставленную задачу.

Объект изобретения – вещество. К веществам как объектам изобретения относятся: индивидуальные химические соединения, к которым также условно отнесены высокомолекулярные соединения и продукты генной инженерии (рекомбинантные нуклеиновые кислоты, векторы и т.п.), композиции (составы, смеси), продукты ядерного превращения.

Признаки, характеризующие вещество как объект изобретения:

для низкомолекулярных соединений – качественный состав (атомы определенных элементов), количественный состав (число атомов каждого элемента), связь между атомами и взаимное их расположение в молекуле, выраженное химической структурой формулы;

для высокомолекулярных соединений – химический состав и структура одного звена макромолекулы, структура макромолекулы в целом (линейная, разветвленная), периодичность звеньев, молекулярная масса, молекулярно-массовое распределение, геометрия и стереометрия макромолекулы, ее концевые и боковые группы;

для индивидуальных соединений с неустановленной структурой – физико-химические и иные характеристики (в том числе способы получения), необходимые для отличения данного соединения;

для индивидуальных соединений, относящихся к продуктам генной инженерии, – нуклеотидная последовательность (в случае рекомбинантных нуклеиновых кислот и векторов), а также иные физико-химические характеристики, необходимые для отличения данного соединения от других;

для композиций – качественный (ингредиентный) состав, количественный состав ингредиентов, структура композиции, структура ингредиентов;

для веществ, полученных путем ядерных превращений, – качественный состав (изотопы элементов), количественный состав (число протонов и нейтронов), основные ядерные характеристики (период полураспада, тип и энергия излучения для радиоактивных изотопов).

Объект изобретения – способ. К способам как объектам изобретения относятся процессы выполнения действий над материальными объектами с помощью материальных средств.

К признакам, характеризующим способ как объект изобретения, могут быть отнесены:

наличие действия или совокупности действий;

порядок выполнения в определенной последовательности ряда взаимосвязанных действий, в частности использование новых операций или приемов, новый порядок чередования известных приемов или операций (последовательно, одновременно, в различных сочетаниях и т.п.);

условия осуществления действий, режимы, в частности новый температурный, электрический, временной или другой режим;

использование веществ (исходного сырья, реагентов, катализаторов и т.п.);

использование устройств (приспособлений, инструментов, оборудования, необходимых для выполнения приемов или операций, из которых состоит способ);

использование штаммов микроорганизмов, культур клеток растений и животных.

Косвенная защита. Под косвенной защитой понимается то, что действие патента, выданного на способ получения вещества (продукта), распространяется и на вещество, непосредственно получаемое этим способом. При этом новый продукт считается полученным запатентованным способом при отсутствии доказательства противного.

Косвенная защита играет важную роль преимущественно в охране продукции химической и фармацевтической промышленности.

Изобретения охраняются грамотами, называемыми патентами, точнее, патентами на изобретение. Каждая страна, предусматривающая правовую охрану изобретений, а сейчас их насчитывается более 150, обеспечивает такую охрану посредством патентов – документов, в которых фиксируются автор изобретения, его владелец, сущность изобретения и ряд важнейших дат, например дата приоритета и дата публикации.

Охрана, которую удостоверяет патент на изобретение, означает, что любой, кто хочет использовать изобретение, должен получить разрешение от лица, получившего патент, – патентообладателя или патентовладельца – на использование этого изобретения. Если кто-либо эксплуатирует запатентованное изобретение без такого разрешения, то он совершает противоправное действие.

Права, предоставляемые патентообладателю, не содержатся в документе – патенте. Они излагаются в патентном законодательстве страны, в которой выдан патент на изобретение.

Охранная грамота (патент) выдается на одно изобретение или группу изобретений, связанных между собой так, что они образуют единый изобретательский замысел (единство изобретения):

одно изобретение предназначено для получения (изготовления) другого (например, устройство или вещество и способ получения, изготовления) устройства или вещества в целом или их части;

одно изобретение предназначено для осуществления другого (например, способ и устройство для осуществления способа в целом или одного из его действий);

одно изобретение предназначено для использования другого (например, способ и вещество, предназначенное для использования в способе;

способ или устройство и его часть; применение устройства или вещества по новому назначению и способ их использования в соответствии с этим назначением; применение устройства или вещества по новому назначению и устройство или композиция, составной частью которых они являются);

группа изобретений, относящихся к объектам одного вида, одинакового назначения, обеспечивающих получение одного и того же технического результата (варианты).

Патент на изобретение в России действует в течение 20 лет, считая с даты поступления заявки.