МГУ имени М.В.Ломоносова

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА

Наименование дисциплины:

Экологическое право

Рекомендуется для направления подготовки специальности

030900 «Юриспруденция»

Квалификации (степени) выпускника бакалавр

Москва 2013 1. Цели и задачи дисциплины _ 1.1. Цель дисциплины – формирование системы познаний о правовом регулировании отношений в сфере охраны окружающей среды, охраны и использования природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности и практических навыков работы с соответствующим законодательством, необходимых для его практического применения, для участия в законотворческой деятельности, в реализации государственной экологической политики на всех уровнях.

1.2. Задачи дисциплины – - изучение действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в сфере охраны окружающей среды, охраны и использования природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности;

- изучение практики применения законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в сфере охраны окружающей среды, охраны и использования природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности;

- изучение актуальных проблем и основных тенденций развития законодательства в сфере охраны окружающей среды, охраны и использования природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности;

- изучение международно-правового регулирования в сфере охраны окружающей среды, охраны и использования природных ресурсов;

- изучение состояния правового регулирования в сфере охраны окружающей среды, охраны и использования природных ресурсов в зарубежных странах.

2. Место дисциплины в структуре ООП:

Учебная дисциплина «Экологическое право» является обязательной, относится к базовой части учебного цикла, к общепрофессиональным дисциплинам, тип образовательного стандарта – интегрированный магистр МГУ, вид учебного плана – учебный план бакалавриата. Дисциплина изучается в 7 семестре на 4- м курсе.

Изучение дисциплины «Экологическое право» предполагает базовые знания студентов по дисциплинам: «Теория государства и права», «Конституционное право», «Административное право», «Гражданское право»; «Уголовное право», «Международное право».

Дисциплина «Экологическое право» непосредственно связана с дисциплинами «Земельное право», «Предпринимательское право».

Требования к входным знаниям, умениям и компетенциям студента, необходимым для ее изучения:

Универсальные компетенции:

а) общенаучные компетенции:

-владение основами исторических знаний, понимание движущих сил и закономерностей исторического процесса, места человека в историческом процессе, политической организации общества (ОНК-3);

- владение методологией научных исследований в профессиональной области (ОНКспособность выбирать наиболее актуальные направления научных исследований, ставить задачи исследования и определять способы решения поставленных задач (ОНК-6);

б) инстурментальные компетенции:

- владение нормами русского литературного языка и функциональными стилями речи; способность демонстрировать в речевом общении личную и профессиональную культуру, духовно-нравственные убеждения; умение ставить и решать коммуникативные задачи во всех сферах общения, управлять процессами информационного обмена в различных коммуникативных средах (ИК-1);

- владение навыками использования программных средств и работы в компьютерных сетях, использования ресурсов Интернет; владение основными методами, способами и средствами получения, хранения, переработки информации (ИК-3) в) системные компетенции:

- способность к поиску, критическому анализу, обобщению и систематизации научной информации, к постановке целей исследования и выбору оптимальных путей и методов их достижения (СК-2).

Профессиональные компетенции:

В правоприменительной деятельности:

- способность обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-№);

- способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);

В правоохранительной деятельности:

- способность уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-11).

3. Требования к результатам освоения дисциплины:

Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:

в нормотворческой деятельности:

- способность разрабатывать нормативные правовые акты в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1);

в правоприменительной деятельности:

- способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);

- владение юридической лексикой, способность квалифицированно анализировать юридические документы (ПК-7);

- способность эффективно применять правовые средства в деятельности организаций (ПК-9) в правоохранительной деятельности:

- способность выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его пресечению (ПК-14);

- способность правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации (ПК-16);

в экспертно-консультационной деятельности:

- способность толковать различные правовые акты (ПК-17);

- способность давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности (ПК-18);

В результате изучения дисциплины студент должен:

Знать: историю возникновения и развития экологического права, современное состояние законодательства в сфере охраны окружающей среды, охраны и использования природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности и тенденции его развития, основные понятия и правовые институты экологического права, механизм применения норм экологического права и особенности экологических правоотношений.

Уметь: определять характер правоотношений, владеть навыками практического применения норм законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере охраны окружающей среды, охраны и использования природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности, разграничивать применение норм экологического права и иных отраслей права.

Владеть: навыками подготовки юридических документов, в том числе экспертноконсультационных заключений.

4. Объем дисциплины и виды учебной работы Практические занятия (ПЗ) 5. Содержание дисциплины 5.1. Содержание разделов дисциплины п/п дисциплины Естественно окружающую среду», «загрязнение окружающей философские основы экологического права (Природа и Предмет и система экологического права Экологические правовые нормы экологического Экологические правовые отношения Механизм экологического экологических правоотношений История правового регулирования экологических отношений. Правовое регулирование природопользования и Становление и охраны природы по законодательству РСФСР 1917основные этапы 1922 гг.

развития экологического права как отрасли права экологического Федеральные законы и иные нормативные Экологическое законодательство:

современное состояние, тенденции развития Понятие и система экологических прав и обязанностей 10. Тема 10.

Экологические права 11.

Экологические обязанности Российской Федерации, Российской муниципальных образований 12. Тема 12.

Понятие организационного механизма в сфере управления. Принципы экологического управления.

охраны окружающей (экологического управления) 13.

экологического управления достоверность; своевременность; доступность, и пр.

Виды и формы предоставления экологической информации, основания для отказа в предоставлении.

Понятие и виды экологического планирования.

Государственная стратегия Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития, Экологическая доктрина Российской Федерации. Экологические программы.

Мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг). Понятие, виды, порядок ведения.

Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС). Порядок проведения, объекты ОВОС, права и обязанности сторон при проведении ОВОС.

Экологическая экспертиза: понятие, принципы, виды, порядок назначения и проведения. Заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня и уровня субъектов Российской Федерации. Общественная экологическая экспертиза.

Государственный учет в сфере охраны окружающей среды. Учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Государственный учет и государственная регистрация потенциально опасных химических и биологических веществ. Государственный учет особо охраняемых природных территорий.

Государственный учет природных ресурсов.

Экологическая паспортизация: понятие, цели, виды.

Нормирование в области охраны окружающей среды (экологическое нормирование). Нормативы качества окружающей среды. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду.

Нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды.

Экологический контроль и надзор: принципы, государственного (федерального и регионального) экологического контроля и надзора.

Экологический аудит. Понятие, принципы, виды.

Лицензирование отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды (экологическое лицензирование).

Экологическая сертификация.

14.

Федеральные исполнительной осуществляющие экологические 15.

экономического окружающей среды. предоставления льгот.

16. Тема 16.

Плата за негативное воздействие окружающую среду.

17.

Понятие и структура идеологического механизма в сфере охраны окружающей 18. Тема 18.

Юридическая ответственность за экологические 19.

Гарантии и защита Способы защиты экологических прав. Признание экологических прав экологических прав. Пресечение действий, 20.

Судебная практика Федерации.

экологического законодательства.

Разрешение экологических 21.

прокуратуры исполнением законов об охране окружающей среды 22.

Экологические размещении, проектировании, влияющих на окружающую среду.

строительстве, Экологические требования к строительству и реконструкции, реконструкции зданий, строений, сооружений и эксплуатацию сооружений и иных 23.

Экологические требования эксплуатации зданий, строений, Экологические требования при эксплуатации сооружений и иных энергетических объектов.

24.

регулирование отходами, опасными озоноразрушающими веществами.

охраны окружающей использованию, обезвреживанию, транспортировке, среды от вредных размещению отходов I - IV класса опасности.

физических воздействий 25.

окружающей среды экологической градостроительного зонирования, планировки городах и иных проектирования, строительства, капитального населенных пунктах 26. Тема 26.

особо охраняемых природных объектов природных парков. Порядок образования природных парков. Особенности правового положения природных парков. Режим особой охраны территорий природных парков.

Государственные природные заказники.

Понятие государственных природных заказников как территорий (акваторий), имеющих особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса. Виды государственных природных заказников: федерального или регионального значения. Порядок образования государственных природных заказников. Режим особой охраны территорий государственных природных заказников.

Памятники природы. Понятие памятников природы. Виды памятников природы: федерального и регионального значения. Порядок признания территорий (акваторий), занятых памятниками природы, особо охраняемыми природными территориями. Режим особой охраны территорий памятников природы.

Дендрологические парки и ботанические сады.

Понятие дендрологических парков и ботанических садов как природоохранных, научных, учебных и просветительских учреждений. Особенности правового положения дендрологических парков и ботанических садов. Режим особой охраны территорий дендрологических парков и ботанических садов.

природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ.

Порядок их образования. Правовой режим охраны окружающей среды и природопользования в природопользования коренных малочисленных народов.

угрозой исчезновения виды растений и животных.

Красная книга Российской Федерации и порядок ее ведения. Правила добывания объектов животного 27. Тема 27.

лечебнолечения и профилактики заболеваний, а также для оздоровительных местностей и используемой в лечебно-профилактических целях 28. Тема 28.

Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон Правовые меры охраны окружающей среды в экологического зонах чрезвычайных ситуаций.

бедствия 29. Тема 29.

Международноправа. Соотношение общепризнанных принципов правовое регулирование охраны окружающей окружающей среды.

5.2. Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми 5.3. Разделы дисциплины и виды занятий Предмет, метод, система экологического права. Соотношение экологического права с иными отраслями права Нормы экологического права. Механизм реализации норм экологического права 2 Экологические правоотношения.

правоотношений Источники экологического права.

Экологическое законодательство России 2 Экологические права и обязанности граждан и иных субъектов Организационный механизм охраны окружающей среды. Понятие, виды, управления. Функции государственного экологического управления Государственный экологический надзор государственной экологической экспертизы окружающей среды. Плата за негативное 2 воздействие на окружающую среду ответственность за экологические правонарушения Возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением Правовые меры охраны окружающей хозяйственной и иной деятельности Правовая охрана окружающей среды в городах и иных поселениях Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов Правовой режим зон чрезвычайной экологического бедствия.

охраны окружающей среды 6. Лабораторный практикум Как форма обучения отсутствует. Вместо этой формы возможно проведение деловых игр.

7. Примерная тематика курсовых и дипломных работ 1. Современные концепции взаимодействия общества и окружающей среды 2. Окружающая среда и компоненты природной среды как объекты правовой охраны 3. Конституционные основы экологического права 4. Экологическая функция государства 5. Источники экологического права 6. Современные тенденции развития экологического законодательства 7. Понятие и система прав и обязанностей граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в сфере охраны окружающей среды.

8. Право на благоприятную окружающую среду 9. Право на информацию о состоянии окружающей среды 10. Право граждан и общественных объединений на участие в принятии экологически значимых решений 11. Возмещение вреда здоровью, причиненного негативным воздействием окружающей среды 12. Управление в сфере охраны окружающей среды: понятие, методы, виды, функции 13. Полномочия органов государственной власти в сфере охраны окружающей среды 14. Понятие и система функций государственного управления в сфере охраны окружающей среды 15. Информационное обеспечение в сфере охраны окружающей среды 16. Государственный учет в сфере в сфере охраны окружающей среды 17. Понятие и виды экологического нормирования 18. Государственный экологический надзор: понятие, цели, виды, порядок осуществления 19. Понятие и виды экологического контроля 20. Лицензирование отдельных видов деятельности в сфере охраны окружающей среды 21. Понятие, виды, принципы экологической экспертизы 22. Государственная экологическая экспертиза: объекты, порядок назначения и проведения 23. Правовые основы оценки воздействия на окружающую среду 24. Правовые меры экономического регулирования в сфере охраны окружающей среды 25. Плата за негативное воздействие на окружающую среду 26. Экономико-правовое стимулирование в сфере охраны окружающей среды 27. Экологическое страхование 28. Экологические налоги в зарубежных странах 29. Экологический аудит 30. Понятие и виды юридической ответственности за экологические правонарушения 31. Административная ответственность за экологические правонарушения 32. Уголовная ответственность за экологические преступления 33. Возмещение вреда, причиненного окружающей среде 34. Правовые меры охрана окружающей среды на стадиях хозяйственной деятельности 35. Правовые меры охраны окружающей среды в промышленности 36. Правовые меры охраны окружающей среды в энергетике 37. Правовые меры охраны окружающей среды в сельском хозяйстве 38. Правовое регулирование обращения с опасными отходами 39. Правовое регулирование обращения с радиоактивными отходами 40. Правовое регулирование обращения с опасными веществами 41. Правовое регулирование обращения с озоноразрушающими веществами 42. Понятие, виды, категории особо охраняемых природных территорий 43. Правовой режим государственных природных заповедников 44. Правовой режим национальных парков 45. Правовой режим государственных природных заказников 46. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов 47. Правовая охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных 48. Принципы международного сотрудничества в сфере охраны окружающей среды 49. Международные договоры в сфере охраны окружающей среды 50. Международные организации в сфере охраны окружающей среды 51. Правовое регулирование охраны окружающей среды в странах СНГ 52. Правовое регулирование охраны окружающей среды в странах ЕС 53. Правовое регулирование охраны окружающей среды в США 8. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины 8.1. Список законодательных актов:

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием декабря 1993 г.

Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7–ФЗ «Об охране окружающей среды».

Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».

Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Федеральный закон от 23 февраля 1995 г. № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах.

Федеральный закон от 1 мая 1999 года «Об охране озера Байкал».

Федеральный закон от 7 мая 2001 г. № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации».

Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

Федеральный закон от 10 июля 2001 г. № 92-ФЗ «О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории».

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах».

Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире».

Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации».

Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации».

Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации».

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ.

Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ.

Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ.

Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне».

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от июля 1993 г. № 5487-1.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ.

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии».

Федеральный закон от 9 января 1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения».

Федеральный закон от 5 июля 1996 г. № 86-ФЗ «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности».

Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии».

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г.

№ 14-ФЗ Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ.

Федеральный закон от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».

Федеральный закон от 3 июля 1998 г. № 113-ФЗ «О гидрометеорологической службе».

Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения».

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146ФЗ.

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Федеральный закон от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 г. № 117ФЗ.

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от декабря 2001 г. № 195-ФЗ.

Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне».

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190 ФЗ Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Федеральный закон от 20 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».

Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности»

8.2. Рекомендуемая литература:

а) основная литература:

О.Л. Учебник О.И. России:

б) дополнительная литература:

8.3. Обучающие правовые системы 1 справочно-правовая система «Консультант Плюс» http://www.consultant.ru/ 2 информационная правовая система Гарант http://www.garant.ru/ 3 информационная правовая система «КОДЕКС» http://www.kodeks.ru/ 9. Материально-техническое обеспечение дисциплины:

Материально-техническое обеспечение учебного процесса указывается в рабочей программе учебной дисциплины в рамках материально-технической базы факультета, обеспечивающей проведение всех видов дисциплинарной и междисциплинарной подготовки, лабораторной, практической и научно-исследовательской работы обучающихся, которые предусмотрены учебным планом.

10. Методические рекомендации по организации изучения дисциплины:

Изучение курса «Экологическое право России» предполагает работу с действующим федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации, государственными программами, стратегиями, концепциями по вопросам охраны окружающей среды, с международными договорами и документами, с материалами судебной и иной правоприменительной практики, а также с учебной, учебнометодической, научной и научно-практической литературой.

В качестве организационных форм занятий по дисциплине учебным планом определены лекционные и семинарские занятия, а также организация самостоятельной работы студентов. Семинарские занятия проходят по темам, требующим дополнительного времени для изучения ряда основных институтов экологического права и соответствующих источников экологического права.

Самостоятельная работа студентов подразумевает работу под руководством преподавателей в форме консультаций при подготовке к семинарским занятиям, к написанию рефератов, курсовых и дипломных работ, а также к участию в работе научного студенческого кружка, круглых столов, студенческих конференций, конкурсов и т.п.

Индивидуальная самостоятельная работа осуществляется студентами с использованием информационных правовых систем, учебной и научной литературы в библиотеке, ресурсов сети Интернет. В качестве проверки самостоятельной работы студентов могут практиковаться доклады на семинарских занятиях, написание рефератов, проведение тестирования.

Работа на семинарских занятиях проводится в форме решения задач, основанных на материалах судебной и иной правоприменительной практики, обсуждения проблем, возникших в процессе выполнения домашнего задания, проведения дискуссий на темы семинара. При осуществлении текущего и итогового контроля учитываются результаты работы студентов на семинарских занятиях. Итоговой формой контроля является экзамен.

Перечень примерных вопросов к экзамену по курсу «Экологическое право России»:

1. Современные концепции взаимодействия общества и окружающей среды 2. Экологическое право как отрасль российского права: предмет, методы, система 3. Соотношение экологического права с другими отраслями российского права 4. Основные понятия экологического права: окружающая среда, благоприятная окружающая среда, природная среда, компоненты природной среды, природные ресурсы, природные объекты, природно-антропогенные объекты и проч.

5. Принципы охраны окружающей среды 6. Конституционные основы экологического права 7. Понятие и виды источников экологического права 8. Федеральные законы как источники экологического права 9. Общая характеристика Федерального закона «Об охране окружающей среды»

10. Нормативно-технические документы (государственные стандарты, санитарные, строительные, градостроительные и иные правила) и их соотношение с актами экологического законодательства 11. Основные тенденции развития экологического права 12. Нормы экологического права 13. Экологические правоотношения 14. Субъекты и объекты экологических правоотношений 15. Экологические права и обязанности граждан 16. Право на благоприятную окружающую среду как основное право в системе экологических прав граждан 17. Право граждан и общественных объединений на получение экологической информации 18. Право граждан и общественных объединений на участие в принятии экологически значимых решений 19. Права общественных объединений и иных некоммерческих организаций в области охраны окружающей среды 20. Экологические обязанности государства, муниципальных образований и иных субъектов 21. Государственное экологическое управление: понятие, функции, порядок осуществления 22. Система органов государственного экологического управления 23. Муниципальное экологическое управление 24. Экологическое планирование: понятие, виды, цели, порядок осуществления 25. Лицензирование в сфере охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности 26. Экологическое нормирование 27. Учет источников вредного воздействия на окружающую среду 28. Экологический мониторинг 29. Экологический контроль: понятие, цели, виды 30. Государственный экологический надзор 31. Понятие и объекты федерального экологического надзора 32. Оценка воздействия на окружающую среду 33. Экологическая экспертиза 34. Принципы экологической экспертизы 35. Объекты экологической экспертизы 36. Экономический механизм охраны окружающей среды 37. Экологическое страхование 38. Экологический аудит 39. Правовые меры экономического стимулирования в области охраны окружающей среды 40. Экологические функции правоохранительных и судебных органов 41. Юридическая ответственность за экологические правонарушения: понятие, виды 42. Административная ответственность за экологические правонарушения 43. Уголовная ответственность за экологические преступления 44. Возмещение вреда, причиненного окружающей среде и отдельным компонентам природной среды 45. Возмещение вреда, причиненного здоровью человека в результате негативного воздействия окружающей среды 46. Приостановление, ограничение и прекращение деятельности, осуществляемой в нарушением экологических требований 47. Правовые меры охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности 48. Правовые меры охраны окружающей среды от отходов производства и потребления 49. Правовые меры охраны окружающей среды в сельском хозяйстве 50. Правовые меры охраны окружающей среды городов и иных поселений 51. Понятие и виды особо охраняемых природных территорий 52. Правовой режим государственных природных заповедников 53. Правовой режим национальных парков 54. Правовой режим государственных природных заказников 55. Правовые меры охраны окружающей среды в пределах территорий лечебнооздоровительных местностей и курортов 56. Правовые меры охраны редких и исчезающих видов животных и растений. Красная 57. Правовые меры охраны озонового слоя Земли 58. Международные принципы охраны окружающей среды 59. Международные договоры по вопросам охраны окружающей среды 60. Международные организации в области охраны окружающей среды Вопросы к государственному экзамену по курсу «Экологическое право России»

1. Экологическое право как отрасль права: предмет, методы, принципы, система, тенденции развития.

2. Понятие и система источников экологического права. Конституционные основы экологического права.

3. Нормы экологического права и экологические правоотношения.

4. Объекты правовой охраны окружающей среды 5. Экологические права граждан и общественных объединений: понятие, виды, гарантии.

6. Порядок участия граждан и общественных объединений в принятии экологически значимых решений 7. Право граждан и общественных объединений на получение экологической информации 8. Оценка воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду (ОВОС): понятие, порядок осуществления, соотношение с государственной экологической экспертизой 9. Экологическая экспертиза: понятие, виды, принципы, порядок проведения 10. Управление в сфере охраны окружающей среды: понятие, виды, функции 11. Нормирование в сфере охраны окружающей среды. Понятие, виды, юридическое значение экологических нормативов 12. Экономический механизм охраны окружающей среды: понятие, структура, правовое обеспечение 13. Государственный экологический надзор и экологический контроль 14. Юридическая ответственность за экологические правонарушения. Виды ответственности и порядок ее применения 15. Возмещение вреда, причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды в результате экологического правонарушения 16. Правовые меры охраны окружающей среды на стадиях хозяйственной деятельности 17. Экологические требования при размещении объектов хозяйственной и иной деятельности 18. Правовые меры охраны окружающей среды в промышленности 19. Правовые меры охраны окружающей среды в сельском хозяйстве 20. Правовые меры охраны окружающей среды от отходов производства и потребления 21. Понятие и виды особо охраняемых природных территорий 22. Правовой режим государственных природных заповедников 23. Правовой режим национальных парков 24. Правовой режим государственных природных заказников 25. Правые меры охраны редких и исчезающих видов растений и животных 26. Правовой режим защитных и охранных зон 27. Правовые меры охраны озонового слоя Земли 28. Международные договоры в области охраны окружающей среды Разработчики:

Юридический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова проф. кафедры экологического и земельного права Петрова Т.В.