Федеральное агентство железнодорожного транспорта
Иркутский государственный университет путей сообщения
Забайкальский институт железнодорожного транспорта
Читинский техникум железнодорожного транспорта
Правовое обеспечение
профессиональной деятельности
на железнодорожном транспорте
Рабочая тетрадь
для студентов IV курса
Ф.И.О. _
Группа Семестр Учебный год Граселиус Роман Вадимович Правовое обеспечение профессиональной деятельности на железнодорожном транспорте Рабочая тетрадь для студентов IV курса Чита 2010 УДК 34:656.224/225 ББК 39.28 Г 75 Граселиус, Р.В.
Г75 Правовое обеспечение профессиональной деятельности на железнодорожном транспорте [Текст]: рабочая тетрадь для студентов IV курса / Р.В. Граселиус; Читинский техникум железнодорожного транспорта ИрГУПС. – Чита: РИЦ ЧТЖТ ЗабИЖТ ИрГУПС, 2010. – 58 с.
Данная рабочая тетрадь предназначена для студентов IV курса очной формы обучения, получающих образование по техническим специальностям в Читинском техникуме железнодорожного транспорта, но может быть применена студентами отделения заочного обучения при самоподготовке к промежуточной аттестации.
УДК 34:656.224/ ББК 39. Рецензент: В. В. Щекурина, преподаватель специальных дисциплин Читинского техникума железнодорожного транспорта Компьютерная верстка: А. А. Осипова © Граселиус Р. В., © ЧТЖТ ЗабИЖТ ИрГУПС, Уважаемый Студент!
Рабочая тетрадь подготовлена в соответствии с действующим Государственным образовательным стандартом СПО. Она содержит задания для самостоятельной работы по изучению дисциплины «Правовое обеспечение профессиональной деятельности на железнодорожном транспорте» и ориентирована на формирование общепрофессиональной компетенции в области правовой теории и рассматривается как продолжение ранее изученной на 3-м курсе учебной дисциплины «Основы права».
Задания для самостоятельной работы могут быть применены как студентами очной формы обучения для закрепления и уточнения знаний, полученных на лекциях, так и студентами-заочниками для самоподготовки перед промежуточной аттестацией. При очной форме обучения программой предусмотрено 48 аудиторных часов, или 24 занятия на выпускном курсе в 7-м семестре. Максимальная учебная нагрузка составляет 62 часа.
Соответственно, предполагается 14 часов самостоятельной работы. Большая часть заданий из данной рабочей тетради выполняется во время аудиторных занятий или при самоподготовке к ним. Основные цели преподавания данной дисциплины в средних специальных учебных заведениях состоят:
в утверждении идеалов правового государства и гражданского общества;
в формировании у студентов чткого понимания особенностей правовых механизмов, регулирующих повседневную жизнь и профессиональную деятельность граждан Российской Федерации, работу государственных органов и других организаций;
в формировании у студентов научного мировоззрения и интереса к правовым знаниям;
в подготовке студентов к жизненным и профессиональным ситуациям, требующим правовых знаний или умений в защите гражданских прав;
в развитии личности студента в соответствии с гуманными, демократическими идеалами и принципами активной гражданской позиции;
в расширении правовой сознательности и нетерпимости к проявлениям правового нигилизма/правового цинизма в собственном окружении;
в формировании и повышении нравственно-правовой культуры студентов.
Курс построен исходя из необходимости подготовки современного специалиста любого профиля по ключевым отраслям законодательства Российской Федерации. При изучении курса перед студентами ставятся следующие задачи:
1. Рассмотреть основные принципы построения правовой системы производственного управления в условиях реформирования и перехода отрасли к новым формам хозяйствования.
2. Получить основные и необходимые знания о трудовом законодательстве, как об одной из составляющих экономической жизни гражданина и общества.
3. Познакомиться с основными нормами, которые характеризуют транспортное и трудовое законодательство, изучить действующие в железнодорожной отрасли основные нормативные правовые акты.
4. Учиться толковать и применять законы для защиты личных и общественных интересов.
5. Научиться ориентироваться как в системе существующих правовых актов, так и в особенностях их практического применения в профессиональной деятельности специалиста.
Вы как практик, к своему счастью, самостоятельно изучите большую часть теоретического содержания дисциплины «Правовое обеспечение профессиональной деятельности». И Ваше счастье в том, что ЗНАНИЯ ДОБЫТЫЕ КРЕПЧЕ, ЧЕМ ЗНАНИЯ
ПРЕДЛОЖЕННЫЕ.
Таким образом, Вы помните об экзамене или зачте по предмету, который Вам предстоит выдержать в недалком будущем. И чтобы этот результат был более высоким, Вам необходимо выполнить самостоятельно несколько следующих условий:1. Обратите внимание на темы занятий и основные понятия, объективные определения которых Вам следует знать, чтобы продемонстрировать свою правовую компетентность и профессиональную готовность.
2. Ознакомьтесь с содержанием разделов, глав, параграфов и статей основных действующих кодексов (УК, КоАП, ТК и пр.) с точки зрения норм, непосредственно относящихся к транспорту. Таким образом, Вы готовитесь выполнять п. 4 (см. ниже).
3. Рассмотрите приложение 2, т.е. вопросы к зачту (экзамену) по дисциплине «ПОПД», отыщите немного времени для подготовки по ним (основные понятия и их определения, нормативные правовые акты, которые содержат изучаемые нормы).
4. Попробуйте поразмышлять над проблемно-ситуационными задачами и отыскать в них субъектов и объекты правоотношений. Найти в имеющихся у Вас кодексах или федеральных законах основания (статья, пункт) для решения данной ситуации не составляет особого труда, если был выполнен п. 2 (см. выше). Так Вы будете учиться толковать закон и применять его при выполнении 3-его практического задания в экзаменационном билете. Так как задания различаются уровнем сложности, то у Вас имеются возможности для адекватных притязаний на зачтную (экзаменационную) или текущую оценку. Безошибочное выполнение только заданий № 1 – «3» (удовлетворительно); заданий № 1 и 2 – «4»
(хорошо); выполнение не менее 90 % всех заданий по теме (темам) – «5» (отлично). При решении допускаются 1-2 недочта в каждом задании. Помните: ошибка – это извращение истины, ложное высказывание, а недочт – это неточность формулировки, принципиально верной, спровоцированная плюрализмом в правовой литературе или субъективными причинами.
5. Из вопросов к зачту (экзамену), приложение 2, выберите 2 любых и в свободном изложении (в форме тезисов или реферата) раскройте их содержание, раскрывая взаимосвязь выбранных тем со всеми имеющимися, рассматривая в рекомендуемой литературе точки зрения. Так Вы выполните учебный план по самоподготовке, равно как и КОНТРОЛЬНУЮ РАБОТУ, которая обязательна для выполнения, поскольку играет роль допуска к экзаменационному испытанию. Контрольная работа может быть рукописной в обычной школьной тетради (форма Вам уже известная), но приветствуется и форматированный текст с такими требованиями: шрифт Times New Roman 14, поля 30х20х20х15, межстрочный интервал 1,5; общий объм работы не более 14 страниц, нумерация со второй страницы справа. Обязательно укажите использованные при самоподготовке НПА, другую литературу.
Приветствуется в контрольной работе наличие глоссария, т.е. словаря терминов, которые упоминаются в работе. Смотрите в приложении 1 образец оформления титульного листа контрольной работы.
Введение. Правовое обеспечение профессиональной деятельности на железнодорожном транспорте: структура, цели, задачи курса.
Цель _ Задание 1. Термины и категории, или что такое..?
Правовой нигилизм Правовой цинизм Правовой идеализм Транспорт Транспортная система Источники права Правовая культура Правопорядок Правосознание Правосубъектность Задание 2. Источники транспортного права Общие (фундаментальные) НПА Отраслевые (ведомственные) НПА Транспортное право – это Задание 3. Составьте наиболее полную классификацию видов транспорта (для удобства примените радиальный вид схемы – «солнце») и укажите 1-2 основных НПА, регулирующий деятельность на транспорте каждого вида.
Реформа на железнодорожном транспорте. Федеральная целевая программа «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)».
Цель _ Задание 1. Термины и категории или что такое..?
Реформа Реформирование Модернизация Реконструкция Стратегия развития Задание 2. Модернизация транспортной системы России Координаторы, исполнители Сроки проведения, этапы Источники финансирования Правовое обеспечение Мероприятия в отрасли Ожидаемые результаты Задание 3. Используя любые источники информации, подготовьте краткие сообщения (объмом 1-2 страницы) о проектах железнодорожного строительства в мире (связываемые регионы, страны-участники, применяемые технологии, перспективы проектов, сотрудничество с ОАО «РЖД»).
Федеральный закон «О естественных монополиях»
Цель Задание 1. Термины и категории или что такое..?
Конкуренция Естественная монополия естественной монополии Сфера деятельности естественных монополий Задание 2. Характеристика нормативного правового акта Вид НПА (ФКЗ, ФЗ, Постановление…) _ Наименование НПА _ Принят (кем, когда) Цель принятия Субъекты правоотношений _ Структура, основные положения _ Задание 3. Пользуясь Уставом ОАО «РЖД», составьте схему, которая объективно и в целом отражает аппарат управления в этой организации. Установите необходимые связи и сделайте уточнения.
Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации Цель _ Задание 1. Термины и категории или что такое..?
Перевозчик Инфраструктура Владелец инфраструктуры ЖДТ общего пользования ЖДТ необщего пользования Места общего пользования Места необщего пользования Задание 2. Характеристика нормативного правового акта Вид НПА (ФКЗ, ФЗ, Постановление…) _ Наименование НПА Принят (кем, когда) Цель принятия Субъекты правоотношений _ Структура, основные положения _ Задание 3. В чм польза потребителю ж/д услуг от знания УЖТ (8-10 тезисов)?
ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»
Цель _ Задание 1. Термины и категории или что такое..?
ЖД пути общего пользования ЖД пути необщего пользования Пользователь железнодорожного транспорта Перевозочный Подвижной состав Оператор подвижного состава Транспортное происшествие Федеральный орган исполнительной власти в области железнодорожного транспорта Задание 2. Характеристика нормативного правового акта Вид НПА (ФКЗ, ФЗ, Постановление…) _ Наименование НПА _ Принят (кем, когда) Цель принятия Субъекты правоотношений _ Структура, основные положения _ Задание 3. Проблемно-ситуационные задачи, или как быть и что делать?
1. Используя ГК РФ (гл. 14, 15), заполните таблицу примерами.
2. В порыве технического вдохновения ночной вахтр автобазы Самоделкин из груды металлолома, приготовленного к продаже в утиль и временно хранящегося на охраняемой Самоделкиным территории под открытым небом в грузовом прицепе, сконструировал во время одной из смен пневмовездеход. Кому будет принадлежать право собственности на изобретение? Применимы ли для этой ситуации нормы ст. 220 ГК РФ?
3. Корова, которой дядя Фдор (а вместе с ним кот Матроскин) пользовался по договору проката, дождливой ночью родила телнка. Кому принадлежит право собственности на телнка, дяде Федору или собственнику коровы? Проанализируйте ст. ГК.
Цель _ Задание 1. Термины и категории или что такое..?
хозяйствующий Приватизация приватизации приватизации Виды приватизации Реприватизация собственности Право владения Право пользования распоряжения Право суверена собственности Имущество Задание 2. Характеристика нормативного правового акта Вид НПА (ФКЗ, ФЗ, Постановление…) _ Наименование НПА _ Принят (кем, когда) Цель принятия Субъекты правоотношений _ Структура, основные положения _ Задание 3. Знаком отметьте соответствие данных норм и признаков одному (нескольким) правовым актам, обозначенным в данной ниже таблице.
Имеет верховенство на всей территории Забайкальского края Устанавливает основы взаимодействия организаций ЖДТ с органами государственной власти Устанавливает регламент деятельности Министерства транспорта РФ При приватизации имущества ЖДТ предусматривает создание иных, кроме ОАО «РЖД», открытых акционерных обществ Содержит, как отдельную главу, Устав ОАО «РЖД»
Дат отдельным отраслям экономики преимущество на рынке Составляет часть железнодорожного законодательства Регулирует отношения, возникающие между перевозчиками и пассажирами при пользовании услугами железнодорожного транспорта Определяет основные виды деятельности ОАО «РЖД»
Регулирует трудовые отношения работников ЖДТ, в том числе особенности приема их на работу, предоставление гарантий и компенсаций Принят как один из этапов реформирования ЖДТ и направлен на повышение уровня обслуживания Содержит Основные положения в области обеспечения безопасности движения и эксплуатации ЖДТ Не допускает экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
Предусматривает ответственность всех участников договора перевозки Предоставляет организациям ЖДТ привилегии в экономической деятельности Является подзаконным актом Забастовка как средство разрешения коллективных трудовых споров работниками ЖДТ является незаконной и не допускается Регулирует процесс создания единого хозяйствующего субъекта Предусматривает право пассажиров вносить на рассмотрение владельцев инфраструктур предложения о совершенствовании графиков движения поездов Работники ЖДТ общего пользования пользуются правом бесплатного проезда на железнодорожном транспорте за счет средств соответствующих организаций Определяет основные условия организации и осуществления перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, В деятельности организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою работу на железнодорожных путях общего и необщего пользования, используется русский язык Запрещает передавать в аренду, доверительное управление или залог железнодорожный подвижной состав, предназначенный для осуществления специальных железнодорожных перевозок Пассажир имеет право при проезде в поездах дальнего следования делать остановку в пути следования с продлением срока действия проездного документа не более чем на 10 суток Количество соответствий Цель _ Задание 1. Термины и категории или что такое..?
Публичный договор Форма договора Право владения Право пользования распоряжения Право суверена Имущество Задание 2. Используя ГК РФ (гл. 14, 15), заполните таблицу примерами.
Задание 3. Используя Гражданский кодекс РФ (2 часть), заполните данную ниже таблицу.
Договоры по передаче имущества в собственность Договоры по передаче имущества в пользование Договоры по реализации результатов творческой деятельности Договоры по совместной деятельности Цель _ Задание 1. Термины и категории или что такое..?
Перевозка грузов Транспортирование грузов Задание 2. Знаком отметьте соответствие данных норм и признаков одному (нескольким) правовым актам, обозначенным в таблице; укажите статью, раздел, главу.
имеет юридическую силу, прямое действие и применяется на территории всех субъектов Российской Федерации устанавливает основы взаимодействия выполняющих работы (услуги) на ЖДТ индивидуальных предпринимателей с организациями других видов транспорта устанавливает регламент деятельности федеральных органов исполнительной власти в области железнодорожного транспорта ограничивает оборот акций единого хозяйствующего субъекта, оставляя их в собственности Российской Федерации содержит, как отдельную главу, Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на ЖДТ дат государству как субъекту экономики преимущество на внутреннем рынке составляет часть транспортного законодательства определяет основные условия оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и иных связанных с перевозками услуг содержит принципы, на основании которых осуществляет свою деятельность ОАО «РЖД»
дисциплина труда работников железнодорожного транспорта общего пользования регулируется трудовым законодательством и утверждаемым федеральным законом Положением о дисциплине работников железнодорожного транспорта общего пользования.
разработка владельцами инфраструктур графика движения пассажирских поездов завершается не позднее, чем за четыре месяца до ввода их в действие.
содержит Основные требования к организациям железнодорожного транспорта и объектам железнодорожного транспорта запрещает экономическую деятельность, направленную на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
содержит условия взаимодействия железнодорожного транспорта с водным (морским, речным), воздушным, автомобильным транспортом предоставляет организациям ЖДТ привилегии в экономической деятельности введн в действие Постановлением Правительства РФ повышение квалификации работников железнодорожного транспорта, производственная деятельность которых непосредственно связана с движением поездов, осуществляется за счет средств работодателей регулирует процесс создания единого хозяйствующего субъекта предусматривает право пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей вносить на рассмотрение владельцев инфраструктур предложения о совершенствовании графиков движения поездов Владельцы инфраструктур в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа определяет права и обязанности сторон при организации и осуществления перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, Информирование в местах обслуживания пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей наряду с русским языком может осуществляться и на других языках земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью за просрочку доставки багажа перевозчик уплачивает пассажиру, получателю при его выдаче на основании акта, составленного по требованию пассажира, получателя, пени в размере 3 % платы за перевозку багажа за каждые сутки просрочки Количество соответствий Задание 3. Перечислите полномочия Министерства транспорта РФ.
Цель _ Задание 1. Термины и категории, или что такое..?
Экспедитор Виды сделок Формы сделок Задание 2. Дополните данную ниже таблицу информацией.
Обязанности Подтверждение договора Задание 3. Перечислите полномочия министра транспорта РФ.
_ Цель _ Задание 1. Термины и категории или что такое..?
Хранитель Профессиональный хранитель Поклажедатель Складские документы Двойное складское свидетельство Специальные виды хранения Задание 2. Дополните данную ниже таблицу информацией.
Условия Обязанности Подтверждение договора Задание 3. Перечислите полномочия ФАЖТ.
Цель_ _ Задание 1. Термины и категории или что такое..?
Страховщик Страхователь Выгодоприобретатель Страховая премия Страховой случай Страховая сумма Страховой взнос Сострахование Перестрахование Виды страхования Задание 2. Дополните данную ниже таблицу информацией.
Условия Права сторон Обязанности сторон Подтверждение договора Задание 3. Перечислите полномочия ФС по надзору в сфере транспорта.
Цель _ Задание 1. Термины и категории, или что такое..?
Опасный груз Фрахтование Тайм-чартер Бербоут-чартер Задание 2. Дополните данную ниже таблицу информацией.
Права сторон Обязанности сторон Подтверждение договора Задание 3. Сохраняет ли в настоящее время юридическую силу Приказ МПС РФ от ноября 2000 г. № 28Ц? Приведите не менее 5-х аргументов.
Цель: _ Задание 1. Термины и категории или что такое..?
Пассажир Проездной документ Ручная кладь Перевозочные документы Условия льготного Задание 2. Дополните данную ниже таблицу информацией.
Права сторон Обязанности сторон Подтверждение договора Задание 3. Проблемно-ситуационные задачи, или как быть и что делать?
1. Самарин приобрел билет в плацкартный вагон поезда «Санкт-Петербург – Москва».
Войдя в вагон, он обнаружил, что его место занято другим пассажиром, имевшим билет на это же место. В связи с тем, что все места в этом вагоне были заняты, проводник предложил Самарину пройти в соседний вагон и занять купейное место, уплатив разницу в стоимости билетов. Самарин занял купейное место, а от оплаты в разнице стоимости билетов отказался.
Правомерно ли требование проводника? Перечислите права пассажира в случае непредставления ему места, указанного в билете?
2. Пассажир Калинин опоздал на поезд «Кисловодск-Москва» на 2 часа. Обратившись в билетную кассу железнодорожного вокзала станции Тихорецкая, он потребовал возврата стоимости билета и плацкарты в полном размере, так как электропоезд со станции Бурсак, где он живет, пришел в Тихорецк с опозданием на 2 часа, следовательно, его вины в опоздании на поезд нет, а есть вина железной дороги. В удовлетворении требований Калинина о возврате ему платежей кассир отказал. 1. Подлежит ли требование Калинина удовлетворению? 2. А если Калинин опоздал на поезд по своей вине, какие он может иметь права?
3. Проводник пассажирского поезда «Харьков-Владивосток» Пончиков обнаружил в туалете кожаный несессер с дорогой электробритвой, перенс его в служебное купе и показал находку напарнику. Потом попросил молодую пассажирку, пришедшую за чаем, рассказать о находке попутчикам. Никто из пассажиров в следующие сутки за потерей не обратился. Бритву Пончиков оставил себе, а несессер отдал напарнику. С нормами какой ответственности соотносится данный поступок? Проанализируйте ст. 225-227 ГК, ст.
«