«Казань Центр инновационных технологий 2001 УДК 341 ББК 67.41.21 Практикум рассмотрен и рекомендован к изданию кафедрой гражданского права и процесса КГУ ISBN 5-93962-001-9 Авторы: Илюшина М.Н. — кандидат юридических ...»

Впоследствии Фондом было объявлено о продаже акций посредством закрытого тендера пакетами более 5% от величины уставного капитала. В связи с этим в аукционе не смогли принять участие мелкие инвесторы, финансовое положение которых не позволяло приобрести указанное количество акций. Поэтому участие в аукционе приняло только предприятие "Шарм" На денежном аукционе, проведенном Фондом имущества области фирма "Шарм" приобрела 15% акции института "Агропром".

Институт "Агропром", не согласившись с результатами проведенного аукциона, обратился в соответствующий арбитражный суд с требованием о признании недействительным договора купли-продажи акций института, заключенного между Фондом имущества и фирмой "Шарм".

В суде представитель фирмы "Шарм" требования Института не признал и заявил, что фирма "Шарм" свои обязанности по договору купли-продажи выполнила добросовестно, действующее законодательство о проведении аукционов ею не нарушалось.

Определите предмет исковых требовании, надлежащего ответчика и истца по данному спору.

Правомерно ли требование о признании недействительным договора купли-продажи акций?

Задача 3.

Фондом имущества области был проведен закрытый аукцион по продаже 45% акций ОАО завода "Точмаш". Победителем аукциона стало ООО "Парус", что было оформлено итоговым протоколом №295 о результатах проведения аукциона.

Через месяц после проведения аукциона Фонд имущества в одностороннем порядке аннулировал итоговый протокол №295 и отказал ООО "Парус" в заключении договора купли-продажи акций.

ООО "Парус" обратилось в арбитражный суд области с иском к Фонду имущества о понуждении к заключению договора купли-продажи акций ОАО завода "Точмаш" по итогам аукциона. Свои исковые требования ООО "Парус" обосновывало тем, что все условия итогового протокола №295 им выполнены, а действия Фонда имущества по аннулированию итогового протокола аукциона не основаны на законе Какое решение должен принять арбитражный суд?

Задача 4.

Предпринимателем Ивановым А.А. на территории ярмарки осуществлялась продажа туалетной воды с прилавка, оборудованного с боков и сверху защитным тентом. Проверкой, проведенной ИМНС было установлено, что торговля осуществлялась без применения ККМ, о чем был составлен акт и вынесено постановление о наложении штрафа.

В постановлении ИМНС свое решение мотивирована тем, что согласно Постановлению Правительства РФ от 30.0793г. № при осуществление торговли с палаток должна применяться ККМ Предприниматель Иванов А.А. с решением ИМНС не согласился, штраф платить отказался.

ИМНС обратилась в соответствующий арбитражный суд с иском к предпринимателю Иванову А.А. о взыскании штрафа в размере 2 900 рублей за ведение денежных расчетов с населением без применения ККМ.

Какое решение должен принять суд?

Задача 5.

На специализированном аукционе по продаже акций акционерных обществ, находящихся в государственной собственности, фирма "Май" стала победителем аукциона по продаже пакета акций АО "Силена", составляющих 23% его уставного капитала.

Организатором аукциона — Фондом имущества с фирмой "Май" был заключен договор купли-продажи указанного пакета акций.

Прокурор города обратился в арбитражный суд с иском о расторжении договора купли-продажи пакета акций АО "Силена" между Фондом имущества и фирмой "Май", а также признании недействительными результатов аукциона, проведенного Фондом имущества.

По мнению прокурора, был нарушен порядок расчетов с победителями аукциона, предусмотренный Положением о продаже на специализированном аукционе находящихся в государственной и муниципальной собственности акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 мая 1998 года №487. Фирма "Май", признанная победителем аукциона по продаже акций АО "Силена", не представила организаторам в установленном порядке документ, подтверждающий согласие федерального антимонопольного органа на приобретение победителем аукциона указанных акций.

Правомерны ли требования прокурора?

Список основных законодательных и иных источников.

Нормативный материал РФ и судебная практика.

3. ГПК РСФСР.

4. Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г.

// Собрание законодательства РФ. 1997. №5. Ст. 610.

5. Закон РФ от 20 февраля 1992 г. "О товарных биржах и биржевой торговле" // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. №18. Ст.961; №34. Ст. 1966; 1993.

№22. Ст.790; Собрание законодательства РФ. 1995. №26.

Ст.2397.

6. Федеральный закон от 2 декабря 1994 г. "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" // Собрание законодательства РФ. 1994.№32.Ст.3303.

7. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. "Об исполнительном производстве" //Собрание законодательства РФ.

1997. №30. Ст.3591.

8. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 1997. №30. Ст.3595; 1999.

№26. Ст.3173.

9. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. "Об ипотеке (залоге недвижимости)" // Собрание законодательства РФ. 1998. №29.

Ст.3400.

10. Федеральный закон от 6 мая 1999 г. "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" // Собрание законодательства РФ. 1999. №19. Ст.2302.

11. Указ Президента РФ 26 ноября 1997 г. №1263 "О продаже гражданам и юридическим лицам предназначенных под застройку земельных участков, расположенных на территории городских и сельских поселений, или права их аренды" // Собрание законодательства РФ. 1997. №48. Ст.5546.

12. Постановление Правительства РФ от 15 мая 1995 г. № "О продаже на аукционе имущества (активов) ликвидируемых и ликвидированных государственных и муниципальных предприятий" // Собрание законодательства РФ. 1995. №22. Ст. 2059.

13. Постановление Правительства РФ от 27 марта 1998 г.

№356 "Об утверждении Положения о продаже на аукционе государственного или муниципального имущества" (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 1998 №14. Ст.1590; №38.

Ст.4814.

14. Постановление Правительства РФ от 23 мая 1998 г. № "Об утверждении Положения о продаже на специализированном аукционе находящихся в государственной и муниципальной собственности акции открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации" // Собрание законодательства РФ. 1998. №22. Ст.2460.

15. Приказ Рослесхоза от 11 августа 1997 г. №99 "Об утверждении Положения о порядке проведения лесных аукционов" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1997. №22.

16. Приказ Минюста РФ и Федерального долгового центра при Правительстве РФ от 10 февраля 2000 г. №57/20 "Об конфискованного и арестованного имущества'" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2000. №9.

17. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 февраля 1998 г. №8 "О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1998. №10.

Нормативный материал РТ.

1. Закон РТ от 5 февраля 1992 г. "О приватизации государственного имущества в Республике Татарстан" (с изм. и доп.) // Ведомости Верховного Совета Татарстана. 1992. №4; газета "Республика Татарстан" от 8 июля 1998 года №136.

2. Постановление КМ РТ от 21 марта 1996 г. №221 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурсов и аукционов по продаже земельных участков и других операций с землей" (с изм. от 15 февраля 1999 г.) // СПС "Гарант".

3. Постановление КМ РТ от 4 апреля 2000 г. №232 "О концепции управления государственным имуществом Республики Татарстан" // "Нормативные акты Республики Татарстан". 2000. №4.

4. Постановление ГКИ РТ от 20 октября 1994 г. №369 "О продаже имущества государственных и коммунальных предприятий на аукционах (конкурсах)" // СПС "Гарант".

5. Положение "О разгосударствлении и приватизации государственной и коммунальной собственности в Республике Татарстан на аукционе", утвержденное Постановлением ГКИ РТ от 20 октября 1994 г. №371 // СПС "Гарант".

6. Постановление ГКИ РТ от 17 марта 1997 г. №63 "Об утверждении Положения о продаже акций, находящихся в государственной собственности Республики Татарстан, на открытом аукционе (торгах)" // Сборник Госкомимущества РТ "Основные законы и положения по приватизации в Республике Татарстан". 1998. ВЫПУСК 19.

Список литературы.

1. Гражданское право России. Часть первая: Учебник / Под ред. З.И.Цыбуленко. — М.: Юристъ, 1998. - 464 с.

2. Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. — М.: Редакция журнала "Хозяйство и право", Фирма "СПАРК", 1995. - 597 с.

3. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой/Отв.ред. О.Н. Садиков. - М.:

Юринформ-центр, 1995.- 448 с.

4. Скловский К. О защите прав собственника и владельца имущества, реализованного на публичных торгах // Хозяйство и право. 2000. №1. С.70-75.

5. Илюшина М.Н., Челышев М.Ю. Коммерческое право.

Учебное пособие. — Казань: Центр инновационных технологий, 2001.

Рекомендуемые темы докладов, рефератов, курсовых и квалификационных работ.

1. Понятие и основные классификации торгов по действующему законодательству.

2. Правовое регулирование ярмарочной деятельности в РФ.

3. Порядок организации и проведения торгов.

4. Правовое регулирование торгов в отдельных сферах общественных отношений.

5. Судебные торги.

6. Приватизация публичного имущества на аукционе (правовые вопросы).

7. Аукцион с участием специализированной организации.

Тема 8. ТОРГОВЫЕ (КОММЕРЧЕСКИЕ)

ДОГОВОРЫ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОММЕРЧЕСКИХ

ОРГАНИЗАЦИЙ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ. ПОРЯДОК

ЗАКЛЮЧЕНИЯ. ВЫРАБОТКА УСЛОВИЙ

Вопросы к семинарскому занятию.

1. Понятие, признаки и заключение договора в коммерческой деятельности. Соотношение понятий "торговая сделка" и "торговый договор".

2. Содержание торгового договора. Учет предписаний правовых норм при формировании условий торгового договора. Значение характера коммерческой деятельности.

3. Обязательное заключение договоров участниками коммерческой деятельности.

- Предварительный договор.

- Заключение договора на торгах.

- Поставка товаров для государственных нужд.

- Обязательное заключение договоров в случаях, предусмотренных соглашением сторон.

Задания для чтения.

1. Определите в каких значениях в действующем законодательстве употребляются термины: "договор", "соглашение", "контракт".

2. Найдите в Гражданском кодексе РФ нормы о договорах различного вида, в которых предусмотрены дополнительные существенные условия договора.

3. Какое время можно считать нормально необходимым для ответа при заключении договора на основании оферты, не определяющей срок для акцепта, для различного вида сделок?

4. Приведите примеры законов и норм Гражданского кодекса, предусматривающих случаи обязательного заключение договора для стороны, которой направлена оферта.

5. Определите в Гражданском кодексе или законах нормы, предусматривающие неблагоприятные последствия для стороны, обязанной заключить договор, но необоснованно уклоняющейся от заключения договора.

Учебные вопросы.

1. Какие основные принципы, характерные для рыночных отношений, заложены в правовых нормах о договорах в действующем Гражданском кодексе РФ?

2. Раскройте понятие свободы договора.

3. При каких условиях договор считается заключенным?

4. Какие условия договора считаются существенными?

5. Какие правовые последствия влечет несоблюдение формы договора?

6. Можно ли считать акцептом при исполнении лицом, получившим оферту, действий предусмотренных в оферте не в полном объеме?

7. Является ли акцептом ответ с предложением заключить договор с изменением условий договора, не являющихся существенными?

8. Как определяется место заключения договора, если оно не указано в договоре?

9. Каким образом разрешаются разногласия в случае, когда заключение договора для одной из сторон обязательно, а соглашение по условиям заключаемого договора между ними не достигнуто?

10. Какие меры может принять контрагент в случае уклонения коммерческой организации от заключения публичного договора?

Задача 1.

Между акционерным обществом (поставщиком) и обществом с ограниченной ответственностью (покупателем) был заключен письменный договор на поставку пряжи для изготовления трикотажных изделий в количестве и по цене, согласованным в договоре. По условиям договора пряжа должна была поставляться небольшими партиями, а продавец должен был производить оплату после получения пряжи в течении трех дней.

В процессе исполнения договора поставщик повысил цену на поставляемую пряжу, о чем письменно уведомил покупателя и предложил внести изменения в условия заключенного ранее договора поставки. Покупатель на предложение поставщика не ответил, однако денежные средства в оплату пряжи по заключенному договору перечислил по новой цене в установленный договором срок.

Считая, что действия покупателя по оплате товара не могут рассматриваться как его согласие на изменение цены, акционерное общество обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью о внесении изменений в договор поставки пряжи, заключенный между сторонами.

Свои исковые требования истец основывал на ст. 452 ГК РФ, в соответствии с которой соглашение об изменении договора должно совершаться в той же форме, что и сам договор Правомерны ли требования истца?

Задача 2.

Между ООО "Вымпел" и АО "Энергия" был заключен договор о снабжении электроэнергией. В указанном договоре содержалось условие о том, что ответственность за нарушение обязательства по оплате потребленной электроэнергии применяется в размере, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.92г. №558 " О стабилизации финансовою положения в электроэнергетике Российской Федерации" Согласно п. 2 названного постановления при неоплате потребленной электрической и тепловой энергии по истечении трех дней со срока, установленного договором, потребитель предупреждается, что в случае неуплаты задолженности в последующие семь дней будет произведено ограничение отпуска электроэнергии и одновременно вводится пеня в размере двух процентов суммы платежа за каждый просроченный день.

После заключения договора названное постановление утратило силу.

АО "Вымпел" обратилось в арбитражный суд с иском к АО предусматривающего пени за неуплату стоимости потребленной электроэнергии в размере 2% от суммы неоплаты за каждый день просрочки.

Ответчик иск не признал. По мнению ответчика с момента включения в договор нормы об ответственности, содержащейся в указанном постановлении, она становится договорным условием, поэтому не может быть исключена из условия договора в связи с тем, что постановление утратило силу.

Правомерны ли требования истца? Какое решение вынесет суд?

Задача 3.

Предприятие "Алан" (поставщик) заключило договор на поставку магазину (покупателю) паркета дубового по согласованной сторонами цене. По условиям договора отпуск товара поставщиком должен был производиться после предварительной оплаты покупателем его стоимости.

Покупатель своевременно перечислил поставщику стоимость товара, исходя из согласованной цены. Поставщик после отгрузки половины предусмотренного договором товара направил покупателю телеграмму об изменении цены паркета вдвое. Повышение цены поставщик мотивировал тем, что в ходе выполнения договора произошло удорожание сырья, из которого изготовлен паркет, и электроэнергии.

Не получив от покупателя ответ на телеграмму, поставщик прекратил поставку паркета, считая, что количество отпущенного товара после его удорожания соответствует сумме, перечисленной покупателем Покупатель обратился в арбитражный суд с иском к предприятию "Алан" о взыскании денежной суммы, составляющей разницу между стоимостью товара, подлежащего отпуску, и фактически отпущенного. В обосновании своих исковых требовании покупатель указал, что в период исполнения договора централизованного повышения цен на электроэнергию не производилось.

Какое решение должен принять арбитражный суд?

Задача 4.

Индивидуальный предприниматель Николаев B.C. обратился в арбитражный суд Пермской области с иском к товариществу с ограниченной ответственностью "Салют" о взыскании рублей за товар, поставленный по договору №14 от 12.05.98г.

Право требования истца основано на договоре купли-продажи права, по которому первоначальным кредитором (стороной по договору поставки №14 от 12.05.98 г.) право требования денежных средств в сумме 25 700 рублей за поставленный по договору №14 от 12.05.98 г. товар было передано индивидуальному предпринимателю Николаеву B.C. за 15 000 рублей.

Ответчик иск не признал. По его мнению, указанный договор купли-продажи права требования противоречит правовой природе цессии, следовательно, он, как заключенный с нарушением действующего законодательства, является ничтожным в силу ст.

168 ГКРФ.

Какое решение должен принять арбитражный суд?

Задача 5.

Между фирмой "Чулпан" и магазином "Колос" был заключен предварительный договор о приобретении последним партии печенья "Овсяное" в количестве 200 кг Цена товара предварительным договором не была оговорена При заключении основного договора между контрагентами возник спор по поводу включения в основной договор условия о цене.

Фирма "Чулпан" обратилась в арбитражный суд с иском к магазину "Колос" о понуждении ответчика включить в основной договор условия о цене.

Как в соответствии с действующим законодательством регламентируется вопрос о включении в основной договор условий, не предусмотренных основным договором?

Правомерны ли требования истца?

Задача 6.

Между АО "Центр" (продавец) и ООО "Промбанк" (покупатель) был заключен договор, в соответствии с которым продавец обязался передать в собственность, а покупатель принять и оплатить 1000 акции на сумму 8 000 000 рублей В п.3.5 названного договора содержалось условие о том, что в течение 80 дней, но не ранее 75 дней с момента заключения договора покупатель вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке, уведомив об этом продавца в письменной форме. Продавец в этом случае обязан в течение 10 дней с момента получения уведомления вернуть покупателю ранее полученную сумму и уплатить процентов годовых, начисленных на нее за весь период пользования денежными средствами.

В случае нарушения продавцом указанного выше срока возврата денежных средств более, чем на 20 дней с момента расторжения договора, акции, являющиеся предметом данного договора, согласно п.3.6 договора остаются в собственности покупателя.

Покупатель перечислил продавцу 4 000 000 рублей, что составляет 50% от суммы договора. Оставшиеся 50% покупатель обязался уплатить в срок не превышающий 90 дней от даты получения выписки из реестра о переоформлении акций в собственность покупателя, что соответствует условиям договора.

Продавец свои обязанности исполнил добросовестно и в срок. Однако покупатель на 79 день после заключения договора уведомил продавца о расторжении договора в одностороннем порядке. Таким образом, покупатель приобрел пакет акций за 4 000 000 рублей.

АО "Центр" обратилось в соответствующий арбитражный суд с иском к ООО "Промбанк" о взыскании 4 000 000 рублей задолженности за акции, переданные ответчику по договору купли-продажи ценных бумаг.

Ответчик иск не признал, заявив, что поскольку продавец не исполнил предусмотренной договором обязанности по возврату ранее полученной от покупателя суммы и уплате 130% годовых за пользование ею, в связи с чем у покупателя отсутствует обязанность по уплате оставшихся 50% оставшихся акций.

Каков решение должен принять арбитражный суд?

Задача 7.

Жилищно-строительный кооператив "Казанка" 1 ноября 1999 года направил в АО "Казлифт" проект договора на обслуживание лифтов на 2000-й год, находящихся в жилом доме, принадлежащем ЖСК "Казанка".

АО "Казлифт", получив указанный проект, направило в ЖСК ответ, который был дополнен условиями об ответственности за несвоевременное перечисление денежных средств за оказанные услуги в размере 1% за каждый день просрочки. Ответ был получен 15 ноября 1999 года.

Не согласившись с указанными дополнениями, 20 декабря 1999 года ЖСК "Казанка" обратился в арбитражный суд с иском о согласовании протокола разногласий. Ответчик против согласования условий договора в судебном порядке не возражал, но настаивал на включении в договор условий об ответственности.

Арбитражный суд отказал в принятии искового заявления на основании пропуска срока для передачи протокола разногласий в суд, предусмотренного п. 1 ст.445 ГК РФ.

Правомерно ли решение арбитражного суда?

Список основных законодательных и иных источников.

Нормативный материал РФ и судебная практика.

3. Федеральный закон от 13 декабря 1994 г. "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 1994. №34. Ст.3540; 1995.

№26. Ст.2397; 1997. №12. Ст.1381; 1999. №19. Ст.2302.

4. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. "О государственном материальном резерве" (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 1995. №1. Ст.5; 1997. №12. Ст.1381; 1998. №7.

Ст.798.

5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 1995 г. №2/1 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1995. №5.

6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г №6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" // Вестник Высшего Арбитражного суда РФ. 1996. №9.

7. Письмо Высшего Арбитражною Суда РФ от 20 марта г. №С1-7/ОП-159 "Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с установлением и применением цен" // Вестник Высшею Арбитражного Суда РФ. 1995. №5.

Арбитражного Суда РФ от 5 мая 1997 г. №14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" // Вестник Высшего Арбитражною Суда РФ 1997. №7.

9. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 января 2000 г. №50 "Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)" // Вестник Высшего Арбитражного суда РФ. 2000. №3.

Список литературы.

1. Гражданское право. Том 1,2/ Под ред. Суханова Е.А. М.:

Издательство БЕК, 1993.

2. Комментарий ГК РФ 4.1 / Под ред. М.И. Брагинского "Спарк", М., 1995. С.389.

3. Коммерческое право: Учебник/ Под ред. В.Ф.Попондопуло, В.Ф.Яковлевой. — СПб., Издательство С.-Петербургского университета. 1997. С.518.

4. Андреева Л. "Форма договора и последствия ее несоблюдения" // Российская юстиция. 1999. №2. С. 15-17.

5. Андреев С.Е., Сивачева И.А., Федотова А.И. Договор:

заключение, изменение, расторжение. М., 1997.

6. Андреев В.К. Гражданский кодекс Российской Федерации и новейшее законодательство // Государство и право. 1996. №4.

7. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: общие положения. — М., 1997.

8. Вахнин И. "Об основаниях формирования условий договора в предпринимательской деятельности" // Хозяйство и право. №3. С. 39-46.

9. Завидов Б.Д. Договорное право России. — М., 1998.

10. Кабалкин А. Заключение, толкование и классификация договоров. // Российская юстиция. 1996. №7.

11. Клочков А.О. О так называемом договоре присоединения //"ЭЖ-Юрист". 2000. №10. 12. Илюшина М.Н.. Челышев М.Ю. Коммерческое право Учебное пособие. — Казань: Центр инновационных технологий, 2001.

Рекомендуемые темы докладов, рефератов, курсовых и квалификационных работ.

1. Значение договора в коммерческой деятельности.

2. Содержание договора. Существенные условия договора.

3. Перемена лиц в обязательстве с участием коммерсантов.

4. Обычаи делового оборота в коммерческой деятельности.

5. Изменение или расторжение договора в судебном порядке.

Тема 9. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИЕМКИ ТОВАРОВ.

Вопросы к семинарскому занятию.

1. Понятие приемки товара. Юридическое значение приемки товаров.

2. Источники правового регулирования приемки товаров.

3. Гражданско-правовые отношения, в которых применяются приемка товаров.

4. Правила осуществления приемки товаров. Этапы приемки: Основные методы. Оформление.

5. Субъекты правоотношений по приемке товаров.

Оформление полномочий лиц, участвующих в приемке товаров.

6. Ответственность за нарушение правил приемки товаров.

Задания для чтения.

1. Выпишите из Гражданского кодекса Российской Федерации нормы, определяющие содержание обязанности покупателя принять товар.

2. Укажите особенности применения инструкций "О порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству»

№П-6 и "О порядке приемки продукции производственнотехнического назначения и товаров народного потребления по качеству» №П-7 после введения в действие части второй ГК РФ.

3. Изучите законы и иные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие при приемке товара от перевозчиков.

4. Назовите документы, которыми оформляются результаты приемки товаров.

5. Определите порядок осуществления приемки продукции по договору контрактации.

6. Определите юридическое значение передаточного акта в договоре продажи недвижимости.

Учебные вопросы.

1. Дайте определение приемки товаров и укажите юридическое значение приемки товаров.

2. В чью обязанность входит осуществление приёмки товаров в отношениях по купле-продаже?

3. Каковы основные этапы приёмки товаров?

4. Обязательно ли участие в приёмке товаров поставщика (его представителей)?

5. Как подтверждаются полномочия лиц, участвующих в примке товаров?

6. Укажите правовые последствия отказа покупателя от примки товаров.

7. О каких нарушениях условий договора покупатель должен известить продавца и в какой срок?

8. Назовите место приёмки товаров, если договором поставки предусмотрено условие о выборке.

9. Определите понятие "ответственное хранение товаров".

10. Какие обязанности возникают у поставщика при принятии получателем товара на ответственное хранение?

11. Какие организации можно привлечь к участию в приемке товаров?

12. В каком порядке принимаются товары от транспортных организаций (перевозчиков)?

Задачи.

Задача 1.

ЗАО "Оково" обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с ООО "Фабрика первичной обработки шерсти" рублей, составляющих стоимость шерсти, сданной по контракту.

Ответчик иск не признал, мотивируя это тем, что факт наличия между сторонами договорных отношений не доказан, поскольку контракт подписан не уполномоченным на это лицом (начальником участка, а не руководителем фабрики, поименованным в преамбуле контракта). Кроме того, по мнению ответчика, истец не доказал факта сдачи ответчику и получения им спорной продукции, поскольку акт приемки-сдачи является ничтожным. В акте приемки-сдачи продукции, согласно которому уполномоченный шерстовед фабрики Котова принял от представителя истца Иванова 111 мест шерсти и произвел их перевеску, отсутствует печать фабрики. В акте содержатся сведения о контрольной классировке шерсти и расчет ее стоимости с учетом результатов классировки. Данный акт подписан только приемщиком и сдатчиком. Эти обстоятельства подтверждены и объяснением Котова.

Какое решение примет суд?' Задача 2.

На основании заключенного договора АО "Алтай" отгрузило в адрес ОАО "Самоцветы" по железнодорожной накладной в контейнере жидкость ПЭС-3 в количестве 45 мест. В договоре содержалось условие о применении сторонами порядка приемки, предусмотренного Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству №П-6.

При приемке продукции получателем была установлена недостача по количеству продукции, о чем был составлен акт. В акте было указано количество недостающей продукции, определен вес "брутто" и "нетто" в соответствии с требованиями государственного стандарта. АО "Самоцветы" обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с ОАО "Самоцветы" задолженности, составляющую стоимость недополученного сырья.

В судебном заседании было установлено: в акте не указано место приемки продукции и составления акта, а также время вскрытия контейнера; акт приемки, составленный 11 июня, утвержден только 14 июня; из его содержания не ясно, кем он был утвержден, так как не расшифрована подпись и не указана должность подписавшего акт лица.

По мнению истца, имеющаяся в арбитражном деле телеграмма ответчика, в которой он просит сообщить количество недостачи и уведомляет истца, что восполнит недостачу, подтверждает признание ответчиком факт недостачи.

Вправе ли стороны в договоре предусмотреть подобное условие о применении Инструкции №П-6?

Что должно быть отражено в акте о недостаче продукции?

Какое решение должен принять арбитражный суд?

Задача 3.

ОАО "Уголь" на основании договора поставки отправило уголь в адрес ОАО "Металлургический комбинат" по железнодорожным накладным. В пути следования была произведена отцепка части вагонов, поэтому из общего количества вагонов, полученных комбинатом от железной дороги, часть вагонов поступила по досылочным дорожным ведомостям. Масса угля, поступившего по досылочным ведомостям, была проверена железной дорогой и соответствовала массе, указанной в основных накладных.

При выдаче груза, прибывшего по основным железнодорожным накладным, масса груза железной дорогой не проверялась.

при проверке ее на комбинате была обнаружена недостача. На этом основании ОАО "Металлургический комбинат" заявил иск к ОАО "Уголь" о взыскании суммы убытков, связанных с недостачей угля.

В судебном заседании было установлено, что комбинат, получив от железной дороги вагоны массой меньше, чем указано в маршрутной железнодорожной накладной, не потребовал от железной дороги в установленном порядке проверки массы и составления коммерческих актов. В железнодорожных накладных на маршрут вагонов отсутствуют отметки, свидетельствующие об отцепке вагонов в пути следования и составлении соответствующих документов.

Каковы правила приемки товаров от транспортной организации (перевозчика)?

Какое решение должен принять суд?

Задача 4.

ООО "СДМ-сервис" согласно договору поставки получило от завода строительных материалов 266 тыс. штук кирпича. В договоре стороны не предусмотрели порядок приемки продукции по качеству. Полученный покупателем кирпич был сразу же использован при строительстве жилого дома. Через неделю при осмотре кладки, обнаружилось, что кирпич начал трескаться и разрушаться.

По предписанию проектного института, осуществляющего авторский надзор за строительством, кладка стен восьмого этажа была разобрана, а кирпич направлен в соответствующую лабораторию для проверки, которая установила ненадлежащее качество кирпича.

ООО "СДМ-сервис" обратилось в соответствующий арбитражный суд с иском к заводу строительных материалов о взыскании убытков, возникших в связи с получением некачественного кирпича. В подтверждение своих доводов ООО представило в суд результаты лабораторных испытаний кирпича на прочность, а также акт, составленный с участием директора завода строительных материалов, из которого следует, что директор ответчика с ненадлежащим качеством продукции согласился.

Ответчик иск не признал, сославшись на то, что истец нарушил правила приемки продукции, установленные Инструкцией "О порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству".

Какое решение примет суд?

Задача 5.

ООО "Дон" (поставщик) и ЗАО "Ростов" (покупатель) заключили договор, согласно которому поставщик обязался поставить, а покупатель принять самовывозом и оплатить тонн семян подсолнечника, соответствующего ГОСТу. Срок поставки был определен в 30 календарных дней с момента поступления денег от покупателя на расчетный счет поставщика. Приемка по количеству и качеству должна производиться на току поставщика.

Оплатив стоимость 300 тонн подсолнечника, покупатель выбрал на току поставщика 200 тонн продукции и передал их на элеватор хлебокомбината для перевалки на водный транспорт.

При очередной выборке хлебокомбинат отказался принять 23,67 тонны подсолнечника из-за повышенной кислотности и зараженности клещем. Данные обстоятельства были подтверждены актом отбора образцов и проб от 31.07.96г. и актом протокола испытаний Управления Госхлебоинспекции по Ростовской области от 02.08.96г. №409 и №410.

Испытаниями была также установлена идентичность подсолнечника, полученного покупателем от поставщика и подсолнечника, преданного на исследования хлебокомбинатом. В результате этого покупатель отказался от оставшейся продукции, потребовав возврата денежных средств за некачественный и невыбранный подсолнечник.

Поставщик, возвратив покупателю стоимость 69,78 тонн подсолнечника, уклонился от возврата денежных средств за 23,67 тонны подсолнечника. Это послужило основанием для предъявления ЗАО "Ростов" иска к ООО "Дон" о взыскании с последнего стоимости некачественного подсолнечника и транспортных расходов.

Ответчик иск не признал, мотивируя это тем, что приемка подсолнечника, в нарушение установленных договором правил приемки подсолнечника по качеству, производилась не на току поставщика.

Какое решение примет суд?

Задача 6.

ООО "Энергосервис" обратилось в арбитражный суд Самарской области с иском к ОАО "Самара" о взыскании задолженности в сумме 545 000 рублей, 400 000 рублей из которых являются стоимостью возвращенного ответчику некачественного товара с учетом транспортных расходов, а 145 000 рублей - штраф за поставку брака.

В судебном заседании было установлено, что между ООО "Энергосервис" и ОАО "Самара" был заключен договор о поставке ответчиком электроплиток. В договоре поставки содержалось условие о том, что приемка товаров по качеству производится в соответствии с Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству №ППри осмотре получателем товара выяснилось, что часть плиток в количестве 245 штук поступила с браком, в связи с чем эта партия некачественного товара была отправлена обратно железнодорожным транспортом и принята поставщиком.

Документы о приемке товара по качеству, составленные в соответствии с требованиями, указанными в Инструкции №Пв суд истцом представлены не были.

Правомерны ли требования истца?

Какое решение примет арбитражный суд?

Задача 7.

ЗАО "Горный комбинат" по маршрутной накладной № отправил ОАО "Сталь" 40 вагонов железного концентрата, который был принят и оплачен ОАО "Сталь".

В ходе приемки товара ОАО "Сталь" была обнаружена недостача железного концентрата на сумму 3727 рублей. По факту обнаружения недостачи был составлен акт. При этом в акте указано, что производилась проверка веса "брутто" вагонов с железным концентратом. Вес тары и вагонов определялся по сопроводительным документам. Перевес порожних вагонов истцом не проводился.

ОАО обратилось в соответствующий арбитражный суд с иском о взыскании денежной суммы в размере 3727 рублей за недополученную продукцию. В подтверждение своих требований истец представил в суд вышеназванные акты.

Других документов в суд представлено не было.

Как было установлено в судебном заседании, в данном случае проведение приемки по количеству должно соответствовать государственному стандарту ГОСТ 12-40966.

В соответствии с названным стандартом определение веса "нетто" путем вычета веса тары из веса "брутто" по данным, указанным в сопроводительных документах, без проверки фактического веса "брутто" и веса тары не допускается Какое решение должен принять суд?' Список основных законодательных и иных источников.

Нормативный материал РФ и судебная практика.

3.ТУЖД.

4. Федеральный закон от 5 декабря 1998 г. "О государственном контроле за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. №49. Ст. 5970.

8. Инструкция "О порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству", утв. постановлением Госарбитража при СМ СССР от 15 июня 1965 №П-6, с дополнениями и изменениями, внесенными постановлениями Госарбитража СССР от 29.12.73г. №81 и от 14.11.74г. №98 // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. 1975. №2 и №3.

9. Инструкция "О порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству", утв. постановлением Госарбитража при СМ СССР от 25.04.66г. №П-7, с дополнениями и изменениями, внесенными постановлениями Госарбитража СССР от 29.12.73г №81 и от 14.И.74г. №98 // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. 1975. №2.

10. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 октября 1997 г. №18 "О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки" // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 1998. №3.

Список литературы.

1. Акт приемки по качеству продукции (товаров) по качеству // Законодательство и экономика. 1996. №(122-123) 05-06.

2. Акт приемки по количеству продукции (товаров) по количеству// Законодательство и экономика. 1996. №(122-123) 05-06.

3. Поставка и приемка товаров — М/ ИНФРА-М, 1997 - 160 с.

4. Пушнский Б. И. Коммерческое право России. – М.: Юрайт, 2000.- 314с. -С.300-314.

5 Илюшина М. Н., Челышев М. Ю. Коммерческое право Учебное пособие. — Казань Центр инновационных технологий.

2001.

Рекомендуемые темы докладов, рефератов, курсовых и квалификационных работ.

1. Понятие, юридическое значение и источники правового регулирования приемки товаров.

2. Субъекты правоотношений по приемке товаров.

3. Основные источники правового регулирования приемки товаров.

4. Порядок приемки товаров.

5. Оформление результатов приемки.

6. Понятие и содержание акта приемки.

7. Ответственное хранение товара в договоре купли-продажи.

8. Ответственность за нарушение правил приемки товаров.

Тема 10. ПУБЛИЧНЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

КОММЕРСАНТОВ. ЗАЩИТА ОТ НЕПРАВОМЕРНЫХ

ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) КОНТРОЛИРУЮЩИХ

ОРГАНОВ.

Вопросы к семинарскому занятию.

1. Виды публичного контроля за деятельностью коммерсантов. Основные классификации.

2. Субъекты и объекты публичного контроля в коммерческой сфере.

3. Правовые основы контроля за применением контрольнокассовых машин.

4. Правовые основы контроля в области наличного обращения.

5. Правовые формы защиты коммерсантов от неправомерных действий (бездействия) контролирующих органов.

Задания для чтения.

1. Определите основные этапы обжалования актов налоговых органов ненормативного характера и раскройте их содержание.

2. Определите основные обязанности коммерсантов в сфере действия законодательства о применении контрольно-кассовых машин.

3. Определите основные обязанности коммерсантов в области налично-денежного обращения.

4. Определите основные источники правового регулирования отношений, возникающих в связи с осуществлением публичного контроля за деятельностью коммерсантов.

5. Определите основные источники правового регулирования публичного контроля в сфере ценообразования в РФ и РТ.

Учебные вопросы.

1. Назовите и охарактеризуйте основные публичные отношения с участием коммерсантов.

2. Как можно определить публичный контроль за осуществлением коммерческой деятельности?

3. В чем состоит различие между терминами "контроль" и "надзор"?

4. Кто может быть отнесен к субъектам публичного контроля в коммерческой сфере?

5. Что составляет объект публичного контроля в коммерческой сфере?

6. На какие виды можно подразделить публичный контроль в коммерческой сфере?

7. Охарактеризуйте содержание контроля налоговых органов за правильностью применения цен для целей налогообложения.

8. Предусмотрена ли в действующем законодательстве обязанность применять контрольно-кассовые машины в сфере оптовой торговли?

9. Каковы основные обязанности коммерсантов в сфере ценового регулирования?

10. Охарактеризуйте содержание публичного контроля в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и алкоголесодержащей продукции.

11. Что представляет собой оптовый рынок алкогольной продукции?

12. Как может быть реализовано субъективное право коммерсантов на защиту от неправомерных действий (бездействия) контролирующих органов?

13. Определите содержание субъективного права коммерсантов на обжалование в публичных отношениях.

Задачи.

Задача 1.

ЗАО "Фосфорит" осуществило экспортную поставку продукции согласно контракту в адрес фирмы "O.S.E." на сумму 740 долларов США с оформлением на всю продукцию таможенной декларации. В соответствии с паспортом сделки валютная выручка от экспорта товаров должна была поступить на валютный счет в уполномоченном банке. В связи с тем, что часть валютной выручки в сумме 1 843 771 долларов США в установленный законодательством срок не поступила на соответствующий валютный счет, таможенными органами на основании ст.273 Таможенного кодекса РФ было вынесено постановление о взыскании стоимости вывезенного в режиме экспорта товара в размере не поступившей выручки за нарушение таможенного режима экспорта.

ЗАО "Фосфорит" обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительным указанного постановления таможенных органов. Свои исковые требования истец обосновал тем, что зачисление экспортером валютной выручки на счет в уполномоченном банке не предусмотрено Таможенным кодексом РФ в качестве обязательного требования таможенного режима экспорта.

Каков решение примет суд?

Задача №2.

ИМНС обратилась с иском в арбитражный суд о взыскании с индивидуального предпринимателя штрафа за осуществление денежных расчетов с покупателями без применения ККМ.

В судебном заседании истец ссылался на свой акт, составленный по результатам проверки. Здесь было отмечено, что продавец киоска не выдал покупателю чек вместе с приобретенным товаром. Вместе с тем, истец не отрицал того факта, подтверждаемым и названным актом, что продавцом ККМ была применена, чек выдан, но лишь после выдачи товара.

Возможно ли привлечение индивидуального предпринимателя к ответственности при указанных обстоятельствах? Какое решение должен вынести арбитражный суд?

Задача №3.

В связи с невыполнением обязанностей по возврату валютной выручки в РФ и ее зачислению на счет в уполномоченном банке на территории РФ, таможней на ООО были наложены штрафные санкции, предусмотренные ст.273 Таможенного кодекса РФ, за нарушение таможенного режима экспорта. Названные штрафные санкции были уплачены.

После уплаты штрафа ИМНС была произведена проверка соблюдения ООО Указа Президента РТ "О создании резервного фонда Президента Республики Татарстан". По результатам проверки ИМНС составила акт, в котором зафиксировала недополучение ООО валютной выручки от экспорта товара по истечении 90 дней со дня фактической отгрузки.

На основании акта проверки и в соответствии с п. отмеченного Указа Президента РТ ИМНС было вынесено решение о взыскании с ООО 25% недополученной экспортной выручки. К счету ООО было предъявлено соответствующее инкассовое поручение Не согласившись с решением ИМНС, ООО обратилось в арбитражный суд с требованием о признании решения ответчика недействительным.

Какое решение должен вынести арбитражный суд?

Задача №4.

При проверке торгового киоска, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Г.Шалымову, ИМНС установила факт осуществления денежных расчетов без применения ККМ. С соблюдением установленной процедуры на индивидуального предпринимателя был наложен соответствующий штраф, который в добровольном порядке уплачен не был. ИМНС обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании с индивидуального предпринимателя штрафа за ведение денежных расчетов с населением без применения ККМ.

В судебном заседании ответчик пояснил, что продажа товара осуществлялась не им лично, а неуполномоченным им посторонним лицом. Поэтому, по мнению ответчика, он не может нести ответственность за осуществление денежных расчетов с населением без применения ККМ.

Какими нормативными актами определяется ответственность за подобные правонарушения? Какой размер штрафа за правонарушение, названное в задаче, установлен в настоящее время в законодательстве? Какой штраф будет наложен на индивидуального предпринимателя, если ИМНС выявит отсутствие ценников на реализуемые товары?

Какое решение должен вынести арбитражный суд?

Задача №5.

Сотрудниками налоговой полиции было проверено общество с ограниченной ответственностью "Глиндарон" (Республика Татарстан, г.Казань), осуществляющее оптовую торговлю продовольственными товарами. В числе иных правонарушений, налоговые полицейские выявили следующее: ООО "Глиндарон" (покупатель) 20 августа 1999 года заплатило по договору поставки в пользу ОАО "Химпрепараты" (поставщик) единым платежом наличные денежные средства в размере пятнадцати тысяч рублей. Наряду с этим, ООО "Глиндарон" (поставщик) получило в кассу 25 августа 1999 года единым платежом наличные денежные средства в сумме двадцать три тысячи рублей за проданный товар от ООО "Сбытпоставка" (покупатель).

Посчитав, что такие действия проверяемого ООО нарушают действующее законодательство о порядке ведения кассовых oneраций, сотрудниками налоговой полиции был составлен соответствующий протокол. Впоследствии на ООО "Глиндарон" были наложены штрафы: за первое деяние — 45 тысяч рублей, за второе — 69 тысяч рублей.

ООО "Глиндарон" не согласившись с наложением штрафов, решило обжаловать их в судебном порядке. Для этого ООО "Глиндарон" обратилось в юридическую фирму "СИЗ", с которой был заключен соответствующий договор.

Какую консультацию должно получить ООО "Глиндарон " в юридической фирме "СИЗ"? Дайте правовую оценку сложившейся ситуации.

Каков порядок обжалования неправомерных действий (бездействия) органов налоговой полиции?

В какой суд должно обратиться ООО "Глиндарон " (либо его представитель)?

Какое решение, по Вашему мнению, должен вынести суд?

Задача №6.

ООО "Колбасный завод" имел недоимку по налогам и сборам.

Предъявленные налоговым органом в обслуживающий банк налогоплательщика инкассовые распоряжения на взыскание недоимок не исполнялись в силу отсутствия денежных средств на расчетном счете завода. Одновременно ООО имело задолженность перед своим банком по кредитным договорам. В целях возврата кредитов заемщик по некоторым договорам поставки уступил банку право требования к покупателям продукции. Поступавшие от покупателей денежные средства банк зачислял на ссудный счет, минуя расчетный счет ООО.

ИМНС, посчитав названные действия неправомерными, обратилась в суд.

Сформулируйте и обоснуйте исковые требования налогового органа Какое решение вынесет суд?

Задача №7.

ЗАО обратилось в арбитражный суд с иском к ООО о взыскании убытков в виде пени, начисленных истцу ИМНС за просрочку уплаты различных налогов и платежей в бюджет из-за несвоевременных расчетов ООО за газ, полученный в 1999 году.

В судебном заседании было установлено, что между ЗАО и ООО был заключен договор на поставку природного газа. Во исполнение договора истец в течение 1999 года поставлял газ, однако ответчик своевременно свои обязанности по оплате не исполнял. Не получая оплату за поставленный газ, истец задержал перечисление налогов в бюджет и обязательных платежей в различные фонды.

Какое решение вынесет суд?

Задача №8.

ИМНС по Ленинскому району города N обратилась в соответствующий арбитражный суд с иском о взыскании с индивидуального предпринимателя Иванова А.А. 12 000 рублей подоходного налога и 1 565 рублей пеней. Основанием для обращения в суд послужила неуплата Ивановым А.А. части подоходного налога, исчисленного ИМНС на основании декларации о доходах, поданной предпринимателем в 1999 году.

В судебном заседании было установлено, что Иванов А.А.

осуществляет предпринимательскую деятельность по перевозке грузов на основании свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя. Имеет в эксплуатации автотранспортное средство КамАЗ-53212.

Ответчик иск не признал и указал, что налоговая инспекция начислила подоходный налог без учета имевшихся в налогооблагаемом периоде расходов, связанных с полученным в 1999 году доходом. Иванов представил в суд квитанции к приходно-расходным ордерам об оплате за ремонт двигателя и приобретение топливного насоса. В качестве подтверждения расходов, связанных с приобретением горюче-смазочных материалов, ответчиком представлены 10 товарно-транспортных накладных, в которых заказчиком (плательщиком) значится АО, перевозчиком — индивидуальный предприниматель Иванов А.А., указан государственный номер его автомашины и пункты отгрузки и разгрузки груза.

ИМНС эти документы не приняты в качестве подтверждения расходов индивидуального предпринимателя по причине отсутствия кассовых чеков и ненадлежащего, по мнению ИМНС, оформления документов: на них отсутствовали наименования должностных лиц и расшифровка подписей.

Какое решение должен принять суд?

Список основных законодательных и иных источников.

Нормативный материал РФ и судебная практика.

1. Договор Российской Федерации и Республики Татарстан "О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Реепублики Татарстан" // "Республика Татарстан" от 19 февраля 1994 года.

4. Федеральный конституционный закон от 31 декабря г. "О судебной системе Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1997. №1. Ст.1.

5. Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (с изм. и доп.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1991. №16. Ст.499;

Собрание законодательства РФ. 1995. №22. Ст.1977; 1998.

№19. Ст.2066; 2000. №2. Ст. 124.

6. Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. №8. Ст.366; Собрание законодательства РФ. 1995. №47. Ст.4472: 1999. №7. Ст.878;

№47. Ст.5620; 2000. №2. Ст. 140.

7. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. "О защите прав потребителей" // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РСФСР. 1992. №15. Ст.766; Собрание законодательства РФ. 1996. №3. Ст.140; 1999. №51. Ст.6287.

8. Закон РФ от 9 октября 1992 г. "О валютном регулировании и валютном контроле" (с изм. и доп.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. №45. Ст.2542; Собрание законодательства РФ. 1999 №1. Ст.1; №28. Ст. 3461.

9. Закон РФ от 14 мая 1993 г. "О ветеринарии'' // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ.

1993. №24. Ст.857.

10 Закон РФ от 18 июня 1993 г. "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. №27. Ст. 1018.

11. Федеральный закон от 14 апреля 1995 г. "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 1995. №16. Ст.1316; 1999.

№7. Ст.880.

12. Федеральный закон от 17 августа 1995 г. "О естественных монополиях" //Собрание законодательства РФ.

1995. №34. Ст.3426.

13. Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. "Об оружии" (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ 1996. №51.

Ст.5681;

1998. №30, Ст.3613; №31. Ст.3834; №51. Ст.6269; 1999. №47.

Ст.5612; 2000. №16. Ст. 1640.

14. Федеральный закон от 8 января 1998 г. "О сборах за выдачу лицензий на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции" // Собрание законодательства РФ. 1998. №2. Ст.221.

15. Федеральный закон от 25 сентября 1998 г. "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 1998. №39. Ст.4857; №48.

Ст.5853; 1999. №52. Ст.6365, 6366; 2000. №20. Ст.2104; 2001. № (Часть II). Ст.21.

16. Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" в редакции Федерального закона от 7 января 1999 года // Собрание законодательства РФ. 1999. №2. Ст.245.

17. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. "О санитарноэпидемиологическом благополучии населения" // Собрание законодательства РФ. 1999. №14. Ст.1650.

18. Федеральный закон от 18 июля 1999 г. "Об экспортном контроле" // Собрание законодательства РФ. 1999. №30. Ст.3774.

19. Указ Президента РФ от 23 мая 1994 г. №1006 "Об осуществлении комплексных мер по своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательных платежей" // Собрание законодательства РФ. 1994. №5. Ст.396; 1995. №13. Ст.

1122; 1998. №2. Ст.250; 1999. №32. Ст.4045. 2000. №31. Ст.3252.

20. Указ Президента РФ от 28 февраля 1995 г. №221 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" // Собрание законодательства РФ. 1995. №10. Ст.859;

№28. Ст.2645.

21. Постановление СМ РФ от 30 июля 1993 г. №745 "Об утверждении Положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением и Перечня отдельных категорий предприятий (в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), организаций и учреждений, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин" (с изм. и доп.) // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. №32. Ст.3017; Собрание законодательства РФ. 1995. №44.

Ст.4182; 1997. №3. Ст.384; 1998. №1. Ст.125; №33. Ст.4016; №36.

Ст.4525; №48. Ст.5932; 1999. №3. Ст.338. 2000. №50. Ст.4898.

22. Постановление Правительства РФ от 7 марта 1995 г. № "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 1995.

№11. Ст.997; 1996. №7. Ст.669; №17. Ст.2002; №32. Ст.3942;

1997. №27. Ст.3232; 1998. №32. Ст.3907; 1999. №1. Ст.201.

23. Постановление Правительства РФ от 8 февраля 1996 г.

№131 "О мерах по обеспечению устойчивой работы ликероводочной отрасли промышленности" // Собрание законодательства РФ. 1996. №7. Ст.669; №32. Ст.3942.

24. Постановление Правительства РФ от 7 марта 1997 г. № "О регулировании тарифов на услуги связи и об утверждении Основных положений государственного регулирования тарифов на услуги общедоступной электрической связи на федеральном и региональном уровнях" // Собрание законодательства РФ. 1997.

№11.Ст.1318; 1999. №1. Ст.201.

25. Постановление Правительства РФ от 24 июля 1997 г.

№934 "Об утверждении Положения о Государственной хлебной инспекции при Правительстве Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1997. №30. Ст.3665; №47. Ст.5413.

26. Постановление Правительства РФ от 29 марта 1999 г.

№347 "О мерах государственного контроля за ценами на лекарственные средства" // Собрание законодательства РФ. 1999.

№14. Ст. 1724.

27. Положение о Министерстве Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, утв. Постановлением Правительства РФ от 12 июля 1999 г. № // Собрание законодательства РФ. 1999. №29. Ст.3756; 2000.

№16. Ст. 1703.

28. Письмо Минэкономики РФ от 20 декабря 1995 г. №7- "Методические рекомендации по формированию и применению свободных цен и тарифов на продукцию, товары и услуги" // СП С "Гарант".

29. Положение ЦБР от 5 января 1998 г. №14-П "О правилах организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации", утв. ЦБР 19 декабря 1997 г. // "Вестник Банка России" от 14 января 1998 года №1; от 27 января 1999 года №4.

30. Постановление Конституционного Суда РФ от 12 мая 1998 г. №14-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений абзаца шестого статьи 6 и абзаца второго части первой статьи 7 Закона Российской Федерации от 18 июня 1993 года "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" в связи с запросом Дмитровского районного суда Московской области и жалобами граждан" // Собрание законодательства РФ. 1998.

№20. Ст.2173.

31. Определение Конституционного Суда РФ от 1 апреля г. №29-О "По жалобам граждан А.И.Байдиной, В.Н.Басова, Н.С.Богатиковой и др. на Нарушение их конституционных прав положениями абзацев третьего и пятого части первой статьи Закона Российской Федерации "О применении контрольнокассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" // Собрание законодательства РФ. 1999. №16.

Ст.2079.

32. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 г. №41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. №8.

33. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 августа 1999 г. №10 "О некоторых вопросах практики применения Закона Российской Федерации "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1999. №9.

Нормативный материал РТ.

1. Закон РТ от 13 июля 1993 г. "О ветеринарном деле в Республике Татарстан"//Ведомости Верховного Совета Татарстана. 1993. №6-7.

2. Закон РТ от 16 января 1997 г. "Об административной ответственности за нарушение в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и алкоголесодержащей продукции" // Ведомости Государственного Совета Татарстана.

1997. №1-2; 1999. №5.

3. Закон РТ от 12 февраля 1997 г. "Об охране окружающей природной среды в Республике Татарстан" // Ведомости Государственного Совета Татарстана. 1997. №3.

4. Закон РТ от 3 июля 1998 г. "Об административной ответственности за нарушения в сфере торговли (выполнения работ, оказания услуг), сертификации, лицензирования, порядка обязательного штрихового кодирования и государственной дисциплины цен" (с изм. и доп.) // Ведомости Государственного Совета Татарстана. 1998. №8. "Республика Татарстан". №9 от января 2001 года.

5. Закон РТ от 1 декабря 1999 г. "О санитарноэпидемической безопасности населения" // Ведомости Государственного Совета Татарстана. 2000. №1.

6. Указ Президента РТ от 24 июля 1996 г. №УП-454 "О мерах по усилению борьбы с налоговыми правонарушениями в сфере внебанковского оборота наличных денежных средств" // Ведомости Государственного Совета Татарстана. 1996. №7;

№11; 1997. №5; 1998. №9-10.

7. Правила производства и реализации продукции (услуг) общественного питания, утв. Постановлением КМ РТ от июля 1993 г. №378 // СПС "Гарант".

8. Постановление КМ РТ от 6 июня 1995 г. №343 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (с изм. и доп.) // "Известия Татарстана" от 8 июня 1995 года №118; СПС "Гарант".

9. Положение об оптовых рынках алкогольной продукции в РТ, утв. Постановлением КМ РТ от 9 февраля 1996 г. №97 // "Республика Татарстан" от 26 марта 1996 года №63.

10. Инструкция "О порядке формирования и применения свободных цен и тарифов на продукцию, товары и услуги", утв. Постановлением КМ РТ от 30 ноября 1996 г. №1007 (с изм. и доп.)// "Время и деньги" от 19 декабря 1996 года №142;

СПС "Гарант".

11. Положение "О Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при Государственном комитете Республики Татарстан по защите прав потребителей", утв.

Постановлением КМ РТ от 9 января 1997 г. №5 (с изм. и доп.) // СПС "Гарант"; "Нормативные акты Республики Татарстан".

1999. №8.

12. Постановление КМ РТ от 3 февраля 1997 г. №90 "О порядке организации работы оптового рынка алкогольной продукции в РТ" // "Время и деньги" от 11 февраля 1997 года №16.

13. Постановление КМ РТ от 17 августа 1998 г. №458 "Об утверждении Положения "О порядке контроля за качеством, сохранностью, рациональным использованием и безопасностью зерна и продуктов его переработки республиканского (регионального) фонда" // СПС "Гарант".

14. Постановление КМ РТ от 4 сентября 1999 г. №580 "О закупочных ценах на молоко, оптово-отпускных и розничных ценах на отдельные продовольственные товары и дополнительных мерах по социальной поддержке малообеспеченных слоев населения Республики Татарстан" // "Нормативные акты Республики Татарстан". 1999. №9; №10;

2000. №1; СПС "Гарант".

15. Постановление Главы администрации г.Казани от июня 1999 г. №1249 "О мерах по упорядочению проведения контролирующими органами проверок деятельности субъектов малого предпринимательства города Казани" (с изм. от 31 мая 2000 г.) / / "Нормативные акты Республики Татарстан". 1999. №7; СПС "Гарант".

Список литературы.

1. Валеев P.M. Контроль в современном международном праве, автореферат на соискание ученой степени доктора юридических наук. - Казань, 2000. - 41с.

2. Тихомиров Ю.А. Публичное право. Учебник. — М.:

Издательство БЕК, 1995.-496с.

3. Финансовое право: Учебник / Отв. Ред. Н.И.Химичева. 2е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 1999. — 600 с.

4. Головизнин А. Некоторые вопросы участия в гражданском обороте органов государственной власти // Хозяйство и право. 1998. №6.

5. Парций Я. Новые правила Продажи отдельных видов товаров// Хозяйство и право. 1999. №2.

6. Илюшина М.Н., Челышев М.Ю. Коммерческое право.

Учебное пособие. — Казань: Центр инновационных технологий, 2001.

Рекомендуемые темы докладов, рефератов, курсовых и квалификационных работ.

1. Понятие, субъекты и объекты публичного контроля в коммерческой сфере.

2. Общая характеристика источников правового регулирования отношений, возникающих в связи с осуществлением контроля за деятельностью коммерсантов.

3. Виды публичного контроля за деятельностью коммерсантов.

4. Общая характеристика отдельных видов публичного контроля за деятельностью коммерсантов.

5. Защита коммерсантов от неправомерных действий (бездействия) контролирующих органов.

Тема 11. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И

ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Вопросы к семинарскому занятию.

1. Понятие, признаки и цель лицензирования отдельных видов деятельности.

2. Состав законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности.

3. Субъекты лицензирования. Лицензирующие органы.

4. Лицензионный процесс. Стадии лицензирования.

5. Юридическая ответственность за правонарушения в сфере лицензирования отдельных видов деятельности.

Задания для чтения.

1. На основе системного анализа норм ГК РФ определите о каком нормативном акте речь идет в абз.3 п.1 ст.49 ГК РФ.

2. Изучая основные источники законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности, выпишите и раскройте основные понятия законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности.

3. Изучая стадии лицензионного процесса по законодательству о лицензировании отдельных видов деятельности, определите отличия приостановления и аннулирования лицензии.

4. Определите виды недействительности сделок, которые могут быть совершены при отсутствии лицензии на занятие соответствующей деятельностью.

Учебные вопросы.

1. Как определить термин "лицензия" с точки зрения действующего законодательства?

2. Что понимается под выражением "лицензирование"?

3. Какова цель лицензирования отдельных видов деятельности?

4. Сформулируйте определение правового института лицензирования и оцените его правовую природу?

5. Нормы каких правовых отраслей образуют институт лицензирования?

6. Каков субъектный состав правоотношений, возникающих при лицензировании отдельных видов деятельности?

7. Какие нормативные правовые акты образуют федеральное законодательство о лицензировании?

8. Какие отношения не регулирует Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности"?

9. Какие Вы можете назвать лицензирующие органы в РФ и 10. Каковы полномочия органов власти субъектов РФ в сфере лицензирования?

И. Назовите основные принципы лицензирования?

12. Что понимается под лицензионным процессом?

13. Что такое лицензионные условия и требования?

14. Определите основные полномочия лицензирующих органов?

15. Какие Вы можете назвать основные полномочия лицензирующих органов в сфере надзора за соблюдением лицензионных условий и требований?

16. Какие документы по общему правилу представляются в лицензирующий орган соискателем лицензии?

17. Назовите предельный срок для принятия лицензирующим органом решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии?

18. Может ли быть выдана лицензия на срок менее трех лет без соответствующего волеизъявления соискателя лицензии?

19. Каковы территориальные пределы действия лицензии?

20. Назовите основания для отказа в выдаче лицензии?

21. Назовите основания для приостановления действия лицензии?

22. Назовите основания аннулирования лицензии?

23. Правомерно ли введение в субъектах РФ для некоторых видов деятельности лицензирования, не предусмотренного в федеральном законодательстве о лицензировании?

24. Можно ли с позиций современного законодательства о налогах и сборах отнести плату за выдачу лицензии к сборам?

25. Какие особые требования предъявляются к содержанию рекламы, если деятельность рекламодателя подлежит лицензированию?

26. Каков предельный размер лицензионного сбора?

27. Какие правовые последствия наступают в случае нарушения лицензионных требований и условии?

28. Какие меры юридической ответственности, а также иные правовые последствия предусмотрены в законодательстве РФ и РТ за правонарушения в сфере лицензирования?

Задачи.

Задача №1.

ИМНС обратилась с иском в арбитражный суд к организации "Кинотеатр" о признании сделок по публичному показу кинофильмов без лицензии недействительными и о взыскании полученного по данным сделкам доход в бюджета.

В ходе судебного разбирательства были установлены следующие обстоятельства: организация "Кинотеатр" в течение пяти месяцев в период после завершения срока лицензии и до получения новой лицензии осуществляла публичную демонстрацию кинофильмов; ИМНС не представила доказательств того, что физические лица, приобретая билеты в организации "Кинотеатр", знали или заведомо должны были знать о незаконности деятельности "Кинотеатра", а также доказательств того, что сделки по публичному показу кинофильмов заведомо противны основам правопорядка и нравственности.

Подлежит ли подобная деятельность лицензированию в соответствии с действующим законодательством?

Сделка, совершенная юридическим лицом, не имеющим лицензии на занятие соответствующей деятельностью, является оспоримой или ничтожной?

Какое решение вынесет арбитражный суд? Обоснуйте ответ.

Задача №2.

Банк обратился в арбитражный суд с иском к Центральному банку РФ о признании недействительным его приказа об отзыве лицензии на совершение банковских операций.

Как было установлено арбитражным судом, банк (истец) в течении ряда лет не соблюдал установленные банком России экономические нормативы и минимальные резервные требования, нарушал обязательства по расчетно-кассовому обслуживанию клиентов, имел значительную кредиторскую задолженность и задолженность по платежам в фонд обязательных резервов. Кроме того, Банком России банку неоднократно предписывалось погасить имевшуюся задолженность в фонд обязательных резервов, неоднократно взыскивались штрафы за нарушения экономических нормативов, указывалось на необходимость принятия мер по улучшению финансового положения. Предписания Банка России коммерческим банком не исполнялись.

Какое решение вынесет арбитражный суд? Обоснуйте ответ.

Задача №3.

Государственный комитет по защите прав потребителей РТ в 2000 г., проверив коммерческую организацию, осуществляющую оптовую торговлю непродовольственными товарами, вынес предписание о необходимости получения коммерческой организацией республиканской лицензии на подобную деятельность. В предписании содержалась ссылка на ст.9 Закона РТ "О лицензировании", согласно которой оптовая торговля непродовольственными товарами подлежит лицензированию.

Поскольку предписание "коммерческой организацией исполнено не было, Государственный комитет по защите прав потребителей РТ вынес решение о привлечении коммерческой организации к административной ответственности, установленной законодательством РТ, за осуществление безлицензионной деятельности.

Коммерческая организация обратилась в арбитражный суд с иском о признании недействительным указанного решения о привлечении ее к административной ответственности.

Истцом, в обоснование своего иска, было, в частности, указано на то, что федеральное законодательство о лицензировании отдельных видов деятельности не предусматривает необходимость лицензирования данной деятельности.

Какое решение вынесет арбитражный суд? Обоснуйте ответ.

Задача №4.

Индивидуальный предприниматель (лицензиат) на основании договора цессии передал коммерческой организации за вознаграждение свое право на осуществление лицензируемого вида деятельности сроком на 1 месяц. Установив данный факт в ходе проверки соблюдения лицензионных условий и требований, лицензирующий орган приостановил действие лицензии и довел свое решение до сведения лицензиата.

Одновременно лицензиату было указано на необходимость прекращения отношений с контрагентом по указанному договору, для чего был назначен соответствующий срок.

Кроме того, лицензирующий орган потребовал возврата вознаграждения плательщику. Требования лицензирующего органа лицензиат не исполнил.

Лицензирующий орган направил в арбитражный суд заявление об аннулировании выданной лицензии. В арбитражном суде лицензирующим органом были представлены доказательства того, что аналогичный договор был заключен лицензиатом ранее с другим индивидуальным предпринимателем.

Вправе ли лицензирующие органы проводить подобные проверки деятельности лицензиатов?

Правомерно ли действовал лицензирующий орган? Какое решение вынесет арбитражный суд? Обоснуйте ответ.

Задача №5.

Коммерческая организация получила лицензию на издательскую деятельность. Впоследствии коммерческая организация была по решению ее участников реорганизована в форме разделения. В результате образовалось два новых юридических лица (коммерческие организации). Указанные организации, считая ранее выданную лицензию действительной, продолжали осуществлять названный лицензируемый вид деятельности, за получением новых лицензий не обращались.

Правомерно ли поступают указанные юридические лица?

Обоснуйте ответ.

Задача №6.

ООО (подрядчик) и ОАО (заказчик) заключили договор строительного подряда, по которому подрядчик принял на себя обязательства по отделке жилого дома, находящегося в г.Казани и принадлежащего заказчику.

Подрядчик имел лицензию на осуществление строительной деятельности, выданную уполномоченным лицензирующим органом Калининградской области. Соответствующие лицензирующие органы РТ в установленном порядке не были уведомлены об осуществлении подрядчиком указанной деятельности по лицензии, выданной лицензирующим органом другого субъекта РФ.

ОАО обратилось в арбитражный суд с иском к подрядчику о признании заключенного договора подряда недействительным на основании ст. 168 ГК РФ и применении последствий недействительности ничтожной сделки.

Решением арбитражного суда первой инстанции иск удовлетворен полностью.

Ответчик обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой.

Какое постановление вынесет апелляционная инстанция арбитражного суда? Обоснуйте ответ Задача №7.

Соискателю лицензии была выдана лицензия на осуществление лицензируемого вида деятельности.

Соискатель лицензии в заявлении просил выдать лицензию на два года. Срок действия лицензии лицензирующим органом был определен в шесть месяцев.

Оцените действия лицензирующего органа. Обоснуйте ответ.

Задача №8.

Соискатель лицензии (коммерческая организация) в заявлении о выдаче лицензии неверно определил свое место нахождения, а также не указал свои банковские реквизиты.

Какие правовые последствия могут наступить при наличии указанного юридического факта? Обоснуйте ответ.

Список основных законодательных и иных источников.

Нормативный материал РФ и судебная практика.

1. Конституция Российской Федерации, принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года // "Российская газета" от 25 декабря 1993 года.

2. Договор Российской Федерации и Республики Татарстан "О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан" // "Республика Татарстан" от февраля 1994 года №34-35.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации с изменениями и дополнениями // Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст.2954; 1998. №22. Ст.2332; №26. Ст.3012;

1999. №7. Ст.871; Ст.873; №11. Ст. 1255; №12. Ст. 1407; №28.

Ст.3489; Ст.3490; Ст.3491.

6. Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (с изм. и доп.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1990. №27. Ст.356; Собрание законодательства РФ. 1995. №18. Ст.1593; 1996. №1. Ст. 7; "Российская газета" от 25 июня 1996 года; 1997. №9. Ст. 1028; 1997. №18. Ст.2099;

1998. №10. Ст. 1147; 1998. №31. Ст.3829; 1999. №28. Ст.3472.

7. Закон РФ от 20 февраля 1992 г. "О товарных биржах и биржевой торговле" (с изм. и доп.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. №18. Ст.961;

№34. Ст. 1966; 1993. №22. Ст.790; Собрание законодательства РФ. 1995. №26. Ст.2397.

8. Закон РФ от 27 ноября 1992 г. "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (с изм. и доп.) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. №2. Ст.56; Собрание законодательства РФ.

1998. №1. Ст.4. 1999. №47. Ст.5622.

9. Федеральный закон от 19 июня 1995 г. "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием законов Российской Федерации "О стандартизации", "Об обеспечении единства измерений", "О сертификации продукции и услуг" // Собрание законодательства РФ. 1995. №26. Ст.2397.

10. Федеральный закон от 3 февраля 1996 г. "О банках и банковской деятельности" (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 1996. №6. Ст.492; 1998. №31. Ст.3829;

1999. №28. Ст.3459; Ст.3469; Ст.3470.

11. Федеральный закон от 22 августа 1996 г. "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" // Собрание законодательства РФ. 1996. №35. Ст.4135. 2000. №29. Ст.3001;

№33. Ст.3348; 2001. №1 (Часть I). Ст.2.

12. Федеральный закон от 8 января 1998 г. "О сборах за выдачу лицензий на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции" // Собрание законодательства РФ. 1998. №2. Ст.221.

13. Федеральный закон от 25 сентября 1998 г. "О лицензировании отдельных видов деятельности" (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. 1998. №39. Ст.4857;

№48. Ст.5853; 1999. №52. Ст.6365, 6366; 2000. №20. Ст.2104;

2001. №1 (Часть II). Ст.21.

14. Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" в редакции Федерального закона от 7 января года // Собрание законодательства РФ. 1999. №2. Ст.245.

15. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. "О санитарноэпидемиологическом благополучии населения" // Собрание законодательства РФ. 1999. №14. Ст.1650.

16. Федеральный закон от 18 июля 1999 г. "Об экспортном контроле" // Собрание законодательства РФ. 1999. №30. Ст.3774.

17. Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. №2263 "Об аудиторской деятельности в Российской Федерации" // Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ. 1993. №52. Ст.5069.

18. Указ Президента РФ от 20 декабря 1994 г. №2203 "О некоторых мерах упорядочения деятельности на рынке ценных бумаг в Российской Федерации" // "Российские вести" от 22 декабря 1994 года №242.

19. Постановление Правительства РФ от 24 февраля 1994 г.

№151 "О сборах за выдачу лицензий товарным биржам" // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1994. №10. Ст.786.

20. Постановление Правительства РФ от 25 марта 1996 г.

№351 "Об утверждении Положения о лицензировании строительной деятельности" // Собрание законодательства РФ.

1996. №14. Ст. 1456.

21. Постановление Правительства РФ от 8 сентября 1997 г.

№1149 "Вопросы Федеральной службы России по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию" // Собрание законодательства РФ. 1997. №37. Ст.4305.

22. Постановление Правительства РФ от 8 июня 1998 г. № "О размерах единовременных сборов, взимаемых за выдачу лицензий, разрешений и сертификатов, предусмотренных Федеральным законом "Об оружии", а также за продление срока их действия" // Собрание законодательства РФ. 1998. №24.

Ст.2735.

23. Постановление Правительства РФ от 21 августа 1998 г.

№987 "Об утверждении Порядка внесения платы за проведение ежегодных обследований организаций на наличие условий для осуществления лицензируемых видов деятельности в области производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции" // Собрание законодательства РФ. 1998.

№35. Ст.4399.

24. Приказ Минстроя РФ от 5 сентября 1996 г. №17-119 "Об утверждении перечня работ, составляющих виды строительной деятельности, осуществляемых на основании лицензии" // "Экономика и жизнь". 1996. №46.

25. Постановление Конституционного Суда РФ от 18 февраля 1997 г. №3-П "По делу о проверке конституционности постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля года "О введении платы за выдачу лицензий на производство, разлив, хранение и оптовую продажу алкогольной продукции" // Собрание законодательства РФ. 1997. №8. Ст. 1010.

26. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 декабря 1998 г. №6706/98 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1999. №3.

27. Решение Верховного Суда РФ от 17 апреля 1998 г. // Вестник Конституционного Суда РФ. 1998. №4.

28. Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 октября 1998 г. №СЗ-7/УЗ-819 "О Федеральном законе "О лицензировании отдельных видов деятельности" // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1999. №1.

Нормативный материал РТ.

1. Конституция Республики Татарстан // "Советская Татария" от 12 декабря 1992 года №246-247; "Республика Татарстан" от 15 декабря 1994 года №250; от 4 апреля года №70; от 16 декабря 1995 года №252-253; от 3 декабря 1996 года №245; от 29 июня 1999 года №130; от 21 августа 1999 года №169; от 4 апреля 2000 года №67; от 24 июня года №126-127; от 21 декабря 2000 года №253-254.

2. Закон РТ от 16 января 1997 г. "Об административной ответственности за нарушение в сфере производства и алкоголесодержащей продукции" (с изм. и доп.) // Ведомости Государственного Совета Татарстана. 1997. №1-2; Ведомости Государственного Совета Татарстана. 1999. №5.

3. Закон РТ от 3 июля 1998 г. "Об административной ответственности за нарушения в сфере торговли (выполнения работ, оказания услуг), сертификации, лицензирования, порядка обязательного штрихового кодирования и государственной дисциплины цен" (с изм. и доп.) // Ведомости Государственного Совета Татарстана. 1998. №8.

"Республика Татарстан". №9 от 16 января 2001 года.

4. Закон РТ от 24 марта 1999 г. "О лицензировании" (с изм.

и доп. от 23 сентября 1999 г.) // "Республика Татарстан" от апреля 1999 года №78; Ведомости Государственного Совета Татарстана. 1999. №10. (утратил силу в соответствии с Законом РТ от 20 декабря 2000 г. "О признании утратившим действие Закона Республики Татарстан "О лицензировании" // "Республика Татарстан". №9 от 16 января 2001 года).

5. Постановление КМ РТ от 3 ноября 1995г. №811 "О некоторых мерах по упорядочению производства и реализации алкогольной продукции" (с изм. и доп.) // СПС "Гарант".

6. Постановление КМ РТ от 9 февраля 1996 г. №97 "О дополнительных мерах по упорядочению производства, ввоза и реализации алкогольной продукции" // "Республика Татарстан" от февраля 1996 года №38. (Постановление было изменено и дополнено постановлениями КМ РТ от 17 апреля 1996 г. №294, от февраля 1997 г. №90, от 20 сентября 1999 г. №628).

7. Положение о лицензировании розничной торговли алкогольной продукцией в Республике Татарстан, утверждено Постановлением КМ РТ от 03.02.97г. №90 // "Республика Татарстан" от 6 февраля 1997 года №24-25.

8. Постановление КМ РТ от 23 февраля 1999 г. №73 "О порядке зачисления лицензионных сборов за выдачу лицензий" // "Нормативные акты Республики Татарстан". №3. 1999.

9. Постановление КМ РТ от 4 октября 1999 г. №667 "О лицензировании деятельности по производству и (или) обороту этилового спирта из всех видов сырья, алкогольной и спиртосодержащей продукции" // "Республика Татарстан" от октября 1999 года №200-201.

10. Постановление КМ РТ от 30 октября 1999 г. №737 "О лицензировании отдельных видов деятельности в Республике Татарстан" (с изм. и доп.) // "Республика Татарстан" от 19 ноября 1999 года. СП С "Гарант".

Список литературы.

1. Гражданское право в 2-х томах. Т. 1. Учебник / Под ред.

Е.А.Суханова. - М.: Издательство БЕК, 1998.

2. Коммерческое право: Учебник/ Под ред. Попондопуло В.Ф., Яковлевой В.Ф., Части I и II. - Издательство СанктПетербургского университета, Санкт-Петербург. 1998.

3. Лаптев В.В. Предпринимательское право: понятие и субъекты - М., Юристъ. - 1997. - 140с.

4. Шепенко Р. Импорт алкогольной продукции: лицензирование и квотирование // Закон. Алкогольная продукция. 1997. №10.

С.69.

5. Макаревич А. Лицензирование деятельности (работ, услуг) в сфере пожарной безопасности // Закон. Пожарный надзор.

1998. №10 С.69.

6. Попов Н. Лицензирование деятельности в области связи и информатизации // Закон. Связь. 1999. №2. С.110.

7. Балыбердин А. От лицензирования предприятий к лицензированию специалистов//Хозяйство и право. 1994. №7. С. 116.

8. Ионова Ж. Новый Закон "О лицензировании отдельных видов деятельности": изменения, продиктованные жизнью // Хозяйство и право. 1999. №236.

9. Илюшина М.Н., Челышев М.Ю. Коммерческое право.

Учебное пособие. — Казань: Центр инновационных технологий, 2001.

Рекомендуемые темы докладов, рефератов, курсовых и квалификационных работ.

1. Правовое регулирование лицензирования отдельных видов деятельности.

2. Правовой институт лицензирования отдельных видов деятельности.

3. Источники правового регулирования отношений в сфере лицензирования отдельных видов деятельности.

4. Законодательство, регулирующее отношения в сфере лицензирования отдельных видов деятельности в РТ и иных субъектах РФ.

5. Субъекты лицензионных правоотношений.

6. Виды, правовой статус и полномочия лицензирующих органов в РФ и РТ.

7. Особенности лицензионного процесса в РТ.

8. Основные стадии лицензионного процесса.

9. Особенности лицензионных требований и условий, лицензионного процесса отдельных видов деятельности.

10. Порядок установления и взимания лицензионного сбора.

11. Контроль за уплатой лицензионного сбора.

12. Юридическая ответственность за правонарушения в сфере лицензирования отдельных видов деятельности.

13. Гражданско-правовые последствия правонарушений в сфере лицензирования отдельных видов деятельности.

14. Недействительность сделок в сфере лицензирования отдельных видов деятельности.

Тема 12. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

БЕЗОПАСНОСТИ И КАЧЕСТВА ТОВАРОВ, РАБОТ

И УСЛУГ В КОММЕРЧЕСКОМ ОБОРОТЕ

Вопросы к семинарскому занятию.

1 Законодательство об обеспечении безопасности и качества товаров, работ и услуг в коммерческом обороте.

2. Правовые средства обеспечения безопасности и качества товаров, работ и услуг в коммерческом обороте.

3. Стандартизация. Государственный контроль и надзор за соблюдением требований государственных стандартов.

4. Система сертификации товаров. Цели и задачи сертификации.

5. Ответственность за нарушение правил обязательной сертификации.

6. Иные правовые средства обеспечения качества и безопасности товаров, работ и услуг в коммерческом обороте.

Задания для чтения.

1.Определите сходство и различие гарантийного срока, срока годности и срока службы.

2. Сформулируйте условие о качестве в договоре поставки товаров.

3. На основании ст. 474 ГК РФ определите условие договора поставки о проверке качества товара.

4. Сформулируйте условие о качестве выполненных работ в договоре подряда.

5. На основании анализа законодательства о сертификации определите органы, осуществляющие работы по обязательной сертификации в РФ и РТ, а также этапы сертификационной процедуры.

Учебные вопросы.

1. Что понимается под выражениями "качество" и "безопасность"?

2. Что такое "надлежащее качество" и " ненадлежащее качество"?

3. Какие основные правовые средства обеспечения качества и безопасности продукции предусмотрены действующим законодательством?

4. Каковы основные правовые последствия передачи товара ненадлежащего качества в договоре купли-продажи, а также выполнения работ ненадлежащего качества по договору подряда?

5. Что понимается под выражением "сертификация продукции и услуг"?

6. С какой целью осуществляется сертификация?

7. Является ли сертификат пожарной безопасности обязательной составной частью сертификата соответствия?

8. Может ли декларация о соответствии заменить сертификат соответствия?

9. Кто должен выдавать лицензию на знак соответствия?

10. Какова роль органа сертификации в системе сертификации?

11. Какие обязанности имеют продавцы и изготовители продукции, подлежащей обязательной сертификации?

12. Каковы функции Госстандарта России?

13. Кто осуществляет непосредственный государственный контроль и надзор за соблюдением правил сертификации продукции?

14. Что понимается под термином "стандартизация"?

15. Что такое товарный штриховой код продукции (товаров) и каково его юридическое значение?

Задача.

Задача №1.

В 1988 году Г.Г.Самсонов приобрел цветной телевизор отечественного производства. В пределах срока службы вследствие самовозгорания в выключенном телевизоре произошел взрыв. В результате возникшего пожара имуществу Самсонова и его семье был причинен значительный материальный ущерб.