Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Горно-Алтайский государственный университет»

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

дисциплины: Российский парламентаризм

Уровень основной образовательной программы: бакалавриат

Рекомендуется для направления подготовки 030900 Юриспруденция Программа составлена в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация (степень) "бакалавр") (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 4 мая 2010 г. № 464) утвержденного Ученым советом ГАГУ (от, протокол № ).

Горно-Алтайск 1 Цели и задачи дисциплины Цель дисциплины:

- формирование систематизированных знаний по становлению и развитию в России парламентаризма, о представительных органах власти федерального и регионального уровня, правовых основах их организации и деятельности, правовых основах их организации и деятельности, правовых основах статуса депутата.

Задачи дисциплины:

- получение прочных знаний по важнейшим проблемам государственного права на базе конституционного законодательства, приобретение навыков самостоятельного пополнения знаний по специальности;

- овладение обучаемыми умениями и навыками научного подхода к анализу и оценке государственно-правовых институтов, юридических норм, закрепленных в конституции и других нормативных актах;

- приобретение умений творческого применения полученных знаний в профессиональной и общественно-политической деятельности с учетом реальных событий, происходящих в Российской Федерации и в мире;

- формирование у обучаемых потребности безупречного выполнения гражданского долга, добросовестного отношения к своим обязанностям, чувства личной ответственности за нравственную чистоту юридических кадров.

2 Место дисциплины в структуре ООП Дисциплина «Российский парламентаризм» относится к курсу по выбору профессионального цикла (Б.3.2).

Для освоения дисциплины «Российский парламентаризм» обучающиеся используют знания, умения, навыки, способы деятельности и установки, сформированные в ходе изучения предметов «Теория государства и права», «История отечественного государства и права», «Конституционное право», «Конституционное право зарубежных стран».

Междисциплинарные связи разделов и (или) тем дисциплины с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами № Наименование Номера тем данной дисциплины, необходимых для п/п обеспечиваемых изучения обеспечиваемых (последующих) дисциплин дисциплин 1 2 3 45 6 7 8 9 Конституционное 1. + + + + правосудие Конституционное право 2. + + + + + + + + + 3 Требования к результатам освоения дисциплины Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:

- способен участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1).

В результате изучения дисциплины студент должен знать:

- содержание и место основ конституционного парламентаризма в системе права Российской Федерации; понятие, предмет и методы изучения как науки;

- исторические периоды развития конституционного парламентаризма и его источники;

- конституционные положения, положения федерального законодательства и др.

нормативных правовых актов затрагивающих вопросы парламентаризма;

- состав, структуру, порядок работы российского парламента;

- законодательный процесс в РФ;

- понятие лоббизма в российском парламенте;

- взаимодействия парламента с другими органами государственной власти в РФ;

- порядок проведения экспертиз законопроектов и работу других структурных подразделений парламента.

- грамотно ориентироваться в теоретических положениях различных политикоидеологических концепций и государственно-правовых доктрин;

- аргументировано обосновывать свою точку зрения по государственно-правовой проблематике, свободно владеть юридическими понятиями и их определениями;

- давать профессиональную оценку современным явлениям государственноправовой жизни как в России, так и за рубежом;

- применять полученные знания в практической деятельности по укреплению законности и правопорядка;

- самостоятельно совершенствовать профессиональное мастерство путем непрерывного пополнения своих знаний с учетом развития законодательства, теории и практики в области государственного (конституционного) права;

- методически грамотно проводить научные исследования актуальных проблем российского парламентаризма.

- юридической терминологией;

- навыками законотворческой деятельности и работы с правовыми актами.

Общая трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетные единицы Матрица соответствия компетенций и разделов (тем) дисциплины парламентаризм парламент Российской Федерации.

Собрания и его палат.

осуществления Собрания и его палат с другими федеральными органами государственной власти.

депутата Государственной Думы межпарламентское сотрудничество техническое обеспечение работы палат Федерального Собрания

ПАРЛАМЕНТАРИЗМ

Парламентаризм как воплощение идеи народного представительства в системе управления государством. Общая характеристика курса «Российский Парламентаризм», понятие, субъекты и объекты курса. Предмет и методы изучения российского парламентаризма. Место парламентского права в российской правовой системе.

Место и роль Федерального Собрания в системе органов власти Российской Федерации. Трансформация российского парламентаризма с дореволюционного времени и до наших дней.

Источники парламентского права России. Конституция Российской Федерации.

Федеральные законы. Указы Президента Российской Федерации. Постановления Правительства Российской федерации. Постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации. Акты палат Федерального Собрания.

Тема № 2 ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ – ПАРЛАМЕНТ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

Место и роль Федерального Собрания в системе органов государственной власти Российской Федерации. Понятие Федерального Собрания как органа государственной власти Российской Федерации. Порядок формирования Федерального Собрания РФ.

Наименование Парламента РФ. Внутренняя структура Парламента РФ. Конституционноправовой статус Федерального Собрания РФ. Срок полномочий и их досрочное прекращение.

Основные функции Федерального собрания Российской Федерации.

Представительная функция Федерального Собрания РФ. Законодательная функция Федерального собрания РФ. Контрольная функция Федерального Собрания РФ.

Конституционно-правовой статус Совета Федерации. Внутренняя организация Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Комитеты и комиссии Совета Федерации.

Аппарат Совета Федерации.

Конституционно-правовой статус Государственной Думы. Внутренняя организация Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Должностные лица Государственной Думы РФ. Совет Государственной Думы РФ. Депутатские объединения Государственной Думы РФ. Полномочия депутатских объединений.

Комитеты и комиссии Государственной Думы.

Тема № 3 ПОРЯДОК РАБОТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ И ЕГО

Основные принципы работы Парламента РФ. Совместные заседания палат.

Сессии и пленарные заседания Государственной Думы РФ. Начало работы.

Правила о заседаниях палаты. Поведение и возможности депутатов на заседании Думы.

Запросы депутатов. Парламентские запросы. Правительственный час. Час заявлений.

Планирование работы Палаты. Полномочия председательствующего на заседании палаты.

Доклады и выступления. Официальный язык работы Государственной Думы. Виды и порядок голосования в Государственной Думе. Принятие решений в Государственной Думе. Контроль за голосованием. Парламентские слушания. Мероприятия в Государственной Думе. Работа депутатов с избирателями. Обеспечение деятельности Государственной Думы.

Порядок работы Совета Федерации. Виды выступлений. Созыв заседаний.

Формирование повестки дня заседания Совета Федерации. Виды голосования в Совете Федерации. Порядок принятия решений в Совете Федерации. Правительственный час.

Парламентские слушания. Обеспечение деятельности Совета Федерации.

Тема № 4 ПОЛНОМОЧИЯ ПАЛАТ И ПОРЯДОК ИХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

Полномочия Совета Федерации. Утверждение изменения границ между субъектами РФ. Утверждение указов Президента РФ о введении военного положения и о введении чрезвычайного положения. Решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ. Назначение выборов Президента РФ. Отрешение Президента РФ от должности. Назначение на должность судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ. Назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ. Назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной Палаты и половины состава ее аудиторов. Законотворческая деятельность. Рассмотрение принятых Государственной Думой федеральных законов. Рассмотрение принятых Государственной Думой федеральных законов по вопросам ратификации и денонсации международных договоров, вопросов внешней политики и межпарламентского сотрудничества, международная деятельность. Согласование назначения и отзыва дипломатических представителей. Обращение в Конституционный Суд РФ. Назначение на должность и освобождение от должности членов Центральной избирательной комиссии РФ.

Полномочия Государственной Думы. Дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ. Решение вопроса о доверии или недоверии Правительству РФ. Назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального Банка РФ. Назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной Палаты и половины состава ее аудиторов. Назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека.

Объявление амнистии. Выдвижение обвинения против Президента РФ для его отрешения от должности. Принятие федеральных законов. Бюджетные полномочия.

Внешнеполитическая сфера. Обращение в Конституционный Суд РФ. Назначение на должность и освобождение от должности членов Центральной избирательной комиссии РФ.

Тема № 5 ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС В ФЕДЕРАЛЬНОМ

СОБРАНИИ РФ

Акты Федерального Собрания Российской Федерации.

Понятие законодательного процесса и его стадий. Законодательная инициатива.

Субъекты права законодательной инициативы. Содержание права законодательной инициативы и порядок его реализации. Подготовка законопроекта к рассмотрению Государственной Думой. Рассмотрение законопроектов и принятие федеральных законов Государственной Думой. Первое чтение и его последствия. Второе чтение и его последствия. Третье чтение и его последствия.

Рассмотрение и одобрение федеральных законов в Совете Федерации. Преодоление разногласий, возникших при отклонении федеральных законов Советом Федерации.

Подписание и обнародование закона Президентом Российской Федерации. Отклонение федерального закона Президентом РФ (вето Президента). Повторное рассмотрение палатами отклоненного закона. Мотивы отклонения федеральных законов Президентом РФ. Последствия президентского вето и процедуры.

Споры о положении участников законодательного процесса на его завершающей стадии.

Особенности принятия закона о федеральном бюджете.

Принятие федеральных конституционных законов.

Рассмотрение предложений о пересмотре положений Конституции и внесении в нее поправок.

Тема № 6 ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ И ЕГО

ПАЛАТ С ДРУГИМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ВЛАСТИ

Федеральное Собрание и другие государственные органы. Влияние на законодательный процесс. Отношения палат Федерального Собрания с различными федеральными органами.

Федеральное Собрание РФ и Президент Российской Федерации. Ежегодные послания Президента парламенту. Полномочия Президента РФ в законодательном процессе. Роль полномочных представителей Президента РФ в палатах Федерального Собрания РФ. Управление Президента РФ по вопросам внутренней политики и его значение в обеспечении взаимодействия Президента с палатами Федерального Собрания РФ.

Федеральное Собрание и Правительство РФ. Полномочное представительство Правительства РФ в Федеральном Собрании РФ. Роль Правительства РФ по подготовке заключений на законопроекты в соответствии с ч.3 ст. 104 Конституции РФ. Депутатский запрос, как форма взаимодействия Федерального собрания РФ и Правительства РФ. Роль Правительства РФ на всех этапах прохождения законопроекта.

Федеральное Собрание и федеральные судебные органы. Право законодательной инициативы федеральных судебных органов. Судебный контроль при осуществлении правосудия. Участие членов Конституционного суда РФ, Верховного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ в открытых и закрытых парламентских слушаниях. Порядок обращения Федерального Собрания РФ в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, нормативного акта Президента РФ, палат Федерального Собрания и Правительства РФ, нормативных актов субъектов РФ, договоров между органами государственной власти, не вступивших в силу международных договоров РФ. Порядок обращения палат Федерального Собрания РФ в Конституционный Суд РФ с ходатайством о разрешении спора о компетенции между органами государственной власти. Обращения Конституционного суда РФ с посланиями к Федеральному Собранию РФ.

Контрольная функция парламента. Правовые основы парламентского контроля в России. Комиссии и комитеты палат в контрольной деятельности парламента.

Специализированные временные комиссии палат. Контрольная деятельность постоянных комитетов палат. Парламентские слушания и парламентский контроль.

Депутатский запрос, как вид парламентского контроля. Вопросы депутатов.

«Правительственный час».

Специфичные формы контроля. Решение вопроса о доверии Правительству РФ.

Отрешение Президента РФ от должности. Контроль за исполнением бюджета.

Специализированные контрольные органы, формируемые парламентом. Счетная палата. Уполномоченный по правам человека.

Тема № 8 СТАТУС ЧЛЕНА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ И ДЕПУТАТА

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

Основы статуса. Исходные начала. Срок полномочий. Условия осуществления полномочий парламентария.

Гарантии деятельности члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы. Гарантии, связанные с правами и возможностями парламентария. Гарантии личной неприкосновенности. Социальные гарантии и гарантии трудовых прав. Материальнофинансовые и организационные гарантии.

Помощники члена Совета Федерации и помощники депутата Государственной Думы.

Проблемы ответственности парламентариев.

Тема № 9 ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ И МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЕ

СОТРУДНИЧЕСТВО

Нормативная база участия Федерального Собрания в межпарламентском сотрудничестве. Межпарламентская группа. Межпарламентский союз. Межпарламентская Ассамблея Содружества Независимых государств. Парламентская Ассамблея Совета Европы. Межпарламентский комитет интеграции России, Белоруссии, Казахстана и Киргизии. Парламентское Собрание Союза Белоруссии и России.

Двустороннее межпарламентское сотрудничество.

Тема № 10 ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ И ТЕХНИЧЕСКОЕ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТЫ ПАЛАТ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ

Определение аппарата. Предварительная работа по формированию аппарата.

Нормативная база.

Структура аппаратов палат. Структура Аппарата Совета Федерации. Структура Аппарата Государственной Думы.

Подразделения аппаратов палат и специализированные государственные учреждения. Функции подразделений аппаратов палат Федерального Собрания РФ. Роль специализированных государственных учреждений и предприятий, обеспечивающих работу парламента.

Значение внештатных экспертов в деятельности Федерального Собрания РФ.

Научные учреждения и парламент. Помощь общественных объединений по обеспечению деятельности парламента.

парламентское право и парламентаризм – парламент Российской Федерации.

Федерального Собрания осуществления Федерального Собрания и его палат с другими федеральными органами государственной власти.

Федерации и депутата Государственной Думы и межпарламентское сотрудничество правовое и техническое обеспечение работы палат Федерального Форма итогового контроля зачет 5.3 Практические занятия и семинары (лабораторный практикум)

ПАРЛАМЕНТАРИЗМ

п/п Вопросы к практическому занятию 1. Парламентаризм как воплощение идеи народного представительства в системе управления государством. Общая характеристика курса «Российский Парламентаризм», понятие, субъекты и объекты курса. Предмет и методы изучения российского парламентаризма. Место парламентского права в российской правовой системе.

2. Место и роль Федерального Собрания в системе органов власти Российской Федерации. Трансформация российского парламентаризма с дореволюционного времени и до наших дней.

3. Источники парламентского права России. Конституция Российской Федерации.

Федеральные законы. Указы Президента Российской Федерации. Постановления Правительства Российской федерации. Постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации. Акты палат Федерального Собрания.

Тема № 2. ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ – ПАРЛАМЕНТ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

п/п Вопросы к практическому занятию 1. Место и роль Федерального Собрания в системе органов государственной власти РФ.

2. Структура и порядок формирования палат Федерального Собрания РФ.

3. Основные функции Федерального Собрания РФ.

4. Конституционно-правовой статус палат Федерального Собрания РФ.

5. Внутренняя организация Совета Федерации Федерального Собрания РФ.

6. Внутренняя организация Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

Тема № 3 ПОРЯДОК РАБОТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ И ЕГО

п/п Вопросы к практическому занятию 1. Основные принципы работы парламента России.

2. Сессии и пленарные заседания Государственной Думы.

3. Виды и порядок голосования в Государственной Думе.

4. Принятие решений в Государственной Думе.

5. Порядок работы Совета Федерации.

6. Виды и порядок голосования в Совете Федерации.

7. Принятие решений в Совете Федерации.

Тема № 4 ПОЛНОМОЧИЯ ПАЛАТ И ПОРЯДОК ИХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

п/п Обсуждение доклада по системе «Дебаты» Дискуссия 60 мин Вопросы к практическому занятию 1. Полномочия Совета Федерации.

2. Порядок осуществления полномочий Совета Федерации.

3. Полномочия Государственной Думы.

4. Порядок осуществления полномочий Государственной Думы.

п/п Обсуждение доклада по системе «Дебаты» Дискуссия 60 мин Вопросы к практическому занятию 1. Понятие законодательного процесса и его стадий.

2. Законодательная инициатива. Субъекты законодательной инициативы.

Предварительное рассмотрение законопроектов.

3. Порядок рассмотрения законопроектов и принятие федеральных законов Государственной Думой.

4. Рассмотрение и одобрение федеральных законов в Совете Федерации.

5. Особенности принятия закона о федеральном бюджете.

6. Подписание и обнародование законов Президентом Российской Федерации.

Президентское вето.

7. Порядок внесения поправок в Конституцию РФ.

8. Порядок принятия федерально-конституционных законов.

9. Акты Федерального Собрания Российской Федерации.

Тема № 6 ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ И ЕГО

ПАЛАТ С ДРУГИМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ВЛАСТИ

п/п Обсуждение доклада по системе «Дебаты» Дискуссия 60 мин Вопросы к практическому занятию 1. Федеральное Собрание и Президент Российской Федерации.

2. Федеральное Собрание и Правительство Российской Федерации.

3. Федеральное Собрание и федеральные судебные органы.

п/п Вопросы к практическому занятию 1. Основы контрольной деятельности парламента.

2. Комиссии и комитеты палат в контрольной деятельности парламента.

3. Контрольные полномочия парламентариев.

4. Специфичные формы контроля: доверие Правительству РФ, отрешение Президента РФ от должности, бюджетный контроль.

5. Специализированные контрольные органы, формируемые парламентом.

Тема № 8 СТАТУС ЧЛЕНА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ И ДЕПУТАТА

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

п/п Вопросы к практическому занятию 1. Основы статуса члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы.

2. Гарантии, связанные с правами и возможностями парламентария.

3. Гарантии личной неприкосновенности.

4. Социальные гарантии и гарантии трудовых прав.

5. Материально-финансовые и организационные гарантии.

6. Помощники члена Совета Федерации и помощники депутата в Государственной Думе.

7. Проблемы ответственности парламентариев.

Тема № 9 ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ И МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЕ

СОТРУДНИЧЕСТВО

п/п Вопросы к практическому занятию 1. Нормативная база участия Федерального Собрания в межпарламентском сотрудничестве. Межпарламентская группа.

2. Межпарламентский союз. Межпарламентская Ассамблея Содружества Независимых государств.

3. Парламентская Ассамблея Совета Европы. Межпарламентский комитет интеграции России, Белоруссии, Казахстана и Киргизии. Парламентское Собрание Союза Белоруссии и России.

4. Двустороннее межпарламентское сотрудничество.

Тема № 10 ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЕ И ТЕХНИЧЕСКОЕ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАБОТЫ ПАЛАТ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ

п/п Вопросы к практическому занятию 1. Определение аппарата. Предварительная работа по формированию аппарата.

Нормативная база.

2. Структура аппаратов палат. Структура Аппарата Совета Федерации. Структура Аппарата Государственной Думы.

3. Подразделения аппаратов палат и специализированные государственные учреждения. Функции подразделений аппаратов палат Федерального Собрания РФ. Роль специализированных государственных учреждений и предприятий, обеспечивающих работу парламента.

4. Значение внештатных экспертов в деятельности Федерального Собрания РФ.

Научные учреждения и парламент. Помощь общественных объединений по обеспечению деятельности парламента.

Тема 1. Российское парламентское право Подготовка к Обсуждение Семинарское Тема 3. Порядок работы Федерального Подготовка к Обсуждение Семинарское Тема 4. Полномочия палат и порядок их Подготовка к Обсуждение Семинарское Тема 6. Взаимодействие Федерального Подготовка к Обсуждение Семинарское Тема 8. Статус члена Совета Федерации Подготовка к Обсуждение Семинарское Тема 10. Организационно-правовое и Подготовка к Обсуждение Семинарское Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с поправками) // http://www.ksrf.ru/Info/LegalBases/Pages/default.aspx О Конституционном суде РФ: Федеральный конституционный закон от 21.07.1994, с изм., внес. ФКЗ № 1 от 08.02.2001; ФКЗ № 3 от 07.06.2004 // Собрание законодательства РФ (далее – СЗ). 1994. № 13. Ст. 1447; 2001. № 7. Ст. 607; 2004. № 24.

О референдуме РФ: Федеральный конституционный закон № 5 от 28.06. // Российская газета. 2004. 30 июня.

О судебной системе РФ: Федеральный конституционный закон РФ от 31.12.1996 с изм., внес. ФКЗ № 5 от 15.12.2001, ФКЗ № 3 от 04.07.2003. М., 2004.

Об уполномоченном по правам человека: Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 // СЗ. 1997. № 9. Ст. 1011.

О Правительстве РФ: Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2 – ФКЗ с изм внес. ФКЗ № 4 от 19.06.2004 // СЗ. 1997. № 51. Ст. 5712; Российская газета.

О чрезвычайном положении: Федеральный конституционный закон от 28.05.2001 // СЗ. 2001. № 23. Ст. 2277.

О порядке принятия в РФ и образовании в ее составе нового субъекта РФ:

Федеральный конституционный закон от 17.12.2001. № 6 – ФКЗ // СЗ РФ. 2001. № 52. Ст.

4916.

О военном положении: Федеральный конституционный закон от 30.01. № 1 – ФКЗ // СЗ. 2002. № 5. Ст. 375.

О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной думы: Федеральный закон от 08.05.1994; с изм., внес. ФЗ № 133 от 05.07.1999; ФЗ № 9 от 12.02.2001; ФЗ РФ № 81 от 09.02.2002, ФЗ РФ № 53 от 19.06.2004 // СЗ РФ. 1994. № 2. Ст.

74; СЗ. 1999. № 28. Ст. 3466; Российская газета. 2001. 15 февр; СЗ. 2002. № 28. Ст. 2785;

Российская газета. 2004. 23 июня.

О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального собрания:

Федеральный закон от 14.06.1994; с изм., внес. ФЗ № 185 от 22.10.1999 // СЗ. 1994. № 8.

Ст. 801; СЗ. 1999. № 43. Ст. 5124.

О счетной палате РФ: Федеральный закон от 11.01.1995 с изм., внес. № – ФЗ от 14.08.2004 // СЗ. 1995. № 3. Ст. 167; Российская газета. 2004. 14 августа.

О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации: Федеральный закон от 4.03.1998 // СЗ. 1998. № 10. Ст. 1146.

О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ: Федеральный закон от 04.01.1999 // СЗ. 1999. № 2. Ст. 231.

О порядке формирования Совета Федерации Федерального собрания РФ:

Федеральный закон от 05.08.2000 // Российская газета. 2000. 8 авг.

О политических партиях: Федеральный закон от 11.07.2001. № 95 – ФЗ, с изм., внес. 23.06.2003. № 85 - ФЗ // Российская газета. 2001. 14 июля; СЗ. 2003. № 26. Ст.

2574.

Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ: Федеральный закон РФ от 12.06.2002. № 67-ФЗ, с изм., внес.

ФЗ РФ от 27.09.2002 № 119 - ФЗ, от 23. 06. 2003 № 83 – ФЗ; № 46 от 07.06.2004 // СЗ.

2002. № 24. Ст. 2253; № 39. Ст. 3642; № 26. Ст. 2572; 2004. № 24. Ст. 2335.

О выборах депутатов Государственной думы Федерального собрания РФ:

Федеральный закон от 20.12.2002 № 175 – ФЗ, с изм. внес. ФЗ № 82, 83, 84, 85 от 23.06.2003 // СЗ. 2002. № 51. Ст. 4982, 2003. № 26. Ст. 2571, 2572, 2573, 2474.

О выборах Президента РФ: Федеральный закон от 10.01.2003. № 19 – ФЗ // СЗ. 2003. № 2. Ст. 171.

Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 28.01.1998 с изм., и доп. на 21.05.2004 // Парламентское право России. М., 1999, изм. СЗ РФ. 2004. № 22. Ст. 2137.

Регламент Совета Федерации от 30.01.2002 № 33 – СФ, с изм., внес.

29.03.2002. № 173 – СФ, 29.05.2002. № 246 – СФ, 26.03.2003. № 79 – СФ, 26.05.2004. № 152 - СФ // СЗ. 2002. № 7. Ст. 635; № 14. Ст. 1241; № 23. Ст. 2127; 2003. № 13. Ст. 1193, 2004. № 22. Ст. 2137.

Положение о порядке взаимодействия Президента РФ с палатами Федерального собрания РФ в законотворческом процессе, утвержденное Указом Президента РФ от 13.04.1996; с изм., внес. Указом Президента РФ № 483 от 15.05.1997;

№ 1083 от 06.10.1997; № 1370 от 24.12.1997; № 273 от 04.03.1998 // СЗ. 1996. № 16. Ст.

1842; СЗ. 1997. № 20. Ст. 2238; СЗ. 1997. № 41. Ст. 4680; СЗ. 1997. № 52. Ст. 5912; СЗ.

1998. № 10. Ст. 1161.

О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 23.05.1996; с изм., внес. Указом Президента РФ № 490 от 16.05.1997 // СЗ. 1996. № 22. Ст. 2663; СЗ. 1997. № 20. Ст. 2242.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации по делу о проверке конституционности положений частей 1 и 2 статьи 18, статьи 19 и части 2 статьи 20 Федерального закона «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 1996.

№9. Ст. 828.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23. 03. г. «О толковании части 4 статьи 105 и статьи 106 Конституции Российской Федерации Постановление Конституционного Суда Российской Федерации по делу о толковании отдельных положений статьи 107 Конституции Российской Федерации // СЗ РФ. 1996. №18. Ст. 2253.

Указ Президента Российской Федерации «О полномочных представителях Президента Российской Федерации в палатах Федерального Собрания Российской Федерации»

Положение «О полномочных представителях Президента Российской Федерации в палатах Федерального Собрания Российской Федерации»

Положение «О полномочном представительстве Правительства Российской Федерации в Федеральном Собрании Российской Федерации»

Конституция Республики Алтай с внесенными изменениями в Конституцию Республики Алтай, принятая 7 июня 1997 года // Ведомости Государственного СобранияЭл Курултай Республики Алтай, 29 мая, 2007.

Булаков, О. Н. Парламентское право Российской Федерации [Текст] :

учебно-методическое пособие / О. Н. Булаков. - Ростов-на-Дону : Феникс, 2004. - 736 с.

Парламентское право России [Текст] : учебник / ред. О. Н. Булаков. Москва : ЭКСМО, 2006. - 656 с Булаков, О. Н. Парламентское право России [Текст] : курс лекций / О. Н.

Булаков, И. Н. Рязанцев. - Москва : ЗАО Юстицинформ, 2007. - 296 с.

Козлова, Е. И. Конституционное право России : учебник для вузов / Е. И.

Козлова, Кутафин О.Е. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : Юристъ, 2001. - 2001 с Авакьян, С. А Конституционное право России. : учебное пособие / С.А.Авакьян. - Москва : Зерцало-М, 2002. - 96 с.

Чиркин, В. Е. Конституционное право России : учебник / В.Е.Чиркин. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : Юристъ, 2003. - 447 с.

Конституционное право России [Текст] : учебник / ред. А. С. Прудников [ и др.]. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2006. - 687 с.

Бирюков, Н., Сергеев, В. Парламентская деятельность и политическая культура. - ОНС, 2005, №1.

Дмитриев, Ю., Черкашин, Е. Законодательные органы России от Новгородского вече до Федерального Собрания (сложнейший путь от патриархальной традиции к цивилизации) / Ю.Дмитриев, Е.М. Черкашин. - М., 2005.

Дмитриев, С. В. Императивный депутатский мандат в России. – Конституционное и муниципальное право / С. В. Дмитриев. М., 2007, № 1.

Керимов, Д.А. Законодательная техника: Науч.-метод. и учеб. пособие. М., 1998.

Козлов, А. Депутатские фракции в парламентах // Российская Федерация.

1994. № 1.

Козлова, Е.И., Кутафин, О.Е. Конституционное право России / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. - М., 1998.

Конституционное право: Словарь / Отв. ред. В.В. Маклаков. М., 2001.

Конституционное право России. Схемы. Комментарии: Учеб. пособие. М., 2008.

Конституция, закон, подзаконный акт. М., 1994.

Котелевская, И.В. Современный парламент // Государство и право. 1997. № Котенков, А.А. Президент – Парламент: становление взаимоотношений в законодательном процессе (ст. 1) // Там же. 1998. № 9.

Котенков, А.А. Президент - Парламент. Становление взаимоотношений в законодательном процессе. - Государство и право, 2008, №9, 10.

Крашенинников, П.В. Федеральный законотворческий процесс / П.В.

Крашенинников. М., 2001.

Крестьянинов, Е. Как формировать Совет Федерации? Возможны варианты // Независимая газета. 1995. 30 марта.

Крестьянинов, Е.В. Процедурные особенности рассмотрения Советом Федерации федеральных законов, подлежащих и не подлежащих его обязательному рассмотрению // Там же. 1997. № 9.

Крестьянинов, Е.В. Особенности порядка принятия федеральных конституционных законов // Там же. 1995. № 12.

Лесников, Г. Совет Федерации в системе взаимодействия с институтами гражданского общества. - Власть, 2007, №6.

Овсепян, Ж.И. Становление парламентаризма в России / Ж.И. Овсепян.

Ростов н/Д, 2000.

Осавелюк, А.М. Современный механизм системы сдержек и противовесов в зарубежных государствах // Государство и право. 1994. № 4.

Очерки парламентского права. М., 1993.

Парламентское право России: Учеб. пособие / Под ред. И.М. Степанова, Т.Я.

Хабриевой. М., 2002.

Парламентские процедуры: проблемы России и зарубежный опыт. М., 2003.

Писарев, А. Н. Полномочия Российского парламента по рассмотрению расходов на оборону и контролю над расходованием выделенных средств. – Конституционное и муниципальное право, 2006, № 1.

Поленина, С.В. Законотворчество в Российской Федерации / С.В. Поленина.

- М., 1996.

Рыжков, В.А. Четвертая республика. Очерк политической истории современной России / В.А. Рыжков. – М., 2000 г.

Роберт Генри, М. Правили парламентской процедуры / М. Роберт Генри. – Вашингтон, 1992.

Романов, Р.М. Российский парламентаризм: генезис и организационное оформление – «Полис», 2008г., №5.

Ткаченко, В.Г. Парламентаризм в России: особенности и этапы становления.

- Журнал российского права, 2007, №6.

Федосов, П.В. Двухпалатные парламенты: европейский и отечественный опыт – «Полис», 2008г., №1,2.

Федеральное собрание России: опыт первых выборов (сборник статей). - М., 1994.

Чиркин, В. Е. Новое в парламентаризме: мини-парламенты. – ОНС, 2008, №3.

1 http://www.gov.ru/main/page7.html Федеральное собрание РФ 2 www.ksrf.ru Конституционный Суд Российской Федерации 4 www.gov.ru Сервер органов государственной власти Российской Федерации 5 http://ombudsmanrf.ru Уполномоченный по правам человека России 7 http://www.genproc.gov.ru Генеральная прокуратура Российской Федерации 8 http://www.ach.gov.ru/ru Счетная палата Российской Федерации 9 http://www.cikrf.ru Центральная избирательная комиссия РФ 10 http://www.scrf.gov.ru Совет Безопасности РФ 11 http://www.gov.ru/main/page3.html Администрация Президента 12 www.kremlin.ru Президент Российской Федерации 13 http://www.gov.ru/main/ministry/isp-vlast44.html Федеральные органы исполнительной власти 14 www.vsrf.ru Верховный Суд Российской Федерации 15 «Официальная Россия» - сервер органов государственной власти Российской Федерации - http://www.gov.ru 16 Правительство Российской Федерации - http://www.government.gov.ru 17 Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации http://www.council.gov.ru 18 Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации http://www.duma.gov.ru 19 Сервер правовой информации - http://www.pravopoliten.ru/ 20 Электронная библиотека сети «Право»

21 (Интернет-ресурсы) - http://www.russianlaw.net/law/netlaw/Resurs.htm 22 ИНИОН - http://www.inioni.ru/ 23 Российская государственная библиотека - http://www.rsl.ru/ 24 Национальная электронная библиотека - http://www.net.nns.ru/ Базы данных, информационно-справочные и поисковые системы 1 www.consultant.ru Справочная правовая система «Консультант-Плюс»

2 СПС Гарант v.7 – Справочно-Правовая Система 3 Электронная Библиотека Диссертаций Российской государственной библиотеки ЭБД РГБ. Включает полнотекстовые базы данных диссертаций. http://diss.rsl.ru 4 www.iqlib.ru Электронная библиотека образовательных и научных изданий Iqlib.

5 http://www.cir.ru Университетская информационная система Россия. УИС РОССИЯ.

6. www.public.ru Интернет-библиотека СМИ Public.ru.

Активные методы обучения – это способы активизации учебно-познавательной деятельности студентов, которые побуждают их к активной мыслительной и практической деятельности в процессе овладения материалом, когда активен не только преподаватель, но активны и студенты. Активные методы обучения предполагают использование такой системы методов, которая направлена главным образом, не на изложение преподавателем готовых знаний и их воспроизведение, а на самостоятельное овладение студентами знаний в процессе активной познавательной деятельности. В настоящее время не существует единого взгляда на проблему классификации методов активного обучения, и любая из классификаций имеет как преимущества, так и недостатки, которые необходимо учитывать на стадии выбора и в процессе реализации конкретных методов обучения.

Чаще всего их делят на имитационные и неимитационные, игровые и неигровые методы.

Среди них: активная (проблемная) лекция, лекция-визуализация, круглый стол, деловая игра, дискуссия, пресс-конференция, мозговая атака, программированное обучение, игровое проектирование, анализ конкретных ситуаций, поисковая лабораторная работа, коллективная мыслительная деятельность, метод проектов и т.д.

Тесты действия. Термин взят из психологии, где тесты действия понимаются как процедура, ориентирующая испытуемого как выполнение какого-нибудь практического действия. Очень часто применяются для проверки реальных профессиональных умений (напечатать на компьютере текст, откорректировать газетную статью, приготовить временный микропрепарат, собрать электрическую цепь и т.д.). Предназначены в том числе для выявления умений выполнять работу с механизмами, материалами, инструментами. Позволяют проверить не только уровень овладения навыком, но и оценить различные качества личности и уровень формирования сопутствующих компетенций.

Ситуационные тесты (имитационные методы учебной деятельности). Требуют не произвести реальное действие, а сымитировать его. При их проведении не является необходимым наличие реальных механизмов, полевых производственных условий.

Простейшей формой является метод инцидента. Испытуемым излагается проблемная ситуация, связанная с их будущей профессиональной деятельностью и предлагается принять быстрое решение (например, будущему учителю – что делать, если ученик не готов к уроку или нагрубил учителю?). Время решения задачи резко ограничено, при оценке учитывается не только правильность ответа, но и быстрота реакции, которая имеет важное значение в реальной ситуации.

Более сложная форма – анализ конкретной ситуации. Испытуемым предлагается обширная информация о конкретной ситуации (например, студентам –экономистам предлагается смоделировать развитие производства при росте цен на сырье, студентамветврачам оказать скорую медицинскую помощь). Требуется провести анализ итуации, при этом испытуемый должен учитывать, что часть информации лишняя, но есть возможность добыть дополнительную информацию (воспользовавшись справочником или задав вопрос). После анализа принимается мотивированное решение. Работа проводится как в группе, так и индивидуально.

Портфолио. Под термином «портфолио» понимается способ фиксирования, накопления и оценки индивидуальных достижений. Слово возникло в эпоху Возрожения, так тиальянские архитекторы называли папки, в которых приносили на суд заказчика свои строительные проекты. Начиная с 1960-х гг. в американской педагогике портфолио стали называть также папки индивидуальных учебных достижений учащихся. Они могут содержать их рефераты, сочинения, эссе, решения задач – все, что свидетельствует об уровне образования студента. Понятие «портфолио» может означать:

- антологию работ студента, предполагающую его непосредственное участие в их выборе, а также их анализ и самооценку;

- выставку учебных достижений студента по данному предмету (или нескольким предметам) за данный период обучения (семестр, год);

- коллекцию работ студента, всесторонне демонстрирующую не только его учебные результаты, но и усилия, приложенные к их достижению, а также очевидный прогресс в знаниях и умениях по сравнению с предыдущими результатами;

- систематический и специально организованный сбор доказательств, используемых преподавателем и студентом для мониторинга знаний, навыков и отношений обучаемых;

- способ фиксирования, накопления и оценки индивидуальных достижений студента в определенный период его обучения;

- форма целенаправленной, систематической и непрерывной оценки и самооценки учебных результатов студента.

Являясь альтернативным способом оценивания по отношению к традиционным формам (тест, экзамен), портфолио позволяет решить две основные задачи:

1. Проследить индивидуальный прогресс учащегося, достигнутый им в процессе получения образования, причем вне прямого сравнения с достижениями других обучающихся.

2. Оценить его образовательные достижения и дополнить (заменить) результаты тестирования и других традиционных форм контроля. В этом случае итоговый документ портфолио может рассматриваться как аналог аттестата, свидетельства о результатах тестирования (или выступать наряду с ними).

Три основные типа портфолио:

1. Портфолио документов – портфель сертифицированных (документированных) индивидуальных образовательных достижений.

2. Портфолио работ – собрание различных творческих, проектных, исследовательских работ учащегося, а также описание основных форм и направлений его учебной и творческой активности: участие в научных конференциях, конкурсах, учебных лагерях, прохождение различного рода практик, спортивных и художественных достижений и др.

3. Портфолио отзывов – включает оценку обучающимся своих достижений, проделанный им анализ различных видов учебной и внеучебной деятельности и её результатов, резюме, планирование будущих образовательных этапов, а также отзывы, представленные преподавателями, возможно, сокурсниками, руководителями практик от сторонних организаций и т.д.

Студент сам решает, что именно будет входить в его портфолио, т.е. вырабатывает навыки оценки собственных достижений. Для отбора документов в портфолио студентам предлагается, например: выбрать три лучших работы из написанных при изучении конкретной курса; выбрать работу из начала, середины и конца курса; выбрать работы, лучше всего демонстрирующие определенные навыки; из перечисленных типов работ выбрать по одной (например, анализ текста; эссе; научная статья; рецензия на работу однокурсника и т.д.).

Деловая игра. Предполагает создание нескольких команд, которые соревнуются друг с другом в решении той или иной задачи.

Метод проектов. Представляет собой социально значимую задачу, связанную с будущей профессиональной деятельностью, предполагающую достаточно длительный период решения (до семестра) и большой объем работы, которая ведется самостоятельно, но с консультативным руководством преподавателя, с обязательным творческим отчетом (презентацией). Проект может быть индивидуальным и групповым.

Студенты, готовящие проект имеют право:

- самостоятельно выбирать тему проекта;

- самостоятельно выбирать методы решения проектной задачи;

- самостоятельно анализировать информацию, обобщать факты, готовить презентацию.

На основе презентации преподаватель оценивает работу студентов (в целом группы и индивидуально). Работа над проектом разделяется на 4 стадии: постановка проблемы (планирование); сбор материалов; обобщение информации; представление проекта (презентация).

Кейс-метод. В России кейс-метод (CASE-технологии) хорошо известен разработчикам информационных систем и баз данных. Название кейс-метода происходит от английского слова «кейс» – папка, чемодан, портфель (можно перевести и как «случай, ситуация»). Под кейсом при этом понимается текст (до 25-30 страниц), который описывает ситуацию, некогда имевшую место в реальности, в этом его отличие от иных ситуационных заданий, например деловой игры. Кейсы могут быть представлены студентами в самых различных видах: печатном, видео, аудио, мультимедиа. Проблема, рассматриваемая в кейсе, должна быть понятной, связанной с будущей профессиональной деятельностью студентов. Обсуждением проблемы, представленной в кейсе, руководит преподаватель.

Цели кейс-метода состоят в следующем:

- активизация студентов, что, в свою очередь, повышает эффективность профессионального обучения; повышение мотивации к учебному процессу;

- приобретение навыков анализа различных профессиональных ситуаций;

- отработка умений работы с информацией, в том числе умения затребовать дополнительную информацию, необходимую для уточнения ситуации;

- моделирование решений, представление различных планов действий;

- приобретение навыков принятия наиболее эффективного решения на основе коллективного анализа ситуации;

- приобретение навыков четкого и точного изложения собственной позиции в устной и письменной форме, защиты собственной точки зрения;

- приобретение навыков критического оценивания различных точек зрения, самоанализа, самоконтроля и самооценки.

Структура и содержание кейса:

- предъявление темы программы и учебного занятия, проблемы, вопросов, задания;

- подобное описание практических ситуаций;

- сопутствующие факты, положения, варианты, альтернативы;

- учебно-методическое обеспечение:

- наглядный, раздаточный или другой иллюстративный материал;

- рекомендации «Как работать с кейсом»;

- литература основная и дополнительная;

- режим работы с кейсом;

Порядок (алгоритм) работы по кейс-методу:

1 Подготовка к занятию преподавателем и студентами.

2 Организационная часть. Выдача кейса.

3 Индивидуальная самостоятельная работа студентов с кейсом.

4 Проверка усвоения теоретического материала по теме.

5 Работа студентов в микрогруппах.

6 Дискуссия (коллективная работа студентов).

7 Оформление студентами итогов работы.

8 Подведение итогов преподавателем.

Самостоятельная аудиторная и внеаудиторная работа. Самостоятельная работа может выполняться студентом в читальном зале библиотеки, в учебных кабинетах, компьютерных классах, а также в домашних условиях. Организация самостоятельной работы студента должна предусматривать контролируемый доступ к базам данных, к ресурсу Интернет. Обязательно предусматриваются получение студентом консультации, контроль и помощь со стороны преподавателя.

9 Материально-техническое обеспечение учебного процесса Для проведения занятий используется компьютерный класс, специализированная аудитория, оснащенная следующим оборудованием: мультимедийный проектор, экран.

Раздел состоит из трех подразделов:

10.1 Тесты для текущего контроля.

10.2 Вопросы к зачету.

10.3 Модульно-рейтинговая система оценки знаний студентов.

Текущий контроль осуществляется в ходе учебного процесса и консультирования студентов, по результатам выполнения самостоятельных работ. Основными формами текущего контроля знаний являются: обсуждение вынесенных в планах семинарских занятий вопросов тем и контрольных вопросов, решение задач, тестов, выполнение контрольных заданий, написание эссе, реферата, защита схем и таблиц, обсуждение законодательных, правовых и нормативных актов и др.

1. Какое из перечисленных определений относится к понятию парламентаризма?

а) совокупность государственных и негосударственных организаций, участвующих в реализации политической и государственной власти;

б) особая система организации государственной власти, структурно и функционально основанная на принципах разделения властей, верховенства закона при ведущей роли парламента в целях утверждения и развития отношений социальной справедливости и правопорядка;

в) политическая целостность, образуемая национальной или многонациональной общностью, закрепленной на определенной территории, где поддерживается юридический порядок.

2. Какое из перечисленных определений относится к понятию парламентского права?

а) совокупность государственно-правовых реалий, с которыми связаны властеотношения и которые адекватно отражают господствующие общественные отношения;

б) совокупность правовых норм, охраняющих основные права и свободы человека и утверждающих в этих целях определенную систему государственной власти;

в) особая система норм и правил, регулирующих внутреннее устройство и процессуально-организационную деятельность парламента, его взаимоотношения с другими органами государственной власти и избирательным корпусом.

рационализированного парламентаризма?

а) конституционный порядок взаимоотношений между парламентом и другими органами государственной власти, определяющий роль, место парламента в системе разделения властей;

б) фактическая полнота и сила действующих нормативов, определяющих конституционный порядок формирования и функционирования парламента, зависящий от типа политического режима.

4. К какому блоку источников парламентского права относятся парламентские обычаи, обыкновения, прецеденты?

а) к юридическому;

б) рекомендательно-процедурному;

в) доктринальному.

5. На каких конституционных принципах основывается деятельность Федерального Собрания Российской Федерации?

а) политическом плюрализме, народовластии, законности;

б) народовластии, верховенстве права, государственном суверенитете;

в) народовластии, разделении властей, законности.

6. Какое из перечисленных определений относится к понятию Федерального Собрания как органа государственной власти Российской Федерации?

а) парламент Российской Федерации – совещательный, представительный орган государственной власти;

б) парламент Российской Федерации – представительный, исполнительный, конституционный орган государственной власти;

в) парламент Российской Федерации – представительный, законодательный, постоянно действующий орган государственной власти;

7. Какие конституционные принципы определяют порядок формирования Федерального Собрания Российской Федерации?

а) народовластия, разделения властей, идеологического многообразия;

б) свободы совести и вероисповедания, разделения властей, федерализма;

в) разделения властей, федерализма, многопартийности.

8. Назовите основные функции Федерального Собрания Российской Федерации:

а) исполнительная, представительная, контрольная;

б) законодательная, распорядительная, надзорная;

в) представительная, законодательная, контрольная.

9. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации формируется путем… а) выборов;

б) назначения.

10. В состав Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации входят … а) главы исполнительной и законодательной власти субъектов федерации;

б) руководители региональных политических партий и общественно-политических организаций;

в) представители от законодательной и исполнительной власти субъектов федерации.

11. Из нижеперечисленных норм, регулирующих компетенцию Совета Федерации, выберите нормы, относящиеся к ведению Совета Федерации:

а) объявление амнистии;

б) дача согласия на назначение Председателя Правительства РФ;

в) назначение выборов Президента РФ;

г) определение основных направлений внутренней политики;

д) назначение на должность судей Конституционного Суда РФ;

е) утверждение изменения границ между субъектами РФ.

12. Государственная Дума Российской Федерации состоит из… а) 350 депутатов;

б) 200 депутатов;

в) 450 депутатов.

13. По какой избирательной системе происходят выборы депутатов Государственной Думы РФ?

а) по мажоритарной избирательной системе в два тура;

б) по пропорциональной избирательной системе;

в) по смешанной избирательной системе.

14. Из нижеперечисленных норм, регулирующих компетенцию Государственной Думы, выберите нормы, относящиеся к ведению Государственной Думы:

а) отрешение Президента РФ от должности;

б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;

в) назначение на должность и снятие с должности Генерального Прокурора РФ;

г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка РФ;

д) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты;

е) назначение на должность и освобождение от должности полномочных представителей РФ за рубежом.

15. Как называется должностное лицо, возглавляющее Государственную Думу РФ?

а) генеральный секретарь;

в) председатель.

16. Как называется должностное лицо, возглавляющее Совет Федерации РФ?

а) премьер;

б) председатель;

в) президент.

17. Какое из перечисленных определений относится к понятию политическая фракция Государственной Думы?

а) объединение, образуемое для совместной деятельности и единой позиции по вопросам, рассматриваемым Государственной Думой;

б) объединение, образуемое для совместной деятельности и единой позиции по вопросам, рассматриваемым Государственной Думой и сформированное на основе избирательного объединения, прошедшего в Государственную Думу по федеральному избирательному округу;

в) объединение, образуемое для совместной деятельности и единой позиции по вопросам, рассматриваемым Государственной Думой и сформированное из депутатов, избранных в Государственную Думу по одномандатным округам;

18. Какое из перечисленных определений относится к понятию депутатский иммунитет?

а) в течение всего срока полномочий депутаты не могут быть привлечены только к уголовной ответственности, задержаны или арестованы, кроме случаев задержания на месте преступления;

б) в течение всего срока полномочий депутаты не могут быть привлечены к уголовной или к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, задержаны, арестованы, подвергнуты обыску или допросу без согласия соответствующей палаты Федерального Собрания, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей;

в) в течение всего срока полномочий депутаты не могут быть привлечены к уголовной или к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, без согласия соответствующей палаты Федерального Собрания, кроме случаев задержания на месте преступления;

19. Перечислите основные принципы работы Федерального Собрания Российской Федерации.

а) законность, презумпция невиновности, публичность;

б) открытость, партийность, законность, коллегиальность;

в) законность, постоянная деятельность, раздельная работа палат, открытость работы, коллегиальность работы.

20. Федеральные законы в Государственной Думе РФ принимаются путем голосования… а) простым большинством от числа депутатов;

б) квалифицированным большинством от числа присутствующих на заседании;

в) тремя четвертями голосов присутствующих на заседании депутатов.

21. Федеральные конституционные законы в Государственной Думе РФ принимаются путем голосования… а) простым большинством от числа депутатов;

б) квалифицированным большинством от числа депутатов;

в) тремя четвертями голосов присутствующих на заседании депутатов.

22. Какое из перечисленных определений относится к понятию законодательный процесс?

а) порядок деятельности Федерального Собрания по созданию законов – федеральных и федеральных конституционных;

б) порядок деятельности органов государственной власти во главе с Федеральным Собранием по созданию законов - федеральных и федеральных конституционных;

в) порядок деятельности представительных органов федеральной государственной власти и законодательных органов государственной власти субъектов федерации по созданию законов - федеральных и федеральных конституционных;

23. Назовите субъекты права законодательной инициативы в РФ.

а) Президент, Правительство, Государственная Дума, Совет Федерации;

б) Президент, Государственная Дума, Верховный Суд, Совет Федерации;

в) президент, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, законодательные (представительные) органы субъектов РФ, Конституционный Суд, Верховный Суд, высший Арбитражный Суд по предметам их ведения.

24. В скольких чтениях осуществляется рассмотрение законопроекта на пленарном заседании Государственной Думы?

25. Какие федеральные законы подлежат обязательному рассмотрению в Совете Федерации?

а) по вопросам гражданства;

б) по вопросам федерального бюджета;

в) по вопросам государственного строительства;

г) по вопросам войны и мира;

д) по вопросам борьбы с организованной преступностью;

е) по вопросам федеральных налогов и сборов.

26. Какое из перечисленных определений относится к понятию промульгация?

а) принятый палатами парламента закон направляется Президенту для его утверждения и опубликования;

б) принятый палатами парламента закон направляется Президенту для его подписания и опубликования, после чего закон вступает в силу;

в) принятый палатами парламента закон направляется Президенту для его возможного отклонения или утверждения;

27. Какое из перечисленных определений относится к понятию вето Президента?

а) отклонение Президентом РФ федерального закона;

б) категорический отказ Президента РФ подписать и утвердить федеральный закон;

в) отклонение Президентом РФ федерального закона и право палат Федерального Собрания преодолеть вето, проголосовав за закон в ранее принятой редакции 2/3 голосов от общей численности депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.

Предмет, объект и методы парламентского права.

Источники парламентского права.

Место посланий Президента РФ Федеральному Собранию в системе источников парламентского права.

Основные этапы в истории российского парламентаризма.

В чем состояли особенности Российского парламента начала XX века Особенности российского парламентаризма в отличие от западноевропейского.

Принципы парламентаризма.

Особенности формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ.

Порядок выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ?

Политико-социологическая структура Государственной Думы РФ.

Конституционно-правовой статус Федерального Собрания РФ.

Функции Федерального Собрания РФ.

Статус и компетенция Совета Федерации РФ.

Статус и компетенция Государственной Думы РФ.

Основные структурные подразделения Совета Федерации РФ.

Основные структурные подразделения Государственной Думы РФ Роль и место Совета Государственной Думы в деятельности нижней палаты российского парламента.

Роль и место депутатских объединений в деятельности Государственной Думы РФ.

Общее и особенное в статусе члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы.

Гарантии депутатской деятельности.

Принципы работы Федерального Собрания РФ.

Конституционные гарантии функционирования законодательной власти в РФ.

Конституционные основания роспуска Государственной Думы РФ.

Субъекты права законодательной инициативы государственной Думы РФ.

Понятие законодательного процесса.

Стадии законодательного процесса.

Порядок и последовательность принятия Государственной Думой РФ федерального закона в первом чтении.

Порядок и последовательность принятия Государственной Думой РФ федерального закона во втором чтении.

Порядок и последовательность принятия Государственной Думой РФ федерального закона в третьем чтении.

Порядок и последовательность рассмотрения федерального закона в Совете Федерации РФ.

Порядок и последовательность рассмотрения Государственной Думой федерального закона, отклоненного Советом Федерации.

Роль и место согласительной комиссии в парламентских процедурах РФ.

Порядок и последовательность рассмотрения Советом Федерации федерального закона, принятого Государственной Думой в редакции согласительной комиссии.

Порядок и последовательность рассмотрения Советом Федерации федерального закона, отклоненного Президентом РФ.

Порядок работы Государственной Думы РФ.

Порядок работы Совета Федерации РФ.

Основные направления взаимоотношений Президента РФ и Парламента РФ.

Основные направления взаимоотношений Правительства РФ и Парламента РФ.

Основные направления взаимоотношений Парламента РФ и судебной власти.

Основные направления парламентского контроля в РФ.

Статус Эл-Курултая Республики Алтай.

Компетенция Эл-Курултая Республики Алтай.

Порядок работы Эл-Курултая Республики Алтай.

Порядок выборов депутатов Эл-Курултая Республики Алтай.

Порядок и последовательность рассмотрения и принятия нормативно-правовых актов Эл-Курултая Республики Алтай.

Кто является депутатом Государственной Думы РФ от Республики Алтай Кто является представителем Республики Алтай в Совете Федерации 10.3 Модульно-рейтинговая система оценки знаний студентов Максимальное количество баллов, которое могут набрать студенты:

- Учебно-организационный (посещаемость занятий) – 16 баллов;

- Практическо-исследовательский (работа на семинарских занятиях) – 28 баллов;

- Теоретический (проверка знаний в виде теста, контрольной, т.д) - 56 баллов;

- Участие в научно-исследовательской работе – не ограничено.

Зачет выставляется тем, кто набрал более 60 баллов.