КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ
ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ФЕДЕРАЦИЯ ФУТБОЛА"
СТРАТЕГИЯ
РАЗВИТИЯ ФУТБОЛА В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
"ФУТБОЛ – КАЛИНИНГРАД"
ДО 2020 ГОДА
Введение.
Стратегия развития футбола в Калининградской области до 2020 года "Футбол-Калининград"
определяет приоритеты, миссию и основные цели развития футбола в регионе, и способы их эффективного достижения. Она является документом, отражающим существующее положение дел в Калининградском футболе, сложившуюся систему отношений между его субъектами, целевые ориентиры и направления развития футбольной индустрии.
Документ разработан рабочей группой специалистов Калининградской областной общественной организацией "Федерация Футбола" с учетом действующих нормативных документов Российского футбольного Союза (РФС) в области футбола и адаптирована под условия Калининградской области в рамках принятой РФС "Стратегии развития футбола в Российской Федерации и Федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы".
Необходимость подготовки новой стратегии связана с формированием нового системного подхода развития футбола в Калининградской области и подготовка г. Калининграда к проведению игр Чемпионата Мира по футболу 2018 года в России.
Стратегия "Футбол-Калининград" определяет общий подход развития футбола на долгосрочную и среднесрочную перспективу.
Главными приоритетами в стратегии "Футбол-Калининград" стали направления направленные на:
• повышение популярности футбола среди населения Калининградской области;
• качественную подготовку г. Калининграда к проведению игр Чемпионата Мира по футболу 2018 года в России;
• повышение уровня подготовки специалистов и спортсменов во всех сферах футбольной индустрии;
• наращивание темпов укрепления материально-технической базы регионального футбола;
• совершенствование системы футбольных соревнований на всех уровнях профессионального и любительского футбола;
• создание благоприятных условий для развития детско-юношеского и студенческого футбола;
• cоздание научно-образовательных центров, спортивных школ и клубов подготовки юных футболистов;
• участие болельщиков и их объединений в решении вопросов развития футбола, в том числе клубной организации управления и поддержания толерантной атмосферы во время проведения спортивных соревнований.
Стратегия "Футбол – Калининград" принимает во внимание, что в ближайшие 3 года продолжается реализация подпрограммы развития футбола в Российской Федерации до года, подготовка г. Калининграда к проведению Чемпионата Мира по футболу 2018 года.
Инструментом реализации стратегии "Футбол – Калининград" должны стать синхронизированные с ней новая целевая программа развития футбола в Калининградской области, в которой будут конкретизированы механизмы финансирования, организационноправовая форма, состав участников и другие аспекты реализации стратегии "Футбол – Калининград".
Так, стратегией предусматривается формирование программ по дисциплинам и разновидностям футбола и проектов, обеспечивающих их наиболее эффективную реализацию. В стратегии определяются также направления и целевые ориентиры (показатели), которых требуется достичь в рассматриваемый период. В ней сформулированы и возможные подходы к ресурсному обеспечению, проектному финансированию и требуемые реформы нормативноправового обеспечения для создания режима наибольшего благоприятствования инвестирования в футбольную индустрию Калининградской области.
В качестве новых инфраструктурных проектов, существенно повышающих уровень управления и контроль за принимаемыми решениями, что является одной из главных целей Федеральной стратегии развития физкультуры и спорта в РФ, предполагается создание единой информационно-аналитической системы учета и контроля футбольной деятельности, создание дополнительных внебюджетных источников финансирования массового и детско-юношеского футбола; создание развлекательных зон на прилегающих к стадионам территориях для привлечения новой зрительской аудитории.
Стратегия развития футбола в Калининградской области направлена на повышение значимости футбола в развитии личности, укреплении здоровья граждан, формировании здорового образа жизни.
При этом в сфере повышенного внимания стратегического планирования будут находиться не только институт сборных команд области и профессиональный футбол, но в гораздо большей степени массовый и детско-юношеский футбол, развитие всех его дисциплин и разновидностей.
Такой подход обеспечит создание необходимых преимуществ для достижения наивысших спортивных результатов по футболу.
Главными приоритетами стратегии развития футбола "Футбол-Калининград" до 2020 года должны стать:
1. Качественный прорыв в области подготовки тренеров, менеджеров, Обеспечение практической реализации данного приоритета будет достигаться за счет подготовки тренеров и арбитров, проведение скаутинга и мониторинга выступлений кандидатов в сборные команды области, организации постоянного воспроизводства талантливых футболистов в Центры подготовки, СДЮШОР и других образовательных учреждениях.
2. Опережающее развитие детско-юношеского и массового футбола.
Планируется коренным образом пересмотреть подходы к оценке результативности работы детских тренеров, когда поощряться будут, прежде всего, специалисты, подготовившие футболистов для сборных команд области и ведущих профессиональных клубов.
3. Сохранение и наращивание темпов развития материально-технической базы субъектов футбола.
В рамках подготовки к Чемпионату Мира 2018 года в России предполагается существенно модернизировать объекты футбольной инфраструктуры Калининградской области, сделать их привлекательными и доступными для широких слоев населения. Провести анализ и регистрацию объектов футбольной инфраструктуры области, для оценки ситуации и разработки планов их реконструкции и строительства новых объектов.
4. Главные направления и основные цели стратегического развития футбола.
Принимая за основу главные положения федеральных документов, прежде всего в части мер, направленных на подготовку и проведение Чемпионата Мира 2018, ориентацию на более полное использование человеческого капитала, построение инновационной модели развития спорта, создание действенных механизмов контроля хода выполнения принятых программ, Стратегия "Футбол-Калининград" содержит свое «дерево целей и задач», обеспечивающее достижение требуемых спортивных результатов.
5. "Совершенствование системы управления футболом".
Основные цели:
• Восстановление роли и авторитета Федерации футбола Калининградской области как органа, отвечающего за все аспекты развития футбола в Калининградской области;
• Усиление взаимодействия с федеральными, региональными и местными органами исполнительной власти;
• Повышение роли органов власти, футбольных клубов, спортивных школ и футбольной общественности при выработке и реализации стратегии и программы развития футбола, их финансовая, кадровая, правовая и информационная поддержка;
• Гармонизация управления профессиональным футболом на основе координации деятельности всех футбольных организаций и единого регламента проведения соревнований;
• Создание действенных механизмов (финансовых, правовых, мотивационных) для кардинального изменения отношения к массовому и детско-юношескому футболу;
• Существенное повышение качества футбольного менеджмента и футбольной инфраструктуры на всех уровнях на основе лицензирования, сертификации и аккредитации;
• Обеспечение непрерывного мониторинга общественного мнения по ключевым вопросам организации футбольного хозяйства;
• Упорядоченность, дисциплинированность, профессионализм в работе всех субъектов футбола.
6. "Подъем массовости и укрепление материально- технической базы футбола".
Основные цели:
• Увеличение количества занимающихся всеми разновидностями футбола с • Создание в г. Калининграде «Центра развития детско-юношеского футбола», с созданием на его базе футбольного интерната;
• Специализированная и адресная подготовка тренеров и иных специалистов для работы в массовом футболе;
• Поэтапное введение занятий футболом в систему начального, среднего и высшего профессионального образования;
• Обеспечение полями разного размера и необходимым инвентарем участников массовых соревнований по футболу;
• Создание финансовых и правовых условий для стимулирования развития массового футбола;
• Совершенствование системы учета и контроля регулярно занимающихся футболом в Калининградской области, широкое использование IT- технологий и социальных сетей для мотивации организаторов проведения массовых соревнований.
7. "Упорядочение системы соревнований по футболу".
Основные цели:
• Обеспечение безопасности, гарантия зрелищности и главенство спортивных принципов при проведении соревнований;
• Создание и неукоснительное исполнение единого календарного плана соревнований, проводимых под эгидой Федерации футбола Калининградской области;
• Контроль за исполнением единого дисциплинарного кодекса с целью упорядочения наказаний футболистов и других официальных лиц, участвующих в соревнованиях;
• Совершенствование регламентов, предусматривающих переходы футболистов и компенсационные выплаты, в том числе стимулирование СДЮШОР и тренеров, подготовивших кандидатов в сборные команды и клубы;
• Совершенствование системы управления судейством и инспектированием соревнований;
• Совершенствование регистрации профессиональных футболистов и введение системы тотального учета футболистов-любителей в рамках единой информационно-аналитической системы российского футбола;
• Пропаганда и разъяснение принципов «fair play» в футболе;
• Создание учебно-тренировочных центров подготовки сборных команд области, их оснащение новейшим оборудованием для тренировок, восстановления, диагностики;
• Обеспечение тренировочных процессов современными спортивными технологиями, научными и медицинскими разработками;
• Повышение престижа выступления за сборных футбольных команд Калининградской области;
• Совершенствование селекции и мониторинга потенциальных кандидатов в сборные команды Калининградской области;
• Организация постоянной аналитической работы в футбольных клубах и спортивных школ;
• Создание областной футбольной команды для её выступления во второй лиге Чемпионата России и других соревнованиях проводимых под эгидой РФС.
8. "Совершенствование подготовки специалистов футбольной индустрии (тренеров, судей, менеджеров)".
Основные цели:
• Качественный прорыв в подготовке тренеров для детско-юношеского футбола;
• Улучшение селекции юных футболистов и организация регулярного скаутинга в системе центров развития футбола;
• Организация стажировок и иных международных мероприятий для повышения квалификации тренеров, судей и других специалистов в области Заключительные положения.
Все усилия органов исполнительной власти Калининградской области, Федерации футбола Калининградской области и его членов будут направлены на выполнение миссии и основных целей стратегии и подчинены повышению роли футбола в гармоничном и всестороннем развитии личности, укреплении здоровья граждан, формировании здорового образа жизни.
В стратегии "Футбол – Калининград", программах и проектах по ее реализации не должно оставаться без внимания ни одно из направлений развития: массовый футбол, детско-юношеский футбол, профессиональный футбол, институт сборных команд страны, развитие дисциплин и разновидностей футбола, вопросы безопасности проведения соревнований, пропаганда футбола в СМИ, его материально-техническая база.
Все это обеспечит существенный рост числа занимающихся футболом как на любительском и профессиональном уровне, даст новый толчок развитию студенческого футбола, женского футбола, футбола для лиц с ограниченными возможностями.
Дальнейшее развитие получат проекты "Мини футбол в школу", турниры по массовому и детско-юношескому футболу "Кожаный мяч", "Янтарный мяч" и другие. При этом важное значение приобретает не только поиск новых форм вовлечения населения в занятия всеми разновидностями футбола, но и формирование новой команды менеджеров, способных создавать "новые продукты" массового футбола, используя современные средства коммуникации и построенные объекты, пригодные для игры в футбол. Тотально внедряя механизмы аккредитации и лицензирования всех субъектов деятельности в области футбола, ротации кадров, удастся существенно снизить уровень коррупции и неэффективное использование средств, выделяемых государством и частным бизнесом на программы развития футбола.
В целом, реализация стратегии "Футбол-Калининград" и намеченные в ее рамках преобразования позволят создать достаточно хорошие условия для развития массового и профессионального футбола в Калининградской области.