Глава 7. Организация досуга детей и подростков

7. ОРГАНИЗАЦИЯ ДОСУГА ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ

Организация деятельности детей и подростков в сфере досуга. – Данные Комитета по

культуре. – Данные Комитета по образованию. – Данные Комитета по физической

культуре и спорту. – Данные Комитета по молодежной политике и взаимодействию

с общественными организациями. – Данные Комитета по внешним связям СанктПетербурга. – Данные Комитета по социальной политике. – Обеспеченность детей летними оздоровительными лагерями, доступность и качество предоставляемых услуг. – Отдых воспитанников Государственных специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением специальных общеобразовательных школ №1 (закрытого типа) и №2 (открытого типа). – Расходы бюджета регионального отделения Фонда социального страхования РФ на оздоровительную кампанию 2010 года. – Меры по организации отдыха в садоводствах на территории Ленинградской области. – Данные прокуратуры о проведенной проверке за соблюдением законодательства при организации и проведении воспитательной и профилактической работы с детьми и подростками.

Организация досуговой деятельности детей и их родителей в Санкт-Петербурге проводится учреждениями, подведомственными Комитету по культуре, Комитету по образованию, Комитету по физической культуре и спорту, Комитету по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, Комитету по внешним связям, Комитету по социальной политике, а также общественными организациями.

По данным Комитета по культуре. Реализация детских проектов и программ по приобщению детей и молодежи к мировой культуре по-прежнему остается приоритетным направлением в работе. Оно обеспечивается доступностью театров и музеев города.

В соответствии со ст. 12 Закона РФ от 09.10.92 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», постановления Правительства РФ 12.11.99 №1242 «О порядке бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими 18 лет», обеспечивалась возможность бесплатного посещения государственных музеев и выставочных залов.

Бесплатное посещение предоставили 7 театров, 9 музеев и 1 киноцентр. Согласно п. постановления Правительства Санкт-Петербурга от 15.01.08 №5 «О реализации Закона Санкт-Петербурга «О профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге» учреждениями подведомственными Комитету по культуре было выделено около 5% от распространяемых ими билетов (абонементов) для детей и школьников. В прошедшем году учреждения культуры бесплатно посетили 5334 школьника, в том числе дети, состоящие на учете в отделах по делам несовершеннолетних, внутришкольном учете, центрах социальной помощи семьи и детям, ГОУ для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медикосоциальной помощи, центрах профилактики безнадзорности и наркозависимости и пр.

В соответствии с подпунктом «б» п.1 Указа Президента РФ от 05.05.92 №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» для многодетных семей также было Комитет по социальной политикеСанкт-Петербурге СПб ГУ «Региональный центр «Семья»

Глава 7. Организация досуга детей и подростков обеспечено бесплатное посещение государственных музеев, парков культуры и отдыха, выставочных залов.

Театрами города в течение года проводилась благотворительная работа с общественными организациями: «Воспитательный дом», «Надежда», «ИНФАКТО», «Дети одиноких матерей» и др. Им оказывалось содействие в получении льготных и бесплатных билетов. Также льготные билеты предоставлялись воспитанникам социальных приютов детских домов, школ-интернатов, межрегиональной благотворительной организации Российский Комитет «Детские деревни – SOS Пушкин», отделам социальной защиты районов города. В подведомственных Комитету по культуре учреждениях проводились:

– VII Международный конкурс им. А.Г. Рубинштейна «Миниатюра в русской музыке»

(1 – 5 февраля);

– VII Международный конкурс им. Е.А. Мравинского (25 октября - 2 ноября);

– Вручение премий в рамках Всероссийской общественной программы «Надежда России»

(15 ноября);

– IV Международный юношеский конкурс им. Ф.Шопена (20 - 27 ноября);

– Международный конкурс «Симфония цвета»;

– Первый открытый конкурс юных исполнителей джазовой музыки «Мы из джаза»

(6 декабря);

– Общегородская выставка учащихся детских художественных школ и детских школ искусств «Юный художник – Петербургская школа» (18 декабря). В экспозиции было представлено более 1880 работ. Выставку посетило свыше 5000 детей и подростков.

Комитет по культуре продолжил внедрение проекта «Театральная неотложка», который стал частью городской программы «Культурная столица». Цель – повысить общий культурный уровень горожан и приблизить культуру к общественным потребностям. В больницах, приютах, детских домах было показано 54 представления, из них 3 премьеры для глухонемых детей, юбилейное выступление «Нам 2 года!», различные развлекательные, музыкальные и игровые программы:

Международный день защиты детей – премьера в детской городской больнице № – Св. Марии Магдалины (1 июня);

– День города - в детской городской клинической больнице на улице Комсомола.

– Выставка «Театр глазами детей» (23 февраля);

Ежегодный общегородской фестиваль «Театры Санкт-Петербурга – детям» (21-31 марта);

– – Торжественное открытие акции «Путешествие в страну Театралию» (21 марта);

Комитет по социальной политикеСанкт-Петербурге СПб ГУ «Региональный центр «Семья»

Глава 7. Организация досуга детей и подростков – VII Всероссийский фестиваль театрального искусства для детей «Арлекин», который проходил в рамках Программы государственной и общественной поддержки театров для детей и подростков под патронатом Президента Российской Федерации (апрель);

– ХI Международный «Брянцевский фестиваль» детских театральных коллективов (5-8 апреля) – ХI Международный театральный фестиваль спектаклей для детей и юношества «Радуга»

(12-18 мая);

– Благотворительный спектакль пациентам Детского ортопедического института им. Г.И. Турнера (артистами театра марионеток им. Е.С. Деммени) (28 мая) – Спектакль – концерт «Крылья», в рамках совместного Российско-Датского проекта на базе Детского дома № 10 (июнь);

– Благотворительный театральный праздник для детей больных детским церебральным параличом (театр марионеток им. Е.С.Деммени) (5 июня).

Санкт-Петербургские театры включают в свою работу инновационные и благотворительные виды работы с детьми. В дни школьных каникул в ТЮЗе проводились творческие мастерские «Оригами». Перед началом спектаклей детям предоставлялась возможность создать собственными руками бумажные фигурки. 10 апреля Театр им. Ленсовета начал проект «Театр – детям» - цикл благотворительных спектаклей для воспитанников детских домов, кризисных центров, а также для многодетных семей Петербурга. В течение всего года театры Санкт-Петербурга выезжали для показа спектаклей в Ленинградскую область. Для детей, в том числе и во «взрослых» театрах в прошедшем году театры города подготовили 16 новых постановок. Большой театр кукол стал вторым в Петербурге театром после Александринского театра, который стал доступен для посетителей с ограниченными физическими возможностями. Благодаря финансовой помощи Комитета по культуре и спонсоров театр теперь оснащен специальным лифтом, предназначенным для инвалидных колясок. Для того чтобы обеспечить к лифту доступ, были подготовлены боковые помещения и коридоры театра. В театре оборудована специальная туалетная комната. В планах – оборудовать для зрителей-инвалидов театральный буфет.

Городскими музеями был проведен шестой Фестиваль детских музейных программ «Детские дни в Петербурге». В основной и параллельной программе фестиваля приняли участие 36 музеев. Количество детей, посетивших музейные маршруты фестиваля, составило около 26 370 человек. В параллельную программу фестиваля вошли 21 проект петербургских музеев – выставки, игровые экскурсии и занятия, мастер классы для детей и подростков.

Количество детей, посетивших параллельную программу – 14 860 человек.

Продолжало развитие такое направление работы с детьми как музейная педагогика.

Одно из ведущих мест в развитии этого направления занимает Центр музейной педагогики Государственного музея истории Санкт-Петербурга (далее – ЦМП), работающий с аудиторией от детей дошкольного возраста до преподавателей средних и высших учебных заведений города. В прошедшем году ЦМП работал с детьми по проектам: «Музей и Семья», «Музей и Школа», «Детский музей», «Музей – ВУЗ», студийные занятия «Я и мой город».

Это направление активно развивают и многие другие музеи, подведомственные Комитету по культуре. В ГМЗ «Павловск» для детей были разработаны новые интерактивные программы:

«Ее Величество Пуговица»; «Литературный Павловск», «Таинственный наблюдатель», «Приключения Аполлона в Павловском парке», «По секрету всему свету», которые посетило более 3 тыс. человек. Продолжал работу Семейный абонемент. К 65-летию великой Победы в музее-заповеднике прошел творческий конкурс и выставка живописных и литературных произведений «Хранители прошлого». Конкурс стал частью общемузейной программы, приуроченной к этой дате. В конкурсе участвовало около 800 учащихся из 49 ДОУ. В ГМЗ «Павловск» были проведены: «Праздник книги» в Павловском дворце (посетило 778 человек), «Подарим солнце детям» – Детский праздник в Павловском парке (посетило 1872 человек); «Школа волшебников» – Детский театрализованный праздник, посвященный началу учебного года (посетило 2237 человек), «Новогодняя сказка Павловского дворца»

– 12 мероприятий в концертно-выставочном зале (посетили 1509 человек). В ГМЗ «Гатчина»

продолжалась работа по программам: «Музей – детям», было проведено 140 занятий по 23 темам, «Почемучка» (для детских садов), проведено 85 занятий по 18 темам и «Музей и я», 5 занятий по 5 темам. В Елагиноостровском дворце-музее были разработаны и успешно проводились в течение года две интерактивные программы для детей на экспозиции Музея художественного стекла и программа во дворце «Бал у Императрицы Марии Федоровны».

Для детей-инвалидов в ГМЗ «Павловск» были разработаны тематические циклы для учащихся специальных коррекционных ОУ г. Павловска и г. Пушкина. Продолжил работу Искусствоведческий класс для студентов Межрегионального Центра Реабилитации лиц с проблемами слуха. Всего занятия посетило 107 человек. Было организовано 2 представления «Новогодняя сказка Павловского дворца» для детей с ограниченными возможностями и детей из детских домов, которых посетило 220 человек. В Елагиноостровском дворце-музее в течение года проводились благотворительные экскурсии для детей-инвалидов Калининского района совместно с СПб ГУ «Центром социальной реабилитации инвалидов и детейинвалидов», а также для детей, проходящих лечение в санатории «Трудовые резервы» и для членов всероссийского общества слепых.

Значительное внимание музеи и парки уделяли работе с детьми-сиротами. Так, сотрудниками ЦПКиО были организованы и проведены благотворительные экскурсии. По заявкам Детских домов и других социальных учреждений 3493 детей, оставшихся без попечения родителей, бесплатно посетили Зоопарк.

В Санкт-Петербурге работают 60 детских библиотек. Основными направлениями работы в них являются: патриотическое воспитание, история и культура Санкт-Петербурга, популяризация книги и чтения, в том числе работа с классической русской литературой и современными писателями и их книгами, популяризация правовых знаний, оказание помощи в изучении иностранных языков, основы компьютерной грамотности, профориентация.

Ежегодно в марте проводится Неделя детской и юношеской книги.

Детскими библиотеками ведутся различные образовательные и творческие проекты, а также ведется активная работа с социально незащищнными категориями населения:

– филиал №2 ЦГДБ им. А.С.Пушкина – Детская библиотека истории и культуры Петербурга – был разработан и осуществлн проект «Сотворчество как основа успешной социализации», связанный с расширением ассортимента и доступности культурных услуг взаимодействии детской библиотеки и целевой аудитории – семей, имеющих «особых»

детей, в вопросах развития личностного потенциала и творческих способностей детей;

ЦГДБ им.А.С.Пушкина: «Передай добро по кругу» – работа по реабилитации детейинвалидов, социально незащищнных детей, многодетных семей. Было проведено 36 мероприятий для специализированных учреждений: специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната №9 VI вида, детских домов №8 и №26, воспитательного дома Ксении Петербургской, городских оздоровительных лагерей.

Общая посещаемость мероприятий – 500 человек;

«Сотворение чуда» – традиционный семейный праздник для особых детей и родителей из Центра развития «Анима» (проект «Сотворчество как основа успешной социализации»).

Впервые в истории взаимоотношений между государствами, столицами, городами России и Европы Правительством Санкт-Петербурга совместно с Комитетом по культуре Санкт-Петербурга был создан Международный проект «Детский Петербург». На сегодняшний день это единственный проект, комплексно представляющий российское детское творчество за рубежом.

Комитет по образованию ежегодно утверждает календарь массовых городских мероприятий в который входят более 400 смотров, конкурсов, соревнований, выставок и т. д.

В 2009/2010 учебном году учреждениями дошкольного образования детей было проведено 2216 досуговых (массовых) мероприятий, количество участников составило 668811 человек.

Данные Комитета по физической культуре и спорту. Коренным образом изменился подход к организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с Санкт-Петербурга районных Центров физической культуры, спорта и здоровья.

Деятельность Центров направлена на организацию работы спортивных секций и оздоровительных групп для населения по месту жительства с использованием для этих целей, в том числе, внутридворовых спортивных площадок, проведение физкультурномассовых и спортивных соревнований для различных групп и категорий населения.

Санкт-Петербурга. Число участников спортивных мероприятий увеличилось на 100 тысяч человек и составило более 750 тысяч человек. В таблице 7.1 приведены сравнительные сведения по количеству спортивных мероприятий.

Таблица 7.1 Сведения по количеству спортивных мероприятий Продолжают оставаться популярными у юных петербуржцев массовые лыжные соревнования «Лыжня России». В массовых соревнованиях на старт вышло около 20 тысяч человек. Также были восстановлены походы выходного дня «Лыжные стрелы», в которых приняли участие более 8 тысяч человек.

В период новогодних праздников и школьных зимних каникул в районах были проведены спортивные соревнования в рамках Всероссийской декады спорта. В том числе открытый рождественский турнир по волейболу на снегу; городской турнир юных хоккеистов «Золотая шайба»; многоэтапный Кубок по парковому ориентированию «Снежная тропа»; спортивный фестиваль среди воспитанников детских домов и сиротских приютов «От игры к спорту»; фестиваль по оздоровительным видам гимнастики «Санкт-Петербургская грация»; традиционная легкоатлетическая «Звездная Эстафета», всероссийские массовые соревнования «Лыжня России», «Российский Азимут», «Оранжевый мяч», «Кросс Наций». Была проведена Спартакиада муниципальных образований, семейных команд «Семейные игры». К зимнему сезону 2010-2011 годов в районах Санкт-Петербурга было подготовлено 285 объектов для занятий зимними видами спорта, в том числе 90 катков для массового катания, 106 хоккейных площадок, 89 лыжных трасс.

Адаптивная физическая культура и спорт. Работа по адаптивной физической культуре в Санкт-Петербурге проводилась общественными организациями инвалидов, физкультурно-спортивными клубами, федерациями, специальными (коррекционными) ОУ, центрами реабилитации инвалидов и детей-инвалидов, центрами физической культуры, спорта и здоровья районов города, учреждениями дополнительного образования спортивной направленности. Число лиц регулярно занимающихся адаптивной физической культурой, составило 20,4тыс. чел., из них более 10тыс. чел. занимаются спортом. Ежегодно в Санкт-Петербурге проводится более 180 спортивных мероприятий различного уровня среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями. Это ограниченными возможностями (совместно с Федерацией физической культуры и спорта инвалидов). Принимали участие инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата, инвалиды по зрению, инвалиды по слуху и лица с нарушением интеллекта. В программу Спартакиады входили соревнования по горнолыжному спорту, лыжным гонкам, настольному теннису, мини-футболу, легкой атлетике, волейболу, легкой атлетике.

Всероссийские и международные соревнования:

– международный турнир по спортивным танцам на колясках «Кубок Континентов». В соревнованиях приняли участие спортсмены из 11 стран: Австрии, Белоруссии, Германии, Гонконга, Израиля, Италии, Мальты, Мексики, Словакии, Украины. Россию представляли члены сборной команды страны в этом виде спорта из Санкт-Петербурга, Москвы, Липецка, Тюмени, Перми, Вологодской области и Алтайского края;

– турнир по настольному теннису среди инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата «Кубок ПетраI»;

– европейские соревнования Специальной Олимпиады по фигурному катанию на коньках.

На всероссийских соревнованиях спортсмены Санкт-Петербурга завоевали:

89 золотых, 71 серебряную, 63 бронзовых медали. По итогам всероссийских соревнований в сборные команды России по паралимпийским видам спорта входило 8 человек (1 – плавание, 1 – пауэрлифтинг, 4 – голбол (юноши), 1– паралимпийская выездка), по сурдлимпииским видам спорта – 24 человека (волейбол, пляжный волейбол, баскетбол, дзюдо, боулинг, сноуборд, горные лыжи и крлинг).

В июне во Всероссийский реестр видов спорта был внесен вид спорта «Спорт ментальных инвалидов». По итогам чемпионата России по легкой атлетике среди ментальных инвалидов 3 спортсмена Санкт-Петербурга были включены в состав сборной команды России и список кандидатов для участия в летних Паралимпийских играх в Лондоне в 2012 году.

В связи с подготовкой к зимним Сурдлимпийским играм впервые были проведены всероссийские соревнования среди спортсменов-инвалидов с нарушениями слуха по сноуборду, крлингу и горнолыжному спорту. По результатам соревнований – 12 человек стали кандидатами в сборную России для участия в Сурдлимпийских играх 2011 года.

На чемпионате Европы по футзалу среди женских команд-инвалидов по слуху, проводившемся в Швейцарии в ноябре, две спортсменки из Санкт-Петербурга в составе сборной России завоевали золотые медали.

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.04.10 №377 о внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга «О Методике определения штатной численности работников государственных учреждений физкультурноспортивной направленности, подведомственных Комитету по физической культ уре и спорту и администрациям районов Санкт-Петербурга» было подготовлено распоряжение Комитета по физической культуре и спорту «О комиссии Комитета по физической культуре и спорту по распределению спортсменов на группы по степени их функциональных возможностей». Подготовлено распоряжение Комитета по порядку предоставления услуг по аренде учебно-тренировочной базы для команд спортсменов-инвалидов.

В сентябре в СДЮШОР по водным видам спорта было открыто отделение паралимпийского плавания. На базе бассейна физкультурно-оздоровительного комплекса (по адресу: ул. Антонова-Овсеенко, д.2), проводились учебно-тренировочные занятия с учащимися и воспитанниками школы-интерната для слепых и слабовидящих детей. На базе учреждений, подведомственных Комитету по физической культуре и спорту, проводилась организационная работа по открытию отделений пауэрлифтинга и академической гребли.

По данным Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями (далее КМПиВОО) удалось достичь серьезных результатов в реализации мероприятий молодежной политики, развитии инфраструктуры для работы с детьми и молодежью. В Санкт-Петербурге действует 325 подростково-молодежных клубов, объединенных в государственные учреждения подростково-молодежные центры по территориальному принципу в которых работает 2417 кружков и секций разных направлений, из них 719 платно и 1698 бесплатно. Посещали кружки и секции на регулярной основе более 60 000 человек, из них 2405 подростков, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних. Общее количество педагогов, работающих по месту жительства 1720 человек. В прошедшем году весь спектр социальных услуг, оказываемых подросткам и молодежи, а также их семьям, осуществлялся в основном на бесплатной основе, что делало их доступными, прежде всего для малообеспеченных слоев населения. Основными направлениями работы по месту жительства были:

– организация работы бесплатных кружков и секций для подростков, проведение культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы;

– организация совместно с правоохранительными органами воспитательной и индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними склонными к совершению правонарушений;

– организация мест свободного, неформального общения для подростков и молодежи.

В последние годы сформировались новые направления работы, связанные с развитием технических и экстремальных видов спорта, информационно-коммуникационных технологий и СМИ. Среди них в качестве перспективных следует отметить:

– тренинговые занятия социально-психологической, психолого-педагогической, коррекционной направленности;

– проведение интерактивных игр;

– создание добровольческих, волонтерских центров, групп, объединений;

– деятельность интернациональных клубов;

– организация молоджных видео-аудио-кино-студий;

– компьютерный дизайн;

– молодежные информационные центры;

– пресс-клубы (издание буклетов, флаерсов, газет, мини журналов);

– творческие объединения в рамках современных жанров искусства;

– любительские объединения силовой и экстремальной направленности (кикбоксеры, роллеры, экстремалы).

По-прежнему популярными среди детей и подростков остаются такие традиционные направления работы, как:

– художественное творчество;

– спортивная и туристская деятельность;

– декоративно-прикладное искусство;

– игровая деятельность;

– досуговая активность в рамках детских, подростковых, молодежных объединений и общественных организаций.

Одной из важных функций деятельности современных клубов по месту жительства была организация зон свободного общения детей и молоджи (созданы в 215 клубах).

Организованное пространство свободного общения многофункционально, в его рамках специалисты клуба имели возможность:

– предоставлять детям, подросткам, молоджи неформальные условия для развития и самореализации;

– выполнять профилактические функции, связанные с отвлечением от негативного влияния «улицы», предупреждением правонарушений, коррекцией негативных личностных проявлений;

– формировать и внедрять опыт цивилизованного проведения досуга;

– формировать стимулы к последующему выходу в сферу организованных форм досуга (кружки, секции, любительские объединения и т.д.).

Среди молодежи растет увлечение такими экстремальными видами спорта, как скейтбординг и роллерспорт. По инициативе КМПиВОО в Программу развития физической культуры и спорта был включен раздел, посвященный созданию в городе сети площадок для занятий скейтбордингом и роллерспортом. По личному указанию Губернатора Санкт-Петербурга В.И.Матвиенко с 2008 года КМПиВОО в городе было создано 50 площадок.

Работа по воспитанию гражданственности и патриотизма подрастающего поколения осуществлялась в соответствии с Программой патриотического воспитания в Санкт-Петербурге на 2006-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.11.05 №1791. В структуре государственных учреждений по делам молодежи функционировало 139 кружков и секций военно-патриотической направленности, в которых занималось около 4000 молодых людей. В рамках воспитательных и развивающих мероприятий по допризывной подготовке молодежи был проведен комплекс мероприятий, в том числе:

– военно-историческая реконструкция, посвященная Дню полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады (23 января в г. Пушкин);

– военно-спортивные мероприятия в рамках Спартакиады молодежи Санкт-Петербурга допризывного возраста. Спартакиада включала 9 военно-прикладных видов спорта и предусматривала подведение общекомандного первенства среди районов (апрель);

– команда Санкт-Петербурга участвовала в межрегиональном фестивале «Удаль молодецкая»;

– фестиваль «Спасатель Санкт-Петербурга» (приняло участие более 200 человек);

– слет военно-патриотических клубов и объединений. Общий охват детей и молодежи составил 500 человек.

В целях военно-патриотического воспитания несовершеннолетних, состоящих на учете в отделах по делам несовершеннолетних управлений внутренних дел районов Санкт-Петербурга, в 1-ю, 2-ю, и 3-ю сменах в детских оздоровительных лагерях «Юность» и «Молодежный» были проведены комплексные мероприятия: «Великая Победа», «Готов к труду и обороне», «Мобилизация» и «Миротворцы».

В рамках празднования 65-летия Победы в Великой Отечественной войне в марте КМПиВОО был проведен общегородской семинар «Инновационные подходы к проведению мероприятий, посвященных 65-ой годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» для директоров подростково-молодежных центров, педагогов-организаторов, педагогов дополнительного образования подростково-молодежных клубов Санкт-Петербурга. Совместно с мэрией города Новосибирска 14 апреля был организован и проведен телемост «Мы помним Ваш подвиг воины-сибиряки» между городами:

Новосибирск, Санкт-Петербург, Волгоград, Белый Тверской области. В проведении телемоста от Санкт-Петербурга принимали участие ветераны Великой Отечественной войны, руководители поисковых отрядов, представители государственных учреждений по делам молодежи. Были проведены:

– Фестиваль молодых исполнителей патриотической песни «Нева-десант», посвященный 65-летию Победы (апрель);

– Молодежная акция «Памяти павших будьте достойны» (совместно с Комитетом по образованию) на Пискаревском мемориальном кладбище. Приняли участие более 5000 человек (6 мая);

– Военно-патриотическая акция «Последнее сражение Великой Отечественной войны», включающая в себя выставку техники и вооружения, работу военно-исторического лагеря, проведение военно-исторической реконструкции, военно-спортивных конкурсов на открытой местности. Мероприятие посетило около 3000 жителей Санкт-Петербурга (22 мая).

Общее количество волонтеров, привлеченных к участию в мероприятиях Санкт-Петербурга, связанных с празднованием 65-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941- годов, составило более 800 человек. Они работали на праздничных мероприятиях, были активными участниками акции «Георгиевская ленточка», а также помогали персоналу социальных учреждений.

19 мая состоялась торжественная церемония награждения памятной медалью «Патриот России» и почетным знаком «За активную работу по патриотическому воспитанию граждан Российской федерации». Почетным знаком были награждены 14 организаций, памятные медали вручены 29 жителям Санкт-Петербурга. В период с 25 по 30 мая прошел 40-ой Открытый финал детско-юношеской оборонно-спортивной и туристской Игры «Зарницапосвященный 65-летию Победы в Великой Отечественной войне. В игре приняло участие 50 команд из различных регионов Северо-Западного федерального округа.

Особое внимание было уделено мероприятиям Всероссийской Вахты Памяти-2010, посвященной 65-й годовщине Победы. В Санкт-Петербурге действовали 27 официально зарегистрированных поисковых отрядов. В ходе «Вахты Памяти – 2010» поисковыми отрядами были найдены останки 698 погибших воинов, установлено 34 имени, найдено и передано в органы внутренних дел 193 боеприпаса, проведено 9 торжественно-траурных церемоний захоронения останков воинов Красной армии. Проводилась работа по благоустройству мемориальных мест и воинских захоронений. При поддержке Комитета прошла патриотическая акция по местам боевой славы западного Кавказа «Оборонная тропа», в рамках которой установлены 4 памятные плиты «Перевал воинской славы», а также проведены восстановительные работы на мемориале «Оборонная тропа».

В течение года на базе ГОУ Санкт-Петербурга, осуществляющих деятельность по военно-патриотическому воспитанию молодежи, было проведено более 2000 уроков мужества и встреч с ветеранами Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.

Международное и межрегиональное молодежное сотрудничество. В рамках программы международных молодежных обменов Санкт-Петербург посетили:

– хор Вильнюсского университета «AVE VITA» (Литва) в количестве 40 человек. Для участников творческого коллектива была организована обширная экскурсионная и культурная программа. Выступления хора состоялись в рамках IV Открытого фестиваля старинных ремесел;

Санкт-Петербург посетила группа молодежи из Испании в количестве 12 человек.

Помимо посещения достопримечательностей и музеев, молодежь Испании смогла ознакомиться с программами, реализуемыми Правительством Санкт-Петербурга для молодежи. Ответный визит делегации молодежи Санкт-Петербурга в рамках данного обмена состоялся в январе 2011 года;

– был начат молодежный проект «Реальное время» с г.Гамбург (Германия), посвященный проблемам экологии и окружающей среды. Участники данного проекта приняли участие в его первом модуле, который прошел в Гамбурге в ноябре;

– успешно реализована программа обменов специалистами в области молодежной политики. В рамках данной программы специалисты Санкт-Петербурга, Бордо (Франция) и Лечче (Италия) обменялись опытом в сфере молодежной политики и взаимодействия органов государственной власти с некоммерческим сектором;

Санкт-Петербурга посетила г. Баку (20-23 апреля);

– делегация Санкт-Петербурга приняла участие в международном семинаре по вопросам реализации молодежной политики стран Европейского союза и стран-партнеров (23-26 сентября);

– оказана поддержка в реализации проектов Федерального агентства по делам молодежи.

Состоялось III заседание Молодежного совета Шанхайской организации сотрудничества – организовано участие представителей молодежи Санкт-Петербурга во Всероссийском образовательном форуме «Селигер-2010»: в делегацию вошли 900 представителей талантливой молодежи Санкт-Петербург;

– совместно с ЗАКСом Санкт-Петербурга было организовано участие представителей Санкт-Петербурга в XVII Всемирном фестивале молодежи и студентов, который прошел исполнительных органов государственной власти, ЗАКСа Санкт-Петербурга.

Поддержка талантливой молодежи Санкт-Петербурга. Было принято постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19.02.10 №174 «Об учреждении премии Правительства Санкт-Петербурга «Молодежная премия Санкт-Петербурга». 15 марта состоялась торжественная церемония награждения лауреатов премии. Всего в отборе приняло участие 94 кандидата. В соответствии с положением. победителями в 14 номинациях стали 14 человек. 16 декабря прошла торжественная церемония награждения лауреатов премии для поддержки талантливой молодежи. В 2010 году лауреатами премии стали 215 молодых петербуржцев. Из них 46 человек стали лауреатами премии по итогам региональных конкурсных мероприятий, 169 петербуржцев победили на олимпиадах и конкурсах всероссийского и международного уровней.

Был проведен финал Всероссийского конкурса лидеров и руководителей молодежных и детских общественных объединений «Лидер XXI века». Впервые прошел Северо-Западный региональных конвентов.

ГУ «Санкт-Петербургский Дом национальностей», согласно постановления Правительства Санкт-Петербурга от 11.07.06 №848, была принята Программа гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактики проявлений ксенофобии, укрепления толерантности в Санкт-Петербурге на 2006–2010 годы» (далее программа «Толерантность»).

В рамках этой программы КВС использовал широкий спектр образовательных технологий по национальностей. В связи с этим для педагогов подростково-молодежных клубов были проведены курсы повышения квалификации «Толерантность как образ жизни», познакомившие педагогов с принципами, методами работы в области межкультурного воспитания молодежи с использованием интерактивных образовательных технологий. Для обеспечения эффективного межэтнического взаимодействия ребят в период летней оздоровительной компании в детских лагерях были проведены курсы обучения вожатых по программе «Академия вожатского мастерства». В течение года в каждом районе города проводились конкурсы, фестивали, национально-культурные праздники. Общегородским событием для воспитанников клубов стал Молодежный фестиваль толерантности, посвященный Международному дню толерантности.

Для поддержки и развития национальных культур, языков, традиций и обычаев, взаимодействия с национально-культурными объединениями в рамках программы «Толерантность» для семей и детей СПб ГУ «Санкт-Петербургский Дом национальностей»

были проведены следующие мероприятия культурно-массового характера:

– праздник «Масленица-2010» (14 февраля);

– заключительный этап и награждение лауреатов открытого литературно-поэтического Конкурса «Проба Пера», посвященного 65-летию Победы в Великой отечественной войне (12 февраля);

– мероприятие посвященное открытию Недели белорусских фильмов. В рамках киномарафона «Кино за дружбу наций», посвященное 65-летию Победы в Великой Отечественной войне (1-7 апреля);

– районный фестиваль «Многонациональный Петербург сегодня» (22 апреля);

– фестиваль национальных культур «Славянская ярмарка» (15 мая);

– ежегодный Культурно-спортивный праздник. В рамках проекта СПб ГУ «СанктПетербургский Дом национальностей» «Мы – вместе» (30 мая);

– гала-концерт и концертные выступления, посвященные Дню России. В рамках Межрегиональной программы «Обнимитесь, миллионы!» (11-12 июня);

– мероприятие «Петербургский Сабантуй-2010» (27 июня);

– выездное мероприятие. посвящнное Дню семьи, любви и верности (22 июля);

– торжественные мероприятия в ОУ Санкт-Петербурга, посвященные Дню знаний (1 сентября);

– торжественно-траурная церемония возложение венков к монументу памяти детей Беслана, приуроченное ко Дню памяти (3 сентября);

– творческий вечер «Под музыку Чюрлениса» (29 сентября);

– киномарафон «Кино за дружбу наций» - неделя грузинского кино (7-13 октября);

– открытие выставки «Рисуют дети Осетии» (21 октября);

– концертная программа для жителей г. Пушкина, приуроченная ко Дню народного единства (4 ноября);

– ледовое молодежное шоу «Школьный лед многонационального Петербурга» (12 ноября);

– киномарафон «Кино за дружбу наций» («Арменфильм») (12-18 ноября);

– IV Открытый фестиваль старинных ремесел (13-14 ноября);

– день открытых дверей в ГУ «Санкт-Петербургский Дом национальностей» (16 ноября);

– IV Открытый фестиваль-конкурс самодеятельного народного творчества «Под одним небом» (16-19 ноября);

– культурно-спортивный праздник «Мы – вместе» (3 декабря);

– новогоднее представление «Мы – вместе» для детей национально-культурных объединений Санкт-Петербурга (23 декабря).

По данным Комитета по социальной политике правительства Санкт-Петербурга.

Комитетом проводится последовательная работа по совершенствованию системы семейного воспитания, образования и досуга семьи. С целью укрепления института семьи, пропаганды семейных ценностей, формирования в обществе позитивного образа семьи со стабильным зарегистрированным браком супругов, имеющих нескольких детей, Комитетом был проведен городской праздник «День семьи», посвященный Международному дню семьи (на базе Городского Дворца творчества юных 14 мая 2010). Для гостей была подготовлена концертная программа: игры, конкурсы и викторины, позволившие, в том числе, познакомиться с традициями и бытом советской и российской семьи и обратиться к истории Великой Отечественной войны.

Санкт-Петербургского книжного салона (ЛЕНЭКСПО) была проведена Международная научно-практическая конференция «Чтение детей и взрослых: книга и развитие личности».

Были изданы и переданы в ОУ: 150 экз. сборника материалов конференции и начата разработка методических рекомендаций для специалистов по теме; 200 экз. методического пособия для руководителей детского чтения «Путь к книге» с CD-диском. Также был проведен конкурс «Твоя информационная культура» и школьные мероприятия, в которых приняли участие все районы города. В 12 ОУ были организованы встречи с детскими писателями и художниками-иллюстраторами Б.Орловым, В.Скворцовым, Н.Прокудиным, А.Шевченко, И.Николаевым, Н.Михиным, Т.Савельевой, М.Балашовым, А.Балабухой, которые были посвящены 65-летию Великой Победы и Дню защиты детей. Был проведен конкурс, на который было представлено 456 конкурсных работ от 107 образовательных учреждений 14 районов города. Издано и передано в образовательные учреждения и Международную Лигу защиты Культуры 300 экз. сборника лучших детских работ «Человек будущего – человек нравственный».

В целях привлечения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, создания условий для организации активного отдыха, сохранения и укрепления семей, формирования здорового образа жизни, совершенствования форм организации массовой физкультурнооздоровительной работы и спортивной работы среди населения, а также в целях создания условий для активного взаимодействия детей с родителями, повышения их взаимопонимания, в районах Санкт-Петербурга ежегодно проводились физкультурные мероприятия. Администрациями районов Санкт-Петербурга было проведено 90 физкультурных мероприятий «Папа, мама, я – спортивная семья» и соревнований по различным видам спорта, в том числе, посвященные памятным датам, в которых приняло участие 6675 человек из 2395 семей. В соответствии с Календарным планом международных, всероссийских и общегородских спортивных мероприятий, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.09 №1586 была проведена Спартакиада семейных команд «Семейные игры – 2010» (далее – Спартакиада). Соревнования прошли по 6 этапам («Лыжные гонки», «Веселые старты», «Городошный спорт», «Спортивное ориентирование», «Легкоатлетическая эстафета», «Плавание»). Всего в Спартакиаде приняли участие 340 человек из 98 семей, среди них 1 семья мигрантов и 11 многонациональных семей.

В соответствии с Планом проведения в Санкт-Петербурге городских мероприятий, посвященных Дню матери, утвержденным Губернатором Санкт-Петербурга, 5 декабря состоялось торжественное награждение победителей и призеров кубками и дипломами.

Совершенствование информационно-просветительской деятельности, направленной на повышение статуса семьи, материнства и отцовства. При поддержке Комитета были проведены:

– международный конкурс «Миниатюра в русской музыке». Концерт лауреатов конкурса состоялся 6 февраля в концертном зале Смольного (1-5 февраля);

– конкурс юных исполнителей на народных инструментах им. П.Говорушко в детской школе искусств №12 (26 февраля - 3 марта);

– VI Санкт-Петербургский отрытый конкурс юных пианистов в детской школе искусств им. Е.А. Мравинского (24-31 марта);

– ХI Международный «Брянцевский фестиваль детских театров» в театре юного зрителя им. А.А. Брянцева (5-9 апреля);

– IX Открытый конкурс романтической музыки для фортепиано им. П.И.Чайковского «Подснежник» в ДШИ им. П.И.Чайковского (15-17 апреля);

– VII Всероссийский фестиваль театрального искусства для детей «Арлекин» и конкурс на соискание Национальной премии в области театрального искусства для детей «Арлекин»

в театрах города (20-26 апреля);

– концерт лауреатов премии Правительства Санкт-Петербурга «Юные дарования» и Академической капелле (25 апреля);

– в рамках фестиваля духовых оркестров «Победная феерия», проводимого в честь празднования 65-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. выступили духовые оркестры Лицея искусств «Санкт-Петербург», ДШИ №19, ДШИ им.

Е.А.Мравинского, Санкт-Петербургского музыкального колледжа имени Н.А. РимскогоКорсакова (9 мая);

– XI международный фестиваль «Радуга» в Театре юных зрителей им. А.А.Брянцева – отчетный концерт студентов ОУ СПО под названием «Подарок городу» в Большом зале Филармонии (31 мая);

– мероприятия для детей и взрослых в Ленинградском зоопарке: детский праздник «Питон Каа и его друзья» (24 января); День памяти «Зоопарк в годы блокады» (30 января);

праздник «Восточный новый год в зоопарке» (год тигра) (7 февраля); День моря (рыбы и кораллы) в Экзотариуме (21 марта); мини-фестиваль японской сказки «Сны белого медведя» (17 апреля); праздник «День Доктора Айболита» (30 мая); День медведей «Большой ням-ням» (18 июля); День рождения зоопарка «Нам 145 лет!» (14 августа);

День ловчих птиц (22 августа); праздник «День знаний» (1 сентября); праздник «День журавля» (12 сентября); дизайнерский праздник «Яблочный букет», тематический праздник «Животные-долгожители зоопарка» (19 сентября);

– праздник «Хеллоуин» (3 октября);

Санкт-Петербурге» (31 октября);

– праздник «Посвящение в первоклассники» в ДШИ им. Е.А. Мравинского (5 октября);

– VII Международный юношеского конкурса имени Е.А.Мравинского (25 октября – – первый международный конкурс детского рисунка «Симфония цвета» (1-6 ноября);

– торжественная церемония награждения победителей Всероссийской общественной программы «Надежда России» в БКЗ «Октябрьский» (15 ноября);

– вручение премии «Музейный Олимп». В номинации «Музей – детям» премия присуждена Государственному Эрмитажу за проведение выставки археологических предметов для слабовидящих и слепых детей (16 ноября);

– восьмой международный фестиваль анимационных искусств «Мультивидение» в Детском киноцентре «Родина» (3-12 декабря).

Домом народного творчества и досуга организовывались ежемесячные Общегородские Дни семейного отдыха «Дом культуры – территория семьи» (за исключением летних месяцев). Также были проведены мероприятия:

– звездный лыжный поход учащихся ОУ Санкт-Петербурга, посвящнный 65-й годовщине Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов;

– торжественно-траурная церемония возложения венков и цветов детьми и учащейся молоджью Санкт-Петербурга на Пискарвском мемориальном кладбище в рамках акции «Памяти павших будьте достойны»;

– туристские соревнования учащихся учреждений общего, начального профессионального и дополнительного образования Санкт-Петербурга на кубок юных защитников Ленинграда, посвящнные 65-й годовщине Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов;

– патриотическая акция «Поезд памяти и славы Санкт-Петербург – Брест»;

– неделя «Культура – детям!»;

– международный фестиваль детского и юношеского кино и видеотворчества «Петербургский экран», посвящнный 65-й годовщине Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов;

– общегородской автопробег воспитанников детских авто и мотоклубов по местам боевой славы «Нам дороги эти позабыть нельзя»;

– открытый финал детско-юношеской оборонно-спортивной и туристской игры «Зарница»;

– праздник Новогодней елки;

– праздник День семьи;

– праздник последнего звонка.

Обеспеченность детей летними оздоровительными лагерями, доступность и качество предоставляемых услуг./ По данным Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (КЭРППиТ), 29.03.10 был принят Закон Санкт-Петербурга №148-43 «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в Санкт-Петербурге». В целях реализации указанного Закона были внесены изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 18.03. №260 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «Об организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в Санкт-Петербурге». Распоряжением Комитета от 12.05.10 №28-р «О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 18.03.08 №260 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «Об организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в Санкт-Петербурге» был утвержден Порядок оплаты части стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи для детей работающих граждан. На организацию отдыха и оздоровления детей и молодежи из бюджета Санкт-Петербурга было выделено 1 107 305,3 тыс.рублей. За счет средств городского бюджета исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга был организован отдых и оздоровление более 200 тыс. юных петербуржцев. В целях сохранения и развития материально-технической базы по результатам мониторинга состояния загородных оздоровительных объектов постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.01.08 № был утвержден перечень загородных детских баз и планы мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов загородных детских оздоровительных баз в 2008-2012 годах. Комитетом по строительству, Комитетом по образованию, Комитетом по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, администрациями районов Санкт-Петербурга и СПб ГУ «Центр оздоровления и отдыха «Молодежный» была проведена работа, направленная на реализацию указанного постановления Правительства Санкт-Петербурга. На проектирование, строительство и реконструкцию объектов загородных оздоровительных баз из бюджета Санкт-Петербурга на 2008-2012 годы было выделено 412 375,00 тыс.рублей, на проектирование и капитальный ремонт – 2 352 787,06 тыс.рублей.

По данным Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями (далее КМПиВОО). Затраты бюджета Санкт-Петербурга на организацию отдыха и оздоровления детей и молодежи составили 913 362,2 тыс.руб., в том числе субсидии в сумме 41 360,6 тыс.руб., предоставляемые из федерального бюджета. Было проведено реформирование системы организации детского отдыха и оздоровления в связи с передачей субъектам РФ полномочий по осуществлению и финансовому обеспечению мероприятий по оздоровлению и отдыху детей, которые ранее осуществлялись за счет средств Фонда социального страхования РФ. В перечень категорий детей, которым оказывается социальная поддержка путем оплаты части стоимости путевок в оздоровительные учреждения, была добавлена категория: «дети работающих граждан». За счет средств городского бюджета Комитетом по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, Комитетом по образованию и администрациями районов Санкт-Петербурга было предоставлено 82 994 путевки, в том числе:

– 34 761 путевка для детей, особо нуждающихся в поддержке государства;

– 23 808 путевок для детей из спортивных и творческих коллективов;

– 24 425 путевок для детей работающих граждан.

Расчетная потребность города в путевках для детей, особо нуждающихся в поддержке государства (дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети из неполных, многодетных, малообеспеченных семей и т.д.) была удовлетворена полностью.

За счет средств бюджета Санкт-Петербурга были предоставлены 26 231 путевка для воспитанников ДОУ и учащихся ОУ – на загородные базы и в лагеря дневного пребывания.

Расчетное количество путевок для детей и молодежи, приобретаемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в 2010 году, составило 109 225 единиц. Также в ДОУ в условиях города на оздоровительном режиме отдохнуло более 100 000 детей. В целом за счет средств бюджетов разных уровней (бюджета Санкт-Петербурга, средств бюджета РФ) было предоставлено – 209 225 путевок.

В результате рассмотрения вопроса о внесении необходимых поправок в нормативные правовые акты Санкт-Петербурга по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в Санкт-Петербурге был разработан проект постановления Правительства Санкт-Петербурга «О стоимости и квотах предоставления путевок в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в Санкт-Петербурге на 2011 год и январь 2012 года», устанавливающий квоты предоставления путевок в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи, а также их стоимость отдельно для каждой категории детей. Проект постановления, в соответствии с п.3.11 Регламента Правительства Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.03 №100. был направлен на согласование в соответствующие исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга. Был разработан проект постановления Правительства Санкт-Петербурга от 18.03.08 №260 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «Об организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в Санкт-Петербурге».

По данным Комитета по образованию, летний отдых и оздоровление были организованы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.03.08 № 148 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008-2010 годах», постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.03.08 №260 «О мерах по реализации Закона СанктПетербурга «Об организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в СанктПетербурге», постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.03.10 №228 «О стоимости и квотах предоставления путевок в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в Санкт-Петербурге на 2010 год и январь 2011 года». Был организован отдых и оздоровление детей и молодежи по следующим направлениям:

– отдых воспитанников ДОУ на загородных детских оздоровительных базах;

– отдых творческих и спортивных коллективов;

– отдых воспитанников сиротских ОУ на загородных детских оздоровительных базах;

– отдых и занятость учащихся старших классов ОУ в лагерях труда и отдыха;

– отдых учащихся в профильных лагерях дневного пребывания;

– отдых учащихся в туристских походах и морских походах;

– отдых воспитанников Государственных специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением специальных общеобразовательных школ № 1 (закрытого типа) и № 2 (открытого типа).

На подготовку собственных баз Комитетом по образованию, администрациями районов было направлено более 44 млн.руб. бюджетных средств. На проведение летней оздоровительной кампании системы образования Санкт-Петербурга из бюджета города было израсходовано 265,2 млн.рублей. Родительская плата составила 69,4 млн.рублей. Летом планировалось освоение 57923 путевок. Фактически было реализовано 58 915 путевок по всем видам отдыха. Программа отдыха и оздоровления детей летом в целом была выполнена и характеризовалась отсутствием детского травматизма, несчастных случаев, массовых эпидемий и инфекционных заболеваний.

Отдых воспитанников ДОУ на загородных детских оздоровительных базах был организован в условиях города и в загородных лагерях. В условиях города на оздоровительном режиме работало 626 ДОУ. В течение лета ими было предоставлено для отдыха детей 111 099 мест. В условиях города в работе с детьми использовались оздоровительные режимы, максимальное пребывание детей на воздухе, организовано питание детей по натуральным нормам с учетом летнего ассортимента продуктов.

Программу летнего отдыха дошкольников на загородных базах реализовывали 13 районов Санкт-Петербурга. Летом отдохнуло 8913 дошкольников на загородных базах, что на 254 ребенка больше по сравнению с плановыми показателями. Длительность летнего отдыха дошкольников: 76 дней (2 смены по 38 дней). Наибольшее количество детей дошкольного возраста отдохнуло из Московского (2200 детей), Центрального (2048 детей), Адмиралтейского (1430 детей) районов.

Программа летнего отдыха и оздоровления детей творческих и спортивных коллективов осуществлялась на базе загородных оздоровительных лагерей Государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Балтийский берег»:

ДОЛ «Солнечный», ДОЛ «Молодежное», ДОЛ «Заря», а также Загородного центра «Зеркальный». Творческие коллективы, победители конкурсных отборов, также выезжали в загородные лагеря, проводимые районными комиссиями по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи. Данным видом отдыха было охвачено 6835 детей и молодежи из творческих коллективов учреждений дополнительного образования детей Санкт-Петербурга, что на 1489 путевок выше плана. Перевыполнение плановых показателей стало возможным благодаря приобретению путевок творческими коллективами через категорию «Дети работающих граждан».

На протяжении всей оздоровительной кампании в лагерях работали объединения по интересам. В рамках целевой программы «Здоровье нации в наших руках» была разработана специальная программа и проведены мероприятия и социально-психологические тренинги, направленные на пропаганду здорового образа жизни и профилактику ВИЧ-инфицирования, наркозависимости. В каждом из этих лагерей была продолжена работа, проводимая в течение учебного года в ОУ города, по программам духовно-нравственного, гражданскопатриотического и трудового воспитания детей и подростков, формирования у них толерантности, уважительного отношения к культуре других стран.

Санкт-Петербурга Комитет по образованию организовывал отдых и продолжение учебнотренировочного процесса для 9683 воспитанников на загородных и ведомственных спортивных оздоровительных базах, что на 787 путевок выше плана. Перевыполнение плановых показателей стало возможным благодаря приобретению путевок творческими коллективами через категорию «Дети работающих граждан».

Отдых воспитанников сиротских образовательных учреждений. По разделу программы «Отдых воспитанников сиротских образовательных учреждений» был организован отдых на собственных загородных базах – 1833 путевки.

В ведомственные лагеря было предоставлено 6179 путевок. Путевки были приобретены посредством конкурсных отборов, проводимых районными комиссиями по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи.

Отдых в профильных лагерях дневного пребывания. Были открыты 128 профильных лагерей дневного пребывания, в которых отдыхало 15 624 ребенка, что выше плановых показателей на 604 путевки. В связи с ликвидацией полномочий Фонда социального страхования, связанных с финансированием летней оздоровительной кампании, профильные лагеря дневного пребывания летом 2010 года впервые не получили дотацию.

Взаимодействие отделов образования администраций районов с комиссиями по организации отдыха и оздоровления детей, главами администраций помогло решить вопрос положительно, дотации на уровне администраций районов были выделены. План по путевкам удалось не только выполнить, но и перевыполнить.

Работа профильных лагерей дневного пребывания была организована во всех 18 районах города. За время работы городских оздоровительных лагерей летом были проведены проверки специалистами Прокуратуры, Инспекции Комитета по образованию, Управления Роспотребнадзора, Управления Госпожнадзора, Управления социального питания.

Была организована культурная программа: посещение театров и кино, библиотек, музеев, автобусные и пешеходные экскурсии, теплоходные прогулки, творческие и спортивные мероприятия. Воспитанники городских лагерей принимали участие в общегородских мероприятиях, посвященных Дню защиты детей, Дню России, Дню памяти и скорби, Дню флага России. Работа городских лагерей была положительно освещена в средствах массовой информации. Комитетом по образованию совместно с Военноисторическим тиром в городских оздоровительных лагерях дневного пребывания были организованы соревнования по стрельбе в рамках городского Конкурса на звание «Меткий стрелок» среди воспитанников городских оздоровительных лагерей. На базах городских лагерей были созданы трудовые, экологические, краеведческие, патриотические, спортивные, творческие отряды.

Отдых учащихся в туристских и морских походах. С целью завершения обучения по дополнительным образовательным программам было проведено более 600 туристских мероприятий, в которых приняло участие более 9000 школьников. Туристские мероприятия осуществлялись по следующим направлениям дополнительного образования: туристскокраеведческому, физкультурно-спортивному, эколого-биологическому, естественнонаучному, военно-патриотическому. Большая часть походов и экспедиций проходила на территории Северо-Западного региона, были совершены путешествия на Урал, Кавказ, Алтай. Обучающиеся Санкт-Петербурга выезжали на соревнования по спортивному туризму, спортивному ориентированию, спортивному скалолазанию, по военно-прикладным видам спорта. В туристических походах, экспедициях сочетались теория и практика духовнонравственного, гражданско-патриотического и трудового воспитания детей и подростков. Во время экспедиций по территории России туристы общались с местной молодежью, знакомились с традициями и обычаями других народов.

Отдых воспитанников Государственных специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением специальных общеобразовательных школ №1 (закрытого типа) и №2 (открытого типа). В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12.03.10 №228 «О стоимости и квотах предоставления путевок в организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в Санкт-Петербурге на 2010 год и январь 2011 года» был организован отдых для воспитанников Государственных специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением специальных общеобразовательных школ № (закрытого типа) и №2 (открытого типа). За летний период детям данной категории было выделено 145 путевок.

В течение лета Комитетом по образованию и органами управления образованием проводился смотр-конкурс на лучшую организацию отдыха и оздоровления детей и молодежи. В сентябре, в соответствии с распоряжением Комитета по образованию от 30.09.10 №1728-р, абсолютным победителем с вручением переходящего кубка и грамоты Комитета по образованию был признан отдел образования администрации Приморского района Санкт-Петербурга. Победителями также стали отделы образования администраций Адмиралтейского, Кировского, Красногвардейского, Московского районов Санкт-Петербурга. За эффективную работу по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в 2010 году благодарностями Комитета по образованию были награждены государственные образовательные учреждения, работники ОУ и специалисты отделов образования администраций районов Санкт-Петербурга.

По данным ГУ СПб регионального отделения Фонда социального страхования РФ.

С 2010 года оздоровление детей находится в компетенции субъектов федерации.

Региональное отделение участвует в исполнении Федерального закона РФ от 17.07.99 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в части обеспечения санаторно-курортным лечением и бесплатным проездом к месту лечения и обратно граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Бюджетом отделения в 2010 году были выделены ассигнования на оплату путевок на санаторно-курортное лечение для отдельных категорий граждан в сумме 255,4 млн.рублей (в 2009 г. – 375,2 млн. руб.). В рамках указанного закона и выделенных средств, в 2009-2010 гг. была проведена работа по обеспечению санаторно-курортным лечением, в том числе, детей-инвалидов. Дети-инвалиды получили 1684 путевки в местные здравницы и санатории, расположенные в других регионах России на сумму 24,2 млн.руб.

(842 путевки – дети, 842 – сопровождающие) в т.ч.:1622 чел. – курорт Анапа; 883 чел. – курорт Сочи; 429 чел. – курорт Кавказских Минеральных Вод; 252 чел. – Псковская область;

830 чел. – Санкт-Петербургская курортная зона; 20 чел. – курорт Геленджик; 32 чел. – Самарская область.

Дети-инвалиды и их сопровождающие, выезжающие на лечение в другие регионы России, были обеспечены талонами на получение проездных документов для бесплатного проезда и обратно железнодорожным транспортом: к месту санаторно-курортного лечения по путевкам Фонда – 3046 человек; к месту лечения по направлениям Минздрава – 102 человека; к месту лечения по путевкам, выданным органами здравоохранения – 14 человек.

Расходы на оплату проезда детей-инвалидов производились Фондом социального страхования РФ по контрактам, заключенным с ОАО «РЖД».

Меры по организации отдыха в садоводствах на территории Ленинградской области. Деятельность Управления по улучшению положения детей, отдыхавших в садоводствах, осуществлялась в рамках полномочий по реализации «Перечня мероприятий по сезонному обслуживанию садоводов и развитию садоводческого движения в 2010 году», утвержденного Распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 30.03.10 №36-рп «О Перечне мероприятий по сезонному обслуживанию садоводов и развитию садоводческого движения в 2010 году» (далее – Перечень мероприятий), мероприятий целевой программы Санкт-Петербурга «Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей Санкт-Петербурга» на 2003-2010 гг., утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 11.09.02 №396-40 (далее – Целевая программа), а также полномочий по взаимодействию с общественными объединениями садоводов (далее - «Союзы садоводов»).

В рамках реализации целевой программы Управлением была оказана финансовая помощь садоводствам по обустройству 7 детских и спортивных площадок. Это позволило садоводствам совместно с «Союзами садоводов» при поддержке Управления и КМПиВОО летом организовать досуг детей и подростков в 140 садоводствах, а также провести более 100 детских и спортивных мероприятий (праздники, соревнования и т.д.). На базе оборудованных спортивных площадок «Лопастное», «Белокаменка» и «Правдинское» была организована работа профессиональных тренеров по физической культуре и спорту. В июле августе были организованы и проведены детские спортивные турниры. В садоводстве «Правдинское» 17.07.10 на базе оборудованной спортивной площадки проведен традиционный детский спортивный праздник, организованы соревнования детей по футболу, перетягиванию каната, прыжкам на батуте, гимнастике. Все детские и спортивные мероприятия, проводимые в садоводствах, были направлены на снижение детской безнадзорности, организацию досуга и отдыха детей.

Проверка законности при организации летнего отдыха детей в оздоровительных лагерях проводилась органами прокуратуры Санкт-Петербурга. В ходе проверок были выявлены многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, в том числе при организации питания, противопожарного законодательства, а также законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по результатам которых было внесено 25 представлений, возбуждено 11 административных производств, принесено 3 протеста. При проверке законности отчуждения и перепрофилирования детских оздоровительных лагерей нарушений установлено не было.

Во исполнение поручения заместителя Министра здравоохранения и социального развития РФ от 24.11.10 №703224 Государственной инспекцией труда в городе Санкт-Петербурге проводилась проверка в учреждениях отдыха и оздоровления детей.

Инспекцией было проведено 6 проверок соблюдения требований действующего законодательства в учреждениях отдыха и оздоровления детей, выдано 6 предписаний, выявлено для устранения 94 нарушения законодательных и иных нормативных правовых актов о труде и охране труда. По результатам проверок к административной ответственности было привлечено 6 должностных лиц учреждений отдыха и оздоровления детей Санкт-Петербурга.

В ходе проведенных проверок были выявлены нарушения, связанные с не проведением работ по аттестации рабочих мест, необеспеченностью работников спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты, отсутствием специалистов по охране труда в случаях, когда их наличие в организации предусмотрено Трудовым кодексом РФ. Кроме того, повсеместно нарушался установленный действующим законодательством порядок обучения и инструктажа по охране труда работников. Данные нарушения привели к применению мер инспекторского реагирования в виде отстранения от работы в связи с непрохождением обучения и инструктажа по охране труда.