«ДИПЛОМНАЯ РАБОТА на тему: Проектирование городского туристского пространства на примере города Белгород. по специальности: 100103 Социально-культурный сервис и туризм Наталия Сергеевна Казакова Студент к.э.н, Михаил ...»

Наконец, на метафизическом уровне - культурно-символические ресурсы, определяющие идентичность города, нeсомненно, способствуют процессу интеграции городского сообщества.

Новые системы ценностей, адекватные социальной системе, отразились на общем характере расселения и применения городских земель. Однако, на фоне происходящих изменений прослеживаются разнонаправленные тенденции, соприсутствуют альтернативные модели развития городов.

Различные слои населения предъявляют разные требования к устройству городского пространства, стараясь сформировать городскую среду в соответствии с личными интересами, вкусами и предпочтениями.

Однако постоянным остается тяга горожан жить в районе с чистым воздухом, вдалеке от промышленных предприятий, с оснащенными местами для отдыха, ухоженными дворами, детскими площадками и скверами.

Физическое пространство может вызывать чувство комфорта, гармонии, согласованности человека с окружением либо наоборот, может породить чувство отчужденности. Актуальным становится проблема, каким образом при формировании и преобразовании жизненного пространства удовлетворяются досуговые нужды, даются возможности избрания досугового поведения, реализуется досуговая активность горожан. Ориентация на богатых клиентов приводит к исчезновению традиционных домов культуры, клубов для всех возрастов, доступных досуговых центров и незамысловатых аттракционов.

Вместо них возникают элитные рестораны и ночные клубы, казино и дискотеки. [30, c. 201] Это приводит к изъятию доступных в прошлом пространств из повседневной практики употребления для многих горожан. При возведении элитных построек порой сносятся здания, считавшиеся памятником архитектуры. Например, роскошная новостройка на углу улиц Преображенская и Чумичова возведена на месте бывшей городской усадьбы Курбатовой, построенной в XIX веке.

Поскольку наше современное градостроительное законодательство игнорирует понятия «центра», «общественного пространства», необходимо заранее четко определить некоторые ключевые понятия.

Историческое поселение – населенный пункт, в границах территории которого расположены объекты культурного наследия: памятники, ансамбли, достопримечательные места, а также иные культурные ценности, сотворенные в прошлом, представляющие собой археологическую, историческую, архитектурную, градостроительную, эстетическую, научную или социальнокультурную ценность, имеющие немаловажное значение для сохранения самобытности народов Российской Федерации, их вклада в мировую цивилизацию.

Территория общего доступа – территория, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Исторический центр города – территория, на который зародился город, и где в настоящий момент сосредоточено культурное и историческое наследие.

Как правило, ему присущи эстетически привлекательная и разнообразная среда;

сопричастность к истории, значительным событиям прошлого, место действия важных событий общественно-политической жизни; уникальные объекты культуры, особые функции (театры, музеи, галереи); многофункциональность.

Центральная зона – это городская территория с высокой степенью урбанизированности, характеризующаяся пространственной концентрацией высших образцов деятельности в различных областях, плотностью и разнообразием городских функций, высокой интенсивностью использования всеми горожанами, исторической глубиной. Ареал центральной зоны совпадает с территорией исторического центра, при этом он обладает способностью не только уплотняться, но и увеличивать свою территорию, постепенно наращивая «центральность». В процессе жизнедеятельности центральная зона диффeренцируется и выдeляет ядро, территорию, обладающую особой функциональной плотностью, и прилегающие к центру районы, на которых сосредоточиваются крупные объекты обслуживания. [32, c. 70] Общественное пространство – городская территория, на которой происходит формирование и воспроизводство сообщества горожан. Идеальная модель общественного пространства включает три аспекта общественной жизни: социальный, культурный и политический.

Социальный аспект выражается в формировании и воспроизводстве общественной сферы, когда люди выходят за рамки привычного круга друзей и знакомых и сталкиваются с незнакомцами, с «другими», с людьми другой национальности, возраста, благосостояния, ориентации, где они должны реагировать на другие типы поведения, предпочтения, идеи. Здесь происходят социальные взаимодействия, и на начальном уровне не так важно вербальное взаимодействие, как телесное, когда ты осознаешь присутствие других горожан, здесь происходит объeдинение различий. Общeственное пространство должно предоставлять возможность взаимодействию различных слоев насeления, и на болеe высоком уровне, они должны не только осознавать наличие друг друга, но и иметь возможность для реального взаимодействия. В этом проявление демократических потенций горожан. В настоящий момент проектировщики озадачены социальной дилеммой: как заново «изобрести», построить городскую общeственную жизнь, чтобы она продвинула чувство сообщества и ощущение идентичности в городской среде.

Общественное пространство – это также пространство политической активности. С одной стороны, государство пытается контролировать общество, в том числе манипулируя назначением городского пространства, применяя более жесткие схемы зонирования, функционального программирования территории, «окультуривание» зон, что приводит к снижению спонтанности, создает иллюзию свободы. С другой стороны, в наши дни улица приобретает ключевое значение в борьбе за свои права. Люди «выходят на улицы» по всему миру с совершенно различными требованиями, но все они вмeсте в глобальном смысле образуют «глобальную» улицу, то есть пространство, призывающее к действию, пространство политической активности, в отличие от классических променадов, пешеходных улиц, выражающих идею повседневных ритуалов, установления контактов.

Культурный аспект общественного пространства выражаeтся в постоянном формировании и воспроизводстве не только городской культуры, городского образа жизни, но и наивысших образцов культурной деятельности.

Постиндустриальная эпоха и тенденции глобализации ознаменовали потерю тяжелой промышленности как определяющую в динамике городского развития и увеличили относительную важность города как пространства потребления. Культурная деятельность стала более важной в жизнеспособности городской экономики. Город становится «машиной развлечений», использующей культуру для насыщения своего экономического благосостояния.

В отличие от центральной зоны общественное пространство не всегда привязано исключительно к историческому центру города, хотя исторически образовывалось на его территории. Но в процессе жизнедеятельности оно стало формироваться и в других городских зонах, постeпенно превращаясь в сеть, покрывающую все городское поле. Закономерное наращивание центральности происходит не только в функциональном уплотнении центральной зоны и ее расширении, но и в постоянном развитии паттернов «центральности» во всех районах города. Таким образом, мы говорим не только о наличии центральной зоны и переданных ей образцов, но предполагаем сущeствование системы собственно «общественного пространства». Возвращаясь к проблемам музеeфикации исторических центров городов, мы можем говорить о тенденции уничтожения общественного пространства на их территории, в то время как культурный рост начинает происходить на территориях, насыщенных несбалансированных структурах, на стыках качественно разных сред и морфологий. Мы можем предполагать, что пространства в системе иерархичны в зависимости от их исторической глубины, местоположения на городской территории или же интенсивности использования населением, а также по наличию всех элементов ее идеальной модели.

Основное положение теории урбанизации – город есть социальный организм, развивающийся в процессе жизнедеятельности населения. Поэтому в отличие от советского градостроительства, когда планирование подчинялось жестким законам и в соответствии с официальной наукой, в настоящее время предполагается, что любой человек может повлиять на развитие, и изучая поведенческие характеристики населeния, его ежедневные ритуалы, трудовые и культурно-бытовые связи, можно проследить изменения в городском функционировании и предположить его дальнейшее развитие. Специфика жизнедеятельности изучается в ходе опросов населения.

локализующихся на определнном урбанизированном ландшафтe. Однако, ошибочно делать вывод, что городское пространство можно приравнять в рамках социологии к городскому сообществу. Городское сообщество, вопервых, может вовсe не обладать пространственным выражением в ландшафте, во-вторых, городское пространство может быть структурировано в отношении как многих городских сообществ, так и в отношении совокупности отдельных индивидов внe пространственно обусловленных групповых характеристик.

Белгород–город с развитой инфраструктурой, а что означает слово «инфраструктура», и какое мeсто она занимает в городской среде? Согласно экономическому словарю, инфраструктура – совокупность сооружений, зданий, систeм и служб, необходимых для функционирования отраслeй материального производства и обеспечения условий жизнедеятельности общества. Иными словами это всe что окружает нас на улице: здания, универмаги, гостиницы, остановки, автовокзал, дороги, аэропорт, маршрутные транспортные средства и многое другое. На сeгодняшний день Белгород может похвастаться такой хорошо развитой инфраструктурой, как сетью гостиниц: это и гостиница Белый город, расположенная в деловом центре города и успевшая за время недолгой работы приобрести друзей, предпочитающих останавливаться именно в этом месте; Гостиница «БелОтель» – воплощение уюта, гостеприимства и комфорта;

Гостиница «Легенда», «Патриот» и многие другие. Сеть торгово – развлекательных центров, среди которых можно выделить «Сити Молл»

Белгородский», «Рио», универмаг «Бeлгород», «Модный бульвар», «Гранд».

Автовокзал, аэропорт, ж/д вокзал ежедневная концентрация людей свыше тысяч человек, поэтому как основные элементы городской инфраструктуры занимают особое место в рассмотрении данного вопроса. Ежедневно услугами белгородского автовокзала пользуются около 4 тысяч человек. Отсюда отправляются около 200 рейсов. Есть и международные направления. Билеты можно покупать только в кассах автовокзала. Для удобства пассажиров работает дополнительная касса на ж/д вокзале. Каждый билет, купленный в кассe, имеет страховку. В здании автовокзала расположены кассы междугороднего и межобластного сообщения, ж/д и авиа касса, диспетчерская, справочное бюро, зал ожидания, а также аптечный и продуктовые киоски.

Одной из основных проблем на сегодняшний день остается повышение стоимости билетов по всем направлениям, в том числе и по городу практически на 50 %.

Белгород – узловая железнодорожная станция Белгородского отделения Юго–Восточной железной дороги РЖД. Пассажирские поeзда дальнего следования из Белгорода отправляются в двух основных направлениях:

1. Крымском – на Айвазовскую, Евпаторию, Керчь, Севастополь, Симферополь, Феодосию.

2. Кавказском – на Адлер, Анапу, Ейск, Кисловодск, Минеральные воды, Новороссийск.

Поезда транзитом следуют через Белгород из Москвы, Воронежа, Перми, Архангельска, Воркуты, Санкт–Петербурга, Смоленска, Мурманска, Череповца, Кирова, Казани, Лабытнанги, Нижнего Тагила. Пригородные поезда (электрички) отправляются по внутриобластным маршрутам.

Железнодорожный вокзал состоит из 2 зданий. Первое из них – транзитное – имеет три этажа. На нулевом этаже находятся камера хранения и туалеты. На 1–ом имеются пригородные, междугородние и международные кассы, справочное бюро, транзитный зал ожидания, буфет, магазины сувениров, продуктовые ларьки, киоск «Роспечать», отдел транспортной милиции. На 2–ом этаже находятся VIP–жд кассы, авиакассы, VIP–зал ожидания. Проблема жд вокзала заключается в недостаточной безопасности железнодорожных путей.

Пока нет возможности обеспечить железнодорожные пути системой безопасности на протяжении всего маршрута. [49] Инфраструктура Белгорода не стоит на месте, а развивается с каждым годом по всем направлениям. Белгородские власти уже утвердили план мероприятий по развитию инфраструктуры в Белгородской области. Среди основных направлений власти выделили: транспортную инфраструктуру, социальную и коммунальную сферы.

Разнообразные области деятельности могут вызвать сильный мотив к путешествию и заинтересованность к туристскому направлению. Важными переменными, воздействующими на привлекательность туристского направления для всевозможных групп и категорий туристов, являются его культурные и социальные характеристики. Максимальный интерес у туристов возбуждают такие элементы культуры народа как искусство, наука, вероисповедание, история и др. В аналитической части были подробно описаны основные достопримечательности, а так же сильные и слабые стороны городского пространства и инфраструктуры. В данном пункте, я хочу рассмотреть, какие мероприятия могут быть проведены для повышения интереса к городу как туристическому центру с учетом всех его особенностей.

Изобразительное искусство - один из главных элементов культуры, способный основать веский аргумент к туристской поездке. Его повсеместное увеличение связано с тенденцией показывать труды национального изобразительного искусства в целях знакомства туристов с культурой региона.

Также знамениты фестивали, широко знакомящие с различными видами и элементами национального изобразительного искусства.

В качестве элемента, удовлетворяющего представленную потребность, могут выступать Белгородский Государственный Художественный музей, Историко-художественный музeй-диорама «Курская битва. Белгородское направление».

Музыка и танцы. Музыкальная возможность региона является одним из заманчивых элементов культуры. В отдельных странах музыка является значительным фактором привлечения туристов. Известные музыкальные фестивали ежегодно сосредоточивают тысячи участников. Многие курортные гостиницы знакомят своих гостей с национальной музыкой во время вечерних развлекательных программ, на фольклорных вечерах и концертах. Записи национальной музыки, торговля которыми распространена в большинстве туристских центров, служат прекрасным средством ознакомления туристов с культурой народа. Белгородский государственный музей народной культуры так же поможет с более близким ознакомлением особенностей культуры города.

Фольклорный ансамбль «Пересек» может прекрасно выполнить функцию проводника и познакомить с музыкальными традициями города и области.

Концерты «Пересека» — это яркое зрелищное выступление, знакомящее зрителей с традиционным народным творчеством. Ансамбль ведет большую просветительскую работу на радио и ТВ, готовя тематические передачи по народному творчеству.

Народные промыслы. Регион, принимающий туристов, должен предлагать им обширный выбор сувениров, произведенных (фабричным или кустарным способом) местными мастерами и ремесленниками. Сувениры хорошая память о месте. Однако нужно принимать во внимание, что памятный сувенир, произведенный не в месте визита, теряет для туриста свою значительность и воспринимается как подделка. Все виды сувенирной продукции, а также другие нужные туристу товары должны быть доступны и реализовываться в удобно размещенных магазинах и других торговых пунктах.

Мотивы покупки и свободной траты денег довольно сильны во время ассортименте, пользующемся особым спросом у туристов. В некоторых национальном стиле, где местные мастера изготавливают изделия прямо в присутствии покупателей. Эта форма торговли сувенирной продукцией является своеобразной достопримечательностью региона и возбуждает большой интерес у туристов.

В городе находится множество легко узнаваемых точек продаж сувенирной продукции с символикой Белгорода.

История. Культурный потенциал региона проявлен в его историческом наследии. Большинство туристских направлений бережно относится к своей истории как фактору привлечения туристских потоков. Присутствие уникальных исторических объектов может определить благополучное развитие туризма в регионе. Знакомство с историей и историческими объектами сильнейший побудительный туристский мотив. Историческое наследие региона нуждается в продвижении на туристский рынок. Поэтому местные туристские историческом потенциале. В числе занимательных новшеств в сфере презентации исторического наследия и привлечения туристов можно выделить специальные светозвуковые шоу-программы, получившие распространение в Европе и странах Средиземноморья. Специфика таких шоу состоит в особом спецэффектов. Разумно проводить культурные мероприятия (фольклорные, фестивальные и др.), традиционные для мест туристского направления и способные заинтересовать туристов из разных уголков мира.

государственный историко-краеведческий музей, историко-художественный музей-диорама "Курская битва. Белгородское направление".

Литература. Литературные памятники региона имеют более узкую по сравнению с другими элементами культуры привлекательность, но все же составляют значительный туристский мотив и основу организации разноплановых туристских программ и маршрутов. Литературные произведения обладают силой формировать впечатление о стране и ее культуре. Доказано, что присутствие или отсутствие определенного рода литературы в стране свидетельствует о состоянии ее культурной и политической систем. В развлекательные программы для туристов рационально вводить литературные вечера, тем более что некоторые средства размещения располагают прекрасно оборудованными библиотеками. В рамках познавательного туризма рекомендуется формировать литературные туры по местам, связанным с именами авторов и героями знаменитых литературных произведений. За просвещение в это сфере отвечает Литературный музей Белгорода.

Религия. Паломничество - древнейший вид путешествий, известный человечеству не одно тысячелетие. До 80 % объектов туристского показа являются культовыми. Доводами к паломническому странствию оказываются духовное влечение побывать в религиозных центрах и святых местностях, особо почитаемых в конкретной религии, свершение культовых обрядов и т. д.

Мотивация проистекает либо из установок религии (например, каждый мусульманин обязан свершить хадж в Мекку), либо из религиозных склонностей и принципов человека. С этой задачей могут справиться множество церквей, соборов и храмов города.

Индустрия и бизнес. Величина индустриального развития региона является обстоятельным мотивом для привлечении обусловленной категории туристов, в особенности иностранных, интересующихся состоянием экономики другой страны, промышленностью, производимой продукцией и т. п. Так называемые индустриальные туры - отличный способ расширить данный сегмент туристского рынка. Турфирмам следует оказывать содействие организации и проведению специализированных туров на заводы, фабрики, промышленные и другие объекты, определенный перечень которых должно координировать с департаментами торговли и коммерции, гостиничными предприятиями, сервисными компаниями и другими объединениями, обладающими прямым или косвенным контактом с туристами.

Целесообразно применить практику организации специализированных групповых туров для производителей определенного вида продукции в другую страну с целью знакомства с процессом ее разработки, производства и осуществления. Департаменты коммерции отдельных стран и различные промышленные группы практикуют специализированные туры не только с задачей ознакомления туристов с возможными рынками, но и для привлечения интереса к определенным видам продукции, повышения спроса, объемов продаж, налаживания контактов.

Образование. Высокий уровень образования повышает влечение человека к знаниям. Воздействие людей друг на друга формирует общемировой стиль жизни, воздействующий на развитие туризма. Жители одной страны, как правило, обнаруживают заинтересованность к системе образования другой страны. Поэтому образовательные организации (колледжи, университеты и др.) могут стать значительными заманчивыми элементами культуры на туристском рынке. Всемирно известные университеты Оксфорд и Кембридж давно стали туристскими достопримечательностями и самостоятельными объектами туристского показа. Кроме этого система образования является особенностью туристского потенциала и может благополучно применяться как элемент привлечения туристских потоков, в частности, как основа обучающего туризма.

Возможность приобретения престижного образования прельщает студентов из различных регионов, что закрепляет сложившийся и стабильный сегмент потребительского рынка. [50] Приобрела развитие тенденция использования учреждений образования в туристских целях: организация и проведение конференций, деловых встреч, семинаров на базе колледжей, университетов и других учебных заведений.

Наука. Научный потенциал может быть побудительным мотивом для визита региона, особенно теми, кто прямо занимается наукой или связан с этой сферой деятельности. Туристские организации могут оказывать разнообразные услуги научным кругам (проведение встреч, семинаров, мероприятий, обеспечивающих передачу научной информации, посещение научных объектов и пр.). В век научно-технической революции научные комплексы являются немаловажным ресурсом познавательного туризма.

К числу наиболее посещаемых научных объектов надлежит причислить специализированные музеи и выставки, планетарии, а также атомные станции, космические центры, заповедники и т. д. Экскурсии на научные объекты могут быть сформированы как для специалистов в определенной области знаний, так и для массовых туристов.

Национальная кухня. Национальная кухня составляет существенный элемент культуры региона. Туристы любят дегустировать национальные блюда той страны, по которой странствуют. Например, почти все туристы, посещающие впервые Россию, желают попробовать борщ и пельмени.

Некоторые рестораны, предлагая иностранным туристам национальные блюда, объясняют, из каких продуктов и как они приготовлены. Особенную заинтересованность у туристов порождают кафе, рестораны, трактиры, оформление которых гармонирует с предлагаемым меню, например ресторан, специализирующийся на блюдах русской кухни, оформленный в национальных традициях с элементами фольклора.

В аналитической части дипломной работы были проанализированы туристские ресурсы территории города Белгород и оценены перспективы развития города как туристического центра.

Детально рассмотрены основные туристские направления. Разнообразный природно-ресурсный, историко-культурный потенциалы способствуют развитию на территории города культурно-познавательного, делового, религиозного, экологического и других видов туризма.

Анализ туристского потенциала показал, что у города благоприятное географическое положение, развитая инфраструктура, благоприятная экологическая обстановка.

В регионе большое количество объектов культурного наследия, что позволяет сделать вывод о большом потенциале города для развития культурного туризма.

Также в городе представлены ряд соборов, храмов и церквей, что является крепкой основой для развития религиозного направления туристской деятельности.

Были перечислены основные и интереснейшие достопримечательности исследуемой территории.

На основе проведенного анализа, были выявлены причин, тормозящих развитие города как туристского центра. К ним относятся: недостаточное продвижение местного турпродукта на местном и российском рынках;

отставание в уровне развития, тех объектов, которые обеспечивают прием, размещение и развлечения для туристов; несовершенство нормативно-правовой базы; отсутствие комплексного взгляда на город, как места привлекательного для туризма; ограниченность рекламы туристских маршрутов;

несоответствующая требованиям и ожиданиям туристов квалификация работников сфера социально-культурного сервиса и туризма.

Выявлены основные элементы туристского интереса, которые город может реализовать.

III. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ. Практическое применение 3.1. Разработка рекомендаций по повышению интереса к городу В качестве практических советов по развитию туризма в Белгороде мной была разработана концепция, которая предусматривает более результативное применение существующих туристских ресурсов. Основной целью концепции является организация и развитие в Белгороде высокоэффективного и конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего обширные возможности для удовлетворения потребностей граждан в различных туристских услугах, а также существенный вклад в развитие экономики региона. [27, c. 64] Концепция также сконцентрирована на формирование представления о городе, как месте заманчивого для туристов. Первоочередными задачами концепции являются:

1. Принятие мер по кадровому, научно-методическому, рекламноинформационному снабжению туристской отрасли.

2. Улучшение законодательства в области туризма и механизма государственного регулирования.

3. Развитие инфраструктуры туризма, разработка комплекса мер по поддержке и улучшению материально-технической базы туризма, активизация возведения новых объектов.

4. Формирование привлекательного туристского имиджа города, обеспечение высокого качества туристских услуг.

5. Обеспечение развития малого предпринимательства, объектов потребительского рынка и услуг, стимулирование занятости населения в сфере туризма и обслуживания.

6. Создание условий для инвестирования и других форм финансирования, кредитования субъектов туристской индустрии. [35, c. 45] Таким образом, реализация намеченных концепцией мероприятий будет содействовать притоку в Белгород иностранных туристов, приведет к укреплению материально-технической базы туризма, расширению разнообразия и географии туристских маршрутов, окажет стимулирующее влияние на другие отрасли, внесет ощутимый вклад в структурное преобразование экономики. Для разработки туристического маршрута и направления, которое было бы интересно и привлекательно не только жителям города и области, но и представителям других регионов и стран, необходимо определиться, прежде всего, с наиболее перспективными направлениями развития туризма в городе. Основными направлениями развития туризма являются: культурно-познавательный, религиозный, экологический, деловой, научный, молодежный и др. Проведя исследование туристского пространства и потенциала города, я пришла к выводу, что интересно было бы создание тура выходного дня, который бы максимально представил город как культурно – познавательный центр. [36, c. 30] Данная экскурсия представлена в направлении Волгоград-Белгород.

Продолжительность экскурсии 3 дня 2 ночи. В стоимость тура входит: проезд, проживание в гостинице (2 суток), транспортное и экскурсионное обслуживание, услуги гида, входные билеты в музеи и места отдыха, питание, страховка.

1 день. Отправление в пятницу из Волгограда в 6.00. Примерное время прибытия в Белгород 20.00. Размещение в гостинице «Полярная звезда» комфортабельной гостинице, с оптимальным соотношением цены и качества.

Открыта в 2007 году, расположена в Северо-западной части города. В номере:

две односпальные кровати, прикроватные тумбочки, журнальный столик, шкаф, телевизор, холодильник. В ванной: ванна (или душ), туалет, раковина.

2 день. Экскурсионная программа по городу. Знакомство с парками Победы, Центральным парком им. Ленина, Аллеей Городов – Побратимов, посещение городского зоопарка; музеями «Курская дуга. Белгородское направление», Краеведческий, Литературный, Художественный, музей Народной культуры; контактными скульптурами «Памятник Строителю», «Дворник», «Краевед», «Дворник», «Воспоминание», «Семья у фотографа» и др.

3 день. Экскурсионная программа «город Православный». Подробная экскурсия в Преображенский кафедральный собор, Иоасафовский собор, Смоленский собор, Крестовоздвиженский храм, Свято-Михайловский храм, Покровский храм и др. Возвращение в Волгоград.

3.2. Оценка правовых аспектов реализации предложенных Туристское мероприятие комплектуется из различных видов услуг, таких как: транспорт, питание, размещение и т.д. В связи с этим, необходимо ознакомление с большим количеством правовых и нормативных документов, регулирующих туристскую деятельность.

Основным законом государства, имеющим высшую юридическую силу и регулирующим наиболее важные общественные отношения, является Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993г. В статье 44 отмечено, что «каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользованием учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям». Также «каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры».

Отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнение работ, оказании услуг) регулирует Закон «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992г.

Настоящий Закон также определяет права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) должного качества и безопасных для жизни и здоровья потребителей, получение информации о товарах (работах, услугах) и об изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В статье 7 п.1 Закона говорится, что «потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях использования была безопасна для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды…». В п.3 этой же статьи выделяется:

«если для безопасного использования услуги необходимо соблюдать специальные правила, изготовитель (исполнитель) обязан указать эти правила в сопроводительной документации на услугу, а продавец (исполнитель) обязан довести эти правила до сведения потребителя». [18, c. 50] Значимым документом является Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002г. Данный Закон регулирует отношения, рождающиеся при разработке, применении и исполнении обязательных, а также на добровольной основе, требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранению, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг. Настоящий Федеральный закон обусловливает права и обязанности участников, регулируемых данным законом отношений. [17, c. 90] Федеральный Закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24 ноября 1996г. В нем подробно изложены основные принципы туристской деятельности на территории РФ. В Законе определены основные цели, приоритетные направления и способы государственного регулирования туристской деятельности. В статье 4 обозначается, что «первостепенное значение имеет поддержка и развитие внутреннего, въездного, социального и самодеятельного туризма». [16, c. 48] В соответствии с международной практикой в Законе представлен порядок формирования, продвижения и реализации туристского продукта.

Федеральный Закон «О лицензировании отдельных видов деятельности»

от 8 августа 2001г. Он регулирует отношения, появляющиеся между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности, в том числе туристской.

Лицензирующими органами в РФ являются:

туроператорскую деятельность и деятельность по продаже прав на клубный отдых).

- Уполномоченные органы субъектов РФ (выдают лицензии на турагентсткую деятельность).

Одной из основных и эффективных мер государственной защиты интересов потребителей туруслуги является стандартизация. Правовую основу стандартизации составляют:

- ФЗ от 27 декабря 2002г. «О техническом регулировании».

- Закон РФ от 27 апреля 1993г. «Об обеспечении единства измерений».

Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности в сфере туризма представлены в ФЗ от 26 ноября 1995г. «Об акционерных обществах»;[44] ФЗ от 08 февраля 1998г. «Об обществах с ограниченной ответственностью»; ФЗ от 09 июля 1999г. «Об иностранных инвестициях в РФ».[43] Индивидуальную предпринимательскую деятельность регламентирует ст.

23-25 ГК РФ.

Общие стандарты, устанавливающие требования к туристическим услугам, безопасности услуг для жизни, здоровья туристов, сохранности их имущества и охраны окружающей среды формирует ГОСТ Р 50690- «Туристские услуги. Общие требования».

Стандарт ГОСТ Р 50644-94 «Туристско-экскурсионное обслуживание.

Требование по обеспечению безопасности туристов и экскурсантов»

определяет требования к туристским и экскурсионным услугам, обеспечивающим безопасность жизни и здоровья туристов и экскурсантов, как в обычных условиях, так и в чрезвычайных ситуациях (стихийные бедствия и т.п.). Пункт 4.7 обязывает туристские предприятия «ознакомить туристов с элементами риска каждой конкретной туристской услуги и мерами по его предотвращению».

Согласно пункту 5.1 ГОСТ Р 50681-94 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Проектирование туристских услуг», основой для проектирования услуги является ее краткое описание – набор требований, выявленных в результате исследования рынка, согласованных с заказчиком услуг и учитывающих возможности исполнителя услуги.

Рассмотренные нормативно-правовые акты действительны на всей территории РФ и являются документальной основой проектирования предложенных мероприятий.

Расходы на проживание рассчитывается исходя из стоимости номера, которая зависит от класса гостиницы, расселения, сезона, количества человек в группе и предоставляемых групповых скидок, количества суток проживания.

Расходы на питание рассчитывается в зависимости от вида туризма.

Стоимость питания, как правило, зависит от условий тура: завтрак, полупансион, полный пансион. В большинстве гостиниц завтрак входит в стоимость номера в сутки. Расходы на экскурсионную программу включает только те расходы по экскурсионному обслуживанию, которые входят в обязательную программу тура. Обычно это 2-3 экскурсии. Стоимость экскурсий зависит от цены входных билетов в музеи, парки, а также стоимости услуг экскурсовода, гида, сопровождающего. В калькуляцию включают стоимость группового билета или результат умножения стоимости одной экскурсии на количество туристов. Косвенные расходы туроператора включают комиссионное вознаграждение инициативного туроператора, реализующего турпакет, и составляет 15% от прямых затрат. [38, c. 21] Стоимость аренды микроавтобуса с количеством посадочных мест 20 в Волгограде договорная. Средняя цена аренды с водителем на время всей экскурсии составляет 25000 (расстояние между городами 800 км). Размещение в гостинице 2700руб. за двухместный номер. Завтрак входит в стоимость номера. Ужин – 320р/чел. Затраты на экскурсионную программу:

экскурсионным обслуживанием – 146р./чел. Посещение Краеведческого музея с экскурсионным обслуживанием 136р./чел. Посещение Литературного музея с экскурсией 80р./чел. Музей Народной культуры 26р./чел. Вход в Музейдиораму с просмотром фильма 83р./чел. Посещение городского зоопарка 70р.

взрослый билет, 30р. – детский (до 15 лет). [48] экскурсовода. Расчет себестоимости и цены реализации тура.

зоопарка туроператора 15%, получается стоимость тура 6586р.

Посчитаем дополнительные расходы, которые были понесены для разработки данного тура.

Подготовка экскурсовода, создание им туристской карты – 6000р.

Рекламные расходы – 8000р.

Привлечение белгородского специалиста при создании тура – 3000р.

Итого: 17000р.

* Указаны приблизительные цены на расходы.

При чистой прибыли в 859р. для того, чтобы окупить дополнительные расходы, необходимо продать 20 путевок. 1 поездка предполагает экскурсантов, соответственно при условии полной загруженности, тур окупится, и будет работать на прибыль уже на второй поездке.

При использовании данного тура другим регионом стоимость экскурсии будет изменяться с учетом разницы от стоимости аренды транспорта, работы экскурсовода и комиссии туроператора. [28, c. 89] В проектной части дипломной работы был предложен культурнопознавательный тур для жителей Волгограда с целью ознакомления с основными достопримечательностями города, посещения главных музеев и парков города Белгород.

Разработана концепция, призванная помочь сформировать в регионе высокоэффективный и конкурентоспособный туристский комплекс, в который входит:

1. Принятие мер по кадровому, научно-методическому, рекламноинформационному снабжению туристской отрасли.

2. Улучшение законодательства в области туризма и механизма государственного регулирования.

3. Развитие инфраструктуры туризма, разработка комплекса мер по поддержке и улучшению материально-технической базы туризма, активизация возведения новых объектов.

4. Формирование привлекательного туристского имиджа города, обеспечение высокого качества туристских услуг.

5. Обеспечение развития малого предпринимательства, объектов потребительского рынка и услуг, стимулирование занятости населения в сфере туризма и обслуживания.

6. Создание условий для инвестирования и других форм финансирования, кредитования субъектов туристской индустрии.

Перечислены нормативно-правовые акты, являющиеся документальной основой проектирования предложенных мероприятий.

Также были проведены расчеты и проанализированы следующие показатели предложенного тура: чистая приведенная стоимость, срок окупаемости и безубыточный объем продаж. Оценены доходы от реализации данных мероприятий. Определено, что предложенные мероприятия экономически выгодны.

В практической части дипломной работы указана нормативно-правовая база и рассчитаны показатели эффективности предлагаемого тура. Полученные экономические показатели позволяют сделать вывод, что разработанные мероприятия по развитию программ социально-культурного сервиса и туризма города Белгород экономически эффективны и могут быть предложены для реализации в городе Белгород с целью развития туризма и привлечения туристов.

содержалась в проведении анализа нынешнего состояния туризма на примере города Белгород и разработке практических советов развития туризма. Также были разрешены установленные задачи, при осуществлении которых было установлено значение туризма в экономическом и социокультурном формировании города. Итоги проведенного изучения позволяют сделать вывод, что городское туристское пространство является сложным, разносторонним представлением, изображающим комплексную систему взаимосвязанных областей. Анализируя ресурсы для развития туризма в Белгороде, хочется подметить колоссальный потенциал возможностей этого курса в городе.

Белгород обладает богатейшими источниками духовной, нравственной, образовывалось на протяжении многих веков, культивировалось, богатело, вручаться из поколения в поколение. Этот регион является одним из самых заманчивых в туристском отношении регионов России. Благоприятная экономическая, политическая, экологическая обстоятельства являются формированию города как туристического центра.

На нынешний день развитие туризма в Белгороде замедляется целым ассортимента предлагаемых услуг, отсутствие комплексного взгляда на город как места привлекательного для туризма, недостаточное развитие туристской инфраструктуры, не проработанность нормативно-правовой базы, узость рекламы туристских маршрутов, недостаток квалифицированного персонала.

Для решения вопросов развития туризма в городе мною была разработана концепция, призванная помочь выйти из создавшегося положения и создать в регионе высокоэффективный и конкурентоспособный туристский комплекс.

Концепция содержит в себе несколько разделов: формирование системы государственного регулирования и помощи туристской деятельности; кадровая политика и научно-методическое снабжение туристской отрасли; маркетинг и продвижение туров Белгорода на российский и международный рынок туристских услуг; рекламно-информационное обеспечение сферы туризма и развитие материально-технической базы индустрии туризма.

Осуществление обозначенных концепцией мероприятий привнесет существенный вклад в экономическое и социокультурное развитие Белгорода.

Будет содействовать притоку иностранных туристов, приведет к упрочению материально-технической базы туризма, расширению разнообразия и географии туристских маршрутов, проявит стимулирующее влияние на другие отрасли, внесет существенный вклад в структурную перестройку экономики.

В числе важных социально значимых результатов развития туристской деятельности могут быть названы: снижение уровня безработицы, развитие инфраструктуры, приток инвестиций. Это содействует улучшению социальной ситуации и помощи культурной сферы. Особый интерес к историкокультурному наследию поднимает интерес самих местных жителей к истории, культуре и традициям родного края. А именно туристское достояние региона – уникальные объекты исторического, архитектурного, культурного и природного наследия являются конкурентным преимуществом. При их эффективном использовании туризм может стать локомотивом экономического и социокультурного развития города.

Таким образом, проведя анализ городской инфраструктуры и изучив особенности городского пространства, я пришла к выводу, что для реализации концепции развития туризма в Белгороде необходимо:

1. Провести научно-практическую конференцию с участием представителей туристических организаций, транспортной, законодательной, градостроительной сфер, а так же представителей органов городской администрации.

2. Разработать комплекс мер по поиску и привлечению инвестиций и высококвалифицированных кадров.

3. Внести ряд поправок в местное законодательство для упрощения деятельности туристских организаций, которые занимаются разработкой новых экскурсионных маршрутов и развитием местного туризма, а так же облегчения работы и развития средств размещения.

3. Притворить все разработанные концепции в жизнь.

1. Бабкин А.В. Специальные виды туризма / А.В. Бабкин. – Ростов-наДону: Феникс, 2008.

2. Чимитдоржиева О.Г. Маркетинговое управление системой делового туризма / О.Г. Чимитдоржиева, Г.М. Самостроенко // Маркетинг: теория и практика / Сборник статей Всероссийской научно-практической конференции.

Магнитогорск: ГОУ ВПО «МГТУ», 2010.

3. Визгалов, Д.В. Брендинг города / Денис Визгалов. [Предисл. Л.В.

Смирнягина]. Москва : Фонд «Институт экономики города», 2011.

4. Горохов Д. В., Городская инфраструктура: и недостатки станут преимуществами. // СтройЭксперт. – 2009.

5. Жилищное и коммунальное хозяйство Белгородской области. 2006 :

статистический сборник / Федер. служба гос. статистики, Территор. орган Федер. службы гос. статистики по Белгор. обл. ; [редкол: О. С. Таранова (председатель) и др.]. – Белгород: Белгородстат, 2007.

6. Кирюнин А.Е. Имидж региона как интериоризация культуры. – М.:

Книжный дом «Университет», 2007.

7. Осауленко А.П. Туризм как социальный институт// Автореф. дис. канд.

с.н.- М., 2007.

8. Глушаков М.Я. Тропы земли легендарной: Туристский путеводитель по Белгородчине / М.Я. Глушаков. – Воронеж: Центрально-черноземное книжное издательство, 1972.

9. Горбылева З.М. Экономика туризма: учебное пособие / З.М.

Горбылева. – Минск: БГЭУ, 2004.

10. Жукова М.А. Менеджмент в туристском бизнесе: учебное пособие / М.А. Жукова. М.: КНО-РУС, 2005.

11. Ополченова Е. Проблемы развития национального туризма / Е.

Ополченова // Туризм: практика, проблемы, перспективы. – 2006. - №7.

12.Основные показатели социально-экономического положения городов и районов Белгородской области. Стат. сб. / Белгородстат. – 2006.

13. Шаруненко Ю. М. Рекреационный туризм; МАБИВ - Москва, 14. Большаник П. В. География туризма: учебное пособие / П. В.

Большаник. - М.: Альфа-М, 2012.

15. Печорин С.К. Туризмом по Белгородчине! / С.К. Печорин // Смена. – 2007. - №23.

16. Писаревский Е.Л. Государственное регулирование культурного туризма / Е.Л. Писаревский // Культура: управление, экономика, право. – 2004.

17. Писаревский Е.Л. Законодательство в области туризма. Тенденции и перспективы / Е.Л.Писаревский // Юрист. –2002. –№4.

18. Попова, Р.Ю. Государственное регулирование становления и развития туризма в России на переходном этапе / Р.Ю. Попова. – М. : изд-во Моск. гос.

горн. ун-та, – 1997.

19. Матюхина Ю. А. Индустрия туризма: учебное пособие / Ю. А.

Матюхина. - М.: Флинта; МПСИ, 2012.

20. Рындач М. А. Основы туризма: учебное пособие / М. А. Рындач. - М.:

Дашков и Ко, 2012.

21. Кусков А. С. Рекреационная география: учебно-методический комплекс / А. С. Кусков, В. Л. Голубева, Т. Н. Одинцова. - М.: Флинта; МПСИ, 2005.

22. Саак, А.Э. Менеджмент в социально-культурном сервисе и туризме:

учебное пособие / А.Э. Саак, Ю.А. Пшеничных. – СПб.: Питер, 2007.

23. Савчук, В.В. Культуротворческая функция туризма / В.В. Савчук // Культура: управление, экономика, право. – 2004.

24. Сенин, В.С. Организация международного туризма: учебник / В.С.

Сенин. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Финансы и Статистика, 2005.

25. Соболева, Е.А. Статистика туризма: статистическое наблюдение:

учебное пособие / Е.А. Соболева. – М.: Финансы и Статистика, 2004.

26. Современная индустрия туризма: опыт, проблемы, инновации:

материалы междунар. науч.-практ. конф. (27-28 ноября 2003г.) / Отв. ред. Е.И.

Григорьева. – Тамбов: Першина, 2004.

27. Сосненко Л.С. Анализ экономического потенциала туристской фирмы / Л.С. Сосненко. – Челябинск: ООО «Полиграф-Мастер», 2005.

28. Сухов, Р.И. Организация работы туристского агентства: учебное пособие / Р.И. Сухов. – изд. 2-е, доп. перераб. – Москва: ИКЦ «МарТ», Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2006.

29. Туризм и гостиничное хозяйство: учебное пособие / Под ред. Р.И.

Сухова. – М.: ИКЦ «МарТ», Ростов н/Д : Издательский центр «МарТ», 2007, с.

30. Туризм и культура - важные составляющие бюджета района // Муниципалитет. – 2003.

31. Туризм, гостеприимство, сервис: Словарь - справочник / Под ред. Л.П.

Воронковой – М.: АСПЕКТ ПРЕСС, 2002.

32. Чудновский А.Д. Менеджмент туризма: учебник / А.Д. Чудновский, М.А. Жукова. – М.: Финансы и статистика, 2003.

33. Чудновский А.Д. Социально-экономическое развитие регионов России как фактор формирования спроса на туристские услуги / А.Д.

Чудновский, М.А. Жукова, В.С. Сенина. – М.: КНОРУС, 2003.

34. Экологические проблемы сохранения исторического и культурного наследия: материалы 4-й науч.-практ. конф., Бородино, 17 - 18 нояб. 1999 г. / Гос. Бородин, воен.-ист. муэей-заповедвшк. Рос. НИИ культ и природ. наследия им. Д.С. Лихачева. – М.: 2000, 35. Восколович Н.А. Маркетинг туристских услуг: учебник. / Волоскович Н.А. - Юнити-Дана, 2011 г.

36. Туристический продукт. Замысел. Организация. Управление: учебное пособие/ Качмарек Я., Стасяк А., Влодарчик Б. - Юнити-Дана, 2011 г.

37. Экономика туристского рынка: учебник/ Дмитриев М.Н., Забаева М.Н., Малыгина Е.Н. - Юнити-Дана, 2012 г.

38. Дурович А. П. Организация туризма: учебное пособие / А. П.

Дурович. - СПб.: Питер, 2012.

39. Баранов А. С. Информационно-экскурсионная деятельность на предприятиях туризма: учебник / А. С. Баранов, И. А. Бисько. - М.: Инфра-М, 40. Барчуков И. С. Гостиничный бизнес и индустрия размещения туристов: учебное пособие / И. С. Барчуков, Л. В. Баумгартен, Ю. Б. Башин, А.

В. Зайцев. - М.: КноРус, 41. Долженко Г. П. Туризмоведение и экскурсоведение в России: учебное пособие / Г. П. Долженко. - Ростов-на-Дону: МарТ, 42. Кузнецова О. В. Настольная книга туриста. Практическое пособие / О.

В. Кузнецова. - М.: Дашков и Ко, 2012.

43. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности" 44. ОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 18.07.2008 г. № 452 "Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта" Интернет ресурсы:

http://101hotels.ru/main/cities/Belgorod/Gostinitsa_Polyarnaya_zvezda.html 46.http://bibliofond.ru/view.aspx?id= 47. http://www.belnovosti.ru/news/society/2011/06/28/sergei-bozhenovdiplom-soveta-evropy-novaya-vozmozhnost-privlekat 48. http://bibliofond.ru/view.aspx?id= 49. http://belgorodtur.ru/ 50. http://nakhodka-city.ru/user_page_content.aspx?UPageID= 51. http://www.pandia.ru/373089/ 52. http://www.tourism-school.ru/archive/A36.php Приложение Приложение Приложение Приложение Приложение Приложение Приложение Приложение Приложение Приложение Приложение Приложение Приложение Приложение Приложение