2

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Исходными документами для составления рабочей программы учебной

дисциплины «Электоральные процессы в современной России» являются:

- федеральные государственные требования к структуре основной профессиональной образовательной программы послевузовского профессионального

образования (аспирантура), утвержденные приказом Минобрнауки РФ от

16.03.2011 г. № 1365;

- паспорт специальности научных работников 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии;

- учебный план БАГСУ по основной образовательной программе послевузовского профессионального образования (аспирантура) по специальности 23.00.02 - политические институты, процессы и технологии;

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

Цели: формирование представлений о сущности, структуре, акторах и факторах электоральных процессов, о специфике и тенденциях электоральных процессов общероссийского и регионального уровней в постсоветской России.

Задачами курса являются:

- формирование представлений о природе выборов и их роли в политической системе, о сущности и специфике электоральных процессов;

- систематизация знаний о моделях и политических эффектах различных избирательных систем, о моделях и факторах электорального поведения;

- получение знаний об основных подходах и методах анализа электоральных процессов и электорального поведения;

- развитие представлений о специфике и тенденциях развития электоральных процессов российского и регионального уровней в постсоветской России.

3. ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

В результате изучения курса «Электоральные процессы в современной России» аспиранты и соискатели должны:

- выявлять и анализировать основные параметры электорального процесса;

- знать основные подходы, используемые в электоральных исследованиях;

- знать специфику современных российских электоральных институтов и процессов;

- уметь использовать различные методы для анализа электоральных институтов и процессов.

4. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ

4.1. Распределение часов учебных занятий по семестрам Вид занятий Количество часов в се- Трудоемкость местр № семестра час. зач. ед.* Лекции 10 10 0, Практические заня- 8 8 0, тия Самостоятельная ра- 54 54 1, бота ИТОГО 72 72 4.2. Содержание дисциплины 4.2.1. Лекционный курс Трудоемлек- кость ции Раздел, тема учебного курса час. зач.

ед.* 1. Выборы, избирательные кампании, избирательный 2 0, процесс.

2 Избирательные системы: виды и политические эффек- - ты (самостоятельное изучение темы).

3 Политические партии в электоральном процессе (са- - мостоятельное изучение темы).

4 Модели и факторы электорального поведения. 2 0, 5 Методология исследования электоральных процессов. 2 0, 6 Электоральный процесс в постсоветской России: об- 2 0, щероссийский срез.

7 Региональные электоральные процессы в постсовет- 2 0, ской России: этапы и тенденции развития.

ИТОГО: 10 0, Тема 1. Выборы, избирательные кампании, избирательный процесс Понятие выборов. Основные функции выборов. Роль выборов в политическом процессе. Выборы и демократия. Свободные демократические выборы как основополагающий признак демократии. Выборы в переходных обществах.

Принципы избирательного права: всеобщее избирательное право; равное избирательное право; прямое избирательное право; тайное голосование; принцип обжалования нарушений избирательных прав граждан; ответственность за нарушение избирательного законодательства. Общие принципы демократической организации выборов: принцип свободных выборов; принцип альтернативности выборов; принцип состязательности, конкурентности выборов; принцип периодичности и обязательности проведения выборов, принцип равенства возможностей политических партий и кандидатов, принцип гласности в подготовке и проведении выборов. Международные стандарты свободных демократических выборов.

Понятие избирательного процесса и его структура. Основные субъекты избирательного процесса. Основные этапы избирательного процесса. Типы избирательных процессов.

Понятие электорального цикла. Место электоральных циклов в политическом процессе.

Избирательные кампании. Типы избирательных кампаний.

Тема 2. Избирательные системы: виды и политические эффекты Понятие избирательной системы и ее характеристики: норма представительства; принципы нарезки избирательных округов и величина округа; порядок выборов; системы подсчета результатов голосования, бюллетень, заградительный порог.

Джерримендеринг.

Мажоритарная избирательная система (мажоритарная система относительного большинства, мажоритарная система абсолютного большинства). Пропорциональная избирательная система. Способы определения результатов голосования при пропорциональной избирательной системе (метод избирательной квоты, метод делителей).

Достоинства и недостатки мажоритарной и пропорциональной избирательных систем. Их влияние на политический процесс. Смешанные избирательные системы.

Влияние избирательной системы на партийную систему, парламент, политический процесс. Законы М. Дюверже. Определение "эффективного числа" партий, условия политического соревнования в зависимости от типа избирательной системы.

Тема 3. Политические партии в электоральном процессе Политические партии и партийные системы. Теория социальнополитических расколов. Формат партийной системы. Эффективное число партий и количество "проблемных измерений". Поля и факторы межпартийной конкуренции. Теории коалиций.

Тема 4. Модели и факторы электорального поведения Понятие электорального поведения и его типы. Параметры анализа электорального поведения.

Социологический и социально-психологический подходы к анализу электорального поведения. Роль социальных групп и партийная идентификация.

Теория рационального выбора: подход Э. Даунса, экономическая модель голосования М. Фиорины. Типы инструментального голосования.

Факторы электорального поведения.

Тема 5. Методология исследования электоральных процессов.

Понятие электорального процесса. Методологические подходы к изучению электоральных процессов.

Структура и функции электорального процесса. Факторы электорального процесса. Модель анализа электорального процесса. Проблема периодизации электорального процесса.

Особенности регионального электорального процесса.

Тема 6. Электоральный процесс в постсоветской России:

Особенности генезиса электорального процесса в современной России.

Периодизация развития российского электорального процесса. Факторы российского электорального процесса.

Особенности и тенденции электоральных циклов 1993-1996 гг., 1999- гг., 2003-2004 гг., 2007-2008 гг., 2011-2012 гг.: политическая ситуация, повестка дня, избирательное законодательство и избирательные системы; электоральные стратегии федеральных и региональных элит, партий, групп интересов; сдвиги в электоральном поведении и партийно-политических ориентациях электората;

технологические особенности избирательных кампаний.

Проблемы и перспективы российского электорального процесса.

Тема 7. Региональные электоральные процессы в постсоветской России:

Генезис современных электоральных процессов в российских регионах:

предпосылки и особенности (1986-1991 гг.). Этапы и периоды развития региональных электоральных процессов в постсоветской России. Факторы российских региональных электоральных процессов.

Региональные электоральные процессы на этапе институционализации политических систем и режимов в субъектах Федерации (1993-1999 гг.): особенности и тенденции. Развитие региональных электоральных процессов на этапе централизации власти в Российской Федерации (2000-2011 гг.).

3. Особенности и динамика электорального поведения рос- 2 0, 4. Электоральные процессы в современной России: реалии, 2 0, Практическое занятие: «Избирательные системы: виды и политические 1. Понятие избирательной системы и ее характеристики.

2. Виды избирательных систем.

3. Политические эффекты избирательных систем.

Практическое занятие: «Политические партии в электоральном процессе»

1. Политические партии и партийные системы.

2. Теория социально-политических расколов и формат партийной системы. Эффективное число партий и количество "проблемных измерений".

3. Поля и факторы межпартийной конкуренции. Теории коалиций.

Практическое занятие: «Особенности и динамика электорального поведения российских избирателей»

1. Структура и динамика российского электората.

2. Факторы электорального поведения на общероссийских выборах.

3. Факторы электорального поведения на региональных выборах.

4. Региональные особенности электорального поведения.

Практическое занятие: «Электоральные процессы в современной России:

1. Избирательное законодательство как фактор электоральных процессов в России.

2. Политическая культура российских избирателей как фактор электоральных процессов.

3. Политические факторы российских электоральных процессов: институциональный дизайн, политический режим, особенности партийной системы, состояние публичной сферы.

5. СОДЕРЖАНИЕ И ОБЪЕМ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

АСПИРАНТОВ

Внеаудиторная самостоятельная работа аспирантов включает следующие виды деятельности:

- конспектирование и реферирование научной и учебной литературы;

- проработку учебного материала (по конспектам, учебной и научной литературе);

- изучение учебного материала, перенесенного с аудиторных занятий на самостоятельную проработку;

- подготовку к практическим занятиям по вопросам, выносимым на обсуждение.

Формы контроля самостоятельной работы аспиранта включают: оценку работы аспиранта на семинарских занятиях, наличие и оценку качества конспектов учебного материала, научных материалов по изучаемым темам.

Разделы и темы ра- Перечень домашних заданий и других вопро- Трудоембочей программы сов для самостоятельного изучения кость Выборы, избиратель- проработка учебного материала (по конспек- 5 0, ные кампании, изби- там, учебной и научной литературе) рательный процесс.

Избирательные сис- Самостоятельное изучение темы, проработка 5 0, темы: виды и полити- учебного материала (по учебной и научной ческие эффекты. литературе), подготовка к практическому занятию Политические партии Самостоятельное изучение темы проработка 5 0, в электоральном про- учебного материала (по учебной и научной цессе. литературе), подготовка к практическому занятию Модели и факторы проработка учебного материала (по конспек- 5 0, электорального пове- там, учебной и научной литературе) дения.

Методологические проработка учебного материала (по конспек- 5 0, основы исследования там, учебной и научной литературе) электоральных процессов.

Электоральный про- проработка учебного материала (по конспек- 14,5 0, цесс в постсоветской там, учебной и научной литературе), подгоРоссии: общероссий- товка к практическому занятию.

ский срез.

Региональные элек- проработка учебного материала (по конспек- 14,5 0, торальные процессы в там, учебной и научной литературе), подгопостсоветской Рос- товка к практическому занятию.

сии: этапы и тенденции развития.

6. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ

1. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: федер. закон от 12 июня 2002 г. № 67ФЗ.

О политических партиях: федер. закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ.

3. О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях»:

федер. закон от 4 июня 2010 г. № 116-ФЗ // Рос. газ. 2010. 8 июня.

4. Белоновский В. Н. Электоральное право Российской Федерации -М.:Рос.

гос. гуманитарный ун-т,2010.-1080 с.

Белов А.А., Елисеев С.М. Политические процессы и институты в современной России: учеб.-метод. пособие. СПб.:СПбГУ,2006.-184 с.

Второй электоральный цикл в России / Под ред. В.Я. Гельмана, Г.В. Голосова, Е.Ю. Мелешкиной. М., 2002.

7. Даль Р. О демократии. М., 2000.

8. Данливи П. Политическое поведение: инструментальный и эмпирический подходы // Политическая наука: новые направления / Под ред. Р. Гудина, Х.-Д.

Клингеманна., М., 1999. С. 281-296.

9. Дюверже М. Политические партии. М., 2002.

10. Гельман В. Создавая правила игры: российское избирательное законодательство переходного периода // Полис, 1997, №4.

11. Голосов Г. В. Поведение избирателей в России: теоретические перспективы и результаты региональных выборов // Полис, 1997, № 4.

12. Исаев Б. А. Коалиционная политика партий / Исаев Б.А. Теория партий и партийных систем: Учеб пос. М.: Аспект Пресс, 2008 – С. 206-221.

13. Исаев Б. А. Структура партийных систем / Исаев Б.А. Теория партий и партийных систем: Учеб пос. М.: Аспект Пресс, 2008 – С.50-269.

14. Исаев Б. А. Формирование партийных систем / Исаев Б.А. Теория партий и партийных систем: Учеб пос. М.: Аспект Пресс, 2008 – С. 270-287.

15. Партии и выборы. Хрестоматия. Часть 1/ Отв. ред. и сост. Н. В. Анохина, Е. Ю. Мелешкина. М. : ИНИОН, 2004.

16. Первый электоральный цикл в России / Под ред. В.Я. Гельмана, Г.В. Голосова, Е.Ю. Мелешкиной. М., 2000.

17. Политическая наука. Социально-политические размежевания и консолидация партийных систем. № 4, 2004. С. 11 –125.

18. Политический процесс: основные аспекты и способы анализа: сборник учебных материалов. Под ред. Мелешкиной, Е.Ю. М., 2001.

19. Скрипкина, Ж. Б. Избирательные системы и технологии :учеб. пособие.М.:ВЗФЭИ,2006. 174 с.

20. Сухов А.Н. Выборы; теория и практика: учеб. пособие / А.Н.Сухов, С.А.

Трыканова. М.: Воронеж, 2006.

21. Таагепера Р. Описание избирательных систем / Р. Таагепера, М. Шугарт // Полис. 1997. № 3. С. 117– 136.

22. Третий электоральный цикл в России, 2003-2004 годы: колл. моногр. / Под ред. В.Я. Гельмана. СПб : Изд. Европейского ун-та в СПБ, 2007. 294 с.

23. Шевченко Ю. Между экспрессией и рациональностью: об изучении электорального поведения в России // Полис, 1998, №1.

24. Яргомская Н.Б. Избирательная система и уровень партийной фрагментации в России // Полис, 1999. стр. 50-56.

1. Алмонд Г. Сравнительная политология сегодня: мировой обзор / Г. Алмонд, Дж. Пауэлл, К. Стром, Р. Далтон. М.: Аспект Пресс, 2002. 537 с.

2. Альтова Е.А. Политические факторы формирования смешанных избирательных систем в регионах России // Политическая экспертиза: Политэкс. СПб., 2007. Т.3. № 2. С. 188–199.

3. Анохина Н., Мелешкина Е. Итоги голосования и электоральное поведение // Второй электоральный цикл в России / Под ред. В.Я. Гельмана, Г.В. Голосова, Е.Ю. Мелешкиной. М., 2002., С.158-185.

4. Ахременко А.С. Электоральное участие и абсентеизм в российских регионах: закономерности и тенденции // Вестник Моск. ун-та. Сер.12. Полит. науки.

2005. № 3. С. 95–113.

5. Выборы и партии в регионах России / Под ред. Г.М. ЛюхтерхандтМихалевой, С.И. Рыженкова. М.; СПб.: ИГПИ, Летний сад, 2000.

6. Гельман В.Я. Изучение выборов в России: исследовательские направления и методы анализа // Политическая наука. 2000. № 3. С. 16–50.

7. Гельман В., В. Елезаров "Учредительные выборы" в контексте российской трансформации // Первый электоральный цикл в России / Под ред. В.Я. Гельмана, Г.В. Голосова, Е.Ю.Мелешкиной. М., 2000., С.13-43.

8. Гельман В.Я. Политические партии в России: от конкуренции – к иерархии Политическая наука: Ежегодник 2008 // Под ред. А.И. Соловьева. М.: РОССПЭН, 2009. С.27–49.

9. Глубоцкий А.Ю. Кынев А.В. Опыт смешанных выборов в российских регионах // Полис. 2003. № 2. С. 124–142.

10. Голосов Г.В. Губернаторы и партийная политика // Pro et Сontra. 2000. Т.5.

№1. С. 96108.

11. Голосов Г.В. Измерения российских избирательных систем // Полис. 2001.

№ 4. С. 71–84.

12. Голосов Г. Политические партии и независимые кандидаты на думских выборах // Второй электоральный цикл в России / Под ред. В.Я. Гельмана, Г.В.

Голосова, Е.Ю. Мелешкиной. М., 2002., С.43-64.

13. Голосов Г.В. Яргомская Н.Б. Избирательная система и межпартийная конкуренция на думских выборах // Первый электоральный цикл в России 1993гг. / Под. ред В.Я. Гельмана, Г.В. Голосова, Е.Ю. Мелешкиной, М., 2000.

С. 152-177.

14. Голосов Г. Политические партии и электоральная политика в 1993- гг.// Первый электоральный цикл в России / Под ред. В.Я. Гельмана, Г.В. Голосова, Е.Ю. Мелешкиной. М., 2000. С.106-129.

15. Заборский И. Разделяй и властвуй: политические партии в региональных законодательных собраниях, 2003–2007 гг. // Рос. электоральное обозрение.

org.ru/index.php?option=com_remository&Itemid=574&func=fileinfo&id= 16. Зиновьев, А. В. Избирательная система России: (теория, практика и перспективы)/А. В. Зиновьев.-СПб. : Юрид. центр Пресс, 2003.-358 с.

17. Иванченко А.В., Любарев А.Е. Российские выборы от перестройки до суверенной демократии. 2-е изд., испр. и доп. М.: Аспект Пресс, 2007. 232 с.

18. Иванченко, А. В. Избирательные комиссии в Российской Федерации: История : Теория : Практика /А. В. Иванченко. М.: Весь Мир,1996.- 19. Избирательные кампании в России и Республике Башкортостан в 2003гг. :сб. науч.ст. /ред.С.Н.Лаврентьев, Н.Б.Чувилина.- Уфа : Гилем 2006.с.

20. Истон Д. Категории системного анализа политики // Антология мировой политической мысли. М., 1997. Т.II. С.630–642.

21. Кынев А.В. Политические партии в российских регионах: взгляд через призму региональной избирательной реформы // Полис. 2006. № 6. С.145–160.

22. Лихтенштейн А.В. «Партии власти»: электоральные стратегии российских элит // Второй электоральный цикл в России (1999–2000) / Общ. ред. В.Я. Гельман, Г.В. Голосов, Е.Ю. Мелешкина. М.: Весь Мир, 2002. С. 85–106.

23. Лихтенштейн А.В., Яргомская Н.Б. Эквилибриум Дюверже в условиях ограниченной конкуренции: думские выборы 2003 г. // Полис. 2005. № 1. С. 135– 155.

24. Любарев А.Е. Изменения избирательного законодательства в 2004–2007 гг.

http://www.irena.org.ru/index.php?option=content&task=view&id= 25. Любарев А.Е. Хронология изменений российского избирательного законодательства. 1988–2009 // Рос. электоральное обозрение. 2009. № 2. С. 4–22.

http://www.irena.org.ru/ 26. Люхтерхандт-Михалева Г.М. Избирательный процесс и партии в российских регионах // Выборы и партии в регионах России // Выборы и партии в регионах России / Под ред. Г.М. Люхтерхандт-Михалевой, С.И. Рыженкова. М.; СПб.: ИГПИ, Летний сад, 2000.C. 142 –170.

27. Лысенко В. И. Избирательное законодательство и выборы в современном мире /В. И. Лысенко, А. Г. Головин; под общ. ред. В. Е. Чурова.М.:МедиаПресс,2009.-528 с.

28. Орешкин Д.Б., Орешкина Д.Д. География электоральной культуры России // Общественные науки и современность. 2006. № 5. С. 20–34.

29. Панов П.В. Изменение электоральных институтов в России. Кроссрегиональный сравнительный анализ // Полис. 2004. № 6. С. 16–27.

30. Панов П.В. Реформа региональных избирательных систем и развитие политических партий в регионах России (Кроссрегиональный сравнительный анализ) // Полис. 2005. № 5. С. 102–117.

31. Панов П.В. Выборы в России: институциональная перспектива // Полис.

2008. № 5. С. 99–112.

32. Петров Н.В., Титков А.С. Электоральный ландшафт // Россия в избирательном цикле 1999–2000 гг. / Под. ред. М. Макфола, Н.В Петрова, А.В. Рябова.

М.: Гендальф, 2000. С. 48–96.

33. Политическая наука: новые направления / Под ред. Х.-Д. Клингеманна, Р. Гудина. М.: Вече, 1999.

34. Попова О.В. Политические последствия изменения российского электорального законодательства в 2000-х годах // Трансформация политической системы России: проблемы и перспективы. М.: РАПН, РОССПЭН, 2007. С. 250– 253.

35. Пугачев В.П. Выборы: общая теория в российских иллюстрациях // Вестник МГУ. Сер. 12. Политические науки. 1997. № 4. С. 3–30.

36. Российские выборы в контексте международных избирательных стандартов : материалы междунар. конференции /под ред. А.В.Иванченко, А.Е.Любарева.-М. : Аспект Пресс, 2006.-348с.

37. Современные избирательные системы: Испания, США, Финляндия, Япония /А. Г. Орлов, В. И. Лафитский, И. А. Ракитская, Т. О. Кузнецова.М.:РЦОИТ.-(Зарубежное и сравнительное избирательное право). Вып.3.-2009.с.

38. Современные избирательные системы: Австралия, Венесуэла, Дания, Сербия /Т. И. Чурсина, А. Г. Орлов, И. А. Ракитская, К. А. Половченко ; науч.

ред. А. В. Иванченко, В. И. Лафитский.-М.:РЦОИТ.-(Зарубежное и сравнительное избирательное право). Вып. 4.-2009.-479 с.

39. Современные избирательные системы: Индия, Ирак, Уругвай, ЮАР/Н. Б.

Шлыкова, М. А. Сапронова, А. Г. Орлов, Е. В. Черепанова; науч. ред. А. В.

Иванченко, В. И. Лафитский. М.:РЦОИТ.-(Зарубежное и сравнительное избирательное право). Вып. 5.-2010.-496 с.

40. Туровский Р.Ф. Концептуальная электоральная карта постсоветской России // Полития. Зима 2005. 2006. № 4. С. 161–202.

41. Феномен Владимира Путина и российские регионы»: победа неожиданная или закономерная?: Сборник статей / Под ред. К. Мацузато. М., 2004.

42. Хенкин С.М. «Партия власти»: российский вариант // Pro et Contra, Т. 1.

1996. № 1. С. 32–45.

43. Хенкин С.М. «Партия власти»: штрихи к портрету // Полития. 1997. № 2.

С. 28–35.

44. Чувилина Н.Б. К вопросу о методологии исследования региональных электоральных процессов в постсоветской России // Среднерусский вестник общественных наук. Орел, 2009. № 4. С. 165–168.

45. Чувилина Н.Б. Новые тенденции в региональных электоральных процессах современной России // Политическая наука. Региональная политика и развитие территорий в условиях административно-политической реформы 2004–2008 гг.

М., 2009. № 2. С. 94–108.

46. Чувилина Н.Б. Электоральные процессы в Республике Башкортостан в постсоветский период: основные тенденции развития // Политическая экспертиза: Политэкс. 2007. Т.3. № 2. С. 227–240.

47. Чувилина Н.Б. Этапы российских региональных электоральных процессов:

теоретико-методологический аспект // Вестник Волгоградского университета.

Серия 4. История. Регионоведение. Международные отношения. № 1(15). 2009.

С. 141–147.

48. Чувилина Н.Б. Особенности и тенденции электоральных процессов в Республике Башкортостан в избирательных кампаниях 2007-2008 гг. Уфа : Гилем, 2008 г.

49. Чувилина Н.Б. Учебно-методический комплекс «Партология». Уфа: БАГСУ. 2008.

50. Электоральное пространство современной России. Политическая наука:

Ежегодник 2008 / Гл. ред. А.И. Соловьев. М.: РОССПЭН, 2009. 479 с.

51. Campbell A. The American Voter / Campbell A., Converse P.E., Miller W.E., Stokes D.E. Chicago; London: The Univ. of Chicago Press, 1980. 573 p.

52. Downs A. An Economic Theory of Democracy. N.Y. Harper and Row, 1957.

VII, 310 p.

6.3. ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАЧЕТУ

1. Принципы избирательного права и принципы демократической организации выборов.

2. Понятие избирательной системы. Мажоритарная и пропорциональная избирательные системы и их особенности.

3. Влияние избирательной системы на партийную систему, парламент, политический процесс. Законы М. Дюверже.

4. Особенности избирательной системы в Российской Федерации.

5. Избирательный процесс: понятие, признаки и основные стадии.

6. Понятие и характеристика субъектов избирательного процесса.

7. Избирательная кампания: понятие, виды, основные этапы. Ресурсы избирательной кампании.

8. Теория социально-политических расколов.

9. Понятие электорального поведения и его типы.

10. Социологический и социально-психологический подходы к анализу электорального поведения.

11. Теория рационального выбора.

12. Понятие электорального процесса и его структура.

13. Методологические подходы к изучению электоральных процессов.

14. Функции электорального процесса.

15. Факторы электорального процесса.

16. Особенности общероссийского электорального процесса в современный период.

17. Специфика российских региональных электоральных процессов в современный период.

18. Особенности современного электорального процесса в Республике Башкортостан.