«Махачкала – 2013 Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Московский государственный открытый ...»
9. Рид Дж. 10 дней, которые потрясли мир. – М., 1957.
10. Фроянов И.Я. Октябрь семнадцатого (глядя из настоящего). – СПб., 1997.
11. Хрестоматия по истории государства и права России / Сост. Ю.П. Титов. – М., 1997.
12. Хрестоматия по истории Отечественного государства и права. 1917-1991. – М., 1997.
1. Создание Конституции и основные черты советской демократии по Конституции РСФСР 1918 года.
2. Федеративное устройство.
3. Органы государственной власти и управления.
4. Избирательное право.
1. Боффа Д. История Советского Союза. – Т. 1. – Гл. 4. – М., 1994.
2. Городецкий Е.Н. Рождение Советского государства. – М., 1965.
3. Исаев И.А. История отечественного государства и права. – М., 1999.
4. История отечественного государства и права / Под ред. О.И. Чистякова. – Ч. 2. – М., 1998.
5. Карр Э. История Советской России. – Гл. 6. – М., 1990.
6. Кукушкин Ю.С., Чистяков О.И. Очерк истории Советской Конституции. – М., 1987.
7. Ленин В.И. Пятый Всероссийский съезд Советов // Полн. собр. соч. – Т.36.
8. Портнов В.П., Славин М.М. Становление и развитие конституционного законодательства Советской России. – М., 1982.
9. Чистяков О.И. Становление Российской Федерации. 1917-1921. – М., 1966.
10. Чистяков О.И. Развитие Конституции Российской Федерации. – М., 1980.
11. Чистяков О.И. Конституция РСФСР 1918 года. – М., 1984.
12. Хрестоматия по истории государства и права России / Сост. Ю.П.Титов. – М., 1997.
13. Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917-1991. – М., 1997.
1. Подготовка и принятие Конституции СССР 1924 года и проблема государственного суверенитета в Основном законе.
2. Структура и компетенция государственных органов.
1. Исаев И.А. История отечественного государства и права. – М., 1999.
2. История отечественного государства и права / Под ред. О.И. Чистякова. – Ч. 2. – М., 1998.
3. История Советского государства и права. – Т. 2. – Гл. 1. – М., 1985.
Кукушкин Ю.С., Чистяков О.И. Очерк истории Советской Конституции. – М., 1987.
Советская прокуратура. Очерки истории. – М., 1993.
Хрестоматия по истории государства и права России / Сост. Ю.П. Титов. – М., 1997.
Хрестоматия по истории Отечественного государства и права. 1917-1991. – М., 1997.
1. Разработка и принятие Конституции СССР 1936 года.
2. Основные положения Конституции СССР 1936 года.
1. Исаев И.А. История отечественного государства и права. – М., 1999.
2. История отечественного государства и права. – Ч. 2. – М., 1997.
3. История отечественного государства и права / Под ред. О.И.Чистякова. – Ч. 2. – М., 1998.
4. История Советского государства и права. – Т. 2. – Гл. 1. – М., 1985.
5. Конституция общенародного государства. – М., 1978.
6. Кукушкин Ю.С., Чистяков О.И. Очерк истории Советской Конституции. – М., 1987.
7. Портнов В.П., Славин М.М. Этапы развития Советской Конституции. – М., 1982.
8. Хрестоматия по истории государства и права России / Сост. Ю.П.Титов. – М., 1997.
9. Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917-1991. – М., 1997.
Тема 14. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО СССР В ПЕРИОД ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ
1. Изменения в государственной системе.2. Развитие права.
1. Исаев И.А. История отечественного государства и права. – М., 1999.
2. История отечественного государства и права. – Ч. II. – М., 1997.
3. История отечественного государства и права / Под ред. О.И.Чистякова. – Ч. 2. – М., 1998.
4. Российское законодательство X-XX вв. / Под ред. О.И. Чистякова. – Ч. 2. – М., 1999.
5. Хрестоматия по истории государства и права России / Сост. Ю.П.Титов. – М., 1997.
6. Хрестоматия по истории отечественного государства и права. 1917-1991 / Под ред. О.И. Чистякова. – М., 1997.
7. Чибиряев С.А. История государства и права России. – М., 1998.
1. Разработка и принятие Конституции СССР 1977 года.
2. Основные положения Конституции СССР 1977 года.
1. Исаев И.А. История отечественного государства и права. – М., 1999.
2. История отечественного государства и права. – Ч. 2. – М., 1997.
3. История отечественного государства и права / Под ред. О.И. Чистякова. – Ч. 2. – М., 1998.
4. Исаев И.А. История отечественного государства и права. – М., 1999.
5. Конституция общенародного государства. – М., 1978.
6. Кукушкин Ю.С., Чистяков О.И. Очерк истории Советской Конституции. – М., 1987.
7. Портнов В.П., Славин М.М. Этапы развития Советской Конституции. – М., 1982.
8. Хрестоматия по истории государства и права России / Сост. Ю.П. Титов. – М., 1997.
9. Хрестоматия по истории Отечественного государства и права. 1917-1991. – М., 1997.
Тема 16. СОВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В ПЕРИОД ПЕРЕСТРОЙКИ (1985-1990) 1. Изменения в государственно-политической системе периода перестройки.
2. Обновление законодательства в период кризиса перестройки.
1. Абдулатипов Р.А., Болтенков Л.Ф., Яров Ю.Ф. Федерация в России. – М., 1992.
2. Боффа Д. От СССР и России: история неоконченного кризиса 1964-1994. – М., 1996.
3. Исаев И.А. История отечественного государства и права. – М., 1999.
4. История отечественного государства и права. – Ч. 2. – М., 1997.
5. История отечественного государства и права / Под ред. О.И.Чистякова. – Ч. 2. – М., 1998.
6. Политическая история: Россия – СССР - Российская Федерация: В 2 т. – М., 1996.
7. Российское законодательство X-XX вв. / Под ред. О.И.Чистякова. – Ч. 2. – М., 1999.
8. Степанов И.М. Уроки и парадоксы российского конституционализма. – М., 1996.
9. Хрестоматия по истории государства и права России / Сост. Ю.П.Титов. – М., 1997.
10. Хрестоматия по истории Отечественного государства и права. 1917-1991 / Под ред. О.И.Чистякова. – М., 1997.
11. Чибиряев С.А. История государства и права России. – М., 1998.
Тема 17. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Преобразования в государственном аппарате.2. Основные направления развития права. Конституция РФ 1993 г.
Абдулатипов Р.А., Болтенков Л.Ф., Яров Ю.Ф. Федерализм в России. – М., 1992.
Боффа Д. От СССР и России: история неоконченного кризиса 1964-1994. – М., 1996.
Исаев И.А. История отечественного государства и права. – М., 1999.
История отечественного государства и права. – Ч. 2. – М., 1997.
История отечественного государства и права / Под ред. О.И.Чистякова. – Ч. 2. – М., 1998.
Конституция Российской Федерации. – М., 1993.
Политическая история: Россия – СССР – Российская Федерация: В 2 т. – М., 1996.
Российское законодательство X-XX вв. / Под ред. О.И. Чистякова. – Ч. 2. – М., 1999.
Степанов И.М. Уроки и парадоксы российского конституционализма. – М., 1996.
Хрестоматия по истории государства и права России / Сост. Ю.П. Титов. – М., 1997.
10.
Хрестоматия по истории Отечественного государства и права. 1917-1991 / Под ред. О.И. Чистякова. – 11.
Чибиряев С.А. История государства и права России. – М., 1998.
12.
СПИСОК ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ИСТОЧНИКОВ, УЧЕБНОЙ И НАУЧНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Больман Г. Методологические принципы политических исследований в ФРГ // Свободная мысль. – Булганов В.И., Преображенский А.А., Тихонов Ю.А. Эволюция феодализма в России. – М., 1980.Введение христианства на Руси. – М., 1987.
Владимиркий-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. – Ростов-на-Дону, 1995.
Гардиенко Н.С. «Крещение Руси»: факты против легенд и мифов. – Л., 1986.
Греков Б.Д. Киевская Русь. – М., 1949.
Греков Б.Д. Крестьяне на Руси с древнейших времен до XVII в. – Кн. 1. – М., 1952.
Гульпе А.Н. К вопросу о формировании методологии современной правовой нации // Советское государство и право. – 1990. – № 4.
Гумилев А.Н. Этногенез и биосфера Земли. – М., 1985.
Гумилев Л.И. Древняя Русь и великая степь. – М., 1992.
10.
Гумилев Л.И. От Руси к России. – М., 1992.
11.
Гуревич А.Я. Теория формаций и реальность истории // Вопросы философии. – 1990. – №11.
12.
Давлетин Г.М. Волжская Булгария: духовная культура. – Казань, 1990.
13.
Данилевский Н.Я. Россия и Европа. – М., 1991.
14.
Зимин А.А. Холопы на Руси (от древнейших времен до конца XV века). – М., 1973.
15.
Избашян К.М. Армянские государства эпохи Багратидов и Византия IX-XI вв. – М., 1988.
16.
Исаев И.А. История государства и права России. – (Любое издание).
17.
Исаев И.А. История государства и права России. – М., 2008.
18.
История государства и права России. – Ч. I-II. – (Любое издание).
19.
История государства и права России: Учебник для ВУЗов / Под ред. С.А.Чибиряева. – М., 1998.
20.
История отечественного государства и права / Под ред. О.И.Чистякова. – Ч. 1-2. – (Любое издание).
21.
История отечественного государства и права / Под ред. О.И.Чистякова. – Ч. 1. – М., 2006.
22.
Казимирчук В.П., Кудрявцев В.Н. Современная социология права. – М., 1995.
23.
Карамзин Н.М. Записка о древней и новой России. – М., 1991.
24.
Каробожье Ж. Юридическая социология. – М., 1986.
25.
Ключевский В.О. Курс русской истории // Соч.: В 9-т. – Т. 1-5. – М., 1987-1989.
26.
Кузнецов И.Н. История государства и права России. – Минск, 2000.
27.
Ловмянский Х. Русь и норманны. – М., 1985.
28.
Лукич Р. Методология права. – М., 1981.
29.
Мавродина Р.М. Киевская Русь и кочевники (печенеги, тюрки, половцы). – Л., 1983.
30.
Никольский Н.М. История русской церкви. – М., 1985.
31.
Новосельцев А.П., Пашуто В.Т., Черепнин Л.В. Пути развития феодализма. – М., 1972.
32.
Оршин В.Н. Древняя Русь: образование Киевского государства и введение христианства. – Минск, 33.
Павлов-Сильванский Н.П. Феодализм в России. – М., 1988.
34.
Падалка Л.П. Происхождение и значение имени «Русь». – Полтава, 1913. (М., 2009.).
35.
Памятники русского права. – М., 1953.
36.
Пресняков А.Е. Княжеское право в Древней Руси: Лекции по русской истории. – М., 1993.
37.
Рогов В.А. История государства и права России IX-начала XX в. – М., 1994.
38.
Рогов В.А. история государства и права России IX-начала XX вв. – М., 1995.
39.
Рогов В.А. История государства и права России IX-начала XX вв. – М., 1994.
40.
Российское законодательство X-XX вв. – Т. I. – М., 1984.
41.
Рыбаков Б.А. Киевская Русь и русские княжества XII-XIII вв. – М., 1982.
42.
Свердлов М.Б Генезис и структура феодального общества в Древней Руси. – Л., 1983.
43.
Свердлов М.Е. От закона русского к Русской Правде. – М., 1988.
44.
Седов В.В. Происхождение и ранняя история славян. – М., 1979.
45.
Сизиков М.И. История государства и права. Словарь-справочник. – М., 1997.
46.
47. Смирнов А.П. Волские Булгары. – М., 1951.
48. Сырых В.М. Метод правовой науки: основные элементы, структура. – М., 1980.
49. Темнев Е.И. О деидеологизации методологических принципов в истории политических и государственно-правовых исследований // Государство и право. – 1992. – № 3.
50. Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. – СПб., 1992.
51. Тихомиров М.Н. Пособие для изучения Русской Правды. – М., 1956.
52. Толочко П.П. Древняя Русь. – Киев, 1987.
53. Фроянов И.Я. Древняя Русь. – СПб., 1995.
54. Фроянов И.Я. Киевская Русь. Очерки социально-политической истории. – Л., 1980.
55. Фроянов И.Я. Рабство и данничество. – СПб., 1996.
56. Щапов Я.Н. Древнерусские княжеские уставы XI-XV вв. – М., 1976.
57. Юшков С.В. Общественно-политический строй и право Киевского государства. – М., 1949.
58. МГОУ обеспечен необходимым комплектом лицензионного программного обеспечения.
59. MathCAD, Автокод, Adobe Photoshop, Corel draw, Компас, VBasic 6, Visual FoхPrо 7.0; Delphi 6 и др.
60. http://www.erudition.ru/ - электронная научная библиотека.
61. http://allbest.ru/libraries.htm - огромный каталог электронных библиотек.
62. http://www.alleng.ru/edu/hist4.htm - Учебники по «Становление и развитие системы государственного управления России (в IX-XX века)».
63. http://www.gaudeamus.omskcity.com/PDF_library_law_9.html - 1865 бесплатных PDF учебников.
Материально-техническое обеспечение дисциплины (модуля) 64. Аудитории, оснащенные соответствующим учебным оборудованием (мультимедийными средствами);
лаборатории оснащенные действующими стендами, демонстрационными приборами и лабораторным оборудованием; компьютерные классы; описание деловых игр, имитационных моделей и др.;
демонстрационные материалы, обучающие программы, тренажеры, электронные ресурсы.
65. Интернет-ресурсы: справочно-информационные системы Гарант. Консультант плюс, Юсис.
ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО
Рабочая программа дисциплины составлена на основании:1) ГОС ВПО по направлению подготовки (специальности) 030900.62 Юриспруденция, утвержденного Министерством образования и науки РФ от «27» марта 2000 г. и с учетом рекомендаций Примерной основной образовательной программы по направлению подготовки 030900.62 Юриспруденция, разработанной юридическим факультетом МГОУ.
2) Учебного плана направления подготовки (специальности) 030900.62 Юриспруденция, одобренного Ученым советом ГОУ ВПО «МГОУ» «05» сентября 2010 г., Протокол № 1.
Рабочая программа учебной дисциплины рассмотрена и одобрена на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин юридического факультета «26» августа 2013 г., Протокол № 1.
Разработчик: Кандидат юридических наук, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин юридического факультета Института (филиала) ФГБОУ ВПО «Московский государственный открытый университет имени В.С.Черномырдина» в г.Махачкале Бекеров Олег Арифович.
Аннотация рабочей программы дисциплины «Таможенное право»
Цели освоения дисциплины.
формирование у студентов систематизированных знаний в области таможенного законодательства.
Место дисциплины в структуре ООП:
Дисциплина относится к вариативной части Профессионального цикла (Б3.В8).
Для освоения дисциплины «Таможенное право» обучающиеся используют знания, умения, навыки, способы деятельности и установки, сформированные в ходе изучения дисциплин «Теория государства и права», «Конституционное право», «Гражданское право», «Административное право», «Уголовное право», «Экономика», «Финансовое право».
Требования к результатам освоения дисциплины:
Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:
осознание социальной значимости своей будущей профессии, владение достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);
иметь нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону (ОК-6);
способность обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК3);
пособность принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4);
способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);
способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК6);
готовность к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК-8);
способность выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать преступления и иные правонарушения (ПК-10);
способность осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-11);
способность толковать различные правовые акты (ПК-15);
способность давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности (ПК-16).
В результате изучения дисциплины студент должен историю возникновения и развития таможенного дела и таможенного права в России;
основные понятия и институты таможенного права;
нормативную правовую базу, регулирующую таможенные правоотношения;
права, обязанности и ответственность субъектов таможенных правоотношений;
основные положения международного таможенного права.
правильно оперировать категориями и понятиями таможенного права;
толковать и применять нормативные правовые акты, давать юридические консультации по вопросам таможенного права;
правильно квалифицировать факты и события и давать им юридическую оценку;
основной терминологией, используемой в таможенном законодательстве;
навыками применения и анализа таможенного законодательства.
Раздел 2. Таможенные органы как субъекты таможенного права Тема 5. Федеральная таможенная служба: основные задачи, функции, права, организационная структура Раздел 3. Государственная таможенная служба Тема 6. Понятие,принципы и особенности государственной таможенной службы Раздел 4. Формы деятельности таможенных органов Тема 8. Правоохранительная форма деятельности таможенных органов Тема 9. Таможенные органы как органы дознания Тема.10.Таможенные органы как субъекты оперативно-розыскной деятельности Раздел 5. Правовое регулирование перемещения товаров и транспортных средств через таможенную Тема 10. Таможенные режимы : понятие и виды Раздел 6. Таможенное оформление : понятие,цель, место, и виды Раздел 7. Таможенный контроль: понятие,цели и формы его проведения Раздел 8 Таможенно-тарифное регулирование. Понятие и виды таможенных платежей. 2 Таможенные льготы. Таможенная статистика. Страна происхождения товара.
ПРОГРАММА КУРСА "ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО"
ОБЩАЯ ЧАСТЬ Раздел I. Таможенное право в российской правовой системе.Тема 1. Таможенное регулирование и таможенное дело в Российской Федерации История таможенного дела в России. Понятие, цели, содержание и структура таможенного дела Российской Федерации.
Законодательство о таможенном деле. Основные понятия, используемые в законодательстве о таможенном деле. Таможенная политика, цели и методы ее осуществления.
Тема 2. Понятие таможенного права России Понятие, предмет, метод и принципы таможенного права России. Соотношение таможенного права с другими отраслями российского права.
Таможенно-правовые нормы и таможенно-правовые отношения Понятие, структура и виды норм таможенного права. Действие норм таможенного права во времени, в пространстве и по кругу лиц. Понятие и виды таможенно-правовых отношений.
Система таможенного права: принципы и критерии ее построения. Источники таможенного права:
понятие, виды и краткая характеристика.
Понятие субъекта таможенного права. Виды субъектов таможенного права и их краткая характеристика.
1. Габричидзе Б.Н., Полежаев Д.М. Становление и развитие таможенной службы в Советском государстве (1917 - 1991 годы) // Государство и право, 1992, Ns 10. С. 27 - 37.
2. Епифанов А.Ф., Некрасов Е.М. Российская таможня между прошлым и будущим. Ростов н/Д: РИО АО "Цветная печать", 1995.
3. История России в лицах и датах: Словарь-справочник (IX век-1917 год) / А.В. Аграшенков, В.П. Бякина и др. СПб.: Издательство "ПиК", 1995.
4. История таможенного дела и таможенной политики России (1811-1917 годы): Хрестоматия. Ч. 2. М.:
РИО РТА, 1998.
5. Кисловский Ю.Г. История таможни государства Российского. М.: ИПО "Автор", 1996.
6. Круглов А.С., Блинов Н.М. и др. Таможенная политика России в XXI веке // Проблемы теории и практики таможенного дела: Сборник научных трудов. В 2 ч. Ч. 1. М.: РИО РТА. 1997. С. 3 - 14.
7. Б.Н. Габричидзе.Чернявский А.Г. Российское таможенное право: Учебник для вузов М.: 2004.
8. Таможенное право: Учебник / Отв. ред. д-р юрид. наук, проф. А.Ф. Ноздрачев. М.: Юристь, 1998.
1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 года (в ред. от 9 июня 2001 года) // Российская газета, 1993, декабря.
Гражданский кодекс РФ. Часть первая от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (в ред. от 10 января 2003 года) // Российская газета, 1994, 8 декабря.
3. Таможенный кодекс РФ от 28мая 2003 года №61-ФЗ.
4. Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (в ред. от 25 июля 2002 года) // Российская газета, 1997, 31 июля.
5. Федеральный закон от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (в ред. от 25 июля 2002 года) // Собрание законодательства РФ, 1998, № 2. Ст. 219.
6. Федеральный закон от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ "Об оружии" (в ред. от 10 января 2003 года) // Собрание законодательства РФ, 1996, №51. Ст. 5681.
7. Федеральный закон от 13 октября 1995 года № 157-ФЗ "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" (в ред. от 10 февраля 1999 года) // Собрание законодательства РФ, 1995, 8. Закон РФ от 21 мая 1993 года № 5003-1 "О таможенном тарифе" (в ред. от 24 декабря 2002 года) // Ведомости Верховного Совета РФ, 1993, № 23. Ст. 821.
9. Закон РФ от 15 апреля 1993 года № 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей" // Российская газета, 1993, 15 мая.
10. Закон РФ от 9 октября 1992 года № 3615-1 "О валютном регулировании и валютном контроле" (в ред.
от 31 декабря 2002 года) // Российская газета, 1992, 4 ноября.
11. Указ Президента РФ от 25 октября 1994 года № 2014 "Об утверждении Положения о Государственном таможенном комитете Российской Федерации" (в ред. от 16 сентября 1999 года) // Собрание законодательства РФ, 1994, № 38. Ст. 2855.
12. Указ Президента РФ от 14 февраля 1996 года № 199 "О некоторых мерах по реализации решений об обращении взыскания на имущество организаций" (в ред. от 25 июля 2000 года) // Таможенные ведомости, 1996, № 5. С. 144 - 150.
13. Указ Президента РФ от 23 мая 1996 года № 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" (в ред. от 13 августа 1998 года) // Собрание законодательства РФ, 1996, № 22. Ст. 2663.
14. Постановление Правительства РФ от 16 марта 1996 года Ns 278 "О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ" // Собрание законодательства РФ, 1996, № 13. Ст. 1350, и принятое в дополнение к нему Постановление Правительства РФ от 3 августа 1996 года № 930 (с изм. от 31 июля 1998 года) // Собрание законодательства РФ, 1996, № 34. Ст. 4122.
15. Приказ ГТК России от 10 октября 2002 года № 1082 "Об утверждении общих положений о таможенных органах Российской Федерации" // Российская газета, 2002, 19 декабря.
Раздел II. Таможенные органы как субъекты таможенного нрава.
Тема 1. Таможенные органы Российской Федерации. Понятие и правовой статус таможенных органов.
Компетенция таможенных органов и формы ее реализации. Основные функции таможенных органов.
Единая система таможенных органов: краткая характеристика, признаки единства, принципы построения взаимоотношений.
Федеральная таможенная служба Российской федерации. Правовой статус ФТС России, его основные задачи и функции. Организационная структура ФТС России.
Региональное таможенное управление Российской Федерации. Правовой статус РТУ, его основные задачи и функции. Организационная структура РТУ.
Специализированные региональные таможенные управления.
Таможни и таможенные посты Российской Федерации. Правовой статус таможни и таможенного поста, их основные задачи и функции. Организационная структура таможни и таможенного поста.
Специализированные таможни и таможенные посты.
Организации таможенной службы Российской Федерации.
Предприятия, организации и учреждения таможенной службы, их назначение и краткая характеристика.
Государственная таможенная служба Российской Федерации.
Понятие, принципы и особенности государственной таможенной службы.
Понятие государственного таможенного служащего. Должности и специальные звания в таможенных органах.
Прохождение государственной таможенной службы.
Права, обязанности и правоограничения государственных таможенных служащих.
Тема 1. Правоохранительная деятельность таможенных органов.
Понятие и виды форм деятельности таможенных органов, их краткая характеристика.
Правовые акты управления в сфере таможенного дела: понятие и основные признаки. Виды таможенных правовых актов и особенности их юридических свойств.
Понятие, сущность и особенности правоохранительной деятельности таможенных органов.
Основные направления правоохранительной деятельности таможенных органов.
Тема 2.Таможенные органы как органы дознания и субъекты оперативно-розыскной деятельности.
Компетенция таможенных органов как органов дознания.
Таможенные органы как субъекты оперативно-розыскной деятельности.
Контролируемая поставка как метод оперативно-розыскной деятельности таможенных органов.
Тема 3. Контроль за деятельностью таможенных органов.
Законность и дисциплина в деятельности таможенных органов.
Обжалование решений, действий или бездействия таможенных органов и их должностных лиц:
основания, поводы и порядок реализации.
Прокурорский надзор за деятельностью таможенных органов и контроль вышестоящих таможенных органов.
1. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Российское таможенное право: Учебник для вузов М.: 2004.
2. Халипов С.В. Таможенное право: Учебник для вузов М.:ИКД»Зерцало»,2003.
3. Тимошенко И.В. Таможенное право России. М.; «Приоритет», 4. 4.Давыдов Ю.Г. Таможенное право в вопросах и ответах:Учебное пособие._ М.: Изд.
ПРОСПЕКТ,2003.
5. Конституция РФ от 12 декабря 1993 года (в ред. от 9 июня 2001 года) // Российская газета, 1993, декабря.
6. Гражданский кодекс РФ. Часть первая от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (в ред. от 10 января 2003 года) // Российская газета, 1994, 8 декабря.
7. Таможенный кодекс РФ от 28мая 2003 года.
8. Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (в ред. от 25 июля 2002 года) // Российская газета, 1997, 31 июля.
9. ФЗ РФ от 27.07.20004 « О государственной гражданской службе» СЗ РФ № 31.
10. Указ Президента от 9 марта 2004 г «О системе иструктуре федеральных органов исполнительной власти» СЗ РФ. 2004, № 20.2004, №21,15.
11. Положение о Государственном таможенном комитете Российской Федерации. Утверждено Указом Президента РФ от 25 октября 1994 года Ns 2014 (с изм. и доп. от 16 сентября 1999 года) // Собрание законодательства РФ, 1994, № 38. Ст. 2855.
12. Федеральная целевая программа развития таможенной службы Российской Федерации на 1996 — годы и на период до 2000 года. Утверждена Постановлением Правительства РФ от 1 сентября 1996 года // Собрание законодательства РФ^ 1996, № 40. Ст. 4650.
13. Концепция правового обеспечения деятельности таможенных органов Российской федерации и Программа ее реализации на 2001 - 2003 годы. Утверждены приказом ГТК России от 29 декабря года Ns 1253 (официально документы опубликованы не были).
14. Приказ ГТК России от 14 декабря 2000 года № 1155 "Об утверждении Положения о нормативных правовых актах ГТК России" // Таможенные ведомости, 2001, Na 6.
15. Закон РФ от 27 апреля 1993 года № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (в ред. от 14 декабря 1995 года) // Ведомости Верховного Совета РФ, 1993, 16. Дисциплинарный устав таможенной службы. Утвержден Указом Президента РФ от 16 ноября 1998 года № 1396 // Собрание законодательства РФ, 1998, N» 47. Ст. 5742.
17. Положение об информировании и консультировании по таможенным вопросам. Утверждено приказом ГТК России от 15 мая 1995 года № 318 // Российские вести, 1995, 6 июля.
18. Приказ ГТК России от 20 мая 2002 года № 479 "Об утверждении Типового положения о правовом отделении, юрисконсульте таможенного органа".
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
Раздел III. Правовое регулирование перемещения товаров и транспортных средств через таможенную Тема 1. Основные принципы и особенности перемещения товаров и транспортных средств через границу.Понятие основных принципов перемещения через таможенную границу и их краткая характеристика.
Особенности перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств физическими лицами.
Тема 2. Таможенные режимы.
Понятие таможенного режима. Виды таможенных режимов. Классификация таможенных режимов.
Таможенные режимы выпуска для внутреннего обращения, реимпорта, экспорта, реэкспорта, временного ввоза/вывоза. Режимы свободной экономической зоны и свободного склада.
Таможенные режимы таможенного склада и магазина беспошлинной торговли.
Таможенные режимы переработки: переработка на таможенной территории, таможенный режим переработки для внутреннего потребления, переработка вне таможенной территории.
Таможенные режим перемещения припасов.
Таможенные режимы уничтожения товаров и отказа от товара в пользу государства.
Таможенный режим транзита товаров.
Тема 3, Таможенное оформление.
Понятие, цель, место, время, язык и виды таможенного оформления.
Предварительные операции. Доставка товаров под таможенным контролем. Временное хранение и порядок его осуществления.
Основное таможенное оформление (декларирование): понятие, функции и формы, необходимая документация. Виды деклараций. Место декларирования и сроки подачи таможенной декларации.
Декларант, его права и обязанности. Иные участники таможенного оформления: таможенный брокер, специалист по таможенному оформлению и таможенный перевозчик. Правовое регулирование деятельность лиц в области таможенного дела.
Тема 4. Таможенный контроль.
Понятие, цели, формы и виды таможенного контроля. Комплексная правовая регламентация таможенного контроля. Личный досмотр как исключительная форма таможенного контроля.
Специфика таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перевозимых железнодорожным транспортом.
Специфика таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перевозимых автомобильным транспортом.
Специфика таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перевозимых морским транспортом.
Специфика таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перевозимых авиатранспортом.
Валютный контроль и компетенция таможенных органов по его осуществлению.
Тема 5. Таможенные платежи.
Понятие, виды и порядок уплаты таможенных платежей. Таможенно-тарифное регулирование (таможенная пошлина) Таможенная стоимость товара и методы ее определения.
Обеспечение уплаты таможенных платежей. Меры нетарифного регулирования и особенности их применения.
Тема 6. Таможенные льготы.
Понятие и виды таможенных льгот.
Таможенные льготы отдельным категориям иностранных лиц.
Тарифные льготы и порядок их предоставления.
Тема 7. Таможенная статистика. Понятие и виды таможенной статистики Страна происхождения товара. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности.
1. Габричидзе Б.Н, А.Г.Чернявский. Таможенное право : Учебник для вузов. –М.: 2004..
2. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации / Под ред. Пиляева В.В. М.:ТК Велби.2003.
3. Лицензирование отдельных видов деятельности: Сборник нормативных актов и документов. В 2 т. / Сост. Н.Н. Захарова и др. М.: Спарк, 1995.
4. Кулешов В.В. Таможенный брокер // Гражданин и право, 2001, № 5.
5. Основы таможенного дела: Учебник / Под общ. ред. В.Г. Драганова;
1. Рос. тамож. акад. ГТК России. М.: Экономика, 1998.
6. Таможенное право: Курс лекций. В 2 т. Т. 2. Особенная часть / Под ред. В.Г. Драганова, науч. рук.
М.М. Рассолов. М.: Экономика, 1999.
2. 7. Таможенное право: Учебник.Под ред.докт. юрид. наук, проф. А.Ф. Ноздрачев. М.: Юристъ, 1998.
8. Тимошенко И.В. Таможенное право России. М.:»Приоритет», 2003.
9. Тимошенко И.В. Таможенное регулирование ВЭД. М.: Бератор-Пресс, 2003.
10. Халипов С.В. Таможенное право: Учебник. М.: Зерцало-М, 2004.
1. ФЗ РФ от 21.11 2003 «О валютном регулировании и валютном контроле» СЗ РФ № 50 ст.4859.
2. Таможенный кодекс РФ. 2003.
3. О таможенном тарифе: Закон РФ от 21 05.1993.
4. Приказ ГТК России от 20 мая 1996 года № 304 "О доставке товаров под таможенным контролем" (в ред. от 25 июля 2002 года) // Курьер (приложение к газете "Российские вести"), 1997, № 12.
5. Приказ ГТК России от 22 декабря 1993 года № 549 "Об обеспечении уплаты таможенных платежей в отношении подакцизных товаров" (в ред. от 25 июня 2002 года) // Российские вести, 1994, № 13.
Правила перемещения в упрощенном, льготном порядке товаров физическими лицами через таможенную границу Российской федерации. Утверждены приказом ГТК России от 24 ноября года № 815 (в ред. от 10 марта 2000 года) // Российская газета, 2000, 8 февраля.
Инструкция о порядке заполнения грузовой таможенной декларации. Утверждена приказом ГТК России от 16 декабря 1998 года № 848 (в ред. от 25 июня 2002 года) // Российская газета, 1999, 23- февраля.
Правила заполнения грузовой таможенной декларации при декларировании товаров, помещенных под таможенные режимы, отличные от таможенных режимов выпуска для свободного обращения, экспорта, свободной таможенной зоны и транзита. Утверждены приказом ГТК России от 1 июня года № 330 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти РФ, 1999. № МГОУ обеспечен необходимым комплектом лицензионного программного обеспечения.
MathCAD, Автокод, Adobe Photoshop, Corel draw, Компас, VBasic 6, Visual FoхPrо 7.0; Delphi 6 и др.
http://www.erudition.ru/ - электронная научная библиотека.
http://allbest.ru/libraries.htm - огромный каталог электронных библиотек.
http://www.alleng.ru/edu/hist4.htm - Учебники по «Таможенное право».
http://www.gaudeamus.omskcity.com/PDF_library_law_9.html - 1865 бесплатных PDF учебников.
Материально-техническое обеспечение дисциплины (модуля) Аудитории, оснащенные соответствующим учебным оборудованием (мультимедийными средствами);
лаборатории оснащенные действующими стендами, демонстрационными приборами и лабораторным оборудованием; компьютерные классы; описание деловых игр, имитационных моделей и др.;
демонстрационные материалы, обучающие программы, тренажеры, электронные ресурсы.
Интернет-ресурсы: справочно-информационные системы Гарант. Консультант плюс, Юсис.
ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
1) ФГОС ВПО по направлению подготовки (специальности) 030900.62 Юриспруденция, утвержденного Министерством образования и науки РФ от «4» мая 2010 г. № 464 и с учетом рекомендаций Примерной основной образовательной программы по направлению подготовки 030900.62 Юриспруденция, разработанной юридическим факультетом МГОУ.2) Учебного плана направления подготовки (специальности) 030900.62 Юриспруденция, одобренного Ученым советом ГОУ ВПО «МГОУ» 5 сентября 2000 г., Протокол № Рабочая программа учебной дисциплины рассмотрена и одобрена на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин юридического факультета «26» августа 2013 г., Протокол № 1.
Разработчик: Кандидат юридических наук., доцент кафедры государственно-правовых дисциплин юридического факультета Института (филиала) ФГБОУ ВПО «Московский государственный открытый университет имени В.С.Черномырдина» в г.Махачкале Магдилов Мажид Магдиевич.
1. Цели освоения дисциплины Цель изучения дисциплины: способствовать развитию специальной профессиональной компетентности бакалавра юриспруденции (профиль – юридическое образование) на основе изучения теории государства и права.
Задачи дисциплины, решение которых обеспечивает достижение углубление знания основного понятийного аппарата и базовых концепций, составляющих содержание правовой науки;
изучение общих понятий и категорий науки «Теория государства и права»;
формирование умения использования теоретических моделей в объяснении конкретных правовых проблем;
развитие у студентов умений, обеспечивающих возможности их дальнейшего самообразования и саморазвития в профессиональной подготовке;
овладение методикой анализа норм права;
выработка навыков использования технико-юридических приемов и способов создания, интерпретации и реализации правовых актов;
уяснение влияния факторов политического, исторического, экономического, культурного развития общества на формирование основных правовых понятий и норм, а также на практику их применения.
2. Место дисциплины в структуре ООП Дисциплина «Теория государства и права» относится к базовой части профессионального цикла образовательной программы юриста. Дисциплина изучается в первом и втором семестрах и базируется на знании общеобразовательной программы по следующим предметам: «Обществознание», «История», «Основы права».
Курс «Теория государства и права» представляет собой одну из профилирующих дисциплин, предусматривающих изучение основ юридической науки, ее базовых категорий и понятий. Он предшествует другим юридическим дисциплинам и является для них общетеоретической базой, позволяющей дать студентам концептуальные знания, развиваемые и конкретизируемые в последующих курсах. Теория государства и права тесно связана с дисциплинами общегуманитарного цикла (философией, историей, культурой речи, социологией, политологией, экономической теорией, культурологией и др.).
Изучение дисциплины «Теория государства и права» также необходимо для подготовки к итоговой государственной аттестации, качественного выполнения выпускной квалификационной работы, прежде всего в части выработки умений поиска, анализа и толкования нормативных правовых актов, регламентирующих ту сферу профессиональной деятельности, исследованию которой посвящена выпускная квалификационная работа.
3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины (модуля) Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:
осознание социальной значимости своей будущей профессии, обладание достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);
владение культурой мышления, способности к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-3);
способности логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь (ОК-4);
формирование нетерпимого отношения к коррупционному поведению, уважительного отношения к праву и закону (ОК-6);
способности использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-8);
способности анализировать социально значимые проблемы и процессы (ОК-9);
владение основными методами, способами и средствами получения, хранения, переработки информации, формирование навыков работы с компьютером как средством управления информацией (ОКспособности принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4);
готовности к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК-8);
способности уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9);
способности осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-11);
способности выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его пресечению (ПК-12);
способности толковать различные правовые акты (ПК-15).
В результате изучения дисциплины студент должен основные категории теории государства и права;
природу, сущность и типологию государства и права;
основные закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права;
формы и функции государства и права;
механизм государства, систему органов государства;
понятие, признаки, принципы гражданского общества, правового и социального государства;
роль государства и права в политической системе общества, в общественной жизни;
роль права в системе социального регулирования;
систему права, механизм и средства правового регулирования, реализации права;
понятие и состав правовых отношений, виды юридических фактов;
понятие, виды, функции правосознания и правовой культуры;
понятие и виды правомерного поведения, правонарушений и юридической ответственности.
значение правовой системы в общественном развитии, правовые системы современного мира;
закономерности и особенности становления и развития государства и права России.
В результате изучения дисциплины студент должен оперировать юридическими понятиями и категориями;
грамотно оценивать правовые обстоятельства, квалифицировать юридические факты и связанные с ними правовые отношения;
анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы;
осуществлять деятельность по предупреждению и профилактике правонарушений;
применять современные информационные технологии для поиска и обработки правовой информации;
выявлять и содействовать пресечению коррупционного поведения.
В результате изучения дисциплины студент должен юридической терминологией;
навыками работы с правовыми актами;
навыками сбора и обработки информации, имеющей значение для реализации правовых норм;
навыками верного толкования и применения правовых норм;
навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений;
навыками разрешения правовых проблем и коллизий;
основными приемами осуществления разнообразных юридических действий.
4. Структура и содержание дисциплины (модуля) Общая трудоемкость дисциплины составляет 4 зачетные единицы, 252 часа.
Курсовая работа: Теория государства и права – дифференцированная оценка Раздел I. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА КАК НАУКА Тема 1. Предмет теории государства и права Понятие теории государства и права. Теория государства и права как наука и как учебная дисциплина. Теория государства и права как общественная, юридическая и общетеоретическая наука.
Закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права как предмет теории государства и права. Возникновение и развитие теории государства и права. Философия права как методологическая база юриспруденции. Общая характеристика современных политико-правовых теорий.
Тема 2. Методология теории государства и права Понятие и значение методологии теории государства и права. Связь предмета и метода науки.
Принципы общетеоретического исследования государства и права: историзм, объективность, конкретность, плюрализм. Методы научного познания государства и права. Диалектико-материалистический характер методологической основы теории государства и права. Общенаучные и частные методы исследования государства и права. Социологический, сравнительный, системный, формально-юридический, кибернетический и другие методы. Использование экологических знаний при изучении государства и права. Современное понимание классового подхода при изучении государства и права.
Тема 3. Теория государства и права как наука Теория государства и права как гуманитарная наука, ее связь с философскими и политическими науками. Место теории государства и права в системе юридических наук. Теория государства и права и исторические государственно-правовые науки. Теория государства и права и отраслевые юридические науки. Основные категории и структура курса теории государства и права. Теория государства и теория права. Функции теории государства и права: гносеологическая, эвристическая, методологическая, политическая, прогностическая и др.
Раздел II. ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Тема 4. Происхождение государства Первобытное общество. Характеристика присваивающей экономики первобытного общества. Власть и социальные нормы в первобытных обществах. Функции, организация и формы осуществления власти, действие нормативных регуляторов в обеспечении присваивающей экономики первобытных обществ, семейно-брачных отношений.
Переход от присваивающей к производящей экономике ("неолитическая революция") как фактор социального расслоения общества, появления классов, собственности, государства, права. Возникновение и сущность раннеклассовых обществ. Характеристика производящей экономики раннеклассовых обществ.
Закономерности возникновения государства. Города-государства. Государство как социальный институт, обеспечивающий производящую экономику. Государство как политическая, структурная территориальная организация раннеклассового общества.
Выделение особого слоя людей, функцией которых становится государственное управление и государственное принуждение. Появление бюрократии. Аппарат государства и средства для его содержания.
Налоги и сборы.
Типичные и уникальные формы возникновения государства. "Первичные" и "вторичные" государства.
Неравномерность развития государственности у разных народов.
Властные институты в раннеклассовых обществах. Государственная власть, ее структура, способы и формы осуществления. Признаки государства.
Значение работы Ф. Энгельса "Происхождение семьи, частной собственности и государства" для становления материалистической теории государства. Обусловленность этой работы уровнем исторических и этнографических знаний конца XIX века. Несостоятельность ряда ее положений о процессах возникновения и функционирования государства.
Современное понимание взглядов В.И. Ленина на происхождение государства. Критический подход к лекции В.И. Ленина "О государстве". Несостоятельность абсолютизации насилия, принуждения в сущности государства. Обусловленность этой работы конкретно-историческими условиями, уровнем знаний начала XX века.
Тема 5. Происхождение права Мононормы как социальные регуляторы в присваивающей экономике первобытного общества.
Дозволения, запреты, обязывание как способы регулирования общественных отношений. Регулятивная роль мифов, обрядов, ритуалов. Переход от мононорм присваивающей экономики к правовым и моральным нормам производящей экономики. Структура первоначальных норм права и морали. Закономерности возникновения права.
Функции права в раннеклассовых обществах. Правовое значение ритуализированных агрокалендарей ранних земледельческих обществ. Классовое и общесоциальное содержание в праве раннеклассовых обществ. Отличие права от социальных норм первобытного общества.
Право как основа и средство осуществления государственной власти раннеклассовых обществ.
Правовое обеспечение перехода от раннеклассовых к классовым обществам.
Соотношение права и государства. Воздействие государства не право и права на государство.
Относительная самостоятельность государства и права. Обычная и чрезмерная относительная самостоятельность государства.
Характеристика теорий происхождения государства, власти, права: марксистской, теологической, патриархальной, договорной, насилия, психологической, ирригационной, органической и других.
Раздел III. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА Тема 6. Понятие, сущность и типы государства Государственная власть как особая разновидность социальной власти. Формы и способы осуществления государственной власти. Соотношение политической и государственной власти.
Легитимность и легальность государственной власти.
Плюрализм в понимании государства. Основные признаки государства. Публичная власть.
Территориальное деление населения. Суверенитет. Налоги и займы. Формальные атрибуты государства (флаг, гимн и пр.).
Сущность государства: методологические подходы в анализе прошлой и современной государственности. Эволюция сущности и социального назначения государства. Классовое, общесоциальное, религиозное, национальное, расовое в сущности государства. Развитие социальнополитической основы государства и его сущность.
Необходимость и важность типологии государств. Проблема выбора критериев классификации государств и правовых систем.
Понятие типа государства. Теоретические основы и значение типологии государства. Факторы, определяющие исторический тип государства. Формационный подход: его достоинства и слабые стороны.
Особенности государства в рамках одного исторического типа. Восточный тип государства. Переходные типы государства. Преемственность в развитии государства.
Характеристика отдельных типов государств. Рабовладельческое государство и право. Феодальное государство и право. Капиталистическое государство и право. Социалистическое государство и право.
Цивилизационный подход, его достоинства и слабые стороны. "Человеческое измерение" как критерий прогресса государственности.
Тема 7. Формы государства Понятие и разновидности форм государства. Соотношение сущности, содержания и формы государства. Формы правления: понятие и виды. Общая характеристика монархий и республик. Форма правления России и ее развитие в современных условиях.
Соотношение типа и формы государства. Многообразие форм правления в пределах одного и того же типа государства.
Формы национально-государственного и административно-территориального устройства, понятие и виды. Унитарное государство и федерация. Федеративное устройство России: прошлое и современность.
Конфедерация.
Государственный режим: понятие, виды. Соотношение государственного и политического режимов.
Демократические и антидемократические режимы. Государственный режим современной России.
Тема 8. Функции государства Понятие функции государства. Неразрывная связь функций с целями, задачами и принципами организации и деятельности государства. Функции государства и функции его отдельных органов.
Изменение и развитие функции государства по мере развития общества.
Классификация функций государства: постоянные и временные, внутренние и внешние, основные и неосновные. Характеристика основных внутренних и внешних функций современного Российского государства. Формы осуществления функций государства: понятие и виды. Роль права в процессе реализации функций государства и его отдельных органов.
Тема 9. Механизм государства Понятие и структура механизма государства. Взаимосвязь между функциями (задачами) и механизмом государства. Понятие аппарата государства. Его роль в осуществлении функций и задач государства. Соотношение аппарата государства и государственного механизма. Структура государственного аппарата.
Понятие и признаки государственных органов. Их классификация. Система государственных органов и проблема разделения властей (законодательная, исполнительная, судебная). Правоохранительные и "силовые" органы государства (милиция, налоговая полиция, прокуратура, служба безопасности, армия, разведка и т. п.). Органы государства и органы местного самоуправления.
Принципы организации и деятельности государственного аппарата. Совершенствование аппарата современного Российского государства как условие повышения эффективности его функционирования.
Теория разделения властей в государстве и её социально-политическое значение. Принцип разделения властей: истоки, роль и назначение. Разнообразие взглядов и подходов к принципу разделения властей.
Проблемы реализации принципа разделения властей в России, в Дагестане.
Тема 10. Правовое государство Соотношение и взаимосвязь права и государства. Возникновение идеи правового государства и современное ее понимание. Принципы правового государства: верховенство закона, наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина, правовое ограничение государственной власти, разделение властей, взаимная ответственность государства и личности и другие. Современные правовые государства: теория, опыт, перспективы. Проблемы становления правового государства в России.
Соотношение общества и государства. Гражданское общество: понятие, структура, признаки. Теория и практика формирования гражданского общества и правового государства в России, Дагестане.
Теория и практика формирования гражданского общества в России и в Дагестане.
Тема 11. Государство и личность "Человек", "личность", "гражданин": соотношение понятий. Право и личность. Правовой статус личности: понятие, структура, виды Основные права и свободы человека и гражданина: понятие и классификация. Гарантии прав и свобод личности: понятие и виды. Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства.
Гражданин как член государственной организации общества. Правовой статус личности. Правовые статусы государственного служащего, судьи, научного работника, военнослужащего, работника правоохранительных органов и других членов общества. Правовой статус налогоплательщика.
Понятие прав и свобод человека, их система. Право на жизнь и его основополагающее значение в системе прав и свобод личности, правовое понятие свободы личности. Права и ответственность. Пределы свободы личности. Юридическая обязанность и ответственность личности перед обществом.
Обеспечение государством прав и свобод личности. Соотношение прав человека и прав нации, народа. Защита прав меньшинства в демократическом государстве. Обязанность и ответственность государства перед гражданином и гражданина перед государством. Социальная защищенность гражданина.
Теория прав и свобод личности и практика их реализации. Формальный характер прав и свобод личности и фактическое нарушение прав и свобод личности в тоталитарном государстве.
Формы нарушения прав и свобод личности: внесудебные репрессии, запрещение профессий, привилегии, другие формы. Теория и практика борьбы с нарушениями прав и свобод.
Международное сотрудничество государств по обеспечению основных прав и свобод человека.
Международная защита прав человека.
Тема 12. Государство в политической системе общества Понятие и структура политической системы общества. Виды политических систем. Соотношение политической, экономической, социальной и правовой систем в обществе. Гражданское общество и политическая система.
Государство и другие элементы политической системы. Государство и гражданское общество.
Роль государства в политической системе.
Государство и партии, общественные организации. Формы участия партий и других общественных организаций в управлении государством. Правящая партия и государственная власть. Парламентская партия. Государство и профсоюзы. Влияние национальной и социальной структуры на организацию политической системы. Государство и расизм, шовинизм, национал-экстремизм.
Государство и церковь. Светские и теократические государства. Место и роль церкви в эволюции политической системы общества.
Государство и трудовые коллективы. Государственное управление и самоуправление: соотношение, формы, тенденции развития.
Раздел IV. ТЕОРИЯ ПРАВА Тема 13. Право в системе нормативного регулированИЯ Системный характер нормативного регулирования в обществе. Индивидуальный и нормативный уровни. Индивидуальное регулирование. Норма как мера сущего и должного. Социальные нормы и их классификация.
Социальные и технические нормы, их особенности и взаимосвязь. Технико-юридические нормы. Их роль и место в правовом регулировании. Юридическая природа стандартов.
Единство и классификация социальных норм. Нормы права, морали, обычаи, традиции, религиозные, политические, эстетические, корпоративные и иные нормы. Общее и особенное в праве и иных социальных нормах.
Соотношение права и морали единство, различие, взаимодействие. Противоречие между правом и моралью, пути их устранения и преодоления. Роль права в развитии и укреплении нравственных основ общества. Значение морали в повышении правовой культуры и формировании уважения к праву.
Право и обычаи. Право и нормы, содержащиеся в актах общественных организаций. Право и религиозные нормы. Право и эстетические нормы. Проблема "технических" норм. Юридическая природа стандартов. Роль стандартизации в развитии производительных сил общества, в обеспечении технического прогресса, прав человека, защиты природы.
Тема 14. Сущность, принципы и функции права Понятие и определение права. Основные признаки права. Методологические подходы к анализу природы права. Право в объективном и субъективном смысле. Нормативность, обязательность, формальная определенность, системность, волевой характер права. Право как государственный регулятор общественных отношений. Классовое, общесоциальное, религиозное, национальное, расовое в сущности права.
Основные концепции правопонимания: естественно-правовая, историческая, марксистская, нормативистская, психологическая, социологическая.
Экономика, политика, государство и право. Принципы права - общеправовые, межотраслевые, отраслевые. Справедливость как главный принцип права. Соотношение убеждения и принуждения в праве.
Статика и динамика права.
Социальное назначение права. Инструментальная и гуманистическая ценность права. Функции права:
понятие и виды.
Тема 15. Формы (источники) права Соотношение понятий "форма" и "источник" права. Классификация форм права: нормативноправовой акт, правовой обычай, юридический прецедент, нормативный договор, принципы права, правовая доктрина, религиозные тексты. Судебная практика как источник права. Основные виды форм (источников) российского права.
Понятие и виды нормативно-правовых актов. Система нормативно-правовых актов России.
Конституция как основной закон государства. Законы их понятие, признаки, виды. Верховенство законов как важнейшее требование правового государства.
Подзаконные нормативно-правовые акты, их понятие, признаки, виды. Президентские, правительственные, ведомственные, региональные, локальные нормативно-правовые акты.
Особенности соотношения нормативно-правовых актов в федеративном государстве.
Тема 16. Норма права Понятие нормы права. Признаки правовой нормы, отличающие ее от других разновидностей социальных норм и индивидуальных правовых велений (предписаний). Общеобязательность, формальная определенность, связь с государством, микросистемность. Норма как регулятор типового общественного отношения.
Логическая структура нормы права. Проблема элементного состава структуры правовой нормы.
Общая характеристика гипотезы, диспозиции, санкции. Позитивные обязывания, дозволения и запреты в содержании правовых норм.
Нормы права и статьи нормативного акта, их соотношение. Способы изложения элементов правовых норм в статьях нормативных актов.
Виды правовых норм Научно-практическая значимость классификации норм права. Основания деления норм права на виды. Специализированные нормы права. Значение научной классификации правовых норм для практики правового регулирования общественных отношений.
Тема 17. Система права Понятие системы права и ее основные признаки. Отличие системы права от правовой системы.
Основные элементы системы права. Предмет и метод правового регулирования как основания выделения отраслей в системе права. Понятие отрасли права. Общая характеристика отраслей права. Институт права понятие и виды. Межотраслевой и отраслевой институты права.
Частное и публичное право. Эволюция системы права.
Материальное и процессуальное право. Юридическая процедура. Виды юридических процессов.
Соотношение национального и международного права. Система российского права и международное право.
Система права и система законодательства, их соотношение и взаимосвязь Характеристика современного состояния российского законодательства. Система законодательства и форма государственного устройства.
Тема 18. Правотворчество Правотворчество, понятие и формы. Содержание, цели и субъекты правотворчества. Виды и принципы правотворчества. Ведомственное, делегированное, санкционированное, локальное правотворчество. Соотношение правотворчества с правообразованием.
Правотворчество и законотворчество. Понятие, этапы и основные стадии законотворческого процесса. Законодательная инициатива, обсуждение законопроекта, принятие и опубликование закона.
Оптимизация правотворческой деятельности.
Систематизация нормативных актов: понятие, принципы, виды. Инкорпорация, консолидация, кодификация. Систематизация российского законодательства и основные этапы кодификационной работы.
Общие юридические пределы действия нормативно-правовых актов. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Обратная сила и "переживание" закона.
Юридическая техника и ее значение для правотворчества и систематизации нормативных актов.
Средства, правила и приемы как элементы юридической техники. Язык и стиль закона. Специализация и унификация российского законодательства. Компьютеризация законотворчества.
Тема 19. Правовые отношения Понятие, признаки и виды правовых отношений Правоотношения как особая разновидность общественных отношений.
Предпосылки возникновения правоотношений. Взаимосвязь норм права и правоотношений. Состав правоотношения субъект, объект, субъективные права и юридические обязанности (содержание правоотношения).
Понятие и виды субъектов права. Индивидуальные и коллективные субъекты. Физические и юридические лица. Государство как субъект права. Правоспособность и дееспособность. Ограничение дееспособности. Правосубъектность. Объекты правоотношений: понятие и виды. Особенности основных объектов в различных видах правоотношений.
Фактическое и юридическое содержание правоотношений. Понятие, структура и виды субъективных прав и обязанностей как юридического содержания правоотношений.
Понятие и классификация юридических фактов в зависимости от их связей с волей субъектов правоотношений как основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений. Простые и сложные юридические факты. Фактический (юридический) состав. Презумпции в праве. Юридические фикции.
Тема 20. Реализация и толкование права Понятие реализации права. Характерные черты форм и способов реализации права. Соблюдение, исполнение и использование как непосредственные формы реализации права. Механизм правореализации.
Применение правовых норм как особая форма реализации права. Необходимость правоприменения.
Стадии процесса применения норм права. Анализ фактических обстоятельств дела, выбор и толкование нормы права, квалификация, принятие решения. Условия и юридические гарантии законного и обоснованного применения права.
Акты применения права: понятие, особенности, виды. Отличие правоприменительных актов от нормативных. Эффективность правоприменительного акта. Механизм правоприменения.
Понятие и необходимость толкования норм права. Уяснение, разъяснение и интерпретация содержания правовых норм. Субъекты толкования: государственные и негосударственные органы, должностные лица и граждане. Виды толкования по субъектам. Официальное и неофициальное токование.
Доктринальное толкование. Разновидности официального толкования. Нормативное и казуальное, легальное и авторское. Толкование норм права по объему: буквальное (адекватное), распространительное и ограничительное.
Способы (приемы) толкования правовых норм: филологическое (грамматическое), логическое, систематическое, историко-политическое, телеологическое (целевое), специально-юридическое, функциональное.
Пробелы в праве и пути их устранения и преодоления. Аналогия закона и аналогия права.
Тема 21. Правосознание и правовая культура Понятие правосознания. Место и роль правосознания в системе форм общественного сознания.
Взаимосвязь с политической, экономической, нравственной, религиозной и иными формами сознания.
Структура правосознания. Правовая психология и правовая идеология. Виды и уровни правосознания. Индивидуальное, групповое, массовое, обыденное, профессиональное, научное.
Взаимодействие права и правосознания. Функции правосознания в правотворческом и правореализационном процессах.
Понятие, основные черты и функции правовой культуры. Структура правовой культуры общества и отдельной личности Уровень развития правосознания общества. Степень прогрессивности правовых норм и юридической деятельности. Знание, понимание, уважение к праву, активность в правовой сфере. Правовой нигилизм и правовой идеализм.
Правовое воспитание как основное средство юридической социализации личности, как целенаправленное формирование правовой культуры граждан Понятие, формы и методы правового воспитания Правовая культура и ее роль в становлении нового типа юриста, государственного служащего.
Тема 22. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность Право и поведение. Понятие правомерного поведения. Его структура субъекты, объективная и субъективная стороны, объект.
Виды правомерного поведения. Социально-правовая активность личности. Конформистское и маргинальное поведение. Законопослушание. Уважение к праву и правовая привычка. Стимулирование правомерных деяний.
Понятие и признаки правонарушения. Юридический состав правонарушения. Субъект и объект, субъективная и объективная стороны правонарушений.
Виды правонарушений. Преступления и проступки. Социальные корни (причины) правонарушений.
Пути и средства их предупреждения и устранения.
Юридическая ответственность: понятие, признаки, виды. Цели, функции и принципы юридической ответственности. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность.
Юридическая ответственность и иные меры государственного принуждения.
Тема 23. Механизм правового регулирования Социальный механизм действия государства и права. Механизм государственно-правового воздействия и механизм государственно-правового регулирования. Формы государственно-правового воздействия. Понятие, виды и стадии механизма государственно-правового регулирования.
Правовые средства: понятие, признаки, виды. Правовое регулирование и правовое воздействие (информационно-психологическое, воспитательное, социальное).
Понятие механизма правового регулирования. Стадии и основные элементы механизма правового регулирования. Роль норм права, юридических фактов и правоприменения, правоотношений, актов реализации прав и обязанностей в процессе правового регулирования.
Методы, способы, типы правового регулирования. Правовые режимы: межотраслевые и отраслевые, материальные и процессуальные, договорные и законные, временные и постоянные. Режим наибольшего благоприятствования.
Правовые стимулы и ограничения в механизме правового воздействия: понятие, признаки, виды.
Правовые поощрения понятие, признаки, функции, виды. Заслуга. Соотношение поощрений и наказаний в праве Правовые льготы' понятие, признаки, функции, виды.
Эффективность правового регулирования, ее критерии и факторы обеспечения. Пути повышения эффективности правового воздействия в современной России.
Тема 24. Правовая система общества Правовая система как одна из подсистем общества. Эволюция взглядов советский и российских теоретиков на понятие и содержание правовой системы. Основные подходы к пониманию правовой системы. Факторы, обуславливающие формирование, функционирование и развитие правовой системы.
Структурированность, единство, целостность, динамичность, преемственность в развитии как основные свойства правовой системы.
Элементы правовой системы общества. Объединение элементов правовой системы в различные уровни, стороны, аспекты. Нормативный аспект правовой системы, учитывающий ее формализованное содержание. Право и законодательство как элементы правовой системы. Идеологический аспект правовой системы: правопонимание, правосознание, правовая культура, правовая политика. Социологический аспект, характеризующий действие правовой системы. Правовые учреждения как организационный аспект правовой системы.
Правовая система как категория сравнительного правоведения. Национальная правовая система и правовая семья. Критерии классификации правовых систем современного мира. Общая характеристика основных правовых систем современности: романо-германской, англосаксонской, социалистической, мусульманской и т.д.
Правовая система России: основные исторические этапы развития. Проблемы развития правовой системы РФ в современный переходный период. Концепция славянской правовой системы. Российская правовая система как часть романо-германской правовой семьи на правах особой – евразийской разновидности. Особенности правовой системы России и Дагестана.
Тема 25. Законность и правопорядок Понятие и принципы законности. Ее нормативные и социальные основы. Законы и законность. Права человека и гражданина и законность. Презумпция невиновности. Законность и целесообразность.
Законность и культура.
Укрепление законности – условие формирования правового государства. Деформации законности в государстве: причины, формы, пути преодоления. Законность и произвол. Терроризм, захват заложников как крайние формы проявления произвола.
Гарантии законности: понятие и виды. Общие и специально-юридические меры и средства, обеспечивающие беспрепятственное осуществление прав и свобод человека и гражданина.
Понятие, ценность и объективная необходимость правопорядка. Правопорядок и общественный порядок. Соотношение законности, правопорядка и демократии.
Понятие и виды дисциплины. Государственная дисциплина. Соотношение дисциплины с законностью, правопорядком и общественным порядком.
1. Алексеев С.С. Теория права. - М., 2005.
2. Венгеров А.Б. Теория государства и права. - М., 2006.
3. Власов В.И. Теория государства и права. - Ростов н/Д, 2002.
4. Ильин И.А. Теория государства и права. - М., 2003.
5. Комаров С.А. Общая теория государства и права. - М., 2003.
6. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права. - М., 2004.
7. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права: Хрестоматия: В 2 т. - М., 2001.
8. Лившиц Р. 3. Теория права. - М., 1994.
9. Малахов В.П., Казаков В.Н. Теория государства и права. - М., 2002.
10. Марченко М. Н. Проблемы теории государства и права. - М., 2006.
11. Марченко М. Н. Теория государства и права. - М., 2007.
12. Морозова Л.А. Теория государства и права. - М., 2002.
13. Нерсесянц В.С. Проблемы общей теории права и государства. - М., 2001.
14. Общая теория государства и права: Академический курс: В 3 т. / Под ред. М.Н. Марченко. - М., 2007.
15. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. - М., 2006.
16. Общая теория права: Учебник для юридических вузов / Под ред. А.С. Пиголкина. - М., 1995.
17. Проблемы теории государства и права: Учебное пособие / Под ред. проф. М.Н. Марченко. - М., 2006.
18. Проблемы теории государства и права: Учебно-методическое пособие / Сост. проф. А.М. Муртазалиев.
- Махачкала, 2005.
19. Россолов М.М. Проблемы теории государства и права. - М., 2007.
20. Теория государства и права / Под ред. проф. В.К. Бабаева. – М., 2004.
21. Теория государства и права / Отв. ред. В. М. Корельский и В. Д. Перевалов. - М., 2004.
22. Теория государства и права /Под ред. проф. А.Б. Венгерова. - М., 2004, 23. Теория государства и права в тестах: Учебное пособие: В 2 ч. / Под ред. проф. А.М. Муртазалиева. Махачкала, 2007.
24. Теория государства и права в тестах: Учебное пособие. - Махачкала, 1999.
25. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. М. Н. Марченко. – 3-е изд. - М., 2007.
26. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.М. Матузова и А.В. Малько. - М., 2006.
27. Теория государства и права: Программа курса. - Махачкала, 2007.
28. Теория государства и права: Учебно-методическое пособие /Сост. А.М. Муртазалиев и др. - Махачкала, 29. Теория государства и права: Хрестоматия: В 2 т. / М.Н. Марченко. - М., 2004.
30. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. - М., 2006.
1. Абдуллаев М.И., Рагимов А.Т. Общая теория права: Учебное пособие для вузов. - Махачкала, 2002.
2. Агапов А.Б. Церковь и исполнительная власть // Гос-во и право. 1998. № 4.
3. Агарков М.М. Ценность частного права // Правоведение. 1992. №1.
4. Агеева Е.А. Юридическая ответственность в государственном управлении. - М., 1990.
5. Алексеев Л.И. К вопросу об общем понятии права //Государство и право. 1994. №3.
Алексеев С.С. Введение в юридическую специальность. - М., 1976.
Алексеев С.С. Государство и право. Начальный курс. - М., 1993.
Аристотель. Политика // Соч.: В 4 т. - М.: Мысль, 1984. - Т.4.
Барнашев А.М. Теория разделения властей: становление, развитие, применение. - Томск, 1988.
Барциц И.Н. Правовое пространство России: современное состояние и перспективы развития // 10.
Правоведение. 1999. № 2.
Бахрах Д.Н. Действие правовой нормы во времени // Советское государство и право. 1991. №12.
11.
Бобылёв А.И. Современное толкование системы права и системы законодательства // Государство и 12.
право. 1998. №2.
Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. - М., 1976.
13.
Бутенко А.П. Государство: его вчерашние и сегодняшние трактовки // Государство и право. 1993. №7.
14.
Гальперин И.М. Законы живые и мертвые // Право и власть. - М., 1990.
15.
Гегель. Философия права. - М., 1990.
16.
Давид Р. Основные правовые системы современности. - М., 1988.
17.
Декларация прав и свобод гражданина // Советское гос-во и право. 1990. №10.
18.
Дмитриев Ю.А. Соотношение понятий политической и государственной власти в условиях 19.
формирования гражданского общества // Гос-во и право. 1994. №7.
Зивс С.Л. Источники права. - М., 1981.
20.
Зорин В. Ю., Хабриева Т. Я. Государственная национальная политика Российской Федерации:
21.
проблемы реализации и совершенствования // Журнал российского права. 2003. №8. - С.30-40.
Ильин И.А. О сущности правосознания. - М., 1993.
22.
Керимов Д.А. Культура и техника законотворчества. - М., 1991.
23.
Керимов Д.А. Предмет философии права // Гос-во и право. 1994. №7.
24.
Коваленко А.И. Правовое государство: концепции и реальность. - М., 1993.
25.
Колпаков О.С. Конференция ООН по окружающей среде и развитию // Гос-во и право. 1992. №11.
26.
Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права: Учебно-методический комплекс. - М., 2004.
27.
Кудрявцев В.Н. О правоприменении и законности // Гос-во и право. 1994. №3.
28.
Кузнецов Э.В., Савельев В.Ф. Правовое государство (из истории русской правовой мысли) // 29.
Правоведение. 1991. №1.
Кутафин О.Е. Основы государства и права. - М., 1994.
30.
Лазарев В.В. Эффективность правоприменительных актов. - Казань, 1975.
31.
Лазарев В.М., Рагимов А.Т. Механизм реализации прав человека. - Махачкала, 2005.
32.
Лейст О.Э. Понятие ответственности в теории права // Вестник Моск. ун-та. 1994. №1.
33.
Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву. - М., 1981.
34.
Лейст О.Э. Три концепции права // Советское гос-во и право. 1990. №12.
35.
Ленин В.И. Государство и революция // Полн. собр. соч. - Т.33.
36.
Ленин В.И. О "двойном" подчинении и законности // Полн. собр. соч. - Т.45.
37.
Ленин В.И. О государстве // Полн. собр. соч. - Т.39.
38.
Лившиц Р.З. Государство и право в современном обществе: необходимость новых подходов // 39.
Советское гос-во и право. 1990. №1.
Лившиц Р.З. Теория права. - М., 1994.
40.
Лукашева Е.А. Права человека: Учебник для вузов. - М., 1999.
41.
Макаров О.В. Соотношение права и государства // Гос-во и право. 1995. №5.
42.
Малько А.В., Субочев В.В. Законные интересы как правовые категории. – СПб., 2004.
43.
Малеин Н.С. Современные проблемы юридической ответственности // Гос-во и право. 1994. №6.
44.
Маликов А.В. Нетрадиционные теории общественного развития и типологии государства // Юрист.
45.
Мамут Л.С. Государство как публично-властным образом организованный народ // Журнал 46.
российского права. 2000. № 3.
Маркс К. К критике гегелевской философии права // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. - Т.1.
47.
Маркс К. К критике политической экономии (Предисловие) //Маркс К., Энгельс Ф. Соч. - Т.13.
48.
Маркс К. Критика готской программы //Маркс К., Энгельс Ф. Соч. - Т.19.
49.
Марченко М.Н. Законы в системе англосаксонского права // Вестник Моск. ун-та. 1999. №5.
50.
Марченко М.Н. Современные интерпретации теории разделения властей на Западе // Вестник Моск. унта. 1994. №6.
Марьяновский В.А. Российский экономический менталитет // Гос-во и право. 1999. №6.
52.
Матузов Н.И. Правовая система и личность. - Саратов, 1987.
53.
Матузов Н.И. Актуальные проблемы теории права. - Саратов, 2004.
54.
Миронов О.О. Конституция не может быть неизменной // Государство и право. 1998. № 4.
55.
Михалева Н.А. Конституционные реформы в республиках - субъектах Российской Федерации // Гос-во 56.
Монтескье Ш.Л. О духе законов // Избранные произведения. - М., 1955.
57.
58. Муртазалиев А.М. Актуальные задачи юридической науки по укреплению государственности и проведению правовой реформы в Республике Дагестан // Вестник Дагестанского госуниверситета. Вып.2. - Махачкала, 1996.
59. Муртазалиев А.М. Правовая охрана окружающей среды в бассейне Каспийского моря. - Махачкала, 60. Муртазалиев А.М. Проблемы укрепления государственности и осуществления правовой реформы в Республике Дагестан // Государственность и право республики в составе Российской Федерации:
Материалы научно-практической конференции. - Р.-н/Д. 1996.
61. Нерсесянц В.С. Право и закон. - М., 1983.
62. Петражицкий Л. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. - Т.1. – СПб., 1907.
63. Петрова Л.В. О естественном и позитивном праве. (Критические заметки по поводу учебника С.С.
Алексеева) // Гос-во и право. 1995. №2.
64. Петрухин И.Л. Человек как социально-правовая ценность // Гос-во и право. 1999. № 10.
65. Пугинский Б.И. О норме права // Вестник Моск. ун-та. 1999. №5.
66. Раянов Ф.М. Введение в правовое государство. - Уфа, 1994.
67. Решетов Ю.С. Реализация норм права. - Казань, 1989.
68. Российское законодательство: проблемы, перспективы. - М., 1995.
69. Руссо Ж.-Ж. Об общественном договоре // Избранные сочинения. - М., 1961.
70. Саидов А.Х. Введение в основные правовые системы современности. - Ташкент, 1988.
71. Скитович В.В. Судебная власть и принцип разделения властей // Вестник Моск. ун-та. 1994. №3.
72. Солдатов В. Общественные организации в Российской Федерации. - Курск, 1994.
73. Тихомиров Ю.А. Государство на рубеже столетий // Гос-во и право. 1997. №2.
74. Тихомиров Ю.А. Действие закона. - М., 1992.
75. Туманов В.А. Права человека и исполнительная власть // Советское гос-во и право. 1990. № 2.
76. Халилов А.М-С., Магомедов Ш.Б. Теория государства и права: Учебное пособие. - Махачкала, 1995.
77. Честнов И.Л. Природа и этапы государственности // Правоведение. 1998. №3.
78. Чиркин В.Е. Модели современного федерализма // Гос-во и право. 1994. №8-9.
79. Чиркин В.Е. Три ипостаси государства // Гос-во и право. 1993. №8.
80. Чиркин В.Е. Элементы сравнительного государствоведения. - М., 1994.
81. Шапиева О.Г. Проблема нравственно-правовой социализации личности: концептуальный и практический аспекты. – СПб., 1996.
82. Энгельс Ф. Анти-Дюринг. Отд.11. // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. - Т.20.
83. Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства. - М., 1985.
84. Эффективность правовых норм. - М., 1980.
85. Явич Л.С. Сущность права. - Л., 1985.
86. Ярков А.М. Социальная структура общества. - М., 2003.
87. Язык закона. - М., 1990.
1. МГОУ обеспечен необходимым комплектом лицензионного программного обеспечения.
2. MathCAD, Автокод, Adobe Photoshop, Corel draw, Компас, VBasic 6, Visual FoхPrо 7.0; Delphi 6 и др.
3. http://www.erudition.ru/ - электронная научная библиотека.
4. http://allbest.ru/libraries.htm - огромный каталог электронных библиотек.
5. http://www.alleng.ru/edu/hist4.htm - Учебники по «Теория государства и права».
6. http://www.gaudeamus.omskcity.com/PDF_library_law_9.html - 1865 бесплатных PDF учебников.
Материально-техническое обеспечение дисциплины (модуля) 7. Аудитории, оснащенные соответствующим учебным оборудованием (мультимедийными средствами);
лаборатории оснащенные действующими стендами, демонстрационными приборами и лабораторным оборудованием; компьютерные классы; описание деловых игр, имитационных моделей и др.;
демонстрационные материалы, обучающие программы, тренажеры, электронные ресурсы.
8. Интернет-ресурсы: справочно-информационные системы Гарант. Консультант плюс, Юсис.
ФИНАНСОВОЕ ПРАВО
Рабочая программа дисциплины составлена на основании:1) ГОС ВПО по направлению подготовки (специальности) 030500.65 Юриспруденция, утвержденного Министерством образования и науки РФ от «27» марта 2000 г. № 260 гум/сп и с учетом рекомендаций Примерной основной образовательной программы по направлению подготовки 030500.65 Юриспруденция, разработанной юридическим факультетом МГОУ.
2) Учебного плана направления подготовки (специальности) 030500.65 Юриспруденция, одобренного Ученым советом ГОУ ВПО «МГОУ» «05» сентября 2010 г., Протокол № 1.
Рабочая программа учебной дисциплины рассмотрена и одобрена на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин юридического факультета «26» августа 2013 г., Протокол № 1.
Разработчик: Кандидат юридических наук, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин юридического факультета Института (филиала) ФГБОУ ВПО «Московский государственный открытый университет имени В.С.Черномырдина» в г.Махачкале Магомедов Гусейн Ахмедович.
ВВЕДЕНИЕ
Целью настоящего пособия является изучение наиболее важных вопросов курса, а также помощь студентам в поиске нормативного материала и литературы при подготовке к семинарам и практическим занятиям.Следует обратить внимание, что финансовое право, занимавшее в числе других отраслей российского права и юридических наук весьма скромное место, в последнее десятилетие претерпело качественные изменения, связанные с переходом к рыночной экономике, и продолжает в настоящее время бурно развиваться. В условиях перехода к рыночным отношениям в экономике важным фактором ее развития является активное использование механизма финансов. Приведение в действие этого механизма и обеспечение его целенаправленного функционирования в соответствии с задачами общества и государства осуществляется с помощью норм финансового права.
Под воздействием норм финансового права находится бюджетная система Российской Федерации, обеспечивающая финансирование общезначимых потребностей страны в целом и ее территорий - развитие экономики, социальной сферы, обороноспособности и т.д. С помощью норм финансового права образуются и используются государственные внебюджетные социальные фонды – Пенсионный фонд, Фонд государственного социального страхования и др., осуществляется кредитно-денежная и валютная политика, регулируется деятельность банков, функции, и система которых также отражают происшедшие экономические преобразования. Значительное место в финансовом праве занимают нормы, регулирующие налогообложение организаций и граждан. Будучи призванным, содействовать развитию рыночной экономики, финансовое право вместе с тем содействует ее государственному регулированию, исходя из общегосударственных задач.
Нельзя не отметить, что в настоящее время мы являемся свидетелями продолжающейся налоговой реформы, концептуальных изменений бюджетного законодательства и, наконец, начавшейся в этом году административной реформы. В условиях кардинальных изменений финансовой системы России становится очевидной необходимость осмысления базовых теоретических положений правового регулирования в сфере финансовой деятельности нашего государства. Бурное развитие юридического инструментария, активное оформление специальных принципов и правовых институтов и, наконец, принятие кодифицированных актов – Налогового кодекса РФ и Бюджетного кодекса РФ - обуславливают насущную потребность системного анализа и оценки содержащихся в действующих финансово-правовых актах понятий.
Несмотря на то, что сейчас финансовому праву свойственны нестабильность, нередко несогласованность с нормами других отраслей права, нечеткость некоторых положений, наличие юридических пробелов и другие недостатки, в целом оно соответствует новым условиям жизни общества, что предопределяет его важную роль в экономических и социальных преобразованиях, в развитии производственного потенциала и укреплении государственных финансов.
Глубокое изучение норм финансового права, понимание механизма их действия стало острой необходимостью для юристов и экономистов независимо от сфер их деятельности, а также и для личного состава и аппарата представительных и исполнительных органов государственной власти федерального и регионального уровней, органов местного самоуправления, для каждого предпринимателя и гражданина.
В ходе изучения данной учебной дисциплины основной акцент сделан на исследовании содержания и особенностей основных институтов и категорий финансового права, рассмотрении правового положения участников соответствующих отношений. Теоретическое осмысление основных положений финансового права направлено, прежде всего, на правильное применение финансово-правовых норм в практической деятельности, в том числе для защиты своих законных прав и интересов.
При изучении курса «Финансовое право» большую помощь может оказать изучение публикаций в юридических и экономических журналах, таких как «Финансовое право», «Хозяйство и право», «Финансы», «Налоговый вестник», «Налоговый курьер», «Право и экономика», «Журнал российского права».
Оперативно отслеживать постоянно происходящие изменения в законодательстве позволит знакомство с публикациями в газете «Экономика и жизнь».
Особое внимание при подготовке к семинарским занятиям следует уделить решению задач. Прежде чем приступить к решению задачи студент должен полностью изучить теоретический материал по указанной теме, затем уяснить содержание задачи, сущность поставленных вопросов, затем дать оценку доводам сторон либо приведенному решению суда с точки зрения положений действующего законодательства.
Решение задачи должно быть оформлено в письменном виде. Все приведенные в процессе решения задачи выводы должны иметь правовое обоснование, т.е. в тексте решения должны содержаться ссылки на конкретные нормы актов законодательства о налогах и сборах.
Цель изучения данной учебной дисциплины:
получить комплекс теоретических знаний в области финансов и финансовой деятельности;
изучить основные принципы построения российской финансовой системы;
изучить основные законодательные и нормативные акты в сфере финансовой деятельности;
получить представление о судебной и арбитражной практике, связанной с применением финансовоправовых норм.
Методы проведения занятий:
В качестве форм контроля используются:
Тестирование по основным темам курса;
Проверка контрольных работ;
Устные опросы на семинарах;
Экзамен по результатам изучения курса.
Финансы и финансовая система Российской Федерации Правовые основы финансовой деятельности в Российской Федерации Организационно-правовые формы и методы осуществления финансовой деятельности Российской Федерации Финансовое право как отрасль российского права Наука и курс финансового права России Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения Финансово-правовая ответственность Правовые основы финансового контроля в Российской Федерации Бюджетное право Правовые основы государственных и муниципальных доходов Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов Государственное регулирование банковского кредита, расчетов и денежного обращения в Российской Федерации Валютное регулирование и валютный контроль в Российской Федерации Финансы и финансовая система Российской Федерации.
Понятие и значение финансов Российской Федерации в условиях рыночной экономики.
Экономическая, материальная и правовая сущность финансов России. Контрольные и распределительные функции финансов. Виды финансов. Финансовая система Российской Федерации: понятие, роль, структура.
Институты финансовой системы: виды и особенности. Финансы и финансовая система в развитых зарубежных государствах.