18+

СЕРГЕЙ Ш А Г А Л Е Е В,

АЛЕКСАНДР ЛЕВИН

под редакцией Льва Левинсона

Закон

2-е издание

и наркотики

Материалы предназначены

исключительно для потребителей

инъекционных наркотиков

Закон

и наркотики

2-е издание

под редакцией Льва Левинсона

:

АВТОРЫ

Сергей Шагалеев, юрист, Фонд социальной поддержки и охраны здоровья «Позитивная Волна»

Александр Левин независимый эксперт, Евразийская сеть снижения вреда © Некоммерческое партнерство по поддержке социально-профилактических программ в сфере общественного здоровья «ЭСВЕРО», 2013.

Все права защищены. Воспроизведение, передача, распространение или дублирование любой части содержащихся в публикациях материалов допускается при условии их некоммерческого использования в дальнейшем. НП «ЭСВЕРО» не несет ответственность за точность и полноту публикуемых материалов. Мнение авторов может не совпадать с позицией НП «ЭСВЕРО». За высказанные авторами идеи организация ответственности не несет.

СЕРГЕЙ Ш А Г А Л Е Е В,

АЛЕКСАНДР ЛЕВИН

Закон и наркотики 2-е издание под редакцией Льва Левинсона

МОСКВА

Содержание Нормы закона: Нормы закона:

ответственность защита от произвола Незаконное потребление наркотических средств или Задержание психотропных веществ Обыск и участие понятых Незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических В отделении полиции средств, психотропных веществ, их аналогов, наркосодержащих растений Лечение вместо наказания Незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов; сбыт или пересылка наркосодержащих растений Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ или их аналогов Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры Нормы закона:

ответственность Незаконное потребление наркотических средств Российской Федерации запрещается немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ, включенных в соответствующий Перечень, утверждаемый Правительством РФ (Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах», статьи 1 и 56).

Но употребление наркотиков — не преступление, а правонарушение. За это нет уголовной ответственности, но есть административная. Статья 6.9 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ) предусматривает ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. Отдельно устанавливается административная ответственность за употребление наркотиков на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования и в других общественных местах (часть 3 статьи 20. КоАП РФ). По этим статьям грозит штраф в размере от 4000 до 5000 рублей или арест на срок до 15 суток, а иностранные граждане и лица без гражданства вдобавок подлежат выдворению из РФ.

Если у сотрудников полиции возникнут достаточные основания полагать, что человек употребил наркотики, последует доставление в наркологический диспансер для медицинского освидетельствования квалифицированными врачами-наркологами. Если нарколог удостоверит состояние наркотического опьянения, то сотрудники полиции могут принять решение о возможности привлечения задержанного к административной ответственности за немедицинское употребление наркотических средств и составить соответствующий протокол. Полиция и наркоконтроль вправе возбуждать дело об административном правонарушении и составлять протокол, сами же дела по статьям 6. и 20.20 КоАП рассматриваются мировыми судьями, а в отношении иностранцев — судьями районных судов. Привлеченных к ответственности за употребление наркотиков часто ставят на наркологический учет в наркодиспансере.

По закону постановка на учет может осуществляться только добровольно (Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», статья 20). Однако правило добровольного информированного согласия на любое медицинское вмешательство почти всегда нарушается, так как наркодиспансеры применяют устаревшие и противоречащие Конституции инструкции Минздрава СССР от 20 мая и 12 сентября 1988 года, по которым постановка на учет возможна на основании сведений, поступивших из органов внутренних дел и других источников.

Полезно знать, что:

• проверять документы, удостоверяющие личность, а также доставлять граждан в помещение органов внутренних дел полиция имеет право только:

при наличии оснований подозревать их в совершении преступления;

при наличии оснований полагать, что они находятся в розыске;

если имеется повод к возбуждению в их отношении дела об административном правонарушении (статья 13 Федерального закона «О полиции»);

• должностные лица правоохранительных органов не вправе подозревать кого-либо в употреблении наркотиков, так как потребление — административное правонарушение, в совершении которого нельзя подозревать (подозрение возможно только в совершении преступления). Внешний осмотр на предмет обнаружения признаков наркотического опьянения можно признать законным только при наличии повода для возбуждения административного производства: в случае непосредственного обнаружения (фиксации) потребления наркотика, в случае поступившей от других лиц информации об этом или при обнаружении гражданина, находящегося в состоянии очевидного наркотического опьянения, в общественном месте.

Поэтому:

• сотрудник полиции не вправе «просто так» остановить для проверки документов и на основании «подозрения» проводить «внешний осмотр» (светить в глаза фонариком, требовать «показать руки» и т. п.);

• одно лишь «подозрение» не может служить основанием для направления на освидетельствование;

• при направлении или доставлении в медучреждение гражданин вправе (но не обязан!) пройти освидетельствование. Принуждение к освидетельствованию незаконно, то есть от сдачи анализов можно отказаться (особый случай — отказ водителя от освидетельствования: в таком случае предусмотрено лишение водительских прав на срок от полутора до двух лет, статья 12.26 КоАП);

• если освидетельствованный считает, что полученные результаты не соответствуют действительности, он вправе пройти повторное или дополнительное исследование в любом медицинском учреждении; кроме того, направление на медосвидетельствование и его результаты могут быть оспорены в судебном порядке.

Увы, вышеперечисленные законодательные предписания соблюдаются сотрудниками полиции и наркополиции далеко не всегда: документы проверяют произвольно, фонариками светят, на освидетельствование из клубов возят партиями.

Незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ, Незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, наркосодержащих растений езаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление и переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, приобретение, хранение, перевозка наркосодержащих растений в значительном размере наказываются штрафом в размере от 2500 до 40 000 рублей, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет (часть 1 статьи 228 УК РФ).

Те же деяния, совершенные в крупном размере, наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до 500 000 рублей либо без такового (часть 2 статьи 228 УК РФ).

Те же деяния, совершенные в особо крупном размере, наказываются лишением свободы на срок от 10 до 15 лет со штрафом в размере до 500 000 рублей либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

Значительные, крупные и особо крупные размеры наркотических средств, согласно примечанию к статье 228 Уголовного кодекса РФ, определены в Постановлении Правительства Российской Федерации от 1 октября 2012 года № 1002 (см.

таблицу).

Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка запрещенных веществ и растений без цели сбыта в меньшем количестве признаны административным правонарушением. Соответственно, ответственность за данные деяния прописана в КоАП, и они караются штрафом от 4000 до 5000 рублей либо административным арестом на срок до 15 суток, а для иностранных граждан – еще и выдворением из РФ (статья 6.8 КоАП).

В примечании к статье 228 УК РФ говорится, что человек может быть освобожден от уголовной ответственности по данной статье, если добровольно сдаст наркотики и будет активно способствовать раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем.

Не будет считаться добровольной сдачей наркотиков их изъятие при задержании, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию. От уголовной ответственности могут также освободить, если преступление совершено впервые и человек активно способствует раскрытию или пресечению преступлений (статья 75 УК «Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием»).

ТА Б Л И Ц А

Количества наркотических средств и психотропных веществ, признаваемые крупным и особо крупным размерами (утверждены Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2012 года № 1002)

РАЗМЕР

ВЕЩЕСТВО

ЗНАЧИТЕЛЬНЫЙ КРУПНЫЙ ОСОБО КРУПНЫЙ

конопля высушенная называемые курительные смеси) (концентрат маковой соломы) оксимасляной кислоты Кустарно изготовленные препараты (псевдоэфедрин) содержащие фенамин (амфетамин) Плодовое тело (любая часть) псилоцибин и (или) псилоцин. Данные размеры наркотических средств и психотропных веществ применяются

ПРИМЕЧАНИЕ

к деяниям, совершенным с 1 января 2013 года. Ранее совершенные деяния квалифицируются на основании размеров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7 февраля 2006 года № 76. До 2013 года действовала иная градация размеров (крупный и особо крупный). Прежнему крупному размеру соответствует новый значительный; прежнему особо крупному — крупный.

Незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов; сбыт или пересылка Приобретением наркотиков считается не только покупка, но и получение в обмен на другие товары и вещи, взаймы или в дар, в уплату долга, присвоение найденного, сбор дикорастущих конопли и мака.

Хранение наркотиков — это хранение их при себе, в помещении, в тайнике или других местах. При этом не имеет значения, в течение какого времени это происходит. Даже если запрещенное вещество в значительном размере находилось на хранении хотя бы несколько минут, это может составлять уголовное преступление.

Перевозкой считаются действия по перемещению наркотиков без цели сбыта из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенные с использованием любого вида транспорта.

Изготовление — это действия, в результате которых могут быть получены готовые к потреблению наркотики. Например, извлечение опия из дикорастущего мака считается изготовлением. Об отличиях изготовления от производства наркотиков см. ниже. Ответственность за изготовление та же, что за хранение и приобретение, а за производство — такая же, как за сбыт.

Переработкой считаются действия, в результате которых происходит переделка и рафинирование (очищение от примесей) наркотических препаратов для усиления их свойств.

Например, изготовление из опия раствора с использованием ангидрида является изготовлением и переработкой. Доказательством причастности к изготовлению и переработке могут быть обнаруженные при задержанном или при обыске в жилище или другом помещении специальные приспособления, которые использовались либо могут быть использованы для изготовления или переработки наркотических веществ. Эти предметы направляются на экспертизу для проверки наличия следов наркосодержащих веществ.

Незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов; сбыт или пересылка татья 228.1 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность за незаконное производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, сбыт или пересылку наркосодержащих растений. Если приобретение, хранение и другие действия, не связанные со сбытом, уголовно наказуемы в значительном и Незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов; сбыт или пересылка больших размерах (статья 228), то по статье 228.1 УК РФ ответственность наступает за любые, даже самые небольшие количества. О сбыте или приготовлении к сбыту могут свидетельствовать наличие соответствующей договоренности с потребителями, большое количество наркотиков и т. п.

Для доказательства сбыта часто используют проверочную закупку.

Но полученные в результате закупки доказательства не могут быть достаточными без других доказательств, добытых в процессе оперативнорозыскной работы и следственных действий (контроль переговоров и сообщений, видео- и аудиофиксация, показания свидетелей). Осуждение на основании одних лишь проверочных закупок, имеющих зачастую характер провокации, неоднократно признавалось Европейским судом по правам человека грубым нарушением права на справедливый суд. Законом об ОРД оперативным органам запрещено «подстрекать, склонять, побуждать в прямой или косвенной форме к совершению противоправных действий (провокация)». При этом состоявшаяся проверочная закупка не всегда свидетельствует о сбыте: Верховный суд рекомендует судам различать содействие в сбыте (когда передача наркотиков осуществляется в интересах распространителя) и содействие в приобретении (когда лицо, передающее наркотики, само ими не владеет, действует в интересах покупателя за его средства). В первом случае, при содействии в сбыте, применяется статья 228.1, во втором — статья 228 (и если содействие в приобретении происходит в значительном и большем размерах).

Наказание по части 1 статьи 228.1 — лишение свободы на срок от 4 до 8 лет (деяния, совершенные с небольшими количествами — менее значительного размера).

Более строгое наказание наступает в зависимости от места и способа сбыта. Сбыт даже в самых небольших количествах наказуем от 5 до лет лишения свободы, если он совершен в образовательном или спортивном учреждении, на объектах транспорта, в сооружениях административного назначения, помещениях, используемых для развлечения или досуга, в СИЗО или колонии, а также посредством Интернета или других средств коммуникации (часть 2 статьи 228.1).

По части 3 статьи 228 наказывается лишением свободы на срок от 8 до 15 лет производство, сбыт или пересылка наркотиков, если они совершены в значительном размере, а также группой лиц по предварительному сговору (независимо от размера).

Если производство, сбыт или пересылка наркотиков осуществляется в крупном размере, а также — независимо от размера — лицом, достигшим 18-летнего возраста, в отношении заведомо несовершеннолетнего, или с использованием служебного положения, или в составе организованной группы, то наказание будет строже — лишение свободы на срок от 10 до 20 лет (часть 4 статьи 228.1 УК РФ).

Наиболее строгое наказание — за производство, сбыт или пересылку в особо крупном размере. За это по части 5 статьи 228.1 предусмотрено от до 20 лет или пожизненное лишение свободы.

Производством наркотиков (в отличие от их изготовления) считается их серийное получение из растений, химических и иных веществ (например, с использованием специального химического оборудования, изготовление наркотика партиями, в расфасованном виде в специально подготовленных помещениях).

Под незаконным сбытом наркотических средств Верховный суд рекомендует понимать «любые способы их возмездной либо безвозмездной передачи другим лицам (продажу, дарение, обмен, уплату долга, дачу взаймы и т. д.), а также иные способы реализации, например путем введения инъекций. При этом не может квалифицироваться как незаконный сбыт введение одним лицом другому лицу инъекций наркотического средства или психотропного вещества, если указанное средство или вещество принадлежит самому потребителю и инъекция вводится по его просьбе, либо совместно приобретено потребителем и лицом, производящим инъекцию, для совместного потребления, либо наркотическое средство или психотропное вещество вводится в соответствии с медицинскими показаниями» (Постановление Пленума ВС РФ от 15 июня 2006 года № 14-П).

Пересылкой считается передача наркотика другому человеку в почтовых отправлениях, посылках, багаже с использованием средств почтовой связи, воздушного или другого вида транспорта.

Склонение к потреблению наркотических клонение к потреблению наркотиков наказывается лишением свободы на срок от 3 до 5 лет (статья 230 УК РФ), а в отношении несовершеннолетнего — лишением свободы на срок от 10 до 15 лет.

Уговоры и предложения употребить наркотик, обман, принуждение, предложение наркотиков под видом иных веществ — все это будет считаться склонением к потреблению наркотиков. Склонением будет считаться и однократное предложение попробовать наркотик. Ответственность для того, кто уговаривал, наступит в любом случае, независимо от того, попробует ли другой человек наркотик или нет. Действие настоящей статьи не распространяется на случаи пропаганды применения соответствующих инструментов и оборудования, используемых для употребления наркотических средств и психоНезаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо тропных веществ, в целях профилактики ВИЧ-инфекции и других опасных инфекционных заболеваний, если эти деяния осуществлялись по согласованию с органами исполнительной власти в области здравоохранения и органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (этой нормой усилена защищенность программ «Снижения вреда» от необоснованных подозрений в противозаконной деятельности).

растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества езаконное культивирование в крупном размере наркосодержащих растений наказывается штрафом в размере от 2500 до 300 000 рублей, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо ограничением свободы на срок до 2 лет, либо лишением свободы на тот же срок (часть 1 статьи 231 УК РФ).

Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, или организованной группой, или в особо крупном размере, наказываются лишением свободы на срок до 8 лет (часть 2 статьи 231 УК РФ).

Культивированием наркосодержащих растений закон признает их посев, выращивание и деятельность, связанную с созданием для этого специальных условий, а также совершенствование технологии выращивания, выведение новых сортов, повышение урожайности и устойчивости к неблагоприятным метеорологическим условиям.

Для целей статьи 231 установлены, в частности, следующие размеры растений:

• конопля — крупный от 20 растений, особо крупный от 330 растений;

• мак снотворный (растение вида Papaver somniferum L) и другие виды мака рода Papaver, содержащие наркотические средства, — крупный от 10 растений, особо крупный от 200 растений.

Нормы закона:

от произвола ногие сталкивались с ситуациями, когда их задерживала или пыталась задержать полиция. Как себя вести с полицейскими и как они должны себя • Если вас остановил полицейский, то первым делом он должен поздороваться (приложив руку к головному убору), «назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения; в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина» (Федеральный закон «О полиции», статья 5).

• Если сотрудник полиции отказывается показать свои документы или сделал это настолько быстро, что не удалось их рассмотреть и записать данные, то это является основанием для сомнений в законности действий полицейского.

• Полицейский должен иметь веские причины для проверки документов и дальнейших действий, включающих возможное задержание. Согласно статье 13 Федерального закона «О полиции», сотрудники полиции имеют право проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо имеется повод к возбуждению в отношении их дела об административном правонарушении.

• Если нет других оснований, то нельзя задержать кого-либо только потому, что при себе у него нет документа, удостоверяющего личность. Ни у кого нет обязанности носить с собой свой паспорт, и ответственности за нахождение человека где-либо без паспорта законом не установлено (иметь при себе документ, удостоверяющий личность, граждане по законодательству обязаны только при введении чрезвычайного положения или режима контртеррористической операции).

При наличии данных о том, что граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, патроны, наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, сотрудники полиции вправе производить личный досмотр граждан, досмотр их вещей и их транспортных средств, изымать указанные предметы, средства и вещества при отсутствии законных оснований для их ношения или хранения.

позвоните своим родным и близким и сообщите, что в данный моСОВЕТ:

мент вашими документами интересуется полицейский, его имя, если он представился, и адрес, по которому вы находитесь.

Необходимо различать задержание в административном и в уголовно-процессуальном порядке.

Административное задержание гражданина допускается только в единственном случае: когда имеется повод для возбуждения в отношении его дела об административном правонарушении. Таким поводом (применительно к ситуациям, связанным с наркотиками) может быть:

• непосредственное обнаружение сотрудником полиции достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (если, например, сотрудник полиции или наркоконтроля стал непосредственным свидетелем употребления наркотиков, либо при внеконтактном наблюдении человека очевидны признаки наркотического опьянения);

• сообщения и заявления любых лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (когда, например, имеется заявление от жителей дома или администрации клуба, что в подъезде или помещении происходит употребление наркотиков).

Даже если имеются основания для привлечения к административной ответственности, задержание в административном порядке допустимо только в исключительных случаях, только тогда, когда это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела о правонарушении (КоАП, статья 27.3).

Если вас остановил полицейский в связи с административным правонарушением и ничто не препятствовало ему составить протокол и вручить вам повестку о явке в суд, задержание и доставление вас в орган внутренних дел незаконны и являются злоупотреблением властью.

Срок административного задержания не может превышать трех часов. Исчисление срока должно вестись с того момента, когда задержанное лицо утратило возможность перемещаться в пространстве по собственному усмотрению, когда его остановил сотрудник полиции.

Если человек находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, срок задержания исчисляется со времени вытрезвления задержанного (период нахождения человека в нетрезвом состоянии плюс три часа).

Если административное задержание все же произошло, сотрудник полиции составляет протокол, в котором указывается число, время и место задержания (время задержания должно фиксироваться с момента непосредственного задержания, а не доставления в орган внутренних дел).

Проследить за точностью указания дежурным в книге доставленных лиц времени задержания на практике практически невозможно, так как КоАП РФ не предусматривает такого права задержанного. Даже если время будет указано неверно, то по просьбе задержанного никто его исправлять не будет. Зато это можно сделать при составлении протокола об административном задержании — если время задержания в нем указано неверно, то следует это отразить в замечаниях к протоколу. И там же следует зафиксировать свою просьбу выдать копию протокола задержания.

В соответствии со статьей 27.5 КоАП лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, может быть подвергнуто административному задержанию на срок до 48 часов.

Это относится к статьям 6.8, 6.9 и 20.20 КоАП (приобретение, хранение и другие действия с наркотиками в небольших размерах без цели их сбыта, а также их употребление, в том числе в общественных местах).

Как сказано в статье 14 Федерального закона «О полиции», задержанное лицо в кратчайший срок, но не позднее трех часов с момента задержания имеет право на один телефонный разговор в целях уведомления своих близких о своем задержании и месте нахождения. Такое уведомление по просьбе задержанного может сделать сотрудник полиции, который также обязан по просьбе задержанного уведомить о месте его нахождения администрацию по месту работы (учебы), а также адвоката или другое лицо, которое задержанный желает пригласить в качестве защитника. О задержании несовершеннолетнего его родители или иные законные представители уведомляются в обязательном порядке (статья 27.3 КоАП).

В уголовно-процессуальном порядке задержание производится, если:

• человек застигнут при совершении преступления или непосредственно после его совершения;

• потерпевшие или очевидцы прямо укажут на данное лицо как на совершившее преступление;

• на подозреваемом или на его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления (статья 91 УПК РФ).

О задержании по подозрению в совершении уголовного преступления составляется протокол с указанием оснований, мотивов, дня и часа, года и месяца, места задержания, объяснений задержанного, результатов его личного обыска и в течение 12 часов сотрудники полиции обязаны сделать письменное сообщение прокурору о задержании лица. Протокол задержания подписывается лицом, его составившим, и задержанным. Человека должны освободить или заключить под стражу через двое суток после задержания, если судом не избрана мера пресечения в виде заключеОбыск и участие понятых ния под стражу или если суд не принял решения о продлении срока задержания еще на срок, не превышающий трех суток, для окончательного решения вопроса о помещении под стражу.

Дознаватель или следователь не позднее 12 часов с момента задержания подозреваемого уведомляет об этом кого-либо из его близких или предоставляет такую возможность самому подозреваемому. Но в таком уведомлении близких (но не адвоката!) может быть отказано «при необходимости сохранения в интересах предварительного расследования в тайне факта задержания».

Об этом выносится постановление, которое направляется прокурору. Если в течение 12 часов с момента задержания согласие прокурора на неразглашение информации не получено, близкие задержанного должны быть уведомлены о месте его нахождения (статья 96 УПК).

Связаться с адвокатом подозреваемый вправе в любом случае, но сотрудник полиции вправе сам позвонить адвокату, избранному задержанным лицом.

При задержании несовершеннолетнего полиция в любом случае «незамедлительно уведомляет его родителей или иных законных представителей» (статья 14 ФЗ «О полиции», статья 96 УПК).

Наркозависимый человек постоянно подвергается опасности быть задержанным, ему нужно всегда иметь при себе телефон адвоката. Даже если на момент задержания у задержанного нет средств, чтобы оплатить услуги защитника, все равно при задержании хорошо бы сделать звонок адвокату.

отрудники полиции уполномочены проводить личный обыск без санкции прокурора как в отделении полиции, так и при задержании, если есть достаточно оснований полагать, что человек, находящийся в помещении или ином месте, в котором производится выемка или обыск, скрывает при себе предметы или документы, могущие иметь значение для дела.

При личном обыске сотрудники полиции обязаны придерживаться следующих правил:

• личный обыск может производиться только лицом одного пола с тем, кого обыскивают, и в присутствии понятых того же пола;

• должен составляться протокол, в котором отображается полный перечень изъятого;

• сотрудник полиции или следователь обязан разъяснить понятым их права и обязанности.

Понятые должны отвечать некоторым требованиям:

• их должно быть не менее двух;

• они должны быть не заинтересованы в исходе дела;

• в качестве понятых не могут выступать несовершеннолетние, участники уголовного судопроизводства, их близкие и иные родственники (в том числе свидетели, их родственники, а также родственники судьи, следователя, прокурора, защитника и других лиц, участвующих в данном уголовном деле), сотрудники и технический персонал полиции и других правоохранительных органов;

• это должны быть люди, обладающие гражданской дееспособностью.

Если перед проведением личного обыска сотрудники полиции не разъяснили понятым их права и обязанности или если пригласили меньше чем двух понятых, а также если в качестве понятых выступают вышеперечисленные лица — это нарушение, желательно сделать об этом замечание и проследить, чтобы его занесли в протокол.

При осуществлении в отношении вас личного обыска внимательно ознакомьтесь с протоколом личного обыска на предмет соответствия перечня указанных вещей фактически изъятым. Вещи из карманов далеко не всегда следует извлекать самому. Например, если подбросили пакет марихуаны или меченые купюры, то при их собственноручном извлечении могут остаться отпечатки пальцев либо на руках окажется красящее вещество с помеченной купюры. Если же их извлекут сотрудники правоохранительных органов, а ваших отпечатков впоследствии обнаружено не будет, то это лишний раз может свидетельствовать о том, что эти предметы были подброшены. В данном случае надо обязательно в присутствии понятых заявить, что найденные вещи подбросили, и потребовать занести это в протокол.

е надо забывать, что дознаватель и следователь — процессуальные противники подозреваемого (поэтому в УПК РФ не включена действовавшая до 2002 года по УПК РСФСР обязанность следователя быть объективным и выявлять как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого обстоятельства). Кроме того, нельзя исключить, что следователь или дознаватель в такой ситуации преследует не столько букву закона, сколько свои интересы, например выполнение плана по «раскрытиям», или другие корыстные интересы.

Как правило, арестованный человек в первые сутки адаптируется к обстановке и редко бывает способен дать показания, не причинив себе вреда. Вдобавок наркозависимому, например, могут предложить дать показания за дозу наркотика (полиции, конечно же, не предоставлено право раздавать наркотики, это — преступление, хотя доказать, что оно имело место, вряд ли возможно). Не надо соглашаться!

В состоянии наркотического опьянения задержанный легко подпишет выгодные обвинению показания, которые наверняка суд сочтет достоверными, сколько от них ни отказывайся, так как в законе нет запрета использовать показания, данные в состоянии опьянения.

В соответствии со статьей 96 УПК РФ у задержанного есть право требовать от лица, осуществляющего в отношении его следственные действия или дознание, в течение 12 часов уведомить о задержании кого-либо из своих родственников или предоставить самому задержанному такую возможность. Однако при необходимости сохранения в тайне в интересах предварительного расследования факта задержания подобное уведомление может не производиться с согласия прокурора, за исключением тех случаев, когда подозреваемый является несовершеннолетним.

Статья 51 Конституции РФ гарантирует каждому право не свидетельствовать против себя, своих близких и родных. Давать показания в любом виде — право, а не обязанность подозреваемого и обвиняемого. Если он считает, что показания могут быть неверно истолкованы, он может вежливо, но твердо дать понять следователю, что не желает давать ни пояснений, ни объяснений, ни показаний до того момента, пока не будет предоставлен адвокат. При этом не надо забывать, что отказаться от дачи показаний задержанный вправе и в присутствии адвоката (несмотря на то что адвокаты по назначению нередко склоняют подзащитных к «чистосердечному признанию»).

Отказ от дачи показаний надо фиксировать самому в каждом протоколе следственных действий (протоколе обнаружения, изъятия, протоколах допроса подозреваемого, обвиняемого). Заявление об отказе от дачи показаний должно быть категоричным, при этом заявленный вначале отказ не является препятствием для дачи показаний в дальнейшем. Задержанный может дать понять, что он готов сотрудничать и всецело помогать сотрудникам полиции, но не хочет при этом себе навредить.

Надо помнить, что согласно статье 48 Конституции РФ каждый задержанный имеет право на защиту и квалифицированную юридическую помощь.

Подозреваемому и обвиняемому в любом случае должен быть предоставлен защитник, в его участии следователь заинтересован не меньше, а то и больше обвиняемого, так как показания, данные без защитника, в дальнейшем могут быть оспорены в суде и признаны недопустимыми доказательствами. Избежать участия в деле защитника по назначению можно, пригласив защитника по соглашению. Но защитник по назначению не всегда плох, а дорогой платный адвокат не обязательно лучше. В случае признания вины и согласия на рассмотрение дела судом в особом порядке роль адвоката незначительна и тратить на него деньги вообще не имеет смысла.

Во всяком случае надо требовать соблюдения права перед первым допросом побеседовать наедине с адвокатом (по соглашению или по назначению — не важно) и того, чтобы адвокат лично присутствовал на допросах. Однако следует иметь в виду, что участие защитника, особенно по назначению, не дает основания подписывать протоколы следственных действий, не читая их. Необходимо самому внимательно знакомиться с каждым документом, который треВ отделении полиции бует твоей подписи, и если он непонятен или неверен — не подписывать его до того, пока все неясности или недостоверности не будут устранены. Потом в суде объяснения, что «подпись моя, но я на самом деле протокол не читал», никто во внимание принимать не будет.

Проведение допроса и других следственных действий с подозреваемым Подозреваемый, находящийся в состоянии наркотического опьянения либо в состоянии абстиненции («ломки»), вправе ходатайствовать (желательно письменно) о направлении на медицинское освидетельствование. Ссылаясь на заключение медиков, можно отказаться от дачи показаний до выхода из болезненного состояния.

Если в отделении полиции сотрудники применяют к задержанному противозаконные методы воздействия (избиения, пытки, насилие), такому преступному обращению можно противопоставить следующие действия:

• не сопротивляться — это может обернуться еще большим применением силы;

• привлечь к себе внимание других людей криком о помощи (как можно громче кричать «бьют, помогите!»);

• запомнить приметы избивающих лиц (имена, фамилии, звания и т. д.);

• имитировать припадок эпилепсии или обморок;

• в случае принуждения к подписанию сфабрикованных под пыткой показаний надо при первой возможности добиться вызова скорой помощи, которая бы зафиксировала побои, и при встрече с защитником поставить его об этом в известность.

Избиение задержанного сотрудниками полиции — уголовное преступление, и в дальнейшем это может послужить причиной прекращения дела. Свидетелями, которые согласились бы подтвердить такое насилие, могут быть другие задержанные, видевшие следы избиений и пыток, а также любые лица, могущие подтвердить, что до задержания телесных повреждений не было.

КПЗ — камера предварительного заключения, предназначенная для непродолжительного содержания лиц, подозреваемых в совершении преступления.

ИВС — изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых, предназначенный для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступления. В ИВС могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу. Само название подразумевает, что лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления, проводит там недолгое время (три-пять дней). После того как задержанному по подозрению в совершении преступления будет избрана мера пресечения, его переводят в СИЗО.

СИЗО — следственный изолятор, предназначен для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в ИВС в случае, когда это необходимо для выполнения определенных следственных действий или судебного рассмотрения дела на срок не более чем десять суток в течение одного месяца.

Перед помещением в КПЗ дежурный сотрудник полиции обязан произвести личный досмотр задержанного, в ходе которого составляется протокол. При этом подлежат изъятию колюще-режущие предметы, оружие, наркотические и спиртосодержащие вещества, средства, которыми задержанный может причинить себе вред (шнурки, цепочки), лекарственные средства, применяемые без назначения врача, денежные средства и иные ценные вещи. Не могут подлежать изъятию предметы личной гигиены, средства, необходимые для нормальной жизнедеятельности (очки, линзы, протезы, костыли). С момента задержания подозреваемый обычно проводит в отделении полиции не менее суток. Затем он подлежит переводу в ИВС, где содержится до решения вопроса о мере пресечения. Мера пресечения в виде домашнего ареста или заключения под стражу избирается судом по ходатайству следователя (с согласия руководителя следственного органа) или дознавателя (с согласия прокурора).

Если к задержанному будет применена мера пресечения «заключение под стражу», его переводят в СИЗО, где он содержится все оставшееся время до вынесения судом приговора. В случае постановления обвинительного приговора суд определяет меру и вид наказания. При назначении наказания в виде лишения свободы после вступления приговора в законную силу осуществляется этапирование осужденного к месту отбывания наказания.

2012 года осужденному к реальному лишению свободы по части 1 статьи 228 УК РФ наказание может быть отсрочено на срок до 5 лет при условии, что он изъявит желание добровольно пройти курс лечения от наркомании и медико-социальной реабилитации. Такое решение может быть принято судом, постановившим приговор, как при его вынесении, так и в период отбывания наказания. Отсрочка исполнения наказания не означает, что по истечении ее срока наказание должно быть исполнено.

Если осужденный, к которому применена отсрочка, пройдет стационарное лечение и предложенную ему реабилитацию, а после их завершения не будет уклоняться от регулярного посещения врача-нарколога в течение как минимум 2-х лет, суд освобождает осужденного от отбывания наказания (ст. 82.1 УК).

© Некоммерческое партнерство по поддержке социально-профилактических программ в сфере общественного здоровья «ЭСВЕРО», 2013.

Тираж 6000 экземпляров.

Все права защищены. Воспроизведение, передача, распространение или дублирование любой части содержащихся в публикациях материалов допускается при условии их некоммерческого использования в дальнейшем.

НП «ЭСВЕРО» не несет ответственность за точность и полноту публикуемых материалов. Мнение авторов может не совпадать с позицией НП «ЭСВЕРО».

За высказанные авторами идеи организация ответственности не несет. Дополнительная информация и политика по цитированию на сайте: www.esvero.ru

НА СРЕДСТВА

Эта брошюра издана Некоммерческим партнерством по поддержке социально-профилактических программ в сфере общественного здоровья «ЭСВЕРО» в рамках Программы «Поддержка доступа к профилактике и лечению ВИЧ среди потребителей инъекционных наркотиков в Российской Федерации», поддержанной Глобальным фондом для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией.

Указанные здесь убеждения являются убеждениями авторов публикуемых материалов и не представляют собой убеждений или взглядов Глобального фонда для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией, кроме того, не имеет место какое-либо, прямое или подразумеваемое, одобрение или санкционирование данных материалов Глобальным фондом для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией.

ПОМОЩЬ

Правовые консультации по делам, связанным с наркотиками www.hand-help.ru

ПОЛЕЗНЫЕ АДРЕСА И ТЕЛЕФОНЫ

В ВАШЕМ РЕГИОНЕ: