«М.Г. ГИЛЬДИНГЕРШ В.К. ПОТЕМКИН О.Г. ПОСКОЧИНОВА ИННОВАЦИОННЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ 2009 2 ББК 65.290-2 Г 47 Гильдингерш М.Г., ...»
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ»
КАФЕДРА СОЦИОЛОГИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ
М.Г. ГИЛЬДИНГЕРШ
В.К. ПОТЕМКИН О.Г. ПОСКОЧИНОВА
ИННОВАЦИОННЫЙ
МЕНЕДЖМЕНТ
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
ИЗДАТЕЛЬСТВО
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА
ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ
ББК 65.290- Г Гильдингерш М.Г., Потемкин В.К., Поскочинова О.Г.Инновационный менеджмент: Учебное пособие.– СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2009.– 84 с.
Учебное пособие разработано в соответствии с учебным планом.
Предназначено для студентов 4 курса специальности «Управление персоналом» дневной и вечерней форм обучения.
Рецензенты: доктор экономических наук, профессор СПГУВК А.А. Булов доктор экономических наук, профессор СПбГУЭФ И.М. Алиев © Издательство СПбГУЭФ,
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВведениеГлава 1. Основные понятия инновационного менеджмента
Глава 2. Система управления процессом инноваций
Глава 3. Формы управления инновационной деятельностью
Глава 4. Условия и принципы формирования иннновационной деятельности современной организации
Глава 5. Нововведения в организации, их роль в ее развитии
Глава 6. Государственная поддержка инновационной деятельности
Глава 7. Механизм управления инновационным трудом
Глава 8. Инновационное управление персоналом
Глава 9. Управление персоналом в моделях организационных изменений
Глава 10. Классификация основных ролевых функций в процессе нововведений
Глава 11. Сопротивление изменениям
Глава 12. Нововведения в службе персонала
Словарь терминов
Тесты и задания для самоконтроля студентов
Задания
Библиографический список
ВВЕДЕНИЕ
Дисциплина «Инновационный менеджмент» в современных условиях хозяйствования является одной из базовых дисциплин, формирующих личностные и деловые качества менеджера по персоналу. Цель преподавания – дать студентам системное представление об управлении инновационными процессами путем применения интерактивных методов обучения для решения практических вопросов и основных задач управления персоналом.Задачи курса В процессе изучения курса студенты должны научиться:
- созданию механизма управления инновационными процессами на предприятии;
- проведению научно-аналитических работ в области кадровой работы;
- разработке прогнозов, планов, программ, проектов инновационного управления персоналом;
- оценке экономической и социальной эффективности кадровых нововведений;
- инновационным технологиям по направлениям и сферам управления персоналом.
Дисциплина «Инновационный менеджмент» относится в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования к циклу специальных дисциплин и связана с другими дисциплинами учебного плана:
• в теоретико-методологическом отношении – с философией, социологией, психологией и педагогикой и др.;
• в методическом отношении – с менеджментом, этикой деловых отношений, конфликтологией, управлением персоналом, организационным поведением, организационной культурой, социологией и психологией управления и др.
Указанные связи курса обеспечивают его практическую направленность в системе обучения и будущей деятельности менеджера по персоналу.
ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ИННОВАЦИОННОГО
МЕНЕДЖМЕНТА
Менеджмент – это самостоятельный вид профессионально осуществляемой деятельности, направленной на достижение в ходе любой хозяйственной деятельности фирмы, действующей в рыночных условиях, определенных намеченных целей путем рационального использования материальных и трудовых ресурсов. Здесь фирма ориентируется на спрос и потребности рынка; постоянно стремится к повышению эффективности производства, т. е. получению оптимальных результатов с меньшими затратами, к хозяйственной самостоятельности, обеспечивающей свободу принятия решений тем, кто несет ответственность за конечный результат деятельности фирмы.В понятие менеджмента также входят постоянная корректировка целей и программ в зависимости от состояния рынка (а результаты этой деятельности проявляются уже на рынке в процессе обмена) и необходимость использования современной информационной системы с компьютерной техникой.
Менеджмент как самостоятельный вид профессиональной деятельности предполагает, что менеджер независим от собственности на капитал фирмы, в которой он работает. Труд менеджера – это производительный труд, возникающий в условиях комбинирования высокотехнологичного производства с высоким уровнем специализации работников, обеспечивающих связь и единство всего производственного процесса. Любая ситуация, возникающая в процессе управления, является задачей для менеджера и требует от него принятия решения, и в частности в отношении изменения целей и программы действий. Это касается как внутрифирменного производства, так и управления производством и управления персоналом. Всякое управленческое решение является результатом обратной связи с рынком и другими элементами внешней среды.
Управленческие решения принимаются на основе информации, получаемой и обрабатываемой в процессе подготовки решений. Управленческое решение подлежит реализации и контролю за его исполнением. Менеджер должен не только выбирать меры воздействия и средства контроля, но и рассматривать варианты решений в отношении их практической осуществимости в данной конкретной обстановке. Процесс функционирования системы управления включает работу по ее совершенствованию и рационализации, поскольку современный менеджмент основан на рациональных способах принятия решений.
К задачам, решаемым в менеджменте, относятся:
- определение конкретных целей развития фирмы;
- выявление приоритетности целей, их очередности и последовательности решения; т. е. разработка стратегии развития фирмы: хозяйственных задач и путей их решения;
- выработка системы мероприятий для решения намечаемых проблем на различные временные периоды; определение необходимых ресурсов и источников их обеспечения;
- установление контроля за выполнением задач.
Менеджмент в зависимости от видов и последовательности деятельности можно разделить на 3 стадии:
- стратегическое управление (включает в себя выработку цели менеджмента, прогнозирование как предвидение результатов развития, перспективное планирование как систему мер, необходимых для преодоления отклонения прогнозируемых итогов от установленной цели);
- оперативное управление (деятельность по реализации вышеуказанных мер);
- контроль (включает анализ достигнутых результатов – обратную связь и выступает как исходный пункт нового цикла управления).
Разработка экономической политики фирмы предполагает определение целей деятельности фирмы и стратегии ее развития на ближайшую и дальнюю перспективу, исходя из потенциальных возможностей фирмы и обеспеченности ее соответствующими ресурсами. При разработке стратегических позиций фирмы обычно пользуются определенными показателями – как качественными: ориентиры – более отдаленная цель, так и количественными: задания.
Между этими показателями существует взаимосвязь: стратегия, вырабатываемая на высшем уровне, становится целью и ориентиром в низовых звеньях управления.
Инновационный менеджмент сравнительно новое понятие для научной общественности и предпринимательских кругов России. Именно в настоящее время Россия переживает бум новаторства. На смену одним формам и методам управления экономикой приходят другие. В этих условиях инновационной деятельностью буквально вынуждены заниматься все организации, все субъекты хозяйствования от государственного уровня управления до вновь созданного общества с ограниченной ответственностью в сфере малого бизнеса. В специальной литературе и официальных документах чаще всего использовались понятия управления научнотехническим прогрессом, внедрения достижений науки и техники в производство и т. п., что характерно для централизованно управляемой экономики. В рыночных условиях хозяйствования, где коммерческие организации имеют полную юридическую и экономическую самостоятельность, ни о каком внедрении чего-либо не может быть и речи. Этим принципиальным отличием объясняется различие в содержании отдельных понятий в области инновационного менеджмента. Принято считать, что понятие «нововведение» является русским вариантом английского слова innovatoin. Буквальный перевод с английского означает «введение новаций» или в нашем понимании этого слова «введение новшеств». Под новшеством понимается новый порядок, новый обычай, новый метод, изобретение, новое явление. Русское словосочетание «нововведение» в буквальном смысле «введение нового» означает процесс использования новшества.
Таким образом, с момента принятия к распространению новшество приобретает новое качество – становится нововведением (инновацией).
Процесс введения новшества на рынок принято называть процессом коммерциализации. Период времени между появлением новшества и воплощением его в нововведение (инновацию) называется инновационным лагом. В повседневной практике, как правило, отождествляют понятия «новшество», «новация», «нововведение», «инновация», что вполне объяснимо. Любые изобретения, новые явления, виды услуг или методы только тогда получат общественное признание, когда будут приняты к распространению (коммерциализации), и уже в новом качестве они выступают как нововведения (инновации).
Общеизвестно, что переход от одного качества к другому требует затрат ресурсов (энергии, времени, финансов и т. п.). Процесс перевода новшества (новации) в нововведение (инновации) также требует затрат различных ресурсов, основными из которых являются инвестиции и время. В условиях рынка как системе экономических отношений купли – продажи товаров, в рамках которой формируются спрос, предложение и цена, основными компонентами инновационной деятельности выступают новшества, инвестиции и нововведения. Новшества формируют рынок новшеств (новаций), инвестиции – рынок капитала (инвестиций), нововведения (инновации) – рынок чистой конкуренции нововведений.
Эти три основных компонента и образуют сферу инновационной деятельности (рис. 1).
Под инновациями в широком смысле понимается прибыльное использование новшеств в виде новых технологий, видов продукции и услуг, организационно-технических и социально-экономических решений производственного, финансового, коммерческого, административного или иного характера. Период времени от зарождения идеи, создания и распространения новшества и до его использования принято называть жизненным циклом инновации. С учетом последовательности проведения работ жизненный цикл инновации рассматривается как инновационный процесс.
ИННОВАЦИОННАЯ
ИНФРАСТРУКТУРА
Рис. 1. Схема инновационной деятельности Рынок новшеств (новаций). Основным товаром рынка является научный и научно-технический результат, продукт интеллектуальной деятельности, на который распространяются авторские и аналогичные права, оформленные в соответствии с действующими международными, федеральными, корпоративными и другими законодательными и нормативными актами.В мировой практике принято различать научную (научно-исследовательскую), научно-техническую деятельность, а также экспериментальные (опытно-конструкторские) разработки. Научная (научно-исследовательская) деятельность направлена на получение, распространение и применение новых знаний. Рынок новшеств формируют научные организации, вузы, временные научные коллективы, объединения научных работников, научно-исследовательские подразделения коммерческих организаций, самостоятельные лаборатории и отделы, отечественные и зарубежные новаторы.
Рынок чистой конкуренции нововведений. Рынком чистой конкуренции называется совокупность продавцов и покупателей, совершающих сделки со сходным товаром в ситуации, когда ни один покупатель или продавец не оказывает большого влияния на уровень текущих цен. Использование понятия «чистой» конкуренции позволяет нам уйти от рассмотрения вопросов ценовой, неценовой, недобросовестной и других видов состязания и борьбы между субъектами производственных отношений за наиболее выгодные сферы приложения капитала, рынки сбыта, источники ресурсов и результаты научной и научнотехнической деятельности.
Ранее отмечалось, что от новшества как результата научной и научно технической деятельности до нововведения как общественного признания новых технологий, товаров, видов услуг, новых методов и т. п. осуществляется процесс с затратами времени и ресурсов. Рынок чистой конкуренции выступает в этом процессе с двойственных позиций, которые представляют собой единство и борьбу противоположностей. При всем разнообразии форм участия организаций на рынке новшеств определяющим условием является объем инвестиций как в сферу научной и научно-технической деятельности, так и в процесс преобразования новшеств в нововведения.
Рынок капитала (инвестиций). Трудно найти организацию, которая не хотела бы обновления и развития. Домашнему хозяйству необходимо приобрести и/или обновить мебель, видеотехнику, автомобиль, ковры, осветительную аппаратуру и т. п. Предприятию желательно приобрести новые технологии, конкурентоспособные на внешнем и внутреннем рынках продукции (услуги), найти новые рынки сбыта своей продукции, новых поставщиков и покупателей. Государству требуются новые виды вооружений, экологически чистые виды энергии, ресурсосберегающие технологии и т. п.
Мировое сообщество осматривает проекты дальнейшего освоения околоземного пространства полета на Марс, использования ресурсов Мирового океана и др. Современное развитие науки и техники позволяет достичь всего этого уже сегодня. Однако в качестве основного ограничения удовольствия потребностей любого субъекта хозяйствования выступает капитал во всех его видах (ссудный, оборотный, акционерный, венчурный, уставный и др.).
В инновационной сфере определяющую роль играют долгосрочные и среднесрочные инвестиции, так как инновационный процесс длится в среднем от 3 до 5 лет и более. В условиях глубокого экономического кризиса в Российской Федерации государственные источники финансирования резко сокращаются. Концепцией государственной промышленной политики России, разработанной Государственным комитетом РФ по промышленной политике, предусматривается закрепление в законодательном порядке следующих основных норм инвестиционной политики в промышленности:
• на безвозвратной основе из федерального бюджета могут финансироваться только фундаментальные научные исследования, а также объекты федерального значения некоммерческого характера и объекты, связанные с поддержанием национальной безопасности;
• все остальные виды централизованных инвестиций могут осуществляться только на возвратной и конкурсной основе;
• преимущественной формой предоставления государственных ресурсов на возвратной основе является инвестирование путем покупки ценных бумаг или выдачи государственных гарантий по эмитируемым ценным бумагам.
В самом общем виде инвестиции представляют собой долгосрочные вложения средств в различные отрасли экономики с целью получения прибыли. В специальной литературе можно встретить различные варианты классификации инвестиций. По экономической сущности и целям инвестиции подразделяются на реальные и финансовые. Реальные инвестиции осуществляют организации и другие субъекты хозяйствования, приобретая землю, средства производства, нематериальные и другие активы. Финансовые инвестиции – это покупка субъектами хозяйствования и частными лицами ценных бумаг различных эмитентов. В данном случае приток капитала в бизнес происходит через инвестирование средств в ценные бумаги.
ГЛАВА 2. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ
ПРОЦЕССОМ ИННОВАЦИЙ
Создание более гибкой и комплексной системы управления инновационными процессами, нового хозяйственного механизма, ориентированного на разработку перспективной продукции, перестройку организационных форм и функций управления, а также стиля управления, стимулирует создание и внедрение новшеств и обеспечивает сквозное управление инновационным процессом от возникновения идеи до ее реализации. Организационно такой механизм предусматривает, что службы и отделы, занимающиеся реализацией технической политики и управлением нововведениями, рассредоточены по разным уровням управленческой структуры и между ними действует налаженная система взаимодействия и координации. В 70-е годы, когда формировалась децентрализованная структура управления, в производственных отделениях создавались отделы НИОКР, маркетинга, сбыта, специализированные по товарному принципу. При этом цикл «научные исследования – производство – сбыт» осуществлялся как линейный процесс, т. е. разработанная в отделе НИОКР концепция продукта, инженерно-техническая документация и прототип продукции передавались последовательно в отдел производства и затем сбыта. В результате на каждом этапе цикла в реализацию нововведения вовлекался все новый персонал, не принимавший участия на предыдущих стадиях создания продукта. И следовательно, ответственность за разработку, производство и сбыт в рамках производственного отделения переходила от одних групп-исполнителей к другим. Этот подход отражает высокий уровень специализации в рамках производственных отделений и предполагает раздельное финансирование и планирование как новой продукции, так и традиционных видов изделий. Такая организация инновационного процесса получила в свое время широкое распространение и продолжает эффективно использоваться во многих компаниях. В 80-е годы бурное развитие научно-технического прогресса, в первую очередь в наукоемких отраслях, обусловило переход к новой системе управления, предполагающей выделение управления инновационным процессом в самостоятельный объект управления. В результате появились гибкие структуры сквозного управления инновационной деятельностью, использующие горизонтальные связи между подразделениями НИОКР, производства и сбыта.Потребовалось усиление согласования деятельности как между отделами НИОКР, производства и сбыта в производственных отделениях, так и с функциональными подразделениями на разных уровнях управления.
Сложившаяся как самостоятельный объект управления система управления процессом инновации предполагает:
• создание на высшем уровне специализированных подразделений – советов, комитетов или рабочих групп по разработке технической политики;
• создание центральных служб, отделений новых продуктов для координации инновационной деятельности;
• выделение целевых проектных групп или центров по разработке новой продукции;
• повышение роли находящихся в составе производственных отделений отделов НИОКР, лабораторий, научных центров, занимающихся инновационной деятельностью;
• образование венчурных подразделений и специальных фондов стимулирования инновационной деятельности;
• организацию консультационной помощи в области нововведений;
• создание специальных отраслевых лабораторий по проблемам освоения новой технологии.
1. Специализированные подразделения – советы, комитеты, рабочие группы по разработке технической политики – создаются преимущественно в крупных фирмах, выпускающих наукоемкую продукцию.
Их задача – определение ключевых направлений инновационного процесса и внесение конкретных предложений в совет директоров для принятия решений. Обычно в такие подразделения входят управляющие производственными отделениями, представители центральных служб, НИОКР и сбытовых служб. Так, в комитеты по планированию новых товаров входят руководители отдела маркетинга, НИОКР, финансов, сбыта, обеспечения производства производственных отделений, а также управляющие производственными отделениями. Комитет по планированию осуществляет координацию научно-технической деятельности различных подразделений, проведение единой стратегии в области нововведений, подготавливает решения по вопросам планирования нововведений, принимаемые на высшем уровне управления. Важную роль играют и координационные комитеты передовой технологии.
2. Центральные службы развития новых продуктов, осуществляющие координацию инновационной деятельности, обеспечивают комплексный подход к такой деятельности: разработку единой технической политики, контроль и координацию инновационной деятельности, проводимой в различных производственных отделениях, а также в других центральных службах. В некоторых компаниях («Дженерал моторс», «АТТ», «Ниссан», «Тошиба») такие задачи выполняют инженерные службы или технические центры и службы по связям с региональными отделениями («Доу кемикл», «Дженерал электрик»; «Форд мотор»). Согласование интересов центральных служб НИОКР и производственных отделений осуществляется путем совместного обсуждения идей, планирования и оценки научнотехнических проектов. Особенно широко распространены совместные обсуждения новых проектов представителями разных служб у японских компаний. Они облегчают процесс передачи исследований и разработок в производственные отделения, повышают эффективность стадий внедрения и освоения новшеств.
3. Отделения новых продуктов – это самостоятельные подразделения, осуществляющие координацию инновационной деятельности в рамках фирмы в целом, согласование целей и направлений технического развития, разработку планов и программ инновационной деятельности, наблюдение за ходом разработки новой продукции и ее внедрением, рассмотрение проектов создания новых продуктов.
4. Проектно-целевые группы по проведению научных исследований, разработке и производству новой продукции – это самостоятельные хозяйственные подразделения, создаваемые для комплексного осуществления инновационного процесса от идеи до серийного производства конкретного вида изделия или проекта. Они создаются на среднем уровне управления и подчиняются непосредственно высшему руководству фирмы. Такие группы могут создаваться и в составе одной из центральных служб маркетинга, НИОКР, инженерно-конструкторской, планирования.
Целевые группы, создаваемые на временной или постоянной основе, способствуют эффективной организации творческого поиска, разработке перспективной продукции и доведению ее до рынка. Целевые (поисковые) группы создаются на разные сроки: от 2-3 до 10 и более лет.
Существует и такой подход к созданию проектно-целевых групп, при котором изобретатель – создатель нового продукта (чаще исследователь или инженер) становится руководителем целевой группы и непосредственно отвечает за разработку, внедрение конкретной новой продукции, т. е. сам изобретатель воплощает свою идею и материально заинтересован во внедрении новшества. В этом случае реализуется принцип гибкого сквозного управления нововведениями, основанный на децентрализации внутрифирменного управления. Проектно-целевые группы не обязаны согласовывать свои действия с другими подразделениями фирмы, они имеют собственные системы мотивации для разработки и освоения новшеств и подчиняются только высшему управлению фирмой при решении вопросов рентабельности и финансирования нововведений. Обычно первоначально создаются небольшие группы в составе 10-15 человек (например, у фирм «ИБМ», «Сони»), а затем они могут преобразовываться в самостоятельные научнопроизводственные подразделения или комплексы по развитию новых сфер бизнеса в составе до 400 человек, объединяющие все основные этапы научно-производственного процесса. Например, у фирмы «ИБМ» насчитывается 11 подразделений, которые сами выбирают стратегию производства и маркетинга, без согласования с высшим руководством. Наряду с ними у «ИБМ» создаются временные технические и проектные группы по разработке новой продукции.
5. Центры развития – это также новая форма организации инновационного процесса, предполагающая создание хозяйственно самостоятельных подразделений, не связанных с основной сферой деятельности фирмы. Для центров устанавливаются такие показатели хозяйственной деятельности, которые на первом этапе внедрения новой продукции стимулируют расширение объема продаж и способствуют завоеванию рыночных позиций. Одновременно осуществляется стимулирование руководителей и персонала центра следующим образом: предполагается, что зарплата сотрудников и вознаграждение управляющих зависят непосредственно от коммерческих результатов деятельности центра; в то же время коммерческие риски и неудачи, связанные с производством и сбытом новой продукции, не влекут за собой административных санкций или штрафов. В новой системе управления нововведениями отделы НИОКР в производственных отделениях стали играть более важную роль, чем раньше.
Они осуществляют не только поиск и разработку новых перспективных идей, но и их быстрое доведение до стадии освоения, производства и сбыта. Поэтому они более заинтересованы в создании научно-технических заделов для следующего поколения продукции. Для современных условий характерно усиление взаимного обмена персоналом между отделами НИОКР и отделами обеспечения производства в рамках производственного отделения, перевод персонала из центральных лабораторий в другие подразделения, включая лаборатории прикладных исследований, проведение регулярных совместных консультаций. О повышении роли отдела НИОКР свидетельствует также увеличение объемов их финансирования в сумме, составляющей от 3 до 10% объема продаж продукции соответствующего производственного отделения.
7. Венчурные подразделения организуются в крупных компаниях на основе создания собственных фондов «рискового капитала». В середине 1980-х годов в США из 509 компаний, специализировавшихся на рисковых капиталовложениях, 44 принадлежали непосредственно крупным фирмам. Средства венчурных фондов часто вкладываются в небольшие начинающие фирмы, которые впоследствии поглощаются крупными либо с ними устанавливаются долгосрочные межфирменные связи.
8. Специальные централизованные фонды стимулирования нововведений создаются за счет части прибыли компаний и используются для ускорения внедрения новой продукции в серийное производство. Например, в компании «Дженерал электрик» за счет централизованных фондов финансируются исследования и разработки, имеющие значение для деятельности всей фирмы. Из этих средств создаются впоследствии фонды внедрения (венчурные фонды), которые могут использоваться как инвестиции в независимые венчурные фирмы или в венчурные фирмы, принадлежащие корпорациям. Централизованные фонды способствуют увязке инновационных проектов и общей стратегии фирмы.
9. Фонды стимулирования нововведений в производственных отделениях создаются для стимулирования НИОКР прикладного характера, связанных с потребностями производственного отделения. Такие фонды позволяют отделениям более активно включать научно-технические программы в свои планы.
10. Консультационные или аналитические группы создаются в крупных компаниях (например, «Мицубиси») в составе исследователей, управляющих, представителей функциональных подразделений.
В их функции входит: прогнозирование развития технологии и спроса на новую продукцию, выбор перспективных идей, определение тематики исследований, координация работы ученых и инженеров, работающих в производственных отделениях в рамках специальных проектов. Эти группы выступают в качестве консультантов по широкому кругу вопросов научной производственной деятельности фирмы.
ГЛАВА 3. ФОРМЫ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Существует два направления организации эффективного управления инновационным процессом:• интеграция всех стадий инновационного проекта в единый непрерывный процесс, изменение структуры всех уровней управления и координация связей между ними по вертикали и горизонтали. Такие центростремительные тенденции возникают при необходимости консолидации ресурсов предприятия для выполнения конкретной крупномасштабной задачи;
• выделение управления инновационными процессами в самостоятельный объект управления, т. е. обособление инновационных структур от подразделений, выполняющих традиционные функции.
На практике используются оба подхода с преобладанием одного из них.
При этом крупные передовые западные компании часто проводят реорганизацию своего научно-производственного комплекса, которая является реакцией предприятия на перемену условий на рынке, и представляет собой перегруппировку ресурсов для решения возникающих задач. Оптимизация организационной структуры предприятия для осуществления инновационного процесса является одной из важнейших задач высшего руководства. Для разработки и производства инновации, как правило, создают специальные подразделения, действующие подобно независимой фирме, т. е. самостоятельно осуществляющие свою производственную и рыночную политику до тех пор, пока динамично растут объем продаж и прибыль. Если рост замедляется, то проводят реорганизацию: слияние подразделения с другими или изменение его внутренней структуры, в т. ч. деление на более мелкие самостоятельные звенья. Если сразу у нескольких подразделений одновременно возникают общие научно-технические затруднения, то целесообразно создание специального звена для их преодоления. В случае возникновения противоречия между интересами двух подразделений создают так называемую зонтичную группу, которая курирует оба подразделения одновременно. Если противоречия затрагивают несколько подразделений, то они реорганизуются.
В рамках предприятия возможен ряд организационных форм управления инновационным процессом, которые доказали свою эффективность:
- советы, комитеты, рабочие группы по разработке технической политики, которые готовят предположения для руководства предприятия по стратегическим направлениям инновационного процесса;
- отделения и центральные службы развития новых продуктов, которые координируют инновационную деятельность, согласуют цели и направления технического развития, контролируют процесс разработки новой продукции и её внедрение;
- проектно-целевые группы, выполняющие научные исследования и разработку новой продукции от идеи до серийного производства. Их создают в качестве самостоятельных подразделений и подчиняют высшему руководству предприятия. Как правило, такие группы действуют на временной основе, хотя бывают и постоянные группы. В случае успешного внедрения инновации такие группы зачастую становятся ядром новых дочерних предприятий. Как показывает зарубежный опыт, именно проектно-целевые группы являются основной формой организации инновационного процесса;
- отделы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ – традиционные подразделения, создающие новую продукцию. В последнее время их роль возросла за счет разработки и доведения до стадии освоения новых перспективных идей;
- центры развития, задачей которых является завоевание позиций на рынке путем расширения объема продаж. Такие подразделения являются хозяйственно самостоятельными. Причем материальное поощрение их персонала зависит от успехов на рынке;
- венчурные структуры выступают зачастую в качестве дочерних компаний крупных корпораций либо как самостоятельные предприятия.
Они разрабатывают и внедряют научно-технические идеи, связанные с повышенным коммерческим риском, который в случае успеха компенсируется значительной прибылью;
- специальные инновационные фонды, создаваемые из прибыли для стимулирования внедрения инноваций. Часто такие фонды выступают в качестве венчурных фондов, средства из которых инвестируют в венчурные компании (свои или независимые), в которых заинтересовано предприятие;
- аналитические группы, включающие в свой состав управляющих, исследователей и сотрудников функциональных отделов. Они прогнозируют развитие технологии, анализируют тематику исследований, перспективные идеи и т. д.
Характерной тенденцией развития инновационной деятельности является поиск предприятиями интеграционных связей друг с другом. Это обусловлено дефицитом финансовых средств, дороговизной кредитов, усложнением и удорожанием научно-исследовательских работ, снижением продолжительности жизненного цикла продукта, необходимостью комплексного использования различных технологий. Поэтому кооперация между предприятиями для осуществления инновационной деятельности часто оказывается более эффективной, чем её внутрифирменная организация. Такая кооперация возможна в рамках:
- отраслевых институтов, создаваемых компаниями на паевых началах;
- инновационных центров, возникающих на базе объединения университетов и компаний, а в качестве головной организации, как правило, выступает небольшая специализированная фирма;
- финансово-промышленных групп (ФПГ), холдингов и других крупных объединений.
В современных условиях успешному научно-техническому развитию способствует интеграция предприятий в ФПГ, холдинговые структуры и т. п., где связи строятся по горизонтальному (отраслевому), вертикальному (межотраслевому), смешанному (горизонтальному плюс вертикальному) и диверсификационному (на основе слияния-поглощения) типам. Как правило, динамично развивающиеся ФПГ включают специализированные инновационные структуры, такие как научно-исследовательские технологические центры, лаборатории и т. д. ФПГ, осуществляющие лидирующую стратегию, имеют в своем составе венчурные структуры, благодаря этим структурам обеспечивают динамичное развитие всей ФПГ при стабильном функционировании предприятий-участников, занимающихся традиционной деятельностью. Хозяйственная практика показывает, что размер предприятия в целом не влияет на эффективность инновационного процесса. Как крупные, так и мелкие предприятия обладают специфическими преимуществами, которые проявляются в конкретной ситуации. Преимущества крупных предприятий:
- наличие больших материальных, финансовых и интеллектуальных ресурсов для осуществления дорогостоящих нововведений;
- возможность проведения многоцелевых исследований, при которых объединяются усилия специалистов в различных областях знаний;
- возможность параллельной разработки нескольких нововведений и выбора оптимального варианта из нескольких разрабатываемых;
- меньшая вероятность банкротств в случае неудачи некоторых инноваций.
Роль мелких предприятий в разработке инноваций также велика, когда нововведения не требуют значительных ресурсов. Преимущества мелких предприятий:
- возможность быстрого переключения на оригинальные работы, мобильность и нетрадиционные подходы;
- возможность деятельности в тех областях, где крупным предприятиям результаты представляются неперспективными, ограниченными или слишком рискованными при незначительных масштабах прибыли в случае успеха;
- фактическое отсутствие бюрократического руководства.
Необходимость поиска принципиально новых подходов в сочетании с требованиями быстрого и гибкого внедрения результатов в производство, доведение их до рынка способствуют объединению преимуществ крупных и мелких предприятий. Преимущества заключаются в покупке крупными предприятиями лицензий; предоставлении ссуд; приобретении акций или поглощении компаний, освоивших новый продукт или технологию; привлечении мелких высокотехнологичных предприятий в качестве поставщиков и субподрядчиков.
ГЛАВА 4. УСЛОВИЯ И ПРИНЦИПЫ
ФОРМИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СОВРЕМЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Инновационная политика дает предприятию существенные преимущества по сравнению с фирмами-конкурентами и увеличивает в конечном итоге прибыльность его деятельности, хотя и несет в себе большую долю риска (из 800 новых идей реализуется лишь одна). Принципы формирования инновационной деятельности представлены в табл. 1.Социально- Высокая доля до- Импульсивное, интуитивное поведепсихологический верия, наличие ние работников, принятие риска и климат возможности поис- признание возможности ошибок, акковых ошибок тивный творческий подход и широкий потенциал, отдача от усилий работников, укрепление веры в Система Свободный поток Непосредственные деловые контакты, коммуникаций коммуникаций, возможность выдвижения идей и Формирование Допуск самостоя- Вознаграждение за принятие доли целей тельного формиро- риска, совместное выдвижение нования задач, само- вых идей, доп. условия для творчеоценка работников ской работы Механизм Взаимосвязь с дру- Исполнение альтернативных форм контроля гими составляющи- трудового процесса и ограничения моконтроль, увязка несогласия и допущение функциос общими парамет- нального конфликта, расширение Факторами, поддерживающими инновационную деятельность, можно считать:
- предоставление необходимой свободы при разработке новшеств;
- обеспечение инноваторов необходимыми ресурсами и образованием;
- поддержку со стороны высшего руководства;
- поддержание эффективных коммуникаций с коллегами, с другими подразделениями, с внешними органами;
- углубление взаимопонимания работников фирмы.
К факторам, усиливающим инновационную деятельность персонала, относят:
- поддержку стремления персонала к повышению квалификации;
- сочетание в системе образования специальных знаний с многодисциплинарной подготовкой;
- возможность высказывания собственного мнения о проводимых изменениях;
- поощрение совмещения профессий;
- ротация персонала;
- поощрение персонала, направленное на зарождение идей;
- преодоление барьеров узкопрофильного мышления;
- предоставление деловой информации;
- проведение регулярных совещаний;
- логичная аргументация необходимости изменений и реорганизации;
- постоянная поддержка атмосферы доверия и восприимчивости к изменениям.
Отрицательный для нововведений климат характеризуется:
- неопределенностью функций;
- недостаточной заинтересованностью в инновационной деятельности персонала целиком;
- ограничениями в системе коммуникаций;
- недостаточной открытостью и доверием.
Неблагоприятный для инноваций климат создается, как правило, изза недостаточной компетенции руководителей, неумения организовать межличностные отношения, нерешительности и неуверенности в управлении и авторитарном принятии решений.
К факторам, блокирующим инновационную деятельность, относят:
- недоверие менеджеров к выдвинутым снизу новым идеям;
- бюрократическую систему согласования (чем жестче, тем лучше);
- чрезмерный контроль за каждым шагом инноватора;
- консервативную организационную культуру организации;
- стереотипы мышления.
ГЛАВА 5. НОВОВВЕДЕНИЯ В ОРГАНИЗАЦИИ,
ИХ РОЛЬ В ЕЕ РАЗВИТИИ
Постоянное развитие организации возможно лишь в системе адекватных и современных изменений. Готовясь к ним, руководитель должен взвесить все за и против, управленческие риски, чтобы потом не получить существенных ухудшений в деятельности организации. Осознавая, что и с какой целью подлежит преобразованию, управленец обязан спрогнозировать пути внедрения нововведений.Виды изменений:
1) изменения в целях и задачах деятельности (ассортимент продукции, набор оказываемых услуг, новые рынки, клиенты и поставщики);
2) изменения в применяемых технологиях (оборудование, орудия труда, материалы, технологический процесс);
3) изменения в организационных структурах и управленческих процессах (внутренняя организация, трудовые процессы, процедуры принятия решений, информационные системы);
4) изменения в организационной структуре (ценности, традиции, неформальные отношения, мотивы и процессы, стиль руководства);
5) изменения в людях (руководство и персонал, их компетентность, отношения, мотивация, поведение, эффективность в работе);
6) изменения в эффективности работы организации (финансовые, экономические, социальные показатели, выполнение компанией миссии, задач, использование новых возможностей);
7) изменения в престиже и репутации организации в деловых кругах и в обществе.
Рынок инновационной продукции Научно-техническая продукция – это логичный результат интеллектуальной (научно-исследовательской, научно-технической и инновационной) деятельности. Научно-техническая продукция признается товаром, если она выступает средством углубления, расширения и получения новых знаний, а ее использование обеспечивает экономию затрат общественного труда при сохранении потребительской стоимости материального продукта, созданного на ее основе. При этом рынок научно-технической продукции представляет собой форму экономических отношений между владельцем интеллектуальной собственности и покупателем права владения, пользования и распоряжения, в результате которых происходит эквивалентный обмен платежеспособного спроса покупателя на потребительскую ценность, заключенную в научно-технической продукции.
Субъекты инновационного рынка – это государство, предприятия, организации, учреждения, университеты, фонды, физические лица (ученые и специалисты).
Объекты инновационного рынка – это результаты интеллектуальной деятельности, представленные:
- в овеществленной форме (в виде оборудования, агрегатов, опытных установок, инструментов, технологических линий и т. д.);
- в неовеществленной форме (данные научно-исследовательских, проектно-конструкторских работ в виде аналитического отчета, обобщающего описания способа, конструкторской и технической документации);
- в виде знаний, опыта, консультирования в сфере консалтинга, маркетинга, проектного управления, инжиниринга и других научно-практических услуг, связанных с сопровождением и обслуживанием инновационной деятельности.
Общепринятым в мировой практике является обобщение всего спектра экономических отношений по поводу купли-продажи результатов научной, инновационной деятельности и оказания услуг в этой сфере в понятии «технологический обмен» или «передача (трансферт) технологий».
В основе такого подхода лежит современное понимание сущности технологии, которая включает в себя как технические средства (систему соответствующих навыков и знаний), так и финансовые, материальнотехнические, кадровые и информационные ресурсы, производственную культуру, систему адекватного управления, социальную и природную среду, в которой реализуется технологический процесс, а также систему социально-экономических последствий (прежде всего экологических).
Рынок инноваций характеризуется рядом отличительных особенностей:
- он традиционно является новым для выходящей на рынок организации (в силу новизны разработанного продукта приходится иметь дело с незнакомыми потребителями);
- он является неэластичным вследствие ограниченного влияния ценовой политики на объем сбыта;
- он характеризуется ограниченным количеством покупателей и продавцов.
Спрос на инновационную продукцию может исходить из собственно научного сообщества, промышленности или от общества в широком его понимании. Во многих случаях создание новой технологии не влечет за собой спроса, поскольку характерной особенностью для нее является высокая степень рыночной и технологической неопределенности. Рыночная неопределенность заключается в отсутствии информации относительно характера и степени удовлетворения той или иной потребности рынка с помощью новой наукоемкой продукции. В случае появления на рынке принципиально новой продукции трудно предусмотреть реакцию потребителя из-за его неосведомленности о своих запросах.
Рыночная неопределенность обусловлена следующими условиями:
- потребитель еще не знает, в какой мере новая продукция может удовлетворить его потребность;
- поведение потребителя подвержено влиянию многих факторов и не может быть предсказуемо даже в случае покупки новой продукции;
- в случае признания потребителем достоинств новой продукции возникает проблема ее совместимости с другой продукцией, уже используемой потребителем;
- трудно предсказать скорость, масштабы распространения новшества и насыщения им спроса, определить емкость потенциального рынка и намерения конкурентов.
Технологическая неопределенность заключается в отсутствии у производителя уверенности в том, сможет ли продукция удовлетворить осознанные запросы потенциальных потребителей. Технологическая неопределенность обусловлена следующими, труднопрогнозируемыми условиями, влияющими на положение и поведение производителя:
- нестабильностью и неразвитостью каналов реализации продукции и угрозой срыва установленных и согласованных сроков ее поставок;
- отсутствием возможностей послепродажного и гарантийного обслуживания;
- проявлением непредвиденных побочных эффектов, несущих в себе риск конфликтов с законодательством и общественностью в случае использования новой технологии;
- сложностью определения своевременности выхода новой продукции на рынок, на котором еще достаточно товаров, к которым привык потребитель.
Разработка и внедрение нового продукта.
В общем плане инновации – это обновление основного капитала (производственных фондов) или производимой продукции на основе внедрения достижений науки, техники, технологии, это закономерный, объективный процесс совершенствования общественного производства. Различают следующие виды инноваций:
1. По степени радикальности (новизны):
- базисные инновации, которые реализуют крупные изобретения и становятся основой формирования новых поколений и направлений развития техники;
- улучшающие инновации, обычно реализующие мелкие и средние изобретения и преобладающие на фазах распространения и стабильного развития научно-технического цикла;
- псевдоинновации, направленные на частичное улучшение устаревших поколений техники и технологии.
2. По характеру применения:
- продуктивные инновации, ориентированные на производство и использование новых продуктов;
- технологические инновации, нацеленные на создание и применение новой технологии;
- социальные, ориентированные на построение и функционирование новых структур;
- комплексные, представляющие единство нескольких видов изменений;
- рыночные, позволяющие реализовать потребности в продуктах, услугах на новых рынках.
3. По стимулу появления (источнику): инновации, вызванные развитием науки и техники; инновации, вызванные потребностями производства; инновации, вызванные потребностями рынка.
4. По роли в воспроизводственном процессе:
- инновации потребительские;
- инновации инвестиционные.
- инновации сложные (синтетические);
- инновации простые.
Приведенная классификация инноваций позволяет сделать вывод о том, что процессы нововведений многообразны и различны по своему характеру, следовательно, формы их организации, масштабы и способы воздействия на инновационную деятельность также отличаются многообразием.
Побудительным механизмом развития инноваций в первую очередь является рыночная конкуренция. Производители и потребители в процессе использования устаревшей техники и технологии получают дифференциальный убыток, в результате чего вынуждены сокращать издержки производства на основе инноваций. Предпринимательские фирмы, первыми освоившие эффективные инновации, имеют возможность снижать издержки производства и соответственно стоимость реализуемых товаров (продукции, услуг), следствием чего является укрепление их позиций в конкурентной борьбе с фирмами, предлагающими аналогичные товары, продукцию, услуги.
Инновационный цикл Период времени от зарождения идеи, создания и распространения новшества и до его использования принято называть жизненным циклом инновации. С учетом последовательности проведения работ жизненный цикл инноваций рассматривается как инновационный цикл. В теории и практике нет единого подхода к составу этапов жизненного цикла продукта и тем более вида услуг. В методологии комплексной системы управления под качеством продукции понимаются четыре стадии жизненного цикла продукта: исследование и разработка; изготовление; обращение и реализация; эксплуатация и потребление.
В соответствии с международной практикой (ИСО 9004) жизненный цикл продукта разделен на более мелкие этапы:
- маркетинг, поиск и изучение рынка: проектирование и (или) разработка технологических требований;
- разработка продукции;
- материально-техническое снабжение;
- подготовка и разработка производственных процессов;
- производство;
- контроль, проведение испытаний и обследований;
- упаковка и хранение;
- реализация и распределение продукции: монтаж и эксплуатация;
- техническая помощь и обслуживание: утилизация продукции после использования.
Многообразие форм инноваций не позволяет сформулировать единый подход к составу и содержанию этапов жизненного цикла инновации, определить же главные этапы инновационного процесса представляется возможным, рассмотрев его основные составляющие.
Рынок новшеств (новации).
Основным товаром рынка является научный и научно-технический результат – продукт интеллектуальной деятельности, на который распространяются авторские и аналогичные права, оформленные в соответствии с действующими международными, федеральными, корпоративными и другими законодательными и нормативными актами.
В мировой практике принято различать научную (научно-исследовательскую), научно-техническую деятельность, а также экспериментальные (опытно-конструкторские) разработки. Научная (научно-исследовательская) деятельность направлена на получение, распространение и применение новых знаний, в том числе:
- фундаментальные научные исследования – экспериментальная и теоретическая деятельность, ориентированная на получение новых знаний об основных закономерностях развития природы и общества;
- прикладные научные исследования – научная деятельность, направленная на достижение практических результатов и решение конкретных задач.
Научно-техническая деятельность имеет целью получение, распространение и применение новых знаний в сфере решения технологических, инженерных, экономических, социальных и гуманитарных проблем, обеспечение функционирования науки, техники и производства как единой системы.
ГЛАВА 6. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА
ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Научная деятельность традиционно считается сферой активной государственной политики. Дело в том, что научные идеи не могут быть непосредственно использованы в хозяйственной деятельности, целью которой является прибыль. Поэтому организации и компании весьма сдержанно идут на прямое финансирование исследований, хотя испытывают большую потребность в их результатах. В современных условиях государство во многом берет на себя функцию обеспечения бизнеса одним из важнейших ресурсов инновационного процесса – научными знаниями и идеями. Именно поэтому НТП в официальных документах ведущих стран рассматривается как единая цепь: научные идеи и разработки – инновационный бизнес – широкомасштабное использование. Государство призвано формировать цели и принципы своей политики и собственные приоритеты в этой области. Целями научной и инновационной политики ведущих стран мира, как правило, являются увеличение вклада науки и техники в развитие экономики страны; обеспечение прогрессивных преобразований в сфере материального производства; повышение конкурентоспособности национального продукта на мировом рынке; укрепление безопасности и обороноспособности страны; улучшение экологической обстановки; сохранение и развитие сложившихся научных школ. Государство одновременно определяет цели инновационной политики, разрабатывает ее принципы, на основании которых она будет проводиться в науке и инновационной сфере, а также механизм ее реализации. Эти принципы зависят от сложившейся хозяйственной системы страны, глубины воздействия государственных институтов на экономическую деятельность. Государственное регулирование экономики и инновационных процессов, как отмечают многие ученые, является одним из главных условий перевода функционирования экономики на рыночные отношения.Для выхода из кризиса необходимо разработать стратегию сохранения и развития научно-технического и инновационного потенциала страны по следующим направлениям:
1. Реструктуризация научно-технического потенциала в различных отраслях экономики с учетом концентрации материальных, финансовых и интеллектуальных ресурсов на прорывных направлениях науки и техники.
2. Создание фонда имущества науки и инноваций за счет объектов науки, являющихся государственной собственностью и не используемых по назначению.
3. Разработка системы использования лизинга как эффективного рыночного механизма для субъектов инновационной деятельности, разрабатывающих и производящих наукоемкую продукцию с использованием дорогостоящих приборов и оборудования.
4. Совершенствование механизмов системы привлечения банковского кредита для расширения инновационной деятельности и создания условий для развития рынка капитала.
5. Разработка и использование системы обязательных отчислений части прибыли от экспорта нефти, нефтепродуктов, газа и минерального сырья для создания фонда инноваций в топливно-энергетический комплекс.
6. Создание в финансово-промышленных группах, наряду с системой консолидации финансовых и производственных потенциалов, специальных инновационных центров, координирующих и реализующих инновационные проекты.
7. Формирование института разработчиков и управляющих инновационными проектами из числа научно-технических работников, ученых и специалистов.
8. Образование на базе фондов, поддерживающих инновационную деятельность, ассоциации фондов с развитым финансовым капиталом для помощи прорывным проектам.
9. Формирование системы целевого использования средств амортизационного фонда на финансирование мероприятий, связанных с проведением НИОКР, экспериментальных и других видов работ, освоением инноваций, патентованием новых решений, приобретением и освоением отечественных и зарубежных патентных и беспатентных лицензий.
10. Разработка предложений об изменении налогового законодательства, обеспечивающих значительное повышение инновационной активности.
Инструментами государственного регулирования должны стать :
• социально-экономические и научно-технические прогнозы государственной политики в области финансов, цен, денежного обращения, воспроизводственной, структурной политики и др.;
• государственно-административные, общеэкономические и рыночные регуляторы;
• федеральные и региональные программы, балансы и модели оптимизации экономических процессов;
• государственные заказы и современные контрактные системы;
• индикативные механизмы и регуляторы деятельности государственных предприятий и организаций и других форм собственности;
• механизм интеграции регуляторов и структур.
Государственная научно-техническая программа – комплекс взаимосвязанных по ресурсам, срокам и исполнителям мероприятий, обеспечивающих эффективное решение важнейших научно-технических проблем на приоритетных направлениях развития науки и техники. Отбор программ осуществляется, исходя из социально-экономических приоритетов, прогнозов, целей структурной политики, международных обязательств, при соблюдении следующих условий: существенной их значимости для крупных структурных изменений, направленных на формирование нового технологического уклада, принципиальной новизне и взаимосвязанности программных мероприятий (проектов), необходимых для широкомасштабного распространения прогрессивных научно-технических достижений.
Основные функции государственных органов в инновационной сфере:
• аккумулирование средств на научные исследования и инновации;
• координация инновационной деятельности;
• стимулирование инноваций, конкуренции в данной сфере, страхование инновационных рисков, введение государственных санкций за выпуск устаревшей продукции;
• создание правовой базы инновационных процессов, особенно системы защиты авторских прав инноваторов и охраны интеллектуальной собственности;
• кадровое обеспечение инновационной деятельности;
• формирование научно-инновационной инфраструктуры;
• институциональное обеспечение инновационных процессов в отраслях государственного сектора;
• обеспечение социальной и экологической направленности инноваций;
• повышение общественного статуса инновационной деятельности;
• региональное регулирование инновационных процессов;
• регулирование международных аспектов инновационных процессов.
Государство в первую очередь осуществляет программы развития приоритетных направлений науки и техники. В их числе программы по созданию высокоэффективных процессов производства для агропромышленного комплекса, экологически чистых и ресурсосберегающих технологий в энергетике, химии, металлургии; новых материалов; технологий и оборудования для строительства, транспорта, создание технологий, машин для производств будущего, перспективных информационных технологий.
В рамках государственных научно-технических программ предусматриваются также создание новых лекарственных средств, развитие медицины и здравоохранения, решение социальных проблем. Статистическое наблюдение за ходом выполнения государственных научно-технических программ осуществляется в рамках статистики ассигнований на научные исследования и разработки. Внутренние текущие затраты на научные исследования и разработки рассматриваются в разрезе направлений (программ) и крупных областей науки.
Государственная научно-техническая политика не может и не должна ограничиваться лишь финансовой поддержкой научнотехнических программ и предоставлением различных льгот хозяйствующим субъектам, которые осуществляют инновационную деятельность. Государство обязано выполнять (посредством своих уполномоченных исполнительных органов, прежде всего инновационных научно-технических фондов) функции экономической (коммерческой) реализации научно-технических новшеств, выступать основным инвестором интеллектуального капитала, субъектом присвоения экономических эффектов НТП.
Отбор программ направлений и программ для отнесения их к уровню государственных приоритетов должен осуществляться при наличии совокупности следующих условий:
- соответствие программы и входящих в ее состав проектов приоритетным направлениям развития науки и техники и перечню критических технологий; существенная значимость решаемой проблемы;
- невозможность решить проблему в приемлемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма и необходимость государственной поддержки;
- принципиальная новизна и технологическая прогрессивность научно-технических результатов, способных оказать существенное влияние на структурные соотношения в технологическом укладе экономики и повышение эффективности производства;
- масштабность сферы применения результатов;
- необходимость координации межотраслевых связей технологически сопряжённых отраслей и производств;
- достаточность (полнота и взаимосвязанность) системы программных мероприятий для эффективного решения поставленных задач;
- реальность решения проблемы, исходя из возможностей созданного задела наличия кадров, материально-технической базы и иных необходимых ресурсов.
Основные направления поддержки государственной инновационной политики:
• содействие повышению инновационной активности, обеспечивающей рост конкурентоспособности отечественной продукции на основе освоения научно-технических достижений и обновления производства;
• ориентация на всемерную поддержку базисных и улучшающих инноваций, составляющих основу современного технологического уклада;
• сочетание государственного регулирования инновационной деятельности с эффективным функционированием конкурентного рыночного инновационного механизма, защитой интеллектуальной собственности;
• содействие развитию инновационной деятельности в регионах, защите интересов инновационного предпринимательства.
Сложившийся механизм государственной поддержки научной инновационной деятельности представлен на рис. 2, 3.
К основным принципам государственной политики в научной и инновационной деятельности относятся свобода научного и научнотехнического творчества, правовая охрана интеллектуальной собственности, интеграция научной, научно-технической деятельности и образования, поддержка конкуренции в сферах науки и техники, концентрация ресурсов на приоритетных направлениях научного развития, стимулирование деловой активности в научной, научно-технической и инновационной деятельности: развитие международного научного сотрудничества. На рис. 3 представлены основные формы государственной поддержки научной и инновационной деятельности в развитых странах мира. По уровню и формам поддержки в мировой практике принято выделять государственные стратегии активного вмешательства, децентрализованного регулирования и смешанные. Центральное место в системе прямого государственного регулирования занимает финансирование НИОКР и инновационных проектов из бюджетных средств. Государственные ассигнования и субсидии могут предоставляться государственному и негосударственному секторам на собственно инновационные цели или на обеспечение инновационной составляющей инвестиций многоцелевого характера. В целях диверсификации инновационных вложений государства возможно создание специализированных государственных холдинговых и инновационных компаний. Важное значение для генерирования нововведений и создания первоначального спроса на инновации имеют государственные контракты на выполнение НИОКР и государственные заказы на инновационную продукцию. Эффективность инновационных процессов повышается при использовании механизмов конкурсности в распределении бюджетных средств. Исключительной прерогативой государства является правовое регулирование инновационных процессов.
Необходимо законодательное закрепление статуса научной и инновационной деятельности, прав научных работников и инноваторов, механизма выработки и реализации научно-технической и инновационной политики. Закон должен определить стратегию, принципы и порядок формирования государственной научно-технической политики; место научной и научно-технической деятельности в государстве, обществе, экономике; правовой статус научного работника; закрепить виды научных организаций, множественность источников финансирования отрасли, принципы управления научной деятельностью, основные формы воздействия органов государственной власти на государственном и региональном уровнях в сфере науки; отразить правовые основы регулирования международного научного и научно-технического сотрудничества. Организационный механизм государственного регулирования инновационной деятельности должен обеспечить учет мнений всех прямо или косвенно заинтересованных структур и в то же время создать условия для согласованного принятия мер по стимулированию инноваций. Субъектами инновационной политики выступают органы государственной власти (центральные и местные), предприятия и организации государственного сектора, самостоятельные хозяйствующие формирования, общественные организации, сами научные работники и инноваторы.
Правительство Рис. 2. Формы поддержки научной деятельности Правительство Рис. 3. Формы государственной поддержки
ГЛАВА 7. МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ
ИННОВАЦИОННЫМ ТРУДОМ
Невозможно игнорировать человеческий фактор, говоря о любых видах изменений. Именно человеческий фактор в организационных изменениях является фундаментальным, так как поведение людей в организации в итоге определяет, что можно изменить и какую это даст пользу. Сотрудники должны понимать, хотеть и иметь возможность претворить в жизнь изменения, которые, на первый взгляд, могут показаться чисто техническими или структурными, но затем могут повлиять на них определенным образом, следовательно, меняющаяся организационная структура меняет людей. Они должны приобретать новые знания, получать больше информации, решать новые задачи, совершенствовать навыки и умения, менять рабочие привычки, ценности и отношение к делам в организации.Происходят также перемены в ценностях и отношениях, так как без них невозможны какие-либо реальные изменения.
Психологические причины отвержения инновационных идей:
- боязнь ухудшения положения или страх потерять то, что имеешь;
- отсутствие убежденности в необходимости изменений;
- недовольство переменами, насаждаемыми сверху;
- недовольство неожиданностями (отсутствие информации, страх перед неизвестностью);
- нежелание иметь дело с непопулярными проблемами (особо касается руководителей, старающихся оттянуть выполнение неприятных и непопулярных действий);
- страх перед неспособностью выполнения чего-либо, боязнь неудач;
- нарушение установленного порядка, а также взаимоотношений;
- отсутствие уважения и доверия к лицу, производящему изменения.
Три базовых принципа и семь правил проведения любых изменений:
1. Как правило, сопротивляются изменениям те, кто больше всего в них нуждается. Это касается как отдельных работников, так и организаций в целом.
2. Часто сопротивление изменениям – это симптом неверной технологии их осуществления.
3. Пассивное неприятие изменений часто связано с прошлым опытом.
Правила проведения организационных изменений Первое правило – «узких врат». Данное правило основывается на теории этапов идентификации и интернализации к стадии изменений процесса, согласно которой изменения необходимо проводить таким образом, чтобы сотрудники переживали их, переходя от общего к частному. Персонал, затрагиваемый процессом изменения, должен вовлекаться в изменения как можно раньше, чтобы оба этих элемента процесса изменения были полностью охвачены, однако при вовлечении сотрудников в процесс изменений необходимо учитывать, как он может действовать при этом. По мнению специалистов, если в начальный момент такому сотруднику предоставить свободу в выборе методов его работы, а оптимальный метод действия ему будет предложен позже, то даже при желании, следуя этому оптимальному методу, он, в конечном итоге, будет отклоняться от предложенного метода к собственному. Можно сформулировать процесс изменения, который и называется правилом «узких врат». При вовлечении сотрудников в процесс изменения следует сразу же предоставить им методические материалы и потребовать их применения в обязательном порядке. Только в этом случае вариация их действий будет незначительной.
Второе правило – «подъема по лестнице». Исследователи-социологи подчеркивают, что показатели эффективности и качества работы улучшаются быстрее и на долгий срок, если новые методы работы вводятся быстро, с последующими периодами стабильной работы по новым методам. Новые методы работы следует вводить быстро, чередуя периоды интенсивного внедрения с периодами стабильной работы по новым методам.
Третье правило – «повторения». При осуществлении преобразований достигается максимальная эффективность, которая называется «плато эффективности». После его достижения результативность эффективности может не только не увеличиться, но и даже снизиться.
Чтобы закрепить уровень, достигаемый на «плато эффективности», необходимо на этой стадии проводить обучение и тренинги сотрудников, закрепить определенные навыки. При внедрении новых методов работы необходимо предусмотреть соответствующее обучение и практические знания.
Четвертое правило – «предварительного прогрева». На приобретение новых знаний и навыков старые знания могут влиять как положительно, так и отрицательно. Ломка старых привычек происходит на стадии размораживания, когда сотрудники предприятия испытывают состояние беспокойства и активно ищут информацию, чтобы снизить этот уровень беспокойства. Если разморозка не удается, то сотрудники будут интерпретировать информацию с точки зрения старых подходов. При проведении изменений необходимо доказать людям, что привычные им методы работы уже не пригодны для решения новых задач.
Пятое правило – «усталых и недовольных». Желательно устанавливать цели намного выше, чем ожидаемые результаты, поэтому цели должны быть реалистичны, но и не должны быть невыполнимыми, чтобы у работников возникло чувство победы.
У сотрудников, участвующих в изменениях, должен быть высокий уровень ожидания в сочетании с искренней уверенностью, что эффективность и производительность их работы очень высоки. Этот эффект может стать накапливающимся, то есть увеличение эффективности труда побуждает человека брать на себя новые обязанности и, таким образом, создает для него возможности роста. Заниженные ожидания могут привести к потере доверия в отношении нововведений. При формулировке целей нововведений их следует устанавливать выше, чем ожидаемый результат.
Шестое правило – «счастливой семерки». Оно связано с существенными различиями между людьми в их способности воспринимать и перерабатывать новую информацию. Миллер, специалист по управлению персоналом, приводит правило «счастливой семерки» с поправкой на индивидуальные возможности и формулирует его как «семь плюс два», согласно которому при обучении, ограничивая входящую информацию нижним пределом нижней шкалы, преподаватель может избежать утомления своей аудитории, хотя и рискует вызвать недовольство среди наиболее одаренных слушателей. При создании рабочей группы общая ее численность, включая руководителя, должна составлять либо 5, либо 7, либо 9 человек, в этом случае группа работает наиболее эффективно. При управлении число непосредственных подчиненных, с которыми в основном контактирует руководитель, должно быть 6 +/- 2, 7 +/- 2. Конкретное число зависит от личных качеств руководителя. Чтобы в организации начались изменения, необходимо создать критическую массу сотрудников, содействующих этим изменениям, то есть переобучить их, мотивировать.
Величина критической массы – 1: 7 +/- 2 от общей численности работников в организации. Хорошо подготовленный документ, например методическая инструкция, должен содержать 7 +/- 2 важных положения или раздела. Желательно, чтобы осуществляемая одним работником деятельность содержала 7+/- 2 этапа, включая подготовительный этап и заключительный. На практике все, что так или иначе связано с коммуникацией между людьми или переработкой информации, целесообразно развивать на 7+/- компонента. Если не спланировать такое разделение, оно может произойти самопроизвольно. Чем выше сложность коммуникаций, тем ближе к нижнему пределу должно быть число компонентов.
Седьмое правило – «обратных связей». По-настоящему убедить сотрудников в эффективности нововведений способны не словесные доказательства, а конкретные действия. Руководитель должен обращать внимание на все факты, повышающие эффективность. Успех нововведений во многом определяется эффективностью обратных связей между руководителями и исполнителями. Своевременная информация об успехах необходима, чтобы на практике убедить людей работать еще эффективнее.
Своевременная информация о неудачах позволяет их оперативно анализировать и скорректировать процесс. Все эти правила действуют лишь при условии уверенности лидеров в возможности, необходимости и эффективности изменений.
Механизм управления инновационной деятельностью предполагает комплексный охват различных аспектов использования человеческого фактора.
Стадии инновационной деятельности и их влияние на труд:
1. Формирование основы эффективного генерирования идей и предложений. Для этого необходимо сбалансировать подход менеджмента и увязки интересов инноватора с целями фирмы, особое внимание сосредоточив на производстве идей как важнейшей составляющей инновационного управления трудом. Именно производство идей создает основу для эффективного предпринимательского поведения организации.
2. Создание в организации инновационного климата. Под ним понимается комплекс условий, способствующих поисковым усилиям работников, выдвижение и реализация новых идей.
Инновационный климат включает в себя следующие параметры:
- видение персоналом фирмы основных направлений будущего развития организации;
- целенаправленные усилия по выдвижению новых идей и преодолению бюрократических организационных барьеров;
- развитие творческих способностей персонала;
- расширение полномочий инноваторов на рабочем месте и в группе;
- понимание каждым работником своей роли в развитии фирмы;
- выявление и преодоление факторов, блокирующих инновационную деятельность;
- исполнение организационных и психологических инструментов, помогающих генерировать новые идеи;
3. Подготовка персонала.
Современный менеджмент стремится вооружить работников навыками нестандартного мышления, суть которого в смелом поиске нетривиальных решений, неожиданных аналогий, освобождение от стереотипов.
Цель нешаблонного мышления заключается в выработке новых идей, для этого разрабатываются специальные программы, проводятся тренинги.
4. Формирование механизма аккумулирования творческих идей при соблюдении следующих условий:
• инновационная деятельность постоянно контролируется и поддерживается топ-менеджерами;
• гласность в рассмотрении заявок;
• процедура рассмотрения заявок определена и регламентирована;
• поощряется подача как индивидуальных, так и групповых предложений;
• установление коммуникаций (особый акцент делается на неформальных коммуникациях).
Человеческий фактор в управлении изменениями Управление изменениями может быть успешным даже в сложных условиях деятельности организации. Типичные проблемы, с которыми встречаются организации:
• нехватка трудовых ресурсов;
• повышающаяся сложность трудовых процессов, вынуждающая организации реагировать на изменяющиеся условия.
Решающим фактором в этом плане является мотивация сотрудников.
Бесконечно инициируемые нововведениями, сотрудники все реже доводят их до конца, что влияет на снижение мотивации. В этих условиях можно предложить две формы управления изменениями:
1. Сконцентрировать определенные усилия и попытаться смоделировать возможные ситуации с целью анализа реально существующих проблем и выработки навыков их предотвращения.
2. Сконцентрироваться на попытках задержать развитие либо остановить проект. Любое навязывание проекта само по себе обречено на провал. Таким образом, очевидно, что сотрудники являются решающим фактором в успешной реализации инновационных проектов.
Цель успешного управления изменениями:
• побороть страх сотрудников перед изменениями;
• показать, что изменения измеримы, продемонстрировать возможность участия сотрудников в процессе изменений и их право влиять на результат.
Таким образом, успешное управление нововведениями зависит от таких факторов, как:
• культура реагирования на ошибки;
• умение работать в команде;
• личная ответственность;
• готовность к инновациям и креативности.
Нововведения могут быть спровоцированы различными факторами.
К ним относятся:
• конечный продукт;
• сотрудники;
• внутренние процессы компании;
• руководство компании, ее структура.
Также нововведения могут быть спровоцированы самими проблемами, изменения возникают в ряде планируемых новшеств. Можно выделить 5 основных моментов, способствующих возникновению проблем в процессе изменений:
1. Несвоевременная реакция на изменения. Зачастую реакция на изменения несколько запаздывает, компания начинает задумываться о том, что необходимо принять меры. Таким образом, в состоянии кризиса несвоевременная реакция ограничивает поле деятельности. Отношение сотрудников к изменениям более лояльно, когда они еще не ощущают влияние проблемы на себе.
2. Кадровые перестановки в процессе изменений.
3. Распределение ответственности, когда в процессе изменений сотрудники наделяются определенной ответственностью. Первые результаты действуют очень эффективно, но если этот сотрудник, разделенный свободой принятия решений, не знает, как с ней обращаться, то он несколько теряет ориентацию.
4. Влияние процесса изменений на сотрудников.
5. Недостаточная организация процесса изменений. Разрабатывается план изменений, руководитель не думает о реальной возможности реализации плана. Столкновение интересов руководителей и менеджеров среднего звена.
ГЛАВА 8. ИННОВАЦИОННОЕ
УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ
Методологической основой инновационных подходов в управлении персоналом выступает синтез основных методов, понятий и подходов инновационного менеджмента и собственно управления персоналом, что и обусловливает существующее многообразие подходов и определений, таких как, например, «кадровые инновации», «нововведения в кадровой работе», «инновационная деятельность» и др. Анализ многообразия существующих понятий показал, что инновации, с одной стороны, рассматриваются с позиции процессного подхода, и тогда следует рассматривать такие процессы, как введение новых подходов, усовершенствование изделий и процессов, а с другой – как результат творческого процесса в виде новой, прогрессивной продукции (техники), технологии, метода и т. д. На наш взгляд, принципиально важным является системное понимание сущности любой инновации как с позиции процесса, так и результата, тогда инновации – это всегда изменение, нечто новое в любой сфере деятельности, новое знание (новые идеи, результаты НИОКР и т. д.), приносящее экономическую выгоду тем, кто эти изменения реализует. В этой связи объектом инноваций в управлении персоналом становятся, во-первых, процессы обновления и развития персонала, исходя из общей стратегии развития организации, с учетом стадии жизненного цикла конкретной организации, а также, во-вторых, трудовой потенциал самой организации. Любая организация проходит ряд жизненных циклов, каждый из которых можно охарактеризовать несколькими стадиями:зарождение (рождение, детство); формирование (юность, ранняя зрелость); развитие (промежуточная зрелость, окончательная зрелость);
угасание (старение, ликвидация или возрождение). Определение своей стадии жизненного цикла позволит организации, во-первых, предвидеть, какие черты она приобретет в будущем и какие мероприятия необходимо осуществить для обеспечения готовности персонала к этим изменениям; во-вторых, более точно определить приоритеты текущего и стратегического направлений развития.
Инновационные подходы к управлению персоналом в зависимости от стадии жизненного цикла организации показаны в табл. 21.
Сост. на основе: Горшенин В.П. Управление инновационным потенциалом персонала корпораций.– Челябинск, 2006.
Стадия Императив поведения Приоритетные действия Основная задача – выход на Создание пространства новых и Характерные черты поведе- Найм, отбор и подбор конкуренния – активность, новатор- тоспособного и инновационно акство тивного персонала, обладающего Детство Цель – увеличение прибыли Финансовое прогнозирование Характерные черты поведе- Повышение компетентности рания – целеустремленность, ботников стремление к конкурентоспособности Цель – ускоренный рост про- Определение пределов роста Юность Характерные черты поведе- инновационных способностей Цель – систематический рост. Мониторинг техникоОсновная задача – рост экономических показателей.
по разнообразным направ- Поддержание оптимального аслениям. сортимента и качества продукции Ранняя Характерные черты поведе- Формирование организационной зрелость ния – разнообразие интере- культуры, ориентированной на сов, координация, регуляр- инновационное развитие корпораность, осознание сильных ции Основная задача – централи- Появление сложных форм иннозация и автономизация. вационной активности, поиск неПромежуточная Характерные черты поведе- традиционных путей оживления зрелость ния – социальная ответствен- бизнеса.
ность, высокая гражданствен- Развитие самосознания работниность ков и всесторонняя поддержка их Стадия Императив поведения Приоритетные действия Цель – формирование инди- Социально-политическое прогновидуальности и имиджа. зирование.
Оконча- Основная задача – поиск комПостроение теоретической базы тельная промисса интересов всех стонепрерывных инноваций.
зрелость Характерные черты поведе- каждого работника в развитие ния – зрелость, уверенностькорпорации Основная задача – стабиль- Определение зоны продолжения Характерные черты поведе- Признание всех заслуг, личностСтарение ния – почитание традиций, ные и командные вознаграждения Цель – закрытие бизнеса с Прогноз вероятности возрождения минимальными потерями или или ликвидации.
радикальная перестройка. Формирование новых идей, мысЛиквидация Основная задача – свертыва- лей, направлений.
или ние производства или омола- Поиск новых идей, людей, техновозрождение живание ресурсов. логий, а также переподготовка в новом Характерные черты поведе- персонала качестве ния– агрессивность из-за неизбежности смерти или самокритичность, пробуждение Система мотивации инновационной деятельности является стержнем ряда механизмов закрепления кадров, которые служат реальными рычагами контроля менеджмента над состоянием «человеческой составляющей»
инновационного процесса и оперативной корректировки его хода, в особенности на стадии внедрения и диффузии инноваций, хотя часто организации, получив или «взрастив» хороших специалистов, не предпринимают мер по их удержанию. В условиях различной отраслевой принадлежности и разнообразия регионов размещения, длительного периода протекания инноваций, не говоря уже о других, более тонких факторах, детерминирующих динамику и уровень оплаты труда, довольно сложно проследить связь между наличием инновационных процессов и увеличением заработной платы. Тем не менее между уровнем заработной платы и загрузкой мощностей наблюдается устойчивая положительная связь1.
Логично предположить, что, поскольку результатом практически всех инноваций является увеличение объемов выпуска продукции и загрузки мощностей, следует ожидать повышения уровня оплаты труда. Однако общая положительная динамика заработной платы далеко не всегда связана с целенаправленным стимулированием участников инновационного процесса. В советское время на предприятиях существовала специальная система премирования «за освоение новой техники»; для персонала, работающего в условиях внедрения новой техники и технологий, разрабатывались особые нормы труда и применялись меры морального стимулирования. Все эти элементы оформления инновационных процессов остались в далеком прошлом и предприятия, развернув инновации в постсоветском периоде, оказались не готовы к разработке специальных систем стимулирования персонала для инноваций.
Таким образом, основной целью инновационных подходов является построение эффективной системы инновационного управления персоналом для более эффективного и успешного функционирования организации в целом2.
Данные подходы следует рассматривать на различных уровнях управления персоналом, а именно:
• на оперативном уровне управления, на котором доминирует кадровая работа;
• тактическом уровне, где доминирует управление персоналом;
• стратегическом уровне – управлении человеческими ресурсами;
• политическом уровне – разработке и контроле за реализацией кадровой политики.
Эти уровни, в свою очередь, не только определяют масштабы инновационных подходов, но и собственно обеспечивают их реализацию, в т. ч. во многом благодаря таким функциям инновационного менеджмента в кадровой работе, как, во-первых, организация и проведение научно-аналитических работ; во-вторых, организация подготовки персонала, а также повышение его квалификации; в-третьих, поиск, набор и отбор персонала в организации; в-четвертых, деловая оценка персонала и, наконец, управление развитием персонала, передвижение персонала внутри организации.
Таким образом, функции инновационного менеджмента в кадровой работе различаются по объекту управления (проведение аналитических работ в области развития кадровой работы, оценка экономичеБарышников Н.П. Заработная плата.– М.: Информ.– изд. дом «Филинъ», 1998.
Армстронг М. Стратегическое управление человеческими ресурсами: Пер. с англ.– М.: ИНФРА-М, 2002.– VIII.
ской и социальной эффективности кадровых нововведений); по направлениям и сферам управления персоналом (организация подготовки персонала, повышение квалификации, поиск, набор, отбор кадров, деловая оценка персонала, планирование карьеры, работа с элитными кадрами и организация службы управления персоналом на основе внедрения кадровых нововведений).
Анализ данных функций позволяет рассматривать такую систему управления персоналом, в которой на смену традиционной системе с ее ценностями приходят другие корпоративные ценности, что обусловливает отличие инновационного подхода в управлении персоналом от традиционного (табл. 3).
Критерии Традиционная система Инновационная система сравнения Организацион- Стабильная, экстенсив- Гибкая горизонтальная автоматиная структура но развивающаяся, ие- зированная структура, отсутствие управления рархическая, с четким четкого распределения функций персоналом распределением функ- на длительное время, вся деяций на длительное вре- тельность организована в соотмя, организована на ос- ветствии с проблемами Характер Стандартные, повто- Новые проблемы, поиск и анализ действий ряющиеся проблемы, проблем, их предвидение при принятии ответная реакция на решений появившиеся проблемы Механизм Ориентация на про- Творческий поиск, большие отпоиска шлый опыт, незначи- клонения от статуса «кво», мноальтернатив тельные отклонения от гочисленные альтернативы к риску Объект Повышение квалифи- Повышение квалификации с шиуправления кации в плановом по- рокой подготовкой, с непрерывперсоналом рядке ным обучением Критерии Традиционная система Инновационная система сравнения Подвижность Минимальная, связана с Возможность горизонтальных и персонала продвижением по ие- вертикальных перемещений, в рархической лестнице соответствии с решаемыми задачами, достижение успеха и высоких должностей за счет креатива Взаимоотноше- На основе конкуренции На основе взаимодействия, взаиния персонала и соперничества, на ос- мопомощи, достижения общих Основные мо- Власть, сохранение ав- Самовыражение, творчество, тивационные торитарности, ясная стремление к риску, поощрение ценности перспектива внутреннего инновационного Оплата труда Индивидуальная, Непремиальная, групповая с иссдельная, непремиаль- пользованием индивидуальных Система поощ- Поощрения за стабиль- Поощрения за творчество и инирений и взы- ность, эффективность; циативу; взыскания за их отсутсканий взыскания за совер- ствие Информирова- Оперативная информа- Открытость, коммуникативность ние персонала ция о выполнении пла- целей Функции инновационного управления персоналом.
1. Создание инновационного климата, основанного на взаимном доверии и направленного на развитие инновационной деятельности.
2. Формирование системы эффективного генерирования идей и механизма аккумулирования творческих организационных идей и предложений.
3. Развитие внутрифирменных инновационных предприятий.
4. Развитие инновационных коммуникаций.
5. Развитие персонала, организационное обучение.
6. Мотивация и стимулирование инновационного поведения работников.
ГЛАВА 9. УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ В МОДЕЛЯХ
ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ИЗМЕНЕНИЙ
В настоящее время сохраняется высокая неопределенность при внедрении инноваций, связанная с необходимостью выявления методов и механизмов воздействия на инновационную активность российских организаций. Успех этих преобразований будет определяться готовностью персонала воспринять внедрение технологических и процессных инноваций, следовательно, человеческий фактор и степень его использования должны рассматриваться как ключевое условие успеха в реализации стратегии инновационного развития как организаций, так и экономики страны в целом. Анализ многообразия существующих подходов показал, что к инновации, с одной стороны, при рассматрении её с позиции процессного подхода следует относить такие процессы, как введение новых подходов, усовершенствование изделий и процессов, а с другой, как результат творческого процесса, – новую, прогрессивную продукцию (технику), технологии, методы и т. д. На наш взгляд, принципиально важным является системное понимание сущности любой инновации как с позиции процесса, так и результата, тогда инновации – это всегда изменение, нечто новое в любой сфере деятельности, новое знание (новые идеи, результаты НИОКР и т. д.), приносящее экономическую выгоду тем, кто эти изменения реализует. Путь к инновациям всех типов лежит через новые подходы к управлению персоналом.К настоящему времени теория и практика ряда наук может предложить огромное количество моделей поведения человека в условиях изменений в организации, таких как модели изменений социолога Курта Левина, модели управления изменениями Л. Грейнера, модели преобразования бизнеса Ф. Гуияра и Дж. Келли, модели «кривой перемен» Дж. Дака, и др.
Теория изменений поведения человека, которая была разработана социологом Куртом Левиным1, включает три последовательные стадии:
1. Размораживание (предусматривает несколько тревожную ситуацию, так как считается, что для формирования потребности в новой информации требуется определенная доля неспокойствия или недовольства).
Для начала изменений в стабильной системе необходимо ее искусственно дестабилизировать. Для нестабильной системы необходимо преодолеть неверие сотрудников в возможность позитивных изменений. В любом случае самое главное на этой стадии – размораживание руководства, диагностика ситуации, а также идентификация желаемых изменений.