«Махачкала – 2013 Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Московский государственный открытый ...»
Правовые основы финансовой деятельности в Российской Федерации.
Понятие и особенности финансовой деятельности в Российской Федерации. Конституционные основы финансовой деятельности. Правовые принципы финансовой деятельности. Общие и специальные принципы финансовой деятельности. Органы государственной власти, осуществляющие финансовую деятельность в Российской Федерации.
Организационно-правовые формы и методы осуществления финансовой деятельности Российской Федерации.
Понятие и виды форм финансовой деятельности. Организационно-технические формы осуществления финансовой деятельности. Юридические формы финансовой деятельности. Методы финансовой деятельности: понятие и виды. Особенности финансовой деятельности зарубежных стран с развитой рыночной экономикой. Основные направления совершенствования форм и методов финансовой деятельности и использование зарубежного опыта в Российской Федерации.
Финансовое право как отрасль российского права. Понятие финансового права как отрасли российского права. Особенности предмета и метода правового регулирования отрасли финансового права.
Место финансового права в системе российского права. Источники финансового права. Кодифицированные источники финансового права, их становление и развитие. Пути совершенствования финансового законодательства. Система отрасли финансового права.
Наука и курс финансового права России. Понятие и предмет науки финансового права России.
Система науки финансового права. Методология науки финансового права. Понятие и значение курса финансового права. Система курса финансового права. Соотношение науки и курса финансового права Российской Федерации.
Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения. Понятие финансово-правовой нормы.
Признаки и особенности финансово-правовой нормы. Структура финансово-правовой нормы. Виды финансово-правовых норм. Источник финансово-правовой нормы.
Понятие и особенности финансово-правового отношения. Содержание финансового правоотношения.
Объекты финансового правоотношения. Субъекты финансового правоотношения и субъекты финансового права. Виды финансовых правоотношений. Основания возникновения, изменения и прекращения финансовых правоотношений.
Финансово-правовая ответственность. Государственное финансовое принуждение и его виды. Меры финансового пресечения. Финансовые восстановительные меры. Способы обеспечения финансовых обязательств. Финансово-правовая ответственность по российскому праву: понятие, особенности, правовые основы. Финансовое правонарушение: признаки, состав и виды. Финансово-правовые санкции: понятие и виды. Порядок применения финансовых санкций.
Правовые основы финансового контроля в Российской Федерации. Понятие и значение финансового контроля в России. Виды финансового контроля. Основания для классификации финансового контроля.
Органы государственного и муниципального финансового контроля в Российской Федерации.
Организационно-правовые формы и методы осуществления финансового контроля. Особенности юридических форм финансового контроля.
Особенная часть Бюджетное право. Понятие бюджетного права как основного института отрасли финансового права.
Особенности отношений, регулируемых институтом бюджетного права. Субъекты бюджетных отношений.
Сущность и роль бюджета. Бюджетные права общественно-территориальных образований. Бюджетное устройство Российской Федерации: понятие, содержание. Правовые основы бюджетного устройства России.
Бюджетный федерализм. Структура доходов и расходов российских бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов. Бюджетная система Российской Федерации: понятие, структура, принципы организации. Бюджетный процесс в Российской Федерации: понятие, принципы, стадии. Бюджетный год, бюджетный период, сроки стадий в бюджетном процессе. Бюджетная классификация доходов, расходов, дефицита как основа бюджетного процесса. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации: понятие и значение. Основания и меры применения государственного принуждения к нарушителям бюджетного законодательства.
Правовые основы государственных и муниципальных доходов. Понятие и значение института государственных и муниципальных доходов. Система бюджетных доходов в структуре государственных и муниципальных доходов. Налоги, налоговые и неналоговые доходы бюджетов. Налоговое право и налоговая политика в Российской Федерации. Налоговое право и налоговое законодательство. Налоговый кодекс РФ как основной источник налогового права. Понятие и роль налога. Налоговая система Российской Федерации. Виды налогов и иных налоговых платежей по российскому законодательству. Система налоговых платежей, уплачиваемых юридическими лицами. Система налоговых платежей, вносимых физическими лицами. Налоговый контроль: понятие и формы. Ответственность за налоговые правонарушения. Понятие и состав налогового правонарушения. Общие условия привлечения к ответственности за налоговое правонарушение. Обстоятельства, исключающие, смягчающие или отягчающие ответственность за налоговое правонарушение. Виды налоговых правонарушений и налоговые санкции. Понятие государственного кредита и государственного страхования. Виды и формы государственного кредита. Финансово-правовая сущность и значение государственного страхования.
Основные виды и отрасли государственного страхования.
Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов.
Понятие и значение института отрасли финансового права по регулированию государственных и муниципальных расходов. Виды и основания для классификации государственных и муниципальных расходов. Правовой режим финансирования государственных, казенных и муниципальных предприятий.
Сметно-бюджетное финансирование. Государственный и муниципальный долг: понятие, формы. Расходы бюджетных учреждений.
Государственное регулирование банковского кредита, расчетов и денежного обращения в Российской Федерации.
Сущность и значение банковского кредита. Правовое положение Банка России. Расчетные отношения и расчетная дисциплина. Виды и формы бестоварных расчетов в Российской Федерации. Банк России и организация безналичных расчетов. Валюта Российской Федерации, ее правовой режим. Правила ведения кассовых операций в Российской Федерации. Административная и финансово-правовая ответственность за нарушение правил ведения кассовых операций.
Валютное регулирование и валютный контроль в Российской Федерации.
Сущность и значение валюты и валютного регулирования в Российской Федерации. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля. Органы, осуществляющие валютное регулирование в Российской Федерации. Понятие валютных операций. Классификация валютных операций. Порядок ввоза в Россию и вывоза из России иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте уполномоченными банками. Порядок совершения сделок с драгоценными металлами, драгоценными природными камнями, а также с жемчугом в Российской Федерации. Понятие и значение валютного контроля в Российской Федерации.
1. Дайте понятие финансово-правовой нормы (нормы финансового права)?
2. Какие особенности свойственны финансово-правовым нормам?
3. Что означает императивный характер финансово-правовых норм? В чем он проявляется?
4. Какие виды (группы) финансово-правовых норм выделяются в зависимости от способа воздействия на участников финансовых отношений? Приведите примеры норм соответствующих видов.
5. Что понимается под материальными финансово-правовыми нормами? Приведите примеры таких норм.
6. Что понимается под процессуальными финансово-правовыми нормами? Приведите пример таких норм.
7. Какова логическая структура финансово-правовой нормы? Проанализируйте каждый из ее элементов на примере конкретной финансово-правовой нормы.
8. Дайте определение финансово-правовых санкций. Каковы их виды? Приведите примеры.
9. Каковы особенности финансово-правовых санкций?
10. Понятие финансового правоотношения.
11. Какие особенности свойственны финансовым правоотношениям?
12. Охарактеризуйте основания возникновения, изменения и прекращения финансовых правоотношений?
13. Рассмотрите классификационные виды финансовых правоотношений?
14. Различаются ли между собою понятия «субъект финансового права» и «субъект финансового правоотношения»?
15. Кто относится к субъектам финансовых правоотношений? Какие выделяются их виды (группы)?
16. Субъектами каких финансовых правоотношений могут выступать граждане?
17. В каких финансовых правоотношениях субъектом права выступает непосредственно государство, муниципальное образование?
18. Какие порядки защиты прав и законных интересов участников финансовых отношений установлены российским законодательством? Что нового в порядке защиты на современном этапе?
19. В чем выражается административный порядок защиты прав субъектов финансовых правоотношений?
Кто использует его?
20. В чем выражается судебный порядок защиты прав субъектов финансовых правоотношений?
21. Кто может воспользоваться таким порядком? В каких случаях единолично судьей рассматривается и принимается решение по соответствующему делу?
22. Каков порядок обжалования в суд действий и решений, нарушающих права граждан - субъектов финансовых правоотношений?
23. Какова роль Конституционного Суда РФ в защите прав субъектов финансовых правоотношений?
24. Какова роль Прокуратуры РФ в обеспечении соблюдения прав субъектов финансовых правоотношений?
1. Кодекс об административных правонарушениях РФ от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 09.05.2004) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 1. Ст. 1.
2. О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт: Федеральный закон от 22.05.2003 № 54 –ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2003. № 21. Ст 1957.
3. Положение о безналичных расчетах в Российской Федерации от 03.10.2002. № 2-П (ред. от 11.06.2004) // Вестник Банка России. 2002. № 74.
4. Об утверждении Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации: Письмо ЦБ РФ от 04.10.1993 № 18 (ред. от 26.02.1996) // Экономика и жизнь. 1993. №№ 42-43.
5. Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Химичева Н.И. 2-е изд. М.: Юристъ, 2000. 600 с.
6. Финансовое право: Учебник / Под ред. проф. Горбуновой О.Н. 2-е изд. М.: Юрист, 2000. 495 с.
1. Абрамов В.А. Наличные расчеты: Комментарии. Разъяснения. М.: Ось-89, 1997. 192 с.
2. Алексеев Д., Пыхтин С. Безналичные расчеты с участием физических лиц // Хозяйство и право. 2003.
Башкатов О. Проблемы чекового обращения // Хозяйство и право.2003. № 8.
Беляев О. Правовая природа электронных денег // Хозяйство и право. 2003. №5.
Березина М.П. О необходимости дальнейшего реформирования расчетов в России // Финансы. 2003. № Березина М.П., Крупнов Ю.С. Проблемы организации безналичных расчетов //Финансы. 1994. № 3.
Василенко В. Пластиковые деньги // Хозяйство и право. 1995. № 10.
Вошатко О. Спорные вопросы составления векселя // Хозяйство и право. 2003. № 3.
Гладкова И.Н. Регулирование кассовых операций в Российской Федерации. М.: ЗАО «Бухгалтерский бюллетень», 1997. 464 с.
Ефимова Л.Г. Правовые проблемы безналичных денег // Хозяйство и право. 1997. № 1/2.
10.
Ильин С.С. Денежная реформа 1922-1924 годов и оздоровление товарно-денежного обращения в стране 11.
//Финансы. 1995. № 3.
Косой М.М. Принципы безналичных расчетов //Деньги и кредит. 1995. № 6.
12.
Мещирякова Е.И. Участились проверки ККТ: отстоять права и снизить штраф // Главбух. 2004. № 16.
13.
Поляков В.П., Московкина Л.А. Основы денежного обращения и кредита. М., 1996.
14.
Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Под ред. Дробозиной Л.А. М.: ЮНИТИ, 15.
Чурин С. Правовая природа сделок по безналичному переводу денежных средств // Хозяйство и право.
16.
МГОУ обеспечен необходимым комплектом лицензионного программного обеспечения.
MathCAD, Автокод, Adobe Photoshop, Corel draw, Компас, VBasic 6, Visual FoхPrо 7.0; Delphi 6 и др.
http://www.erudition.ru/ - электронная научная библиотека.
http://allbest.ru/libraries.htm - огромный каталог электронных библиотек.
http://www.alleng.ru/edu/hist4.htm - Учебники по «Финансовое право».
http://www.gaudeamus.omskcity.com/PDF_library_law_9.html - 1865 бесплатных PDF учебников.
Аудитории, оснащенные соответствующим учебным оборудованием (мультимедийными средствами);
лаборатории оснащенные действующими стендами, демонстрационными приборами и лабораторным оборудованием; компьютерные классы; описание деловых игр, имитационных моделей и др.;
демонстрационные материалы, обучающие программы, тренажеры, электронные ресурсы.
Интернет-ресурсы: справочно-информационные системы Гарант. Консультант плюс, Юсис.
ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО
Рабочая программа дисциплины составлена на основании:1) ФГОС ВПО по направлению подготовки (специальности) 030900.62 Юриспруденция, утвержденного Министерством образования и науки РФ от «04» мая 2010 г. № 464 и с учетом рекомендаций Примерной основной образовательной программы по направлению подготовки 030900. Юриспруденция, разработанной юридическим факультетом МГОУ.
2) Учебного плана направления подготовки (специальности) 030900.62 Юриспруденция, одобренного Ученым советом ФГОУ ВПО «МГОУ» «22» февраля 2011 г., Протокол № 6.
Рабочая программа учебной дисциплины рассмотрена и одобрена на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин юридического факультета «15» января 2013 г., Протокол № 5.
Разработчик: Кандидат биологических наук, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин юридического факультета Института (филиала) ФГБОУ ВПО «Московский государственный открытый университет имени В.С.Черномырдина» в г.Махачкале Магомедов Гусейн Ахмедович.
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
Целью курса является изучение основ взаимодействия общества и природы. Курс знакомит студентов с тенденциями изменения природной среды в контексте эволюционного развития человечества, взаимодействием человека с окружающей природной средой в процессе использования природных благ. В курсе изучаются современные концепции природопользования, в рамках которых реализуется задача экологосбалансированного развития, не разрушающего базисный природно-ресурсный потенциал, и показываются механизмы осуществления данной парадигмы. Курс является вводным для последуюшего изучения блока природоохранных и природосберегающих дисциплин, в соответствии с чем его целью является соединение научных знаний с основами природопользования в широкомсмысле этого понятия.Курс ориентирован на формирование у студентов навыков и умений аналитической деятельности в области указанной выше.
ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
Освоение содержания курса предполагает проведение промежуточного и итогового контроля знаний.Промежуточный контроль осуществляется при помощи оценки выполнения контрольных работ, включающих тесты и решение задач, а также подготовки рефератов и эссе. Итоговая оценка формируется в балльной системе, которая состоит из баллов, полученных студентами за промежуточные контрольные работы, тесты, реферат и текущую работу в семестре. Итоговый контроль письменный экзамен по всему курсу.
Для более успешного выполнения заданий студенту необходимо, прежде всего, ознакомиться с содержанием рабочей программы, после чего изучить соответствующий раздел программы курса, учебника, изучить нормативные документы и литературные источники, рекомендуемые к теме курса.
Рабочая программа включает в себя контрольные вопросы к экзамену.
Учебный процесс по данной дисциплине организуется с учетом организация учебного процесса по линейной системе.
Трудоемкость дисциплины «Экологическое право» 50 часов, из которых 20 часов лекций + 30 часов практических занятий.
Формы контроля: промежуточный контроль, итоговый контроль по дисциплине.
По всем вопросам, относящимся к содержанию рабочей программы, студент может получить консультацию у преподавателя, ведущего курс Экологическое право.
В результате изучения дисциплины специалист должен:
Иметь представление:
системное представление о природопользовании как процессе взаимодействия природы и общества;
системное представление о природопользовании как сфере общественно-производственной деятельности;
о социально-экономических функциях и потенциале экосистем;
об экологическом состоянии гео- и экосистем;
о принципах и путях оптимизации взаимоотношений общества и природы;
о путях и принципах рационального использования и охраны отдельных видов природных ресурсов и ландшафтов.
основные закономерности и принципы рационального использования природных благ;
знать механизмы и принципы перехода к устойчивому развитию в контексте рационального природопользования;
сущность истощения естественных ресурсов как следствия воздействия человека;
сущность загрязнения окружающей природной среды и его влияния на условия жизни и деятельности человека основные закономерности и мероприятия по улучшению свойств природных и природноантропогенных геосистем;
пути и принципы рационального использования различных видов природных ресурсов и ландшафтов уметь делать обоснованные, доказательные выводы;
рассчитывать экологический риск различных видов хозяйственной деятельности человека;
составлять научно-технические отчеты, пояснительные записки, обзоры и заключения;
осуществлять процедуру оценки воздействия хозяйственных проектов на окружающую среду, знать основы геоэкологических принципов проектирования и определения экологического риска реализации проектов.
Приобрести навыки:
научиться понимать экономическую ценность природных ресурсов составления научно-технических отчетов, пояснительных записок, обзоров и заключений;
оценки воздействия на окружающую среду;
анализа частных и общих проблем использования природных условий и ресурсов, в управлении природопользованием;
проектирования типовых мероприятий по охране природы;
подготовки рекомендаций по экологической оптимизации деятельности хозяйствующих субъектов с учетом действующего законодательства и нормативных документов;
выявления и диагностики проблем охраны природы и систем взаимодействия общества и природы.
Владеть, иметь опыт:
теоретическими основами и практическими навыками проведения различных видов проектного анализа;
общенаучными методами исследований и творчески применять их при проведении различного рода изысканий;
разработки практических рекомендаций по сохранению природной среды;
методами сбора данных, основанных на наблюдениях;
оформления документации по соответствующим стандартам.
Курс «Экологическое право» предусмотрен Государственным общеобразовательным стандартом высшего профессионального образования РФ.
Дисциплина входит в федеральный компонент цикла общепрофессиональных дисциплин и является обязательной для изучения. Общая трудоемкость курса? часов, в том числе аудиторных занятий – 50/ часов. Аудиторные занятия включают в себя лекции – 20 часов и семинарские занятия – 30 часов. Чтение курса планируется в 3 семестре бакалавра. Дисциплина входит в единый блок юридических дисциплин, обеспечивая необходимую преемственность для последующих курсов.
УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН КУРСА.
Лекция 1. Экологическое право как отрасль Российского права.1. Общая характеристика экологических проблем в мире и России 3. Предмет и методы правового регулирования Лекция 2. Источники экологического права.
1. Понятие и особенности источников экологического права.
2. Конституция как источник экологического права.
3. Федеральные законы как источники экологического права.
4. Иные источники экологического права Лекция 3. Экологические правоотношения.
1. Понятие экологических правоотношений и его виды.
2. Субъекты экологических правоотношений.
3. Объекты экологических правоотношений.
4. Содержание экологических правоотношений.
Лекция 4. Экологические права граждан.
1. Политическое и юридическое значение признания экологических 2..Экологические права граждан.
3. Экологические права общественных объединений 4. Защита экологических прав от чиновничьего произвола Лекция 5. Право собственности на природные ресурсы.
1. Государственная собственность на природные ресурсы.
2. Муниципальная собственность на природные ресурсы.
3. Частная собственность на природные ресурсы.
Лекция 6. Правовые основы информационного обеспечения природопользования и охраны окружающей среды.
1. Понятие и виды информации.
2. Права граждан на получение информации.
3. Государственный мониторинг и кадастры.
Лекция 7. Правовые основы экологического нормирования и 1..Роль нормирования и стандартизацив области природопользования 3. Нормативы качества окружающей среды: виды, функции и Лекция 8. Экологическая экспертиза и контроль 1. Понятия и виды экологической экспертизы.
2. Государственная экологическая экспертиза 3. Принципы и порядок проведения государственной экологической 4. Общественная экологическая экспертиза.
5. Государственный экологический контроль.
6. Производственный экологический контроль.
7. Общественный экологический контроль.
Лекция 9. Юридическая ответственность за экологические правонарушения.
1. Понятие и виды экологических правонарушений.
2. Дисциплинарная ответственность за экологические 3. Административная ответственность за экологические 4. Уголовная ответственность за экологические преступления.
Лекция 10. Правовое регулирование деятельности правоохранительных 1. Природоохранительная деятельность МВД.
2. Природоохранительная деятельность прокуратуры.
3. Природоохранительная деятельность судов.
Лекция 11. Правовое регулирование использования и охраны земель, вод, животного мира и атмосферного воздуха.
Понятие и виды и правового регулирования земель.
Понятие и виды правового регулирование вод Понятие и виды правового регулирование животного мира Понятие и виды правового регулирование атмосферного воздуха.
Лекция 12. Правовое регулирование использования и охраны недр, лесов и правовое регулирование обращения с радиоактивными веществами 1. Понятие и виды правового регулирования недр 2. Понятие и виды правового регулирования лесов..
3. Правовое регулирование обращения с опасными, радиоактивными веществами и твердыми отходами.
Лекция 13. Правовой режим экологически неблагоприятных территорий.
1. Понятие и факторы создания экологически опасных ситуаций.
2. Правовые меры предупреждения экономически неблагоприятных Лекция 14. Международное право окружающей среды.
Понятие и источники международного права.
Международная ответственность за экологические правонарушения Экологическое право и управление в зарубежных государствах
ПРОГРАММА УЧЕБНОГО КУРСА
«ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО»
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Тема 1. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ Общая характеристика экологических проблем в мире и России. Концепции - отношения общества к природе. Причины экологического кризиса. Направления, решения экологических проблем в России.Основополагающие понятия курса - «природа», «окружающая среда», «окружающая природная среда», «экологическая безопасность», «охрана природы», «охрана окружающей природной среды», «обеспечение экологической безопасности». Проблемы соотношения «охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности».
Экологическая функция государства.
Понятие экологического права как комплексной отрасли российского права. Предмет и методы правового регулирования. Система экологического права. Принципы правовой охраны окружающей среды.
Становление и развитие экологического права. Проблемы дифференциации и интеграции в развитии экологического права.
Проблему названия отрасли: «природоохранительное право», «право охраны природы и рационального использования природных ресурсов», «экологическое право», «право окружающей среды».
Соотношение земельного, горного и иного природоресурсового права с экологическим правом.
Соотношение административного, гражданского и иного права с экологическим правом.
Проблемы развития экологического права в условиях рынка.
Экологическое право как учебная дисциплина и отрасль правовой науки.
Тема 2. ИСТОЧНИКИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА Понятие и особенности источников экологического права. Система источников экологического права на современном этапе.
Конституционные основы экологического права.
Международные договоры РФ в области окружающей природной среды.
Закон как источник экологического права.
Закон PФ «об охране окружающей природной среды». Общая характеристика и место в системе источников экологического, права. Проблемы экологизации иного природоресурсового законодательства.
Проблемы экологизации иного законодательства.
Соотношение экологического законодательства федерации и субъектов федерации.
Нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, министерств и ведомств, субъектов РФ, органов местного самоуправления в системе источников экологического права.
Договоры о разграничении полномочий и предметов ведения Российской Федерации и субъектов РФ в области природопользования и охраны окружающей среды.
Роль судебной и арбитражной практики в регулировании экологических отношений.
Проблемы субординации нормативных правовых актов в системе экологического права.
Тема 3. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ Понятие экологического правоотношения и его виды.
Субъекты экологических правоотношений - граждане,.юридические лица, государственные органы.
Объекты экологических правоотношений - окружающая родная среда, природные объекты и природные ресурсы (Особо охраняемые территории и объекты.Правовой статус и режим государственных природных заповедников, заказников, национальных природных парков, памятников природы, редких и находящихся под угрозой уничтожения растений и животных, природных лечебных ресурсов, лечебнооздоровительных местностей и курортов).
Содержание экологических правоотношений.
Возникновение, осуществление и прекращение экологических прав.
Экологические права и обязанное предпринимателей.
Общие вопросы механизмов защиты экологических прав.
Тема 4. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВА ГРАЖДАН Состояние правового регулирования экологических прав граждан по российскому и зарубежному законодательству.
Политическое и юридическое значение признания экологических прав граждан.
Право граждан на благоприятную окружающую среду.
Содержание экологических прав граждан.
Права общественных формирований в области охраны окружающей среды.
Юридические гарантии реализации экологических прав граждан. Проблемы реализации экологических прав граждан.
Административный и судебный способы защиты экологических прав граждан. Процедуры защиты.
Роль Конституционного Суда РФ и судов общей юрисдикции в обеспечении экологических прав граждан.
Тема 5. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Значение и понятие права собственности на природные ресурсы.Формы права собственности. Объекты и субъекты права собственности.
Право частной собственности на природные ресурсы. Общая собственность.
Право государственной собственности на природные ресурсы. Федеральная собственность и собственность субъектов РФ, проблемы разграничения. Понятие фондов.
Право муниципальной собственности на природные ресурсы.
Возникновение и прекращение права собственности на природные ресурсы. Земельная собственность.
Теория и практика приватизации земель.
Юридическая защита права собственности на природные ресурсы.
Понятие правa природопользования, его виды и принципы. Право общего природопользования.
Право специального природопользования.
Субъекты права природопользования. Права и обязанности природопользователей.
Объекты права природопользования.
Возникновение, изменение и прекращение правоотношений природопользования.
Тема 6. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНАОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Понятие и роль экологически значимой информации.Право граждан на экологически значимую информацию.
Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды.
Право на информацию об экологически значимых факторах, влияющих на здоровье.
Правовое регулирование сбора, накопления, распространения и доступа к экологически значимой информации.
Правовые ограничения свободного доступа к экологически значимой информации.
Источники экологически значимой информации.
Источники нормативной экологически значимой информации.
Российское экологическое федеральное информационное агентство.
Государственный статистический учет и отчетность.
Государственные кадастры природных ресурсов и объектов.
Мониторинг окружающей среды.
Федеральный регистр потенциально опасных химических и биологических веществ.
Экологический паспорт предприятия. Декларация безопасности промышленного объекта.
Государственный доклад о состоянии окружающей природной среды в Российской Федерации.
Тема 7. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НОРМИРОВАНИЯ И
СТАНДАРТИЗАЦИИ
Роль нормирования и стандартизации в области природопользования и охраны окружающей среды.Законодательство, регулирующее экологическое нормирование и стандартизацию.
Система нормативов в области природопользования и охраны окружающей среды по российскому законодательству.
Нормативы качества окружающей среды: виды, функции не критерии определения.
Нормативы использования природных ресурсов: виды, функции и критерии определения.
Нормативы предельно допустимого вредного воздействия на состояние окружающей среды: виды, функции, критерии определения.
Предельно допустимые нормы применения агрохимикатов в сельском хозяйстве.
Экологические требования к продукции.
Нормативы санитарных и защитных зон.
Лицензирование и договор как правовые инструменты регулирования природопользования и охраны окружающей среды.
Нормативные правовые акты в области экологического лицензирования.
Лицензируемые виды экологически значимой деятельности.
Процесс экологического лицензирования.
Особенности лицензионно-договорного регулирования пользования отдельными природными ресурсами и их охраны.
Лицензионно-договорные основы комплексного природопользования.
Акты на право пользования землей.
Лицензионно-договорные основы права пользования недрами.
Лицензионно-договорные основы права пользования водами.
Лицензионно-договорные основы права пользования лесами.
Лицензионно-договорные основы права пользования объектами животного мира.
Особенности лицензирования деятельности. По удалению отходов в окружающую среду.
Тема 8. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА Оценка воздействия на окружающую среду. Роль, содержание и соотношение с государственной экологической экспертизой.
Понятие экологической экспертизы. Место экологической экспертизы в правовом механизме охраны окружающей среды.
Законодательство в области реологической экспертизы.
Виды экологической экспертизы.
Принципы и порядок проведения государственной экологической экспертизы.
Объекты государственной экологической экспертизы..
Заключение государственной экологической экспертизы и его юридическая сила.
Общественная экологическая экспертиза.
Тема 9. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ
Понятие и задачи экологического контроля.Место и роль экологического контроля в правовом механизме охраны окружающей среды.
Виды экологического контроля.
Государственный экологический контроль.
Органы государственного экологического контроля и их полномочия.
Ведомственный экологический контроль.
Производственный экологический контроль.
Общественный экологический контроль.
Тема 10. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ
ПРАВОНАРУШЕНИЯ
Понятие, сущность и функции юридической ответственности за экологические правонарушения.Понятие экологического правонарушения. Виды экологических правонарушений. Объект, субъект, объективная и субъективная сторона.
Виды ответственности. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.
Материальная ответственность за экологические правонарушения.
Административная ответственность за экологические правонарушения.
Уголовная ответственность за экологические преступления.
Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный нарушением законодательства об охране окружающей среды.
Ответственность за экологический вред, причиненный источником повышенной опасности.
Понятие и виды экологического вреда. Принципы возмещения экологического вреда.
Механизм возмещения вреда природной среде.
Механизм возмещения вреда здоровью человека, причиненного загрязнением окружающей среды.
Тема 11. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ
ОРГАНОВ
Роль правоохранительных органов в обеспечении охраны окружающей среды.Природоохранительная деятельность прокуратуры.
Природоохранительная деятельность органов внутренних дел и органов государственной безопасности.
Природоохранительная деятельность Конституционного Суда РФ.
Природоохранительная деятельность суда общей юрисдикции.
Природоохранительная деятельность арбитражного суда.
Природоохранительная деятельность органов таможенного контроля.
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Тема 12. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ, ВОД,
ЖИВОТНОГО МИРА И АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Земля как объект правовой охраны. Юридическое понятие «земли».Соотношение понятий «земля» и «почва».
Земельное законодательство.
Право землепользования и его виды.
Содержание понятия «охрана земель».
Правовые меры охраны земель.
Государственный контроль за использованием и охраной земель.
Воды как объект правовой охраны. Юридическое понятие «воды».
Водное законодательство.
Правовые меры охраны вод.
Государственный контроль за использованием и охраной вод.
Животный мир как объект использования и охраны. Юридическое понятие «животный мир».
Законодательство об охране и использовании животного мира.
Виды права пользования животным миром.
Правовое регулирование охоты.
Правовое регулирование рыболовства.
Правовые меры охраны животного мира.
Государственный контроль за использованием и охраной животного мира.
Атмосферный воздух как объект правовой охраны. Юридическое понятие «атмосферный воздух».
Законодательство об охране атмосферного воздуха.
Правовые меры охраны атмосферного воздуха.
Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха.
Тема 13. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ НЕДР, ЛЕСОВ И
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕОБРАЩЕНИЯ С РАДИОАКТИВНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ
Недра как объект правовой охраны. Юридическое понятие «недра».Законодательство о недрах.
Право пользования недрами и его виды.
Содержание понятия «охрана недр».
Правовые меры охраны недр.
Государственный контроль за использованием и охраной недр.
Лес и растительный мир вне лесов как объекты правовой охраны. Юридическое понятие «леса».
Лесное законодательство и законодательство об охране и использовании растительного мира вне лесов.
Право лесопользования и его виды.
Правовые меры охраны лесов.
Правовые меры охраны растительного мира вне лесов.
Государственный контроль за использованием и охраной лесов и растительного мира вис лесов.
Экологические проблемы, создаваемые в процессе обращения с опасными и радиоактивными веществами и отходами производства и потребления. Необходимость правового регулирования в данной сфере.
Законодательство об обращении с опасными и радиоактивными веществами и твердыми отходами.
Правовое регулирование экотоксикологических испытаний химических веществ, государственной экспертизы и регистрации.
Правовые меры охраны окружающей среды при производстве, транспортировании, хранении, использовании и удалении радиоактивных и опасных веществ и твердых отходов.
Правовые меры экологически корректного использования агрохимикатов.
Юридическая ответственность за нарушение требований об обращении с радиоактивными и опасными веществами и твердыми отходами.
Тема 14. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЭКОЛОГИЧЕСКИ НЕБЛАГОПОЛУЧНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Понятие и факторы создания экологически опасных ситуаций.Состояние законодательства о предупреждении и действиях в экологически опасных ситуациях.
Правовые меры предупреждения экологически неблагоприятных ситуаций.
Правовое регулирование предупреждения аварий.
Правовое регулирование прогнозирования стихийных бедствий и подготовленности к ним.
Понятие и виды экологически неблагополучных территорий. Правовой режим экологически неблагополучной территории.
Понятие и виды экологически неблагополучных территорий. Правовой режим экологически неблагополучной территории.
СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ
ЛЕКЦИЯ 15. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Право окружающей среды стран - членов СНГ и других государств Центральной и Восточной Европы.Право окружающей среды в экономически развитых государствах.
Общие закономерности развития права окружающей среды.
Основные источники правя окружающей среды.
Организация государственного управления охраной окружающей среды.
Организационно-правовые меры охраны окружающей среды.
Правовой режим особо охраняемых природных территорий.
Иски граждан о нарушении законодательства об окружающей среде.
Юридическая ответственность за нарушение законодательства об окружающей среде.
Факторы развития международного права окружающей среды.
Понятие и источники международного права окружающей среды.
Принципы международного права окружающей среды.
Международные экологические организации.
Международные конференции по окружающей среде.
Природоохранительное сотрудничество стран - членов СНГ.
Международная ответственность за экологические правонарушения.
Международный экологический суд.
ТЕМАТИКА ЛЕКЦИЙ
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Тема 1. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ Общая характеристика экологических проблем в мире и России.Концепции отношения общества к природе.
Причины экологического кризиса.
Направления решения экологических проблем в России.
Основополагающие понятия курса:
Проблемы соотношения «охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности».
Экологическая функция государства.
Понятие экологического права как комплексной отрасли российского права.
Предмет и методы правового регулирования.
Система экологического права.
Принципы правовой охраны окружающей среды.
Становление и развитие экологического права.
Проблемы дифференциации и интеграции в развитии экологического права.
Проблемы названия отрасли:
I. природоохранительное право II. право охраны природы и рационального использования природных ресурсов III. экологическое право IV. право окружающей среды.
Соотношение земельного, горного и иного природоресурсового права с экологическим правом.
Соотношение административного, гражданского и иного права с экологическим правом.
Проблемы развития экологического права в условиях рынка.
Экологическое право как учебная дисциплина и отрасль при правовой науки.
Источники экологического права Тема 2. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ Понятие экологического правоотношения и его виды.
Субъекты экологических правоотношений.
Объекты экологических правоотношений.
Содержание экологических правоотношений.
Возникновение, осуществление и прекращение экологических прав.
Экологические права и обязанное предпринимателей.
Общие вопросы механизмов защиты экологических прав.
Тема 3. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВА ГРАЖДАН Состояние правового регулирования экологических прав граждан по российскому и зарубежному законодательству.
Политическое и юридическое значение признания экологических прав граждан.
Право граждан на благоприятную окружающую среду.
Содержание экологических прав граждан.
Права общественных формирований в области охраны окружающей среды.
Юридические гарантии реализации экологических прав граждан.
Проблемы реализации экологических прав граждан.
Административный и судебный способы защиты экологических прав граждан. Процедуры защиты.
Роль Конституционного Суда РФ и судов общей юрисдикции в обеспечении экологических прав граждан.
Тема 4. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Понятие, содержание и формы права собственности на природные ресурсы.Объекты права собственности на природные ресурсы.
Субъекты права собственности на природные ресурсы.
Право частной собственности на природные ресурсы.
Право государственной собственности на природные ресурсы.
Право муниципальной собственности на природные ресурсы.
Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы.
Защита права собственности на природные ресурсы.
Тема 5. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Понятие и роль экологически значимой информации.Правo граждан на экологически значимую информацию.
Правo на достоверную информацию о состоянии окружающей Правo на информацию об экологически значимых факторах, влияющих на здоровье.
Правoвое регулирование сбора, накопления, распространения и доступа к экологически значимой информации.
Правовые ограничения свободного доступа к экологически значимой информации.
Источники экологически значимой информации.
Источники нормативной экологически значимой информации.
Российское экологическое федеральное информационное агентство.
Государственный статистический учет и отчетность.
Государственные кадастры природных ресурсов и объектов.
Мониторинг окружающей среды.
Федеральный регистр потенциально опасных химических и биологических веществ.
Экологический паспорт предприятия.
Декларация безопасности промышленного объекта.
Государственный доклад о состоянии окружающей природный среды в Российской Федерации.
Тема 6. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НОРМИРОВАНИЯ И
СТАНДАРТИЗАЦИИ
Роль нормирования и стандартизации в области природопользования и охраны окружающей среды.Законодательство, регулирующее экологическое нормирование и стандартизацию.
Система нормативов в области природопользования и охраны окружающей среды по российскому законодательству.
Нормативы качества окружающей среды: виды, функции и критерии определения.
Нормативы использования природных ресурсов: виды, функции и критерии определения.
Нормативы предельно допустимого вредного воздействия на состояние окружающей среды: виды, функции, критерии определения.
Предельно допустимые нормы применения агрохимикатов в сельском хозяйстве.
Экологические требования к продукции.
Нормативы санитарных и защитных зон.
Тема 7. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА И КОНТРОЛЬ
Вопросы:Оценка воздействия на окружающую среду.
Роль, содержание и соотношение с государственной экологической экспертизой.
Понятие экологической экспертизы.
Место экологической экспертизы в правовом механизме охраны окружающей среды.
Законодательство в области экологической экспертизы.
Виды экологической экспертизы.
Принципы и порядок проведения государственной экологической экспертизы.
Объекты государственной экологической экспертизы.
Заключение государственной экологической экспертизы и его юридическая сила.
Общественная экологическая экспертиза.
Тема 8. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ
ПРАВОНАРУШЕНИЯ
Вопросы:Понятие, сущность и функции юридической ответственности за экологические правонарушения.
Понятие экологического правонарушения.
Виды экологических правонарушений.
Объект, субъект, объективная и субъективная сторона.
Виды ответственности.
Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.
Материальная ответственность за экологические правонарушения.
Административная ответственность за экологические правонарушения.
Уголовная ответственность за экологические преступления.
Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный нарушением законодательства об охране окружающей среды.
Ответственность за экологический вред, причиненный источником повышенной опасности.
Понятие и виды экологического вреда.
Принципы возмещения экологического вреда.
Механизм возмещения вреда природной среде.
Механизм возмещения вреда здоровью человека, причиненного загрязнением окружающей среды.
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Тема 9. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ
ТЕРРИТОРИЙ И ОБЪЕКТОВ
Вопросы:Цели создания и понятие особо охраняемых природных территорий и объектов.
Состав особо охраняемых территорий и объектов.
Правовой режим государственных природных заповедников.
Правовой режим государственных природных заказников.
Правовой режим национальных природных парков.
Правовая охрана памятников природы.
Правовая охрана редких и находящихся под угрозой уничтожения растений и животных.
Правовой режим природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
Понятие и факторы создания экологически опасных ситуаций.
Состояние законодательства о предупреждении и действиях в экологически опасных ситуациях.
Правовые меры предупреждения экологически опасных ситуаций.
Правовое регулирование предупреждения аварий и катастроф.
Правовое регулирование прогнозирования стихийных бедствий и подготовленности к ним.
Понятие и виды экологически неблагополучных территорий.
Правовой режим экологически неблагополучной территории.
Правовое регулирование обращения с опасными веществами, в том числе радиоактивными.
Правовое регулирование обращения с твёрдыми отходами.
СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ
Тема 10. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Вопросы:Факторы развития международного права окружающей среды.
Понятие и источники международного права окружающей среды.
Принципы международного права окружающей среды.
Международные экологические организации.
Международные конференции по окружающей среде.
Природоохранительное сотрудничество стран - членов СНГ.
Международная ответственность за экологические правонарушение.
Международный экологический суд.
Право окружающей среды стран - членов СНГ и других государств Центральной и Восточной Европы.
Право окружающей среды в экономически развитых государствах.
Общие закономерности развития права окружающей среды.
Основные источники права окружающей среды.
Организация государственного управления охраной окружающей среды.
Организационно-правовые меры охраны окружающей среды.
Правовой режим особо охраняемых природных территорий.
Иски граждан о нарушении законодательства: об окружающей среде.
Юридическая ответственность за нарушение законодательства об окружающей среде.
СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И НОРМАТИВНЫХ АКТОВ
1. Барбара Уорд, Рене Дюбо. Земля только одна. М., 1975.2. Бринчук М.М. Правовая охрана атмосферного воздуха. М.: Наука, 1985.
3. Бринчук М.М. Правовая охрана окружающей среды от загрязнения токсичными веществами. М.:
Наука, 1990.
4. Бринчук М.М. Введение в экологическое праве. М., 1996.
5. Васильева М.И. Судебная зашита экологических прав. Правовые вопросы возмещения и предупреждения экологического вреда. М., 1996.
6. Голиченков А.К. Организационно-правовые формы санитарно-эколо-гического контроля в СССР. М., 7. Голиченков А.К. Экологический контроль; теория и практика правового обеспечения. М., 1991.
8. Государственный доклад о состоянии окружающей природной среды Российской Федерация в году. М., 1997.
9. Дубовик О.Л. Механизм действия права в охране окружающей среды. М.: Наука, 1984.
10. Дубовик О.Л., Жалинский А.Э. Причины экологических преступлений. М.: Наука, 1988.
11. Ерофеев Б.В. Экологическое право России: Учебник М., 1996.
12. Земельное право России / Под ред. проф. В.В. Петрова. М.: Стоглавъ, 1995.
13. Козырь О.М. Правовые вопросы охраны окружающей среды от загрязнения агрохимикатами. М., 1989.
14. Колбасов О.С. Экология: политика - право. М.: Наука, 1976.
15. Колбасов О.С. Правовые исследования по охране окружающей среды в СССР. Итоги науки и техники.
Серия «Охрана природы и воспроизводство природных ресурсов». Т. 5. М.: ВИНИТИ, 1978.
16. Колбасов О.С. Международно-правовая охрана окружающей среды. М.: Междунар. отношения, 1982.
17. Конституция Российской Федерации. Комментарий. М.: Юрид. лит., 1994.
18. Кравченко С.Н. Имущественная ответственность за нарушение природоохранительного законодательства. Львов, 1979.
19. Кравченко С.Н. Социально-психологические аспекты правовой охраны окружающей среды. Львов, 20. Кравченко С.Н. Имущественная ответственность за нарушение природоохранительного законодательства. Львов, 1979.
21. Краснова И.О. Экологическое право и управление в США. М.: Байкальская академия, 1992.
22. Краснова И.О. Экологическое право США: исследование теории и практики развития. М., 1996.
23. Крассов О.И. Право лесопользования в СССР. М.: Наука, 1990.
24. Круглое В.В. Правовая охрана окружающей среды в промышленности. Свердловск, 1983.
25. Лисицын Е.Н. Охрана природы в зарубежных странах. М.: Агропром-издат, 1987.
26. Лосев К.С., Горшков В.Г., Кондратьев К.Я. и др. Проблемы экологии России. М„ 1993.
27. Малышева Н.Р. Охрана окружающей среды от шумового воздействия (правовые и организационные вопросы). Киев: Наук, думка, 1984.
28. Малышева Н.Р. Гармонизация экологического законодательства. Киев, 1996.
29. МерриФешбах, Альфред Френдли-младший. Экоцид в СССР. Здоровье и природа в осадном положении. М., 1992.
30. Наше общее будущее. Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию. М., 1989.
31. Петров В.В. Экологическое право России. М., 1995.
32. Петров В.В. Экология и право. М.: Юрид. лит., 1981.
33. Право природопользования в СССР. М.: Наука, 1990.
34. Правовая охрана окружающей среды в области промышленного производства. Киев: Наук, думка, 1986.
35. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве. М.: Наука, 1989.
36. Реймерс Н.Ф. Природопользование: Словарь-справочник. М., 1990.
37. Робинсон Н.А. Правовое регулирование природопользования и охраны окружающей среды в США. М.:
Прогресс, 1990.
38. Розовский Б.Г. Правовое регулирование рационального природопользования. Киев: Наук, думка, 1981.
39. Тимошенко А.С. Формирование и развитие международного права окружающей среды. М.: Наука, 40. Транин А.А. Охрана окружающей среды: проблемы развития буржуазного права. М.: Наука, 1987.
41. Транин А.А. Национальные парки в СССР: проблемы и перспективы. М.: Наука, 1991.
42. Чичварин В.А. Охрана природы и международные отношения. М.: Междунар. отношения, 1970.
43. Щемшученко О.С. Организационно-правовые вопросы охраны окружающей среды в СССР: Киев:
Наук, думка, 1976.
44. Щемшученко Ю.С. Правовые проблемы экологии. Киев: Наук, думка, 1989.
45. Шестерюк А.С. Вопросы кодификации законодательства об охране ок-ружаюшей-среды. Л.: Изд-во ЛГУ, 1984.
46. Экологическое право и рынок. М., 1994.
47. Эффективность юридической ответственности в охране окружающей среды. М.: Наука, 1985.
48. Российское законодательство об охране окружающей среды и природопользовании: Сборник нормативных актов. Т. 1. Ч. 1-3. М., 1993.
49. Российское законодательство об охране окружающей среды и природопользовании: Сборник нормативных актов. Т. 2^ Ч. 1-3. М., 1994.
50. Общие вопросы окружающей среды, экологической опасности и природопользования: Сборник нормативных актов. Т. 3. М., 1996.
51. Сборник нормативных актов по экологическому праву Российской Федерации. Т. 1,2 / Сост. проф. Б»В.
Ерофеев. М., 1995.
52. Постатейный комментарий к Закону РФ об охране окружающей природной среды. Mr; 1993.
53. Конституция российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М., 1993.
54. Закон РСФСР «Об охране окружающей природной среды» от 19 декабря 1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992*№ 10.
55. Федеральный «закон «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 48. Ст. 4556.
56. Указ Президента РФ от 1 апреля 1996 г. «О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 15. Ст. 1572.
57. Земельный кодекс РСФСР. Принят 25 апреля.1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. №22. Ст. 768.
58. Закон РСФСР «0 оплате за землю» от 11 октября 1991 т. с изм. и доп., внесенными Законов Российской Федерации от 14 февраля 1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 44. Ст. 1424; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 10. Ст. 469.
59. Федеральный закон «О мелиорации земель» от 10 января 1996 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 3. Ст. 142. Положение 0 мониторинге земель в Российской Федерации.
Утверждений постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 1992%. № 491 // Российские вести. 1992. № 37. О 5.
60. Положение о порядке консервации деградированных сельскохозяйственных угодий и земель, загрязненных токсичными промышленными отходами и радиоактивными веществами. Утверждено постановлением, Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 г. N9 555 // Российская газета. 1992. 2 сент.
61. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О недрах». Принят 8 февраля 1995 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №10. Ст. 823.
62. Положение о порядке лицензирования пользования Цедрами. Утверждено постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 33. Ст. 1917.
63. Лесной кодекс Российской Федерации. Принят 29 января 1997 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 5. Ст. 610.
64. Закон РСФСР «Об охране атмосферного воздуха» от 14 июля 1982 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1982. № 29. Ст. 1027.
65. Федеральный закон «О животном мире» от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 17. Ст. 1462.
66. Федеральный закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995.
67. Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации 1995. № 12. Ст. 1024.
68. Указ Президента Российской Федерации «Об особо охраняемых природных территориях Российской Федерации» от 2 октября 1992 г. № 1155 // Российская газета. 1992. 15 окт.
69. Положение о государственных природных заповедниках в РСФСР. Утверждено постановлением Правительства РСФСР от 18 декабря 1991 г. № 48 // СП РФ. 1992. № 4. Ст. 25.
70. Водный, кодекс Российской Федерации. Принят 16 ноябряШ995 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 47|Ст. 4471; Российская газета. 1995. 23 нояб.
71. Федеральный закон «О континентальном шельфе» от 30 ноября 1995 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 49. Ст. 4694.
72. Федеральный закон «О геодезии и картографии» от 26 декабря 1995 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 1. Ст. 2.
73. Федеральный закон «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности» от 5 июля 1996 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 28. Ст. 3348.
74. Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» от 21 ноября 1995 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 199S. № 48. Ст. 4552.
75. Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» от 9 января 1996 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 3. Ст. 141.
76. Закон РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 19 апреля 1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 20. Cт. 641.
77. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993: №33. Ст: 1318.
78. О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. №32. Ст. 1861.
79. Федеральный, закон от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 8. Ст. 609.
80. Закон Российской Федерации «О государственной тайне» от 21 июля 1993 г. // Российские вести. 1993.
81. Федеральный закон от 20 июля 1995 г. № 115-ФЗ «О государственном прогнозирований и программах социально-экономического развития Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 30. Ст. 2871.
82. Закон Российской Федерации «О безопасности» от 5 марта 1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 15. Ст. 769.
83. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» // Собрание законодательства Российской Федерации.
1994. №35. Ст. 3648.
84. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. №35. Ст.3649.
85. Федешльный закон от 9 января 19% г. № 2-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» //Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 3. Ст. 140.
86. Закон Российской Федерации «О стандартизации» от 10 июня 1993 г. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российский Федерации. 1993. № 25. Ст. 917;
Российская газета. 1991 25 июля.
87. Закон Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг» от 10 июня 1993 г.// Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993.
№ 26. Ст. 966; Российская газета. 1993. 25 июня.
88. Закон Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений от 27 апреля 1993 г. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993.
№ 23. Ст.811.
89. Закон Российской Федерации «О градостроительстве в Российской Федерации» от 14 июля 1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. №32.Ст.|876.
90. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 13. Ст. 1447.
91. Федеральной закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 14 декабря 1995 г.
№ 197-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 51. Ст. 4970.
92. Уголовный кодекс Российской Федерации. Принят Государственной Думой 24 мая 1996 г. Утвержден Президентом РФ 13 июня 1996 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 25. Ст.
93. Гражданский кодекс РСФСР. Утвержден Законом РСФСР от 11 июня 1964 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1964. № 24. Ст. 406.
94. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Принят Государственной Думой 21 октября 1994 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32. Ст. 3301.
95. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. От 26 января 1996 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 5. Ст. 410.
96. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях. Принят 20 июня 1984 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1984. № 27. Ст. 899.
97. Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 июня 1993 г. № «О департаменте по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 26. Ст. 2469.
98. Постановление Правительства РФ от 24 октября 1996 г. «Вопросы Министерства природных ресурсов Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 44. Ст. 5019.
99. Постановление Правительства РФ от 25 октября 1996 г. «Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 45. Ст. 5123.
100. Положение о Федеральной службе лесного хозяйства России. Утверждено постановлением Правительства РФ от 5 июля 1994 г. № 808 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994.
101. Положение о Федеральной службе России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
Утверждено постановлением Правительства РФ от 8 сентября 1994 г. № 1035. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 20. Ст. 2280.
102. Положение о Министерстве природных ресурсов РФ. Утверждено постановлением Правительства РФ от 17 мая 1997 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 21. Ст. 2483.
103. Положение о Государственном комитете РФ об охране окружающей среды. Утверждено постановлением Правительства РФ от 30 мая 1997 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 22. Ст. 2605.
1. МГОУ обеспечен необходимым комплектом лицензионного программного обеспечения.
2. MathCAD, Автокод, Adobe Photoshop, Corel draw, Компас, VBasic 6, Visual FoхPrо 7.0; Delphi 6 и др.
3. http://www.erudition.ru/ - электронная научная библиотека.
4. http://allbest.ru/libraries.htm - огромный каталог электронных библиотек.
5. http://www.alleng.ru/edu/hist4.htm - Учебники по «Экологическое право».
6. http://www.gaudeamus.omskcity.com/PDF_library_law_9.html - 1865 бесплатных PDF учебников.
Материально-техническое обеспечение дисциплины (модуля) 7. Аудитории, оснащенные соответствующим учебным оборудованием (мультимедийными средствами);
лаборатории оснащенные действующими стендами, демонстрационными приборами и лабораторным оборудованием; компьютерные классы; описание деловых игр, имитационных моделей и др.;
демонстрационные материалы, обучающие программы, тренажеры, электронные ресурсы.
8. Интернет-ресурсы: справочно-информационные системы Гарант. Консультант плюс, Юсис.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Стандарт ВТОРОГО поколенияАдвокатура и нотариат
Актуальные проблемы теории государства и права
История политических и правовых учений
Международное право (2 поколение)
Основа государственной службы в Российской Федерации
Юридическая психология
Стандарт ТРЕТЬЕГО поколения
Адвокатура
Административное право
10.
Земельное право
11.
Избирательное право и избирательный процесс Российской Федерации
12.
История государства и права зарубежных стран
13.
История отечественного государства и права
14.
История суда и судопроизводства в дореволюционной России
15.
Конституционное право
16.
Международное право (3 поколение)
17.
Муниципальное право
18.
Политология
19.
Правоохранительные органы
20.
Прокурорский надзор
21.
Профессиональная этика
22.
Становление и развитие системы государственного управления России (в IX-XX века)
23.
Таможенное право
24.
Теория государства и права
25.
Финансовое право
26.
Экологическое право
27.