ВЫСШЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

В. А. МИЖЕРИКОВ

УПРАВЛЕНИЕ

ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ

УЧРЕЖДЕНИЕМ

СЛОВАРЬ-СПРАВОЧНИК

Под редакцией П. И. Пидкасистого

УДК 371(038)

ББК 92:74.202

М58

Р е ц е н з е н т ы:

кандидат педагогических наук, член-корреспондент АПСН, доцент кафедры педагогики Московского государственного областного университета Т. А. Юзефавичус;

доктор педагогических наук, член-корреспондент РАО, зав. лабораторией изучения качества образования Педагогической академии последипломного образования, профессор А. В. Баранников Мижериков В. А.

М58 Управление общеобразовательным учреждением : словарьсправочник : учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / В. А. Мижериков; под ред. П. И. Пидкасистого. — М. : Издательский центр «Академия», 2010. — 384 с.

ISBN 978-5-7695-6742- Словарь содержит толкование около 1 500 понятий и терминов, относящихся к теории и практике управления общим образованием, содержанию педагогического процесса в общеобразовательном учреждении, инновационным педагогическим технологиям, методам и организационным формам повышения квалификации педагогических работников, актуальным проблемам нормативно-правового обеспечения управления образованием.

Для студентов учреждений высшего профессионального образования.

Может быть полезен студентам педагогических колледжей.

УДК 371(038) ББК 92:74. Оригинал-макет данного издания является собственностью Издательского центра «Академия», и его воспроизведение любым способом без согласия правообладателя запрещается © Мижериков В. А., © Образовательно-издательский центр «Академия», © Оформление. Издательский центр «Академия», ISBN 978-5-7695-6742- От автора-составителя Заговори, чтобы я тебя увидел.

Сократ Умен ты или глуп, велик ты или мал, Не знаем мы, пока ты слова не сказал.

Саади Реформирование системы образования, многовариантность преобразований его содержания и структуры, реализация комплексных программ по исследованию и развитию образовательных систем требуют единого научно-методического обеспечения и, в первую очередь, понятийно-терминологического аппарата в области образования, позволяющего всем педагогам (и ученым, и практикам) однозначно понимать друг друга, находить общий, профессионально-педагогический язык. Дальнейшее совершенствование системы образования, повышение его эффективности и качества невозможно без учета в этой области деятельности, в том числе и коммуникативной, достижений науки и практики, широкого доступа каждого педагога к качественным отечественным и зарубежным источникам управленческой и педагогической информации. Для того чтобы оперативно воспринимать новые идеи и опыт в сфере управления образованием, руководитель (как и его подчиненные) должен владеть соответствующей терминологией.

Предлагаемое издание представляет собой словарь-справочник терминов по управлению общеобразовательным учреждением. Потребность в таком пособии выявлена нами в ходе многолетней работы по повышению квалификации организаторов общего образования — директоров общеобразовательных учреждений, их заместителей, работников муниципальных органов управления образованием. Следует отметить, что свою заинтересованность в этом издании проявляет не только эта категория работников, время от времени становящихся слушателями курсов системы повышения квалификации педагогических кадров, но и профессорско-преподавательский состав учреждений последипломного образования.

Понятийно-терминологический аппарат руководителя общеобразовательного учреждения — важнейшая характеристика его профессионального облика, уровня его педагогической и управленческой культуры, от которого во многом зависит эффективность управления учебным заведением. Анализ практики повышения квалификации организаторов общего образования показал, что уровень владения педагогической и управленческой лексикой, терминологией нельзя считать удовлетворительным. Информационные ресурсы педагогической науки и практики используются

ОТ АВТОРА-СОСТАВИТЕЛЯ

крайне слабо. Директор образовательного учреждения и его заместитель зачастую не знают и не подозревают, какие возможности таит в себе уверенное владение понятийно-терминологическим аппаратом в аспектах управления деятельностью педагогического коллектива, целенаправленного взаимодействия с коллегами, учащимися и их родителями. Отсутствие у руководителя «под рукой»

качественной научно-педагогической и справочной литературы создает условия для достаточно вольного использования педагогической терминологии участниками педагогического процесса, что приводит к непониманию, снижению эффективности в работе, а зачастую и к ошибкам и конфликтам. Одна из причин весьма распространенной в педагогической среде неаккуратности в использовании профессиональной педагогической лексики — недостаточная терминологическая подготовка этой категории специалистов образования, которой не уделяется достаточного внимания ни в вузах, ни в системе повышения квалификации.

Словарь-справочник имеет целью, с одной стороны, отразить уровень развития современной отечественной науки и практики управления образованием и упорядочить в сознании руководителя школы его понятийно-терминологический аппарат, а с другой — сделать науку управления образованием более понятной, более освоенной, чтобы субъект управления образовательным учреждением заговорил понятным и, в то же время, профессионально-педагогическим языком. Каждому руководителю школы, чтобы быть правильно понятым, необходимо создать свой собственный понятийный аппарат, составленный из общепринятых в научно-педагогической среде терминов, и, по мере необходимости, разъяснять своим коллегам и подчиненным смысл употребляемых им слов.

Как справедливо считал К. Маркс, «кто ясно мыслит, тот ясно излагает».

Субъект-субъектный характер современной парадигмы образования, разработка новейших технологий управления образовательным учреждением, педагогическим процессом, сделали еще более значимой взаимосвязь педагогики с управлением, психологией, социологией, философией и обогатили педагогику образования и воспитания подрастающего поколения новой терминологией, которая представлена в настоящем издании. В словаре-справочнике нашли отражение изменения в терминологии, касающейся управления системой образования, лицензирования, аттестации и аккредитации общеобразовательных учреждений, содержания образования, аттестации педагогических работников, организации мониторинга качества образования, организации хозяйственно-финансовой деятельности общеобразовательного учреждения и других вопросов, возникших в связи с принятием новых поправок в Закон РоссийОТ АВТОРА-СОСТАВИТЕЛЯ ской Федерации «Об образовании» и опубликованием целого ряда документов и материалов, отражающих процесс коренного реформирования и модернизации системы образования Российской Федерации.

Кроме основной тематики, в словарь-справочник вошло минимально необходимое количество терминов из других областей знаний, требующихся, на наш взгляд, руководителю современного общеобразовательного учреждения. При этом ставилась задача, с одной стороны, объединить в одном словаре актуальную для организаторов образования лексику разных наук, и, с другой стороны, расширить круг включаемых понятий рассматриваемых предметных областей за счет уже стандартизованных терминов.

При отборе терминов для настоящего издания использовались различные словари, монографии, учебники, методические пособия, научные сборники и статьи из периодических изданий, содержащие новейшую психолого-педагогическую лексику. Основные источники указаны в списке литературы в конце книги.

Прецедент подобного издания уже имеется (Словарь-справочник руководителя образовательного учреждения под редакцией А. М. Моисеева, А. А. Хвана), однако мы надеемся существенно расширить понятийно-терминологический массив словаря, в первую очередь, за счет включения большинства статей, что называется «из первых рук», т. е. использовать понятия и термины, внедренные в педагогическую теорию и практику общепризнанными специалистами в сфере управления образованием.

Совершенно очевидно, что при подготовке словарного состава издания невозможно было охватить все понятия и свести их в единую, совершенную целостность. Да в этом, на наш взгляд, и нет необходимости. Тем не менее автор-составитель стремился, прежде всего, к кратким, точным, ясным формулировкам.

Таким образом, словарь-справочник представляется нам своеобразной миниэнциклопедией в области управления современным образовательным учреждением, одинаково полезной как руководителям школ и их заместителям, так и работникам муниципальных органов управления образованием, учителям, научным работникам, аспирантам и студентам педагогических учебных заведений, слушателям учреждений системы последипломного образования.

Материал в словаре-справочнике представлен в форме, традиционно принятой в отечественных справочных изданиях. Словарные статьи располагаются в алфавитном порядке, начиная с заглавного слова — термина, затем приводится определение соответствующего понятия и (или) поясняющие толкования. Термины, написанные через дефис, занимают в словаре то же алфавитное место, какое они занимали бы при слитном написании. Если термин имеет нескольОТ АВТОРА-СОСТАВИТЕЛЯ ко значений, то они указываются цифрами со скобкой. Связи между различными статьями устанавливаются при помощи ссылок (название соответствующей статьи в тексте другой статьи дается курсивом).

Словарь содержит толкования около 1 500 ключевых понятий и терминов, относящихся к теории и практике управления общим образованием, содержанию педагогического процесса в общеобразовательном учреждении, инновационным педагогическим технологиям, методам и организационным формам повышения квалификации педагогических работников, методам и формам педагогической деятельности, актуальным проблемам нормативно-правового обеспечения управления образованием и др.

В ряде случаев автор выступает в роли составителя, поскольку отдельные статьи словаря воспроизводят соответствующие статьи других словарей, в том числе и подготовленных им ранее. Тем не менее, следует отметить, что толкование целого ряда терминов и понятий, взятых из указанных в списке использованной литературы источников, уточнены или существенно переработаны.

Связи между словарными статьями прослеживаются посредством кустового расположения терминов, следующих в алфавитном порядке после базового слова и выделенных курсивом или ссылкой на соответствующие статьи словаря.

Концепцию Словаря-справочника автор видит в реализации следующих направлений:

1. Он задуман, в первую очередь, как настольная книга для директора образовательного учреждения и его заместителей, осуществляющих свои функциональные обязанности и, зачастую, не имеющих достаточного времени, чтобы читать объемистые тома, тем более, что в последнее время их количество стремительно растет, а качество, к большому сожалению, так же стремительно падает. Основное назначение Словаря-справочника — оперативно обеспечить администратора общеобразовательного учреждения надежной, проверенной информацией о значении тех или иных специальных терминов и понятий, используемых в педагогической науке и практике, особенно в управлении образованием на разных уровнях, в первую очередь, общеобразовательным учреждением.

2. Исходя из государственно-общественного характера управления современным общеобразовательным учреждением, мы адресуем также наш Словарь-справочник и тем людям, которые, не имея специального педагогического образования, будут участвовать в определенной мере в управлении общеобразовательным учреждением в той или иной форме. В этом смысле словарь будет полезен работникам образования, научным сотрудникам и преподавателям вузов и системы повышения квалификации. Автор ориентируется

ОТ АВТОРА-СОСТАВИТЕЛЯ

на образ думающего, творческого читателя, которого не страшит трудная, но интересная и развивающая работа. Словарь не должен быть чисто научным, рафинированным, претендующим на толкование слов от лица всей науки. Тем более он не должен быть наукообразным, сухим, сугубо академичным по стилю подачи материала.

3. Автор использует возможности словаря не только и не столько для изложения «правильных», «канонических» определений и трактовок (в развивающихся науках, таковых, как правило, просто нет или очень немного, или это скорее дань традициям, чем выверенная истина), сколько для оказания научно-методической помощи практикам-управленцам и изложения и пропаганды идей, которые считает правильными и нужными для работы руководящим работникам школы.

Словарь — не учебник и не монография, но с его помощью можно весьма успешно донести до практиков комплекс научных идей. Отчасти словарь сможет помочь в полемике относительно идей, мешающих развитию управления образованием, в борьбе с необоснованным и некорректным употреблением слов, с речевой самодеятельностью, некультурностью, наукообразием и псевдонаучностью.

4. Автор использовал словарные статьи из других словарей, поскольку в принципе согласен с их трактовкой, допуская при этом некоторую редакторскую доработку.

5. Отражая полидисциплинарный и синтетичный характер практической управленческой деятельности субъектов внутришкольного управления и включая поэтому в свой состав термины из ряда научных дисциплин, словарь-справочник для руководителей школ является достаточно строго специализированным, т. е. не служит словарем ни по одной из смежных для управления дисциплин и не может подменять их специальных словарей.

6. Словарь-справочник мыслится как многофункциональное специализированное пособие, соединяющее в себе функции и преимущества словарей различных типов:

толкового словаря;

терминологического словаря;

словаря-справочника.

7. Словарь-справочник должен занять определенное место в комплексе научно-методического обеспечения практики внутришкольного управления, при этом он ориентирован на использование вместе с другими пособиями по управлению общеобразовательным учреждением.

8. Автор словаря-справочника не претендует на энциклопедическую полноту охвата профессионально значимой лексики и ее исОТ АВТОРА-СОСТАВИТЕЛЯ черпывающее раскрытие в словарных статьях; он далек также от претензий на долгую жизнь словаря-справочник, который, скорее всего, потребует в дальнейшем корректировки, что есть вполне нормальное и неизбежное явление.

При подготовке словаря приходилось постоянно принимать решения — о типе словаря, его направленности, функциях, составе, содержании и объеме словника, о характере подачи материала в каждой словарной статье, ее объеме. Изложенные выше тезисы являлись для автора словаря в этой связи некоторым общим руководством при принятии таких решений.

Автор благодарит всех, кто в той или иной мере способствовал подготовке и совершенствованию данного издания, в том числе:

П. И. Пидкасистого, любезно взявшего на себя труд по его редактированию, Т. А. Юзефавичус, первой прочитавшую рукопись и высказавшую ценные замечания и предложения по ряду позиций, а также членов кафедры управления образованием Педагогической академии последипломного образования Московской области во главе с А. М. Водянским, принявших активное участие в обсуждении материалов рукописи. Особенно хотелось бы поблагодарить А. М. Моисеева, чей словарь послужил хорошим ориентиром в работе над данным изданием.

Автор далек от мысли об окончательности состава данного Словаря-справочника. Система российского образования переживает период интенсивного развития, которое уже вносит и будет продолжать вносить изменения в педагогическую терминологию, поэтому мы с благодарностью примем конструктивные замечания и пожелания всех заинтересованных лиц и организаций, которые могут быть использованы для дальнейшего совершенствования структуры и состава Словаря-справочника.

Используемые сокращения:

ОУ — образовательное учреждение;

РОУ — руководитель образовательного учреждения;

РФ — Российская Федерация;

ТК РФ — Трудовой кодекс Российской Федерации.

АВАНСИРОВАНИЕ ДОВЕРИ- в ОУ руководителю или учителю, ЕМ — 1) прием управленческой назначенному на руководящую деятельности субъектов управления должность в своей школе. В этом в сфере образования, используемый случае А. д. проявляется в том, что в системе «руководитель — подчи- рядовые члены коллектива ОУ соненный» по отношению к конкрет- относят свои ожидания по отношеным объектам-субъектам управле- нию к новому руководству и требония — членам коллектива ОУ. вания к нему с его стартовыми Смысл этого приема заключается в возможностями, давая ему своеобтом, что руководитель открыто де- разный «аванс доверия» и иногда монстрирует сотрудникам, пока даже прощая начинающему рукоеще не успевшим положительно водителю естественные в данной проявить себя в серьезной работе, ситуации недоработки и мелкие свое доверие, расширяя объем их ошибки. Вновь назначенные, еще полномочий и ответственности, неопытные руководители ОУ нужпоручая им самостоятельное вы- даются в А. д. со стороны коллекполнение достаточно ответственных тива не меньше, чем рядовые педазаданий, смягчая или совсем устра- гоги.

няя внешний контроль за их рабо- АВТОМАТИЗИРОВАННОЕ той (с последующим переводом РАБОЧЕЕ МЕСТО РОУ — комработника на самоконтроль). А. д. плекс технических и программных оказывается весьма действенным средств, оперативно обеспечиваюстимулирующим фактором для щих РОУ необходимой информаработников с высокой мотивацией цией и позволяющих ему эффекдостижения. Однако если сотруд- тивно осуществлять свои функции, ники оказываются психологически принимать управленческие решене готовыми к выполнению работы ния, реализовывать соответствуюна требуемом уровне, начинают щие задачи. Интеллектуальная рассматривать нормальную требо- деятельность РОУ, оснащенная вательность руководителя как про- таким образом, частично или полявление несправедливости и т. п., ностью освобождается от рутинноА. д. может привести к неоправ- го, нетворческого процесса получеданному завышению подчиненным ния, хранения и использования профессиональной самооценки и информации, что позволяет ему другим отрицательным последст- сосредоточиться на самых важных, ководители» — характеристика по- АВТОНОМНОСТЬ ОУ — один ведения членов педколлектива по из основных принципов государАВТОРИТАРИЗМ В ОБРАЗОВАНИИ ственной политики РФ в сфере чинении власти, диктаторский;

образования, состоящий в возмож- 2) властный, стремящийся утверности для ОУ самостоятельно раз- дить свою власть, авторитет.

рабатывать и утверждать Устав, АВТОРИТЕТ (нем. autiritat от учебный план, порядок и периодич- лат. auctoritas — власть, влияние) — ность промежуточной аттестации, влияние какого-либо лица, группы систему оценок обучающихся (вос- или организации, основанное на питанников). Однако реализация знаниях, нравственных достоинстэтого принципа отнюдь не предпо- вах, жизненном опыте. Выражается лагает полной самостоятельности и в способности носителей А. направнезависимости ОУ от государствен- лять, не прибегая к принуждению, ного и общественного контроля, от мысли, чувства и поступки других социального заказа, от муници- людей, а также в признании последпальных органов управления обра- ними за носителями А. права на зованием. Напротив, успешная руководство, в готовности следореализация принципа становится вать их указаниям и советам. «Саосновой и источником возможно- мый смысл А. в том и заключается, стей и для более полного учета и что он не требует никаких доказаудовлетворения широкого спектра тельств, что он принимается как образовательных потребностей на- несомненное достоинство старшеселения, и для раскрытия уникаль- го, как его сила и ценность, видиных возможностей, потенциала мая и, так сказать, простым детским auctoritas — власть, влияние) — вид (обучащимися (воспитанниками) педагогического взаимодействия и их родителями, учителями и адучастников образовательного про- министрацией ОУ) значимости цесса (обучающего и обучаемого, достоинств педагога и основанная воспитателя и воспитанника), ха- на этом сила его воспитательного рактеризующийся непререкаемо- и образовательного воздействия.

стью и жестким навязыванием воли К числу этих достоинств относятся и взглядов педагога, требованием эрудированность, педагогическое принимать на веру содержание пе- мастерство, умение связывать теоредаваемых им знаний, социальных рию с практикой, оптимизм, спраценностей и норм поведения. ведливость, гражданская позиция, АВТОРИТАРНОСТЬ — соци- общественные идеалы и положение ально-психологическая характери- в обществе. Подлинный А. п. опистика личности, отражающая ее рается не на должностные и возрасстремление максимально подчи- тные привилегии, а на его высокие нить своему влиянию партнеров по личностные и профессиональные взаимодействию и общению, про- качества: демократический стиль являющаяся во властности, склон- общения, эмпатию, способность к ности к использованию недемокра- открытому общению, позитивную тичных методов воздействия на Я-концепцию, эрудированность, окружающих в форме приказов, компетентность, справедливость распоряжений, указаний, наказа- и доброту, общую культуру, его ванный на беспрекословном под- А. п. следует отличать ложный, принимающий самые разнообраз- ных с реализацией им образованые формы: моральное подавление, тельных потребностей населения, а резонерство, постоянно выпячивае- также с эффективной деятельномое превосходство, мнимая добро- стью РОУ, его эрудицией, общей и А. родителей — высокая значи- управленческой) культурой и досмость личных качеств и жизненно- тойным поведением); обеспечение го опыта отца и матери в глазах принципа автономности ОУ в предетей и основанная на этом сила делах, установленных Законом РФ родительского влияния на их по- «Об образовании», гарантий от неступки и поведение; послушание и компетентного вмешательства в выполнение указаний или советов управление ОУ; нормативно-правородителей осуществляются не из вой статус РОУ.

страха или материальной заинтере- А. харизматический — значисованности, а из признания их мость, которой обладает нефорсправедливости и целесообразно- мальный лидер, не нуждающаяся в сти. От подлинного А. р. отличает- постоянном подтверждении или ся ложный, имеющий в своей ос- доказательстве на деле.

нове чрезмерное обожание ребенка, Наиболее общие признаки хаудовлетворение всех его желаний и ризмы, влияния и качеств А. х., за капризов или, наоборот, подавле- счет которых оно реализуется, сление личности детей посредством дующие:

А. РУКОВОДИТЕЛЯ ОУ — ский») позитив в личностном взаиформа проявления власти руково- модействии;

к нему взаимодействующих с ним ность;

внешних для ОУ организаций, групп и отдельных членов коллектива, выражающееся в признании ораторские качества;

ими власти и полномочий субъекта управления, в их желании выпол- восхищения;

нять его распоряжения, следовать советам и рекомендациям. Основ- естественное поведение с окружаюные характеристики А. РОУ: диа- щими.

пазон влияния («размер» авторите- Носитель А. х. обладает набором та); потенциал (высокий, достаточ- специфических свойств, которые ный, низкий); эффективность сами по себе обрели общественное воздействия на объекты влияния. признание:

РОУ являются не только члены ного мнения и способность к самоколлектива ОУ, но и обучающиеся, стоятельным, взвешенным решенивыпускники и их родители, при- ям, поддерживающим баланс интечем, главным фактором формиро- ресов в общности;

Объективную основу А. РОУ делегировать часть полномочий, так составляют: отношение общества и и брать управление на себя;

ОУ (в конкретных аспектах, связан- численных и разнородных данных,

АДАПТАЦИЯ ОУ К ВНЕШНЕЙ СРЕДЕ

а также к одновременной разработ- внешней среды на ОУ несогласоке нескольких проблем; ванно и противоречиво, ее изменепонимание потребностей ок- ния столь стремительны, что трудно ружающих, эмпатийность и воспри- к ним приспособиться и предугаимчивость к чувствам других; дать ее состояние на сколько-ницельность личностного идеала будь значительное время;

как последовательность процессов прежняя гиперопека со стороны выдвижения и достижения цели. государства и вышестоящих оргаА. х. выдвигается неформально, нов управления образованием смет. е. за счет ресурсов действия со- няется необходимой самостоятельциально-психологических механиз- ностью;

мов в формировании и функциони- требования к ОУ существенно ровании группы, реализует процесс возрастают, его функции расширяпринятия решения за счет лично- ются, приходится одновременно стного влияния. думать и об обеспечении стабильной работы ОУ, и о его развитии;

АДАПТАЦИЯ ОУ К ВНЕШНЕЙ СРЕДЕ (от лат. adaptation — ресурсное обеспечение заметно приспособление) — приспособле- ухудшилось;

ние ОУ как открытой педагогиче- внешняя среда становится более ской системы к условиям и особен- сложной, в ней возникают новые ностям внешней среды (ВС) в целях процессы, явления, субъекты (наего успешного функционирования пример, предпринимательские и развития, а также удовлетворения структуры, добровольные ассоциаобразовательных потребностей со- ции граждан).

циального окружения. Для успеш- В условиях нестабильности возной и активной А. ОУ к в. с. необ- растают требования к руководству ходим, прежде всего, учет основных ОУ в части обеспечения оптимальсвойств среды (стабильность/неста- ного и продуктивного взаимодейбильность, скорость изменений, ствия ОУ с социальным окруженипредсказуемость/непредсказуемость ем в новых социально-экономичеизменений, уровень сложно сти, ских условиях.

уровень взаимосвязанности). АДАПТАЦИЯ ПЕДАГОГА В Оптимальный вариант А. ОУ к ОУ — процесс и результат психив. с. реализуется в том случае, когда ческого, социального и профессиосоциальное окружение ОУ относи- нального приспособления учителя, тельно стабильно, его требования к воспитателя к образовательной школе известны и выполнимы, деятельности, к педагогическому необходимые ресурсы поступают коллективу, к характеру управлеисправно, изменения внешней сре- ния в ОУ. Являясь необходимым ды носят эволюционный характер, условием успешности профессиоа также если социум ОУ не отлича- нальной деятельности педагога и ется сложностью и многообразием, его включения в коллективную а его влияния на школу вполне деятельность, А. п. в ОУ носит прогнозируемы. совершенно индивидуальный, неОднако в современных услови- повторимый характер (например, ях: у одних быстрее происходит привнешняя среда теряет свои при- способление к работе со школьнивычные «очертания», становится ками, у других — налаживание нестабильной, неустойчивой, влия- необходимых отношений с колление разных факторов и субъектов гами).

АДАПТИВНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ ОУ

Наиболее сложно этот процесс образовательных учреждениях попротекает для начинающего педа- средством ее открытости и дружегога, когда А. в ОУ фактически ственности; разнообразия образосовпадает с его адаптацией к из- вательных программ и согласованбранной профессии. Отсутствие ных с ними личностно ориентирочуткости и умелого управления ванных педагогических технологий, процессом А. п. в ОУ со стороны учитывающих индивидуальные руководителей ОУ может привести особенности и интересы обучающек обострению множества профес- гося; полноценности духовно-нравсиональных и личностных проблем ственного, интеллектуального, и способствовать уходу молодого физического развития, гражданскоспециалиста из сферы образования. го, профессионального становлеУспешная А. п. в ОУ является од- ния. Функции А. о. с.: мотивационним из показателей обоснованно- но-стимулирующая, свободного сти выбора или подбора педагоги- самоопределения, пропедевтикоческой профессии и способствует реабилитационная, коррекционноразвитию положительного отноше- компенсаторная.

ния начинающего педагога к своей АДАПТИВНОСТЬ СИСТЕМЫ профессиональной деятельности, ОБРАЗОВАНИЯ — один из основсближению общественной и лич- ных принципов государственной ной мотивации педагогического политики РФ в сфере образования, АДАПТАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ — особенностям развития и подготовпроцесс оказания помощи обучаю- ки обучающихся (воспитанников).

щимся, воспитанникам ОУ в выбо- АДАПТИВНОСТЬ УПРАВЛЕре профессии в соответствии со НИЯ ОУ — одно из важнейших способностями, склонностями и качеств системы управления ОУ, рынком труда. понимаемое как способность администрации ОУ изменять режим АДАПТАЦИЯ РЕБЕНКА СОЦИАЛЬНАЯ — приспособление функционирования адекватно изребенка к принятым в обществе менениям внутренней и внешней правилам и нормам поведения. среды (социальной и природной).

В трудных жизненных ситуациях Главными факторами, к которым осуществляется в результате пре- адаптируется управление ОУ, являодоления последствий психологи- ются участники образовательного ческой или моральной травмы. процесса (обучающиеся, воспитанники и их родители, педагогичеАДАПТИВНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СРЕДЫ — способность ский коллектив), а также процессы образовательной среды устанавли- (образовательные, обеспечивающие вать соответствие между предлагае- и др.), которые они порождают в мыми образовательными услугами ходе своего взаимодействия.

и образовательными запросами Разнообразие возникших кардисемьи, общественности и отдельных нальных изменений в социальнограждан, создавать и поддерживать политической обстановке требует условия для продуктивной работы решительного и осознанного перепедагогических кадров, управлен- хода от авторитаризма к адаптивноческого и обслуживающего персо- сти в таком тонком деле, каким нала. А. о. с. для каждого ребенка является управление ОУ как разнои взрослого реализуется во всех видность социального управления.

АДЕКВАТНОСТЬ ОБРАЗОВАНИЯ

Осуществить такой переход невоз- АДМИНИСТРИРОВАНИЕ можно без принципиально нового В ОУ — неотъемлемая часть проинформационного сопровождения цесса управления ОУ, основываюсистемы управления ОУ, осущест- щаяся на управленческой иерархии, вляемого в форме мониторинга, правилах, нормах, стандартах, понеобходимого для реализации ос- казателях, оценке работы, которое новных ее функций. проявляется в деятельности администрации ОУ в ходе принятия и АДЕКВАТНОСТЬ ОБРАЗОВАНИЯ (от лат. adaequatus — прирав- осуществления управленческих ненный) — мера соответствия по- решений, руководства каким-либо лученного или получаемого образо- объектом управления посредством вания объективным потребностям различных, в том числе администразвития личности индивида, а ративных, методов (административтакже требованиям развивающегося ных распоряжений). Эффективная общества. В современной образова- деятельность администрации ОУ тельной практике становится нор- может осуществляться при наличии мой знание всеми выпускниками следующих условий:

ОУ информационных технологий, двух-трех языков, переход на двух- коллективные ценности и цели;

уровневую систему получения выссистематическое обновление АДМИНИСТРАЦИЯ (РУКОразумное сочетание различных ВОДСТВО) ОУ — исполнительнораспорядительный орган, осущест- методов управления.

вляющий управление ОУ, в состав Иногда понятие «А. в ОУ» траккоторого входят директор и его туется в негативном смысле как заместители (по учебной, внекласс- «голое администрирование» бюроной и внешкольной работе, по хо- кратов из числа руководителей ОУ, зяйственной части, по начальной мыслящих и действующих только школе и т. д.). Члену администра- в рамках отведенных им должноции ОУ присущи, как минимум, два стных функций, допускающих правовых признака: субъективизм и волюнтаризм, наналичие в подчинении хотя бы рушение прав подчиненных. Это • обладание дисциплинарной конфликты в педагогическом колвластью, которая включает не менее лективе, вызывает к таким руковочетырех полномочий: дителям негативное отношение.

1) давать обязательные указания АДРЕСАТ ВОЗДЕЙСТВИЯ подчиненному лицу; РОУ — элемент объекта управлепоощрять работников при ния, которому адресуется конкретпроявлении ими трудовой активно- ное управленческое воздействие. К 3) объявлять им дисциплинар- группы педагогов, подразделения 4) определять трудовые функции целом, но и внешняя среда ОУ.

работников, разрабатывая должно- Точность выбора А. в. РОУ выстустные инструкции или участвуя в пает как необходимое условие усих составлении. пешности деятельности руководиАКТИВНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ ОУ теля и предполагает достаточно ный или междисциплинарный экширокий спектр управленческих замен по выбору аккредитационновоздействий от прямого, направ- го органа, защита дипломной раболенного, директивного до косвен- ты или проекта) и др.

ного, ненаправленного, опосредо- Признание вида ОУ осуществванного, осуществляемого в форме ляется на основе обследования татактичной управленческой под- ких его характеристик, как:

АККРЕДИТАЦИЯ ОУ — про- зовательных профессиональных цедура признания государством в программ, позволяющая сделать лице его органов управления обра- вывод об универсальности ОУ;

ОУ (типа, вида, категории ОУ, оп- сиональной деятельности обучаюределяемых в соответствии с уров- щихся по профилю подготовки нем и направленностью реализуе- специалистов (для техникумовмых образовательных программ). А. предприятий);

ОУ дает ему право на выдачу своим выпускникам документа государст- образования по программам магивенного образца об образовании, на стратуры, аспирантуры, дополнивключение его в систему централи- тельного образования детей и дозованного государственного финан- полнительного образования взроссирования и на пользование гербо- лых;

Государственная А. ОУ осуще- следований (фундаментальных, ствляется федеральными (централь- поисковых, прикладных);

управления образованием на осно- ской работы (учебники, моногравании заявления ОУ и заключения фии);

Общественная А. ОУ — аккре- педагогических кадров;

российских, зарубежных и между- ков и результатов научных иссленародных общественных образова- дований ОУ.

тельных, научных и промышленных Аккредитационное обследоваструктурах, которая не влечет за ние осуществляется государственсобой дополнительных финансовых ным органом управления образоваобязательств со стороны государст- нием в форме экспертизы. При ва. положительном решении ОУ выдаПризнание типа ОУ осуществ- ется свидетельство о государственляется по результатам оценки: ной А. В случае отрицательного • соответствия содержания учеб- заключения ОУ вправе потребовать ных планов и учебных программ повторную А., но не ранее чем четребованиям государственных об- рез 12 месяцев с момента отказа.

разовательных стандартов; АКТИВНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ • информационной базы учеб- ОУ — характеристика деятельности • качества подготовки выпуск- ОУ, проявляющаяся (как антипод ников по результатам трехлетних инертности управления):

итоговых государственных аттестаций выпускников (дисциплинар- управленческой деятельности;