«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное агентство по образованию Российский химико-технологический университет имени Д.И. Менделеева Н.П. Тарасова, Б.В. Ермоленко, В.А. Зайцев, С.В. Макаров ...»

3

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное агентство по образованию

Российский химико-технологический университет

имени Д.И. Менделеева

Н.П. Тарасова, Б.В. Ермоленко,

В.А. Зайцев, С.В. Макаров

«Охрана окружающей среды» в дипломных

проектах и работах

Утверждено Редакционным советом

университета в качестве учебного пособия Москва 2006 4 УДК 504.06:66(075) ББК 26.23я73 Т 19 Рецензенты:

Доктор технических наук, профессор Российского химикотехнологического университета им. Д.И. Менделеева Т.В. Гусева Кандидат экономических наук, начальник отдела Государственной экологической экспертизы предпроектной и проектной документации Управления экологической экспертизы Ростехнадзора В.А. Константинов Тарасова Н.П. «Охрана окружающей среды » в дипломных проектах и работах: учебное пособие / Тарасова Н.П., Т Ермоленко Б.В., В. А. Зайцев, Макаров С.В. М.:

РХТУ им. Д.И. Менделеева. 2006. 218 с.

В настоящем пособии приведена структура раздела «Охрана окружающей среды», а также описание всех его частей, даны рекомендации по их выполнению. В пособии приведены методики экономической оценки природоохранных мероприятий, расчета нормативов платы за загрязнение природной среды на территории РФ.

Представлен экономический механизм охраны окружающей природной среды в нашей стране.

Пособие предназначено для студентов-дипломников всех химикотехнологических специальностей.

УДК 504.06:66(075) ББК 26.23я © Российский химико-технологический ISBN 5-7237-0574- университет им. Д.И. Менделеева, © Н.П. Тарасова, Б.В. Ермоленко, В.А.Зайцев, С.В. Макаров

ПРЕДИСЛОВИЕ

В начале третьего тысячелетия человечество оказалось перед сложнейшим и неизбежным выбором дальнейшего пути развития. В.И.

Вернадский ещё в начале ХХ столетия писал: «Мы переживаем не кризис, волнующий слабые души, а величайший перелом научной мысли человечества, совершающийся лишь раз в тысячелетие…». Речь идёт о выборе такого пути развития, при котором потребности человека удовлетворялись бы без ущерба для будущих поколений и биосферы в целом. Потребности должны быть необходимыми и достаточными, но не чрезмерными, а результаты деятельности человека по производству товаров и услуг не должны перекрывать возможности биосферы или, другими словами, недопустима её деградация в результате этой деятельности.

Сейчас нет необходимости говорить о важности и срочности решения всё усложняющихся экологических проблем. Генеральным направлением развития промышленного производства в настоящее время является коренная реконструкция старых предприятий и строительство новых, работающих по принципу безотходного или чистого производства, создание управляемого техногенного кругооборота веществ в рамках регионов или территориально–производственных комплексов, а в перспективе – переход всего народного хозяйства на безотходный или поддержания) устойчивого функционирования биосферы.

Самый актуальный вопрос сейчас практический: как решать проблемы, какими средствами (техническими и экономическими), в какие сроки и, главное, кто в первую очередь этим будет заниматься. Нужны квалифицированные специалисты.

В соответствии с Федеральным законом «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 г. № 174-Ф3 любая намечаемая хозяйственная или иная деятельность подвергается экологической экспертизе с целью предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы.

В выше приведенном законе сказано, что «Экологическая экспертиза основывается на принципах:

намечаемой хозяйственной и иной деятельности;

обязательности проведения государственной экологической экспертизы до принятия решений о реализации объекта экологической экспертизы;

комплексности оценки воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности и его последствий;

обязательности учета требований экологической безопасности при проведении экологической экспертизы…».

В нашей стране финансирование работ по всем проектам и программам открывается только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы [1], что требует наряду с рассмотрением природоохранных мероприятий разработки отдельных разделов, посвященных охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов.

Согласно СНиП 1.02.01-85 [2], в составе всех проектов на строительство предприятий, зданий и сооружений должен входить том «Охрана воздействия промышленных предприятий на окружающую среду (ОВОС) – основной материал для проведения экологический экспертизы [3-6]. В связи с этим и в соответствии с учебными планами всех химикотехнологических специальностей каждые дипломный проект или работа должны содержать раздел «Охрана окружающей среды».

В настоящем учебном пособии приведена структура этого раздела, а также описание всех его частей и даны рекомендации по их выполнению;

даны методики экономической оценки природоохранных мероприятий и расчета нормативов платы за загрязнение окружающей среды на территории РФ; представлен экономический механизм охраны окружающей природной среды в нашей стране; приведен основной список литературы, которая может быть использована при изучении данных вопросов.

При подготовке настоящего пособия использованы материалы учебных пособий: Н.П Тарасова, А.В Малков, Т.В Гусева «Выполнение раздела дипломной работы (проекта) « Охрана окружающей среды от промышленных загрязнений»», М.: Изд-во РХТУ им. Д.И. Менделеева, 1997, -68 с. и «Охрана окружающей среды от промышленных загрязнений», Методическое пособие по оформлению дипломных работ для студентов химико-технологический специальностей, подготовленное С.В. Макаровым, Ю.К. Романовой, Т.А. Жарской, В.П. Нестеренко под редакцией В.А Зайцева.- Минск: Изд-во БГТУ, 1994, -43 с.

Авторы приносят искреннюю благодарность К.М. Михайловой и И.В. Проскуриной за помощь в подготовке рукописи пособия к печати.

Пособие может быть полезным как при выполнении дипломных работ и проектов, так и при изучении разделов учебных курсов, посвященных вопросам охраны окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов.

ВВЕДЕНИЕ

«Основные помощью товаров и услуг, предоставляемых промышленностью…, способной как обеспечить экологическое равновесие, так и разрушить его, что она постоянно и делает», – сказано в докладе Всемирной комиссии по окружающей среде и развитию в 1987 г.

Истощение природных ресурсов, деградация окружающей среды и нарушение функционирования биосферы нашей планеты в первую очередь зависят от масштабов и характера промышленного производства.

Перестройка, реорганизация промышленности неизбежна, как бы это ни было сложно и дорого. (Альтернатива этому – катастрофа, сначала локальная, а затем Мировая). Направление также известно – максимально возможное рациональное использование (рецикл) невозобновляемых ресурсов и упор на возобновляемые; создание техногенного кругооборота веществ и совмещение его с биогеохимическим кругооборотом в биосфере.

сбалансированы, в них нет отходов: отходы одних организмов служат средой обитания для других, и таким образом осуществляется практически замкнутый кругооборот веществ. В природных экосистемах около 90% энергии расходуется на разложение и возвращение веществ в биогеохимический кругооборот. В социально-экономических системах около 90% материальных ресурсов переходят в отходы, а основное количество энергии используется в производстве и потреблении. Все это надо учитывать при создании (организации) техногенного кругооборота веществ. Особое внимание следует уделять анализу влияния промышленного производства (в широком его понимании) на изменение климата.

Из всех проблем, стоящих перед человечеством, изменение климата является важнейшей, тем более, что скорость его изменения нарастает и, по прогнозам специалистов, ситуация с климатом будет ухудшаться.

Изменение климата неразрывно связано с деградацией биосферы Земли. В конечном итоге речь идёт о сохранении жизни на нашей планете. Имеются весьма обоснованные опасения, что Земля может повторить судьбу Марса, если не принимать соответствующие меры уже сейчас. Поэтому рассуждения о том «когда это ещё будет и будет ли вообще» для ленивых и нелюбознательных, а точнее для ленивых и беспечных.

Уже сейчас на наших глазах температура околоземного пространства повышается, меняется климат: наблюдается резкий перепад температур, снег выпадает там, где его никогда не было, а толщина арктического льда уже уменьшилась почти на 40% (на Северном полюсе даже обнаружена громадная полынья); усиливаются и учащаются ураганы и наводнения, а в Афганистане уже много лет подряд свирепствует засуха. Всё это в значительной мере результат человеческой недальновидности, чрезмерного материализма и жадности, а также нежелание (часто и неумение) за сиюминутной выгодой увидеть (оценить) последствия.

Как справедливо сказано во введении к всемирно известной книге «За пределами роста» [7] «Технологически и экономически создание устойчивого общества пока еще возможно. Оно может оказаться гораздо более приемлемым в сравнении с обществом, решающим все проблемы за счет постоянного количественного роста. Переход к устойчивому обществу требует тщательно сбалансированных дальних и ближних целей и акцента на достаточность, равенство и качество жизни, а не на объём производства. Он требует большего, чем продуктивность, и большего, чем технология, он требует еще и зрелости, сострадания, мудрости».

1. ЦЕЛЬ РАЗДЕЛА И ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА ЕГО РАЗРАБОТКУ

Целью данного раздела является оценка и обоснование возможности и путей создания малоотходных, безотходных или более чистых технологических процессов и производств, как проектируемых (дипломные использовании полученных студентом экспериментальных данных (дипломные работы).

Ответственным исполнителем раздела является студент, выполняющий дипломный проект или работу и его руководитель, назначенный выпускающей кафедрой. Преподаватель кафедры проблем устойчивого развития является только консультантом. Необходимые сведения для экологического обоснования района и площадки для предполагаемого строительства собираются студентом в ходе руководителем дипломного проекта.

Раздел «Охрана окружающей среды» должен в полном объеме соответствовать рекомендациям настоящего методического пособия для дипломных проектов, работ-проектов и дипломных работ. Заполнение всех пунктов обязательно. При этом ряд дополнительных вопросов, специально оговоренных, может решаться по заданию преподавателя, консультирующего выполнение данного раздела.

2. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ РАЗДЕЛА

"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" В ДИПЛОМНЫХ ПРОЕКТАХ

Раздел дипломных проектов «Охрана окружающей среды» включает 10 обязательных частей:

1. Введение, 2. Экологическое обоснование района и площадки для строительства, 3. Экологическое обоснование технологических решений, 4. Токсикологическая характеристика сырья, реагентов, промежуточных и конечных продуктов, 5. Охрана атмосферного воздуха от загрязнения, 6. Охрана водоемов от загрязнения сточными водами, 7. Экологически безопасное обращение с отходами, 8. Экономическая оценка природоохранных мероприятий, 9. Анализ рисков чрезвычайных (аварийных) ситуаций, 10. Заключение.

В вводной части раздела «Охрана окружающей среды от промышленных загрязнений» кратко рассматриваются:

характерные для данной технологии приоритетные направления развития малоотходных и безотходных или более чистых производств;

характерные экологические проблемы технологии, с которой обезвреживания отходов, энергоёмкость, трудоёмкость, комплексность использования сырья и т.д.

Во введении кратко излагается сущность государственной политики в области охраны окружающей среды от промышленных загрязнений и рационального использования природных ресурсов. Приводятся краткие природоохранные мероприятия, обеспечивающие предотвращение отрицательного воздействия проектируемого объекта на окружающую среду. Проводится сравнение принятой в проекте технологии или ряда её производствами. При сравнении выявляются преимущества принятой технологии, в том числе оценивается степень и комплексность использования сырьевых и энергетических ресурсов с указанием удельных показателей их расхода на единицу продукции, а также проводится сравнение их с показателями лучших действующих предприятий и показателями, установленными в задании на проектирование.

2.3. Экологическое обоснование района и площадки для строительства Для экологического обоснования возможности строительства проектируемого производства в том или ином районе приводятся следующие данные:

предполагаемого строительства на 18 часов наиболее жаркого месяца года, • среднегодовая температура наружного воздуха, • преобладающее направление и скорость ветра, роза ветров, • среднегодовое и максимальное количество осадков, • сведения о фоновых концентрациях вредных веществ в атмосферном воздухе и водоёмах, производстве, по виду водопользования, • минимальный расход воды 95-й % обеспеченности для водотоков, которые проектируется сброс сточных вод.

производства составляется ситуационная карта-схема предприятия (рис. 2.1), на которую наносятся:

• границы территории предприятия и санитарно-защитной зоны, • места расположении имеющихся и пpoектируемых производств, окружающей среды (организованные и неорганизованные, контролируемые и неконтролируемые), • точки наблюдения за состоянием окружающей среды, (централизованные системы очистки, хранилища отходов и т.д.).

Дополнительно, по заданию преподавателя-консультанта и при ситуационная карта-схема района размещения проектируемого предприятия (рис. 2.2), характеризующая территорию зоны его влияния, на которой указываются:

• границы промышленной площадки и санитарно-защитной зоны предприятия, предполагаемого строительства других промышленных предприятий (10 км в наветренном и 20 км в подветренном направлениях), • места расположения особо охраняемых территорий (зоны отдыха, детские учреждения, больницы, родильные дома, памятники истории и архитектуры и др.), • посты наблюдения за загрязнением окружающей среды в зоне активного загрязнения предприятия, • стационарные посты наблюдения за состоянием окружающей среды, • места забора воды из водоёмов и сброса сточных вод.

строительства проектируемого производства осуществляется на основе экспертной оценки с использованием данных [8] и таблиц 2.1- 2.4 [9].

производствами, уже существующими в данном районе, в целях создания безотходных территориально-производственных комплексов.

Рис. 2.1 Примерная ситуационная карта – схема проектируемого предприятия Условные обозначения:

граница территории предприятия;

граница санитарно-защитной зоны;

номера источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;

1; 2; 3… организованные источники выбросов;

неорганизованные источники выбросов источники выбросов, контролируемые в период неблагоприятных метеорологических условий;

пункты наблюдения за качеством атмосферного воз духа Рис. 2.2. Примерная ситуационная карта-схема района размещения проектируемого предприятия.

Условные обозначения:

территория проектируемого предприятия граница санитарно-защитной зоны железнодорожные пути автомобильные дороги особо охраняемые территории (заповедники, заказники, зоны отдыха, медицинские пункты наблюдений за качеством атмосферного воздуха Оценка территории по состоянию воздушного бассейна [9] Климат: число менее 1200 1200-1800 более Способность грозы, годовая в) осадков, осадки. мм населен Оценка территории по состоянию водного бассейна [9] Фактор Ед. Неблагоприятная Ограниченно Благоприятная (расход воды в водотоке) течения населения потребность в мгО2/л кислороде 6.Фоновое загрязнение ионов Оценка территории по состоянию почвенно-растительного покрова [9] Фактор ед. Неблагоприятна Ограниченно Благоприятна почв населения Критерии выделения инженерно-экологических зон [9] Инженерно- Состояние компонентов среды * Оценка состояния отдельных компонентов окружающей среды в соответствии с таблицами 1-3: «-» неблагоприятно;

«+» ограниченно благоприятная;

«х» благоприятная.

2.4. Экологическое обоснование технологических решений Для экологического обоснования принимаемых проектных решений составляется принципиальная технологическая блок-схема (пооперационная или попроцессная в зависимости от объемов и сложности проектируемого производства) (рис. 2.3). Подобная схема является информационной основой оценки экологической эффективности технологических процессов и средоохранных мероприятий, данных об источниках загрязнения окружающей среды и достаточности предусматриваемых мероприятий по их предотвращению воздействия, а также информационной основой оценки воздействия на окружающую среду отдельных источников загрязнения и предприятия в целом.

На схеме указываются:

• отдельные технологические операции или процессы и взаимосвязи между ними;

• качественный и количественный состав исходного сырья, материалов, реагентов и получаемых продуктов;

• данные общего материального баланса и материальных балансов по отдельным значимым компонентам (например, по воде);

• данные материальных балансов особо опасных химических веществ (компонентов);

• системы рециркуляции и повторного использования сырья, материалов и реагентов;

• потоки отходов, образующиеся в данном производстве;

• источники выбросов и сбросов загрязняющих веществ.

Номера источников загрязнения окружающей среды на блок-схеме должны соответствовать их номерам на ситуационной карте-схеме предприятия.

Балансовая схема водопотребления и водоотведения представлена на рис. 2.4.

В технологической блок-схеме должна быть отражена чёткая взаимосвязь между источниками образования загрязняющих веществ (технологическая операция, процесс), и источниками выброса (сброса) в окружающую среду, и образующимися отходами.

Приводится краткое описание базового варианта технологии, в качестве которого выбирается действующее, строящееся или проектируемое производство, рассматриваемое в качестве прототипа для разрабатываемого дипломного проекта. Особое внимание обращается на те процессы, оборудование и другие решения, которые предполагается изменить в процессе разработки проекта.

С экологических позиций сопоставляются показатели принятой в проекте технологии и базового варианта. При этом оцениваются:

энергетических ресурсов с указанием удельных показателей их расхода на единицу продукции;

• удельное количество и класс опасности образующихся отходов (класс классификационному каталогу отходов, 2003 г);

• альтернативные пути использования отходов;

газооборотных циклов, оборотного или повторного использования материалов и реагентов;

энергетических ресурсов;

• степень сложности и эффективность систем очистки выбросов в атмосферу и сбросов сточных вод;

• возможность региональной и межрегиональной кооперации и комбинирования производств на базе комплексного использования сырьевых и энергетических ресурсов, использования вторичного сырья и материалов, рециркуляции ресурсов.

Примечание.

природоохранные мероприятия могут разрабатываться в нескольких альтернативных вариантах.

Вспомогательное сырье 1, т/год Вспомогательное сырье 2, т/год Оборот 1, м3/год Рис.2.3 Принципиальная технологическая блок-схема проектируемого производства с основными материальными потоками

II III IV

Рис. 2.4. Обобщенная балансовая схема водопотребления и водоотведения проектируемого производства I подача свежей воды из внешних источников;

II,Ш,IV отведение бытовых, загрязненных производственных и незагрязненных производственных сточных вод;

Q пот – вода, безвозвратно потребляемая на предприятии;

Q ун – вода, теряемая на испарение из охладительных установок;

Q шл – вода, удаляемая со шламом (осадком очистных сооружений);

Qоб – оборотная вода после охладительных установок и очистных сооружений;

Q кан– вода, отводимая в хозяйственно-бытовую канализацию;

Q сбр– вода, сбрасываемая в водоем.

Расчет коэффициентов использования оборотной и свежей воды и показателя кратности использования воды в обороте осуществляется по следующим формулам:

Коэффициент использования оборотной воды:

Коэффициент использования свежей воды:

Кратность использования воды в обороте:

2.5. Токсикологическая характеристика сырья реагентов, реагентов, сырья, материалов, готовой продукции, а также отходов приводится в разделе "Охрана труда" дипломного проекта. Поэтому в данном разделе необходимо:

• составить перечень загрязняющих веществ, которые в соответствии с предполагаемой технологией могут выбрасываться в атмосферу, водоемы или городскую канализацию;

• оценить количество этих веществ на единицу продукта или исходного сырья.

Указанный перечень представляется в виде табл. 2.5 в порядке возрастания в выбросе загрязняющих веществ в атмосферу и сбросов в гидросферу в условных тоннах (у.т)/ед. сырья (готовой продукции Перечень загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду с выбросами, сбросами и отходами 1. 1. 1. 2. 2. 2. 3. 3. * Определение класса опасности веществ, загрязняющих атмосферный воздух и водные объекты см. разделы 2.6 и 2.7; для веществ, содержащихся в отходах, класс опасности определять аналогично сбросам в водные объекты ** Пересчет массы загрязняющих веществ в условные тонны (у.т) см. разделы 2.6 и 2.7.

*** Дополнительно указывать опасные свойства веществ для человека и окружающей среды (например, озоноразрушающее, канцерогенное и т.п.) и необходимость очистки отходящих газов и сточных вод, переработки и использования отходов.

2.6. Охрана атмосферного воздуха от загрязнения На основании анализа технологической схемы и материального баланса проектируемого производства (см. раздел 2.4) составляются:

• перечень загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух, в порядке убывания массы выброса, выраженного в условных тоннах (у.т) в год (табл. 2.6 );

• перечень источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (табл. 2.7 );

• перечень и основные характеристики систем очистки отходящих газов (табл. 2.8 ).

Перечень загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух* *Перечень загрязняющих веществ может быть ограничен по согласованию с консультантом.

** Класс опасности для веществ загрязняющих воздух рабочих помещений.

*** Расчет массы выброса в условных тоннах (у.т) проводится следующим образом: масса выброса, выраженная в т/год умножается на показатель относительной токсичности - 1/ ПДКм.р, у.т/т (в случае отсутствия ПДКм.р могут использоваться следующие значения показателя - 1/10 ПДКс.с или 1/ ВДКа.в (ОБУВ).

Перечень источников выбросов загрязняющих веществ Порядковый номер источника выброса загрязняющих веществ должен совпадать с номером источника на ситуационном плане (см. раздел 2.3) Указывается наличие систем очистки, а также дополнительные характеристики источника выброса (например, периодичность действия).

Перечень и основные характеристики систем очистки отходящих газов * Могут указываться нерешённые вопросы, требующие дальнейшей проработки.

В данном разделе также дополнительно к данным таблиц могут описываться следующие проектные решения:

• организация замкнутых газооборотных циклов;

концентраций содержащихся в них примесей (герметичность аппаратуры, уменьшение поверхности испарения и т.п.);

• снижение токсичности выбрасываемых примесей и другие.

2.7. Охрана водоемов от загрязнения сточными водами На основании анализа технологической схемы и водного баланса проектируемого производства (см. раздел 2.4) составляются:

• перечень загрязняющих веществ, сбрасываемых в открытые водные объекты и/или городскую канализацию, в порядке убывания массы сброса, выраженной в условных тоннах (у.т) в год (табл. 2.9);

• перечень источников сбросов загрязняющих веществ в открытые водные объекты и/или городскую канализацию (табл. 2.10);

• перечень и основные характеристики систем очистки сточных вод (табл. 2.11).

Перечень загрязняющих веществ, сбрасываемых в открытые водные объекты п/п Наименование концентрации опасности выброса *Перечень загрязняющих веществ может быть ограничен по согласованию с консультантом.

** Для веществ, сбрасываемых в городскую канализацию.

*** Расчет массы сброса в условных тоннах (у.т) проводится следующим образом: масса сброса, выраженная в т/год умножается на показатель относительной токсичности - 1/ ПДКв.р, у.т/т.

Перечень источников сбросов загрязняющих веществ в открытые водные Порядковый номер источника сброса загрязняющих веществ должен совпадать с номером источника на ситуационном плане (см. раздел 2.3).

** Указываются наличие систем очистки, а также дополнительные характеристики источника сброса (например, периодичность действия).

Перечень и основные характеристики систем очистки сточных вод п/ системы Способ очистки, тип Вещества очистки, Наименован Количес Приме * Могут указываться нерешённые вопросы, требующие дальнейшей проработки В данном разделе также дополнительно к данным табл. 2.9 – 2.11 могут описываться следующие проектные решения:

• повторное и оборотное использование воды в рамках проектируемого производства;

• использование поверхностного стока;

• применение маловодных и безводных технологических процессов.

2.8. Экологически безопасное обращение с отходами На основании анализа технологической схемы и материального баланса проектируемого производства (см. раздел 2.4), а также проектных решений по системам газо- и водоочистки (см. разделы 2.6 и 2.7) составляются:

• перечень и основные характеристики образующихся отходов производства по классам опасности, в порядке убывания массы отходов, выраженной в тоннах в год (табл. 2.12 );

• перечень проектных решений по экологически безопасному обращению с отходами производства (табл. 2.13).

Перечень и основные характеристики образующихся отходов производства № Наименовани Технологически Характеристики I-й класс опасности II-й класс опасности III-й класс опасности IV-й класс опасности V-й класс опасности Включая отходы газо- и водоочистки (см. разделы 2.6 и 2.7).

С указанием № позиции на технологической блок-схеме.

В случае отсутствия отходов соответствующего класса опасности *** указывается, например, «отходы I-го класса опасности не образуются».

**** В том числе повторное использование, переработка, обезвреживание и организованное захоронение и т.п.

***** Могут указываться нерешённые вопросы, требующие дальнейшей проработки.

Перечень проектных решений по экологически безопасному обращению с п/п отхода Описание проектного решения* Примечания * Проектные решения могут включать:

• транспортирование отходов;

• организованный сбор, и временное хранение отходов;

• подготовку отходов к последующему использованию, переработке или захоронению (включая упаковку);

• процессы использования и переработки в рамках проектируемого производства и др.

2.9. Экономическая оценка природоохранных мероприятий Во всех дипломных проектах и работах должны быть оценены возможный, фактический и предотвращённый ущербы от загрязнения окружающей среды отходами, образующимися по предлагаемым технологическим схемам. Во всех дипломных проектах следует рассчитать платежи за загрязнение окружающей природной среды в результате выбросов в атмосферу, сбросов в водные объекты и размещения твердых отходов на полигонах.

Для работ теоретического и фундаментального характера, в качестве исключения, допускается расчет токсикологических характеристик использованных и образовавшихся в процессе выполнения научноисследовательской работы химических соединений, а также ранжирование их по величине относительной агрессивности или приведенной массы.

Для экономической оценки природоохранных мероприятий используйте разделы 4 – 10.

2.10. Анализ рисков чрезвычайных (аварийных) ситуаций В нашей стране, как и в большинстве стран мирового сообщества, принята концепция «приемлемого риска» в соответствии с основополагающим принципом «предвидеть и предупреждать» [10].

Основной задачей анализа рисков является выявление и оценка всех возможных аварийных ситуаций разрабатываемой технологической схемы с предложением мер по их предотвращению или снижению до приемлемого уровня в соответствии с законами РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (1997 г.) и «О техническом регулировании» ( г.).

Перечисляются основные результаты, полученные при составлении раздела «Охрана окружающей среды от промышленных загрязнений», включая:

1. Результаты экологического обоснования района и площадки для строительства;

2. Результаты экологического обоснования принятых технологических решений;

3. Основные загрязняющие вещества в составе выбросов, сбросов и отходов, образующихся в проектируемом производстве (включая объёмы их образования на единицу основного сырья или готовой продукции);

4. Основные проектные решения по охране атмосферного воздуха, включая возможные способы очистки отходящих газов;

5. Основные проектные решения по охране водоёмов от загрязнения, включая возможные методы очистки сточных вод;

6. Основные проектные решения по экологически безопасному обращению с отходами производства и потребления;

7. Результаты экономической оценки природоохранных мероприятий;

8. Результаты оценки рисков возможных чрезвычайных (аварийных) ситуаций.

В заключении также отмечаются нерешённые при разработке проекта вопросы, связанные с минимизацией воздействия на окружающую среду (предупреждение образования загрязняющих веществ и отходов, очистка отходящих газов и сточных вод, переработка и использование отходов, экологически безопасное их удаление и др.). Делается общий вывод о разработке проекта мало одного или более экологически чистого (безотходного) производства.

3. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ РАЗДЕЛА

"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ " В ДИПЛОМНЫХ РАБОТАХ

Раздел дипломных работ «Охрана окружающей среды от промышленных загрязнений» включает 9 обязательных частей:

1. Введение, 2. Экологическое обоснование темы работы и предполагаемых технологических решений, 3. Токсикологическая характеристика сырья, реагентов, промежуточных и конечных продуктов, 4. Охрана атмосферного воздуха от загрязнения, 5. Охрана водоемов от загрязнения сточными водами, 6. Экологически безопасное обращение с отходами, 7. Экономическая оценка природоохранных мероприятий, 8. Анализ рисков чрезвычайных (аварийных) ситуаций, 9. Заключение.

В вводной части раздела с экологических позиций даётся общая характеристика производства (технологического процесса), с которым связано выполнение данной работы и (или) специализация исполнителя (см. раздел 2). Особое внимание обращается на проводимые в отрасли перспективные научные исследования, направленные на решение экологических проблем.

Приступая к работе над этим разделом необходимо ознакомиться с содержанием соответствующего раздела в дипломных проектах. В раздел дипломной работы, посвящённый разработке или усовершенствованию технологической схемы, параметров процесса, входят все перечисленные вопросы, исключая "Обоснование места строительства". Вместо него предполагаемых технологических решений".

3.3. Экологическое обоснование темы работы и предполагаемых Экологическое обоснование предусматривает оценку возможных изменений воздействия на окружающую среду (изменений окружающей среды) и предполагаемых последствий при использовании результатов дипломной работы в существующих или проектируемых технологических процессах.

Для проведения такой оценки в общем случае:

• кратко описывается технологический процесс, являющийся базой сравнения для процесса (процессов), который может быть разработан (изменён) с использованием результатов дипломной работы (общие требования к описанию см. раздел 2.3);

• составляется перечень природоохранных проблем, характерных для базового варианта (если возможно, с использованием количественных данных) в порядке их приоритетности; приоритетность проблем определяется исполнителем экспертным путём;

• даётся оценка возможных изменений воздействия на окружающую среду (изменений окружающей среды) и предполагаемых последствий при внедрении процесса (процессов), разрабатываемого с использованием результатов дипломной работы.

описываться:

внедрении результатов работы;

• каким образом данная работа способствует созданию более экологически чистого (малоотходного или безотходного) производства, включая упрощение технологических процессов, повышение выхода и качества готовой продукции, более полное и комплексное использование сырья, ресурсо- и энергосбережение, сокращение и уменьшение токсичности (опасности) выбросов, сбросов и отходов, полное или частичное использование отходов и т.п.

Примечание.

составляться упрощенная технологическая блок-схема процесса (процессов), где могут использоваться результаты дипломной работы с указанием характеристики выбросов и сбросов в окружающую среду, а также образующихся отходов (данные рекомендуется приводить в расчёте на тонну или единицу готовой продукции). Требования к составлению технологических блок-схем изложены в разделе 2.3.

3.4. Токсикологическая характеристика сырья, реагентов, В данном разделе необходимо:

поступающих в атмосферу и водные объекты, а также образующихся в виде отходов в процессах, которые могут быть разработаны (изменены) с использованием результатов дипломной работы;

• оценить количество потенциальных загрязняющих веществ, образующихся в виде выбросов и сбросов, а также отходов, на тонну или единицу готовой продукции или исходного сырья.

Перечень приводится в виде табл.3.1 в порядке возрастания объемов образования загрязняющих веществ (в составе выбросов, сбросов и отходов), выраженных в условных тоннах (у.т)/т или единицу сырья (готовой продукции).

Перечень потенциальных загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду с выбросами, 1. 1. 1. 2. 2. 2. 3. 3. * Определение класса опасности веществ, загрязняющих атмосферный воздух и водные объекты, см. разделы 2.6 и 2.7; для веществ, содержащихся в отходах, класс опасности определять аналогично сбросам в водные объекты ** Пересчет массы загрязняющих веществ в условные тонны (у.т) см. разделы 2.6 и 2.7.

*** Дополнительно указывать опасные свойства веществ для человека и окружающей среды (например, озоноразрушающее, канцерогенное и т.п.) и необходимость очистки отходящих газов и сточных вод, переработки и использования отходов.

3.5. Охрана атмосферного воздуха от загрязнения По результатам оценки веществ, потенциально загрязняющих атмосферу (см. раздел 3.4), описываются возможные способы охраны атмосферного воздуха от загрязнения. Приоритет здесь отдается способам предотвращения воздействия на окружающую среду.

К таковым относятся:

• ограничение образования источников выбросов загрязняющих веществ;

• создание замкнутых циклов и рекуперация загрязняющих веществ.

Дополнительно описываются способы очистки отходящих газов, применимые к выделенным загрязняющим веществам. Соответствующая информация приводится в табл. 3.2.

Указывается способ экологически безопасного удаления отходов очистки отходящих газов (переработка, повторное использование, обезвреживание и организованное захоронение и др.).

Примечание. По заданию преподавателя-консультанта может проводиться сравнение альтернативных способов очистки отходящих газов от соответствующих примесей с указанием достоинств и недостатков каждого способа.

3.6. Охрана водоёмов от загрязнения сточными водами По результатам оценки веществ, потенциально загрязняющих гидросферу, (см. раздел 3.4), описываются возможные способы охраны водоемов от загрязнения сточными водами. Приоритет здесь отдаётся способам предотвращения воздействия на окружающую среду.

К ним относятся:

• ограничение образования источников сбросов загрязняющих использованием воды);

оборотное использование воды, повторное использование воды без очистки).

Дополнительно описываются способы очистки сточных вод, применимые к выделенным загрязняющим веществам. Соответствующая информация приводится в табл. 3.3.

* Указывается способ экологически безопасного удаления отходов (переработка, повторное использование, обезвреживание, организованное захоронение и др.).

Примечание. По заданию преподавателя-консультанта может проводиться сравнение альтернативных способов очистки сточных вод от соответствующих примесей с указанием достоинств и недостатков каждого способа.

3.7. Экологически безопасное обращение с отходами По результатам оценки веществ, потенциально входящих в состав отходов, (см. раздел 3.4), описываются возможные способы экологически безопасного обращения с отходами.

Предпочтение здесь отдается способам предотвращения образования (минимизации) отходов, к которому относится ограничение образования использованием ресурсов: сырье, реагенты, материалы).

Дополнительно описываются способы удаления отходов, применимые к выделенным загрязняющим веществам. Соответствующая информация приводится в табл. 3.4.

п/ Наименова Опасные Опасные свойства Класс Способы удаления отхода* Примечания * Указывается способ экологически безопасного удаления отходов (переработка, повторное использование, обезвреживание и организованное захоронение и др.).

Примечание. По заданию преподавателя-консультанта может проводиться сравнение альтернативных способов удаления отходов с указанием достоинств и недостатков каждого способа.

3.8. Экономическая оценка природоохранных мероприятий Во всех дипломных проектах и работах должны быть оценены возможный, фактический и предотвращенный ущербы от загрязнения окружающей среды отходами, образующимися по предлагаемым технологическим схемам. Во всех дипломных проектах следует рассчитать платежи за загрязнение окружающей природной среды в результате выбросов в атмосферу, сбросов в водные объекты и размещения твёрдых отходов на полигонах.

Для работ теоретического и фундаментального характера, в качестве исключения, допускается расчёт токсикологических характеристик использованных и образовавшихся в процессе выполнения научноисследовательской работы химических соединений, а также ранжирование их по величине относительной агрессивности или приведенной массы.

используйте разделы 4 – 10.

3.9. Анализ рисков чрезвычайных (аварийных) ситуаций В нашей стране, как и в большинстве стран мирового сообщества, принята концепция «приемлемого риска» в соответствии с основополагающим принципом «предвидеть и предупреждать» [10].

Основной задачей анализа рисков – выявление и оценка всех возможных аварийных ситуаций разрабатываемой технологической схемы с предложением мер по их предотвращению или снижению до приемлемого уровня в соответствии с законами РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (1997 г.) и «О техническом регулировании» (2002 г.).

Перечисляются основные результаты, полученные при разработке раздела «Охрана окружающей среды», включая:

1. Основные загрязняющие вещества в составе возможных выбросов, сбросов и отходов, образующихся в процессах, которые могут быть разработаны (изменены) с использованием результатов дипломной работы (включая примерные объёмы их образования на единицу основного сырья или готовой продукции);

2. Предполагаемые решения по охране атмосферного воздуха, включая возможные способы очистки отходящих газов;

3. Предполагаемые решения по охране водоемов от загрязнения, включая возможные способы очистки сточных вод;

4. Предполагаемые решения по экологически безопасному обращению с отходами производства и потребления;

5. Основные результаты экономической оценки природоохранных мероприятий;

6. Основные результаты оценки рисков возможных чрезвычайных (аварийных) ситуаций.

В заключении также отмечаются нерешенные экологические проблемы, связанные с реализацией анализируемой технологии, и основные направления научно-исследовательских и опытных работ, проведение которых необходимо для создания эффективной системы минимизации воздействия на окружающую среду предполагаемого технологического процесса (предупреждение образования загрязняющих веществ и отходов, очистка отходящих газов и сточных вод, переработка и использование отходов в качестве вторичных ресурсов, экологически безопасное их удаление и др.).

Делается общий вывод о технической возможности и экономической целесообразность создания более экологически чистого (безотходного) производства с использованием результатов дипломной работы.

4. ПРАВОВАЯ И НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ БАЗА ОЦЕНКИ

И ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

ПРОИЗВОДСТВЕННО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И

ЭКОНОМИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4.1. Законодательные акты в области охраны окружающей Правовой и нормативно-методической базой проведения оценки воздействия производственно-хозяйственной деятельности на окружающую среду и решения задач экономического регулирования в области охраны окружающей среды являются законы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и официальные нормативно-методические документы, предназначенные для использования в этой сфере и прошедшие регистрацию в Минюсте РФ. К числу важнейших законодательных актов природоохранного назначения следует отнести:

1. Федеральный закон "Об охране окружающей среды" [11], 2. Федеральный закон "Об охране атмосферного воздуха" [12], 3. Водный кодекс Российской Федерации [13], 4. Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" [14], 5. Земельный кодекс Российской Федерации [15], 6. Лесной кодекс Российской Федерации [16], 7. Федеральный закон "О животном мире" [17], 8. Федеральный закон "Об экологической экспертизе" [18].

4.2. Экологические требования к производственно-хозяйственной Статья 32 Федерального Закона “Об охране окружающей природной среды” [11] следующим образом определяет виды планируемой деятельности и стадии реализации планов, для которых оценка воздействия на окружающую среду является обязательной.

Статья 32. Проведение оценки воздействия на окружающую среду.

Оценка воздействия на окружающую среду проводится в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, независимо от организационно-правовых форм собственности субъектов хозяйственной и иной деятельности.

Оценка воздействия на окружающую среду проводится при разработке всех альтернативных вариантов предпроектной, в том числе прединвестиционной, и проектной документации, обосновывающей планируемую хозяйственную и иную деятельность, с участием общественных объединений.

Требования в области окружающей среды. При создании и эксплуатации производственно-хозяйственных и иных объектов должен соблюдаться целый ряд требований в области окружающей среды, выполнение которых должно анализироваться при проведении оценки воздействия. Если результаты оценки свидетельствуют о нарушении этих требований, то хозяйствующий субъект должен предусмотреть комплекс средозащитных мероприятий, направленных на их выполнение.

Общие требования в области охраны окружающей среды сформулированы в 34 статье Федерального Закона [11].

Статья 34. Общие требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов. Размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Требования на этапе проектирования объекта представлены в статье 36.

Статья 36. Требования в области охраны окружающей среды при проектировании зданий, строений, сооружений и иных объектов. При проектировании зданий, строений, сооружений и иных объектов должны учитываться нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, предусматриваться мероприятия по предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды, а также способы размещения отходов производства и потребления, применяться ресурсосберегающие, малоотходные, безотходные и иные наилучшие существующие технологии, способствующие охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов.

Ввод в эксплуатацию объектов регламентируется статьёй 38.

Статья 38. Требования в области охраны окружающей среды при вводе в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов.

Ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществляется при условии выполнения в полном объеме требований в области охраны окружающей среды, предусмотренных проектами, и в соответствии с актами комиссий по приемке в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, в состав которых включаются представители федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды.

Запрещается ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, не оснащенных техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, обеспечивающими выполнение установленных требований в области охраны окружающей среды.

Запрещается также ввод в эксплуатацию объектов, не оснащённых средствами контроля за загрязнением окружающей среды, без завершения предусмотренных проектами работ по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Оценка воздействия хозяйственной деятельности на Конкретизация основных целей и принципов проведения оценки воздействия осуществлена в «Положении об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» [19].

Цель проведения оценки.

оценки определена следующим образом:

«Целью проведения оценки воздействия на окружающую среду является предотвращение или смягчение воздействия этой деятельности на окружающую среду и связанных с ней социальных, экономических и иных последствий».

Результаты оценки. В качестве результатов оценки воздействия на окружающую среду должны выступать:

окружающую среду намечаемой деятельности, альтернативах её реализации, оценке экологических и связанных с ними социально экономических и иных последствий этого воздействия и их значимости, возможности минимизации воздействий;

• выявление и учёт общественных предпочтений при принятии заказчиком решений, касающихся намечаемой деятельности;

• решения заказчика по определению альтернативных вариантов реализации намечаемой деятельности (в том числе о месте размещения объекта, о выборе технологий и иные) или отказа от неё, с учётом результатов проведенной оценки воздействия на окружающую среду».

Основные принципы оценки воздействия на окружающую среду.

К числу основных принципов оценки воздействия на окружающую среду в этом документе [19] отнесены следующие:

1. «При проведении оценки воздействия на окружающую среду необходимо исходить из потенциальной экологической опасности любой опасности любой намечаемой хозяйственной или иной деятельности);

обязательно на всех этапах подготовки документации, обосновывающей государственную экологическую экспертизу (принцип обязательности проведения государственной экологической экспертизы);

3. Материалы по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности, являющейся объектом экологической экспертизы, входят в состав документации, представляемой на экспертизу».

окружающую среду. Учитывая цели проведения оценки и требования к её результатам, исследования по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности должны включать следующее основные этапы:

• «определение характеристик намечаемой хозяйственной и иной деятельности и возможных альтернатив (в том числе отказа от деятельности);

• анализ состояния территории, на которую может оказать влияние намечаемая хозяйственная и иная деятельность (состояние природной среды, наличие и характер антропогенной нагрузки и т.п.);

• выявление возможных воздействий намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду с учётом альтернатив;

хозяйственной и иной деятельности (вероятности возникновения, степени, характера, масштаба, зоны распространения, а также прогнозирование экологических и связанных с ними социальных и экономических последствий);

• определение мероприятий, уменьшающих, смягчающих или предотвращающих негативные воздействия, оценка их эффективности и возможности реализации;

• оценка значимости остаточных воздействий на окружающую среду и их последствий;

• сравнение по ожидаемым экологическим и связанным с ними социально-экономическим последствиям рассматриваемых альтернатив, в том числе варианта отказа от деятельности, и обоснование варианта, предлагаемого для реализации;

мониторинга и контроля на всех этапах реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности;

анализа реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности;

• подготовка предварительного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности (включая краткое изложение для неспециалистов)».

4.4. Правовая база экологического нормирования В Главе V Закона «Об охране окружающей среды» рассмотрены основные положения, связанные с осуществлением экологического нормирования.

Так в статье 19 определены цели нормирования в области охраны окружающей среды.

Статья 19. Основы нормирования в области охраны окружающей осуществляется в целях государственного регулирования воздействия гарантирующего сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.

Об установлении нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в атмосферу и водные объекты говорит 23 статья закона.

Статья 23. Нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов. Нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов.

При невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов могут устанавливаться лимиты на выбросы и сбросы на основе разрешений, действующих только в период проведения мероприятий по охране окружающей среды, внедрения наилучших существующих технологий и (или) реализации других природоохранных проектов с учётом поэтапного достижения установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов.

Статья 24. Нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение. Нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение устанавливаются в целях предотвращения их негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с законодательством.

Средозащитные мероприятия. Как уже было указано выше, невыполнение требований соблюдения экологических нормативов приводит к необходимости разработки и внедрения различных средозащитных мероприятий, которые должны обеспечить снижение уровня негативных воздействий до допустимого (ФЗ «Об охране окружающей среды», ГЛАВА VII. Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности).

4.5. Методы экономического регулирования Особое место в повышении эффективности природопользования занимают методы экономического регулирования. Статья 24 закона «Об охране окружающей среды» так определяет экономические механизмы природопользования.

Статья 14. Методы экономического регулирования в области охраны окружающей среды. К методам экономического регулирования в области охраны окружающей среды относятся:

• разработка государственных прогнозов социально-экономического развития на основе экологических прогнозов;

• разработка федеральных программ в области экологического развития Российской Федерации и целевых программ в области охраны окружающей среды субъектов Российской Федерации;

• разработка и проведение мероприятий по охране окружающей среды в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде;

• установление платы за негативное воздействие на окружающую среду;

• установление лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов, лимитов на размещение отходов производства и потребления и другие виды негативного воздействия на окружающую среду;

• проведение экономической оценки природных объектов и природно-антропогенных объектов;

• проведение экономической оценки воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;

наилучших существующих технологий, нетрадиционных видов энергии, использовании вторичных ресурсов и переработке отходов, а также при осуществлении иных эффективных мер по охране окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации;

• поддержка предпринимательской, инновационной и иной деятельности (в том числе экологического страхования), направленной на охрану окружающей среды;

• возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде;

совершенствованию и эффективному осуществлению охраны окружающей среды.

С учётом особенностей выпускных работ студентов химикотехнологических специальностей целесообразно в первую очередь обратить внимание на четыре метода экономического регулирования, связывающие финансовые интересы хозяйствующих субъектов с социально-экономическими интересами общества. К числу таких методов можно отнести:

• установление нормативов предельно допустимых выбросов и сбросов загрязняющих веществ и лимитов на размещение отходов производства и потребления;

• разработку и проведение мероприятий по охране окружающей среды в целях поддержания воздействия не выше нормативного уровня;

• проведение экономической оценки воздействия производственнохозяйственной деятельности на окружающую среду;

• установление и взимание платы за негативное воздействие на окружающую среду как в пределах допустимых воздействий, так и при превышении нормативного уровня.

Платность природопользования.

экономического механизма снижения воздействия на окружающую среду и стимулирования разработки и внедрения средозащитных мероприятий является установление и взимание экологических платежей. Платность природопользования и виды воздействий, за которые взимаются платежи, определены в Законе «Об охране окружающей среды».

Статья 16. Плата за негативное воздействие на окружающую среду.

Негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются федеральными законами.

К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся:

• выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ;

• сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;

• загрязнение недр, почв;

• размещение отходов производства и потребления;

электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий;

• иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

Внесение платы не освобождает субъектов хозяйственной и иной деятельности от выполнения мероприятий по охране окружающей среды и возмещения вреда окружающей среде.

Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается законодательством Российской Федерации. Этот порядок регламентируется Постановлением Правительства РФ "Об утверждении порядка определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" [20].

Назначение платежей. Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды [21], определяют назначение платежей за загрязнение окружающей среды следующим образом:

«Плата за загрязнение представляет собой форму возмещения экономического ущерба от выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду Российской Федерации, которая возмещает затраты на компенсацию воздействия выбросов и сбросов загрязняющих веществ и стимулирование снижения или поддержание выбросов и сбросов в пределах нормативов, а также затраты на проектирование и строительство природоохранных объектов».

Источники платежей за загрязнение окружающей природной среды. Этим же документом «устанавливаются следующие источники платежей за загрязнение окружающей природной среды:

• платежи в пределах допустимых нормативов выбросов, сбросов загрязняющих веществ, размещения отходов осуществляются за счет себестоимости продукции (работ и услуг);

• платежи за превышение допустимых нормативов выбросов, сбросов загрязняющих веществ, размещения отходов (лимиты или временно согласованные нормативы выбросов, сбросов, размещения отходов, а также превышение лимитов или временно согласованных нормативов выбросов, сбросов, размещения отходов) осуществляются за счёт прибыли, остающейся в распоряжении природопользователей».

Такая дифференциация источников является одним из элементов экономического механизма стимулирования природопользователей к снижению негативных воздействий.

Виды ставок платежей. К числу важных стимулирующих факторов следует отнести и использование для расчёта платежей двух видов ставок платы – ставок за воздействие в пределах нормативного уровня и пятикратных ставок за загрязнение окружающей среды в пределах временно установленного лимита. Санкции за превышение лимитов предусматривают использование нормативов платы за загрязнение среды в пределах лимита, увеличенные в пять раз, т.е. в 25 раз по сравнению со ставками в пределах норматива. Действующие базовые ставки платежей определены Постановлением Правительства РФ "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления" [22].

указаниями» [21] установлены и другие составляющие средозащитных затрат, включаемых в себестоимость продукции.

«В себестоимость продукции (работ и услуг) включаются также:

• текущие затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией фондов природоохранного значения, очистных сооружений, золоуловителей, фильтров и других природоохранных объектов, • расходы по захоронению экологически опасных отходов, оплате услуг сторонних организаций за приём, хранение и уничтожение экологически опасных отходов, сточных вод, • другие виды текущих природоохранных затрат».

Направления использования платежей. Взимаемые платежи направляются в бюджеты разных уровней для целевого использования на средозащитные цели. На основании пунктов 14, 16 и 21 статьи Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части регулирования межбюджетных отношений» [23] плата за негативное воздействие на окружающую среду подлежит зачислению:

• 20% в федеральный бюджет, • 40% в бюджет субъекта федерации (для Москвы и СанктПетербурга 80%), • 40% в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

Оценка коммерческой (финансовой) эффективности проектов.

производственно-хозяйственных объектов, в разработку и внедрение новой техники и проведение средозащитных мероприятий платежи за загрязнение окружающей среды и размещение отходов используются в качестве экологической составляющей затрат показателей коммерческой (финансовой) эффективности проектов.

Экономическая оценка воздействия производственнохозяйственной деятельности на окружающую среду. Экономическая оценка воздействия производственно-хозяйственной деятельности на окружающую среду заключается в определении величины экологоэкономического ущерба, наносимого ей выбросами химических веществ в загрязнением почв и другими вредными воздействиями.

Понятие эколого-экономического ущерба.

эколого-экономическим ущербом будем понимать приведенные затраты у реципиентов, направленные на уменьшение негативного воздействия (защиту от него) или (и) на компенсацию его последствий.

методической основой укрупнённой оценки ущерба от загрязнения атмосферы и водных объектов в результате хозяйственной деятельности определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей среды»

[24].

Для оценки ущерба от загрязнения почв с 1993 г. используется «Порядок химическими веществами [25].

инвестирования средств. Величина эколого-экономического ущерба характеризует размеры экономического вреда, наносимого природе и обществу загрязнением окружающей среды хозяйственной деятельностью человека. Именно этот показатель принимается во внимание при оценке общественной (экономической) эффективности инвестирования средств в различные проекты производственно-хозяйственной и средозащитной направленности.

4.6. Виды средозащитных мероприятий и их классификация Выпускная квалификационная работа в высшем учебном заведении химико-технологического профиля предполагает выполнение либо некоторого инновационного исследования в области химии и химической технологии, либо проектирование конкретного производственного объекта с обоснованием выбора технологических схем и аппаратурного оформления процессов, решения вопросов организации строительства и производства, технико-экономического и эколого-экономического обоснования проектных решений.

Как внедрение прикладных исследований, так и реализация проектных решений в производственно-хозяйственной сфере приводит в большинстве случаев к изменению состояния окружающей природной среды, являющемуся результатом воздействия на нее производственных и хозяйственных процессов.

Эти изменения могут быть как направленными, то основной целью работы является уменьшение воздействия на окружающую среду, так и могут выступать в качестве побочного результата решения конкретных технологических и экономических задач.

Первой задачей автора раздела «Охрана окружающей среды»

является оценка уровня воздействия производственных процессов на окружающую среду.

Следующим шагом следует считать проведение сравнительного экологического и эколого-экономического анализа результатов проведённого исследования или предлагаемых проектных решений, что предполагает наличие необходимой базы для сравнения. В качестве такой базы могут выступать:

• нормативные показатели качества окружающей среды;

• уровень воздействия (экологическая ситуация) до (без) внедрения результатов работы;

• уровень воздействия (экологическая ситуация) при реализации типовых решений;

• уровень воздействия (экологическая ситуация) при реализации наиболее прогрессивных решений.

Если результаты проведённого анализа будут свидетельствовать о несоблюдении нормативов качества окружающей среды и низкой эффективности природопользования, то автору работы необходимо предложить и обосновать комплекс мероприятий, направленных на позитивное решение возникших природоохранных проблем.

Мероприятия, ориентированные на защиту окружающей природной среды от антропогенных воздействий и повышение эффективности природопользования, могут быть достаточно разнообразными.

Природоохранный эффект таких мероприятий может достигаться в результате:

• внесения изменений в технологию изготовления продукции, приводящих к уменьшению загрязнения окружающей среды;

утилизации отходов;

• установки на предприятии стандартной средозащитной техники;

• создания и внедрения новых более эффективных методов водо- и газоочистки;

средозащитной и ресурсосберегающей направленности;

• внедрения системы экологического менеджмента и т.д.

По своему целевому назначению эти мероприятия могут быть разделены на три большие группы.

мероприятия, единственная цель которых уменьшение промышленного загрязнения окружающей среды. Природоохранный эффект мероприятий этого типа заключается в сокращении количества вредных веществ, попадающих в окружающую среду. Снижение уровня опасного воздействия приводит, в свою очередь, к уменьшению экологического ущерба как в натуральном, так и в стоимостном исчислении.

Вторая группа объединяет одноцелевые ресурсосберегающие мероприятия, осуществляемые с целью достижения экономии сырья, топлива и энергии. Ресурсосберегающий эффект разработок и здесь оценивают как в натуральном, так и ценностном измерении. Эффект получают в результате снижения норм расхода сырьевых и топливноэнергетических ресурсов в сфере производства, уменьшения потерь при транспортировке и хранения предметов и продуктов труда, использовании новых менее материало- и энергоёмких технологических процессов и производств, замене одних сырьевых компонентов на другие менее дефицитные и более дешёвые, осуществлении поставок ресурсов от близко расположенных поставщиков, выбора более эффективных способов доставки, внедрения различных организационных мероприятий и управленческих решений.

Средозащитные задачи решаются здесь наряду с проблемами повышения качества продукции, улучшения использования сырья, топлива, энергии, технологического оборудования, рабочей силы и других элементов материального производства. Структура экономического эффекта, получаемого при внедрении мероприятий третьей группы, неоднозначна и зависит от конкретных специфических особенностей каждого из них.

5. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ НОРМИРОВАНИЕ

природопользования является экологическое нормирование. К числу хозяйствующего субъекта, следует отнести:

• нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (ПДВ);

веществ в поверхностные и подземные водные объекты и на рельеф местности (ПДС);

производства и потребления (НОиЛРО).

5.1. Нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих Максимально возможный объём выброса конкретного загрязняющего вещества в единицу времени задаётся нормативом предельно допустимого выброса. Нормативы предельно допустимых выбросов (ПДС) предназначены для:

• осуществления государственного контроля за состоянием и охраной атмосферного воздуха, • установления размеров экологических платежей за загрязнение атмосферы, • наложения штрафов и предъявления исков о возмещении ущерба при нарушении законодательства в области охраны атмосферы, • оценке эффективности воздухоохранных мероприятий.

Значение ПДВ понадобится студенту, выполняющему дипломную (прогнозируемых) выбросов над нормативными, расчёта платежей за загрязнение атмосферы, анализа эколого-экономической эффективности предложенных атмосферозащитных мероприятий.

Норматив предельно допустимого выброса загрязняющего вещества в атмосферный воздух устанавливается для стационарного источника загрязнения с учетом технических нормативов выбросов и фонового загрязнения атмосферы при условии не превышения данным источником гигиенических и экологических нормативов качества атмосферного воздуха и предельно допустимых (критических) нагрузок на экологические системы.

Норматив ПДВ задаёт массу выброса вещества в единицу времени и т/г), при которой обеспечивается соблюдение санитарног/с гигиенических нормативов в воздухе населённых мест ( ПДК мр i и др.) при наиболее неблагоприятных для рассеивания условиях, т.е. приземная концентрация вещества в приземном слое на границе санитарно-защитной зоны предприятия и вне её не должна превышать предельно допустимой концентрации.

ГОСТ 17.2.3.02-78 определяет предельно допустимый выброс как количество вредного вещества, выбрасываемое в атмосферу в единицу времени, которое не разрешается превышать со стороны предприятия или другого источника загрязнения атмосферного воздуха.

Под временно согласованным выбросом (ВСВ) следует понимать временный лимит выброса загрязняющего вещества в атмосферный воздух, который устанавливается для действующих стационарных источников выбросов с учетом качества атмосферного воздуха и социально-экономических условий развития соответствующей территории в целях поэтапного достижения предельно допустимого выброса.

Основанием для установления временно согласованного выброса загрязняющего вещества в атмосферу может являться:

• превышение фоновой концентрации загрязняющего вещества в месте расположения предприятия над значениями предельно допустимых концентраций;

• наличие объективных технических или экономических причин, не допускающих достижения предприятием норматива предельно допустимых выбросов в настоящее время.

Разработка предельно допустимых и временно согласованных выбросов обеспечивается юридическим лицом, имеющим стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, на основе:

• проектной документации (в отношении вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности);

• данных инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (в отношении действующих объектов хозяйственной и иной деятельности).

Разработка проекта нормативов ПДВ загрязняющих веществ в атмосферу базируется на применении следующих шести основных правил:

1. Каждый субъект хозяйственной деятельности, являющийся источником загрязнения атмосферного воздуха, обязан иметь согласованный проект нормативов ПДВ;

2. Норматив ПДВ устанавливается по каждому загрязняющему веществу (или группе суммации) для каждого источника выброса загрязняющих веществ в атмосферу и предприятия в целом. Для неорганизованных выбросов и совокупности мелких одиночных источников (вентиляционные выбросы из одного производственного помещения, от одной расположенной в помещении или на открытом воздухе установки, аэрационных фонарей, вентиляционных шахт и т.д.) устанавливают суммарный ПДВ;

3. Норматив ПДВ должен задавать объём выброса вещества в единицу времени, при котором выбросы рассматриваемого источника в совокупности с выбросами других источников города не должны создавать в зоне воздействия предприятия приземных концентраций, превышающих ПДК;

4. Если в районе расположения предприятия фоновая концентрация объективного характера не могут быть достигнуты на момент разработки проекта, то вводится поэтапное сокращение выбросов. Для каждого этапа устанавливаются временно согласованные выбросы (ВСВ) с ориентацией на уровень выбросов действующих предприятий аналогов с наилучшими экологическими показателями. ВСВ устанавливается на определенный срок с разработкой плана-графика мероприятий по достижению нормативов ПДВ;

5. При установлении норматива ПДВ и лимита ВСВ следует учитывать:

• физико-географические и климатические особенности местности;

• расположение промышленных площадок;

санаториев, зон отдыха города;

• перспективы развития предприятия, прилежащей селитебной территории и промышленной зоны;

• значения фоновых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе;

6. Увеличение высоты труб с целью улучшения рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере для снижения уровня приземных концентраций допускается только после применения всех доступных современных средств по сокращению выбросов.

Критерий качества атмосферного воздуха, используемый при установлении норматива предельно допустимого выброса в атмосферу, задаёт обязательное соотношение между приземными концентрациями загрязняющих веществ с учётом фона и предельно допустимыми концентрациями. Для загрязняющих веществ независимого действия их максимальная концентрация Сi max в приземном слое атмосферы с учетом концентрации фона Сi ф (на расстоянии до двух метров от поверхности земли) не должна превышать предельно допустимой концентрации ПДК i, т.е.

Концентрации Сi max загрязняющих веществ, принадлежащих группе суммации (iIгр.с), должны удовлетворять следующему условию:

Для установления нормативов предельно допустимых выбросов концентрации ПДК мр i (или 0,8 ПДК мр i ( для центральной части городов с высокой плотностью населения и для природных территорий и зон отдыха). При отсутствии установленных максимальных разовых концентраций допускается производить их оценку по значениям среднесуточных предельно допустимых концентраций  EMBED Equation.3  Проверка выполнимости критериев качества требует проведения расчета приземных концентраций загрязняющих веществ. Моделирование рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере регламентируется концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий» (ОНД-86) [26]. В соответствии с решениями Министерства природных ресурсов для расчёта приземных концентраций могут быть использованы только программные продукты, согласованные в установленном порядке.

Поскольку в большинстве случаев у студентов отсутствует возможность провести расчёт приземных концентраций и на основе результатов моделирования рассеивания решить вопрос об установлении нормативов ПДВ, то • либо необходимо выяснить значения ПДВ и ВСВ на предприятии, для решения задач которого выполняется соответствующая дипломная работа или проект, • либо следует хотя бы грубо оценить предельно допустимое значение выбросов из рассматриваемого источника.

необходимости обеспечить при выбросе в атмосферу рассматриваемого i го вещества значение максимально возможной приземной концентрации в пределах выполнение критерия качества в любой точке территории зоны влияния источника. Оценка значения предельно допустимого выброса ПДВ i в г/с осуществляется для неблагоприятных метеоусловий при выполнении требования с использованием соответствующего соотношения из ОНД-86 [26].

Максимальное значение приземной концентрации вредного вещества Сi max (мг/м3) при выбросе газовоздушной смеси из одиночного точечного источника с круглым устьем при неблагоприятных метеорологических условиях определяется по формуле:

Откуда предельно допустимый выброс находится как A коэффициент, зависящий от температурной стратификации атмосферы;

безразмерный коэффициент, учитывающий скорость оседания вредных веществ в атмосферном воздухе;

коэффициенты, учитывающие условия выхода газовоздушной смеси из устья источника выброса;

h высота источника выброса над уровнем земли (для наземных источников при расчетах принимается h = 2 м), м;

рел. м - безразмерный коэффициент, учитывающий влияние рельефа местности (в случае ровной или слабопересеченной местности с перепадом высот, не превышающим 50 м на 1 км, V1 расход газовоздушной смеси, м3/с.

Значение коэффициента температурной стратификации A соответствует неблагоприятным метеорологическим условиям, при которых концентрация загрязняющих веществ в атмосферном воздухе максимальна. Этот коэффициент принимает значения:

A =250 для территорий Республики Бурятии и Читинской области;

A =200 для Европейской территории России: районов, расположенных южнее 50° с. ш., для районов Нижнего Поволжья, остальной территории Сибири;

A =180 для Европейской территории РФ и Урала от 50 до 52° с. ш. за исключением попадающих в эту зону перечисленных выше районов;

A =160 для Европейской территории РФ и Урала севернее 52° с. ш. (за исключением Центра Европейской территории);

A =140 для Московской, Тульской, Рязанской, Владимирской, Калужской, Ивановской областей.

приниматься по аналогии с районами России, имеющими сходные климатические условия турбулентного обмена.

проектировании объекта определятся по формуле D диаметр устья источника выброса, м;

w0 средняя скорость выхода газовоздушной смеси из устья источника, м/с.

Средняя скорость выхода оценивается в технологической части проекта или принимается в соответствии с действующими для данного производства нормативами.

окружающего атмосферного воздуха t атм.возд (°С) следует принимать наиболее жаркого месяца года по СНиП 2.01.0182[27], а температуру выбрасываемой в атмосферу газовоздушной смеси t атм.возд распространённых источников загрязнения атмосферы, как котельные, работающие по отопительному графику, допускается при расчетах принимать значения t атм.возд равными средним температурам наружного воздуха за самый холодный месяц по СНиП 2.01.0182 [27].

запрашиваются в территориальном Центре по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по месту расположения предприятия.

Поправка на скорость оседания частиц принимается равной:

упорядоченного оседания которых практически равна нулю;

F =2 для мелкодисперсных аэрозолей (кроме рассмотренных выше) при среднем эксплуатационном коэффициенте очистки выбросов не менее 90% рел. м ;

F =2,5 – для частиц, выбрасываемых в атмосферу при среднем эксплуатационном коэффициенте очистки 75% рел. м < 90% ;

F =3 – для частиц, выбрасываемых в атмосферу при среднем отсутствии.

выбросах достаточно для того, чтобы в течение всего года наблюдалась его интенсивная конденсация сразу же после выхода в атмосферу, при источников, где выбросы сопровождаются коагуляцией влажных пылевых частиц.

значение параметров f, v и f e, для чего применяются следующие формулы f = fe ) Параметр v м наряду с рассмотренными выше используется для определения коэффициента n При f < 100 и v м 2 коэффициент n принимает значение быть найдено по следующей формуле:

коэффициент n определяется по рассмотренным выше формулам, осуществляется также с ориентацией на достижение ПДК i, но уже в соответствии с выражением Кроме установления нормативов ПДВ в г/с следует установить норматив предельно допустимых выбросов в т/г. Для упрощения процедуры формирования такого норматива в дипломных работах и проектах может быть сделано допущение о равенстве максимальных выбросов в (г/с) среднегодовым выбросам в (г/с). В этом случае при известном времени работы оборудования (источнике образования i -го загрязняющего вещества) (час/г) годовой предельно допустимый выброс может быть определен как 5.2. Нормативы предельно допустимых сбросов загрязняющих Нормативы предельно допустимых сбросов (ПДС) используются при:

• выдаче лицензий на водопользование, • осуществлении государственного контроля за использованием и охраной водных объектов, • установлении размеров платежей, связанных с пользованием водными объектами, • наложении штрафов и предъявлении исков о возмещении ущерба при нарушении водного законодательства, • оценке эффективности водоохранных мероприятий.

Студент рассчитывает нормативы ПДС в дипломной работе или проекте с целью оценки уровня воздействия сбросов загрязняющих веществ в водный объект, расчёта суммы платежей за негативное воздействие на водную среду, анализа эколого-экономической эффективности предложенных водоохранных мероприятий.

Под предельно допустимым сбросом загрязняющих веществ в водный объект понимается масса вещества в сточных водах, максимально допустимая к отведению с установленным режимом в данном пункте водного объекта в единицу времени с целью обеспечения норм качества воды в контрольном створе или на участке водного объекта (с учётом вида водопользования).

Под временно согласованным сбросом (ВСС) следует понимать временный лимит сброса вредного (загрязняющего) вещества в водный объект в единицу времени, который устанавливается для действующих источников сброса (выпусков) сточных вод с учётом качества вод водного объекта и социально-экономических условий развития соответствующей территории в целях поэтапного достижения установленного норматива предельно допустимого сброса.

Контрольный створ в задачах установления нормативов предельно допустимых сбросов ПДС представляет собой поперечное сечение водного потока, в котором контролируются показатели качества воды.

Проект нормативов ПДС разрабатывается для проектируемых, реконструируемых и действующих предприятий-водопользователей.

При установлении нормативов предельно допустимых сбросов в водный объект загрязняющих веществ, образующихся на (ПДС) предприятии в результате производственной или иной хозяйственной деятельности, используются следующие основные правила:

1. Каждый субъект хозяйственной деятельности, являющийся источником загрязнения водных объектов, обязан иметь согласованный проект нормативов ПДС;

2. Норматив ПДС устанавливается для каждого загрязняющего вещества (с учетом наличия веществ I и II классов опасности с одинаковыми лимитирующими признаками вредности (ЛПВ)), каждого выпуска сточных вод и предприятия в целом;

3. Норматив ПДС должен задавать количество загрязняющего вещества, сбрасываемого в водный объект в единицу времени, при котором его концентрация в установленном контрольном створе или на участке водного объекта (с учётом его целевого использования) не должна превышать соответствующую предельно допустимую концентрацию (ПДК):

4. При превышении ПДК в контрольном створе норматив ПДС устанавливается исходя из условия сохранения (не ухудшения) состава и свойств воды в водных объектах, сформировавшихся под влиянием природных факторов;

5. При отсутствии на момент установления норматива ПДС объективной технической или экономической возможности его достижения территориальными органами МПР России на определённый срок устанавливаются лимиты временно согласованных сбросов (ВСС) загрязняющих веществ с поэтапным сокращением сбросов до уровня ПДС;

6. При установлении нормативов ПДС и лимитов ВСС следует учитывать:

• характеристики водоёмов, включая их ассимилирующую способность;

• вид водопользования;

• параметры и расположение выпусков сточных вод;

• значения фоновых концентраций в водном объекте;

7. В случае одновременного использования водного объекта для различных целей к составу и свойствам воды принимаются наиболее жесткие нормы из числа установленных.

Нормативы предельно допустимого сброса (ПДС) в целом для предприятия должны устанавливаться для каждого сбрасываемого вещества по совокупности значений ПДС отдельных действующих, проектируемых и реконструируемых источников загрязнения (сброса), т.е.

как суммарное значение этих ПДС.

При установлении норматива предельно допустимого сброса по отдельным загрязняющим веществам в качестве критерия качества вод водного объекта используется условие, ограничивающее создаваемую сбросом концентрацию Сi max загрязняющего вещества в установленном контрольном створе или на участке водного объекта (с учётом его целевого использования) с учётом фона Сi ф :

При установлении норматива предельно допустимого сброса (ПДС) для загрязняющих веществ I и II классов опасности с одинаковыми лимитирующими признаками вредности (ЛПВ) используется условие, ограничивающее для iI загрязняющих веществ с учетом фона Сi ф в установленном контрольном створе или на участке водного объекта (с учётом его целевого использования):

загрязняющих веществ в водные объекты используются следующие нормы качества воды, установленные нормативными документами федерального уровня:

• предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ в водах объектов, используемых для хозяйственно-питьевых и коммунальнобытовых целей ПДКв i ;

• предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ в водах объектов, используемых для рыбохозяйственных целей – ПДК рх i ;

• ориентировочные допустимые уровни ОДУi ;

• ориентировочные безопасные уровни воздействия – ОБУВi.

Определение величины норматива предельно допустимого сброса загрязняющих веществ в водные объекты осуществляется с учетом следующих рекомендаций:

загрязняющего вещества определяется для всех категорий водопользования как произведение максимального часового расхода сточных вод qст (м3/ч) на концентрацию в них загрязняющих веществ Сст i (г/м3), обеспечивающую выполнение условий в контрольном створе,:

2. В соответствии с «Правилами охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами» [28] для сбросов сточных вод в черте населённого пункта Сст i устанавливаются на уровне соответствующих 3. Если фактический сброс вредных веществ со сточными водами меньше расчетного ПДСi, то в качестве ПДСi принимается фактический сброс;

4. Если природное фоновое содержание загрязняющих веществ в водном объекте по каким-либо показателям не обеспечивает нормативное качество воды в контрольном створе, то ПДС по этим показателям устанавливается исходя из условий соблюдения природного фонового качества воды в контрольном створе;

конкретного вещества устанавливается из условия равенства 6. Для предприятий, расположенных в районах с повышенной минерализацией природных вод, при расчёте ПДС принимается величина Сст i, равная 1500 мг/л в качестве предельного уровня минерализации поверхностных вод (ГОСТ 2874-82. Вода питьевая. Гигиенические требования и контроль за качеством) [29].

Расчёт концентраций загрязняющих веществ в контрольном створе должен проводиться с использованием специализированных программных продуктов, согласованных с органами охраны окружающей среды.

С целью упрощения процедуры установления нормативов ПДС в загрязняющего вещества использовать в качестве концентрации в стоке Сст i соответствующее значение ПДК i, т.е.

Для перехода к годовым нормативам можно воспользоваться выражением:

5.3. Нормативы образования и лимиты размещения отходов В качестве основных элементов лимитирования в сфере обращения с отходами (как одного из механизмов экологического нормирования) выступает разработка и применение:

• нормативов образования отходов;

• лимитов на размещение отходов;

• нормы накопления отходов (преимущественно бытовых).

количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции и годовом объёме производства.

Лимиты на размещение отходов устанавливают предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается предназначенных для этих целей объектах размещения отходов с учётом экологической обстановки данной территории.

При разработке проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение необходимо принимать во внимание:

• экологическую обстановку на рассматриваемой территории, • количество, вид и класс опасности образующихся отходов, • предельно допустимые вредные воздействия предполагаемых к размещению отходов, на окружающую среду, • наличие имеющихся технологий переработки отходов данного вида, которые включены в банк данных о технологиях использования и обезвреживания отходов, являющийся составной частью государственного кадастра отходов.

Для определения (расчёта) нормативов образования отходов могут использоваться следующие методы:

• метод расчёта по материально-сырьевому балансу;

• метод расчёта по удельным отраслевым нормативам образования отходов;

• расчётно-аналитический метод;

• экспериментальный метод;

• метод расчёта по фактическим объёмам образования отходов для вспомогательных и ремонтных работ (статистический метод);

• метод расчёта по справочным таблицам удельных нормативов образования отходов.

Удельные нормативы Н iобр.отх могут быть установлены на единицу p-й эксплуатируемого оборудования, используемой площади, персонала и т.п.

умножением удельного норматива на годовой нормообразующий показатель (плановый годовой объём производства продукции, переработки сырья, количества единиц используемого оборудования, площади территории, численности персонала и др.) для всех видов деятельности Pi, при которых образуются отходы i-го вида:

Лимит на размещение отходов ЛРОi для отходов, не подлежащих утилизации, будет соответствовать их годовой норме образования:

Если часть отходов miпл.втор. рес в плановом порядке может быть реализована в качестве вторичного ресурса, то лимит на размещение отходов получают как разность:

Студентами этот показатель должен быть использован в проекте (или дипломной работе) для анализа степени безотходности производства, эффективности ресурсосберегающих мероприятий.

Оценка ущерба от загрязнения окружающей природной среды.

Оценка экономического ущерба от загрязнения окружающей среды может осуществляться с использованием как прямых пореципиентных, так и укрупнённых методов оценки. Первая группа методов характеризуется достаточно точными и обоснованными результатами, но их получение требует значительных трудовых и финансовых затрат. Вторая группа методов позволяет получить более грубые оценки ущерба, однако её существенным достоинством является низкая трудоемкость и низкая стоимость эколого-экономических расчётов.

Для определения эколого-экономического ущерба от загрязнения атмосферы, водных объектов и почвенного покрова на стадии разработки методы оценки [24, 25]. Описание этих методов приводится ниже.

6. УКРУПНЕННАЯ ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОГО УЩЕРБА ОТ

ЗАГРЯЗНЕНИЯ АТМОСФЕРЫ

Антропогенное загрязнение атмосферного воздуха происходит в результате выброса в атмосферу химических веществ, наносящих вред населению и другим реципиентам. Активное воздействие на реципиентов осуществляется на территории, называемой зоной активного загрязнения выброса в атмосферу. Форма и размеры зоны будут зависеть от типа I lЗВ.атм = 1, 2,... i,... nIатм.

Результаты воздействия, а, следовательно, и экономический ущерб от загрязнения атмосферного воздуха, будут зависеть от:

• состава реципиентов J lрец.ЗАЗ = {1, 2,... j,... n J l }, находящихся в зоне активного загрязнения l -го источника выброса, и среднего значения показателя относительной опасности воздействия на реципиентов в ЗАЗ l заз ;

поправкой на характер рассеивание примесей f i l ;