МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Рабочая программа дисциплины

«ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ»

Специальность 080101.65«Экономическая безопасность»

Специализация 080101.65.01 «Экономико-правовое обеспечение экономической безопасности»

Квалификация (степень) выпускника Экономист Форма обучения Очная г. Краснодар 2013 г.

1. Цели освоения дисциплины Цель дисциплины – предоставление студентам совокупности знаний в области государственного регулирования экономики в рыночной системе, изучение механизмов и возможностей государственного экономического регулирования, отражение разных методологических подходов и трактовок роли государства в рыночной экономике.

Задачами изучения дисциплины являются: формирование у специалистов глубоких экономических знаний и диалектического мышления в области макроэкономических процессов рыночной экономики и возможностей государственного регулятивного воздействия на них;

овладение научными основами, методами и приемами управленческого воздействия на массовое поведение хозяйствующих субъектов рыночной экономической системы и на ее макроэкономические процессы;

приобретение навыков и способностей практического применения знаний в системе государственного регулирования экономики.

2.Место дисциплины в структуре ООП специалитета Дисциплина входит в состав дисциплин по выбору профессионального цикла (С.3) учебного плана подготовки по специальности 080101. «Экономическая безопасность» специализация 080101.65.01«Экономикоправовое обеспечение экономической безопасности» профессиональной образовательной программы специалитета.

Обучение по данной дисциплине предполагает предшествующее успешное освоение дисциплин общего гуманитарного и социальноэкономического циклов (С. 1), математического и естественнонаучного цикла (С.2) и дисциплин профессионального цикла (С.3).

Особое значение придается предшествующему усвоению дисциплин «Экономическая теория», «Мировая экономика и международные экономические отношения», «Налоги налогообложение», «Экономическая безопасность», «Административное право», входящих в состав дисциплин профессионального цикла (С.3).

Знания, полученные студентами при освоении дисциплины, необходимы при изучении дисциплин «Государственная антикоррупционная политика», «Правовое регулирование ВЭД», «Международные валютнофинансовые операции».

3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины В результате освоения дисциплины «Государственное регулирование экономики» студент должен:

обладать следующими общекультурными компетенциями (ОК):

• способностью действовать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, руководствуясь принципами законности и патриотизма (ОК-1);

обладать профессиональными компетенциями:

в области правоохранительной деятельности:

• способность выявлять и использовать взаимосвязь и взаимозависимость экономических и правовых явлений в профессиональной деятельности (ПК-9);

• способностью обеспечивать экономико-правовую защиту частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности (ПКв области контрольно-ревизионной деятельности • способностью организовывать и проводить проверки финансовохозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов (ПК-25);

в области информационно-аналитической деятельности:

• способностью осуществлять сбор, анализ, систематизацию, оценку и интерпретацию данных, необходимых для решения профессиональных задач (ПК-31);

• способностью на основе статистических данных исследовать социально-экономические процессы в целях прогнозирования возможных угроз экономической безопасности (ПК-34);

• способностью анализировать и интерпретировать финансовую, бухгалтерскую и иную информацию, содержащуюся в учетно-отчетной документации, использовать полученные сведения для принятия решений по предупреждению, локализации и нейтрализации угроз экономической безопасности (ПК-36);

в области организационно-управленческой деятельности:

• способностью принимать участие в разработке стратегии обеспечения экономической безопасности предприятий, организаций, подготовке программ по ее реализации (ПК-44);

• способностью принимать оптимальные управленческие решения с учетом критериев социально-экономической эффективности, рисков и возможностей использования имеющихся ресурсов (ПК-46);

в области научно-исследовательской деятельности:

информацию, отечественный и зарубежный опыт по проблемам обеспечения экономической безопасности (ПК-49);

• способность готовить отчеты, справки и доклады по результатам выполненных исследований (ПК-53).

В результате изучения дисциплины студент должен знать:

• формы и механизм государственного регулирования экономики;

• закономерности функционирования современной экономики на макро- и микроуровне;

институциональную структуру, место в системе мирового хозяйства, направления экономической политики государства;

• субъекты предпринимательства, их организационно-правовые формы, структуру; нормативно-правовое регулирование деятельности субъектов предпринимательства;

• организационно-правовые основы построения финансовокредитной, бюджетной и налоговой систем;

В результате изучения дисциплины студент должен уметь:

• пользоваться нормативной базой по вопросам государственного регулирования экономики;

• анализировать во взаимосвязи экономические явления, процессы и институты на микро- и макроуровне;

• оценивать роль финансово- кредитных институтов в современной рыночной экономике • оценивать параметры теневой экономики и ее социальноэкономические последствия;

В результате изучения дисциплины студент должен владеть:

• современными методами сбора, обработки и анализа экономических и социальных данных;

• методами оценки эффективности работы предприятия, организации, учреждения;

• формами и механизмами контроля в целях предотвращения преступлений;

• методами организации и осуществления государственного финансового контроля;

• методикой проведения инвентаризации и ревизии, внутреннего и внешнего контроля, организации и проведения документальных и иных проверок финансово-хозяйственной деятельности.

4. Структура и содержание дисциплины «Государственное регулирование экономики»

Общая трудоемкость дисциплины составляет 4 зачетные единицы, 144 часа Очная форма обучения регулирования экономики регулирование социальноэкономического развития предпринимательства Подготовка к экзамену 5. Образовательные технологии В соответствии с требованиями ФГОС ВПО по направлению подготовки специалистов реализация компетентностного подхода предполагает использование в учебном процессе активных и интерактивных форм проведения занятий в сочетании с внеаудиторной работой с целью формирования и развития профессиональных навыков обучающихся. В соответствии с этим при изучении дисциплины «Таможенное дело»

предусматривается использование следующих образовательных технологий:

Стандартные методы обучения:

• лекции – обзорные, проблемные, лекции-беседы, лекции-дискуссии, лекции с разбором конкретных ситуаций, лекции пресс-конференции;

• семинарские занятия, на которых обсуждаются основные вопросы методики расчета показателей, рассмотренных в лекциях, учебной литературе и раздаточном материале; предусмотрено проведение деловых и ролевых игр, раздор конкретных ситуаций, заслушивание и обсуждение докладов, коллоквиумы, «круглый стол», «мозговой штурм»;

• практические занятия в компьютерном классе, предусматривающие использование программных продуктов;

• письменные домашние работы;

• расчетно-аналитические задания;

• самостоятельная работа студентов, в которую включается обзор литературных источников, подготовка рефератов и эссе, выполнение заданий, участие в НИРС;

• консультации преподавателей.

образовательных технологий.

Применение интерактивных форм обучения предусматривает регулярное взаимодействие студентов с преподавателем и друг с другом и на доминирование активности учащихся в процессе обучения: «Преподаватель студент» и «студент - преподаватель», «студент - студент». Это создает возможность студентам не только и не столько закрепить уже изученный материал, сколько изучить новый. Место преподавателя в интерактивном обучении сводится к направлению деятельности учащихся на достижение целей образовательного процесса. Основными составляющими интерактивного обучения, используемыми при изучении дисциплины, являются следующие интерактивные методы:

• творческие задания • работа в малых группах • обучающие игры (ролевые игры, имитации, деловые игры и образовательные игры) • использование общественных ресурсов (приглашение специалиста, экскурсии) • социальные проекты и другие внеаудиторные методы обучения (социальные проекты, соревнования, радио и газеты, фильмы, спектакли, выставки, представления, песни и сказки) • разминки • изучение и закрепление нового материала (интерактивная лекция, работа с наглядными пособиями, видео- и аудиоматериалами, «ученик в роли учителя», «каждый учит каждого», использование вопросов, Сократический диалог),обсуждение сложных и дискуссионных вопросов и проблем, дебаты) • разрешение проблем («Дерево решений», «Мозговой штурм») 6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов.

Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины Текущий контроль освоения каждого раздела дисциплины осуществляется лектором и преподавателем, ведущим практические занятия, - письменного опроса по теории;

- письменного домашнего задания;

- индивидуальных проектов;

- тестирования по отдельным разделам дисциплины;

- проверки рефератов;

- заслушивания докладов.

Промежуточный контроль:

- промежуточное тестирование.

Итоговый контроль – экзамен.

История государственного регулирования экономики в России.

Концепции экономического развития и программы правительств Российской Федерации.

Система государственных прогнозов российской экономики.

Итоги и перспективы экономических реформ в России.

Природно-ресурсный потенциал Российской федерации.

Научно-технический потенциал России.

Анализ динамики структуры экономики России.

Система национальных счетов как информационная база анализа прогнозирования национальной экономики.

Показатели динамики экономических процессов и их использование в прогнозировании.

Статистические методы прогнозирования.

Состояние и перспективы демографической ситуации в России.

Макроэкономическое прогнозирование национального дохода и ВВП.

Межотраслевой баланс в прогнозах национальной экономики Основные виды межотраслевых моделей прогнозирования.

Система межотраслевых моделей и балансов. Опыт построения межотраслевых балансов в России.

Инвестиционная политика как инструмент реализации антикризисных и стабилизационных программ.

Современное состояние и перспективы инвестиционного комплекса в России.

Анализ структуры и динамики доходов, потребления и сбережений населения в Российской Федерации.

Прогнозирование потребительского спроса и сбережений населения.

Пенсионные системы и системы социального страхования в условиях рыночного хозяйства. Перспективы внедрения накопительной системы пенсионного обеспечения.

Теория и практика осуществления кредитно-денежной политики в России.

Краткосрочное и долгосрочное прогнозирование переходной экономики.

Механизмы и подходы, на Ваш взгляд, государственного регулирования экономики.

Основные направления государственного регулирования экономики РФ. Какова, на Ваш взгляд, их оценка и перспективы?

Государственные институты России?

Концептуальные преобразования государственного регулирования экономики России.

Характер государственного регулирования экономики в России.

Либерализация валютного контроля, на Ваш взгляд, снижает уровень коррупции таможенных органов?

Обоснуйте причины необходимости создания эффективного государственного регулирования экономики.

Можно ли утверждать, что между утечкой капитала и валютным контролем в стране прослеживается взаимосвязь?

Современное состояние государственного регулирования экономики России.

Прогнозирование и регулирование рынка труда и государственная политика занятости.

Современное состояние и перспективы внешнеэкономических связей Российской Федерации.

Внешняя торговля России (состояние и перспективы). Международное разделение труда и национальная специализация производства.

Проблемы бюджетной экспансии. Воздействие бюджетной экспансии на объем производства и потребления.

Бюджетное планирование и прогнозирование в России.

Основные направления и перспективы кредитно-денежной политики в Российской Федерации.

Прогнозирование и регулирование уровней цен в рыночной экономике.

Мировой опыт осуществления стабилизационных и антикризисных программ.

Организация прогнозирования в зарубежных странах.

Антиинфляционная политика в зарубежных странах.

Современное состояние и перспективы развития экономики стран СНГ.

Экономическая интеграция перспективы развития европейских 6.4 Выполнение домашних заданий, домашних контрольных работ На что был сделан основной упор в России в процессе реформирования директивно-плановой государственной системы управления?

1. развитие промышленности;

2. совершенствование финансовой структуры;

3. совершенствование сельскохозяйственного производства;

4. смену форм собственности;

5. реорганизацию системы.

Что является ключевым условием экономического прогресса?

1. внедрение инновационных процессов;

3. реорганизация основных фондов;

4. совершенствование технологических процессов;

5. увеличение объема инвестиций в народное хозяйство.

Что является главной задачей государственного регулирования на современном этапе?

1. использование преимуществ функционирования предприятий, работающих на основе государственной и частной собственности;

2. изменение роли социальной направленности экономики;

3. национализация промышленности;

4. демонополизация всех сфер экономики;

5. регулирование регионального развития.

Совокупность каких процессов является основой экономической системы общества:

2. технологических;

3. инвестиционных;

5. управленческих.

В чем заключается роль правительства в условиях функционирования рыночной системы?

1. в организации внешнеэкономических связей;

2. в защите форм собственности;

3. в поощрении внедрения инновационных проектов;

4. в создании условий для инвестирования в основные отрасли народного хозяйства;

5. в обеспечении конкурентоспособности продукции отечественных товаропроизводителей.

Какие отличительные особенности характеризуют директивноплановую экономику?

1. централизованное планирование объемов производства промышленных товаров;

2. различные формы собственности на средства производства;

3. общественная собственность и коллективное принятие управленческих решений;

4. контрактная система найма работников;

5. распределение по труду.

В чем особенность американской модели рыночной экономики?

1. сильная социальная политика;

2. всемерное поощрение предпринимательской активности;

3. основой экономических отношений является обеспечение экономических интересов каждого человека;

4. отставание уровня жизни населения от роста производительности труда;

5. несбалансированность материальной и социальной сферы экономики.

С помощью какой операции банки обеспечивают потребности своих клиентов в иностранной валюте?

Какой комплекс страны образует предприятия добывающей промышленности и сельского хозяйства?

1. оборонный;

2. промышленный;

4. потребительский;

5. машиностроительный.

Каким способом государство оказывает непосредственное влияние на объем материального производства?

1. увеличением бюджетного финансирования инвестиций;

2. снижением процентных ставок за предоставляемые кредиты;

3. изменением ставок налогообложения прибыли;

4. изменением ценовой политики на сырьевые ресурсы;

5. организацией систем государственных закупок.

К чему приводит рост резервной нормы для коммерческих банков?

1. снижение % ставки 2. увеличении % ставки 3. увеличении количества ресурсов 4. увеличении инвестиций в промышленность 5. снижение курса национальной валюты Как предоставляется право пользования недрами?

1. оформлением собственности 2. по распоряжению муниципальных органов 3. по наследству 4. путем выдачи лицензии 5. на основе конкурса Что является мощным рычагом воздействия на материальное производство?

1. законодательная база 2. инвестиции 3. налоговая политика 4. экономия ресурсов 5. издержки производства Что является источником расширенного воспроизводства основных фондов?

1. фонд возмещения предприятия;

2. национальный доход;

3. фонд потребления;

4. фонд обращения;

5. фонд материального стимулирования.

Что характеризует отраслевая структура капитальных вложений?

1. объемы капитальных вложений, направляемых на поддержание мощностей действующих предприятий;

2. соотношение между стоимостью строительно-монтажных работ, стоимостью оборудования в общем объеме капитальных вложений;

3. распределение капитальных вложений между отраслями народного хозяйства страны;

4. распределение капитальных вложений между регионами;

5. распределение капитальных вложений между предприятиями производственного объединения.

Путем установления каких норм государство регулирует темпы и характер воспроизводства основных фондов:

1. амортизации;

2. капитального ремонта;

3. освидетельствования;

4. переоценки;

6.5 Вопросы к экзамену 1. Рынок и границы государственного регулирования экономики.

Предмет теории государственного регулирования экономики.

2. Цели и методы государственного регулирования экономики.

3. Макроэкономическое прогнозирование и планирование.

4. Опыт использования методов государственного регулирования в развитых странах.

5. Исторические аспекты развития директивно-плановой системы управления советской экономики.

6. Предпосылки возникновения государственного сектора и его роль в национальном хозяйстве.

7. Этапы осуществления и особенности приватизации в Российской Федерации. Проблемы эффективного использования государственной собственности.

8. Финансовая система экономики Российской Федерации. Доходы и расходы государственного бюджета.

9. Бюджетная политика государства. Бюджетный дефицит и способы его финансирования. Управление государственным долгом.

10. Роль налоговой системы в повышении эффективности функционирования национальной экономики.

11. Государственное регулирование инвестиционной деятельности.

12. Иностранные инвестиции в российскую экономику.

13. Демографическая политика и регулирование миграционных процессов.

14. Государственное регулирование рынка труда. Занятость и безработица. Социальное партнерство.

15. Проблемы неравенства и социальной справедливости.

16. Государственное регулирование природопользования и охраны окружающей среды.

17. Государственная региональная политика.

18. Кредитно-денежная политика государства.

19. Роль государства в регулировании ценообразования.

20. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности и валютная политика.

21.Концепция общественного выбора.

22. Группы особых интересов и лоббизм.

23. Предпринимательское поведение государственного аппарата.

24. Взаимодействие государства и корпораций.

25. Государственное стимулирование экономического роста и антициклическое регулирование экономики.

26. Влияние глобализации мировой экономики на регулирование развития национальных хозяйств.

6.6 Средства обеспечения освоения дисциплины На кафедре имеются:

• мультимедийная презентация лекций;

• тестовые материалы по всем темам дисциплины «Таможенное дело» в электронном виде и на бумажном носителе для текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины.

7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины а) основная литература:

Васильев В.П. Государственное регулирование экономки. М.: Дело и сервис, 2010.- 176 с.

Государственное регулирование рыночной экономики. Учебник. Под ред. В.И. Кушлина. М.: Издательство РАГС, 2012.- 616 с.

Капканщиков С.Г. Государственное регулирование экономики:

учебное пособие. – 2-е изд., – М.: КНОРУС, 2013.- 448 с.

Тамбовцев В.Л. Теории государственного регулирования экономики.

Учебное пособие. М: ИНФРА-М, 2012 - 158с.

б) дополнительная литература:

Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. Учебник для вузов. М., 2002.

Валлерстайн И. Анализ мировых систем и ситуация в современном мире. СПб. 2001.

Ведута Е.Н. Стратегия и экономическая политика государства. М., 2003.

Государственное регулирование рыночной экономики. Учебное пособие. М. 2001.

Грицюк Т.В. Государственное регулирование экономики: теория и практика. М.: Изд-во РДЛ., 2004.

Шамхалов Ф.И. Государство и экономика: основы взаимодействия. М., 10.

2000.

Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение. Учебник. М., 2002. Абалкин 11.

Л.И. Экономическая стратегия для России: проблема выбора. М., 1997.

Албегова И.М., Емцов Р.Г., Холопов А.В. Государственная 12.

экономическая политика: опыт перехода к рынку. М., 1998.

Андрианов В.Д, Россия: экономический и инвестиционный потенциал.

13.

М., 1999.

Бартлинг Г., Луциус Г. Основы учения о рыночной экономики. М.

14.

1997.

Нормативные документы:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья и четвертая. – М.: КноРус, 2011 г.- 544 с.

Закон РФ от 5 марта 1992 г. N 2446-I "О Безопасности" (с изменениями от 25 декабря 1992 г., 24 декабря 1993 г., 25 июля 2002 г., марта 2005 г., 25 июля 2006 г., 2 марта 2007 г.) Федеральный закон от 27 декабря 1995 г. № 213-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (с изменениями от 26 февраля 1997 г., 6 мая 1999 г.) Федеральный закон от 19 июля 1998 г. №114-ФЗ "О военнотехническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами" Федеральный закон от 25 июля 1998 г. № 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом" (с изменениями от 7 августа 2000 г., 21 ноября 2002 г., июня 2003 г., 22 августа 2004 г.) Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (с изменениями от июля, 30 октября 2002 г., 28 июля 2004 г.) Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537) Федерации (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 утратила силу) Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 28 июня 2000 г.) 11. Военная доктрина Российской Федерации (утверждена Указом Президента РФ от 21 апреля 2000 года N 706) 12. Морская доктрина Российской Федерации на период до года (утверждена Президентом РФ 27 июля 2001 г. Пр-1387) 13. Основы государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации на период до 2010 года и дальнейшую перспективу (утверждены Президентом РФ декабря 2003 г. Пр-2196) 14. Основы государственной политики в области обеспечения химической и биологической безопасности Российской Федерации на период до 2010 года и дальнейшую перспективу (утверждены Президентом РФ 4 декабря 2003 г. Пр-2194) 15. Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу (утверждены Президентом РФ 30 марта 2002 г. Пр-576) 16. Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации (Основные положения) (одобрена Указом Президента РФ от 29 апреля 1996 г. № 608) 17. Экологическая доктрина Российской Федерации (одобрена распоряжением Правительства РФ 31 августа 2002 г. № 1225-р) При изучении дисциплины используются Интернет-ресурсы:

Периодические издания:

Журналы:

Полис - http://www.politstudies.ru/ Вестник Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации -http://oad.rags.ru/vestnikrags/index.htm Политический журнал - http://www.politjournal.ru/ Российская газета - http://www.rg.ru/ Независимая газета – http://www.ng.ru/ КоммерсантЪ - http://www.kommersant.ru/ Газета.ru - http://www.gazeta.ru/ 8. Материально-техническое обеспечение дисциплины