«МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА ОБРАЗОВАНИЕ В ЧАСТИ, КАСАЮЩЕЙСЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ТАЛАНТЛИВОЙ МОЛОДЕЖИ МОСКВА 2006 Методические рекомендации по реализации ...»

3.2.Научно-техническое творчество и учебно-исследовательская Рекомендации по реализации приоритетного национального проекта «Образование» в части касающейся мер государственной поддержки талантливой молодежи в субъектах Российской Федерации в 2006 году предусматривают специальную номинацию, отражающую достижения в сфере научно-технического творчества и учебно-исследовательскую деятельность молодежи 14 – 25 летнего возраста.

В центре внимания складывающаяся в регионах система государственной и общественной поддержки достижений молодежи в учебно-исследовательской и научно-технической деятельности и творчестве как особой форме реализации творческого потенциала личности – талантливости, имеющей свои специфические особенности. Все это требует специального внимания общества и продуманной системы государственнообщественной материальной поддержки и морального стимулирования как условия оптимизации развития будущих творцов научного и инновационнотехнического потенциала страны и ее социального капитала.

В системе номинаций, по которым осуществляется отбор талантливой молодежи в субъектах Российской Федерации, рассматриваемая нами номинация отличается своей направленностью – «Человек – техника» и применением технологий учебно-исследовательской деятельности как значимой и характерной особенности талантливой молодежи.

Традиционно техническое творчество трактуется как вид деятельности, результатом которой является технический объект, обладающий признаками полезности и субъективной (для учащегося) или объективной новизны.

Техническое творчество развивает интерес к технике как объекту творчества, способствует формированию к познанию, учению и выбору профессии.

Техническое творчество обогащает личностное развитие, содействуя приобретению практических умений, развитию творческих способностей талантливой молодежи. Постоянно возрастает роль научноисследовательской и инновационной составляющей технического творчества, что и нашло отражение в современном понятии научно-технического творчества детей и молодежи.

Актуальность данной номинации определяется:

Во-первых, постоянно возрастающими требованиями к инновационной составляющей современного технико-технологического развития ведущих стран мира и возрастающими требованиями к профессиональной подготовке и готовности к новациям. Актуальность этого для современной России доказывают крупнейшие всероссийские и международные мероприятия в сфере научно-технического творчества учебно-исследовательской деятельности: ежегодный Всероссийский конкурс научно-технического творчества молодежи «НТТМ-2006», проводимый Минобрнауки России, всероссийских соревнований по судомоделизму и ракетомоделированию, традиционно проводимых РОСТО (ДОСААФ), всероссийский конкурс деловых идей и деловых проектов «Сотворение и создание будущей Россиии», проводимой Молодежным союзом экономистов и финансистов и многих других конкурсных мероприятий, ставших для многих субъектов Российской Федерации реальными моделями для проведения региональных и межрегиональных конкурсов по данной направленности.

Во-вторых, важен международный контекст развития научнотехнического творчества детей и молодежи в общей логике Европейской образовательной хартии, к которой три года назад присоединилась Россия.

Болонский процесс, начатый в самом конце девяностых годов ХХ века на праздновании юбилея старейшего университета, заложил основы общего европейского образовательного процесса, в числе приоритетов которого не только соответствующие образовательные стандарты, но и развитие научноисследовательской деятельности и научно-технического творчества учащейся молодежи.

Центральный момент научно-технического творчества – нахождение главной идеи научного и/или технического решения, требующий обоснования, соответствующих расчетов и экспериментальной проверки.

Новые знания в сопоставлении с уже известными в науке данными могут выполнять различные функции – уточнять, конкретизировать известное, дополнять его либо преобразовывать. Эту сторону полученных результатов исследовательской деятельности, их место и соотношение с имеющимися научными знаниями характеризуют ряд показателей:

Уровень новизны – новый результат уточняет известное, конкретизирует отдельные теоретические или практические положения, при этом вносимые изменения затрагивают отдельные положения и вопросы, не меняющие принципиально понимание сути явления или процесса;

Уровень дополнения – новый результат расширяет известные теоретические положения. Вносит дополнения в исследуемую проблему. Происходит приращение знаний, открываются новые грани и аспекты проблемы;

Уровень преобразования – характеризуется принципиально новыми в теории и практике подходами.

Процессуальный аспект научно-технического творчества тесно связывает его с учебно-исследовательской деятельностью.

В качестве примера можно рассмотреть материалы по мониторингу республики Мордовия.

Динамика основных направлений работы с одаренными детьми в республике Мордовия:

проведена олимпиада Число участников республиканского тура 320 425 олимпиады республиканского тура олимпиады инновационные программы - гимназии, лицеи отдельных предметов Очно-заочные школы для одаренных детей 2 9 Глобальные изменения в информационной, коммуникационной, профессиональной и других сферах современного общества требуют корректировки содержательных, методических, технологических аспектов образования, пересмотра прежних ценностных приоритетов, целевых установок и педагогических средств. Происходящие в современности изменения в общественной жизни требуют развития новых способов образования, педагогических технологий, имеющих дело с индивидуальным развитием личности, творческой инициацией, навыка самостоятельного движения в информационных полях, формирования у обучающегося универсального умения ставить и решать задачи для разрешения возникающих в жизни проблем — профессиональной деятельности, самоопределения, повседневной жизни.

Акцент переносится на воспитание подлинно свободной личности, формирование у детей способности самостоятельно мыслить, добывать и применять знания, тщательно обдумывать принимаемые решения и чётко планировать действия, эффективно сотрудничать в разнообразных по составу и профилю группах, быть открытыми для новых контактов и культурных связей Исследовательская деятельность обучающихся — деятельность учащихся, связанная с решением учащимися творческой, исследовательской задачи с заранее неизвестным решением (в отличие от практикума, служащего для иллюстрации тех или иных законов природы) и предполагающая наличие основных этапов, характерных для исследования в научной сфере, нормированную исходя из принятых в науке традиций:

постановку проблемы, изучение теории, посвященной данной проблематике, подбор методик исследования и практическое овладение ими, сбор собственного материала, его анализ и обобщение, научный комментарий, собственные выводы. Любое исследование, неважно, в какой области естественных или гуманитарных наук оно выполняется, имеет подобную структуру. Такая цепочка является неотъемлемой принадлежностью исследовательской деятельности, нормой ее проведения.

Следует различать учебное исследование и научное исследование.

Главным смыслом исследования в сфере образования есть то, что оно является учебным. Это означает что его главной целью является развитие личности, а не получение объективно нового результата, как в «большой»

науке. Если в науке главной целью является производство новых знаний, то в образовании цель исследовательской деятельности — в приобретении учащимся функционального навыка исследования как универсального способа освоения действительности, развитии способности к исследовательскому типу мышления, активизации личностной позиции учащегося в образовательном процессе на основе приобретения субъективно новых знаний (т. е. самостоятельно получаемых знаний, являющихся новыми и личностно значимыми для конкретного учащегося).

При проектировании исследовательской деятельности учащихся в качестве основы берется модель и методология исследования, разработанная и принятая в сфере науки за последние несколько столетий.

Эта модель характеризуется наличием нескольких стандартных этапов, присутствующих в любом научном исследовании независимо от той предметной области, в которой оно развивается. При этом развитие исследовательской деятельности учащихся нормируется выработанными научным сообществом традициями с учетом специфики учебного исследования — опыт, накопленный в научном сообществе, используется через задание системы норм деятельности.

Современное понимание смысла исследовательской деятельности учащихся.

В развитии исследовательской деятельности учащихся в России имеются давние традиции. Так, во многих регионах создавались и функционировали юношеские научно-технические общества и малые академии наук.

Деятельность многих юношеских научно-технических обществ нередко сводилась к реализации в среде старших школьников модели функционирования академических исследовательских коллективов, реализации в упрощенном виде исследовательских задач лабораторий научно-исследовательских институтов. Главной целью этой деятельности являлось подготовка абитуриентов для вузов и формирование молодой смены для научно-исследовательских институтов. На деле это означало индивидуализированном виде в дополнительно вводимой предметной области. В современных условиях, когда актуален вопрос о снижении учебной нагрузки детей, значение термина «исследовательская деятельность учащихся» приобретает несколько иное значение. В нем уменьшается доля профориентационного компонента, факторов научной новизны исследований, и возрастает содержание, связанное с пониманием исследовательской деятельности как инструмента повышения качества образования.

и конструктивной. Главным результатом исследовательской деятельности является интеллектуальный продукт, устанавливающий ту или иную истину в результате процедуры исследования и представленный в стандартном виде.

Необходимо подчеркнуть самоценность достижения истины в исследовании как его главного продукта. Часто в условиях конкурсов и конференций можно встретить требования практической значимости, применимости результатов исследования, характеристику социального эффекта исследования (например, природоохранный эффект). Такая деятельность, хотя часто называется организаторами исследовательской, преследует иные цели (сами по себе не менее значимые) — социализации, наработки социальной практики средствами исследовательской деятельности.

Руководитель детской исследовательской работы должен отдавать себе отчет в смещении целей проводимой работы при введении подобных требований.

Специфика реализации исследовательских задач. Не менее важные ограничения накладывают на тематику, характер и объем исследований требования возрастной психологии. Для юношеского возраста характерны еще невысокий общий образовательный уровень, несформированность мировоззрения, неразвитость способности к самостоятельному анализу, слабая концентрация внимания. Чрезмерный объем работы и ее специализация, которые приводят к уходу в узкую предметную область, могут нанести вред общему образованию и развитию, которые являются, безусловно, главной задачей в этом возрасте. Поэтому далеко не каждая исследовательская задача, привнесенная из науки, пригодна для реализации в образовательных учреждениях. Такие задачи должны удовлетворять определенным требованиям, связанными с общими принципами проектирования исследовательских задач учащихся в различных областях знаний.

Классификация задач по сложности. Среди требований, предъявляемых к задачам, такие, как ограниченность объема экспериментального материала, математического аппарата обработки данных, ограниченность межпредметного анализа. По степени сложности анализа экспериментальных данных мы разделяем задачи на задачи практикума, собственно исследовательские и научные.

Задачи практикума служат для иллюстрации какого-либо явления. В этом случае изменяется какой-либо параметр (например, температура) и исследуется связанное с этим изменение, например, объема. Результат стабилен и не требует анализа.

Исследовательские задачи представляют собой класс задач, которые применимы в образовательных учреждениях. В них исследуемая величина зависит от нескольких несложных факторов (например, загрязненность местности в зависимости от расстояния до трубы завода и метеоусловий).

Влияние факторов на исследуемую величину представляет собой прекрасный объект для анализа, посильного учащимся.

В научных задачах присутствуют много факторов, влияние которых на исследуемые величины достаточно сложно. Анализ таких задач требует широкого кругозора и научной интуиции и неприменимы в образовательном процессе.

Представление исследований. Представление исследования, особенно в современности, имеет решающее значение во всей работе. Наличие стандартов представления является характерным атрибутом исследовательской деятельности и выражено достаточно жестко в отличие, например, от деятельности в сфере искусства. Таких стандартов в науке несколько: тезисы, научная статья, устный доклад, диссертация, монография, популярная статья. В каждом из стандартов определены характер языка, объем, структура. При представлении руководитель и учащийся должен с самого начала определиться с тем жанром, в котором он работает, и строго следовать его требованиям. Наиболее популярными на современных юношеских конференциях являются жанры тезисов, статьи, доклада. При этом в этих формах может быть представлены и не исследовательские работы, а, например, рефераты или описательные работы.

Классификация творческих работ учащихся в области естественных и гуманитарных наук. Анализ представляемых на конференции и конкурсы работ позволяет выделить следующие их типы:

Проблемно-реферативные — творческие работы, написанные на основе нескольких литературных источников, предполагающие сопоставление данных разных источников и на основе этого собственную трактовку поставленной проблемы.

Экспериментальные — творческие работы, написанные на основе выполнения эксперимента, описанного в науке и имеющего известный результат. Носят скорее иллюстративный характер, предполагают самостоятельную трактовку особенностей результата в зависимости от изменения исходных условий.

Натуралистические и описательные — творческие работы, направленные на наблюдение и качественное описание какого-либо явления. Могут иметь элемент научной новизны. Отличительной особенностью является отсутствие корректной методики исследования. Одной из разновидностей натуралистических работ являются работы общественно-экологической направленности. В последнее время, по-видимому, появилось еще одно лексическое значение термина «экология», обозначающее общественное движение, направленное на борьбу с антропогенными загрязнениями окружающей среды. Работы, выполненные в этом жанре, часто грешат отсутствием научного подхода.

Исследовательские — творческие работы, выполненные с помощью корректной с научной точки зрения методики, имеющие полученный с помощью этой методики собственный экспериментальный материал, на основании которого делается анализ и выводы о характере исследуемого явления. Особенностью таких работ является непредопределенность результата, который могут дать исследования.

Проектно-исследовательская школа и инновационная сеть исследовательской деятельности учащихся.

В Москве сложился относительно постоянный круг организаций (это школы, учреждения дополнительного образования детей, детские коллективы при научных учреждениях и др.), в которых сложились традиции и культура исследовательской работы со школьниками. Каждая из таких организаций хорошо узнаваема по характерному «почерку»: это может быть излюбленная тематики, или методики, или места проведения исследований.

Каждый год они представляют на различные конференции работы разных детей, подчас меняются педагоги, но «почерк» остается неизменным. Для них вводится специальный термин — проектно-исследовательские школы, они и являются реальными субъектами исследовательской деятельности учащихся. Ориентация на работу с проектно-исследовательскими школами задает инновационную сеть, в которой распространяется (внедряется) технологическая модель исследовательской деятельности учащихся в образовательной системе как модель их вовлечения и удержания в совместную деятельность.

Учебный проект или исследование — это интегративное дидактическое средство развития, обучения и воспитания, которое позволяет вырабатывать и развивать специфические умения и навыки проектирования и исследования у обучающихся, а именно учить: проблематизации (рассмотрению проблемного поля и выделению подпроблем, формулированию ведущей проблемы и постановке задач, вытекающих из этой проблемы);

целеполаганию и планированию содержательной деятельности ученика;

самоанализу и рефлексии (результативности и успешности решения проблемы проекта); представление результатов своей деятельности и хода работы; презентации в различных формах, с использованием специально подготовленный продукт проектирования (макета, плаката, компьютерной презентации, чертежей, моделей, театрализации, видео, аудио и сценических представлений и др.); поиску и отбору актуальной информации и усвоению необходимого знания; практическому применению знаний в различных, в том числе и нетиповых, ситуациях; выбору, освоению и использованию подходящей технологии изготовления продукта проектирования;

проведению исследования (анализу, синтезу, выдвижению гипотезы, детализации и обобщению).

При оценке успешности в проекте или исследовании можно оценивать:

степень самостоятельности в выполнении различных этапов работы над проектом; степень включённости в групповую работу и чёткость выполнения отведённой роли; практическое использование предметных и общешкольных ЗУН; количество новой информации использованной для выполнения проекта; степень осмысления использованной информации; уровень сложности и степень владения использованными методиками;

оригинальность идеи, способа решения проблемы; осмысление проблемы проекта и формулирование цели проекта или исследования; уровень организации и проведения презентации: устного сообщения, письменного отчёта, обеспечения объёктами наглядности; владение рефлексией;

творческий подход в подготовке объектов наглядности презентации;

социальное и прикладное значение полученных результатов.

Этапы отбора талантливой молодежи в субъектах федерации по данной Рекомендации Минобрнауки предусматривают ряд последовательных этапов организационной и практической деятельности уполномоченных органов исполнительной власти субъекта РФ для реализации приоритетного национального проекта «Образование» в части государственной поддержки талантливой молодежи. Перечень региональных (межрегиональных) конкурсных мероприятий (согласно пункту 4.2 Рекомендаций) должен включать как минимум одно мероприятие соответствующее номинации «научно-техническое творчество и учебно-исследовательская деятельность»

и соответственно как минимум одного кандидата от данной номинации.

Реальная практика показывает, что на региональном уровне практически не возникает проблем с включением в Перечень мероприятий по этой номинации, поскольку региональные предметные олимпиады регулярно проводятся. Существует значительное число как традиционных для региона, так и сравнительно новых (проводимых не менее двух лет, предшествующих 2006 году – 4.1 Рекомендаций) выставок и конкурсов, соответствующих содержанию данной номинации и проводимых в несколько этапов – от муниципального, городского или районного – до регионального или межрегионального.

Пример:

Ульяновская область.

Анализ Перечня конкурсных мероприятий показал, что для поощрения Премиями регионом представлены победители в различных конкурсных мероприятиях, которые соответствуют следующим номинациям:

школьников Ульяновской области общественная деятельность 2. учебно-исследовательская деятельность Таким образом, можно констатировать, что список конкурсных мероприятий, проводимых с молодежью на территории Ульяновской области в рамках ПНПО, охватывает все пять номинаций, которые рекомендованы федеральными документами.

Была подготовлена информация о победителях и призерах Y заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников в 2006 году Ульяновской области и составлен список кандидатов на присуждение Премии для поддержки талантливой молодежи в 2006 году от Ульяновской области (8 человек.).

Республика Мордовия:

На одном из заседаний Совета при Правительстве Республики Мордовия по реализации ПНПО был утвержден и направлен в адрес Минобрнауки РФ перечень региональных и межрегиональных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» по 4 номинациям:

общественная деятельность 2. учебно-исследовательская деятельность К сожалению, следует отметить, что список конкурсных мероприятий, проводимых с молодежью на территории Республики Мордовия недостаточно полный, охватывает только 4 номинации, но включает все премий, что соответствует выделенной квоте. Отсутствует номинация «Профессиональное мастерство».

Мониторинг реализации ПНПО в регионах показывает, что этот пункт требований не всегда соблюдается (или соблюдается формально) в отношении выставок научно-технического творчества, подменяясь заочными формами презентации докладов и экспонатов выставок. Следует отметить, что для развития творческих способностей талантливой молодежи умение должным образом представить свои научно-исследовательские проекты и образцы технического творчества является весьма полезной практикой, чему и способствует участие в разных этапах (на уровне школы, в межшкольных и муниципальных конференциях и выставках) региональных конкурсных мероприятий в сфере научно-технического творчества и учебноисследовательской деятельности молодежи. Сами конкурсные мероприятия при должном уровне их организации становятся своеобразными школами общения талантливой молодежи, что способствует установлению межличностных контактов и обогащению социокультурного опыта.

Наиболее сложным этапом является отработка критериев отбора кандидатов из числа победителей олимпиад и иных конкурсных мероприятий, проводимой в данной номинации в регионах. Предметные олимпиады, как правило, дают значительное число победителей, поскольку проводятся с учетом разных возрастных групп (классов) обучающихся, а иногда и с учетом сельских и городских школ региона и других критериев.

Квоты регионов диктуют жесткие количественные требования к отбору кандидатов. Поэтому приходится вводить дополнительные критерии для определения одного (реже – двух) победителя, включаемых в список кандидата от региона по итогам конкретного конкурсного мероприятия. К числу таких дополнительных критериев могут быть отнесены неоднократные (в течение двух-трех лет) победы или участия в олимпиадах, учет других значимых достижений в данной предметной области, или определение приоритетов жюри конкурсов, внесенные в Положение о данном конкурсном мероприятии, согласованные с Региональной конкурсной комиссией.

Список кандидатов от региона с учетом всех пяти номинаций всегда отражает не только складывающуюся практику работы по реализации мер государственной поддержки талантливой молодежи, но и систему приоритетов и традиций, характерную для данного региона. Перспективным следует признать оптимизацию соотношений между разными номинациями, с учетом специфики региона и перспектив его развития.

Анализ основных проблем и трудностей в работе с номинацией Проблемно-целевой анализ результатов мониторинга осуществления ПНПО в части мер государственной поддержки талантливой молодежи показывает, что реальная практика составления Перечня конкурсных мероприятий, определения Критериев отбора кандидатов от регионов по номинациям и общего Списка кандидатов от региона осуществляется в логике трех основных подходов.

Конкурсной комиссией региона формируется полный список мероприятий, соответствующий требованиям рекомендаций (лонг-лист). В дальнейшем, с учетом Квоты региона, осуществляется отбор конкурсных мероприятий с учетом представленности каждой из пяти номинаций и возможностей бесконфликтного выявления необходимого числа победителей конкурсных мероприятий, включаемых в список кандидата от региона согласно квоте. Так формируется (шот-лист) представляемый на утверждение Уполномоченному органу исполнительной власти Перечень мероприятий, определяющий приоритеты региона и предопределяющий отбор кандидатов на Премию для поддержки талантливой молодежи.

Конкурсной комиссией определяются квоты мероприятий для разных институциональных структур (министерства, агентства, департаменты и др.), участвующих в проведении на территории региона конкурсных мероприятий, по итогам которых присуждаются Премии для поддержки талантливой молодежи. Свои списки представляют органы управления образованием, молодежной политикой, культурой и т.п. в соответствии с номинациями, что и формирует Перечень региональных мероприятий. Выделенная региональная квота распределяется между структурами исполнительной власти региона, в соответствии с согласованным Перечнем.

Осуществление мероприятий по подготовке Перечня конкурсных мероприятий, дополнительных Критериев отбора кандидатов в Список кандидатов от региона осуществляется в логике реализации региональных программ развития образования и социальной поддержки. В этом случае учитывается сложившаяся практика и опыт проведения субъектом федерации конкурсных мероприятий по поддержке талантливой молодежи в регионе, а реализация ПНПО рассматривается как новый высший этап поддержки молодых дарований в разных сферах общественной практики. Такой подход представляется наиболее продуктивным, поскольку осуществляется интеграция региональных и общероссийских программ работы с творчески одаренной молодежью, что соответствует общей логике ПНП «Образование».

Например, в целях создания благоприятных условий для социализации детей и подростков, их социальной защиты, самовыражения, формирования личности, организации активного и всестороннего досуга в Республике Мордовия разработана Республиканская комплексная целевая программа «Дети Мордовии». Программа содержит 6 подпрограмм по улучшению положения детей в республике на 2003-2006 г.г.: «Дети-инвалиды», «Детисироты», «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», «Здоровый ребенок», «организация отдыха и оздоровления детей», «Одаренные дети». Подпрограмма «Одаренные дети»

предусматривает систему мер, направленных на формирование и реализацию государственной политики в области образования и связанных с ранним выявлением, обучением, воспитанием и поддержкой одаренных детей. Она призвана обеспечить координацию действий органов государственной власти, по поддержке молодых талантов республики. В соответствии с положением о стипендии Главы Республики Мордовия учащимся и студентам государственных учреждений высшего и среднего образования, проявившим выдающиеся способности в учебной и научно-творческой деятельности, ежегодно учреждаются стипендии Главы Республики Мордовия.

Мероприятия по совершенствованию системы интеллектуального потенциала Республики Мордовия, созданию условий максимального развития интеллектуальных способностей учащихся, формированию навыков продуктивного интеллектуального труда включены в «Программу развития образования Республики Мордовия на 2002-2006 г.г.»

В рамках программы «Интеллектуальное будущее Мордовии» Министерство образования республики совместно с Региональным учебным округом ежегодно проводят республиканский конкурс научно-исследовательских проектов учащихся средних школ и образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, студентов первых курсов вузов Мордовии. Итоги конкурса подводятся на научно-практической конференции. Другими направлениями работы с одаренными детьми в системе Министерства образования республики Мордовия являются соревнования, конкурсы; помощь одаренным детям вне системы образования, в том числе доступ к источникам информации; продолжение образования, взаимодействие с конкурсной системой отбора в вузы; заочные формы образования; подготовка и поддержка педагогических кадров, работающих с одаренными детьми; взаимодействие со средствами массовой информации для создания атмосферы общественной поддержки одаренных детей и понимания одаренности как общенационального достояния.

Значительную роль в познании научных ценностей играют научные конкурсы, научно-практические конференции, проводимые для разных возрастных групп.

В номинациях проводимых конкурсных мероприятий существуют специфические трудности, связанные с определением критериев различения (в известном смысле, границ номинаций). Так, применительно к номинации научно-техническое творчество и учебно-исследовательская деятельность такие вопросы возникают в двух основных случаях.

Во-первых, в отношении учебных исследований, связанных с социальной сферой и общественными науками.

Во-вторых, в отношении научно-технического творчества, связанного с профессиональным становлением творческой молодежи. Различения должны осуществляться по цели, главным задачам и основной социальнопедагогической направленности конкретного конкурсного мероприятия.

Окончательное решение на основе экспертного обсуждения принимает Региональная конкурсная комиссия.

Объект экспертизы творческих достижений в сфере учебноисследовательской деятельности – исследовательские работы разных типов и результаты научно-технического творчества требуют высокой научной квалификации и специализации экспертной деятельности. Необходимо выявить действительную научную или техническую новизну, обоснованно распознать и отличить компилятивные работы от действительно творческих учебно-научных исследований. Важно учитывать степень и характер научного или консультативного руководства (учителем, педагогом дополнительного образования, профессионалом-ученым) учебноисследовательскими работами и техническим творчеством талантливой молодежи.

Талантливая молодежь характеризуется широтой творческого самовыражения, поэтому важен субъектно-биографический подход к развитию творческой личности каждого. Отмечая взрослеющую личность за конкретные достижения в учебно-исследовательской деятельности и научнотехническом творчестве важно обеспечить необходимое психологопедагогическое сопровождение гармоничному развитию талантливого человека.

Дополнительная экспертиза кандидатов на премию по квоте для региона К полномочиям Региональной конкурсной комиссии отнесены не только не только разработка критериев отбора кандидатов от региона по каждой номинации, но и осуществление регистрации обязательной и дополнительной документации по итогам мероприятий. Широта предметной сферы нашей номинации требует специального внимания к разработке необходимой для выявления победителей дополнительной документации позволяющей сравнивать уровни творческого решения разных технических задач (решений), определяющих особенности личного вклада каждого участника технического творчества. Поскольку научно-техническое творчество охватывает очень широкий круг технических проблем (сфера «Человек-Техника») возникает необходимость сопоставлять результирующие показатели творческих достижений участников (например, региональных выставок технического творчества) в очень разных направлениях. Это требует подключения к отбору кандидатов по номинации экспертов разной специализации (обычно профильные кафедры ведущих технических вузов региона) и определения региональных приоритетов в научно-техническом творчестве молодежи. К числу таких приоритетов разные регионы относят разные сферы научно-технического развития как правило совпадающие с эконом-географической спецификой территории и сложившейся системой высшего технического образования в главных промышленных центрах республики, края или области. Эта складывающаяся система приоритетов региона в научно-техническом творчестве должна найти обоснованное отражение в Положениях о региональных выставках технического творчества и других конкурсных мероприятиях для молодежи или с участием молодежи, по итогам которых формируется список кандидатов от региона.

Характер мероприятий проводимых по данной номинации (в частности, предметные олимпиады и выставки научно-технического творчества) и включенные в Перечень региональных и межрегиональных мероприятий по итогам которых присуждаются Премии для поддержки талантливой молодежи выявляют существенно большее число победителей чем это предусмотрено по итогам данного конкурсного мероприятия. Требуется дополнительная работа жюри конкретного конкурсного мероприятия (иногда с привлечением экспертов) для определения 1-2 кандидатов на присуждение Премии из числа победителей в разных возрастных группах или номинациях включенного в Перечень мероприятия.

Разные стратегии выбора конкурсных мероприятий и распределения количества премий, по их итогам проиллюстрируем методом случайной выборки (3 территории из 3 федеральных округов по формальному признаку – на букву «К»). При этом анализируем представленность номинации научно-техническое творчество и учебно-исследовательская деятельность.

Калужская область 1. социально-значимая и общественная деятельность учебно-исследовательская деятельность Итого: 13 конкурсных мероприятий и 13 премий победителям, при победителях на 7 конкурсных мероприятиях по номинации научнотехническое творчество и учебно-исследовательская деятельность Кемеровская область 1. социально-значимая и общественная деятельность учебно-исследовательская деятельность Итого: 10 конкурсных мероприятий и 28 премий победителям, при этом по номинации научно-техническое творчество и учебно-исследовательская деятельность – 5 победителей на 2 конкурсных мероприятия.

Кировская область 1. социально-значимая и общественная деятельность 2. научно-техническое творчество и учебно-исследовательская деятельность 3. профессиональное мастерство 4. художественное творчество 5. любительский спорт Итого: 17 человек по 5 номинациям.

Проведенный анализ показывает существенные различия не только в количественных показателях, но стоящие за ними отличия в подходах разных регионов к включению в Перечень конкретных конкурсных мероприятий по номинации научно-техническое творчество и учебно-исследовательская деятельность в сравнении с другими номинациями. Это подтвердило наши предварительные данные по 58 регионам, приславшим Федеральному оператору заявочные материалы в июле с.г. По отдельным регионам существуют заметные расхождения по включенным в Перечень от региона конкурсным мероприятиям по номинации научно-техническое творчество и учебно-исследовательская деятельность. В июле-августе вносились изменения и уточнения, даже в тех регионах, где Перечень и прилагаемые Положения сформированы в сроки, отведенные Министерством.

Вопросы научно-методического сопровождения, информационного, ресурсного и психолого-педагогического обеспечения развития научнотехнического и учебно-исследовательского творчества талантливой Целесообразно выстроить систему регулярно осуществляемых мероприятий регионального уровня, обеспечивающих реализацию содержания и документального сопровождения конкурсных мероприятий по каждой номинации, учитывая возможности и традиции регионов.

Максимальный эффект дают устойчиво функционирующие системы государственно-общественной поддержки молодежи как субъектноличностной составляющей развития учебно-исследовательской и научнотехнической активности и творчества.

Выделим ряд существенных аспектов:

- информационное и информационно-аналитическое обеспечение создания банка сведений о талантливой молодежи, регулярно участвующей в программах, реализующих учебно-исследовательскую работу и научно-техническое творчество. Позитивные примеры такой деятельности в ряде регионов;

- обеспечение приемственности конкурсного участия и мер дополнительной поддержки (последовательное восхождение к значимым результатам) от школы к муниципальным-региональным и иным конкурсным мероприятиям по профилю исследовательской деятельности и научно-технического творчества;

- реализация принципов консультативной и научной поддержки талантливой молодежи при решении задач научно-технической и исследовательской направленности все более сложного уровня (руководство и менеджмент достижениями);

- психолого-педагогическое сопровождение и поддержка исследовательской и творческой активности с учетом индивидуальнотипологических особенностей личности и социальной ситуации - осуществление субъектно-биографического подхода к творческой личности ( творческие автобиографии, психологические портреты, портфолио творческой личности и др.) и психолого-акмеологического сопровождения творческих достижений талантливой молодежи с учетом особенностей и специфики творческой деятельности: учебное исследование, исследовательская деятельность, научно-техническое творчество с его спектром технико-технологических направленностей - решение сопутствующих задач исследовательской деятельности и технического творчества: финансовая поддержка публикаций, процедур патентования результатов технического творчества, ресурсное обеспечение дорогостоящих направлений технического творчества(ракето и судомоделирование и т.п.) и исследовательской деятельности ( например, ГЭП по исследовательской деятельности школьников и студентов, региональная Московская городская программа «Творческая одаренность» и др.);

- обеспечение расширения социальной базы творческой деятельности за счет включения в исследования и техническое творчество талантливой молодежи с ограниченными возможностями, с ТЖС и др.категорий, а также государственно-общественная поддержка (губернаторские, муниципальные гранты и премии как система поддержки) НОШ, СНО, - осуществление научно-педагогического анализа и исследований в русле осуществляемого подпроекта, подготовки и переподготовки кадров, осуществляя повышение психолого-педагогической компетентности кадров, ведущих с молодежью работу в сфере научнотехнического творчества и учебно-исследовательской деятельности.

Научно-техническое творчество, учебно-исследовательская деятельность и Нормативно-правовые документы и методические материалы по ПНПО в части поддержки талантливой молодежи предусматривают специальную работу органов исполнительной власти субъекта РФ по дополнительной поддержке талантливой молодежи, включая решение вопросов о поступлении в профильные учебные заведения учащихся школ и решение вопросов карьерного роста творческой молодежи, проявляющей себя в учебно-исследовательской деятельности вузов и научно-техническом творчестве. Анализ опыта конкретных регионов показывает, что поддержка талантливой молодежи школ, средних и высших учебных заведений и молодых специалистов осуществляется в большинстве регионов, но она имеет разную нормативно-правовую базу, разные региональные традиции, но не имеет системного характера и должного социального внимания и научно методического сопровождения. Наиболее последовательно программы поддержки научно-технического творчества и исследований молодежи осуществляется в тех регионах, где соответствующие программы и отдельные проекты поддержки инновационной активности молодежи реализуются на долгосрочной основе (системы региональных и международных выставок, конференций по отдельным направлениям развития науки-техники – технологий, а также практика ежегодных губернаторских и региональных премий за соответствующие достижения молодых исследователей и др.) и включены в среднесрочные и долгосрочные программы развития региона и, конкретно, региональные программы развития образования. Должный инновационный, образовательный и социокультурный эффект дают программы, ориентированные на систематическую и долгосрочную реализацию программ и проектов по развитию исследовательской деятельности обучающихся и развитие субъектной составляющей инновационнотехнического потенциала развития конкретных регионов.

Так, на территории Калужской области уже стала традиционной научнопрактическая конференция учащихся и студентов «Молодость – науке», посвященная памяти А.Л.Чижевского. Материалы исследований публикуются ежегодно в сборниках «Молодость – науке», шестой выпуск которого осуществлен в 2006 году. Издание обеспечивает защиту авторских прав молодых исследователей по широкому кругу научных проблем и научно-технического и естественнонаучного и гуманитарного характера, Работы выполняются под научным руководством специалистов и учителей.

Экспертиза исследований и общее научное руководство осуществляется Калужским госпедуниверситетом им. К.Э.Циолковского, а редакцию итогового сборника трудов молодых исследователей составляют ведущие специалисты калужских вузов и Министерства образования культуры и спорта Калужской области. Такая систематическая работа проводимая в течение многих лет и включенная в региональные планы (соответственно в Бюджет региона) создает особое пространство творческой активности молодежи, включая молодежные исследовательские проекты в общероссийские конкурсные мероприятия и создание научных обществ учащихся (НОУ) на базе школ и других учебных заведений. Например, уже издана в Калуге книга «Научное общество школы №5», где подробно рассмотрена деятельность НОУ (действует с февраля 2000 года, имея свой Устав также публикуемый) этой калужской школы – победителя конкурса школ ПНПО- публикуются научно исследовательские работы учащихся и поэтическое творчество учащихся и учителей.

Информационный мониторинг центральной и региональной печати по ПНПО в аспекте влияния на реальную политику регионального уровня, в том числе на научно-техническое развитие, сферу образования и молодежную политику показывает новационные управленческие тенденции. «Сегодня всю работу по развитию образования мы рассматриваем через призму приоритетного национального проекта «Образование», - говорит, отвечая на вопрос журналистов, губернатор Подмосковья Б.В.Громов,- …Необходимо только сделать так, чтобы вложенные «поощрительные» средства не стали разовым финансированием» Программы направленные на поддержку научнотехнического творчества и учебно-исследовательской деятельности талантливой молодежи – есть несомненный вклад в будущее страны и ее регионов через развитие человеческого(социального) капитала и научнотехническое обновление России.

Статистические данные о распределении лауреатов президентской премии талантливой молодежи от регионов по номинации «Научно-техническое творчество и учебно-исследовательская деятельность»

автономный Балкарская Республика Черкесская Республика Осетия-Алания Республика Башкорстостан Республика Республика 55. Саратовская обл. 25 15 (12) Мансийский автономный автономный 62. Челябинская обл. 33 19 (6) автономный автономный автономный автономный автономный автономная обл.

автономный Итого 1600 618(39 %) (321В скобках указано количество призеров Региональных предметных олимпиад из общего числа представленных по данной номинации.

По номинации «Научно-техническое творчество и учебноисследовательская деятельность» не представили кандидатов 4 региона (4,5 %):

• Эвенкийский автономный округ • Псковская область • Орловская область • Московская область В различных словарях термин «профессиональное мастерство»

трактуется как качество изготовления изделия, квалификация, постоянное самообразование, повышение профессионального мастерства.

В искусстве «профессиональное мастерство» – это умение создавать и подчёркивать драматизм и горечь ситуаций, наличие поэтической атмосферы, психологически достоверная игра актёров.

Кроме того, термин «профессионал» рассматривается как:

1) тот, кто сделал какое-либо занятие своей профессией;

2) хороший специалист, знаток своего дела.

«Мастерство» в различных словарях трактуется как: профессиональная выучка, ремесло, дело, занятие. Синонимический ряд, связанный с данным понятием - выучка, мастерство, навык, сноровка, умение, школа.

Мастер профессионал – человек, владеющий профессиональной компетентностью и имеющий творческий потенциал, позволяющий выделить его из ряда подобных.

Профессиональное мастерство – степень овладения человеком специфическим видом трудовой деятельности в любой среде общественной деятельности.

Как видно из приведенных характеристик, профессиональное мастерство связано с высоким уровнем компетентности в конкретной деятельности. Требования ПНПО ограничивают возрастные рамки претендентов на премии молодежью в возрасте от 14 до 25 лет, что осложняет определение сущности профессионального мастерства в этом возрастном периоде.

Если по отношению к художественному, техническому творчеству, любительскому нормативные документы ориентируют на учет возрастных возможностей, то по отношению к номинации «Профессиональное мастерство» такого разграничения в соответствии с возрастными возможностями отсутствует. Поэтому условно может быть принято следующее определение сущности профессионального мастерства по отношению к молодежи в возрасте от 14 до 25 лет.

Профессиональное мастерство – это высокие творческие достижения, доступные уровню подготовленности и компетентности на конкретном этапе профессионального самоопределения: от первоначального овладения профессией до самостоятельной деятельности на пути к профессиональной карьере.

деятельности, влияющим на профессиональное самоопределение, относятся:

–содержание профессиональной деятельности, и обусловленные им возможности самореализации личности (соответствие интересам и способностям, возможность самосовершенствования, творчества);

–общественная значимость труда, определяемая его результатами и последствиями (полезность людям и обществу);

–общественная оценка трудовой деятельности человека, социальный статус специалиста в данной трудовой сфере.

Труд только тогда становится истинно творческим, когда в отношении к нему сочетаются заинтересованность, увлеченность трудом и чувство долга, ответственности перед обществом. В.А. Сухомлинский писал о гармонии в труде трех начал: «надо», «трудно» и «прекрасно». Трудное становится легче, когда понятно, во имя чего оно делается. Осознание общественного смысла своего труда – мощная предпосылка развития профессионального творчества. Эмоциональный подъем, наслаждение трудом – социальное чувство глубоко бескорыстного характера.

Творческий характер деятельности создает предпосылки для удовлетворения морально-психологической потребности личности в достижении успеха, который измеряется не столько карьерным ростом, сколько продвижением к высшему уровню мастерства и жизненной мудрости, т.е. реализации своего человеческого предназначения.

В соответствии с рекомендациями Минобрнауки РФ по реализации ПНПО в части, касающейся мер государственной поддержки талантливой молодежи в субъектах Российской Федерации, кандидатами в номинации «Профессиональное мастерство» являются: молодые специалисты, предприниматели, военнослужащие, работники правоохранительных органов, а также другие категории работающей молодежи - победители межрегиональных и/или региональных конкурсных мероприятий, направленных на выявление талантливой молодежи в данной номинации.

Однако опыт реализации ПНПО в 2006 году показал возможность расширения критериев отбора победителей и призеров, представляемых по данной номинации, на основе выявления талантливой молодежи из числа учащихся начального и среднего профессионального образования.

Такое расширение усилит социальную значимость данной номинации.

Сегодня вопрос профессиональной подготовки специалистов стоит очень остро в связи с тем, что упал престиж рабочих профессий, ослабла ориентация на рабочие профессии со стороны школы и семьи, а также снизился уровень преподавания, устарело материально-техническое обеспечение учреждений начального и среднего профессионального образования.

профессионального образования сформировали негативное отношение к ней в обществе, и, как следствие, сыграли свою негативную роль в ее невыгодной стартовой позиции при вхождении в рыночную экономику.

Представляется, что государственная поддержка талантливых учащихся начального и среднего профессионального образования, общественное признание их творческого потенциала будет способствовать поднятию престижа образовательных учреждений системы начального профессионального образования, формированию позитивного отношения учащихся общеобразовательных школ, их родителей к рабочим профессиям и обучению в учреждениях начального профессионального образования как перспективному пути профессионального самоопределения.

Социальная значимость поддержки талантливой молодежи в сфере профессиональной деятельности определяется общественной потребностью в формировании личности профессионала, отличающегося высокой профессиональной компетентностью, инициативой, творческой активностью, культурой труда, внутренней потребностью к саморазвитию и самосовершенствованию. Подготовка таких специалистов уже в процессе профессионального образования служит гарантом социальноэкономического развития общества, повышения культуры труда и производства.

С другой стороны, своевременное выявление талантливой молодежи в период первичного овладения профессией, трудоустройства выпускников и начала самостоятельной трудовой деятельности будет способствовать поддержке их творческого потенциала и обеспечит успешность в дальнейшем профессиональном становлении.

Таким образом, введение номинации «Профессиональное мастерство», как мы видим, оказывается общественно и лично значимо. Для общества принципиально важно формирование нового поколения профессионалов, отличающихся компетентностью и культурой труда, готовых к освоению новой техники и технологий. Для талантливой молодежи проявление признания и общественной оценки их потенциальных возможностей – основа самоутверждения в избранной сфере деятельности, стимул дальнейшего самосовершенствования, повышения продуктивности и культуры труда.

Идея взаимосвязи профессионального мастерства и культуры труда получила признание в первое десятилетие советской власти. Она нашла организационное воплощение в деятельности Центрального Института Труда (ЦИТ), созданного в 1921 году А.К.Гастевым. В его книге «Как надо работать» профессиональное мастерство и культура труда соотносились не только с комплексом производственных условий, но и с культурой самого работника, с культурой взаимоотношений между членами производственного коллектива. Разрабатывая методы обучения культуре труда, А.К.Гастев обращал внимание не только на элементы трудовой техники, но и на проявление заинтересованного, ответственного отношения к труду, проявление духовной культуры личности.

Сложный путь перехода к рыночным отношениям преподносит немало противоречий и негативных явлений из-за отсутствия культурных основ, которые необходимы для перехода к цивилизованному рынку. Прошли первые годы стихийного развития рыночных отношений, и философы, социологи, анализируя процесс новых социально-экономических отношений, обратили внимание на недооценку роли культурного фактора при анализе проблем рыночной экономики. «Без наличия культурных основ рынок может стать источником не обогащения народа, а его нищеты и обогащения уголовников» («О духовно-нравственных основах модернизации России»// Политические исследования, 2003, № 2, с.7) И мы действительно переживаем процесс общего снижения уровня жизни, социального расслоения общества, при котором значительная часть населения оказывается за чертой бедности. Не случайно, анализируя духовно-культурные основания модернизации России, социологи отмечают:

«Модернизация выступает как путь к «процветанию», судить о котором в настоящий момент могут только «процветающие» (там же, с15).

Одно из средств преодоления негативных последствий реформирующих процессов - приведение в соответствие прагматических установок с нравственно ценностной ориентацией в условиях рыночной экономики, обеспечение культуры преобразовательной деятельности, которая в последние годы трактуется как деловая культура. Взаимосвязь деловой культуры профессионала с мировоззренческой, нравственной, духовной культурой становится условием продуктивности и социально-нравственной ценности преобразовательной деятельности.

Разрыв этих связей и приводит к негативным, разрушительным процессам. Чтобы подчеркнуть значимость связи профессионализма с нравственной позицией в преобразовательной деятельности, вводится понятие «профессиональная зрелость». Она, безусловно, требует глубоких знаний, умений и опыта в конкретной профессиональной сфере, но этого недостаточно. Доказательством может служить Чернобыльская трагедия, причиной которой был узкий техницизм, недостаток профессиональных знаний, а главное – преступная безответственность, нравственная глухота, угодничество и карьеризм, т.е. проявление профессиональной незрелости изза низкой политической, нравственной, управленческой культуры (Коган Л.Н. Человек и его судьба, М.: Мысль, 1998, с. 199).

Профессиональная зрелость оказывается связанной с профессиональной этикой, с гражданской и нравственной ответственностью. В связи с этим возрастает значение трудовой (или деловой, по определению Н.Н.Зарубиной этики как проблемы отечественной культуры. (см. Н.Н.Зарубина, «Социально-культурные основы хозяйства и предпринимательства», М.:

Магистр, 1998).Трудовая этика отражает отношение людей к труду, сложившееся на основе комплекса моральных ценностей и норм, воплощенных в образцах культуры и человеческом поведении.

Конкурсы профессионального мастерства предполагают личное первенство, индивидуальные достижения талантливой молодежи. Иногда это вызывает трудности определения индивидуальных достижений при бригадной организации труда, при взаимодействии специалистов, реализующих один проект. Не противоречит ли ориентир на индивидуальное первенство коллективному характеру трудовой деятельности?

В современных условиях принцип личностно-ориентированного образовательного процесса предполагает создание условий для развития именно индивидуальности, выявления и развития потенциальных возможностей конкретной личности. Кроме того, индивидуализм сегодня в философии и социологии трактуется по-иному. Это не индивидуализм, принцип которого «каждый за себя», при котором осуществляются лишь собственные желания. Сегодня сущность индивидуализма связана с этической философией, возвышающей индивидуальность человеческой личности до мирового уровня, признающей важность энергии каждого человека.

Новому пониманию индивидуализма соответствуют и новые формы общности людей: на смену коллективу в прежнем понимании, где личность растворяется в массе, не проявляя личной активности и ответственности, приходит сообщество, «свободная ассоциация отдельных личностей», дающая возможность каждому развернуть свои возможности и получить соответствующую оценку результатов деятельности. Характерно, что и в теории и практике менеджмента используется чаще понятие не коллектива, а команды, т.е. сообщества единомышленников, где каждый значим и выполняет функции, соответствующие его индивидуальным возможностям и опыту в конкретном деле.

При проведении конкурсных мероприятий по номинации «Профессиональное мастерство», как и по другим номинациям, чрезвычайно важно обеспечить объективность оценки результатов, сравнимость показателей и критериев оценки. При разработке основных и дополнительных критериев отбора талантливой молодежи по данной номинации важно учитывать структуру профессионального мастерства, определить, в чем конкретно оно проявляется.

В структуре профессионального мастерства можно выделить три содержательных компонента: когнитивный (или знаниевый), включающий минимум необходимых общетрудовых и специальных знаний;

эмоционально-ценностный, проявляющийся в социальной ответственности за результаты и последствия труда, общественно ценной мотивации деятельности, эстетическом отношении к труду, т.е. способности получать удовлетворение от удачно завершенной работы, в потребности творчества и т.д.; операциональный (или практически-деятельностный), определяющий качество результатов деятельности, владение рациональными приемами труда, культуру деловых отношений. При разработке критериев оценки результатов конкурсных мероприятий и определения победителей важно учитывать все три компонента проявления профессионального мастерства.

Данные компоненты проявления мастерства в преобразовательной деятельности модно рассматривать как надпрофессиональные, поскольку они характеризует компетентность и культуру труда в любой сфере профессиональной деятельности. Но есть специфика профессионального мастерства в каждой сфере деятельности, это зависит от содержания и особенностей конкретной деятельности, от требований к профессионалу на определенном этапе общественного развития.

Поэтому в структуре профессионального мастерства наряду с инвариантным, надпрофессиональным блоком выделяют так называемый социально-профессиональный блок.

Если инвариантный блок мы рассматривали как общее, что характеризует культуру каждого специалиста, то в социальнопрофессиональном отражается особенное, зависящее от сферы трудовой деятельности (промышленное, сельскохозяйственное производство, сфера услуг), от региональной специфики (направления развития народного хозяйства, национальных традиций, социальной тенденции), от тенденций научно-технического прогресса.

В этом проявляется связь представлений о профессиональном мастерстве с особенностями социально-экономического развития. Так, если в 30-е годы прошлого столетия под влиянием индустриализации настоятельной потребностью было обеспечение технической культуры личности как условия профессионального мастерства, то в современных условиях перехода от индустриального к постиндустриальному обществу показателем компетентности, профессионального мастерства становится информационная культура.

В связи с обострением экологических проблем социально необходимым элементом профессионального мастерства становится экологическая культура, которая проявляется в бережном отношении к природным ресурсам, предотвращении нарушений экологического равновесия в процессе преобразовательной деятельности, во внимании к экологии человеческой души.

Учитывая содержание социально-профессионального блока, при отборе конкурсных мероприятий, победители которых могут быть представлены на государственную поддержку, предпочтение следует отдавать тем, которые отражают региональную специфику, социально значимы для развития народного хозяйства региона и социально-профессионального самоопределения талантливой молодежи.

Так, например, в районах Крайнего Севера стало актуальным ради сохранения культуры народов севера развитие традиционных для коренных народов видов деятельности: оленеводства, морского промысла, искусства косторезов и т.д. В регионах, где преобладает сельскохозяйственное производство, поддержка талантов среди механизаторов, овощеводов, селекционеров, членов ученических производственных бригад.

Особенность современного представления о профессиональном мастерстве связана с развитием проектной деятельности. Возрастает роль художественного конструирования, дизайнерской деятельности. Повышение значимости дизайна объясняется его полифункциональностью: влиянием на повышение культуры производства и качество продукции (техникоэкономический аспект); посредничеством между усложняющимся производством и ограниченными психофизиологическими возможностями человека (эргономико-гуманизирующий аспект); воздействием на возвышение потребностей, формированием структуры ценностей (культурологический аспект).

Наконец, специальный блок профессионального мастерства представляет собой проявление инвариантного и социальнопрофессионального в частном (единичном), связанном с комплексом специальных знаний, умений, нравственно-волевых качеств, принципиально значимых в конкретном виде деятельности.

Так, например, для талантливой молодежи среди работников правоохранительных органов принципиально значимы коммуникативная культура, гуманный стиль межличностных отношений, преобладание не карательных, а коррекционных, поддерживающих функций в их деятельности.

Поднятию престижа военных профессий будет способствовать внимание к проявлению таких профессионально-личностных качеств, как чувство собственного достоинства и верности своему долгу, уважительное и заботливое отношение к подчиненным.

Следует иметь в виду, что обозначенная в рекомендациях Минобрнауки позиция «молодые специалисты» предполагает достаточно широкий круг профессионалов: педагоги, руководители детских общественных организаций, технический персонал, молодые инженеры и дизайнеры, рабочие различных специальностей, медицинские работники, работники культуры и социальной сфера и др.

Особо следует остановиться на выявлении талантливой молодежи среди предпринимателей. В условиях перехода к рыночной экономике в нашей стране и за рубежом актуализировались исследования в новой области – психологии бизнеса, которые позволили создать «портрет» типичного предпринимателя, выявить условия осуществления предпринимательской карьеры и разработать методы оценки предпринимательских качеств личности. При этом анализировались условия максимального раскрытия творческих способностей человека, способы достижения успеха в сфере проявления деловой активности.

Центральным в исследованиях оказывались не чисто экономические, а личностные проблемы, исследовалась именно психология предпринимателя, его система ценностей, способность к саморегуляции и самоконтролю.

Переход к рыночной экономике в России вызвал на первых порах настороженное, подчас откровенно негативное отношение к предпринимательской деятельности и личности так называемых «новых русских, носителей идеологии рынка. Первая причина такого отношения – деформация гуманистических позиций: подавление, нивелирование индивидуальности в период тоталитаризма в современных условиях обернулось своеобразным тормозом в развитии понимания, что на смену проблемы приспособления человека к определенной социальной организации пришла проблема воплощения, самореализации человека в хозяйственной системе.

Другая причина настороженного отношения к предпринимательству – трактовка его сущности в общественно-политической литературе. На протяжении многих десятилетий это понятие или вообще отсутствовало в толковых и специальных словарях или имело негативную трактовку как явления, свойственного только капиталистическому миру, связанного с ловкачеством и обманом.

А вот как трактует это понятие словарь исконного русского языка В.

Даля: «Предпринимать – затевать, решаться исполнить какое-либо дело, приступать к совершению чего-либо значительного». Сегодня мы возвращаемся к этой позитивной характеристике. Президент Волжкой академии бизнеса и менеджмента Р.Г.Маннапов характеризует предпринимательскую деятельность так: «Предпринимательство – это энергия, которая идет изнутри, вырывается у деловых людей для достижения коммерческих результатов…Предприниматели – это люди в деловом мире, умеющие увидать перспективные возможности, способные получить необходимый капитал, готовые идти на риск, принимая на себя ответственность как за успех, так и за провал…» (Манапов Р.Г. «Малый бизнес. Ключи к успеху», Тольятти, 1992,с. 3-5).

Ограничение сферой коммерческой деятельности характерна для оценки феномена предпринимательства в экономической литературе, поскольку здесь его оценивают как вид экономической деятельности. С позиций культуры предпринимательской деятельности представляется целесообразным более широкий подход к явлению: рассмотрение предпринимательства и как вида деятельности, и как стиля жизни, и как уровня трудовой активности.

Интересна в этой связи трактовка типологии форм деловой активности, предложенная И.Э.Мусаэляном и Ю.О.Сливицким. Начиная с минимального уровня, они выделяют трудовое функционирование, профессионализм и предпринимательство. Трудовое функционирование – это достаточно активная деятельность на определенном трудовом посту при ведущем мотиве ответственности перед другими. Процесс труда в этом случае выступает как обязанность, необходимость. Трудовое функционирование может характеризовать этап начального освоения профессии, адаптации в профессиональной деятельности.

Профессионализм – это уровень, когда профессия становится формой собственной жизни. Человек на этом уровне – подлинный субъект труда, его активность воплощена в профессиональной сфере, в отрыве от которой он «чахнет», «гаснет». Профессионализм – это форма самоопределения индивида через трудовую деятельность, когда он освобождается от чувства несвободы в труде.

Предприниматель – творец собственного дела. Подобно изобретателю, он действует в условиях высокой неопределенности. Перед изобретателем, ученым стоит задача поиска нового принципа, идеи, конструкции;

предприниматель часто эту идею уже имеет, перед ним задача – ее творческое воплощение.(Мусаэлян И.Э, Сливицкий Ю.О. «Психология предпринимательства – новая область отечественной психологической науки»//Вестник МГУ, Серия «Психология», 1995, №1,с.5-7).

Такое определение тем более обосновано, поскольку ведущим в содержании деятельности предпринимателя является работа с людьми: им он должен доказать жизненность своего замысла, свою финансовую состоятельность; выбрать инвесторов, партнеров, подходящих по складу характера и манере вести дела; сформировать команду компетентных специалистов; контролировать и корректировать деятельность всей команды.

Развитие данных характеристик в процессе профессионального обучения определяет проявление в будущем поисковой активности, предприимчивости. Подготовка к предпринимательству как стилю жизни рассчитана не на избранных, а на развитие у всех обучающихся приоритетных в современных условиях личностных качеств: деловитости, творческой активности, готовности к принятию самостоятельных решений в ситуации выбора, гибкости и мобильности, целеустремленности и настойчивости в достижении цели, ответственности за нравственно ценный выбор средств достижения цели. Эти качества необходимы всем для успешной социальной и профессиональной самореализации и чувства комфортности в сложных условиях переходного периода. Именно с личностной и социальной необходимостью развития этих качеств связано внимание к выявлению талантливой молодежи в сфере предпринимательской деятельности.

Таким образом, целью введения номинации «Профессиональное мастерство» при реализации ПНПО является поддержка талантливой молодежи, способной влиять на дальнейший социально-экономический прогресс России; повышение престижа ряда профессий; содействие обоснованному социальному и профессиональному самоопределению учащейся молодежи.

Этапы отбора талантливой молодежи в субъектах федерации по данной В соответствии с Рекомендациями Минобрнауки РФ первый этап реализации направления ПНПО по отбору талантливой молодежи связан с разработкой и утверждением Перечня региональных и межрегиональных мероприятий, победители которых могут быть представлены на государственную поддержку.

Анализ представленных регионами материалов свидетельствует о том, что на местах не сложилось еще достаточно полного представления о требованиях, предъявляемых к отбору конкурсных мероприятий, победители которых могут быть представлены на государственную поддержку. Поэтому мы сочли целесообразным дать некоторые рекомендации по этому этапу деятельности ответственных исполнителей и конкурсных комиссий.

Рекомендации по подготовке «Перечня мероприятий»

Поскольку реализация ПНП «Образование» предполагает взаимодействие различных ведомств, государственных и общественных организаций, то и отбор конкурсных мероприятий в примерный региональный перечень тех, по которым победители и призеры могут быть представлены как кандидаты на государственную поддержку талантливой молодежи, должен проводиться на межведомственной основе. С положительным опытом такой организации мы встретились в Республике Северной Осетии-Алании.

Уже 02.06.06 вышел Приказ Минобрнауки республики, которым были утверждены состав республиканской межведомственной комиссии по поддержке талантливой молодежи в рамках реализации ПНП «Образование». Характерно, что одновременно с республиканской межведомственной комиссией были созданы муниципальные конкурсные комиссии, что способствовало преемственности и последовательности в их совместной работе.

Комиссия предложила всем ведомствам и организациям представить свои предложения по включению проводимых ими конкурсных мероприятий в республиканский перечень. В Примерный перечень вошли ежегодные республиканские мероприятия с творческой молодежью, проводимые Министерством образования и науки, Министерством по делам молодежи, физической культуры и спорта, другими ведомствами и рядом общественных организаций.

Первый вариант примерного Перечня содержал 59 мероприятиям по всем предполагаемым нормативными документами ПНПО номинациям.

Заместители председателя республиканской конкурсной комиссии по номинациям с общественными экспертами провели большую работу по анализу представленной документации и отбору мероприятий, победители которых могли бы претендовать на государственную поддержку. В связи с тем, что Положения ряда мероприятий не в полной мере соответствовали критериям отбора мероприятий для включения в федеральный перечень(не отражали этапности, необходимого опыта проведения, не отвечали возрастной квоте и т.п.), они были исключены из примерного Перечня.

Но и оставшийся объем значительно превышал число мероприятий, соотносимое с выделенной Республике квотой. Второй аналитический этап отбора принимал во внимание социальную значимость деятельности в рамках данного конкурса и охват им учащихся и молодежи Республики. В итоге комиссия утвердила 11 мероприятий, имея в виду 12 возможных победителей (в соответствии с квотой). При этом в Перечне были учтены все 5 номинаций.

Межведомственный характер проявлялся и в дальнейшей совместной деятельности Республиканской конкурсной комиссии и группы общественных экспертов. Их деятельность свидетельствовала о необходимости разработки дополнительных критериев для отбора на премию талантливой молодежи. Эти критерии, отражающие специфику конкретной номинации и конкретных конкурсов, нашли отражение в соответствующем Положении о конкурсном мероприятии.

Статистические данные о распределении лауреатов президентской премии талантливой молодежи от регионов по номинации «Профессиональное мастерство»

28. Псковская обл. 11 Петербург Дагестан Ингушетия Балкарская Республика Калмыкия Черкесская Республика Северная Осетия-Алания Республика 38. Краснодарский 43 39. Ставропольский 28 40. Астраханская 14 41. Ростовская обл. 38 Башкорстостан Мордовия Татарстан 46. Волгоградская 25 Республика Республика 49. Кировская обл. 17 50. Нижегородская 30 52. Пензенская обл. 16 54. Самарская обл. 29 55. Саратовская обл. 25 57. Курганская обл. 13 59. Тюменская обл. 17 Мансийский автономный округ - Югра Ненецкий автономный Бурятия 65. Республика Тыва 9 Хакасия 67. Алтайский край 25 (Долгано – Ненецкий) автономный автономный 71. Иркутская обл. 25 автономный автономный автономный автономная обл.

автономный По номинации «Профессиональное мастерство» не представили кандидатов 24 региона (27 %):

• Магаданская область • Корякский автономный округ • Камчатская область • Омская область • Эвенкийский автономный округ • Таймырский (Долгано – Ненецкий) автономный округ • Республика Тыва • Республика Алтай • Ямало – Ненецкий автономный округ • Ханты - Мансийский автономный округ - Югра • Саратовская область • Волгоградская область • Республика Мордовия • Карачаево-Черкесская Республика • Кабардино -Балкарская Республика • Республика Ингушетия • Калининградская область • Республика Коми • Ярославская область • Тульская область • Смоленская область • Рязанская область • Московская область • Ивановская область регламентирующих конкурсные мероприятия.

Анализ текстов представленных Положений свидетельствовала о том, что нет единообразия ни в их структуре, ни в конкретном содержании. Это вполне закономерно, так как Положения отражают содержание и принципы организации разнородных конкурсных мероприятий. Однако есть общие требования, которые необходимо учитывать при разработке Положений.

Поэтому представляется целесообразным предложить некоторые рекомендации по совершенствованию практики разработки Положений конкурсных мероприятий по номинации «Профессиональное мастерство».

Прежде всего следует иметь в виду, что конкурс проводится не ради конкурса: он должен иметь определенное социальное, общественное значение, и его социальную значимость важно отразить в тексте Положения, чтобы, объявляя конкурс, фестиваль, обратить внимание на его социальный статус.

Примером такого отражения может служить «Положение о конкурсах профессионального мастерства учащихся образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования Санкт-Петербурга, подведомственных Комитету по образованию».

В разделе первом «Общие положения» раскрыты основные цели и задачи конкурсом, определяющие их социально-педагогическую значимость Основные цели:

повышение престижа высококвалифицированного труда рабочих массовых профессий, занятых в основных секторах экономики СанктПетербурга; пропаганда рабочих профессий;

комплексная оценка качества и уровня обученности учащихся.

Задачи конкурсов:

формирование позитивного общественного мнения в отношении учреждений начального и среднего профессионального образования;

профессий, наиболее востребованных на рынке труда города;

привлечение внимания работодателей к подготовке рабочих кадров в системе начального и среднего профессионального образования, к содействию в трудоустройстве их выпускников;

содействие в организации социального партнерства работодателей, их ассоциаций, профсоюзов, общественных организаций системы начального и среднего профессионального образования;

профориентация и привлечение молодежи в реальный сектор экономики;

выявление и развитие творческих способностей и интереса учащихся к избранной профессии;

формирование мотивации обучающихся на профессиональное самосовершенствование и т.д.

Как видно из приведенных примеров, обоснование социальнопедагогического статуса конкурса предполагает не только соревнование внутри системы, но и влияние на целый ряд проблем социальноэкономического значения.

Содействие обоснованному выбору пути профессионального самоопределения учащихся общеобразовательной школы, что приобретает особое значение в условиях профилизации общего образования. Обеспечение конкурентоспособности молодежи на рынке труда.

Позитивные перемены общественного мнения в отношении квалифицированного труда на производстве. Активизация реального содействия работодателей процессу подготовки рабочих кадров, повышение их ответственности за поддержку выпускников в их профессиональном росте.

Следующее немаловажное требование к тексту Положения – разработка конкретных критериев. К сожалению, в ряде Положений они носят обобщенный характер: уровень выполнения теоретического задания;

качество и время выполнения практической части конкурса и т.п. Но конкретных рекомендаций, по каким критериям и показателям члены конкурсной комиссии могут оценивать и сравнивать результаты выполнения конкурсных заданий, в этих вариантах нет.

Естественно, каждый профессиональный конкурс имеет определенную специфику, связанную и с содержанием профессии, и с особенностями организации конкурса. Приведенный выше пример относится к разработке Положения общего характера, регламентирующего деятельность региона по проведению ряда конкурсов профессионального мастерства. А при разработке Положения, относящегося к конкурсу по конкретной профессии, один из специальных разделов стоит посвятить критериям отбора победителей и призеров.

В одних случаях каждый критерий или показатель его проявления обозначается в баллах. Тогда по сумме балов определяется рейтинг участников. В других случаях показатели выражены не количественно, а качественно: отражается, например, качество выполнения определенного этапа практического задания. Например, при выполнении швейного изделия могут быть зафиксированы моменты самоконтроля, качество выполнения наиболее сложных узлов. При соревновании металлистов может быть отмечена чистота, точность, скорость выполнения определенной операции и т.д.

Конкурс состоялся, определены лидеры, победители, призеры, но ограниченность квоты не дает возможности представить всех победителей на государственную поддержку талантливой молодежи. Поэтому заблаговременно, с учетом возможностей организации, проводящей конкурс, профильных предприятий, заинтересованных в подготовке высококвалифицированных кадров, стоит продумать формы поощрения всех участников конкурса, занявших призовые места.

В ряде Положений формы поощрения определяются в разделе «Финансирование конкурса», тем более что порядок финансирования определяется органом, ответственным за проведение конкурса, с учетом бюджетных и привлеченных средств.

Особенности подготовки итоговых материалов Основные проблемы, выявленные в результате анализа реализации ПНПО в текущем году, связаны с непосредственной практикой проведения конкурсных мероприятий и представлением итоговых материалов.

В связи с требованием не менее двухлетнего стажа проведения конкурса регионы представляли, как правило, ранее разработанные «Положения» без учёта критериев, обозначенных в нормативной базе ПНПО. В результате имели случаи нарушения временных рамок и этапности, несоответствия наименования конкурсного мероприятия в Положении и Перечне, нечёткость в обозначении возрастных рамок («учащиеся», «студенты» и т.д. вместо указания конкретного возраста) и проч.

Очевидно, необходимо упорядочить механизм разработки Положений о конкурсных мероприятиях. Возможно, потребуется распоряжение высшего исполнительного органа региона о внесении дополнений и изменений в ранее утверждённое Положение (об изменении названия конкурса, установлении этапов его проведения, уточнения возрастных рамок и критериев оценки результатов, о составе и функциях жюри, порядке финансирования и формах поощрения и т.д.).

Важным этапом завершения конкурсных мероприятий является подготовка пакета документов, представляемых на награждение кандидатов.

Мониторинг представленной документации от регионов и ведомств выявил ряд упущений и неточностей в их оформлении. При последующем оформлении документации на кандидатов следует обратить особое внимание на следующие требования:

- в общем списке кандидатов должно быть полное соответствие наименований конкурсов с его обозначением в Перечне мероприятий;

- заявление претендента на премию и справка с места учебы (работы) должны быть представлены в оригинале;

- адрес, указанный в заявлении, должен совпадать с указанным в паспорте местом регистрации;

- справка с места учебы (работы) должна быть представлена от учреждения, где обучался или работал кандидат на премию в момент проведения конкурсного мероприятия; название учреждения должно соответствовать формулировке, указанной в уставе данного учреждения;

- копии представляемых документов (паспорт, первая страница сберкнижки, банковские реквизиты) должны быть четкими, хорошо читаемыми;

- следует обратить внимание на соответствие номера лицевого счета, указанного в заявлении, с лицевым счетом, обозначенном в сберегательной книжке.

Отступление от этих требований осложняет и затягивает работу экспертной комиссии, затрудняет оформление Приказов Минобрнауки на награждение победителей и призеров, а в отдельных случаях ставит перед необходимостью исключения кандидата из представленного регионом или ведомством Списка из-за неверно оформленных документов.

Анализ основных проблем и трудностей в работе с номинацией Анализ материалов, представленных регионами на государственную поддержку талантливой молодежи, свидетельствуют об определенных трудностях при определении кандидатов на премию по номинации «Профессиональное мастерство». Это проявилось, в частности, в том, что из 88 регионов не представили ни одного кандидата на государственную премию по данной номинации.

Собеседование с ответственными в регионах за проведение работы по реализации ПНПО в период командировок экспертов и по итогам представленных материалов позволило определить причины сложившегося положения:

принципиальное следование критериям отбора победителей и призеров, объявленным в Рекомендациях Минобрнауки РФ (Приложение к Приказу № 145), где в качестве претендентов названа только работающая молодежь;

трудности, связанные с тем, что такие конкурсы среди учащихся НПО, как «Мастер-Золотые руки», не предполагает этапности;

недостаточное внимание Министерств, Комитетов или отделов по делам молодежи к проведению конкурсных мероприятий среди молодых специалистов различной сферы профессиональной деятельности;

чаще всего победителями и призерами проводимых среди работающей молодежи конкурсов становятся лица, старше 25 лет. Это вполне естественно: по ряду специальностей высшее образование выпускники получают к 23 годам, и критерий наличия трехлетнего стажа по данной специальности лишает их возможности соответствовать возрастной квоте – до 25 лет.

Очевидно, названные трудности могут быть в дальнейшем преодолены при более внимательном отношении к Разработке новых Положений или корректировке ранее разработанных. Так, например, традиционный для учреждений начального профессионального образования конкурс «МастерЗолотые руки» может проводиться в три этапа: в учебной группе, конкретном учреждении профессионального образования, на областном (региональном) уровне.

Наиболее распространенным вариантом определения конкурсных мероприятий в номинации «Профессиональное мастерство», как показал анализ, стало проведение регионального этапа Всероссийских конкурсов профессионального мастерства по целому ряду массовых рабочих профессий системы начального профессионального образования. 42 региона учли региональные этапы Всероссийских конкурсов профессионального мастерства.

При этом в отдельных случаях дублировали наименование Всероссийского конкурса, а в других – придавали данному этапу конкурса региональную специфику. Например, в Республике Алтай состоялись конкурс профессионального мастерства «Сибирские узоры»; конкурс среди учащихся, приобретающих профессию парикмахера, получил на региональном уровне другое название – «Престиж профессии». Республика Саха–Якутия провела «Конкурс профессионального мастерства» среди «гранильщиков алмазов в бриллианты», т.е. учли при этом региональную направленность экономики.

В регионах, где особую значимость имеет сельскохозяйственная направленность экономики, обратили внимание на проведение конкурсных мероприятий среди членов ученических производственных бригад, т.е. тоже учли региональную специфику. И это следует отметить как положительную направленность в отборе мероприятий, по сути своей способствующих отбору талантливой молодежи именно в той сфере, которая связана с обеспечением социально-экономического развития региона.

Вполне закономерно, что более 50% регионов обратили внимание на конкурсы профессионального мастерства среди учащихся учреждений начального профессионального образования: по Положению о проведении Всероссийских и Международных конкурсных мероприятий обязательно предполагается региональный этап. Представление кандидатов на государственную поддержку победителей и призеров регионального этапа этих конкурсов расширяет возможности общественной оценки юных талантов.

Как положительный факт следует отметить, что в ряде регионов сочли возможным не ограничиться проведением регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства среди учащихся учреждений начального и среднего профессионального образования.

В качестве примеров можно назвать проведенные в различных регионах конкурсы по номинации «Профессиональное мастерство»: «Молодежный бизнес-проект», «Конкурс лидеров и руководителей общественных объединений», «Республиканский конкурс среди милиционеров группы задержания», «Конкурс профессионального мастерства среди работников сферы молодежной политики», «Конкурс на соискание премии администрации в области науки, производства, общественной деятельности», «Конкурс среди сотрудников подразделений по экономическим и налоговым преступлениям органов внутренних дел» и др.

В ряде регионов эта номинация представлена достаточно полно.

Приведем ряд примеров.

Республика Адыгея при квоте 9 человек нашла возможность по номинации «Профессиональное мастерство» наградить трех победителей конкурсов среди:

- молодых модельеров-дизайнеров одежды (Степанова О.В., учащаяся НПО, конкурс «Молодёжный подиум»);

- инспекторов по делам несовершеннолетних МВД Республики Адыгея (Гетманский С.Ю., лейтенант милиции);

- обучающихся и работников учреждений начального и среднего профессионального образования (Смирнова С.Ю., по профессии «Повар»

учащаяся НПО).

Республика Саха (Якутия) при квоте 13 человек выделила одно место по номинации «Профессиональное мастерство» - конкурс профессионального мастерства среди учащихся образовательных учреждений начального профессионального образования «Лучший по профессии», «Огранщик алмазов в бриллианты» (Винокуров Р.П.).

Башкортостан представил победителя по конкурсу «Тракторист, машинист сельскохозяйственного производства» (Тарасова В.А., учащегося НПО.) Республика Бурятия – представила победителя конкурса «Столяр строительный» (Трофимова Ю.А., учащегося НПО).

Республика Северная Осетия – Алания представила победителя 9-го Республиканского конкурса профессионального мастерства по профессии «Оператор ЭВМ» (Колосову Н.О., учащуюся НПО).

Республика Удмуртия. при квоте– 18 человек представила двух победителей конкурсов профессионального мастерства:

- по профессии «Мастер сухого строительства», «Мастер столярноплотничных и паркетных работ» -(Хохряков П.Э., учащийся НПО);

- по профессии «Портной» - (Попова К.А., учащаяся НПО).

Новосибирская область, квота – 26 человек. Представили 4-х победителей по номинации «Профессиональное мастерство». Все они победители областного этапа конкурсов среди учреждений НПО:

- областная олимпиада профессионального мастерства «Токарьуниверсал» - (Кондратьев М.А., учащийся НПО);

- областная олимпиада профессионального мастерства «Трактористмашинист сельскохозяйственного производства» - (Черников А.В., учащийся НПО);

- областной конкурс по развитию технического творчества в номинации «Рационализаторские предложения» - (Булышев В.А., Ефремов С.В., учащиеся НПО).

На победителей регион представил развернутые портфолио. Например, Ефремов С.В. разработал учебный проект «Секреты резания древесины» с мультимедийной презентацией и рационализаторское предложение - патент № 31/8517 «Тиски для заточки пил»;.

Кондратьев М.А. получил благодарность за хорошие показатели в конкурсе профессионального мастерства среди кадровых рабочих промышленных предприятий района, увлекается мотоциклом;

Булышев В.А. в 2005 г. в составе научно-технической бригады получил малую золотую медаль на конкурсе «Золотая медаль» Сибирской Ярмарки, занимается в техническом кружке «Мастер-умелец», изобретатель тележкистульчика для дачи, о чем была публикация в местной прессе.

Мы подробнее остановились на примере кандидатов, представленных от Новосибирской области, чтобы подчеркнуть, как важно при определении победителей иметь в виду не только конкретные результаты в выполнении конкурсных заданий, но и личность победителя: его жизненную активность, разносторонность интересов и талантов, отношение к профессии. Характерен и другой показатель общественной оценки талантливой молодежи: все победителя отмечены стипендиями губернатора области.

Региональная квота Республики Татарстан – 34 человека. Номинация «Профессиональное мастерство» представлена 7-ю кандидатами. Из них:

один - победитель Фестиваля детской, юношеской и молодежной прессы, один – лучший командир студенческого трудового отряда, один – победитель Республиканского конкурса «Вожатый года», три – учащиеся учреждений НПО, один – победитель Республиканского конкурса на звание «Лучший педагог дополнительно образования» подростковых клубов по месту жительства.

Если обратить внимание на содержание конкурсов, фестивалей, победители которых представлены Республикой Татарстан, выявляется определенная сложность в определении границ номинации. Так, победитель Фестиваля детской, юношеской и молодежной прессы, представленный в номинации «Профессиональное мастерство» мог бы быть представлен и по номинации «Художественное творчество» или «Социально-значимая и общественная деятельность». Лучший командир студенческого отряда также мог бы отражать социально значимую деятельность.

При сложностях отнесения конкурса (и его победителя) к той или иной номинации решающим оказывается содержание Положения о конкурсе:

определение его цели и социальной значимости. Наибольший интерес с этих позиций представляет последний из представленных конкурсов, т.к. этот конкурс способствует совершенствованию профессионального мастерства молодых специалистов в сфере дополнительного образования детей.

Информационное сопровождение и ресурсное обеспечение Сравнительный анализ практики реализации ПНПО в части поддержки талантливой молодежи в регионах позволил выявить две закономерности, определяющие последовательность, четкость и качество проводимых мероприятий.

1. Преодоление межведомственной разобщенности.

2. Подготовленность региона к реализации ПНПО предшествующим процессом реализации инновационных проектов, связанных с молодежной политикой.

Межведомственная основа проведения конкурса характерна, например, для республики Северная Осетия-Алания (о чем было сказано выше), Тамбовской, Томской и других областей.

В Тамбовской области были созданы на региональном и муниципальном уровне межведомственные рабочие группы, что позволило координировать деятельность и обеспечить последовательное движение от школьных олимпиад и других конкурсных мероприятий к муниципальным, региональным и межрегиональным.

предшествующим опытом может служить Белгородская область. Более лет в регионе проводится работа по созданию системы выявления талантливой молодежи. Причем в эту деятельность вовлечены образовательные учреждения всех уровней и форм собственности. В году была учреждена премия «Молодость Белгородчины», проводится ежегодный конкурс на соискание грантов по поддержке молодежных социально-значимых проектов. В целях социальной поддержки талантливой молодежи выделяется персональные стипендии: 31 для докторантов, 289 – для аспирантов, 20 стипендий Губернатора для молодежного актива, 260 – для одаренных студентов высших и средних специальных учебных заведений из числа детей, оставшихся без попечения родителей, из многодетных и малообеспеченных семей.

Общая сумма, выделяемая для финансирования данной поддержки, составляет более 4 млн. рублей в год. В 2004 году Белгородская область была одним из 4 регионов, где был реализован пилотный проект Минобразования России – конкурс грантов для молодых ученых, аспирантов и студентов вузов. Было поддержано 90 проектов на общую сумму 3 млн. рублей В ряде регионов (Республика Мордовия, Саха-Якутия, Тамбовской и других областях действуют региональные Программы, ориентированные на поддержку пространства Детства, развитие работы с одаренными детьми, выявлению юных талантов: «Дети Тамбовщины», «Дети Мордовии» и т.п.

Информационное обеспечение проекта осуществлялось в регионах по нескольким направлениям. Действуют официальный сайт Министерства образования (www.stavminobr.ru) и региональные сайты, например, на Ставрополье, например, действует сайт Комитета по делам молодежи (www.stavkdm.ru), на котором представлена информация по ПНПО. В ряде регионов открылись форумы, на которых была организована «горячая линия»

по вопросам ПНПО, в том числе по подпроекту в части поддержки талантливой молодёжи. Региональные сайты включали в себя разнообразные разделы: новости, информация СМИ о ходе реализации ПНПО, рабочая группа, полезные ссылки, документы и пр. Везде обеспечивалась возможность получения полной информации обо всех приоритетных национальных проектах и ходе их реализации в регионе.

Примером последовательного информационно обеспечения реализации проекта может служить опыт Саратовской области. В первом полугодии года в областных и районных печатных СМИ было опубликовано более материалов по приоритетному национальному проекту «Образование», более 150 материалов было опубликовано в областных электронных СМИ.

Регулярно размещались информационные материалы на сайте Правительства области. Широкое освещение получили фестиваль «Студенческая весна» и конкурс «Студенческая наука».

Анализ публикаций в региональных СМИ свидетельствует о том, что значительная часть населения воспринимает ПНПО как программу социальной поддержки системы образования в целом, а не только как единичный акт поощрения лидеров.