«ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА БЕЛАРУСИ История государства и права Беларуси Минск 2006 Кузнецов И.Н. История государства и права Беларуси: Учебно-справочное пособие. - М н.,2006. В пособии в хронологическом порядке ...»

Причины принятия Образование СССР Принятие Конституции Белоруссии принятием Конституции Расширение территории I. Общие положения II. О предметах ведения Всебелорусского съезда Советов и ЦИК БССР III. О Всебелорусском съезде Советов IV. О ЦИКе БССР VI. О народных комиссариатах БССР VII. О предметах ведения местной власти VIII. О съездах Советов IX. Об исполнительных комитетах X. О Советах рабочих, крестьянских и народных депутатов XI. Об избирательном праве XII. О производстве выборов XIII. О гербе, флаге и столице БССР Схема и структура высших органов власти и управления по избирателей) и окружных съездов советов (1 депутат на 10 тыс. жителей) или депутаты непосредственно районными съездами Советов, ст.

ЦИК БССР

носитель верховной власти между съездами, ст. Советов в количестве членов определяемом съездом, ст. высший законодательный, распорядительный и

СНК БССР

Руководство отдельными отраслями управления, ст. Высший Совет Народного Хозяйства Народный комиссариат юстиции Народный комиссариат финансов Народный комиссариат просвещения Народный комиссариат труда Народный комиссариат здравоохранения Народный комиссариат торговли Народный комиссариат социального Народный комиссариат рабочекрестьянской инспекции Центральное статистическое Управление Народный комиссариат земледелия Государственное политическое Управление Народный комиссариат внутренних дел Комментарии:

VI Всебелорусский Чрезвычайный съезд Советов, проходивший 9-15 января г., поручил ЦИК БССР подготовить в соответствии с Конституцией Союза ССР и изменившимся территориально-административным делением республики проект новой Конституции Белоруссии и представить его на утверждение VII Всебелорусскому съезду Советов. Созданная 15 января на съезде Конституционная комиссия представила в феврале 1925 г. проект новой Конституции на рассмотрение четвертой сессии ЦИК БССР.

Сессия ЦИК БССР, одобрив работу комиссии, решила направить подготовленный ею проект местным исполнительным комитетам для изучения и обсуждения среди широких масс рабочих и крестьян. В процессе обсуждения трудящиеся предложили внести ряд изменений и дополнений в отдельные статьи проекта.

Вначале предполагалось рассмотреть проект Конституции БССР и принять ее на VII Всебелорусском съезде Советов, но на этом съезде вопрос о принятии новой Конституции не обсуждался, так как часть внесенных в проект предложений при обсуждении требовала дополнительного обсуждения.

В связи с необходимостью доработки проекта Конституции ЦК Компартии Белоруссии 15 января 1927 г. создал комиссию в составе 5 человек (А.Г. Червяков (председатель), А.И. Кривицкого, И.А. Адамовича, М.А. Сегаля и А.И. Бейлина). В марте 1927 г. Бюро ЦК КП(б)Б рассмотрело основные положения проекта Конституции и внесло в проект ряд поправок. Окончательное редактирование с учетом поправок, предложенных на заседании Бюро ЦК КП(б)Б, было поручено Конституционной комиссии.

Проект Конституции БССР обсуждался также комиссией фракции ВКП(б) в президиуме ЦИК Союза ССР под председательством А.С. Енукидзе. Комиссия сделала ряд замечаний и подчеркнула особую важность обстоятельного обсуждения основ ных положений Конституции БССР на сессии ЦИК БССР и широкими массами трудящихся.

Конституционная комиссия с учетом замечаний отредактировала проект Конституции БССР и внесла его на рассмотрение VIII съезда Советов, делегаты которого после обсуждения утвердили новую Конституцию Белорусской Советской Социалистической Республики.

В Конституции четко распределялся классовый характер Советского государства.

В ст. 2 записано: «Белорусская Советская Социалистическая Республика – есть социалистическое государство диктатуры пролетариата, осуществляющее свои задачи на основе союза рабочих и крестьян». Носителем верховной власти являлся Всебелорусский съезд Советов, а в период между съездами – центральный Исполнительный Комитет БССР (ст. 3). Закрепляя принцип всевластия Советов, Конституция провозглашала: «Вся власть в пределах БССР принадлежит Советам рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов».

Подтверждая социалистический характер государства, Конституция в ст. закрепляла государственную собственность на все земли, леса, недра, воды, фабрики и заводы, железнодорожный, водный и воздушный транспорт и средства связи.

Касается Конституция и вопроса о статусе БССР в связи с образованием СССР. В ст. 4 записано, что БССР, «как союзная республика, передает Союзу полномочия, определенные ст. 1-й Конституции Союза Советских Социалистических Республик» и сохраняет «право свободного выхода из Союза» согласно ст. 4-ой Конституции СССР.

Четко определят Конституция и суверенные права БССР: принимать и изменять конституцию республики, решать вопрос об изменении границ (ст. 24), создавать свои органы власти и управления (ст. 3, 31, 45, 53 и др.) и др.

Большое внимание в Конституции уделено вопросам системы, структуры и компетенции высших органов власти и управления. Отражая особенность сложившейся системы органов власти и управления, Конституция БССР 1927 г. закрепляет, что носителями верховной власти в республике являются Всебелорусские съезды Советов, а в период между съездами Советов – ЦИК БССР (ст. 3).

Высокое положение занимает и Президиум ЦИК, который согласно ст. Конституции является «высшим законодательным, распорядительным и контролирующим органом».

Для общего управления БССР согласно ст. 40 Конституции образуется СНК, который через народный комиссариаты, исполнительные комитеты и Советы осуществляет свою деятельность. Конституция 1927 г., как и Конституция ССРБ 1919 г.

';

и Конституция СССР 1924 г., наделяет этот орган управления правом издавать «декреты и постановления, обязательные к исполнению на всей территории Белорусской Советской Социалистической Республики» (ст. 41).СНК согласно ст. ответственен перед Всебелорусским съездом Советов и ЦИКом БССР. Постоянный контроль за текущей деятельностью осуществляет ЦИК БССР и его Президиум.

Именно эти органы могут отменить или приостановить согласно ст. 43 «всякое постановление» СНК.

Отраслевыми органами, с помощью которых СНК БССР осуществляет руководство отдельными отраслями управления, являются народные комиссариаты, перечень которых дан в ст. 45.

Не все народные комиссариаты имели равный правовой статус, ибо 5 из ни х (народные комиссариаты финансов, труда, торговли, рабоче-крестьянской инспекции и Высший Совет народного хозяйства на права комиссариата), в целом подчинялись ЦИКу БССР, его Президиуму СНК БССР, должны были осуществлять «в своей деятельности директивы соответственных народных комиссариатов Союза Советских Социалистических Республик (ст. 46). Кроме того, при СНК БССР находятся уполномоченные народных комиссариатов СССР: по иностранным делам, по военным и морским делам, путей сообщения, почт и телеграфов. Это означает, что Конституция БССР предусматривает в силу образования СССР и Конституции СССР 1924 г. 3 вида народных комиссариатов: республиканские, союзно-республиканские и союз ные.

К сожалению, не все вопросы, касающиеся высших органов власти и управления, нашли отражение в Конституции. Так, ничего не сказано о периодичности созыва сессий ЦИК, о составе Президиума вообще не упомянуто.

М естным органам власти и управления в Конституции посвящено четыре главы (VII-X), в которых раскрываются их система, структура, порядок комплектования. Что же касается компетенции, то она не получила должного отражения и дана в общем плане. Законодатель в ст. 54 дает перечень шести направлений работы местных Советов (окружных и районных съездов Советов, их исполкомов, а также городских, местечковых и сельских Советов), которые именует задачами Советов.

При комплектовании как высших так и местных органов власти и управления Конституция закрепляет ярко выраженный классовый принцип. Так, в главе XI, где речь идет об избирательном праве в ст. 71 указывается семь категорий лиц, которые не могут избирать и не могут быть избранными. Этот перечень не нов: он абсолютно идентичен тому перечню, который содержит Конституция РСФСР 1918 г. (ст. 65). В ст.

70 отмечается, что «все, добывающие средства жизни производительным и общественно полез ным трудом, а также лица, занятые домашним хозяйством, обеспечивающие для первых возможность производительного труда могут избирать и быть избранными. Лица, состоящие в Красной Армии и Красном флоте, также не ограничивались в избирательных правах.

По Конституции БССР 1927 г. избирательное право не только не было всеобщим, но оно было и не равным, и непрямым (ст.ст. 26,57).

В отличии от Конституции СССР 1924 г., которая не содержит ни раздела, ни главы о правах и свободах граждан СССР, Конституция БСССР 1927 г. в первой главе «общие положения» закрепляет демократические права и свободы, устанавливает обязанности граждан БССР. Из 23 статей этой главы 17 посвящено правам, свободам и обязанностям. Так, не только провозглашается, но и гарантируется право на создание организаций, право на проведение митингов, шествий, свобода выражения мнений, свобода совести, равенство прав граждан независимо от расовой и национальной принадлежности, право свободного пользования родным языком и другие права и свободы. И лишь две обязанности возлагаются на граждан БССР – это обязанность трудиться (ст. 7) и всеобщая воинская повинность (ст. 13).

До принятия новой Конституции БССР в 1937 г., т. е. за 10 лет, в Конституцию БССР 1927 г. были внесены отдельные из менения, коснувшиеся как прав и свобод граждан, так и органов управления и административно-территориального деления республики.

История разработки и принятия Конституции БССР 1937 г.

Глубокие преобразования в социальной структуре общества Принятие Конституции СССР 1936 г.

1 глава. «Общественное устройство»

2 глава. «Государственное устройство»

«Высшие органы государственной власти»

«Органы государственного управления»

«Местные органы государственной власти»

6 глава. «Бюджет БССР»

7 глава. «Суд и прокуратура»

8 глава. «Основные права и обязанности граждан»

9 глава. «Избирательная система»

Общая характеристика Конституции БССР 1937 г.

закрепила более простую трехзвенную систему органов государственной власти значительно расширила демократические права и свободы граждан закрепила всеобщее, прямое, равное при тайном голосовании избирательное право закрепила первую попытку реализации принципа разделения властей впервые закрепила приоритетность партийной власти.

Комментарии:

5 января 1936 г. Конституция СССР была утверждена Чрезвычайным VIII Всесоюзным съездом Советов, а 19 февраля 1937 г. была принята Конституция БССР.

В ней были четко определены экономические и политические основы советского общества:

социалистическая собственность на орудия и средства производства; Советы депутатов трудящихся.

Закреплялись важнейшие принципы социализма:

полное политическое и социальное равноправие всех граждан БССР независимо от национальности, расы, пола, вероисповедания, их права и свободы.

Высшим органом власти в БССР являлся Верховный Совет, а в период между сессиями Верховного Совета – Президиум Верховного Совета БССР.

Верховный Совет осуществлял законодательную власть, избирал Президиум Верховного Совета БССР, формировал и утверждал правительство – СНК БССР и контролировал их деятельность. Впервые Конституция содержала разделы о бюджете республики, суде и прокуроре. Следует отметить, что законодательная власть стала принадлежать исключительно Верховному Совету БССР. В случае необходимости между сессиями Верховного Совета его Президиум мог внести изменения в действующее законодательство с последующим утверждением на очередной сессии Верховного Совета. Впервые было произведено разграничение между органами государственной власти и центральными органами государственного управления.

Образуемый Верховным Советом и подотчетный ему, СНК являлся высшим исполнительным и распорядительным органом БССР. М естные Советы депутатов трудящихся, образованные вместо съездов Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, являлись органами государственной власти. Исполкомы местных Советов были отнесены к органам государственного управления.

Конституция БССР внесла большие принципиальные изменения в советскую избирательную систему: выборы в Советы осуществлялись на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Конституцией БССР утвержден герб, флаг республики, т.е. символы белорусской государственности (ст. 119 и ст. 120), а также столица (ст. 121).

Конституция БССР привела политическую надстройку в соответствие с экономическим базисом и социальной структурой общества, сложившимися к середине 30-х годов XX в. Принятие ее дало новый толчок для развития всех отраслей советского права.

МАССОВЫЕ РЕПРЕССИИ НА ТЕРРИТОРИИ

Жертвы массовых репрессий Граждане иностранных государств белорусы 64,08% рабочие 15,97% высшее 8,1% поляки 17,18% крестьяне 68,48% незаконченное украинцы 1,14% помещики 0,04% татары 0,19% духовенство 0,79% начальное 27,65% колхозники 15,84% единоличники-хуторяне 14,28% мужчины 89,04% женщины 10,96% рабочие 7,86% учителя 1,5% инженерно-технические работники 0,8% творческая интеллигенция 0,58% 250 тыс. человек Ре пре ссивные органы Комментарии:

Демократизация общества, начало которой было положено в середине 80-х гг., осветило многие «черные страницы» истории нашего государства. Открываются новые направления в историографии.

Несмотря на то, что массовая реабилитация началась в 1954 г., а фактические материалы получили освещение в средствах массовой информации с середины 80-х гг., но даже сегодня цельного исследования по вопросам массовой репрессии нет.

Тяжело отразился и на белорусском народе тоталитарный режим. Особое место в нем занимают политические репрессии 30-40-х гг. XX века. В ее основе лежало ложное теоретическое утверждение Сталина об обострении классовой борьбы. В силу чего репрессии направлялись против десятков тысяч людей. М ужчины и женщины разных национальностей, слоев общества, профессий, образования и т.д. были зачислены в ряды «врагов народа».

Жертвами репрессий являлись граждане БССР, СССР, иностранных государств, лица без гражданства, привлеченные на территории Белоруссии судебными или несудебными органами по политическим, социальным, национальным и другим мотивам к уголовной ответственности.

В общем в 30-40-е гг. было привлечено к уголовной ответственности 600 тыс.

человек.

Основную часть дел (83,3%) рассматривали внесудебные органы:

«двойки» – комиссии НКВД СССР и Прокурор СССР. Образованы в 1934 г.;

«тройки» – комиссии в составе трех человек. Во главе «тройки» стоял нарком НКВД, а также в состав в ходили представители партийных органов и прокуратуры.

Окончательно сформировались в 1934г.;

коллегии ОГПУ – Объединенное государственное политическое управление.

Образованы в 1923 г.;

отряды НКВД – Народный комиссариат внутренних дел.

Основные статьи, по которым возбуждались уголовные дела:

72 ст. УК – пропаганда и агитация против советской власти (33,77%) 68 ст. УК – шпионаж (38,04%) 76 ст. УК – организация деятельности против советской власти (28,94%) 63 ст. УК – измена Родине (8,81%) 64 ст. УК – подготовка вооруженного восстания (7,3%) 66 ст. УК – оказание помощи иностранной буржуазии (4,94%) 69 ст. УК – подрыв государственной промышленности (8,86%) 70 ст. УК – террористически акты против представителей советской власти (5,44%) 75 ст. УК – контрреволюционный саботаж (0,77%) М ногим жертвам предъявлялось обвинение сразу в нескольких преступлениях.

Среди бедствий, рожденных системой на протяжении более 70-летней истории, первое место, безусловно, занимают политические репрессии, которые представляют собой не что иное, как геноцид против своего народа.

На территории Беларуси необоснованно репрессировано в административном порядке 349 тыс. человек, а всего жертвами репрессий этого периода стали 600 тыс.

человек.

ОСОБЕННОСТИ СУДЕБНОГО РАССМОТРЕНИЯ И

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В

ПАРТИЗАНСКИХ ЗОНАХ БЕЛОРУССИИ В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ

ОТЕЧКСТВЕННОЙ ВОЙНЫ (1941-1944 гг.) Особе нности судебного рассмотре ния и предваритель ного рассле дования пре ступле ний в В 1941-1944 гг. на территории Судебные инстанции Законодательные акты Белоруссии воевали 400 тыс. партизан Военно-полевые трибуналы партизанских отрядов Комментарии:

Как известно, БССР была одной из первых союзных республик, принявшей на себя удар войск фашистской Германии, которая оккупировала большую часть территории БССР.

В условиях оккупационного режима, введенного фашистами, з начительная часть населения республики сражалась с врагом в партизанских отрядах. Естественно, что в партизанских зонах необходимо было обеспечить законность и правопорядок. С этой целью образуются суды, которые имели свои особенности, в том числе и порядок рассмотрения дел. Так, сначала представитель командования или партийного органа докладывал собранию личного состава содержание уголовного дела, затем собрание выясняло обстоятельства дела, задавало вопросы подсудимому, свидетелям. Приговор выносился путем открытого голосования. При осмотре места происшествия протоколы не велись.

Судебные органы в партизанских отрядах сложились не сразу. В период зарождения партизанского движения правосудие осуществлялось коллегиально подпольными или партийными организациями, а во время расширения партизанского движения функция осуществления правосудия в некоторых партизанских зонах передается партизанским судам, председатель и заседатели которых избирались на общем собрании личного состава партизанских отрядов.

Военно-полевые трибуналы были образованы в 1942-1943 гг. и рассматривали дела, касающиеся командиров партизанских частей. Дела рассматривались коллегиально в составе 3 человек.

Но в действительности зачастую имело место сов мещение партизанских судов и военно-полевых трибуналов.

В партизанских отрядах Витебской области в период свободного пользования Суражскими воротами партизанские суды не создавались, но после закрытия ворот они начали действовать.

Следует иметь ввиду, что на территории Белоруссии в тылу врага в годы ВОВ вместе с партизанами действовало более 200 отдельных разведывательных диверсионных групп (6000 человек). В таких группах правосудие осуществляло коллегиально командование группы.

Особо строгие санкции применялись к лицам, которые совершали преступления против мирного населения, занимались разбоем, грабежом, укрывали преступников.

Таким образом, в годы ВОВ в партизанских зонах Белоруссии судебное рассмотрение и предварительное расследование преступлений по сравнению с мирным периодом имело свои особенности. Они выражались в разнообразии форм осуществления правосудия. Это разнообразие обусловлено военной обстановкой в целом и местными условиями, складывающимися в конкретном районе, области, зоне и т.д. К началу 1943 г. повсеместно была создана довольно стройная и четкая судебная система, которая с незначительными из менениями просуществовала до конца ВОВ.

История разработки и принятия Конституции БССР 1978 года и политической жизни общества после принятия 1937 г.

Конституции БССР 1937 г.

Наличие большого Принятие новой Конституции СССР 1977 г.

территориальное устройство территориальное устройство БССР управления БССР 15.Исполнительные комитеты план экономического и экономического и социального развития Конституции БССР и Разработка и принятие Конституции БССР 1978 г. проходили в соответствии с общепринятыми стадиями правотворческого процесса. Были созданы, как принято, Конституционная комиссия высшего законодательного органа – Верховного Совета БССР для подготовки проекта новой Конституции в 1977 г. и Редакционная комиссия – по подготовке окончательного текста проекта Конституции в 1978 году. Председателем и Конституционной комиссии и Редакционной комиссии был первый секретарь ЦК КПБП П.М. М ашеров, т.е. весь ход работ над проектом Конституции шел под непосредственным руководством первых лиц партийного и государственного аппарата республики. Проект Конституции 1978 г. по Указу Президиума Верховного Совета БССР «О проекте Конституции БССР» – 16 марта 1978 г. был 18 марта этого же года опубликован во всех республиканских и областных газетах. 14 апреля 1978 г. на второй день своей работы девятая сессия Верховного Совета БССР девятого созыва приняла Декларацию Верхов ного Совета БССР «О принятии и объявлении Конституции (Основного Закона) Белорусской ССР», в которой указывалось, что Верховный Совет БССР принимает Конституцию БССР и объявляет о ее введении с 14 апреля 1978 г.

Конституция БССР 1978 г., имея много общего с Конституцией 1937 г., отличается от последней и структурой, и содержанием. В новой Конституции БССР, помимо глав и статей, есть еще четко названные разделы, что облегчает пользование ее текстом; значительно большее количество статей (172 в место 122!) и статьи о правах, свободах и обязанностя х помещены во втором разделе Конституции БССР 1978 г.

Тогда как аналогичные статьи в Конституции БССР 1937 г. содержаться в восьмой главе.

Как структура, так и содержание Конституции БССР 1978 г. отражают де-юре ту демократическую тенденцию в развитии всех сфер общественной и государственной жизни, которая наметилась в СССР в середине 50-х годов.

Особенно большие изменения глубоко демократического характера внесены по вопросу прав, свобод и обязанностей граждан во втором разделе Конституции БССР «Государство и личность». Впервые на конституционном уровне закрепляется право граждан на участие в управлении государственными и общественными делами (ст. 46), право на жилище (ст. 42), право на государственную охрану здоровья (ст. 40), право на пользование достижения ми культуры (ст. 44), право обращаться с жалобами на действ ие должностных лиц (ст. 56) и другие.

Новым в Конституции является и положение, касающиеся экономической системы (глава 2), где на ряду с государственной и колхоз но-кооперативной собственностью впервые конституционно закрепляется собственность профсоюзных и общественных организаций (ст. 10). Более того, за общественными органами впервые закрепляется право участвовать в решении политических, хозяйственных и социальнокультурных вопросов, а также право законодательной инициативы. Это свидетельствует о большей самостоятельности и о возросшей их роли в жизни общества.

Демократичным является и положение согласно которому значительно расширяется круг лиц, участвующих в управлении государством благодаря снижению возраста, дающего право быть избранным в Верховный Совет БССР с 21 года до 18 лет (ст. 85).

Но, к сожалению, как и многие положения Конституции БССР 1937 г., некоторые положения новой Конституции носили декларативный характер и в реальной общественно-политической и государственной жиз ни не действовали, так как уже в момент принятия Конституции БССР 1978 г. во всех сферах общественной жизни наметились застойные (кризисные) явления, которые в середине 80-х годов вызвали острую необходимость проведения радикальных реформ во всех сферах общественной жизни и на всех уровнях – в СССР и республиках. Руководящая партия вынуждена была публично заявить об этом на XXVII съезде КПСС в 1986 г. и на XIX Всесоюзной конференции КПСС в 1988 г. и определить основные направления реформ.

БЕЛОРУССКАЯ ССР НА МЕЖДУНАРОДНОЙ

внешнеполитического курса: отказ от - «потепление отношений со странами Запада»

политики «железного занавеса» - активизация деятельности БССР на Возрастающая политическая активность:

50-е гг. – БССР участница международных конференций и Отрицательные стороны:

договоров 80-е годы – более 180 договоров заключено с участием БССР БССР имела постоянных представителей в международных организациях:

- Постоянное представительство БССР при ООН - Постоянное представительство БССР при европейском отделении ООН - Постоянное представительство БССР при ЮНЕСКО - Постоянное представительство БССР при МАГАТ Э - непосредственные переговоры с иностранными государствами (белорусско-польские переговоры по вопросу изменения линии государственной границы).

- участие в кодификации и развитии международного права в ходе дипломатических консультаций и переговоров с представителями различных государств.

БССР участница крупнейших договоров: БССР участница международных конференций:

- договор «О принципах деятельности - 1954 г. – Гаагская конференция по защите государства по исследованию и культурных ценностей в случае вооруженного использованию космического конфликта.

пространства, включая луну и другие - Венская конференция по праву небесные тела» (1967 г.) международных договоров (1968-1969 гг.) - о запрещении испытания ядерного - Римская конференция по воздушному праву БССР подписала большое число международных Конвенций по различным вопросам:

- Конвенция о правах и иммунитетах Объединенных Наций (1953 г.) - Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (1958 г.) - Конвенция №95 относительно защиты заработной платы (1961 г.) - Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования Комментарии:

После потепления международных отношений в середине 50-х годов БССР стала более активно участвовать в международных отношения х. В 50-е годы БССР была участницей 54 международных конференций и договоров, а в 80-е годы только договоров было подписано более 180, что наглядно показывает о возрастании политической активности БССР на международной арене. Члены делегаций БССР в ООН выдвигались на различные руководящие посты в ООН, что подтверждает признание БССР на международной арене. БССР являлась членом специализированных учреждений ООН (ЮНЕСКО, М АГАТЭ, МСЭ (М еждународный союз электросвязи), МОТ (М еждународная организация труда), ИАКО – М еждународная организация гражданской авиации) и т.д.).

БССР имела обширную практику международной деятельности, которая осуществлялась в виде непосредственных переговоров с иностранными государствами, участия в многосторонних переговоров, участия в модификации и развитии международного права в ходе дипломатических консультаций.

В 50-80 гг. произошло значительное расширение международных связей БССР в таких областях как просвещение, наука, культура, экономика. Проходил обмен делегациями, проводились вечера дружбы, организовывались международные художественные выставки и научные конференции, обучались иностранные студенты в вузах. В экономической сф ере БССР сотрудничала более чем со 100 странами.

БССР являлась равноправным участником международных отношений и субъектом международного права. Формально БССР была самостоятельна в международном общении, но республика всегда действовала в рамках единой политико-идеологической линии СССР, намеченной ЦК КПСС. Дипломатические сношения с иностранными государствами осуществлялись через посольства СССР.

Подводя итог, можно с полной уверенностью сказать, что БССР получила реальную возможность внешнеполитической деятельности лишь в соответствии с Законом от 1 февраля 1944 г., хотя право выступать на международной она имела как суверенное государство и в соответствии с М анифестом от 1 января 1919 г. и Конституцией 1919 г., т.е. со дня своего образования.

ГОСУДАРСТВО И ПРАВО РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Высшие органы государственной власти Республики Беларусь по Конституции 1994 г. с изменениями и Совет Республики (верхняя палата).

Избираются косвенным голосованием по человек от каждой области и г. Минска на года. 6 человек назначает президент.

Правительство – заместители и министры, а - обеспечивает проведение единой Совет Министров также руководители иных экономической, финансовой, Конституционный 6 судей (включая председателя) осуществляет контроль за Суд Высший Хозяйственный Суд Прокуратура государственного назначается Комментарии:

Согласно дополнениям и из менениям к Конституции 1994 г., принятых в ноябре 1996 г., Президент РБ является главой государства, гарантом Конституции РБ, прав и свобод человека и гражданина.

Президент олицетворяет единство народа, гарантирует реализацию основны х направлений внутренней и в нешней политики, представляет РБ в сношениях с другими государствами и международными организациями. Президент принимает меры по охране суверенитета РБ, ее национальной безопасности и территориальной целостности, обеспечивает политическую и экономическую стабильность, преемственность и взаимодействие органов государственной власти, осуществляет посредничество между органами государственной власти.

Парламент – Народное собрание РБ является представительным и законодательным органом РБ. Парламент состоит из двух палат: Палаты представителей и Совета Республики.

В функции Палаты представителей в ходит: рассмотрение проектов законов, назначение выборов Президента, она дает согласие на назначение премьер-министра, отставку Президента, отмену распоряжений Председателя Палаты представителей и т.д.

В функции Совета Республики водит: одобрение или отклонение принятых Палатой представителей проектов законов о внесении дополнений в Конституцию, избрание судей в Конституционный Суд, принятие решения о роспуске местных Советов депутатов, он отменяет решения местных Советов депутатов, которые не соответствуют законодательству и т.д.

Исполнительную власть осуществляет в РБ Правительство – Совет министров РБ – центральный орган государственного управления. Правительство в своей деятельности подотчетно Президенту РБ и ответственно перед Парламентом РБ.

Правительство руководит системой подчиненных ему органов государственного управления и других органов исполнительной власти. Правительство состоит из премьер-министра, его заместителей и министров. Премьер-министр назначается Президентом с согласия Палаты представителей.

М естное управление и самоуправление осуществляется гражданами через М естные Советы депутатов. Высшая судебная власть в РБ принадлежит судам:

Конституционному Суду, Верховному Суду и Высшему Хозяйственному Суду.

Государственный контроль за использованием республиканского бюджета, использованием государственной собственности, исполнением актов Президента, Правительства и других государственных органов, регулирующих отношения государственной собственности, хозяйственные, финансовые и налоговые отношения, осуществляет Комитет государственного контроля.

Надзор за точным исполнением законов, декретов и иных нормативных актов всеми государственными органами, предприятиями, должностными лицами и гражданами осуществляет прокуратура. На нее также возлагается надзор за исполнением законов при расследовании преступлений. Возглавляется Прокуратура Генеральным прокурором, который назначается Президентом с согласия Совета Республики.

Национальный банк регулирует кредитные отношения, денежное обращение, определяет порядок расчетов и обладает исключительным правом эмиссии денег.

Председатель и члены Правления Национального банка назначаются Президентом с согласия Совета Республики.

ПРОБЛЕММЫ РАЗДЕЛЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ,

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ И СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ В РБ.

Конституция РБ 1994 г. (с изменениями и дополнениями).

Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 г.

Законодате ль ная власть. Исполните ль ная власть. Судебная власть Конституции РБ, согласно ст. 107 Конституции РБ Конституционный Суд парламента, в форме закона подчиненных ему органов; подчиняются только закону и - депутатам Палаты представителей;

- Совету Республики;

- Правительству;

- а также гражданам, обладающим избирательным правом, в кол-ве не менее тыс. человек.

Комментарии:

Важнейшим принципом формирования правового государства Конституция РБ рассматривает разделение законодательной, исполнительной и судебной властей. Нередко такое деление трактуется как полная независимость и равенство этих властей. С подобной трактовкой согласиться нельзя: власти не могут быть равны в своих правах и независимы друг от друга, иначе не будет их функциональной самостоятельности, во-первых, а государство перестанет быть единым механизмом, во-вторых. Суть заключается в четком разграничении функций, прав, обязанностей, ответственности каждой из ветвей власти. Такое разграничение не только не должно исключать взаимодействие властей, но и призвано обеспечить их уравновешенность в осуществлении государственных функций, взаимное взаимодействие в целях достижения сбалансированности в решении сложных проблем. Иной подход на нынешнем уровне развития общества чреват серьезными конфликтными ситуациями.

Высшим законодательным органом власти в РБ является Парламент. Парламент состоит из Палаты представителей и Совета Республики. Срок полномочия Парламента – 4 года. Полномочия Парламента могут быть продлены на основании закона только в случае войны.

По статье 100 Конституции РБ любой законопроект, если иное не предусмотрено Конституцией, вначале рассматривается в Палате представителей и принимается в форме постановлений.

Решения палат считаются принятыми при условии, что за них проголосовало большинство от полного состава палат.

Согласно ст. 88 Конституции РБ, определяющей законодательные полномочия парламента, в форме закона должны решаться вопросы о принятии и изменении Конституции, об утверждении Республиканского бюджета, отчет о его выполнении, установление республиканских налогов и сборов, о ратификации и денонсации международных договоров, об амнистии, о роспуски местных Советов, о военной доктрине и др. В его полномочия также входит назначение Президента, принятие его отставки.

Право законодательной инициативы принадлежит Президенту, депутатам Палаты представителей, Совету Республики, Правительству, а также гражданам, обладающим избирательным правом, в кол-ве не менее 50 тыс. человек и реализуется в Палате представителей (ст. 99).

Исполнительной властью в РБ обладает Совет М инистров РБ (правительство).

Правительство в своей деятельности подотчетно Президенту РБ и ответственно перед Парламентом РБ. Согласно ст. 107, Правительство РБ: руководит системой подчиненных ему органов; разрабатывает основ ные направления внутренней и внешней политики и принимает меры по их реализации; разрабатывает и представляет Президенту для внесения в Парламент проект республиканского бюджета и отчет о его исполнении; обеспечивает проведение единой экономической, денежной и политики;

обеспечивает исполнение Конституции и т.д.

Судебная власть в РБ представлена судами. Система судов строится на принципа х территориальности и специализации. Судоустройство определяется законом.

Суды осуществляют правосудие на основе Конституции и принятых в соответствии с ней иных нормативных актов. В республике никто не может пересмотреть решение Конституционного Суда, осуществляющего контроль за конституционностью нормативных актов, принимаемых Парламентом, Президентом, Кабинетом М инистров, министерствами и ведомствами. Конституционный Суд может по собственной инициативе пересмотреть свои решения при изменении конституционной нормы, при открытии новых обстоятельств, о которых Конституционный Суд ранее не з нал. Норматив ные акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу в порядке, определенном законом.

РАЗВИТИЕ ПРАВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

законодатель ства Закон «Об ответственности за Т аможенный кодекс – неуважение к суду» – 1990 г. 1993 г.

Декларация о государственном Конституция Республики суверенитете БССР – 1990 г. Беларусь – 1994 г.

Закон «О печати и других средствах информации» – Закон «О собственности» – Закон «О гражданстве Республики Беларусь» – 1991 г.

Закон «О подоходном налоге с граждан» – 1991 г.

Закон «О названии Белорусской Советской Социалистической Закон «О народном голосовании (референдуме) в БССР» – 1991 г. И другие кодексы.

Закон «О приватизации жилищного фонда в БССР» – 1992 г.

Закон «Об обороне» – 1992 г.

Закон «О Контрольной палате РБ»

– 1992 г.

Закон «О государственных секретах» – 1992 г.

Закон «О Верховном Совете Республики Беларусь» – 1994 г.

Закон «О Президенте Республики Беларусь» – 1994 г.

Закон «О Кабинете Министров Республики Беларусь» – 1995 г.

Закон «О беженцах» – 1995 г.

И другие законы.

Комментарии:

В 90-е годы право как регулятор общественных отношений стало использоваться в Республике Беларусь значительно полнее и оперативнее. На его развитие оказали влияние не только процессы, происходящие в экономике, социальной сфере и политике республики, но и процессы, происходящие как в СНГ так и в странах дальнего зарубежья. При правовом регулировании различных сфер общественной и государственной жизни в республике учитывался накопленный на данный период человеческой цивилизации мировой опыт, принимались во внимание нормы международного права.

В развитии права этого периода можно выделить три тенденции: интенсивное обновление текущего законодательства с целью его приспособления к новым условиям социально-экономической и политической жизни республики; координация права и приведение норм национального права в соответствие с нормами международного права. Последняя тенденция набирает силу в связи с 50-летния со дня принятия Всеобщей декларации прав человека. Об этом свидетельствует тот факт, что впервые в республике на высшем уровне – в парламенте – 23 июня 1998 г. начались парламентские слушания на тему «Проблема прав человек», в ходе которых был сделан объективный анализ действующего законодательства Республики Беларусь по данной проблеме, отмечены его недостатки и внесены предложения по его совершенствованию. Подтверждением наличия этой тенденции является проведенная в июне 1998 г. в М инске международная научно-практическая конференция «Роль органов конституционного контроля в защите социально-экономических и социальнокультурных прав и свобод граждан».

Из трех названных тенденций первая тенденция является наиболее действенной и результативной, так как именно она позволяет быстро вносить изменения в действующее законодательство. Что же касается кодификации права, то эта тенденция, имея место в развитии права, в настоящее время мало результативна. Это обусловлено многими причинами и обстоятельствами. Только некоторые отрасли законодательства кодифицированы (конституционное, таможенное), хотя по многим из них уже подготовлены проекты соответствующих кодексов, которые даже в первом и во втором чтении были рассмотрены в парламенте страны, но не приняты (уголовный, гражданский, налоговый, жилищный и другие кодексы).

Таким образом, право Республики Беларусь, интенсивно обновляясь, развивается, используя более широкий круг источников: текущее национальное законодательство, модельные кодексы СНГ, международно-правовые акты.

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПРАВОВОГО

ГОСУДАРСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ.

проблемы Создание стабильной - использование экономических способов руководства Создание прочной - стабилизация законодательства, правовой основы - ускорение кодификации законодательства, Верховенство закона - обеспечение полного соответствия текущего во всех сферах жизни законодательства нормам Конституции, общества и государства - установление четкой иерархии нормативно-правовых Обеспечение прав - приведение в полное соответствие перечня и и свобод граждан содержания прав и свобод граждан Республики Беларусь с Обеспечение принципа - завершение судебно-правовой реформы, разделения трех ветвей - повышение роли суда в системе государственного государственной власти механизма, выборность, гласность, отчетность, ответственность, сменяемость Повышение уровня - повышение материального благосостояния граждан, общей культуры - обеспечение неотвратимости наказания за нарушение вообще и правовой культуры закона, Другие проблемы.

Комментарии:

Важным направлением демократизации общества является формирование правового государства, в котором высшим принципом будет строгое подчинение закону. Это означает, что для формирования правового государства необходимо поднять и экономику и правовую культуру граждан на достаточно высокий уровень, гарантирующий демократическое развитие общества.

Создание правового государства связано с радикальным пересмотром, кодификацией и стабильностью законодательства, которое должно обеспечивать верховенство закона, а тем более Конституции.

Построение правового государства связано с повышением роли суда в структуре государственной власти и в обществе. Лицо, нуждающееся в квалифицированной и непредвзятой судебной защите, должно быть уверено в том, что оно получит его от государства. Необходимо повысить компетентность и профессионализ м судей, шире использовать суд присяжных заседателей и т.д.

В условиях ухудшения криминогенной обстановки органы внутренних дел не в состоянии в полной мере обеспечить защиту прав и свобод граждан, общественных и государственных интересов от преступных посягательств в силу чего возрастает роль судебных органов.

Необходимо ускорить проведение судебно-правовой реформы, так как система действующих судов не в состоянии в полном объеме выполнять функции, присущие этим органам в правовом государстве. Юстиция в целом, в том числе и суды, отстала от демократических из менений произошедших в обществе.

Важнейшей частью правового государства является Основной Закон – Конституция. Последняя призвана наиболее полно закрепить правовую основу для построения правового государства, содержать гарантии прав и свобод граждан Республики Беларусь. Нормы Конституции должны соблюдаться неукоснительно. Ни один нормативный акт не должен противоречить Конституции. Для эффективной реализации норм Основного Закона, прав и свобод граждан должен быть создан на научной основе сформированный государственный аппарат, органы которого четко функционируют, а его сотрудники обладают высокими моральными и профессиональными качествами.

VI-IX вв. Формирование у восточных славян первых политических объединений – 859 г. Первые летописные сведения о союзе кривичей.

862 г. Первые летописные сведения о городе Полоцке и Полоцком княжестве.

2-я половина IX в. Образование древнего восточнославянского государства Киевская Русь.

Середина X в. Образование Полоцкого княжества. Первым исторически известным 980 г. Первые летописные сведения о городе Т уров и Туровское княжество.

988 г. Принятие христианства в Киевской Руси.

1006 г. Первое упоминание о Литве в западных источниках.

1017 г. Первые летописные сведения о Бресте.

1-я половина XI в. Создание «Правды Ярослава мудрого» – самой древней части сводов 1067 г., 3 марта Битва на реке Немига между войсками коалиции князей Киевской Руси и 1097 г. Съезд князей в городе Любичи, на котором был подтвержден XI в. Образование Смоленского княжества.

2-я половина XI в. Образование Виленского княжества, удела Полоцкой земли.

Конец XI-начало Выде ление Минского удельного княжества из Полоцкого княжества.

XII вв.

1101 г. Образование Витебского княжества.

Начало XII в. Образование Городенского (Гродненского) княжества.

1-я половина XII в. Выде ление Друцкого, Изяславского (Заславского), Логожского (Логойского) удельных княжеств из Полоцкого княжества.

1160 г. Выде ление Слуцкого княжества из Туровского княжества.

1180 г. Образование Мстиславского княжества.

2-я половина XII в. Выде ление из Туровского княжества Пинского удельного княжества.

1202 г. Захват немецкими рыцарями устья реки Западная Двина и образование в 1210, 1212 гг. Мирные договоры князя Владимира с Ригой.

1223 г. Мирный договор Полоцка и Смоленска с Ригой.

Начало XIII в. Образование Новгородского (Нвогрудского) княжества.

1229 г. Торговый договор Смоленского, Полоцкого и Витебского княжества с Ригой, известный под названием «Смоленская торговая правда».

Конец XII-начало Образование Великого княжества Литовского со столицей в Новогрудке, XIII вв. объявление Миндовга великим князем.

1260 г., 13 июля Разгром войском Великого княжества литовского крестоносцев возле 1262 г. Договор между великим князем ВКЛ Миндовгом и Александром 1264 г., 22 декабря Мирный и торговый договор Полоцка с Ригой и Ливонским орденом.

1267 г. Первое упоминание о городе Могилеве.

1300 г. Торговый договор Полоцка с Ригой.

1307 г. Вхождение Полоцкого княжества в состав ВКЛ на правах автономии 1320 г. Вхождение Витебского княжества в состав ВКЛ на правах автономии.

1322 г. Заключение союза Великого княжества Литовского с Мазовецким 1325 г. Заключение договора между великим князем Гедимином (княжение 1320-1330 гг. Вхождение в состав ВКЛ Берестейской и Турово-Пинской земель 1330 г. Польские князья начали использовать печать с гербом «Погоня».

1331 г. Победа литовско-белорусского войска во главе с Гедимином над 1338 г. Договор ВКЛ с Ливонским орденом и Ригой о мире, границах, свободном Середина XIV в. Центральная часть ВКЛ разделена на две части: Виленскую и Т рокскую.

1355 г. Присоединение к ВКЛ Брянского княжества.

1358 г. Вхождение в ВКЛ Мстиславского княжества.

1362 г. Победа войск ВКЛ во главе с Ольгердом (княжение 1377-1392 гг.) над результате к ВКЛ присоединены земли бассейна Днепра и Южного Буга, Клевские, Черниговские, Северские, Волынские, Подольские и Переяславские земли, подчинено Смоленское княжество.

1384 г. Переговоры Ягайлы (княжение 1377-1392 гг.) с Дмитрием Донским о 1385 г., 14 августа Кревская уния – договор об объединении ВКЛ с Польским королевством.

1386 г. Избрание великого князя ВКЛ Ягайлы королем польским под именем 1387 г., 20 и 22 Общеземские грамоты Ягайлы о привилеях феодалов ВКЛ, которые 1387 г. Грамота городу Вильно на магдебурское право.

1390 г. Грамота городу Берестье на магдебурское право.

1391 г. Грамота городу Городне на магдебурское право.

1391 г. Витовт (княжение 1392-1430 гг.) вступил в политический союз с 1392 г., 5 августа Островское соглашение между Ягайлой и Витовтом о разделе власти в ВКЛ, по которому гарантирована самостоятельность последнего.

1398 г. Заключение Салинского договора, по которому Т евтонский орден 1401 г., 18 января и Виленско-Родамская уния – государственный и политический договор 11 марта ВКЛ с Польским королевством, по которому ВКЛ оставалось 1408 г. Определение границы между ВКЛ и Московским государством по рекам 1409-1411 гг. «Великая война» ВКЛ и Польского королевства против Т евтонского 1410 г., 15 июля Грюнвальдская битва – разгром Т евтонского ордена объединенными 1411 г., 1 февраля Торуньский мир между Польшей и ВКЛ, с одной стороны, и Тевтонским 1413 г., 2 октября Городельская уния – союз ВКЛ с Польшей, по которому 47 польских 1413 г. Образование Виленского и Трокского воеводств.

1422 г. Согласно Мельнскому договору о мире с Т евтонским орденом к ВКЛ 1432 и 1434 гг. Пожалование Жигимонтом Кейстутовичем общеземских привилеев об уравнивании личных и имущественных прав католиков и протестантов.

1447 г., 2 мая Пожалование общеземского привилея Казимиром Ягедлочником, который гарантировал феодалам личную неприкосновенность, отменил повинности с их имений, ввел крепостную зависимость крестьян.

1468 г., 29 февраля Издание Судебника Казимира Ягедлочника – первого сборника норм и 1492 г. Издан общеземский привилей, которым ограничена власть великого князя и повышена роль панов рады, определены основы гражданского и криминального права. Вошел в историю под названием «Александров 1492-1494 гг. Война ВКЛ с Московским государством, в результате ВКЛ потеряло 1499 г. Город Минск получил привилей на магдебурское право.

1501 г. Возобновление персональной унии ВКЛ и Польского королевства.

1501 г., октябрь Мельницкий привилей – грамота великого князя Александра, которая 1504 г. Образование Полоцкого воеводства.

1505 г. Принятие сеймом ВКЛ Родомской конституции, расширявшей права 1506 г. Образование Витебского воеводства.

1507 г. Образование Новагородского воеводства.

1512 г. Постановление об обязательстве выбирать по 2 депутата от повета.

1507-1508 гг., Войны Московского княжества с ВКЛ.

1512-1522 гг.

1514 г., 8 сентября Оршанская битва, в результате которой восточная Беларусь освобождена 1520 г. Образование Подляшского воеводства.

1529 г., 29 сентября Принятие и введение в действие 1-го Статута ВКЛ – свода законов 1557 г., 1 апреля Принятие «Устава на волоки».

1558-1583 гг. Ливонская война.

1563 г. Принятие Жигимонтом II Августом общеземского привилея об 1565-1566 гг. Административно-правовая реформа в ВКЛ: образованы новые воеводства, введены поветовые сеймики, городские, земские и 1565 г. Образование Минского воеводства.

1566 г., 11 марта Утвержден 2-ой Статут ВКЛ – свод законов феодального права.

1566 г. Образование Берестейского воеводства.

1569 г., 1 июля Люблинская уния – торжественное провозглашение об объединении на основе равенства Польского королевства и ВКЛ и образовании нового 1573 г. Издание законов, по которым шляхта приобретала право выбирать 1573 г. Принятие акта о свободе вероисповедания в РП.

1581 г., 1 марта Образование Главного литовского трибунала – высшего судебного и 1582 г., 15 января Перемирие на 10 лет между Россией и Речью Посполитой (фактическое 1588 г., 28 января Подтверждение королем Речи Посполитой Жигимонтом III Вазой 3-го 1589 г. Официальное утверждение права «либерум вето» (liberum veto – запрещаю), по которому каждый депутат сейма мог запретить любое 1596 г., 6 октября Берестейская церковная уния– договор об объединении на территории Речи Посполитой католической и православной церкви, появление 1600 г. Подписан мирный договор между Россией и Речью Посполитой.

1609-1726 гг. Деятельность Литовского скарбового трибунала.

1655 г., 20 октября Кейдонский договор об установлении унии Великого княжества 1673 г. Постановление сейма о проведении каждого третьего сейма Речи 1696 г., 29 августа Постановление всеобщей конференции сословий Речи Посполитой о том, чтобы все государственные документы писались не на белорусском 1702 г. Договор между Россией и ВКЛ о взаимопомощи в борьбе против 1703 г., весна Образование в ВКЛ Генеральной конфедерации, которая добивалась 1704 г., май Образование Сондомирской конфедерации, которая объявила о союзе с 1716 г., 23 марта Образование Виленской конфедерации литовской и белорусской шляхты, которая присоединилась к Торногродской конференции. В результате 1717 г., 1 февраля Однодневный «немой» сейм, на котором принято постановление об ограничении власти короля, о сокращении польской и белоруссколитовской армии.

1718 г. Декрет Главного литовского трибунала о задержании и возвращении 1732-1782 гг. Издание «Валюмио легум» – 8-томного сборника законов, постановлений 1754 г. Издание книги «Статьи военные» – первого систематизированного 1764 г. Образование в ВКЛ Генеральной конфедерации.

1766 г Постановление сейма о введении в ВКЛ единой системы мер и весов.

1767г., 20 марта Образование Слуцкой конфедерации протестантской и православной 1767 г Постановление сейма Речи Посполитой об уравнивании в политических 1768 г., 29 февраля Образование шляхтой Речи Посполитой Барской конфедерации, которая выступала за целостность и независимость государства.

1772 г. Первый раздел Речи Посполитой между Россией, Пруссией, Австрией (Петербургское соглашение 5.08.1772 г.). присоединение восточной 1772 г. Образование Могилевской и Полоцкой губерний.

1776 г. Лишение городов восточной части Беларуси самоуправления по 1788-1792 гг. Великий Сейм Речи Посполитой, названный Четырехлетним, который 1791 г., 3 мая Принятие Великим Сеймом новой Конституции, которая закрепила буржуазные принципы общественного и государственного строя РП.

1792 г. Создание Литовской генеральной конфедерации во главе с канцлером 1793 г. Второй раздел Речи Посполитой (Петербургская конвенция 23.1.1793 г.).

присоединение к России центральной части Беларуси и Правобережной 1793 г. Гродненский сейм (последний сейм Речи Посполитой) принял новую Конституцию и решение о 2-ом разделе государства. Конституция восстанавливала все предыдущие привилегии шляхты и liberum veto.

1794 г. Освободительное восстание в Речи Посполитой под руководством 1795 г. Третий раздел Речи Посполитой (Петербургская конвенция 24.10. г.). присоединение к Российской империи западной части Беларуси, части Литвы. Юго-западная часть присоединена к Австрии, северозападная – к Пруссии.

1795 г. Образование Виленской и Гродненской губерний.

1796-1811 гг. Образование на территории Беларуси Белорусской, Литовской и 1801 г. Образование на территории Беларуси Витебской, Минской, 1810 г. Возникновение военных поселений (Витебская и Могилевская губернии).

1812 г., 1 августа Постановление Наполеона о создании войска ВКЛ.

1812 г., 26 августа Разгром наполеоновских войск на реке Березина.

1813, 1817, 1818- Антикрепостнические выступления крестьянства на территории 1823 г. Указ Александра I о запрете белорусским детям учиться в зарубежных 1831, 1840 гг. Указы о ликвидации действия Статута ВКЛ 1588 г.

1840 г. Указ императора Николая I о запрете использования в официальных документах терминов «Беларусь», «Литва», введение вместо них 1844 г. Введение на Беларуси инвентарных правил-положений, которые 1844-1857 гг. Перевод крестьян на оброчную систему.

1857 г. Рескрипт Александра II на имя Виленского генерал-губернатора Назимова о создании губернских комитетов по крестьянским вопросам.

1861 г., 3 мая Манифест об отмене крепостного права в России.

1863-1863 гг. Восстание в Литве, Польше Беларуси.

1863 г., 13 марта Царский указ о введении обязательного выкупа крестьянских наделов в Виленской, Гродненской, Минской губерниях, позднее – в Могилевской 1864 г. Положение о льготах и преимуществах лицам русского происхождения 1865 г. Запрет лицам польского происхождения и католического 1872 г. Введение должности мирового судьи и назначение судей министром 1874 г. Введение всеобщей воинской обязанности.

1895 г. Первое празднование 1 мая рабочими Минска.

1896 г. Создание Рабочего союза Литвы – социал-демократической организации 1897 г. Основание Бунда – Всеобщего европейского рабочего союза в Литве, 1897 г. 1-я всеобщая перепись населения в России.

1897-1899 гг. Издание «Актов Литовско-Русской державы» – 2-томного сборника документов по истории ВКЛ 14-16 вв. Издал М.В. Довнар-Запольский.

1903 г. Создание БСГ (Белорусской социалистической грамады).

1903 г., декабрь 1-й съезд БСГ.

1903-1904 гг. Создание комитетов РСДРП в Минске, Полоцке, Могилеве, Витебске, Гомеле, Горках, Мозыре, Лиде, Борисове, Ошмянах, Шклове, и в др.

1905 г., январь-май Стачки, забастовки рабочих на территории Беларуси.

1905 г., 25 октября Во время Октябрьской всеобщей стачки Мозырьский революционный комитет взял власть в свои руки, создана так называемая Мозырьская 1905 г. Создание первых профессиональных союзов в Беларуси.

1906 г., 27 января Покушение на минского губернатора П.Р. Курлова – одного из 1906 г. 2-й съезд БСГ, принятие новой программы партии.

1906 г., 17 марта Издание закона о легализации профсоюзов.

1906 г., 22 ноября Указ о выходе крестьян из общин, начало проведения Столыпинской 1909 г. Издание Витебской ученой архивной комиссией «Полоцко-Витебской старины» (4 тома) – сборника документов и научных трудов по истории 1914 г., 1 августа Начало I мировой войны. Т ерритория белорусских и литовских губерний 1915 г., октябрь Оккупация германскими войсками территории Беларуси по линии Двинск–Поставы–Барановичи–Пинск; с этого времени началась 1916 г., 1 января Декрет фельдмаршала Гинденбурга о признании белорусского языка одним из официальных языков на территории, оккупированной немцами.

1916 г., февраль Создание в Вильно конфедерации, которая выступала за обновление 12 марта 1917 г. Победа Февральской буржуазно-демократической революции в России.

15 марта 1917 г. Образование буржуазного Временного правительства в России.

17 марта 1917 г. Образование Минского Совета рабочих и крестьянских депутатов.

25-27 марта 1917 г. В Минске состоялся съезд белорусских национальных организаций, на котором был избран Белорусский национальный комитет (БНК).

14 июня 1917 г. Выход большевиков Минска из объединенной организации РСДРП, создание самостоятельной большевистской организации и избрание 7 ноября 1917 г. Победа Октябрьской социалистической революции, установление 9 ноября 1917 г. Образование Военно-революционного комитета Западного фронта.

Осень 1917 г. Образование Белорусской социал-демократической рабочей партии.

2-4 декабря 1917 г. Съезд Советов рабочих и крестьянских депутатов Западной области.

5-17 декабря 1917 I Всебелорусский съезд в Минске.

9 декабря 1917 г. Образование Областного исполнительного комитета Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов Западной области и фронта (Облискомзап) и Совета Народных Комиссаров (СНК) Западной области 13 февраля 1918 г. Декрет СНК РСФСР об образовании Белорусского национального 21 февраля 1918 г. Исполком Рады Всебелорусского съезда объявил себя в I Уставной 3 марта 1918 г. Брестский мирный договор между Россией и государствами германского 9 марта 1918 г. Исполком Рады Всебелорусского съезда принял II Уставную грамоту, в которой объявил Белоруссию Белорусской Народной Республикой (БНР).

25 марта 1918 г. На сессии Рады БНР принята III Уставная грамота, которой объявлялась 10-14 апреля 1918 II съезд Советов Западной области.

10-13 сентября III съезд Советов Западной области; переименование Западной области в 1-3 октября 1918 г. I съезд Коммунистической партии Литвы и Западной Белоруссии;

образование Коммунистической партии Литвы и Западной Белоруссии.

30-31 декабря VI Северо-Западная областная конференция РКП(б) в Смоленске 1918 г. объявила себя I съездом КП(б) Белоруссии; принято постановление об 1 января 1919 г. Объявление Белорусской ССР со столицей в Минске. Образование временного рабоче-крестьянского правительства Белоруссии.

16 января 1919 г. ЦК РКП(б) принял решение о присоединении к РСФСР Витебской, 31 января 1919 г. Постановление Президиума ВЦИК «О признании независимости ССРБ».

2-3 февраля 1919 г. I Всебелорусский съезд Советов рабочих, крестьянских и солдатских депутатов; принятие первой Конституции ССРБ; закрепление герба 16 февраля 1919 г. Постановление Совета народного хозяйства ССРБ о национализации 27 февраля 1919 г. Совместное заседание ЦИК Литовской ССР и ЦИК Белорусской ССР;

4-6 марта 1919 г. II съезд КП(б)Б; образование Коммунистической партии (большевиков) 1 июня 1919 г. Декрет ВЦИК «Об объединении Советских Социалистических Республик: России, Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии для борьбы с 25апреля- Советско-польская война.

12 октября 1920 г.

12 июля 1920 г. Мирный договор между Советской Россией и буржуазной Литвой (к 31 июля 1920 г. Принята «Декларация об объявлении независимости Социалистической 13-17 декабря II Всебелорусский съезд Советов рабочих, крестьянских и 1920 г. красноармейских депутатов; принятие дополнений к Конституции ССРБ.

16 января 1921 г. Подписан договор о военном и хозяйственном союзы между РСФСР и 18 марта 1921 г. Рижский мирный договор между РСФСР, УССР и Польшей, по которому 15-20 октября V съезд КП(б)Б.

1921г.

10-16 декабря III Всебелорусский съезд Советов рабочих, крестьянских и 1921 г. красноармейских депутатов.

1 июля 1922 г. ЦИК БССР принял постановление о введении в действие на территории 30 октября 1922 г. Принят новый кодекс законов о труде.

14-18 декабря IV Всебелорусский съезд Советов рабочих, крестьянских и 1922 г. красноармейских депутатов. Принято решение о вступлении ССРБ на 29 декабря 1922 г. Конференция полномочных делегаций РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР, 30 декабря 1922 г. I съезд Советов СССР принял Декларацию и Договор об образовании СССР, выбрал верховный законодательный орган – Центральный 29 марта 1923 г. ЦИК БССР принял Земельный кодекс.

Март 1923 г. На территории Белоруссии введен в действие Гражданский кодекс 9-15 января 1924 г. V Всебелорусский съезд Советов рабочих, крестьянских и 7 марта 1924 г. Постановлении ЦИК СССР «Об объединении в составе БССР всех территорий СССР с большинством белорусского населения» – 1-ое 10 17 июля 1924 г. 2-ая сессия УИК БССР. Принятие закона об административнохозяйственном делении БССР на округа, районы, сельсоветы.

8 августа 1924 г. Постановление ЦИК БССР об административном делении республики на 10 округов: Оршанский, Бобруйский, Витебский, Калининский, Могилевский, Мозырский, Минский, Полоцкий, Слуцкий, 100 районов и 4-9 мая 1925 г. VII Всебелорусский съезд Советов рабочих, крестьянских и 7 апреля 1926 г. Постановление ВЦИК и СНК СССР о введении всеобщего обязательного 6 декабря 1926 г. Постановление Президиума ВЦИК о передаче Речицкого и Гомельского 8 декабря 1926 г. Постановление Президиума ЦИК БССР о включении в состав БССР гомельского и Речицкого уездов, переименовании их в округа, а волости 17 декабря 1926 г. Всесоюзная перепись населения, БССР – 4,983 млн. человек.

5-12 апреля 1927 г. VIII Всебелорусский съезд Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов; принятие (11.4.1927) 2-ой Конституции 15 ноября 1928 г. Введен в действие новый Уголовный кодекс БССР.

8-15 мая 1929 г. IX Всебелорусский съезд Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов; принятие 1-го пятилетнего плана развития 30 мая-12 июня XIII съезд КП(б)Б.

1930 г.

26 июля 1930 г. Постановление ЦИК и СНК БССР о ликвидации в Белоруссии округов.

20-28 февраля 1931 X Всебелорусский съезд Советов рабочих, крестьянских и 8 июля 1931 г. Постановление ЦИК и СНК БССР об укрупнении районов и упразднении 14-22 января 1935 XI Всебелорусский съезд Советов.

26 июня 1936 г. Постановление ЦИК БССР «Об образовании Конституционной комиссии 15-19 февраля 1937 Принятие новой Конституции БССР (19.2.1937).

15 января 1938 г. Образование в БССР Витебской, Гомельской, Минской и Полесской 26 июня 1938 г. Выборы в Верховный Совет БССР 1-го созыва.

25-28 июля 1938 г. 1-ая сессия Верховного Совета БССР 1-го созыва; избрание Президиума Верховного Совета БССР и образование правительства БССР – Совета 14 ноября 1939 г. Принятие 3-й (внеочередной)сессией Верховного Совета БССР закона «О 4 декабря 1939 г. Образовании на территории бывшей Западной Белоруссии Барановической, Белостокской, Вилейской и Пинской областей.

24 декабря 1939 г. Выбор в местные Советы депутатов трудящихся БССР согласно новой 26 июня 1940 г. Указ Президиума Верховного Совета СССР «О переходе на 8-часовой рабочий день, на 7-дневную рабочую неделю и о запрете самовольного 22 июня 1941 н. Начало Великой Отечественной войны.

21-24 марта 1944 г. Заседание 6-й сессии Верховного Совета БССР 1-го созыва; образование 20 сентября 1944 г. Образование Бобруйского, Гродненского и Полоцкого областей.

27 апреля 1945 г. Принятие БССР в состав членов-основателей Организации 26 июня 1945 г. Подписание БССР Статута ООН.

26 марта 1946 г. Преобразование Совета Народных Комиссаров БССР в Совет Министров 11 сентября 1946 г. 8-я сессия Верховного Совета БССР 1-го созыва приняла закон «О 5летнем плане образования и развития народного хозяйства БССР на 1946гг.».

Июнь 1947 г. 2-я сессия Верховного Совета БССР приняла закон «Об изменении и 25 декабря 1951 г. Утверждение Президиумом Верховного Совета БССР нового 24 сентября 1955 г. Утверждение Президиумом Верховного Совета БССР государственного 15 января 1959 г. Всесоюзная перепись населения; в БССР – 8 054 648 человек.

8 апреля 1959 г. Принятие Верховным Советом БССР закона «Об укреплении связи 29 декабря 1960 г. Верховным Советом БССР принят новый Уголовный кодекс.

21 декабря 1961 г. Принятие Верховным Советом БССР закона «Об охране природы в 25 декабря 1962 г. Увеличение административно-территориальных районов в БССР: вместо 11 июня 1964 г. Верховный Совет республики принял закон «Об утверждении 15 июля 1964 г. Принятие Верховным Советом СССР закона «О пенсиях и помощи 14-15 октября 1964 Пленум ЦК КПСС: избрание Л.И. Брежнева первым секретарем ЦК 6 января 1965 г. Указ президиума Верховного Совета БССР об обновлении Март 1966 г. Подписание БССР Конвенции о ликвидации всех форм расовой 30 июля 1966 г. Указ Президиума Верховного Совета БССР об обновлении в БССР 16 ноября 1967 г. Подписание БССР Конвенции о Всемирной организации 7 января 1969 г. Подписание БССР Конвенции о несоответствии срока давности военных 23 сентября 1971 г. Подписание БССР Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации.

14 апреля 1978 г. Принятие новой Конституции Белорусской ССР на 9-й сессии 1984 г. Первый кодекс об административных правонарушениях БССР.

27 июля 1990 г. Принятие Верховным Советом БССР Декларации о государственном 19 сентября 1991 г. Белорусская ССР получила название Республика Беларусь.

18 октября 1991 г. Закон «О гражданстве РБ».

8 декабря 1991 г. Образование СНГ.

23 апреля 1992 г. Верховный Совет принял постановление «О концепции судебноправовой реформы РБ».

15 марта 1994 г. Принятие Конституции Республики Беларусь.

24 ноября 1996 г. Проведение референдума, в результате которого были приняты изменения и дополнения к Конституции Республики Беларусь.

2 апреля 1997 г. Образование Сообщества Беларуси и России.

2 апреля 1998 г. Образование союза Беларуси и России.

© Інтэрнэт-версія: Камунікат.org, 2011 год © PDF: Камунікат.org, 2011 год