«РАЗВИТИЕ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОВ ЕГО ЗАЩИТЫ ...»

Наиболее важной проблемой функционирования агропродовольственного рынка является его интеграционное развитие и неоднозначность Таблица 2.17 – Систематизация факторов, влияющих на агропродовольственный рынок 1. Существующий природно- эконо- 1. Отраслевые особенности сельского хозяйства (сезонный характер производства, иммобилизация значимический потенциал для производ- тельной доли финансовых ресурсов, зависимость от внешних источников финансирования и пр.) ства конкурентоспособной продук- 2. Недостаточно эффективное регулирование агропродовольственного рынка, монополизм естественных ции, увеличения предложения сель- монополий, производителей скохозяйственного сырья и продо- материально-технических ресурсов, вызывающий увеличение диспаритета цен на сельскохозяйственную и 2. Возможности расширения границ 3. Высокая закредитованность сельскохозяйственных товаропроизводителей, быстрый рост расходов на обагропродовольственного рынка и служивание задолженности, а не на развитие производства Убыточность субъектов рынка, банкротство знаувеличения экспорта. чительной их части.

3. Потенциальная емкость агропродо- 4. Не сформирована инновационная система и инфраструктура агропродовольственного рынка вольственного рынка. 5. Недостаточное ресурсное обеспечение: проблемы в племенном животноводстве и семеноводстве, земельПрисутствие института государства ных отношениях, дефицит трудовых ресурсов в регулировании рынка. Совершен- 6. Низкие доходы населения, определяющие низкий платежеспособный спрос на продовольствие.

ствуется и расширяется государВысокая колеблемость цен на сельскохозяйственную продукцию при неуклонном росте розничных цен на ственная поддержка, складывается более четкая система государственУскоренный рост цен по сравнению с ростом денежных доходов населения ведет к трудностям реализаного регулирования агропродовольции продукции, экономической замкнутости территорий, сдерживанию формирования и эффективного функственного рынка и его отдельных продуктовых сегментов 5. Появилась возможность повысить доходность сельскохозяйственного 11. Влияние глобальных факторов, присоединение России к ВТО усилило воздействие на агропродовольпроизводства, увеличить долю приственный рынок, обострило конкуренцию с зарубежными производителями. В результате рынок стал более быльных субъектов рынка 6. Присоединение к ВТО привело к смене культуры делового оборота и ведения бизнеса на прогрессивную 12. Открытие новых рынков России и расширение сбыта продукции необходимо европейским и американзападную модель; снижению стоимоским транснациональным корпорациям.

сти товаров и услуг для конечного 13. Государственное вмешательство в равновесные рынки сопряжено с издержками и, следовательно, с потепотребителя в результате снижения или отмены ввозных пошлин и конкуренции предложения; внедрению 14. Значительно меньшая, чем в экономически развитых странах бюджетная поддержка сельскохозяйственновых технологий и оптимизирован- ных товаропроизводителей в России ных моделей менеджмента и логи- 15. Нарушение баланса экономических интересов субъектов рынка: производителей, потребителей и торгостики в бизнесе. вых организаций. Из-за неразвитости рыночной инфраструктуры движение продукции от непосредственного последствий, обусловленных присоединением России к ВТО, участие в Таможенном союзе.

В табл. 2.17 отмечены как положительное, так и отрицательное влияние этих процессов.

С 1 января 2012 г. на территории Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации действует Соглашение о единых правилах государственной поддержки сельского хозяйства. В пределах этой территории не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.

В стоимостном выражении объем взаимной торговли сельскохозяйственным сырьем и продовольствием государств-членов ТС и ЕЭП за г. вырос по сравнению с 2011 г. на 20,3 %. Более половины оборота за указанный период обеспечили поставки молочной и мясной продукции.

Однако в государствах таможенного союза развитие агропромышленных комплексов происходит неравномерно, и, если, Беларусь, Казахстан на волне интеграционных процессов смогли существенно нарастить производство сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, то для сельского хозяйства России характерны медленные темпы роста и его низкая устойчивость.

Эффект от Таможенного союза на агропродовольственный рынок выше, чем от ВТО. В крупнейшего поставщика молочных продуктов для нашего рынка превратилась Беларусь, где молочные хозяйства активно субсидируются государством. Через дыры в границах в Россию существенно возросли транзитные поставки импортных продуктов. Например, Беларусь ввозит в Россию больше фруктов, чем производит сама.

РФ, вступив в ВТО, приняла обязательства по ограничению господдержки, оказываемой АПК в рамках "желтой корзины" до 9 миллиардов долларов до 2013 года включительно и поэтапному снижению до 4,4 миллиардов долларов к 2018 году.

По условиям присоединения к ВТО импортные пошлины на многие продовольственные товары в России сразу же снизились: на поставляемую по квотам свинину - с 15 до 0%, а сверх квоты - с 75 до 65%, на живых свиней - с 40 до 5%, на молочные продукты - с 25 до 15%. В результате с сентября по ноябрь ввоз говядины, свинины, молока, масла и сыров вырос от 10 до 33,5% (данные Минсельхоза). Институт конъюнктуры аграрного рынка дает более впечатляющие цифры: импорт сухого молока за то же время увеличился на 216%, сухой сыворотки - на 89%, сыров - на 116%, а сливочного масла - на 136%. Подскочил и завоз растительного масла (50%), табачных изделий (33%) и алкоголя (35%). Импорт по свинине - более миллиона тонн. Увеличен ввоз говядины – 700 тысяч тонн. По сведениям Национальной мясной ассоциации, цены на живых свиней в Центральной России упали с 94 руб. за 1 кг в августе до 65 руб. Нынешние их уровень уже ниже себестоимости для большинства наших участников рынка. Между тем, за последние 7 лет в наше свиноводство было привлечено 250 млрд. руб. инвестиций из частных и государственных источников. По данным Минэкономразвития в I квартале 2012 г. рост ВВП России составил 4,9% в годовом выражении, во II-м - 4,0%, в III-м - его рост снизился до 2,8%, а в IV-м опустился до 2,2% [132, 133].

Средневзвешенный уровень импортной таможенной пошлины на отечественную продукцию сельского хозяйства снижается в результате переходного периода менее чем на 3%: примерно с 21,5% при присоединении к ВТО до 18,5% после присоединения.

Сейчас в Европе пошлина на ввоз российского зерна - около 140 евро за тонну. Запретительный барьер составляет примерно 100% его стоимости.

Россия же после вступления в ВТО снизила размеры пошлин на ввоз по десяткам разных позиций. Россия не может финансово поддерживать экспорт, хотя другие страны тратят на это миллиарды долларов.

Вступление в ВТО закрепило неравные условия конкуренции между отечественными и зарубежными производителями. Это касается и размера субсидий, и защиты рынка.

В результате возрос импорт, ухудшилось качество импортных товаров, снизилась инвестиционная активность. Происходит усиление зависимости российской экономики от импорта продуктов питания и пищевых товаров, сопровождаемое разрастанием кризисных явлений как в российском сельском хозяйстве и пищевой промышленности в частности, так и во всей российской экономике в целом.

Отечественные сельхозпроизводители только в свиноводстве понесли убытки в размере 50 млрд. рублей, в то время как государство оказывает отрасли поддержку в размере 5,7 млрд. рублей – в 10 раз меньше. Рентабельность новейших комплексов, насколько можно судить по передовой Белгородской области, снизилась с 29 до 10%.

. На свекловичный сектор и производителей сахара присоединение к ВТО существенного влияния не оказало. Готовый потребительский продукт - белый сахар - фактически невозможно импортировать, ввозная пошлина остается высокой. После присоединения к ВТО произошло техническое увеличение пошлины на сахар-сырец - было отменено понятие внесезонного периода, когда она применялась в пониженном размере.

Увеличение импорта риса не произошло. Отечественный короткозерный рис дороже импортного длиннозерного, но лучше подходит для определенных блюд. С 90-х г производство риса выросло втрое. Отечественные производители вполне конкурентоспособны, около 200 тысяч тонн своей продукции они поставляют за рубеж.

Существует острая потребность в более жестких и эффективных мерах санитарного контроля и обеспечения безопасности пищевой и сельскохозяйственной продукции – в противовес политике дерегулирования ВТО. ВТО понижает нормы и объявляет жесткие санитарно-гигиенические меры незаконными.

В качестве условия вступления в ВТО на Россию было оказано давление, чтобы отказаться от ключевых элементов системы контроля качества и безопасности ввозимого продовольственного сырья и продуктов питания. И стандарты безопасности питания были понижены: теперь импортер, который ввез некачественную и опасную для здоровья продукцию, не сразу лишается разрешения на импорт – нужны многократные нарушения в области ветеринарии.

Присоединение к ВТО существенно изменило меры государственной поддержки отрасли:

- переход от прямого субсидирования производства к поддержке доходности отрасли за счет выплат сельхозпроизводителям на 1 га посевных площадей в зависимости от объема произведенной растениеводческой продукции, измеренной в зерновых единицах, и биоклиматического потенциала земельных участков (объем финансирования – от 15,2 млрд. руб. в 2013 г. до 37,6 млрд. руб. в 2020 г.) - снижены критерии предоставления субсидий на поддержку закладки и ухода за многолетними насаждениями: плодовых насаждений на начало текущего года – не менее 3 га, садов интенсивного типа, хмельников, питомников, ягодных кустарниковых насаждений и чайных плантаций – не менее 1 га - возмещение части затрат на приобретение семян с учетом доставки в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности и производство продукции растениеводства на низкопродуктивной пашне в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, в том числе льносеменоводческим станциям и льно- и пенькозаводам на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур по перечню, утверждаемому Минсельхозом России, у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями, по ставке за 1 тонну или 1 посевную единицу семян в целях поддержки элитного семеноводства.

-часть действующих мер поддержки производства растениеводческой продукции, влияющих на себестоимость и качество продукции, трансформирована в новый вид – субсидии на повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей (15,2-37,6 млрд. рублей ежегодно).

- развитие мясного скотоводства выделено в отдельную подпрограмму. Объем финансирования 6,8-9,5 млрд. рублей ежегодно.

- введен новый вид поддержки: субсидии на 1 литр реализованного товарного молока. Объем финансирования 10-12,5 млрд. рублей ежегодно.

- увеличено финансирование экономически значимых региональных программ (с 13,0-21,3 млрд. рублей ежегодно). В рамках этого мероприятия будет проводиться поддержка наиболее приоритетных направлений.

- установление нулевой ставки по налогу на прибыль организаций, для сельскохозяйственных товаропроизводителей и рыбохозяйственных организаций, не перешедших на уплату ЕСХН, без ограничения по срокам (ст. п. 1.3 НК РФ);

- установление с 1 января 2013 г. по 31 декабря 2017 г. пониженной ставки НДС в размере 10 процентов при реализации племенного скота и биоматериала сельскохозяйственных животных (ст. 164 п. 2 пп.5 НК РФ) - предоставление права применения ЕНВД организациям потребительской кооперации численностью более 100 человек на период с 1 января 2013 г. по 31 декабря 2017 г. (ст. 346.26 п. 2.2 пп. 1 НК РФ);

- освобождение от налогообложения налогам на доходы физических лиц (НДФЛ) сумм, полученных главами крестьянских (фермерских) хозяйств за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в виде грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера, грантов на развитие семейной животноводческой фермы (ст. 217 п.

14.1 НК РФ);

- освобождение от налогообложения налогом на доходы физических лиц (НДФЛ) доходов в виде субсидий, предоставляемых главам крестьянских (фермерских) хозяйств за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (ст. 217 п. 14.2 НК РФ).

Это, несомненно, отразится на финансовых результатах деятельности сельскохозяйственных организаций и потребует их соответствующей адаптации к изменившимся условиям, так как еще одной важной проблемой функционирования рынка является низкая доходность субъектов - сельскохозяйственных товаропроизводителей.

20, 15, 10, -5, -10, Уровень рентабельности по всей деятельности сельхозяйственных организаций без субсидий из бюджетов, % Уровень рентабельности по всей деятельности сельскохозяйственных организаций, включая субсидии из бюджетов Рисунок 2.5. Уровень рентабельности (убыточности) сельскохозяйственных На графиках представлена линия тренда, уровень рентабельности деятельности сельскохозяйственных организаций имеет тенденцию роста, подчиняется линейной зависимости с достаточно высоким уровнем достоверности.

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОВ ЗАЩИТЫ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА

3.1. Перспективы развития агропродовольственного рынка Перспективное развитие агропродовольственного рынка будет определяться характером инвестиционной среды в аграрном секторе, темпами технико-технологической модернизации сельскохозяйственного производства, динамикой внутреннего спроса на сельскохозяйственную продукцию.

Производство зерновых и зернобобовых культур, млн.т.

Производство сахарной свеклы (фабричной), млн. т.

Производство картофеля, млн. т.

Производство скота и птицы на убой (в живой массе) в хозяйствах всех категорий, млн. т.

Производство молока в хозяйствах всех категорий, млн. т.

Рисунок 3.1. Перспективы производства по видам продукции В перспективе на агрпродовольственом рынке прогнозируется стабилизация производства картофеля и производства скота и птицы на убой, рост производства зерновых.

Ресурсное обеспечение Государственной программы за 2008-2012 гг.

представлено в приложении, в 2103 г. – в таблице 3.1. Как видно из данных таблицы удельный вес государственной поддержки технической и технологической модернизация, инновационного развития составляет всего 1,23%.

Очень высокий удельный вес расходов на обеспечение реализации государственной программы, в которые входят трансакционные издержки. За счет сокращения этой статьи целесообразно увеличить объем государственной поддержки технической и технологической модернизация, инновационного развития как основного перспективного направления развития до 5% Таблица 3.1 - Ресурсное обеспечение Государственной программы в 2013 г.

Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства, млн. руб.

Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства, млн. руб.

Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие, млн. руб.

Обеспечение реализации Государственной программы, млн.

руб.

ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года», млн. руб. 9012,30 4, ФЦП «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года», млн.руб.

На агропродовольственном рынке действуют две разнонаправленные тенденции, связанные с увеличением объемов государственной поддержки сельского хозяйства, ростом импорта продовольствия до 42,5 млрд. долл., что почти соответствует объему годовой выручки сельскохозяйственных организаций (табл. 3.2 и рис. 3.2) и почти в 7 раз превышает объем государственной поддержки отрасли.

Таблица 3.2 - Сравнительные данные государственной поддержки и объемов импорта и экспорта Выделено средств по Госпрограмме, млн. руб.

в пересчете в млн. долл.

США Среднегодовые курсы доллара* Импорт, млн. долл.

США Экспорт, млн.долл.

США.

60, 50, 40, 30, 20, 10, Выделено средств по госпрограмме в пересчете в млн. долл. США.

Рисунок 3.2. Сравнение существующих тенденций государственной поддержки Рассматривая существующие тенденции (рис. 3.2.) отметим, что для импорта характерен рост – прирост составляет 22,4%. Есть перспективы и у экспорта продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья, в основном за счет зерновых культур, птицеводства.

На развитие агропродовольственного рынка будут оказывать влияние такие факторы как динамика, уровень и дифференциация доходов по группам населения, платежеспособный спрос на продовольствие, рост мирового потребления продовольствия и конъюнктура мирового рынка.

Основными задачами государственного участия в механизме управления и защиты агропродовольственных рынков являются: формирование оптимального состава субъектов международных, межрегиональных и региональных продуктовых рынков и обеспечение их функционирования как равноправных контрагентов в глобальной экономической системе; разработка эффективной системы ценообразования, обеспечивающей стимулирование устойчивого спроса на сельскохозяйственное сырье и продовольствие и поддержание равновесного предложения продуктов агропродовольственного рынка; создание инновационной инфраструктуры как платформы эффективной деятельности структур АПК [72].

На мировом рынке наблюдается рост цен на продовольственные товары, основной причиной которого стало увеличение спроса со стороны потребителей продовольствия и сельскохозяйственного сырья, что обусловлено ростом численности населения, изменением структуры питания, ростом благосостояния и уровня жизни, формированием среднего класса в развивающихся и многонаселенных странах, увеличение непродовольственного использования сельскохозяйственного сырья, в т.ч. для производства биотоплива. Возросший спрос привел к сокращению переходящих запасов основных сельскохозяйственных культур Увеличение спроса на продовольственные товары, и соответственно цен на них может быть компенсировано ростом предложения, производства, что осложняется нестабильностью сельскохозяйственного производства, невозможностью быстро значительно увеличить производство Эти тенденции мирового рынка отразились на состоянии агропродовольственного рынка России, росте цен на продовольственные товары.

Россия располагает ресурсным потенциалом для аграрного производства и экспорта: занимает 9% мировой пашни, при 2,1% населения от мирового, поизводит 4% зерна и 3,5% продукции животноводства в мировых показателях.

За счет расширения экспорта возможно расширение границ агропродовольственного рынка, что позволит увеличить доходы сельскохозяйственных производителей, получить дополнительные средства в валюте, диверсифицировать риски, полнее использовать ресурсный потенциал (производственные мощности, занятость работников).

При этом на сельскохозяйственных товаропроизводителей могут быть направлены тарифные и нетарифные меры защиты со стороны правительств других стран.

Необходимо увеличения размеров средств финансирования, внедрение нового порядка принятия решений о выделении средств, разработка комплекса стимулов и ограничений.

В перспективе необходима унификация мер государственной поддержки в условиях функционирования Единого экономического пространства (ЕЭП) и Таможенного союза (ТС). Для этого регионы должны использовать лучший опыт в регулировании продовольственного рынка. Необходимо синхронизировать экономические условия функционирования национального АПК со странами, входящими в те или иные региональные объединения на экономическом пространстве СНГ.

Для повышения устойчивости субъектов агропродовольственного рынка применимы следующие меры государственной поддержки: налоговые льготы; финансовая поддержка и усиление значимости в регионах системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников АПК, поддержка научного сопровождения реализации в субъектах хозяйствования программ и проектов; поддержка региональных консультационных служб на базе научно-образовательных учреждений; распространение позитивного опыта хозяйствования на селе.

До окончания переходного периода и вступления в силу всех обязательств по ВТО целесообразно рассмотреть возможность внесения изменений в обязательство России по корректировке ставок таможенно-тарифного регулирования особенно на «чувствительные» товарные позиции, создать условия для скорейшего перевода отдельных отраслей АПК на инновационно-инвестиционный путь развития, что возможно при полноценном финансировании мероприятий Государственной программы хотя бы в объеме разрешенной поддержки ВТО.

На перспективу целесообразны:

- жесткая концентрация финансовых ресурсов на технологических приоритетах в сфере производства и переработки;

- ориентированность системы поддержки на стимулирование технологической модернизации;

- разделение бюджетных средств на средства поддержки (доходности) и бюджет технологического развития;

- сворачивание неэффективных производств и реструктуризация отрасли;

- приоритетность стимулирования сбыта, расширения внутреннего спроса на сельскохозяйственное сырье - снять зависимость масштабов федеральной поддержки от регионального софинансирования - переход от страхования с господдержкой к управлению рисками - переход от распределения денег к оптимизации размещения производительных сил.

Эффективной мерой в развитии конкурентоспособности региональных сельхозтоваропроизводителей в условиях ВТО является создание инновационных (модельных) хозяйств. Суть создания хозяйств такого типа заключается в их оснащении самым современным оборудованием и техникой, применением новейших агротехнологий и методик ведения хозяйства. На базе данных моделей возможно обучение специалистов АПК, студентов и преподавателей вузов и прохождение ими производственной практики.

3.2. Программа поддержки сельскохозяйственного производства с учетом присоединения к ВТО и опыта других стран Разделяя точку зрения автора [110] о том, что «экономические механизмы» предстают перед товаропроизводителем как конкретное выражение объективных экономических законов, в т.ч. и формирующихся под воздействием проводимой экономической политики государства, отметим, что сформированный экономический механизм АПК испытывает на себе новые вызовы внешней среды (присоединение к ВТО, санкции ЕС против России, интеграция аграрных рынков государств Таможенного Союза), что требует от него большую гибкость и восприимчивость к инновациям наряду с устойчивостью к воздействию рыночной среды. Это позволит маневрировать на агропродовольственном рынке в пользу отечественного товаропроизводителя.

Механизм государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей нуждается в совершенствовании: оптимизация размеров бюджетной поддержки для сглаживания непредсказуемости влияния конъюнктуры агропродовольственного рынка, необходимость дополнения управляющими воздействиями государства в модели инновационного преобразования аграрной экономики, обеспечивающей эффективность ведения агробизнеса и устойчивость функционирования субъектов хозяйствования.

Организационно-экономический механизм призван создавать и эффективно использовать ресурсы, то его действие должно быть направлено на эффективную реализацию социально-экономической политики.

Исходя из теории систем, такой механизм представляет собой открытую систему, находящийся под воздействием факторов экстремального и мотивационного характера, в которой сбои в одном из элементов снижают эффективность всей системы, следует учитывать воз действие на нее значительной гаммы факторов. Схема механизм государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей представлена нами на рис. 3.3.

В связи с изменением внутренних и внешних условий современного состояния АПК необходимо разработать и осуществить систему мер по его адаптации к изменившимся условиям, в которой предусмотреть механизмы, обеспечивающие сельскохозяйственным товаропроизводителям получение доходов, необходимых для расширенного воспроизводства, применение системы мер государственного регулирования направлений аграрной политики:

• продовольственное – государственная поддержка социальных групп с низкими доходами и стимулирование повышения качества сельскохозяйственной продукции и продуктов питания;

Цели государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей - обеспечение продовольственной безопасности страны - обеспечение физической и экономической доступности - выравнивание различий - сглаживание диспаритета - рост занятости и доходов - повышение рентабельно- - обеспечение доступности - рост конкурентоспособно- структуры сти - формирование оптимального состава субъектов продуктовых рынков Механизмы достижения целей государственной поддержки сельскохозяйственных Система управления Территориальное размеКредитование щение производства и специализации Кооперация и интеграция Оптимизация размеров и форм субъектов хозяйКвотирование Меры нетарифного регуствования Формирование инфраБюджетирование, комструктуры Внедрение инноваций Рисунок 3.3. Механизм государственной поддержки сельскохозяйственных • сельскохозяйственное - экономическая поддержка эффективного производства важнейших видов сельскохозяйственной продукции, определяющих продовольственную безопасность;

• агропромышленное – стимулирование интеграционных процессов, способствующих объединению сферы производства сельскохозяйственного сырья, переработки и сбыта;

• внешнеэкономическое – поддержка экспортеров определенных видов сельскохозяйственной продукции и проведение политики импортозамещения.

Обеспечение расширенного воспроизводства в сложившихся условиях возможно при комплексном и гибком сочетании форм государственной поддержки производства и защиты продуктового рынка. Актуальным на современном этапе является внедрение косвенных методов управления, при которых государство не вмешивается напрямую в хозяйственную и финансовую деятельность производителей.

Согласно теории Дж.Кейнса [32] противостоять кризисам перепроизводства и спаду производства может политика государства, направленная на расширение спроса. Рыночные цены будут при этом повышаться до уровня цен эффективного конкурентного равновесия.

В современных условиях высокой доли импорта в потреблении продовольствия в России нецелевое общее повышение спроса может переключиться на импортную продукцию, поэтому повышающийся за счет бюджетных средств спрос необходимо сориентировать на отечественную продукцию, необходимо оказывать воздействие на доходы малообеспеченной группы населения с низким уровнем насыщенности потребностей в продуктах питания, у которой спрос на продовольствие высокоэластичен по доходам.

Трансформация агропродовольственной политики предполагает новый порядок принятия решений о выделении средств, комплекс стимулов и ограничений, определяющих поведение участников в борьбе за ресурсы.

Нужны новые финансовые, имущественные, информационные формы поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей: субсидирование затрат, инвестиционное кредитование; развитие гарантийных и венчурных фондов, бизнес-инкубаторов, кластеров, центров инжиниринга и др.

Экономисты-аграрники по-разному подходят к обоснованию размеров государственной поддержки аграрной отрасли.

Так в работе [97] оценивается влияние двух вариантов динамики курса рубля на объемы производственного субсидирования и показатели коммерческой эффективности отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей. Оценка осуществляется с использованием прогнозных данных на 2013-2018 гг. с учетом обязательств России перед ВТО.

Предложенный авторами методический подход содержит ряд ограничений, направленных на привлечение дополнительных бюджетных средств лишь в случае крайней необходимости. Представленные расчеты позволяют сделать вывод о высокой зависимости конечных финансовых результатов отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей от курса рубля по отношению к доллару США. Поскольку формирование этого курса определяется глубинными процессами и интересами в национальной и мировой экономиках, то отечественные сельскохозяйственные товаропроизводители не вправе полагаться на благоприятную для них динамику, а вместе с государством обязаны искать эффективные формы и механизмы обеспечения своей конкурентоспособности (прежде всего на внутреннем рынке).

В монографии [50] авторы предприняли попытку прогноза среднегодовых импортных цен по основным продуктовым группам, производимым в стране и одновременно импортируемым ею в значительных объемах. По расчетам, среди производимых в стране и импортируемых в значительных объемах сельскохозяйственных и продовольственных товаров в дополнительной поддержке в 2013-2020 гг. будут нуждаться свинина, молоко и молочные продукты, баранина и козлятина. По указанным товарным группам цены импортеров, обеспечивающие 25-процентную рентабельность, в течение этого периода будут ниже цен отечественных товаропроизводителей.

Чтобы лишить импортеров данного существенного преимущества, предлагается выплата дополнительных объемов субсидий отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям. Субсидии, выдаваемые под инвестиционные кредиты, реально способствуют модернизации производства и ресурсосбережению в отечественном АПК. В то же время многие виды субсидий носят чисто компенсационный характер и оказывают слабое стимулирующее воздействие на указанные процессы. Однако в условиях жесткой конкурентной борьбы с импортерами «компенсирующие» субсидии вполне уместны и в состоянии благотворно влиять на современный уровень и эффективность отечественного производства.

В период «планово-распределительной» экономики размер государственной поддержки доходил до 15-20% от расходной части бюджета (в настоящее время - около 2%). Размер поддержки необходимо планировать так, чтобы достичь целевых индикаторов, реализуемой стратегии развития агропромышленного комплекса или его отдельных сфер.

Рисунок 3.4. Сравнение размеров государственной поддержки в расчете на 1 га пашни.

Государственная поддержка в расчете на 1 га пашни разрешена правилами ВТО. Как видно из данных она составляет в России 109$. Целесообразно поэтапно увеличить размер этой поддержки до 500$ на 1 га пашни, что в расчете на 115463,8 тыс. га пашни, используемой сельскохозяйственными организациями, потребует 1,8 млрд. руб., а учитывая получение валовой продукции в расчете на 1 га пашни – позволит получить валовой продукции на 13,6 млрд. руб.

Поскольку рассчитывать на значительное увеличение государственного финансирования в условиях членства России в ВТО после 2017 г. не придется, реальный путь увеличения финансирования - частно-государственное партнерство.

3.3. Сценарный прогноз развития агропродовольственного рынка В имитационном моделировании под сценарием обычно понимается содержательное сочетание переменных внешней среды, заданных на интервале прогнозного периода, и индуцированного ими модельного отклика.

Пространство сценариев, порождаемое возможностями модели, будет содержать огромное количество вариантов сценариев, среди которых содержится искомый вариант стратегии развития сельского хозяйства В трудах отечественных и зарубежных авторов предлагаются различные подходы к сценарному прогнозированию.

Так, в качестве критериев эффективности интегрированного рынка продовольствия Сиптиц С.О. [112] предлагает рассматривать изменение следующих показателей:

- снижение розничных цен на продукцию, получаемую в результате переработки данного продукта для конечного потребителя;

- прирост доходов производителя;

- прирост инвестиций в отрасль-производитель продукта;

- прирост бюджетных поступлений.

Автором предлагается следующая методология оценки эффективности интегрированных рынков. Для i-й страны записывается уравнение баланса продукта, а также балансы основных расходуемых ресурсов - ГСМ, минеральных удобрений и других средств, дающих существенный вклад в себестоимость производимого продукта. В рамках модели частичного равновесия описываются процессы ценообразования на рынках продовольствия и расходуемых ресурсов. В уравнениях материальных балансов учитывается внутренний обмен.

Инструментом прогноза состояний рынков продовольствия служит система динамических моделей. Порядок разработки и идентификации моделей агропродовольственных рынков рассмотрен в [65]. После установления формы зависимостей и оценки их параметров необходимо определяют вероятные сценарии изменения переменных рыночного окружения в стране:

динамика душевых доходов, цен на расходуемые ресурсы, отраслевых ставок оплаты и производительности труда, динамики интенсивных переменных (урожайность, продуктивность животных), курсов национальных валют, таможенных и транспортных тарифов, импортных квот (в состоянии до интеграции), господдержки сельхозпроизводителей.

В работе [111] отмечается, что задача прогнозирования динамики рыночной системы актуальна при реализации плановых и аналитических процедур. Инструментом прогноза состояний рынков продовольствия служит система динамических моделей. Состояние рыночной системы (рынков продовольствия и расходуемых ресурсов) страны автор рассматривает как простейшую динамическую модель рынка ресурса, состоящую из одного конечно-разностного, одного алгебраического уравнения и соотношения, описывающего изменение капитала на рынке ресурса. Порядок разработки и идентификации моделей агропродовольственных рынков рассмотрен в [111]. После установления формы зависимостей, и оценки их параметров определяют вероятные сценарии изменения переменных рыночного окружения: динамики душевых доходов, цен на расходуемые ресурсы, отраслевых ставок оплаты и производительности труда, динамики интенсивных переменных (урожайность, продуктивность животных), курсов национальных валют, таможенных и транспортных тарифов, импортных квот, господдержки сельхозпроизводителей.

Для обоснования прогнозного сценария развития продовольственного рынка авторами [55] разработана имитационная модель рынка, которая представляет собой инструментальное средство с широким спектром направлений использования.

Данная разработка состоит из следующих основных элементов: базы данных, состоящей из набора статистических показателей; процедуры для оценки состояний продовольственного рынка, как при фактической, так и при виртуальной (имитационный режим) обстановке; реализации имитационных моделей в адекватной для этого программной среде (SPSS). Применение данного программного средства позволит существенно улучшить понимание происходящих на рынках процессов: производства, внешнеэкономического обмена, производственного и конечного потребления, ценообразования, формирования запасов, а также проанализировать процессы переработки видов продукции, материальные запасы сырья и продукции передела. Для основных продовольственных рынков построены модели, основанные на собранных базах данных, с целью моделирования и формирования прогнозной информации с использованием SPSS Clementine.

Нами предлагается разработка сценариев развития отрасли на основе оценки влияния системы основных факторов, влияющих на результаты деятельности в аграрном производстве. Чтобы определиться с долей воздействия основных влияющих факторов, нами была произведена оценка основных групп факторов, в том числе земельных, трудовых, технико- технологических, спроса на продукцию, государственного воздействия и внешнеэкономических факторов на примере субъектов РФ. Исходные показатели, использованные для оценки воздействия групп факторов, представлены в таблице 3.3.

Таблица 3.3 – Показатели для оценки уровня влияния факторов на экономический рост и развитие сельскохозяйственного производства в субъектах, 2012 г.

Субъект Фегода), млн. руб.

дерации Центральный Приволжский Дальневосточный федераль- 6169,3 4713,1 6251,5 1555,7 3297,3 304,0 188788 7787282 940142 22579 6272 10547,9 1118 ный округ Степень воздействия каждого из факторов была определена через расчет попарных коэффициентов корреляции. Полученные результаты представлены в таблице 3.4.

Таблица 3.4 – Оценка уровня влияния основных факторов, влияющих на рост и развитие сельскохозяйственного производства, % РезультируТехнико- Государствен Валовой региональный (национальный) про- дукт, млн.

руб.

Продукция сельского всего, млн.

руб.

Как видно из результатов оценки наиболее сильное влияние на рост валового регионального продукта оказывает государственное воздействие (33,71%) и факторы спроса (32,01%), наименьшее влияние – техникотехнические факторы (2,3%). На отраслевое развитие наибольшее влияние оказывают земельные факторы (73,12%) и технико-технические факторы (66,48%), наименьшее – внешнеэкономические факторы – 6,68%.

Таблица 3.5 - Исходные данные для прогнозирования результирующих показателей Показатель Валовой продукт, млрд. 18034,3 22492,1 27963,9 33908,7 32007,2 37687,7 45392,2 49919, руб.

Продукция сельского хозяйства, млрд.

руб.

На основе исходных данных (табл. 3.5) нами выполнен прогноз результирующих показателей (рис. 3.5). Прогноз выполнен с достаточно высоким уровнем достоверности (R2=0,96). В перспективе намечен рост валовой продукции на 18218,9 млрд. руб. ежегодно, продукции сельского хозяйства – на 1293,14 млрд. руб.

Валовой продукт, млрд. руб. Продукция сельского хозяйства, млрд. руб.

Рисунок 3.5. Прогноз результативных показателей при сохранении существующих Госпрограммой до 2020 г. предусмотрен рост показателей (2020 к 2012, %):

- Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий к предыдущему году (в сопоставимых ценах), 120,8% - Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий к предыдущему году (в сопоставимых ценах), 121,9% - Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий к предыдущему году (в сопоставимых ценах), 120,2% - Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, 135,0% - Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, 142,0% - Общий уровень рентабельности сельскохозяйственного производства, + 3,0 пп - Среднемесячная номинальная заработная плата в СХО, 1,88 раз - Производительность труда – нет показателя, измерить невозможно.

Представленные прогнозируемые индикаторы госпрограммы – подтверждают обоснованность расходования средств, но не эффект для развития.

Сравним возможный прогноз, заложенный в Государственной программе до 2020 года и полученный нами (рис. 3.6-3.12) на основе фактических данных до 2013 года. Полученные графики свидетельствуют о несовпадении запланированных в Госпрограмме прогнозов и трендовых зависимостей. Прогнозы практически совпали по производству продукции сельского хозяйства, растениеводства, среднемесячной заработной платы в сельскохозяйственных организациях. Нереально выполнение прогноза по продукции животноводства, пищевой продукции, рентабельности продукции.

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), % к предыдущему году, прогноз Рисунок 3.6. Прогноз продукции в сельском хозяйстве 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах), % к предыдущему году, прогноз Фактические и трендовые значения Рисунок 3.7. Прогноз продукции растениеводства 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах), % к Ф актические и трендовые значения Рисунок 3.8. Прогноз продукции животноводства 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Индекс производства пищ евых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), % к предыдущ ему году, прогноз Ф актические и трендовые значения Рисунок 3.9. Прогноз производства пищевых продуктов 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, % к предыдущему году, Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), % Рисунок 3.11. Прогноз рентабельности сельскохозяйственных организаций 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящ имся к субъектам малого Рисунок 3.12. Прогноз среднемесячной номинальной заработной платы Учитывая полученные значения влияния факторов (табл. 3.4) спрогнозируем изменение результирующих показателей под их воздействием максимальным (положительным и отрицательным), 10% и 20%.

Таблица 3.6 - Изменение результирующих показателей под влиянием выявленных воздействующих факторов Изменение показателей в соответствии со сценариями развития:

вариант 1 вариант 2 вариант 3 вариант 4 вариант 5 вариант Валовой млрд. руб.

Продукция сельского хозяйства, млрд. руб.

Как видно из полученных результатов (табл. 3.6) при сохранении существующих тенденций (вариант 1) валовой продукт может снизиться на 945, 52 млрд. руб., продукция сельского хозяйства может возрасти на 5, млрд. руб.

При максимальном влиянии групп факторов возможно отклонение валового продукта на ±947,64 млрд. руб., валовой продукции сельского хозяйства на ±8,23 млрд. руб., что говорит о возможностях роста в отрасли и роста предложения на агропродовольственном рынке.

При изменении факторов спроса (вариант 5) возможен рост валового продукта на ±0,76 млрд. руб., продукция сельского хозяйства возрастет незначительно на ±0,001 млрд. руб., что говорит о том, что факторы спроса меньше влияют на агропродовольственный рынок из-за низких доходов населения и значительной доли импорта. Факторы предложения (инвестиции, увеличение стоимости основных фондов (вариант 6) – приведут к росту продукции сельского хозяйства на 1,9 млрд. руб., что подтверждает необходимость дальнейшего инновационно-инвестиционного пути развития отрасли.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Различия в трактовке понятия «агропродовольственный рынок» в зарубежной и отечественной экономической литературе обусловлены его эволюцией в ходе общественного развития, отражением логики научного познания в процессе исследования, многоаспектностью и многогранностью рассматриваемой категории, характером постановки задач, выбором принципов и методологических подходов к их решению и соответственно направленностью полученных результатов.

Действие рыночного механизма определяет состав, численность и характер взаимосвязей участников рыночного процесса. Субъектами рынка являются сельскохозяйственные товаропроизводители все форм хозяйствования, поставщики и потребители из стран ближнего и дальнего зарубежья, заготовительные и перерабатывающие предприятия, кооперативы стран, цеха, модули, оптово-распределительная и логистическая система (аукционы, оптовые рынки, распределительные центры, товарные биржи), система 2. Среди особенностей функционирования агропродовольственного рынка выделим:

- стабильность и непрерывность спроса на продукты питания;

- меньшая эластичность спроса на сельскохозяйственную продукцию по доходам и цене, чем на другие товары массового потребления;

- замещение части спроса на относительно дорогие и ценные виды продовольствия спросом на менее ценные, но относительно дешевые продукты при снижении доходов или повышении цен в группах населения с низкими и средними доходами - зависимость предложения от объема и ассортимента поставляемых видов сельскохозяйственной продукции, используемых каналов реализации, потребительских свойства, размера получаемой прибыли и уровня рентабельности.

- колебание спроса и предложения на агропродовольственном рынке:

по годам и сезонам, при повышении цен на продукты питания;

- временной лаг в наращивании или сокращении производства продукции в связи с колебаниями спроса;

- относительно равномерное потребление продовольствия, невозможность отложить потребление на длительный срок;

- существенное влияние на рынок внешнеэкономической деятельности через потоки импорта продовольственной продукции и сельскохозяйственного сырья, через воздействие на производство наукоемкой продукции и поставку ее на рынок;

- создает благоприятные условия для стабильной и прогнозируемой деятельности перерабатывающей промышленности, торговых организаций.

3. Структура агропродовольственного рынка может быть исследована по его конъюнктуре: предложение: производство продукции по видам; импорт; спрос: потребительский спрос; производственный спрос; экспорт.

Анализ показал, что, несмотря на то, что на агропродовольственном рынке сохранялась относительно устойчивая ситуация, которую обеспечивал платежеспособный спрос населения, стабильность достигалась преимущественно за счет импортных поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, составляющих почти одну треть объема их потребления.

Показатели эластичности по доходу очень низкие, что обусловлено низкими доходами населения в целом. Наибольшая эластичность наблюдается на рынке картофеля и овощей.

Устранить диспропорции агропродовольственного рынка, обеспечить необходимый уровень продовольственной безопасности, уровень потребления соответствующий рациональному питанию можно с помощью государственного регулирования Одна из выявленных тенденций – совершенствование и расширение государственной поддержки, что дает возможность повысить доходность сельскохозяйственного производства, увеличить долю прибыльных сельскохозяйственных организаций, способствовало созданию основы для более полного обеспечения страны собственным продовольствием. Складывается более четкая система государственного регулирования агропродовольственного рынка и его отдельных продуктовых сегментов, что отразилось на положительных результатах отраслевого развития.

4. Основными формами государственного регулирования аграрного рынка являются дотирование, субсидирование, использование компенсаций и субвенций.

На основе корреляции нами была также определена зависимость между размером бюджетных субсидий и прибылью сельскохозяйственных организаций по регионам В динамике увеличение размера бюджетных субсидий, относимых на результаты финансово - хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций на 2808 млн. руб. привело к росту уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций на 3,8пп, а с учетом субсидий – на 6,8пп, в расчете на 1 сельскохозяйственную организацию – 0,42 млн. руб., на 1 жителя – на 0,16 тыс. руб., однако снижение на 1 руб. валовой продукции – на 1,04 коп, на 1 руб. инвестиций – на 6,1 руб.

Рентабельность деятельности сельскохозяйственных организаций обеспечивается за счет бюджетных субсидий: по 1 группе 0 на 81,3 пп., по группе – на 15,9пп, по 3 группе – на 14,3 пп., по 4 группе – на 11,9 пп, по группе – на 63,3 пп.

5. Нами выделены следующие недостатки в оказании государственной поддержки отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям:

- меньшая, чем в экономически развитых странах бюджетная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в России. В странахконкурентах России на агропродовольственном рынке существенно лучше экономические условия функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе цены на реализуемую продукцию, материально- технические ресурсы, процентные ставки по кредитам, даже с учетом их частичного субсидирования в России;

- в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 • 2020 годы, не использованы все возможные методы субсидирования сельского хозяйства, в особенности пищевой и перерабатывающей промышленности;

- недостатки сложившейся системы поддержки - ее закрытость, нечеткость формулы определения потребности в поддержке конкретного региона и конкретного сельскохозяйственного товаропроизводителя;

- отсутствие системности мер бюджетной поддержки звеньев единой агропродовольственной цепочки;

- сложившиеся условия распределения влияют на интересы и поведение групп заинтересованных игроков, что порождает коррупцию и неэффективное использование государственных средств;

- средства выделяются преимущественно крупным предприятиям, агрохолдингам без учета экономической эффективности использования средств;

- основной принцип поддержки - финансирование исходя из остатков бюджетных ассигнований;

- селективная поддержка, поддержка одних отраслей за счет других;

- стимулирование роста производства без учета требований роста конкурентоспособности;

- сельскохозяйственные товаропроизводители не обладают полной информацией для планирования объемов ожидаемой государственной помощи и определения соответствующей стратегии развития.

- фактически реализуется политика софинансирования, и субсидии из федерального бюджета в большей степени поступают в те субъекты Российской Федерации, где имеется хорошая наполняемость региональных бюджетов, что усиливает дифференциацию субъектов Федерации - используемые субъектами РФ меры поддержки, различающихся изза их бюджетной обеспеченности, приводят к искажению принципов ценообразования и торговли, фрагментации общероссийского рынка.

Несмотря на вышеперечисленные недостатки реализованная Государственная программа обеспечила долгосрочность, прогнозируемость государственной поддержки, бессрочный характер нормативной базы предоставления субсидий.

6. Нами систематизированы проблемы развития агропродовольственного рынка Наиболее важной проблемой функционирования агропродовольственного рынка является его интеграционное развитие и неоднозначность последствий, обусловленных присоединением России к ВТО, участие в Таможенном союзе. еще одной важной проблемой функционирования рынка является низкая доходность субъектов - сельскохозяйственных товаропроизводителей.

7. Перспективное развитие агропродовольственного рынка будет определяться характером инвестиционной среды в аграрном секторе, темпами технико-технологической модернизации сельскохозяйственного производства, динамикой внутреннего спроса на сельскохозяйственную продукцию.

В перспективе необходима унификация мер государственной поддержки в условиях функционирования Единого экономического пространства (ЕЭП) и Таможенного союза (ТС). Для этого регионы должны использовать лучший опыт в регулировании продовольственного рынка.

Исходя из теории систем, нами предложен механизм государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, который представляет собой открытую систему, находящуюся под воздействием факторов экстремального и мотивационного характера, в которой сбои в одном из элементов снижают эффективность всей системы, следует учитывать воз действие на нее значительной гаммы факторов.

Целесообразно поэтапно увеличить размер этой поддержки до 500$ на 1 га пашни, что в расчете на 115463,8 тыс. га пашни, используемой сельскохозяйственными организациями, потребует 1,8 млрд. руб., а учитывая получение валовой продукции в расчете на 1 га пашни – позволит получить валовой продукции на 13,6 млрд. руб.

Поскольку рассчитывать на значительное увеличение государственного финансирования в условиях членства России в ВТО после 2017 г. не придется, реальный путь увеличения финансирования - частно-государственное партнерство.

8. Нами предлагается разработка сценариев развития отрасли на основе оценки влияния системы основных факторов, влияющих на результаты деятельности в аграрном производстве. Чтобы определиться с долей воздействия основных влияющих факторов, нами была произведена оценка основных групп факторов, в том числе земельных, трудовых, технико- технологических, спроса на продукцию, государственного воздействия и внешнеэкономических факторов на примере субъектов РФ.

Наиболее сильное влияние на рост валового регионального продукта оказывает государственное воздействие (33,71%) и факторы спроса (32,01%), наименьшее влияние – технико-технические факторы (2,3%). На отраслевое развитие наибольшее влияние оказывают земельные факторы (73,12%) и технико-технические факторы (66,48%), наименьшее – внешнеэкономические факторы – 6,68%.

При сохранении существующих тенденций (вариант 1) валовой продукт может снизиться на 945, 52 млрд. руб., продукция сельского хозяйства может возрасти на 5, 67 млрд. руб.

При максимальном влиянии групп факторов возможно отклонение валового продукта на ±947,64 млрд. руб., валовой продукции сельского хозяйства на ±8,23 млрд. руб., что говорит о возможностях роста в отрасли и роста предложения на агропродовольственном рынке.

При изменении факторов спроса (вариант 5) возможен рост валового продукта на ±0,76 млрд. руб., продукция сельского хозяйства возрастет незначительно на ±0,001 млрд. руб., что говорит о том, что факторы спроса меньше влияют на агропродовольственный рынок из-за низких доходов населения и значительной доли импорта. Факторы предложения (инвестиции, увеличение стоимости основных фондов (вариант 6) – приведут к росту продукции сельского хозяйства на 1,9 млрд. руб., что подтверждает необходимость дальнейшего инновационно-инвестиционного пути развития отрасли.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 № 2. Закон Российской Федерации «О развитии сельского хозяйства» от 29.12. 2006 №264-ФЗ 3. О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»: федер. закон от 25 июля 2011 г. № 260-ФЗ: с изм. от 07. 12. 2011 // Российская газета. - 2011.- 27 июля. -Режим доступа: КонсультантПлюс.

4. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.06.2007.- №446 // Собрание законодательства. - 2007.

- №31.- Ст. 4080.

5. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы // [Электронный ресурс]: http://www.mcx.ru /navigation/ docfeeder/show/342.htm 6. Аграрная политика / А.П. Зинченко, В.И. Назаренко, В.В. Шайкин и др.; Под ред. А.П. Зинченко. - М.: КолосС, 2004. - 180 с 7. Аграрная политика России: социально-экономические проблемы /А.А.

Шутьков, С.А. Шутьков - М.: НИБ, 2008. - 339 с.

8. Аграрный рынок (теория и практика). - М: ВНИИЭСХ, 1994.-169 с.

9. Агропромышленный комплекс России в 2012 году. - М.: Изд-во МСХ.-2013.

10. Агропромышленный комплекс России: состояние и перспективы развития / Ю.Т.Фаринюк, С.А.Панчин // Вестник экономической интеграции. С.9-85.

11. Алтухов А.И. Проблемы формирования и развития зернового рынка России. - М., 1998. - 298 с.

12. Алтухов А. Об итогах работы Отделения экономики и земельных отношений Российской сельскохозяйственной академии за 2013 г. // Экономика сельского хозяйства России.-2014.-№3.-С.6-17.

13. Аскеров П.Ф. Методические подходы к моделированию систем ведения агропромышленного производства региона / П.Ф.Аскеров // Инновации и инвестиции.-2012.-№ 2.-С. 19-21.

14. Барановский В.Г. Политическая интеграция в Западной Европе. - М., 1983. - С. 156-157.

15. Борисов М.Ю. Государственное регулирование на агропродовольственных рынках / М.Ю.Борисов // Известия Самарской государственной сельскохозяйственной академии.- 2011.-№2.- С.60-62.

16. Борисов М.Ю. Основные направления повышения эффективности развития регионального продовольственного рынка / М.Ю.Борисов // Инновации и инвестиции.-2012.-№1. -С.247-250.

17. Бугай Ю.А. Оценка уровня государственной поддержки сельскохозяйственного производства в экономически развитых странах / Ю.А. Бугай // Вестник Алтайского государственного аграрного университета.Буздалов И.Н. Аграрная теория: концептуальные основы, исторические тенденции, современные представления / И.Н. Буздалов. РАСХН.

Всерос. ин-т агр. проблем и информатики им. А.А.Никонова.- М.:

Academia, 2005. - 344 с.

19. Велькен Э. Введение в теорию сельскохозяйственного рынка / Э.

Велькен.-М, 1999.

20. Воробьев Н.Н. Формирование организационно-экономического механизма агропродовольственного рынка (теория и практика).- Ставрополь: СевКавГТУ, 2006.

21. Гонова О.В. Системный экономический кризис АПК России и пути его преодоления / О.В. Гонова // Теоретико-мстодологические основы и практика инновационного пути развития экономики АПК. (Немчиновскис чтения) - Казань: ФГОУ ДПОС Татарский институт переподготовки кадров агробизнеса. 2010.

22. Государственная поддержка и механизмы ее реализации в АПК / Н.А.

Борхунов, Э.А.Сагайдак, Н.Ф. Зарук и др. - М.: Восход, 2008.

23. Государственное регулирование аграрного рынка. / Методические рекомендации // В.Я. Узун, Н.А. Борхунов и др. - М.: РУ ВНИИМ, 1993.

24. Государственное регулирование и саморегулирование в системе организационно-экономического механизма АПК регионального уровня / В.Ф.Урусов, Р.В.Сафиуллин // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2001. - №5.-С. 20-23.

25. Грёнлунд А.Ю. Локальный агропродовольственный рынок: теоретический подход / А.Ю.Грёнлунд // Транспортное дело России.- 2013.С.76-78.

26. Иванченко В. К новой парадигме государственного регулирования и планологии // Вопросы экономики.-1993.- № 11.-С.72-79.

27. Инновационное развитие сельского хозяйства России: региональный аспект. Монография / П.Ф.Аскеров, М.С.Ромашин, А.С.Строков, Е.А.

Куликова, В.Д.Гончаров, В.А.Киселев, Г.Ю.Юров. – Москва: ФГБОУ ДПОС РАКО АПК, 2013.

28. Интеграция аграрных рынков: методология, анализ тенденций, перспективы / Э.Н. Крылатых, И.В. Семенова, Н.И. Кресникова и др. - М.:

Энциклопедия российский деревень, 2005. – 313 с.

29. К вопросу адаптации сельхозтоваропроизводителей России к условиям ВТО / П.Ф.Аскеров, Г.Ю.Юров // Вестник РГАЗУ.-2013.- №15(20).С.80-85.

30. К вопросу оценки инвестиционной привлекательности региона / В.Н.

Кузьмин, Д.А.Чепик // Экономика сельского хозяйства России.- 2014. С.40-43.

31. Карл Маркс. Капитал. Том 3, 6 отдел, гл.37- 32. Кейнс Дж. М. Избранные сочинения / Дж.М. Кейнс. - М: Экономика, 1993. - 540с.

33. Кибиров А.Я. Агропродовольственная политика России / А.Я. Кибиров // Экономика. - 2012.-№28.

34. Клюкач В.А Организация оптовых продовольственных рынков: теория, методология, практика / В.А. Клюкач, Д.И. Мельников. - Том 1. М.: 1999.-242с.

35. Коваленко Н.Я. Экономика сельского хозяйства. С основами аграрных рынков. Курс лекций. - М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем»: Издательство ЭКМОС, 1999. - 448 с.

36. Коган М.Ю. Механизм деятельности рынков сельскохозяйственной продукции в Европейском Сообществе. - М.: ВНИИТЭИагропром, 1996.

37. Козырь М. И. Государственное регулирование сельского хозяйства и агропромышленного комплекса в Российской Федерации / М.И. Козырь // Аграрное и земельное право.- 2008.- №9.-С.4-20.

38. Концепция развитие аграрного маркетинга / А-Н.Д.Магомедов, А.А.

Иваков и др. - М.: ФГУП Типография Россельхоззкадемии, 2011.

39. Котлер Ф. Основы маркетинга. Краткий курс. М.: Вильямс.- 2011. с.

40. Котлячков А.А. Курс на создание агрофирм, имеющих законченный производственный цикл, в полной мере оправдывает себя / А.А. Котлячков // Сельская жизнь. -2010.-20 апреля.- С.2.

41. Крылатых Э.Н. Аграрные аспекты присоединения России к ВТО / Э.Н.

Крылатых // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2012.- №5.- С.1-3.

42. Крылатых Э.Н. Агропродовольственные системы: исследование процессов интеграции, конкуренции, инновации, [электрон. ресурс]: Режим доступа: http://www.rosnou.ru pub conferens 03.doc.

43. Кульман А. Экономические механизмы: Пер. с фр. / Общ. ред. Н.И.

Хрусталевой.- М.: Издательская группа «Прогресс», «Универс», 1993.с.

44. Кундиус В.А. Экономика агропромышленного комплекса: учебное пособие. М.: КНОРУС, 2010. -544 с.

45. Логинов В.Г. Агропродовольственные рынки России: теоретические основы, методология и совершенствование регулирования, - М.: Издательство МСХА, 2002. - 296 с.

46. Малыш Е.В. Система инструментов регулирования земельно- рентных отношений / Е.В.Малыш // Аграрный вестник Урала.-2012.-№ (102).- С.74-78.

47. Маркетинг в агропромышленном комплексе: учебник / В.А.Клюкач, Д.А.Логинов. - Екатеринбург: Изд-во Урал. ГСХА, 2009.- 492с.;

48. Международный опыт регулирования агропродовольственных рынков / Н.Е.Евдокимова, В.С.Колосков, А.А.Абрамов // АПК: Экономика, управление.-2011.-№2.-С.58-61.

49. Менеджмент в агропромышленном комплексе. Учебник / Р.Г. Мумладзе, В.И.Кувшинов, Е.И.Семенова, М.П.Тушканов, Г.Н.Гужина, А.А. Гужин, Б.Б.Хамчиев. - М.: Изд-во Кнорус.- 2011.

50. Меры государственной поддержки АПК в условиях членства России в ВТО. Монография / В.М.Кошелев, В.В.Приемко, Д.С.Алексанов, В.В.

Маковецкий, А.Ф.Корольков. - М.: Изд-во РГАУ-МСХА-2014.-195с.

51. Методика оценки эффективности использования бюджетных средств в сельском хозяйстве / Под ред. Г.В. Беспахотного. - Екатеринбург:

УрГСХА.-2005.-59с.

52. Методические аспекты формирования регионального аграрного кластера / О.В.Богданова, О.С.Никонорова // Российское предпринимательство.-2012.- № 19.-С.139-144.

53. Методические рекомендации по определению объема финансовых ресурсов, изъятых из аграрного сектора экономики через систему цен / Н.А.Борхунов, Н.Ф.Зарук - М.: Типография Россельхозакадемии, 2005.

- 28с.

54. Методические рекомендации по повышению качества и конкурентоспособности аграрной продукции на основе эколого-инновационной деятельности. Монография / Е.И.Семенова, И.А.Цветков. Москва:

Спутник+, 2009.

55. Методические рекомендации по подготовке аналитических отчетов о состоянии и тенденциях развития рынков зерновых, масличных культур, мяса и молока на основе математических моделей // Борисов М.Ю., Симонов С.Ю., Семенова Е.И., Семенов В.А., Цветков И.А.М.: Изд-во РГАЗУ, 2009.- 60с.

56. Методологические основы оценки состояния локального агропродовольственного рынка северо-восточного региона / А.Н.Алексеев, А.Ю.

Грёнлунд // Транспортное дело России.-2013.-№1.-С.74-75.

57. Методы и инструменты прогнозирования специализации сельскохозяйственного производства на агропродовольственном рынке региона / К.В.Пьянкова, Е.А.Ясырева // В мире научных открытий.-2011.-Т.15.С.193-197.

58. Механизм государственного регулирования и методы поддержки агропроизводства: вопросы теории и практики / А.Н.Сёмин, С.В. Аглоткова, Г.П.Селиванова.- Екатеринбург: Уральское изд-во, 2003.- 202с.

59. Механизм государственной поддержки: стимулы и ограничения в системе распределения субсидий / В.З.Мазлоев, А.Б.Кцоев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-2011г.-№ 9.-С.16-22.

60. Милосердов В. Что ожидает сельское хозяйство от вступления России в ВТО? // http://www.miloserdov.name.

61. Минаев А.М. Международный опыт управления АПР в условиях членства в ВТО / А.М.Минаев // Инновационная экономика: информация, аналитика, прогнозы.-2014.-№1-2.-С.24-26.

62. Миндрин А.С. Методические подходы к формированию региональных товарных продуктовых потоков / А.С.Миндрин // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве.-2011.-№ 2.-С.2-4.

63. Михайлушкин П.В. Агропродовольственный рынок: сущность и принципы организации / П.В.Михайлушкин // АПК: Экономика, управление.-2011.-№8.-С.57-61.

64. Модели и методы управления организационными системами / В.К.

Бурков, В.К.Ириков.-М.: Наука.-1994.

65. Моделирование АПК: теория, методология, практика / С.Б.Огнивцев, С.О.Сиптиц.- М., 2002.-С.16-20.

66. Национальный доклад «О ходе и результатах реализации в 2012 году государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы» – М, 2013.

67. Нечаев В.И. Методология исследования регионального зернового рынка / В.И.Нечаев // Экономика сельского хозяйства России.-2009.Новый аграрный строй России / И.А.Алтухов, А.Е.Шамин. – Нижний Новгород: Нижегородиолитграф.- 1996. - 281 с.

69. Норт Д. Эволюция эффективных рынков в истории. Электронный ресурс. URL: http://www.ie.boom.ru.

70. Нуралиев С.У. Продовольственный рынок: проблемы становления и перспективы развития / С.У.Нуралиев. - Волгоград: Изд-во Волгоград, гос. ун-та, 2003. -280 с.

71. О рисках и угрозах в обеспечении конкурентоспособности продукции сельского хозяйства в условиях присоединения России к ВТО / И.Г.

Ушачев, А.Ф.Серков, С.О.Сиптиц, В.С.Чекалин, В.И.Тарасов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.

-2012.-№ 8.-С.5-10.

72. Обеспечение устойчивости воспроизводственных процессов в растениеводстве / Л.В.Агаркова, Т.Г.Гурнович, О.С.Берулава // Вестник Адыгейского государственного университета. Сер. Экономика.-2010.Вып.2.-С.126-130.

73. Опыт прогнозирования развития агропродовольственных рынков России с использованием модели Aglink-Cosimo / Э.Крылатых, С. Строков // Междунар. с.-х. журнал.-2012.-№4.-С.3-6.

74. Осипов А.Э. Особенности формирования и функционирования регионального рынка маслчиных культур / А.Э.Осипов // Вестник ОрелГИЭТ.-2007.-№2.-С.47-50.

75. Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций Российской Федерации за 2006- годы.– М.: ФГБУ «Центр экспертно-аналитической оценки эффективности деятельности агропромышленного комплекса».- 2012.-196 с.

76. Основные факторы функционирования регионального агропродовольственного рынка / Т.А.Потенко, И.В.Жуплей // Вестник Иркутской государственной сельскохозяйственной академии. -2013. -№54.– С.

153-159.

77. Отчет о научно-исследовательской работе на тему: «Разработать методологию ситуационного анализа развития рынков агропродовольственной продукции РФ» / Руководитель темы: К.Г. Бородин; Государственное научное учреждение Всероссийский институт аграрных проблем и информатики им. А.А. Никонова - М., 2012.

78. Оценка возможностей субсидирования отечественных сельскохозтоваропроизводителей в условиях членства России в ВТО / В.З.Мазлоев, А.В.Приёмко // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 2012.-С.30-33.

79. Оценка эффективности управления сельскохозяйственным производством / Е.Е.Можаев, Е.И.Семенова, В.Е.Смирнов, Г.Е.Смирнов, А.В.

Серегин. Монография.- М.: РАКО.-2007.-127с.

80. Перспективы развития АПК России в условиях глобальной и региональной интеграции / И.Г.Ушачев // АПК: экономика, управление. С.3-15.

81. Планирование эффективной государственной поддержки сельхозпредприятий / В.З.Мазлоев, А.Б.Кцоев Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.-2003.-№ 4.-С. 6.

82. Подкопаев О.А. Государственное регулирование агарного сектора экономики России в условиях международной экономической интеграции и либерализации мирового рынка / О.А.Подкопаев // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований.Попова Л. Государственное регулирование и ценовая политика в АПК России. [Текст] // Вопросы экономики.–2010.- №7.–С.79-87.

84. Портер М. Международная конкуренция / М. Портер. - М.: 1993.

85. Построение оптимальной системы распределения субсидий в сельском хозяйстве / В.Мазлоев, А.Кцоев // Экономика сельского хозяйства России.–2014.-№2.-С.35-39.

86. Потапов А.П. Внешнеэкономический потенциал агропродовольственного комплекса России / А.П.Потапов // Известия Саратовского университета. Серия: Экономика. Управление. Право.-2012.-Т.12.-№1.С.32-36.

87. Проблемы государственного субсидирования предприятий агропромышленного комплекса России в условиях ВТО / Е.В.Малыш, Ф.А.

Сычева // Агропродовольственная политика России.-2013.-№12(24).С.54-59.

88. Проблемы рынка сбыта сельскохозяйственной продукции Пермского края / А.И.Марамзин, К.В.Новикова // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. Серия: Экономика и право.-2013.-№7-8.С.23-24.

89. Прогнозирование развития национальных агропродовольственных рынков / С.О.Сиптиц, И.А.Романенко, С.Н.Строков // Экономика сельского хозяйства России. - 2009. -№7. -С.58-66.

90. Продовольственная безопасность на региональном уровне: методика оценки / Е.Антамошкина, Г.Тимофеева // Экономика сельского хозяйства России. - 2014. -№4. -С.61-65.

91. Пушкова Н.Е. Особенности финансирования сельского хозяйства проблемы государственного субсидирования предприятий агропромышленного комплекса россии в условиях ВТО / Н.Е.Пушкова // Проблемы развития территории.-2013.-32(64).-С. 43-52.

92. Развитие инновационного потенциала АПК: проблемы, направления / Н.Е.Рыженкова, Д.А.Чепик // Экономика сельского хозяйства России.С.53-57.

93. Райзберг Б.А. Современный экономический словарь. – М.: ИНФРА-М, 1997.

94. Региональная экономика и управление: Учебник / Г.Г.Фетисов, В.П.

Орешин.- М.: ИНФРА-М, 2008.

95. Регулирование агропродовольственного рынка – инструмент государственной политики /В.И.Нечаев, П.В.Михайлушкин // Экономика сельского хозяйства России.-2011.-№10.-С.11-22.

96. Российский статистический ежегодник. 2013: Стат.сб. / Росстат.-М., 2013.–717с.

97. Россия и ВТО: влияние курса рубля на реализуемость мер агропродовольственной политики государства / В.З.Мазлоев, А.В.Приёмко // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 2012.-№10.- С.15-18.

98. Рынки сельскохозяйственной продукции: учеб. пособие / Ю.И. Агирбов, P.P.Мухамедзянов, А.П.Леснов - М.: РГАУ - МСХА имени К. А.

Тимирязева, 2005.- 345с.

99. Савицкая Г.В. Анализ производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственных предприятий / Г.В.Савицкая.-М.: ИНФРА-М, 2008.-368с.

100. Савицкая Е.А. Формирование рынков сельскохозяйственной продукции в контексте обеспечения продовольственной безопасности / Формирование рынков сбыта сельскохозяйственной продукции для тюменских товаропроизводителей. - Тюмень, 2007.

101. Самуэльсон П. Экономика: Пер. с англ.- Т.1-2. -М.: НПО «АЛГОН», 1993.

102. Саталкина Е.В. Локальные рынки продовольственных товаров: инфраструктура и классификация [Электронный ресурс]: Режим доступа: http: /Iaw.admtyumen.ru. notrame nic?d&nd=466201504&n"h= 1.

103. Секачева В.М. Риски, возникающие при реализации региональных целевых программ развития сельского хозяйства и регулирования агропроловольственных рынков, и способы управления ими / В.М. Секачева // Сибирская финансовая школа.-2014.-№3(104).-С.27-34.

104. Сельское хозяйство, охота и лесоводство в России. 2011: Стат. сб. / Росстат.– М., 2011.

105. Сельское хозяйство, охота и охотничье хозяйство, лесоводство в России. 2013: Стат.сб. / Росстат - M., 2013.–462c.

106. Сельскохозяйственные рынки / В.В. Шайкин, Р.Г Ахметов, Н.Я. Коваленко и др. - М: Колос, 2001. - 264 с.

107. Сельскохозяйственные рынки. Учебное пособие / Н.Я.Коваленко, B.C. Сорокин - М.: Издательство МСХА, 1998. - 65 с.

108. Семёнова Е.И. Вступление в ВТО: возможности и опасности /Е.И.

Семенова // Известия Самарской государственной сельскохозяйственной академии.-2012.-№2.-С.42-47.

109. Семенова Е.И. Конкурентоспособность и методы ее оценки. – М.:

РГАЗУ, 2000.

110. Сёмин А.Н. Научные основы формирования экономических механизмов: формы, типы, виды / А.Н.Семин // Агропродовольственная политика России. -2012. -№ 5. -С.5-12.

111. Сиптиц С.О. Проектирование эффективных механизмов государственного регулирования аграрных рынков методами математического моделирования. - М.. 2004. - С. 94-107.

112. Сиптиц С.О. Теоретико-методологические аспекты оценки эффективности функционирования интегрированных рынков продовольствия / С.О.Сиптиц // Никоновские чтения.-2010.-№15.-С.6-9.

113. Система государственной поддержки сельскохозяйственного производства: проблемы и пути их решения / Р.М.Мухамеджанов, Ю.М. Захаров // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 2006. - №2.- С. 9-14.

114. Ситуация и прогнозы развития рынка органической продукции / Ю.Т.Фаринюк, С.С.Фирсов // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Экономика и управление.-2014.-№2.-С.387-395.

115. Скрынник Е. Основные направления развития сельского хозяйства России / Е.Скрынник // Экономика сельского хозяйства России.-2010.С. 31-32.

116. Снигирева Г.Д. Формирование механизма регулирования агропромышленного комплекса // Современные проблемы науки и образования.-2013.-№5.-С.391.

117. Совершенствование государственного управления агропромышленным комплексом страны / P.X.Адуков, А.И.Алтухов // Менеджмент и бизнес-администрирование. - 2007. - №1. - С. 50.

118. Совершенствование организационно-экономического механизма регулирования использования сельскохозяйственных угодий (на материалах Пермского края) / К.В.Новикова, М.В.Мырзина // Вестник Пермского университета. Серия: Экономика.-2013.-№ 3(18).- С.103-108.

119. Современное состояние и тенденции развития мирового рынка молока / О.В.Богданова, О.С.Никонорова // Российское предпринимательство. -2013.-№ 4 (226).-С.107-113.

120. Состояние и тенденции развития рынков сельскохозяйственной продукции на основе математических моделей / М.Ю.Борисов, Н.Н. Новикова // Вестник Орловского государственного аграрного университета. -2012.-Т.36.-№ 3.-С.124-125.

121. Социально-экономическая сущность агропродовольственного рынка / А.Н.Алексеев, В.В.Филатов // В мире научных открытий.- 2011.Сравнительная оценка регионов России с неблагоприятными условиями ведения сельского хозяйства / А.Зинченко, А.Уколова, В. Демичев // Экономика с.-х. России.-2013.-№2.-С.20-26.

123. Становление и развитие продовольственного рынка. Учебное пособие / Л.И.Боцула, О.Н.Мухаметзянова, М.Е.Герасимов, С.В.Котеев. М.. Минсельхоз России, Издательство РИАМА, 2002.- 87 с.

124. Статистика рынка товаров и услуг: Учебник / И.К. Беляевский, Г.Д.

Кулагина, А.В. Коротков и др. - М.: Финансы и статистика, 1995.-432с.

125. Статистические материалы и результаты исследований развития агропромышленного производства России / РАСХН. - М., 2014.-31с.

126. Стратегические направления государственного регулирования регионального агропродовольственного рынка / О.В.Гонова // Современные наукоемкие технологии. Региональное приложение.-2011.-№ 2.С.28-35.

127. Стратегический ответ России на вызовы нового века / Под ред. Л.И.

Абалкина. - М.: Экзамен, 2004.

128. Сущность и структура агропродовольственного рынка / Л.Р. Слепнева, И.В.Бадмаева // Вестник Бурятского государственного университета.-2013.-№2.- С.114- 129. Тамов А.А. Продовольственный рынок региона как объект стратегического управления / А.А.Тамов // Никоновские чтения. 2010.-№15.С.88-89.

130. Трансформации aагропродовольственной политики России в условиях членства в ВТО: институциональный анализ / Л.А.Александрова, Н.А.Киреева // Управление экономическими системами: электронный научный журнал.-2013.-№9(57).-С.9.

131. Трейси М. Сельское хозяйство и продовольствие в экономике развитых стран: введение в теорию, практику и политику / Пер. с англ.СПб.: Экономическая школа, 1995.- 431 с.

132. Ушачев И.Г. Аграрная политика России: проблемы и решения.–М.:

Изд-во ИП Насирддинова В.В., 2013.-524с.

133. Ушачев И.Г. Совершенствование экономического механизма в агропромышленном комплексе / И.Ушачев // Экономика сельского хозяйства России.–2013.-№12.-С.6.

134. Фетюхина О.Н.. Агропродовольственные рынки в условиях глобализации. Монография / О.Н.Фетюхина.-Ростов-на-Дону, 2008.

135. Хайек Ф.А. Цены и производство. -Челябинск: Социум, 2008. - 199с.

136. Чернышов П.Г. Генезис агропродовольственного рынка и рыночной инфраструктуры / П.Г.Чернышов // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 5: Экономика.-2013.-№2(120).-С.151Чернышов П.Г. Разработка модели системы управления и защиты агропродовольственного рынка / П.Г.Чернышов // Вестник АПК Ставрополья. -2013.-№ 3(11).-С.123-130.

138. Шарапова Н.В. О необходимости планирования размеров государственной бюджетной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей / Н.В.Шарапова // Агропродовольственная политика России.-2013.-№8(20).-С.29-33.

139. Проблемы сельского хозяйства и пути их решения / Д.Эпштейн.С. 20-26.

140. Эффективность инвестиций в сельское хозяйство: анализ и оценка:

научно-практическое пособие / Под ред. А.Я. Кибирова - М.: ФГУП «ВО Минсельхоза России»-2005.-71с.

141. Эффективность сельскохозяйственного производства (методические рекомендации) / Под ред. И.С.Санду, В.А.Свободина, В.И.Нечаева, М.В.Косолаповой, В.Ф.Федоренко.– М.: ФГБНУ «Росинформагротех», 2013.-228с.

142. Юров Г.Ю. Оценки последствий для АПК присоединения России к ВТО / Г.Ю. Юров // Инновации и инвестиции.-2013.-№1.-С.255-258.

143. Юров Г.Ю. Проблемы развития агропродовольственного рынка / Г.Ю. Юров // Инновации и инвестиции.-2013.-№2.-С.244-246.

144. Аналитическая информация. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.–Электрон.дан.-Режим доступа: http://www.

mcx.ru/ index.html7he id= 145. Федеральная служба государственной статистики. Центральная база статистических данных http://www.gks.ru 146. www. Агробизнес.Py.

Приложения Ресурсы Использование Ресурсы Производство (скот и птица на Использование Ресурсы Использование Ресурсы Использование Импорт основных продовольственных товаров, тыс. т Потребление основных пищевых продуктов на душу населения, кг Мясо и мясопродукты Молоко и молокопродукты (в пересчете на Утвержден Государственной Думой 21.11.2012.

Структура розничных цен на отдельные виды продовольственных товаров в 2012 г.

Хлеб из пшеничной муки высшего Макаронные изделия из пшеничной Финансирование Государственной программы из Федерального бюджета по направлениям (млрд. руб.) [66] ИТОГО грамме Устойчивое рий Создание общих условий ского хозяйства Развитие приоритетных сельского хозяйства Достижение финансовой сельского хозяйства Регулирование хозяйственной продукции, сырья и продовольствия Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), % 104,1 95,3 121,7 116, Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах Индекс физического объема инвестиций в основной капитал Располагаемые ресурсы домашних хозяйств в сельской местности (на одного члена хозяйства в месяц), руб. 11821 11821 9868,6 9979, Доля российского производства в формировании ресурсов, %:

Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях, %:

Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на Оценка Минсельхоза России Объемы привлеченных кредитов на условиях возмещения *Без учета малых форм хозяйствования.