«ИННОВАЦИОННЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ Учебное пособие Пенза 2003 ББК 65.290-5-21я73 Д 73 Рецензенты: Доктор технических наук, профессор, и.о. директора филиала Российского государственного университета инновационных технологий и ...»

Прикладные научные исследования осуществляются как в государственных, так и в частных научных учреждениях – отраслевых институтах, вузах, специально созданных научных подразделениях крупных производственных предприятий.

Традиционно в СССР прикладная наука осуществлялась в отраслевых институтах – научно-исследовательских институтах (НИИ), специальных конструкторских бюро (СКБ). В странах Западной Европы, в Америке прикладные исследования, как правило, проводятся непосредственно на предприятиях. Это сближает науку и производство, дает значительный выигрыш по времени и результатам при внедрении инноваций.

В настоящее время в России произошли значительные изменения в области прикладной науки. НИ, в основном, приватизированы, и сами выбирают направления развития, изыскивают финансовые возможности, устанавливают деловые связи, занимаются коммерциализацией своих интеллектуальных продуктов. В большинстве случаев этот процесс перехода прикладной науки на «рыночные рельсы» происходит очень болезненно. Следует отметить также, что в СССР наблюдался существенный перекос в прикладной науке в сторону военнопромышленного направления. Здесь имелись значительные достижения, которые засекречивались и не находили гражданского применения.

государственного бюджета – государственные научные программы, конкурсы, так и за счет частных заказчиков.

фундаментальной наукой новые знания для создания новых и улучшения существующих средств и способов человеческой деятельности. Результат прикладных исследований фиксируется в изобретениях, «ноу-хау», научно-технических монографиях, в технических заданиях на проектирование новых объектов.

Наука не сразу стала созидающей общественной силой. До середины XVIII века научные достижения используются в производстве лишь спонтанно. В это период наука, как писал Ф. Бэкон, «склонна к болтовне, но бессильна и не созрела для того, чтобы рождать».

Во второй половине XVIII века наука сформировалась как целостная система, организованная с общими для всех отраслей науки принципами. С этого момента она из изолированной сферы человеческой деятельности превращается в важнейший фактор интенсификации производства.

Сильным стимулом такого развития науки явились созревшие в экономике требования перехода производства на машинную основу. Для создания научной инфраструктуры, «банка научной информации» большую роль сыграло книгопечатание.

Но тем не менее вплоть до XX века отсутствовала тесная кооперация между наукой и производством – полученные результаты прикладных исследований часто не находили практического применения.

Это проявлялось, в частности, в медленных темпах обновления техники, например, период морального старения новой техники в первое десятилетие XX века оценивался в 35-40 лет.

В современном мире происходит постоянное углубление процесса превращения науки в непосредственную производительную силу, а производства – в практическое применение научных достижений.

«Прогресс наук, – писал Кондорсе, – обеспечивает прогресс промышленности, который сам затем ускоряет научные успехи, и это взаимное влияние, действие которого беспрестанно возобновляется, должно быть причислено к наиболее деятельным, наиболее могущественным причинам совершенствования человеческого рода».

Практическое использование этого результата в производстве также далеко не всегда предсказуемо и велика вероятность получения отрицательного итога. Поэтому инвестиции в прикладные исследования носят рисковый характер.

Наибольшее число изобретений в США, здесь патентуют в год 70- тыс. изобретений, тогда как в Германии число национальных патентов в два раза меньше.

По данным Центра исследований и статистики науки количество исследователей в России в 1997 г. составило около 1,2 млн. человек, сократившись за 5 лет в три раза. Наибольший отток произошел в г., когда численность научных работников сократилась на 25 %.

Численность ученых- иммигрантов увеличилась с 140 человек в 1980 г.

до более 2000 человек в 1995 г. Ущерб от «утечки мозгов» в России составляет 50-70 млрд долл. в год.

За последние десять лет затраты на НИОКР уменьшились в 15- раз.

3. Фаза «Разработка (проектирование)».

Данная фаза содержит конструкторскую подготовку изделия для последующего его производства. Сюда входят следующие основные работы:

• инженерное прогнозирование – прогнозирование новых технических решений, новых материалов, новых методов проектирования. Здесь также устанавливаются возможные ограничения на проектирование, изготовление и применение нового изделия – ресурсные, технические, экономические, социальные, экологические.

• параметрическая оптимизация – определение технических характеристик изделия (образца), обеспечение оптимального ряда параметров изделия, его типоразмеров;

• проектирование изделия – разработка эскизного проекта, определение возможных технических альтернатив, разработка технического проекта, отработка изделия на технологичность;

• изготовление опытного образца (прототипа), его испытание и доводка;

• корректировка конструкторской документации по результатам испытаний опытного образца.

Фазы «Прикладная наука» и «Разработка» часто соединяются в одну фазу – Научно-исследовательская и опытно-конструкторская подготовка производства (НИОКР).

НИОКР проводятся как в специализированных лабораториях, конструкторских бюро, опытных производствах, так и в научнопроизводственных подразделениях крупных фирм. На выходе данной фазы – проработанная инвенция – новация. Новация существует в виде проекта, опытного образца, полезной модели.

Далеко не все из новых разработок осваивается в производстве. Так в СССР в 80-е г. около 70 % из числа созданных новых машин и оборудования рекомендовались к производству. Только 20 % из них запускались в серийное производство в год создания образца, 30 % – на второй год, 18 % – на третий год.

Следует отметить важность данной фазы инновационного процесса с точки зрения экономической эффективности инноваций. Так по зарубежным данным, на этапе разработки предрешается до 75 % себестоимости нового изделия, хотя общие расходы на этот этап не превышают 4 %. На фазе «Производство» себестоимость изделия возможно снизить максимально на 6 %.

4. Фаза «Производство».

Данная фаза состоит из следующих частей:

• Организационно-техническая подготовка, которая в свою очередь содержит – конструкторско-технологическую, материальнотехническую, организационную подготовку производства.

проектирование специального оборудования, приспособлений, инструментов.

Технологическая подготовка производства охватывает разработку технологий, как для основного, так и для вспомогательного производства.

Материально-техническая подготовка, во-первых, включает материально-техническое снабжение сырьем, материалами, комплектующими, стандартным оборудованием, оснасткой, инструментом, а во-вторых, – монтаж оборудования и проведение пуско-наладочных работ.

Организационная подготовка включает разработку системы планов по освоению новой продукции; реструктуризацию существующих подразделений и разработку структуры новых производственных подразделений; разработку системы деловых взаимоотношений как внутри организации, так и с внешней средой; разработку системы оплаты труда.

• Запуск производства – комплекс технических, организационных, экономических мероприятий с целью освоения нового изделия на производстве.

• Управление текущим производством.

На фазе «Производство» реакция потребителей на инновацию еще не известна, поэтому инвестиции продолжают носить рисковый характер.

материализации инновации достигает только 8,7 %. Из каждых инвенций – только одна доходит до последней фазы “Потребление”.

В российской промышленности дела обстоят еще хуже – жизненный цикл инновации в России в 1, 5 – 2 раза длиннее.

Для снижения риска часто организуют опытное производство с последующей пробной реализацией опытной партии. При этом производится наблюдение за поведением потребителей, реакций конкурентов и сбытовой сети.

Что касается объема инвестиций в производство, то они могут быть весьма значительны и очень часто для привлечения финансовых ресурсов производится эмиссия ценных бумаг. Тем не менее инновационный бизнес является очень прибыльным и наиболее распространенным во всем мире.

В США умение превращать изобретения и научные результаты в успешный бизнес развито больше, чем где бы то ни было. США – мировой лидер по экспорту наукоемкой продукции: около 700 млрд долл. в год.

Другие страны – Германия – 530, Япония – 400 и т.д. Россия имеет в этой сфере серьезный потенциал: 12 % ученых мира и накопленный интеллектуальный капитал порядка 400 млрд долл. Слабое звено – менеджмент.

5. Фаза «Потребление (эксплуатация)».

Данная фаза состоит из следующих частей:

• сбыт инновационной продукции потребителю;

• использование (эксплуатация) продукции потребителем;

• предоставление услуг по обслуживанию и ремонту продукции.

Для большинства видов новых продуктов, особенно потребительских товаров краткосрочного и среднесрочного пользования, фаза «потребления» является не столь важной, но некоторые виды продуктов, к ним относятся дорогостоящие, наукоемкие, технически сложные изделия требуют к себе особого внимания на этой фазе. Это внимание проявляется как мониторинг работы такого изделия, его технического состояния, для предупреждения возможных неполадок, которые могут иметь тяжелые последствия, и корректировки конструкции изделия. Таким образом, можно сказать, что исследования и проектирование для таких изделий не прерываются.

В рыночной экономике для получения коммерческого эффекта инновационной деятельности существенными являются еще две фазы – «Маркетинг» и «Инвестирование».

Фаза «Маркетинг» присутствует в инновационном процессе дважды:

• в начале инновационного процесса перед фазой «Разработка», как маркетинговые исследования рынка, внешней и внутренней среды – с целью поиска инновационных возможностей, оценки целесообразности проведения инновации;

• в конце инновационного процесса перед фазой «Потребление», как маркетинг «4Р» – с целью организации продвижения и сбыта нового продукта.

Жизненный цикл инновации может быть представлен в виде ленточной диаграммы (рис.3.1), отражающей последовательность и связь фаз инновационного процесса.

1 акуан яаньлатнемаднуФ Для сверхсложных инновационных изделий, несущих в себе опасность для природы и общества, включают такую стадию жизненного цикла, как «Ликвидация», поскольку их вывод из эксплуатации является рискованным и дорогостоящим, требует инновационных решений и действий. Примеры таких изделий – атомные станции, ракетное вооружение, космические станции, уникальные виды транспортных средств и т.д.

Инновационный процесс графически можно также отразить в виде кривой жизненного цикла, отражающей не только очередность фаз инновационного процесса, но и распределение финансовых ресурсов – кривая прибыльности (рис.3.2.).

еинавориснаниф 3.1.1. Экономические расчеты прибыльности и длительности инновационного процесса Инновационный процесс, представленный кривой прибыльности можно выразить схемой:

СП – интеллектуальный продукт (в виде проектов, опытных образцов, «ноу-хау»), средства производства, труд;

Доход от реализации товара Д1 должен быть больше вложенного капитала Д в этом случае будет обеспечена прибыльность инновационного процесса. Это отражено на кривой прибыльности разными площадями затратной и доходной фаз.

Укрупнено чистая прибыль в момент времени t рассчитывается по формуле:

Tt – прогнозная продолжительность выпуска продукта, Цt – прогнозная цена продукта в году t – на конкретном Сt – прогнозные издержки по выпуску продукта году t;

Nt – прогнозная годовая программа выпуска товара в году Нt – прогнозные налоги в году t по данному продукту.

С использованием данной формулы возможно построение прогнозного цикла прибыльности планируемой к выпуску инновации.

Кроме того, можно рассчитать длительность инновационного процесса и использовать эти данные при стратегическом планировании инновационной деятельности предприятия. Для расчета длительности необходимо использовать серию кривых (рис. 3.3.).

I II III

Обозначения:

I – уходящая модель (морально устаревшая);

II – господствующая модель (прибыльная);

III – нарождающаяся модель (перспективная).

T1.1 – исследования и проектирование продукта;

T1.2 – рост (освоение и наращивание масштабов);

T1.3 – зрелость (стабильный выпуск продукта);

T1.4 – спад производства.

Проектирование нового продукта (точка А) должно начаться в тот момент времени, чтобы обеспечить его освоение (точка В) до падения спроса на господствующую модель. Для сохранения массы прибыли фирмы на оптимальном уровне рекомендуется точку перехода с одной модели на другую (точка C) устанавливать на половине программы выпуска нового продукта – правило «50 на 50». В этом случае одновременно будут выпускаться старая и новая модели товара примерно в одинаковых количествах.

В общем случае можно предложить следующую последовательность расчета жизненного цикла инновации:

1. Построение кривой ЖЦТ для господствующего товара (II) на основании данных о:

• динамике масштаба производства товара по предшествующим годам;

• динамике сбыта товара по предшествующим годам;

• динамике прибыльности по предшествующим годам;

• прогнозе сбыта, прибыльности товара на ближайшие несколько лет на основе сценариев развития будущего;

2. Построение кривой ЖЦТ для перспективного товара (III) на основании данных о:

• планируемой длительности фаз инновационного процесса перспективного товара;

• длительности фаз инновационного процесса товара-аналога в том случае, если данные по проектируемому товару отсутствуют;

• прогнозе сбыта товара в динамике на ближайшие годы;

3. Корректировка ЖЦТ перспективного товара с учетом следующих конкурентоспособность, тем короче ЖЦ господствующей модели;

количества конкурентов (К2) – чем их больше, тем меньше жизненный цикл; технической сложности (К3) – чем товар сложней, тем длиннее цикл; наличия опыта производства товара (К4) – чем больше опыт, тем короче цикл; гибкости производственных технологий (К5) – чем технология легче перестраивается, тем короче цикл; научно-технической динамики отрасли (К6) – чем динамичней отрасль, тем короче цикл.

4. Определение точки перехода с одной модели на другую. Не во всех случаях, возможно, перейти на новую модель по классическому варианту “50/50”.

3.2. Три рынка инновационной деятельности В предыдущем разделе инновационная деятельность была рассмотрена во времени, как процесс, состоящий из последовательности определенных фаз. Инновационную деятельность можно также рассмотреть в «экономическом пространстве». При этом выделяют три рынка (рис.3.4):

1. Рынок интеллектуального продукта, то есть рынок инновационных замыслов (инвенций) и инновационных проектов (новаций).

2. Рынок инноваций, то есть рынок произведенных новых материальных продуктов.

3. Рынок капитала (инвестиций), то есть рынок денежных средств.

Рис. 3.4. Три рынка инновационной деятельности Поскольку инициация инновации требует затрат различных ресурсов, то определяющим является рынок капитала, который “перетекает” в рынок инвенций и новаций, стимулируя и “запуская” инновационный процесс, результатом этого является рынок инноваций.

Обязательным условием инновационного производства является прибыльность, что обеспечивает создание рынка инвестиций, таким образом, три рынка замыкаются, образуя сферу инновационной деятельности.

Эта сфера характеризуется определенной инфраструктурой, которая представляет собой комплекс взаимосвязанных систем:

• информационное обеспечение инновационной деятельности;

• экспертиза инновационных программ, проектов, предложений, заявок;

• финансово-экономическое обеспечение инновационной деятельности;

• производственно-технологическая поддержка инновационной деятельности, например, лизинг;

• сертификация продукции;

• продвижение инновационного продукта на рынок, в том числе рекламная и выставочная деятельность;

• подготовка и переподготовка кадров для инновационной деятельности;

• координация инновационной деятельности.

3.2.1. Рынок интеллектуального продукта Основным товаром данного рынка является научный и научнотехнический результат деятельности фирм и отдельных физических лиц, которых относят к категории новаторов. Произведенный ими интеллектуальный продукт является их собственностью. Производство и продажа интеллектуального продукта является отдельной сферой бизнеса.

Следует отметить, что интеллектуальная собственность делится на два вида:

1) промышленную собственность, защищаемую патентным правом;

2) художественно-культурную собственность, защищаемую авторским правом.

К последнему виду интеллектуальной собственности относятся – литературные произведения, произведения живописи, научные монографии и т.д.

К промышленной собственности относятся такие виды интеллектуального продукта, как открытие, изобретение, полезная модель, промышленный образец, «ноу – хау», товарный знак и знак обслуживания.

Открытия и изобретения. Открытие – установление не известных ранее объективно существующих закономерностей, свойств и явлений материального мира, вносящих коренные изменения в уровень познаний.

Открытие обычно является результатом глубоких научноисследовательских работ по решению какой-либо научной проблемы и означает нахождение чего-либо объективно существующего в природе, например, математической зависимости, физического закона, новой ядерной частицы. Открытием является только сам предмет открытия, а способ его использования может явиться изобретением. Открытием не считается гипотеза.

Изобретение – новое и обладающее существенными отличиями “техническое” решение практической задачи в любой области хозяйственной, социально-культурной или оборонной сферы.

Изобретение-пионер – выдающееся изобретение, которому не предшествовали в мировой практике прототипы (аналоги), в их основе лежат открытия. Такие изобретения лежат в основе радикальных инноваций, обычно открывающих новую прикладную научнопроизводственную область, например, биотехнологии, судостроение на воздушной подушке, на подводных крыльях, лазерная техника.

Английский философ и педагог Дж. Локк называл изобретателей «отцами ремесел и творцами изобилия».

Не могут считаться изобретениями методы и системы организации и управления хозяйством, правила поведения, проекты сооружений, методы обучения и другие предложения нетехнического характера.

На интеллектуальный продукт распространяются авторские права, оформленные в соответствии с действующими (международными, федеральными, корпоративными) законодательными и нормативными актами. Интеллектуальный продукт является собственностью отдельных лиц и коллективов. В законодательстве стран имеется ряд законов в области охраны прав на интеллектуальную собственность (в России – закон “Об авторском праве и смежных правах”, Патентный закон Российской Федерации).

Автором открытия считается тот, кто раньше других сформулировал в научно-исследовательской работе, в печати, на конференции или в заявке положение, заявляемое в качестве открытия. Открытие регистрируется в Госкомизобретений, а автору выдается диплом, в котором удостоверяется признание приоритета открытия.

Документами, охраняющими приоритет автора на изобретение, являются авторское свидетельство и патент. Они содержат формулу изобретения – краткое словесное изложение признаков изобретения, определяющее его сущность и объем.

Авторское свидетельство удостоверяет авторство, приоритет и закрепляет за автором льготы, предусмотренные законодательством, но исключительное право на изобретение переходит к государству.

Патент удостоверяет авторство, приоритет и исключительное право на использование изобретения в течение срока действия патента (максимальный срок его действия – 20 лет со дня поступления заявки в Роспатент). Обладатель патента сам решает вопрос о том, как поступить с изобретением: продать его или выдать лицензию (разрешение) на его использование или не совершать ни того, ни другого. При подаче заявки на патент с автора взимается пошлина. Кроме того, на патентовладельце лежит в большинстве стран обязанность уплаты годовых пошлин в течение действия патента. В России пошлина начинает выплачиваться начиная с третьего года, размер пошлины устанавливается Правительством РФ.

Размер пошлины на поддержание патента снижается на 50 %, если патентообладатель сделает официальное заявление в Роспатент о своем желании предоставить любому заинтересованному лицу разрешение на использование изобретения за соразмерное вознаграждение.

Термин «патент» происходит от латинского выражения «литерае патентес», что означает «открытая грамота» – грамота, которую можно прочесть без повреждения печати. В средние века такой грамотой оформлялись документы, имеющие большое общественное значение. Со временем такая грамота приобрела характер привилегии, выдаваемой изобретателю, производителю или владельцу новой мануфактуры.

Патент на изобретение под № 1 был выдан в России в 1924 г. А.М и К.И. Настюковым на устройство с наименованием «Печь для непрерывного получения сернистого натрия с наклонным подом». С этого времени в СССР, а затем в Российской Федерации изобретателям выдано более двух миллионов патентов. Один из последних патентов имеет №2153307 на изобретение «Эндопротезы коленного сустава». Этот патент получили пензенские медики Ю. Шкроб, В. Мурашка, К. Каушлы.

Полезная модель. Наряду с открытиями и изобретениями существует еще один вид интеллектуального продукта, носящий название «полезная модель». Полезная модель характеризуется Патентным законом РФ как «конструктивное выполнение средств производства и предметов потребления, а также их частей». Основные отличия полезной модели от изобретения заключаются в том, что, во-первых, технологические процессы производства и вещества не признаются полезной моделью, вовторых, новизна, заявленная в полезной модели, может быть не столь существенной, как этого требуют изобретения. Исходя из этого, полезные модели нередко называют «маленькими изобретениями». Охранным документом на полезную модель является свидетельство, закрепляющее за его владельцем исключительное право на пользование. Срок действия свидетельства – 5 лет, по ходатайству он может быть продлен, но не более чем на 3 года. Для полезных моделей Патентный закон РФ предусматривает систему выдачи свидетельства, которая получила патентоспособности полезной модели, такая проверка осуществляется лишь в случае оспаривания выданного свидетельства. Пошлина за поддержание в силе свидетельства на полезную модель уплачивается, начиная с первого года его действия, и вносится за первый год одновременно с уплатой пошлины за выдачу свидетельства.

Промышленный образец. Оригинальное внешнее оформление товара, новое художественно-конструкторское решение также может быть отнесено к инновациям. Для правовой охраны художественноконструкторского решения оно патентуется как промышленный образец.

К промышленным образцам, как к и изобретениям, предъявляются требования мировой новизны. Охранный документ – патент на промышленный образец аналогичен патенту на изобретение. Он действует в течение 10 лет и по ходатайству может быть продлен, но не более чем на 5 лет. Пошлина за поддержание в силе патента уплачивается, начиная с третьего года действия патента.

«Ноу-хау». Интеллектуальный продукт может представлять собой “ноу-хау” (“знаю, как”) – полностью и частично конфиденциальные знания, опыт и навыки, включающие информацию технического, экономического, административного характера.

Они не охраняются патентами, но попадают под охрану юридических законов (например, закона о недобросовестной лицензионными соглашениями.

Товарный знак и знак обслуживания. Товарный знак – зарегистрированное в установленном порядке оригинальное обозначение, служащее для отличия товаров и услуг одних юридических или физических лиц от однородных товаров и услуг других юридических или физических лиц. Отличие знака обслуживания от товарного знака состоит в том, что его применяют предприятия и организации сферы обслуживания, которые не производят продукции производственнотехнического назначения и потребительских товаров, а оказывают определенные услуги населению, предприятиям, организациям. В соответствии с Законом РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» от 23 сентября 1992 г.

№3520-1 никто не может использовать товарный знак без разрешения его владельца. Товарный знак может быть передан его владельцем по договору другому юридическому или физическому лицу.

Лицензионная торговля – основная форма международной торговли на рынке интеллектуального товара. Посредниками в торговле патентами и лицензиями выступают лицензионные или патентные агенты (брокеры).

интеллектуального продукта (лицензиат) с одной стороны, и агентом, с другой стороны, регулируются на основе лицензионного агентского соглашения.

Лицензионные соглашения, помимо передачи технических знаний, могут предусматривать оказание лицензиаром различных инжиниринговых услуг.

Различают два вида лицензий. Простая (неисключительная) лицензия дает лицензиату право на производство и продажу данной продукции, но такие же права остаются у лицензиара. Исключительная лицензия дает лицензиату монопольное право на использование интеллектуального продукта в обусловленном объеме на обусловленной территории. Лицензиар имеет право использовать интеллектуальный продукт только за пределами договора, например, на другой территории или в другой отрасли. Разновидностью исключительной лицензии является полная лицензия, когда лицензиар полностью теряет право использовать продукт.

Если владелец патента не использует или недостаточно использует в производстве изобретение или промышленный образец, то по истечении лет для изобретения и 3 лет для промышленного образца его могут принудить заключить лицензионное соглашение с лицом, желающим использовать этот патент. Кроме того, в интересах национальной безопасности Правительство РФ имеет право использовать объекты промышленной интеллектуальной собственности без согласия патентообладателя с выплатой ему компенсации.

В качестве оплаты за использование интеллектуального продукта по добровольному лицензионному соглашению лицензиат выплачивает лицензиару определенное вознаграждение. Различают:

• вознаграждения, размер которых определяется на основе фактического экономического результата использования лицензии – фиксированные процентные ставки (роялти), участие в прибыли;

• вознаграждения, размер которых непосредственно не связан с фактическим использованием лицензий, а заранее устанавливается и указывается в договоре – паушальный платеж. Он может производиться в разовом порядке или в рассрочку.

Часто в практике используется комбинированная система лицензионных платежей – вначале предусматривается авансовый паушальный платеж, затем, начиная со второго-третьего года действия договора, выплачиваются ежегодные платежи по роялти.

В основе определения величины оплаты за лицензию лежит дополнительная прогнозируемая прибыль, которая может быть получена лицензиатом в течение действия лицензионного соглашения.

В результате конкуренции крупные компании заключают между собой патентные пулы, образуя монополию в форме товарищества или акционерного общества. Участники пула передают этой организации патенты и лицензии, а получаемую прибыль делят между собой.

Покупка лицензий дает значительные преимущества. Как показал опыт Японии, каждая лицензия сберегает несколько лет, так как средний срок разработки новых изделий 5 – 5,5 лет и 1,5 – 2 года – срок освоения в серийном производстве. Кроме того, 1 доллар, затраченный на лицензионные платежи, экономит 16 долларов, которые необходимо было бы затратить на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

Фирмы-имитаторы, которые не хотят тратить средства на приобретение лицензий используют нелегальные способы получения прав на их использование. Например, так называемые «повторные разработки», когда фирма-имитатор получает «параллельный» патент с несущественно иной формулой изобретения по сравнению с интересующим фирму изобретением.

Поскольку объекты интеллектуальной собственности являются источником дохода для лиц и организаций, производящих их, они включаются в состав нематериальных активов. Износ этих активов перечисляется в амортизационный фонд ежемесячно, исходя из первоначальной стоимости и нормативного срока полезного использования (при отсутствии нормативов – в течение 10 лет).

Экономическая оценка нематериальных активов может осуществляться неспецифическими и специфическими методами.

Неспецифические (то есть общие для нематериальных и материальных активов) методы имеют в своей основе:

• оценку первоначальной балансовой стоимости активов по реальной задокументированной цене их приобретения, если они приобретались в качестве покупных капитальных ресурсов;

• оценку их текущей балансовой стоимости (переоцененной, но без учета износа) по рыночной стоимости аналогичного имущества (с корректировкой его отличий от оцениваемого актива);

• оценку величины с надежностью (или с учетом соответствующих рисков) ожидаемого реального (очищенного от инфляционных ожиданий) дисконтированного денежного потока при дальнейшем коммерческом использовании рассматриваемого актива.

Специфический для нематериальных активов метод их оценки («гудвил») предполагает прямое сопоставление уровней прибыльности (чистой денежной доходности) оцениваемого предприятия и предприятияаналога с последующей капитализацией той разницы между ними, которая объясняется влиянием научно-технических активов.

В заключение следует отметить особенности современного российского рынка интеллектуального продукта:

• слабо развиты рынок технологий, рынок «ноу-хау» в основном из-за несовершенства правовой базы;

• наблюдается перекос в сферу услуг гуманитарных наук (политология, социология, психология) по сравнению с естественными и техническими науками.

Статистика показывает, что за несколько лет, предшествующих 2001 г., в России возникло более 100 новых социологических центров, количество политологов превысило 50 тыс. Технические новации, особенно в военно-промышленном комплексе, продаются в основном на зарубежный рынок. В настоящее время около 8000 живущих в России ученых работают по более чем 40 научным программам для зарубежных заказчиков, при этом зачастую получая 1/10 заработной платы, которую получает подобный специалист в Америке. Продавая свой интеллектуальный продукт за рубежом из-за незнания особенностей торговли лицензиями и ноу-хау на мировом рынке российские разработчики вынуждены прибегать к услугам европейских или американских посредников, продавая свой продукт по демпинговым ценам.

В инфраструктуру рынка интеллектуального продукта входят, прежде всего, различные патентные органы. В России государственным патентным ведомством является Российское агентство по патентам и товарным знакам (Роспатент). Роспатент выполняет следующие функции:

• осуществляет единую политику в области охраны объектов промышленной интеллектуальной собственности в Российской Федерации;

• принимает к рассмотрению заявки на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, наименования мест происхождения товара;

• проводит по ним экспертизу, государственную регистрацию;

• выдает патенты и свидетельства;

• публикует официальные сведения по запатентованным объектам;

• издает патентные правила и разъяснения по применению патентного законодательства.

В состав Роспатента входят Всесоюзный научно-исследовательский институт государственной патентной экспертизы, Всероссийская патентно-техническая библиотека, Всероссийский научноисследовательский институт патентной информации, Всероссийский институт промышленной собственности и инноватики, государственное высшее учебное заведение – Российский институт интеллектуальной собственности.

Рынок инноваций – это собственно рынок товаров и услуг. Здесь и далее он рассматривается как рынок монополистической конкуренции, то есть рынок с большим числом продавцов, предлагающих схожие, но не идентичные товары. Такой рынок является стимулом для совершенствования и развития фирмы на основе инноваций.

Большое значение для победы в конкурентной борьбе на рынке инноваций имеют три фактора:

• активная инновационная стратегия;

• привлечение достаточного объема инвестиций;

• эффективная маркетинговая деятельность.

Кроме того, на этапе выхода инновации на потребительский рынок существует проблема “вторжения” нового продукта, который является непривычным для покупателя.

Существуют две стратегии "вторжения":

приспосабливается к новшеству. Маркетинг при этом направлен на информирование потребителя о новых свойствах товара и убеждение его в преимуществах товара. Необходимо также организовать обучение потребителей правильному обращению с товаром;

• адаптивное внедрение, когда в инновацию вносятся изменения, чтобы она была принята потребителем.

Рынок инноваций характеризуется повышенным риском, как для производителей продукции, так и для ее потребителей.

Риск для производителей нового товара существует в следующих видах:

• Производственный риск, который связан с невозможностью материализации инновации по производственным причинам, например, из-за несовершенства технологии, отсутствия необходимых специалистов, ошибок, заложенных в конструкции изделия.

• Коммерческий риск, заключается в недополучении ожидаемой суммы прибыли от реализации нового товара. Причины этого также могут быть различны – ошибочные прогнозы объема спроса, изменения, произошедшие во внешней среде, изменения конъюнктуры рынка.

• Риск конкуренции – опережение конкурентами в освоении и выпуске нового товара, что переводит фирму в разряд отстающих.

Риск для потребителя заключается:

• в несоответствии заявленных изготовителем качества, новизны и других потребительских свойств инновации действительным свойствам продукции.

• в возможности причинения ущерба здоровью, жизни, имуществу потребителя.

Как известно способом защиты потребителя от некачественного продукта является сертификация. В данном случае сертификация продукта как средство защиты потребителя зачастую недейственна, так как существующие стандарты, нормы и правила не могут быть применимы к новому продукту. Новый продукт может содержать какие-то наносящие ущерб здоровью свойства, которые невозможно выявить традиционными способами испытаний при сертификации. Кроме того, в таких сверхсложных и наукоемких продуктах, как, например, транспортные средства, энергетические комплексы, имеющих длительный период эксплуатации, ненадежное звено во многих случаях не может быть выявлено на этапе испытаний и опытной эксплуатации продукции. Оно выходит из строя порой через несколько лет эксплуатации изделия совершенно неожиданно для всех, в том числе и для его разработчиков.

В связи с этим следует отметить, что особенностью российской наукоемкой продукции по сравнению с зарубежной является ее низкая цена при достаточно хорошей надежности. Так, например, стоимость нашего оборудования для большинства видов промышленности составляет 30 % от стоимости западного, а качество не намного хуже.

Конкурентоспособность российской инновационной продукции определяет также ее хорошая ремонтопригодность, в частности за счет оригинальных и простых конструкторских решений.

Основными факторами развития рынка капитала являются:

• макроэкономическая политика;

• объем приватизации;

• налоговая политика;

• развитие финансового сектора;

• рыночное ценообразование;

• информационные технологии;

• законодательство.

Теоретически отечественные предприятия могут использовать следующие источники финансирования:

• федеральный и региональный бюджет;

• участие в инвестиционных конкурсах Минэкономики РФ и отраслевых министерств;

• льготные государственные кредиты;

производственных предприятий оборонного комплекса;

• финансовые ресурсы различных типов коммерческих структур (инвестиционных компаний, коммерческих банков, страховых обществ, финансово-промышленных групп и т.д.) в виде банковских кредитов, заемных средств, выручаемых от размещения на фондовых рынках ценных бумаг предприятия;

• иностранные инвестиции промышленных и коммерческих фирм и компаний;

• средства национальных и зарубежных научных фондов;

• частные накопления физических лиц;

• собственные средства предприятия (самофинансирование) из фонда развития фирмы, из накопленного амортизационного фонда и текущих амортизационных отчислений, из собственного капитала предприятия, помещенного в уставной фонд (при превышении им действующего норматива поддержания определенной величины уставного капитала).

Существуют и другие источники финансирования, например, такие как коммерческий кредит поставщиков сырья и ресурсов, лизинг оборудования, получение форвардных контрактов на поставку осваиваемой продукции со значительно отсроченным сроком поставки).

В США фундаментальная наука более чем на 80% финансируется государством. НИОКР же на 70 – 85% финансируются частным сектором.

В России по закону доля науки в расходах бюджета должна составлять 4%. Фактически же она составляла: 1997 г. – 2,88 %, г. – 2,23 %, 1999 г. – 2,02 %, 2000 г. – 1,85 %.

Группировка финансовых ресурсов в зависимости от их вида и источника формирования представлена на рис. 3.5.

Рис. 3.5. Группировка финансовых ресурсов инновационной деятельности предприятия хывелод хывеап, ан еымеуримроф максир мишвпутсоп хыннец хигурд и яинеледерпсаререп екныр мовоснаниф втсдерс хынненварирп Финансовые ресурсы инновационной деятельности В настоящее время в России государственные источники финансирования резко сокращаются. На безвозвратной основе из федерального бюджета могут финансироваться только фундаментальные научные исследования, а также научные работы федерального значения некоммерческого характера и работы, связанные с национальной безопасностью. Все остальные виды централизованных инвестиций могут осуществляться только на возвратной и конкурсной основе.

Преимущественными формами предоставления государственных ресурсов на возвратной основе является инвестирование путем покупки ценных бумаг или выдачи государственных гарантий по эмитируемым ценным бумагам. Кроме того, постановлением правительства от 26.08.95 г. № был создан Федеральный фонд производственных инноваций, который финансирует инновационные проекты на возвратной основе. В постановлении Правительства о создании этого фонда говорится, что финансовые средства, предназначенные для фонда, будут выделяться отдельной строкой в Федеральной инвестиционной программе в размере 1,5 % от государственных централизованных капитальных вложений.

Большое значение в настоящее время придается инновационному финансированию за счет привлечения негосударственных источников. К таким фондам относятся Российский фонд технологического развития (РФТР) и фонд содействия развитию малых форм предпринимательства в научно-технической сфере (ФСМП). Средства РФТР образуются из 1,5 % отчислений от себестоимости реализованной продукции промышленных предприятий в отраслевые и межотраслевые внебюджетные фонды.

Тем не менее, вопросы финансирования остаются основной проблемой российской инновационной деятельности. Зачастую инвестирование научных организаций происходит из-за рубежа. Так Новосибирский институт ядерной физики СО РАН три четверти бюджета формирует за счет продажи ускорителей зарубежным фирмам.

В области инвестиционной поддержки научных достижений значительный опыт накоплен в США. В этой стране специальный государственный орган на первом этапе организует отбор перспективных научных разработок, требующих доводки для внедрения в производство. Авторы каждого проекта, победившего в конкурсе, получают для продолжения исследований 65 тыс. долл. На следующем этапе через год с учетом полученных результатов проводится повторный конкурсный отбор более узкого круга разработок и для их завершения выделяется по 120 тыс. долл. На третьем этапе государство оказывает помощь в привлечении частных структур для реализации лучших научных достижений в производстве. В итоге инновационный цикл значительно ускоряется.

Об уровне инвестиций в науку США говорит такой факт – одна только корпорация General Motors в 1997 г. израсходовала больше чем такие страны как Нидерланды, Швеция, Австралия.

В инновационной деятельности большое значение имеют следующие виды инвестиций:

1.) по времени – долгосрочные и среднесрочные инвестиции, так как инновационный процесс длится три – пять лет и более.

2.) по объекту вложения – инвестиции в физические активы и в нематериальные активы.

Инвестиции в физические активы (реальные инвестиции) – это финансовые вложения в здания и сооружения, новое оборудование, машины со сроком службы более одного года.

Инвестиции в нематериальные активы – это приобретение патентов, лицензий, товарных знаков, обучение персонала.

Реальные инвестиции по степени доходности можно разделить на две группы – пассивные и активные.

Пассивные инвестиции обеспечивают в лучшем случае неухудшение показателей фирмы за счет замены изношенного оборудования, подготовки нового персонала, взамен уволившихся сотрудников и т.д.

Инвестиции в инновации являются активными инвестициями, так как обеспечивают повышение конкурентоспособности фирмы и ее прибыльности по сравнению с ранее достигнутыми уровнями за счет внедрения инноваций.

Большое значение в инновационной деятельности имеют венчурные инвестиции. Название "венчурный" происходит от английского "venture" – "рискованное предприятие или начинание".

История возникновения венчурного бизнеса такова. К 60-м г. в США заметно снизилась эффективность НИОКР. Свыше 90% НИОКР поглощали крупные исследовательские организации, а инноваций они создавали значительно меньше, чем мелкие фирмы и независимые изобретатели. Причиной этого были консерватизм, бюрократизм фирм – гигантов, их громоздкость и “неповоротливость”. Официальные исследования Национального научного фонда США показали, что мелким инновационным бизнесом создавалось в 24 раза больше нововведений, чем крупным в расчете на каждый затраченный доллар. С этого времени государство начинает поддерживать малый инновационный (рисковый, венчурный) бизнес.

Первый венчурный фонд, сформированный американским инвестором Артуром Роком в 1961 г., был размером всего 5 миллионов.

Результаты работы венчурного фонда оказались ошеломляющими: Рок, израсходовав всего три миллиона, через непродолжительное время вернул вкладчикам фонда почти девяносто.

Успехи венчурного бизнеса впечатляющи – “Ксерокс”, “Полароид”, “Интел”, “Эплл компьютерс” – примеры наиболее успешных венчур.

Один из основателей института венчурного инвестирования американец Том Перкинс вспоминал: "Деньги, которые мы делали, на самом деле являлись побочным продуктом,... нами двигало желание создавать успешные компании, находящиеся на острие удара, развивающие изумительные новые технологии, которым предстояло перевернуть мир".

высокотехнологичных отраслях США (до 500 чел.) охватывает 24 % занятых в этой сфере, увеличивая занятость на 8,3 % ежегодно по сравнению с 3,5 % в крупных фирмах.

Пионером венчурной индустрии в Европе стала Великобритания – старейший и наиболее мощный мировой финансовый центр. В 1979 году общий объем венчурных инвестиций в этой стране составлял всего миллионов английских фунтов, а уже через 8 лет, в 1987 году, эта сумма составила 6 миллиардов фунтов. За истекшее десятилетие венчурный бизнес в Европе аккумулировал 46 миллиардов ECU долгосрочного капитала, и в настоящее время количество проинвестированных частных компаний составляет около двухсот тысяч. В 1996 году в этом инвестиционном бизнесе трудилось более 3.000 профессиональных менеджеров и инвесторов. В 20 странах Европы насчитывалось венчурных фондов и компаний. Рекордным для Европы стал именно этот год. Объем инвестиций достиг отметки 6,8 миллиардов ECU. Суммарный объем капиталов новых фондов, влившихся в венчурный бизнес в этом году, составил 7,9 миллиардов ECU, что почти в два раза превысило уровень 1995 г.

Венчурные фонды в России стали создаваться в 1994 г. по инициативе Европейского Банка Реконструкции и Развития (ЕБРД).

Региональные Венчурные Фонды (РВФ), число которых составляет 10, были образованы в 10 различных регионах России. Одновременно с ЕБРД другая крупная финансовая структура - Международная Финансовая Корпорация (International Finance Corporation) также решилась на участие в создаваемых венчурных структурах совместно с некоторыми известными в мире корпоративными и частными инвесторами. В году 12 действующих на территории России венчурных фондов образовали Российскую Ассоциацию Венчурного Инвестирования (РАВИ) со штаб-квартирой в Москве и отделением в Санкт-Петербурге. По данным "Financial Times", на сентябрь 1997 г. в России действовали специализированных фондов, инвестирующих в российские корпоративные активы с суммарной капитализацией в $1,6 млрд. Помимо этого, еще восточноевропейских фондов инвестировали в Россию часть своих портфелей.

Институт венчурного предпринимательства состоит из двух компонентов – венчурного капитала и венчурных фирм. Венчурный капитал представляет собой личные или корпоративные финансовые ресурсы внешних инвесторов, которые пожелали принять на себя ответственность за высокую степень инновационного риска в обмен на высокие доходы. Финансовые ресурсы внешних инвесторов «сливаются» в венчурный фонд. Основатель венчурного фонда – венчурный капиталист является посредником между коллективными инвесторами и венчурной фирмой.

Обычно западные инвесторы ожидают увеличения своего капитала за срок 3 – 5 лет в 6 – 7 раз против первоначальных затрат. В США в настоящее время существует около 700 венчурных фондов.

Венчурные фирмы заняты созданием инноваций. Они подают заявки и предоставляют бизнес-планы в венчурные фонды. Окончательное решение о вложении инвестиций в ту или иную венчурную фирму принимает инвестиционный комитет, представляющий интересы инвесторов.

Венчурные инвесторы могут принимать участие в управлении венчурной фирмой, это дает им возможность контролировать денежные потоки инновационного процесса и исключить возможность нецелевого использования вложенных средств.

Венчурный капитал в корне отличается от бюджетного финансирования и банковского кредитования. Суть его – финансирование не организаций, а их идей и людей – носителей этих идей. Финансовые ресурсы вкладываются в инновационный проект беспроцентно, а прибыль образуется за счет реализации проекта. Причем эта прибыль может в несколько раз превосходить банковский процент. Венчурные инвестиции могут быть как в портфельной форме – путем покупки и продажи акций фирм-новаторов, фирм-пионеров, так и в форме реальных инвестиций в конкретный инновационный проект.

Инвестор не берут на себя никакого иного риска (технического, рыночного, управленческого, ценового), за исключением финансового. Все перечисленные риски несет на себе венчурная фирма и ее менеджеры. При этом, еще одним предпочтением венчурного инвестора является принадлежность контрольного пакета менеджерам фирмы. Имея у себя контрольный пакет, они сохраняют все стимулы для активного участия в развитии бизнеса. Если венчурная фирма, в период нахождения в ней в качестве совладельца и партнера венчурного инвестора добивается успеха, то есть если ее стоимость в течение 5-7 лет увеличивается в несколько раз по сравнению с первоначальной, до инвестиций, риски обеих сторон оказываются оправданными и все получают соответствующее вознаграждение. Если же фирма не оправдывает ожидание венчурного инвестора, то он может полностью потерять свои деньги (в том случае, когда фирма объявляет себя банкротом), либо, в лучшем случае, вернуть вложенные средства, не получив никакой прибыли.

Несколько слов следует сказать о соотношении инвестиций по фазам инновационного процесса.

Г.М. Добров предложил рациональные соотношения стоимостных затрат между фазами инновационного процесса, имеющие квадратичные зависимости от фазы к фазе:

• фундаментальная наука – 2 0;

• освоение в производстве – 2 8.

Аналитические исследования структуры затрат на инновационную деятельность в США, ЕС, Японии показывают, что затраты на фундаментальную науку составляют в два раза меньше, чем на прикладную. И затраты на прикладную науку – в два раза меньше, чем на внедрение в производство.

3.3. Государственная политика в инновационной Инновационная деятельность характеризуется сложностью и высоким риском. Для инициации инновации бывает недостаточно наличия внутренних стимулов и потенциала. Здесь решающей движущей силой могут стать внешние стимулы и в частности государственная поддержка.

Сферой активной государственной поддержки является, прежде всего, фаза «Фундаментальная наука». Научные идеи не могут быть непосредственно использованы в хозяйственной деятельности, целью которой является прибыль. Поэтому государство во многом берет на себя функцию обеспечения бизнеса одним из важнейших ресурсов инновационного процесса – научными знаниями и идеями. Таким образом, целями государственной политики ведущих стран мира в области поддержки науки являются:

• увеличение вклада науки и техники в развитие экономики страны. В зарубежных странах до 90 % экономического роста достигается за счет научно-технического прогресса, тогда как в России – менее 5 %. (в 1990 эта доля доходила до 65 %);

• обеспечение прогрессивных преобразований в сфере материального производства;

• повышение конкурентоспособности национального продукта на мировом рынке;

• укрепление безопасности и обороноспособности страны;

• улучшение экологической обстановки;

• сохранение и развитие сложившихся научных школ.

Принципами, на основе которых реализуются вышеперечисленные цели, являются:

• свобода научного и научно-технического творчества;

• правовая охрана интеллектуальной собственности;

• интеграция научной, научно-технической деятельности и образования;

• концентрация ресурсов на приоритетных направлениях научного развития. Следует отметить тенденцию, сложившуюся в области финансирования науки в США и Японии: в отличие от европейских стран и России, где исследования финансируются по всему фронту, в этих странах приоритетно финансируются работы, являющиеся опорными для развития многих отраслей знания.

• стимулирование деловой активности в научной и научнотехнической деятельности;

• развитие международного научного сотрудничества.

В 1979 г. конгресс США принял "Национальный акт о научнотехнических инновациях", в котором говорилось, что научно-технические инновации – центральный вопрос экономического, экологического и социального процветания США. Инновационная стратегия была призвана уменьшить торговый дефицит, выиграть конкуренцию на мировом рынке, стабилизировать курс доллара. В ФРГ также на государственном уровне было подтверждено, что инновации являются основным средством борьбы со всеми социальными болезнями. В 40-50 гг. стратегическое направление на инновации было характерно для отдельных фирм, в 70- гг. – становится экономической политикой целых наций, государственной политикой развитых стран.

В конце 80-х годов на Западе получила развитие концепция «критических технологий». «Критические технологии» – приоритетные направления, имеющие наибольшее влияние на социально-экономическое развитие страны. К ним, например, относятся – атомная энергетика, информационно-телекоммуникационные системы, генная инженерия, технологии глубокой переработки горно-рудного и техногенного сырья.

Эти научные направления пользуются наибольшей поддержкой государства.

В России на государственном уровне в 1995 г. были также определены приоритетные направления научно-технического развития информационные технологии), энергетика, природные ресурсы и их глубокая переработка, биотехнологии, новые материалы и химические продукт, транспорт.

При обеспечении поддержки инновационной деятельности государства различных стран придерживаются следующих стратегий, различающихся по уровню и формам поддержки:

• стратегия активного вмешательства;

• стратегия децентрализованного регулирования;

• смешанная стратегия.

Суть стратегии активного вмешательства заключается в признании государством научной, научно-технической и инновационной деятельности как главной, определяющей экономический рост национального хозяйства. Государство берет на себя активную роль в организации и финансировании многих важных программ и проектов, осуществление которых вносит весомый вклад в развитие национальной экономики (Япония, Франция, Нидерланды).

Стратегия децентрализованного регулирования представляет собой более сложный механизм участия государства в научной и инновационной сфере. Государство и в этой стратегии играет важную роль, но при этом отсутствуют жесткие директивные связи, характерные для стратегии активного вмешательства. На первое место здесь выходят научные организации и производственные фирмы, а роль государства заключается в создании им необходимых правовых, экономических и других условий (США, Великобритания).

Смешанная стратегия используется в странах, где в экономике значительную часть составляет государственный сектор и государство заинтересовано в поддержке высокого экспортного потенциала отраслей этого сектора. По отношению к государственным организациям государство использует стратегию активного вмешательства, к остальным – стратегию децентрализованного регулирования (Швеция).

В России в области государственной поддержки инновационной деятельности положение сложилось не лучшим образом по следующим причинам:

• провал политики конверсии военного производства привел к значительному сокращению военной инновационной деятельности при отсутствии значительного наращивания на оборонных предприятиях инновационной деятельности по продуктам гражданского назначения;

• невозможность найти применения своим изобретениям и “ноу хау”, низкий уровень жизни привел к массовому явлению “утечки мозгов” за границу.

• невыделение государством средств на патентование изобретений, приводит к снижению поданых заявок на патенты. В то же время в СССР доходы от продажи лицензий составляли порядка 500 млн долл., при затратах государства на патентование в размере 4 –5 млн долл.

• отсутствие продуманной налоговой политики, стимулирующей инновационную деятельность предприятий, является причиной низкой инновационной активности предприятий;

• постепенное снижение активности фундаментальной и прикладной науки.

Тем не менее, государство в тяжелых условиях затянувшегося экономического спада предпринимает меры для поддержки научнотехнической и инновационной деятельности. Постановлением Правительства РФ от 17 апреля 1995 г. «О государственной поддержке развития науки и научно-технических разработок» установлены масштабы государственного финансирования НИОКР гражданского назначения в размере 3 % расходов федерального бюджета. Постановлением РФ от января 1995 г. осуществляется государственная поддержка ведущих научных школ РФ путем предоставления безвозмездных целевых субсидий (грантов). В 1995 г. таким образом были поддержаны около 54 тыс. ученых РФ.

Государство применяет и некоторые меры косвенного регулирования инновационной деятельности через налоговые льготы, через ускоренную амортизацию основных фондов. Льготное налогообложение прибыли реализуется как путем сокращения налогооблагаемой базы, так и путем уменьшения налоговых ставок, вычетами из налоговых платежей.

В состав государственных органов, занимающихся наукой, входят:

• Отдел науки и образования аппарата президента.

• Совет по научно-технической политике при Президенте РФ.

• Комитет Совета Федерации по науке, культуре, образованию.

• Комитет Госдумы по образованию, культуре, науке.

• Департамент науки, образования и высоких технологий в аппарате правительства РФ.

Управление научно-технической деятельностью государство осуществляет через государственные и федеральные научно-технические программы. Например, в РАН сформировано 18 программ фундаментальных исследований, направленных на изучение проблем общей физики и астрономии, ядерной физики, энергетики и т.д.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Назовите основные фазы инновационного процесса. Раскройте их содержание, отметьте особенности.

2. С чем связано включение в инновационный процесс таких фаз, как «маркетинг» и «инвестирование»? В каких случаях включаются фазы «потребление (эксплуатация») и «ликвидация» инновации?

Приведите примеры.

3. Назовите три рынка инновационной деятельности и раскройте их взаимосвязь.

4. Опишите рынок интеллектуального продукта: основной субъект рынка, виды интеллектуальной собственности.

5. Раскройте содержание понятий «открытие» и «изобретение». Какие виды изобретений вам известны? Что не считается изобретением?

6. Какие документы охраняют приоритет автора на открытие и изобретение? Выделите особенности этих документов.

7. Что такое «полезная модель»? В чем отличие полезной модели от изобретения? Как закрепляется право собственности на полезную 8. Что такое «промышленный образец» и «ноу-хау», товарный знак (знак обслуживания)?

9. С использованием какой формы осуществляется торговля на рынке интеллектуального продукта? Кто является посредниками между продавцом и покупателем?

10.Назовите виды лицензий. Укажите их особенности.

интеллектуальной собственности?

12.В состав каких активов предприятия входят объекты интеллектуальной собственности? Как производится их оценка и учитывается износ?

13.Что понимается под рынком инноваций? Назовите факторы успеха на данном рынке.

14.Какие виды рисков характерны для рынка инноваций? В чем их особенности?

15.Что является товаром на рынке капитала? Назовите основные факторы развития этого рынка.

16.Перечислите основные источники инвестирования инновационной деятельности. Оцените возможность их использования производственными предприятиями в современной российской экономике.

17.Что представляет собой венчурное инвестирование? Существует ли оно в настоящее время в России?

18.Почему инновационная деятельность нуждается в государственной поддержке? К какой фазе это относится более всего?

19.Какие цели преследует государство, оказывая поддержку фундаментальной и прикладной науке? Какие принципы оно при этом использует?

20.Назовите основные стратегии, применяемые государствами в направлении поддержки инновационной деятельности? В чем их особенности?

21.Охарактеризуйте состояние науки и научно-технической деятельности в современной России.

Глава 4. ОСОБЕННОСТИ ТЕХНОЛОГИИ

УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

4.1. Проектирование и планирование нововведений В современной экономике управление хозяйственной деятельностью фирмы во многих случаях осуществляется через реализацию проектов.

Таким образом, проект рассматривается как форма целевого управления деятельностью фирмы в рамках бюджета и временных ограничений. Для достижения поставленных целей проект содержит систему решений и мероприятий, которые взаимоувязаны по срокам, ресурсам, исполнителям.

При осуществлении инновационной деятельности каждой фазе инновационного процесса соответствует определенный проект либо раздел интегрированного проекта, носящего название “инновационный проект”.

Условно назовем проект, относящийся к той или иной фазе инновационного процесса – фазным проектом.

Инновационный проект является разновидностью инвестиционного проекта, бизнес-проекта и представляет собой систему, содержащую множество проектных решений по областям:

• техническая;

• производственная;

• экономическая (финансовая);

• управленческая;

• маркетинговая.

Эта система решений отражается в проектной документации (на Западе для отражения этого аспекта проекта используется термин «design»). Как разновидность бизнес-проекта инновационный проект содержит стандартные разделы:

• Описание предприятия.

• Описание продукта.

• Проект маркетинговых исследований.

• Производственный проект.

• Проект сбыта.

• Финансовый проект.

Специфическим для инновационного проекта являются разделы, посвященные фазам «Прикладная наука» и «Разработка». Фазе «Прикладная наука» соответствует научно-исследовательский проект, фазе «Разработка» – технический проект (другие названия – проект новой техники, проект нового изделия).

4.1.2. Научно-исследовательский проект Научно-исследовательский проект направлен на решение актуальных практических и теоретических задач, имеющих социальнокультурное, народно-хозяйственное, политическое значение.

Характерными особенностями научно-исследовательского проекта являются новизна и актуальность поставленной цели, сложность решаемых задач.

Научно-исследовательский проект состоит из нескольких частей, которые соответствуют этапам работы исследователей (рис. 4.1.).

На первом этапе необходимо сформулировать и обосновать научную тему, провести предварительные теоретические исследования, оценить затраты на исследовательские работы и оценить предполагаемую эффективность.

Содержание научно-исследовательского проекта, соответствующего первому этапу, включает:

4. Описание фундаментальной научной области, ее достижений и открытий, используемых для решений прикладных задач.

5. Обоснование актуальности выбранной темы. Постановка научных целей. Описание конкретных прикладных задач, которые должны быть решены. Определение ожидаемых научных результатов и области их использования.

6. Обзор достигнутых к настоящему времени результатов (научного задела), имеющихся в данной области. Сравнение ожидаемых результатов с достигнутым мировым уровнем.

7. Выбор методики проведения исследований. Составление планов исследований.

8. Выбор необходимого оборудования, инструментов и материалов.

Определение целесообразности приобретения патентов и лицензий.

Составление сметы затрат.

9. Оценка предполагаемого экономического эффекта.

10.Приложения. Например, списки научных публикаций по данной теме, научно-технических отчетов, аннотации литературных источников.

Эта часть проекта является технико-экономическим обоснованием (ТЭО), которое должно быть утверждено руководством организации и вышестоящими органами.

После утверждения ТЭО и выделения ресурсов на проведение научных исследований приступают ко второму этапу подготовительных работ. При этом разрабатываются методические указания на проведение исследований, в которых конкретизируются цели и задачи исследования, уточняются и детализируются его методы и планы, решаются вопросы материально-технического обеспечения, стандартизации и метрологии.

На третьем этапе выполняются запланированные исследования, после чего проводится анализ полученных результатов. В результате анализа подтверждаются или опровергаются гипотезы, уточняются теоретические модели. В итоге формулируются научно – технические и производственные выводы и составляется заключительная часть проекта – научно-технический отчет.

Полученные результаты исследований используются на фазе «Разработка» для создания технического проекта инновации.

Рис. 4.1. Этапы исследовательских работ и состав научно-исследовательского проекта Логическая схема технического проекта, так же как и научноисследовательского, соответствует этапам разработки нового изделия.

На первом этапе осуществляются, исходя из инновационной идеи, постановка цели проектирования, определение назначения и основных эксплутационных, конструкционных, экономических показателей нового изделия, показателей технического уровня и уровня качества. В экономические показатели обязательно включается лимитная цена.

Этому этапу соответствует техническое задание (ТЗ). В разработке ТЗ принимают участие менеджер по инновациям, маркетолог, конструктор, дизайнер.

На втором этапе осуществляется поиск вариантов функциональной и структурной схемы нового изделия, экономическое обоснование целесообразности его разработки, выбор окончательного варианта технического решения, проверка его патентной частоты.

На данном этапе производится оценка возможности воплотить инновационную идею в конструкцию. Продумываются возможные модификации изделия, предназначенные для различных секторов рынка.

Здесь обязательно участие инженера-технолога для оценки вариантов изделия на технологичность.

На выходе этого этапа формируется техническое предложение (ТП), которое включает: записку, содержащую все необходимые техникоэкономические расчеты, карту технического уровня и качества изделия, структурные и функциональные схемы, патентный формуляр, ведомости.

ТЗ и ТП – начальные этапы проектирования. Они базируются на анализе потребностей рынка и самой фирмы в объекте проектирования, которые были выделены с помощью маркетинговых исследований.

Потребности будут определять состав функциональных, потребительских, стоимостных свойств объекта. Классификация потребителей и их потребностей позволит определить состав модификации продукта (ассортимент). Анализируя и сопоставляя потребности с возможностями, которые предоставляет современная наука и техника, с возможностями самой фирмы разработчики определяют цели проектирования и создают мысленную модель, познавательный образ нового объекта, наделенного определенными свойствами. Эти свойства частично выражаются качественно, то есть естественным языком, а частично количественно – через систему показателей. Эту модель, образ объекта проектирования можно также назвать концепцией проектирования.

Этапы ТЗ и ТП характеризуются большой неопределенностью, и будущая эффективность проекта во многом определяется, насколько удачно были выбраны направления проектирования, насколько богат выбор альтернативных вариантов на старте, насколько нестандартны принятые проектные решения. Большое значение на начальных стадиях проектирования имеет умение разработчиков и менеджеров использовать методы научного мышления (анализ, синтез, индукция, дедукция, композиция, декомпозиция, абстрагирование, аналогия), методы активизации творчества (синектика, мозговой штурм, морфологический анализ, ТРИЗ и т.д.), а также такие методы, как предугадывание и прогнозирование.

На третьем этапе решаются вопросы выбора принципиальных конструкционных решений изделия – компоновки, состава сборочных единиц, уточняются параметры изделия, разрабатываются кинематические, электрические, гидравлические и другие необходимые схемы. Здесь производятся дальнейшие экономические расчеты.

Большое значение на этом этапе придается композиции и дизайну.

При этом часто используется моделирование в компьютерном варианте или в виде реального макета. Творческие решения дизайнера могут привести к необычным компоновкам, что, в свою очередь, может «натолкнуть» конструктора на новые технические решения.

На выходе третьего этапа формируется эскизный проект (ЭП), в число документов которого входят: пояснительная записка, габаритный чертеж, чертеж общего вида, схемы, патентный формуляр, ведомости.

Этапы ТЗ, ТП, ЭП относятся к поисковой части проектирования нового изделия (рис.4.2). Здесь большое значение имеет параметрическая оптимизация нового изделия, то есть определение его количественных характеристик. Различают эксплуатационные (производительность, мощность, надежность и т.д.) и конструкционные параметры (предельная масса, габариты т.д.). Среди эксплуатационных в зависимости от назначения изделия выделяют главный и основные параметры. Главный параметр наиболее полным образом отражает потребительские свойства изделия. Основные параметры дополняют главный и взаимосвязаны с ним.

Если инновация относится по типу к модификационной или улучшающей, то параметры нового изделия устанавливаются исходя из параметров изделия-аналога. Трудность при определении параметров возникает при создании принципиально нового изделия. В этом случае обычно применяются методы математического моделирования.

На поисковом этапе проектирования много внимания уделяется отработке технических решений на патентную чистоту, если разработчиком найдено принципиально новое решение, не имеющее аналогов, то он оформляет заявку на получение авторского свидетельства или патента.

ытатьлузеР хывогнитекрам ьтсач яавоксиоП йинаводелсси ытатьлузеР хиксечинхет ончуан йинаводелсси На четвертом этапе производится собственно конструирование нового изделия, которое делится на конструирование объекта в целом и конструирование его сборочных единиц и деталей. Конструирование объекта в целом завершается разработкой технического проекта (ТП), содержащего окончательные технические решения со всеми необходимыми расчетами. В ТП входят следующие документы:

пояснительная записка, чертеж общего вида, габаритный и монтажный чертежи, функциональные и структурные схемы, ведомости, технические условия, программа и методика испытания изделия, патентный формуляр, карта технического уровня и качества продукции.

На основании технического проекта конструируются сборочные единицы и детали изделия, таким образом разрабатывается рабочая документация на изделие (РД).

РД разрабатывается последовательно для опытных образцов, установочной (первой промышленной) серии, серийного (массового) производства.

При проектировании нового изделия на каждом этапе производятся технико-экономическая оценка проекта при этом:

современными действующими изделиями-аналогами;

• отбирается лучший конструкционный вариант из предлагаемых.

Обычно такая оценка производится по ряду показателей. Показатели, характеризующие изделие как объект производства, следующие:

• расходные – материалоемкость и трудоемкость;

• унификационные – характеризуют уровень унификации изделия, который влияет на его трудоемкость и себестоимость;

• временные – определяющие сроки подготовки производства.

Среди показателей, характеризующих изделие как объект эксплуатации, следует выделить:

• главный показатель – производительность, мощность, скорость и ремонтопригодность и т.д.

• расходные – затраты на эксплуатацию изделия в единицу времени, на единицу продукции или работы, а также требующиеся затраты, связанные с его приобретением и эксплуатацией.

4.1.4. Управление инновационным проектом В мировой практике управление инновационными проектами является особой сферой профессиональной деятельности, право на ведение которой закрепляется сертификатом. Существует международная ассоциация управления инновационными проектами, которая выдает подобные сертификаты, имеющие международный статус.

К менеджеру по инновациям предъявляются особые требования. Он должен хорошо ориентироваться в различных видах профессиональной деятельности, соответствующей различным фазам инновационного процесса – маркетинг, проектирование, производство, инвестирование и т.д. Он должен хорошо понимать специфический «язык» каждой профессии – чертежи, технологические процессы, алгоритмы, бюджеты и т.д. Он должен быть высококвалифицированным и опытным руководителем, в совершенстве владеющим функциями менеджмента:

• планирование;

• представительство;

• отбор и прием кадров;

• информационное обеспечение;

• обеспечение ресурсами.

При управлении инновационным проектом важнейшей задачей менеджера по инновациям является координация и контроль фазных проектов (рис. 4.3):

По содержанию. С тем, чтобы не было отсутствия необходимых проектных решений или, наоборот, их дублирования (критерий полноты и согласованности).

По потокам данных (информации). Каждый проект имеет определенный набор данных на входе в него, которые необходимы для разработки проектных решений. На выходе из проекта формируются данные, которые являются входными для последующих проектов.

Задачами менеджера являются:

• согласование потоков данных;

• обеспечение релевантной информации;

• установка единой нормативной и документационной базы.

По времени. Согласуя проектные работы по времени, насколько возможно менеджер должен предусмотреть параллельное выполнение разных проектных работ с целью сокращения сроков и исключения «временных провалов» в работе.

По ресурсам и приоритетам. В условиях ограниченности ресурсов, менеджер определяет приоритетность тех или иных проектных работ. Например, приоритетом может быть обеспечение высокого качества изделия или низкой цены при стандартном качестве, или продвижение товара, организация сбыта.

По участникам инновационного процесса. Основными участниками являются:

• заказчик – юридическое или физическое лицо, выступающее как потребитель результатов проекта;

• инвестор – юридическое или физическое лицо, вкладывающее средства в проект. Инвестор может быть одновременно и заказчиком;

организации, выполняющие работы по научным исследованиям и разработке, необходимые для достижения поставленных в проекте целей. Проектировщик также проводит технико-экономическое обоснование проекта и оформляет проектно-сметную документацию;

• исполнитель (изготовитель) – организации (обычно это производственные фирмы), осуществляющие изготовление (материализацию) инновационного изделия, согласно проектной документации. Проектировщик и исполнитель могут быть одним лицом.

Важнейшей задачей менеджера по инновациям является стимулирование инновационного процесса, с тем чтобы он не превратился в «вялотекущий процесс» и не прекратился окончательно. В связи с этим менеджер должен иметь альтернативные решения, предусматривать всевозможные резервы по финансам, персоналу, материалам и прогнозировать возможные трудности и риски. При этом менеджер должен предусматривать оптимистичный, пессимистичный и реалистичный варианты развития инновационной деятельности.

делссИ краМ ткеорп нхеТ мынноицавонни еинелварпУ атыбс ткеорП

ЕИКСЕЧНЕЛВАРПУ

ЯИНЕШЕР

ыдерс йеншенв Рис.4.3. Общая схема управления инновационным проектом Каскадная и спиральная модели управления проектами К настоящему времени наибольшее распространение получили две модели управления инновационными проектами:

• каскадная модель (1970 – 1980 гг.);

• спиральная модель (1986-1990 гг.).

Основной и наиболее часто применяемой является каскадная модель, для которой характерно выполнение последующей фазы работы после полного выполнения предыдущей. Положительные стороны применения каскадного подхода заключаются в следующем:

• на каждой фазе формируется законченный набор проектной документации, отвечающий критериям полноты и согласованности;

• выполняемые в логической последовательности фазы работ позволяют планировать сроки завершения всех работ и соответствующие затраты.

Существенным недостатком такой модели управления проектными работами является необходимость остановки работ и возврата к предыдущим фазам из-за ранее совершенных проектных ошибок или необходимости тех или иных уточнений. В результате этого реальный процесс, выполняемый по каскадной схеме, имеет вид последовательных приближений к желаемому результату (итерации) (рис. 4.4). Отсюда следуют срыв сроков, увеличение издержек, ухудшение качества.

Рис. 4.4. Каскадная модель управления проектом Для преодоления вышеперечисленных недостатков была предложена “спиральная” модель (рис.4.5).

Рис. 4.5. Спиральная модель управления проектом При этом на этапах “Прикладная наука” “Разработка”, предшествующих этапу “Производство”, создаются прототипы – образцы будущей инновации в компьютерном или реальном виде. На этих прототипах уточняются параметры нового изделия, его внешний вид, характеристики качества, потребительские свойства и т.д. Исходя из полученных результатов, планируются последующие проектные работы.

Планирование является универсальным инструментом менеджера, который применяется на всех фазах инновационного процесса. При этом применяются следующие виды планирования:

• продуктово-тематическое;

• программно-целевое;

• объемно-календарное.

4.2.1. Продуктово-тематическое планирование Задачами данного вида планирования являются:

• определение направлений и пропорций в научно-техническом развитии предприятия;

• установление тематики научных исследований и разработок;

• формирование структуры перспективной производственной программы выпуска инновационной продукции.

Этот вид планирования применяется в начале инновационного процесса, когда имеются результаты маркетинговых исследований рынка, выявлены потребности предполагаемого потребителя, сгенерированы инновационные идеи, определены параметры рынка. Затем процесс продуктово-тематического планирования периодически повторяется, что связано с завершением начатых научных тем и инновационных проектов, изменениями внешней и внутренней среды, появлением новых идей.

Таким образом формируются портфель научных тем и портфель инновационных проектов. При этом составляется тематический план, содержащий перечень НИОКР и инновационных проектов. В плане также отражаются исполнители, сроки исполнения и сметная стоимость выполнения работ.

Количество научных тем и проектов, входящих в соответствующие портфели в конкретный период времени, во многом зависит от их размеров (сметной стоимости) и длительности. При этом количество научноисследовательских тем в несколько раз больше, чем количество инновационных проектов, поскольку не все темы будут доведены до стадии коммерческой реализации.

Что касается инновационных проектов, то подбор проектов с небольшими размерами и длительностью ведет к увеличению количества проектов и повышению общей вероятности успеха. Но в то же время малые проекты дают и небольшие объемы прибыли. Таким образом, портфель небольших проектов приведет, скорее всего, к равномерному потоку инноваций, большая часть из которых обладает ограниченным рыночным потенциалом.

При составлении продуктово-тематических планов используются три системы планирования:

• «сверху-вниз» (схема декомпозиции), при которой задания планов последовательно детализируются и доводятся до отдельного исполнителя;

• «снизу–вверх» (схема синтеза), при которой инициативные предложения низовых подразделений обобщаются в сводные планы предприятия в целом;

• смешанная, при которой целевые установки и ограничения формируются на высшем уровне менеджмента, а способы их достижения определяются низовыми структурами.

4.2.2. Программно-целевое планирование Сущность программно-целевого планирования в том, что оно позволяет реализовать логику планирования от постановки цели до определения конкретных практических действий.

Программно-целевое планирование осуществляется за три этапа:

1. Определение системы целей.

2. Создание программного комплекса.

3. Оформление документации.

На первом этапе программно-целевого планирования определяется система целей инновационной деятельности и строится ее графическое изображение – граф целей или, как он еще называется, дерево целей–задач (рис. 4.6).

В качестве целей принимаются утвержденные при продуктовотематическом планировании темы НИОКР и инновационных проектов.

Затем каждая цель декомпозируется до нескольких подцелей нижнего (первого) уровня, каждая из которых является задачей (работой), обеспечивающей достижение первоначально поставленной цели (цели нулевого уровня). Логика декомпозиции заключается в вопросе: «Что нам необходимо сделать, чтобы достичь поставленной цели?». Далее каждая задача, лежащая на первом уровне, рассматривается как самостоятельная цель и для нее определяются необходимые работы, которые принимаются за цели второго уровня и т.д. Отметим, что некоторые средства (задачи) могут давать вклад в несколько целей верхнего уровня.

Например, если поставлена цель – «Создать и освоить производство нового продукта в установленные сроки и с заданными технико-экономическими параметрами», то первый уровень подцелей определяет основные требования к организации работ по созданию нового изделия:

1. Спроектировать изделие с заданными технико-экономическими показателями.

2. Выпустить опытную партию нового изделия на заводеизготовителе.

3. Освоить массовое производство изделия.

4. Подготовить потребителя к использованию нового изделия.

В состав подцелей второго уровня для цели «Выпустить опытную партию нового изделия на заводе-изготовителе» могут входить:

2.1. Разработать маршрутные технологические процессы для изготовления опытной партии.

Организовать материально-техническую подготовку производства.

2.3. Изготовить опытную партию.

2.4. Провести исследование и анализ достижения поставленных технико-экономических показателей для последующей корректировки проектно-конструкторской документации.

Как видно из данного примера, программно-целевое планирование использует тот же системный подход, на котором основываются методики функционально-стоимостного анализа и моделирования бизнес-процессов организации.

Уровень детализации такого плана зависит от масштаба планирования – страна, регион, корпорация, предприятие. В данном случае детализация может происходить до уровня задач функциональных подразделений или даже отдельных работников.

При построении системы целей следует разрабатывать несколько альтернативных вариантов решений, что дает свободу выбора при последующей работе по реализации плана (рис. 4.7).

Рис. 4.7. Дерево целей-задач, содержащее альтернативные варианты Основным недостатком такой схемы системного анализа является ее громоздкость, связанная с необходимостью перечисления всех достаточных средств (включая альтернативные варианты).

При реализации системы программно-целевого планирования необходимо выделить наиболее существенные (важные) задачи, а также наименее проработанные, при решении которых возможны затруднения, иначе говоря, – проблемы. Они будут играть роль «ведущего звена, за которое можно вытащить всю цепь». Для уменьшения громоздкости системы можно детально проработать эти существенные задачи и проблемы, уделив меньшее внимание остальным. Величина существенности (важности) целей по различным критериям может быть оценена в баллах.

Следующим этапом программно-целевого планирования является создание программного комплекса. Под программным комплексом понимается совокупность организаций, подразделений, работников, обеспечивающих выполнение поставленных целей. При создании программного комплекса решаются не только вопросы закрепления тех или иных подразделений за решением установленных задач, но и вопросы:

• делегирования прав, принятия ответственности;

• координации и коммуникации;

• ресурсного обеспечения;

• формирования системы контроля и отчетности.

На этом этапе производится отбор из нескольких альтернативных вариантов наиболее оптимального исходя из выявленных ограничений по технологиям, персоналу, ресурсам. В качестве критериев для принятия решения выбора одной альтернативы могут быть – установленные сроки, затраты, технико-экономические показатели нового изделия.

На третьем этапе принятые управленческие решения документально оформляются в виде программы, которая содержит разделы:

1. Программы работ с выделением подпрограмм для разных уровней и указанием объемов работ и ресурсов для каждой подпрограммы.

2. Характеристика критериев и ограничений, предназначенных для оценки и отбора вариантов программ, подпрограмм и отдельных мероприятий по срокам, затратам и параметрам создаваемой техники.

3. Варианты программ и отдельных подпрограмм с различными показателями эффективности, а также результаты оценки вариантов по выбранным критериям.

4. Организационной структура, выполняющая программу, а также системы мотивации, координации, контроля.

5. График выполнения работ.

4.2.3. Объемно-календарное планирование Объемно-календарное планирование обеспечивает оперативное выполнение заданий, определенных в портфеле научно-исследовательских тем, в портфеле проектов, в целевой программе.

Выполнение расчетов по оперативно-календарному планированию осуществляется с учетом ряда требований:

• безусловное обеспечение выполнения всей планируемой номенклатуры работ в соответствии со сроками завершения работ (установленных директивно или по согласованию с заказчиком) в целом или по отдельным этапам их проведения;

• обеспечение непрерывности работ по каждому планируемому объекту;

• обеспечение возможно равномерной и полной загрузки исполнителей и оборудования по отрезкам планируемого периода.

Перечисленные требования в реальных условиях нередко противоречат друг другу, для обеспечения выполнения указанных требований используются специальные методы и приемы календарного распределения работ.

В соответствии с характером расчетов выделяются три стадии объемно календарного планирования:

• оперативное регулирование хода выполнения работ.

При объемном планировании определяются номенклатура (состав) и объемы выполняемых работ каждого исполнителя (подразделения или сотрудника), уточняются ресурсы, располагаемые каждым исполнителем, распределяются задания по исполнителям в привязке к укрупненным отрезкам планируемого периода – кварталам, месяцам.

Объемы выполняемых работ определяются в стоимостном (затратном) и трудовом (по трудоемкости) выражениях. Расчеты при объемном планировании не включают установления календарной последовательности выполнения работ по отдельным темам и заданиям.

В рамках отдельного подразделения, как правило, одновременно ведется разработка не одного, а нескольких тем (проектов), находящихся в различной степени завершенности. Это определяет структуру объемов работ, планируемых подразделению. В объемный план каждого подразделения включают три вида работ:

• работы, переходящие из предыдущих периодов, которые находились в незавершенном производстве на начало планируемого периода – Q1;

• работы, которые предстоит начать и полностью завершить в планируемом периоде – Q2;

• работы, которые предстоит начать в планируемом периоде и завершение которых предусматривается в последующих периодах – Q3.

Общий объем работ:

Значения величин Q1 и Q3 устанавливаются с помощью показателей технической готовности заданий. Показатель технической готовности в практике рассчитывается как отношение объема работ, выполненного на момент планирования (или предусматриваемого к выполнению), к общему объему работ по заданию. Значение величины Q2 устанавливается как суммарная величина работ, предусматриваемых к полному завершению в планируемом периоде. Состав этих работ устанавливается в соответствии с договорными сроками выполнения работ.

Общий объем работ по каждому подразделению должен определяться в соответствии с выражением (при измерении объема работ по трудоемкости их выполнения):

где Px – численность работников подразделения, чел.;

F – располагаемый фонд времени одного работника в плановом периоде, ч.

При календарном планировании производится дальнейшая детализация работ по каждому заданию, технологической последовательности их выполнения и календарных сроков проведения.

Задача здесь заключается в установлении взаимоувязанной системы календарных сроков выполнения работ по всей совокупности заданий и по всем исполнителям. Важным является определение ожидаемой продолжительности работ по каждому заданию, резервов времени.

При календарном планировании составляются планы-графики работ по каждому заданию, индивидуальные календарные графики работ отдельных исполнителей. Именно в процессе календарного планирования работ обеспечивается выполнение важнейших требований, предъявляемых к системе оперативного планирования: обеспечение непрерывности проведения работ по проектам, полной и равномерной загрузке исполнителей, соблюдение договорных сроков завершения работ, ритмичной сдачи заказчику завершенных работ и равномерного поступления финансовых средств. Календарное планирование осуществляется в виде диаграмм Ганта и сетевых графиков.

При оперативном регулировании хода выполнения работ производится учет фактических результатов работы и регулирование работ при передаче их от одного исполнителя к другому. При этом производится оценка состояния выполнения плановых заданий, определяются причины и величины рассогласований между запланированным и фактическим состоянием работ по отдельным заданиям, принимаются управленческие решения, направленные на ликвидацию возникающих отклонений.

Общая схема инновационного планирования представлена на рис.

4.8.

ыммаргорп еывелеЦ еинавориналп Рис. 4.8. Система инновационного планирования При объемно-календарном планировании необходимо также согласовывать планы каждого проекта внутри портфеля предприятия. При этом выявляются «конфликтующие» проекты, которые требуют одинаковых ресурсов, имеют одинаковый профиль денежных потоков во времени, что может нарушить устойчивый ход инновационного процесса.

Таким образом, необходимо решить вопросы приоритетности того или иного проекта, последовательности или параллельности выполнения работ, возможности приостановки хода работ.

При планировании, а также последующих организации и контроле заданий и работ необходимо использовать нормы труда исполнителей.

По степени агрегирования нормативы трудоемкости подразделяются на укрупненные и дифференцированные.

Укрупненные нормативы – затраты труда на выполнение НИР и ОКР в целом или их этапов. Они используются при продуктово-тематическом и объемном планировании, а также для определения стоимости научной темы и инновационного проекта.

Дифференцированные нормативы – это регламентированные затраты труда на выполнение отдельных заданий, операций, работ с учетом квалификационного уровня исполнителя. Они используются при календарном и оперативном планировании, контроле и стимулировании труда.