НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ
27. Всеобщая декларация прав человека.
28. ED-98/CONF. 202/3 http://rudiplom.ru/articles/Gimnazicheskoe_obrazovanie_v_Shvetsii_gendernyi_aspekt.html.
29. http://www.e-joe.ru/sod/99/4_99/st180.html.
30. Engendering Development. Through Gender Equality in Rights, Resources and Voice /
The World Bank and Oxford University Press. Washington (D.C.). 2001.
31. Гендерные проблемы и развитие. Стимулирование развития через гендерное равенство в правах, в доступности ресурсов и возможности выражать свои интересы / Пер. с англ.
М.: Издательство «Весь Мир». 2002.
32. Всемирный доклад по образованию...
33. Там же.
34. Саралиева З.Х.-М., Балабанов С.С. Воспроизводство научно-педагогических кадров:
гендерный аспект / Социологические исследования. 2002. № 11. С. 110—120.
35. http://www.school-city.by/index.php?option=com_content&task=view&id= 10605&Itemid=3.
36. Саралиева З.Х.-М., Балабанов С.С. Указ. соч. С. 120.
37. Информационный портал «Женщина и общество» http://www.owl.ru/cgi/Content/runbroker.cgi?broker=Brokers::Showcontent&action=printversion&id_news=61889.
38. Образование для инновационных обществ в XXI веке. Саммит Группы восьми.
Санкт-Петербург. 16 июля 2006 года. http://g8russia.ru/docs/12.html.
НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ
ПЕРВАЯ ВСЕРОССИЙСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ
«Альтернативное разрешение споров в программах высшего и дополнительного профессионального образования»13—14 ноября 2008 г. на юридическом факультете Санкт-Петербургского государственного университета состоялась первая Всероссийская научно-методическая конференция «Альтернативное разрешение споров в программах высшего и дополнительного профессионального образования».
За несколько дней до конференции, 11 ноября 2008г. в Кремле состоялась встреча представителей Торгово-промышленной палаты России с Президентом РФ, посвященной проблемам преодоления последствий финансового кризиса, а также вопросам коррупции. На этой встрече Президент РФ специально отметил большую роль третейских судов в обсуждавшемся контексте. Это, безусловно, свидетельствует о высоком авторитете третейских судов как альтернативного способа разрешения споров и преимуществах их использования.
Альтернативное разрешение споров (АРС), в первую очередь, разрешение споров в международных коммерческих арбитражах и третейских судах, уже давно стало для России привычным способом урегулирования коммерческих споров. Первый такой арбитраж появился у нас в стране в 1930 г., когда была организована Морская арбитражная комиссия (МАК) при Торговой палате СССР, а вслед за ней, в 1932 г. – Внешнеторговая арбитражная комиссия (ВТАК), сегодня именуемая Международным коммерческим арбитражным судом (МКАС). Традиционно, на кафедре международного частного и гражданского права (МЧГП) МГИМО работает большое число арбитров МАК и МКАС, и участие некоторых из них в данной конференции было естественным, полезным и взаимно обогащающим.
Несмотря на то, что курсы по АРС (в частности, в МГИМО это курс «Международный коммерческий арбитраж» на магистерском уровне, соответствующие лекции в рамках курса «Международное частное право» и «Правовое регулирование внешнеэкономических связей» на IV курсе международно-правового факультета) ведутся уже не
НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ
один год (в МГИМО – почти 40 лет!), все еще остаются теоретические и практические проблемы их преподавания, нуждающиеся в осмыслении и обсуждении. В качестве примера можно назвать проблемы терминологии, места курса в стандартах образования, формирование доктрины АРС, разработка модельных образовательных программ и др. Для коллективного обсуждения этих и других аспектов преподавания АРС значение конференции в Санкт-Петербурге трудно переоценить.Организаторами конференции выступили юридический факультет Санкт-Петербургского государственного университета, Институт государства и права РАН и его филиал в Санкт-Петербурге, редакция общероссийского журнала «Третейский суд» и другие организации.
Основными целями конференции являлись обмен российским и зарубежным опытом преподавания в вузах и центрах подготовки и повышения квалификации специалистов альтернативных способов разрешения споров – помимо третейских судов и международного коммерческого арбитража, также посредничество (медиация), переговоры и др. Помимо этого, предполагалось обсудить общие подходы в преподавании АРС и выработать модельные образовательные программы для юридических вузов России. Безусловно, полезным представлялось и обсуждение теоретических основ АРС и дальнейшее формирование доктрины в этой сфере. Подготовка рекомендаций по включению общеобразовательных программ в сфере альтернативных способов разрешения споров в стандарты высшего юридического образования также рассматривалась как важная составляющая конференции.
В Конференции принимали участие представители научных кругов, преподаватели российских высших учебных заведений, арбитры международных коммерческих арбитражей и третейские судьи, представители юридических фирм, торгово-промышленных палат.
Разноплановый состав участников делал обсуждение теоретических проблем АРС, а также перспективы преподавания соответствующих дисциплин в высших учебных заведениях и в рамках дополнительного образования особенно интересным.
По итогам дискуссии обозначились как общие подходы в решении этих проблем, так и спорные вопросы, которые заключаются, в частности, в различном терминологическим и теоретическом понимании видов АРС (негосударственные, внесудебные, досудебные).
Первый день конференции был посвящен теоретическим основам альтернативного разрешения споров, значению образования в сфере АРС. В рамках обсуждения состоялся обмен методическим опытом преподавания АРС в высших учебных заведениях и в рамках дополнительного профессионального образования в России, затрагивались вопросы преподавания АРС для подготовки и повышения квалификации третейских и государственных судей. Отдельное место в дискуссии заняло обсуждение участия в различных конкурсах в области АРС, как эффективного средства популяризации, просвещения и образования в этой сфере. Особое внимание было уделено зарубежному опыту преподавания АРС.
В течение второго дня конференции обсуждалась представленная концепция частного процессуального права (права АРС), а также модельные образовательные программы в сфере АРС для юридических вузов, подготовленные ведущими специалистами в этой области.
Основной доклад первого дня конференции был представлен А.С. Комаровым (д.ю.н., профессор, заведующий кафедрой правовых дисциплин Всероссийской академии внешней торговли, Председатель МКАС при ТПП РФ), который, в первую очередь, отметил меняющееся отношение российских юридического и бизнес-сообществ к использованию различных видов АРС. Возникает все большая потребность в возможностях, предоставляемых АРС, построенных на доверии между их участниками – сторонами спора, а также между сторонами и третейскими судьями.
А.С. Комаров подчеркнул хрупкость инструментария АРС, что объясняет сложность передачи знаний в этой области и создает необходимость формирования правовой культуры общества для адекватного отношения к АРС и понимания этого института в целом.
Несколько слов А.С.Комаров посвятил обзору курса «Международный коммерческий арбитраж» в программе Всероссийской академии внешней торговли.
НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ
Т.Е. Абова (д.ю.н., профессор кафедры международного частного и гражданского права МГИМО (У) МИД РФ, заведующая сектором гражданского права, гражданского и арбитражного процесса Института государства и права РАН) в своем выступлении фактически продолжила одну из основных тем доклада А.С. Комарова о договорной сущности АРС. По ее мнению, вся процедура АРС, от начала до завершения рассмотрения и разрешения спора, пронизана договоренностью сторон: по соглашению между сторонами происходит формирование состава суда, определение процедуры разбирательства, и т.д.Эффективное применение средств АРС возможно только при условии высокой правовой культуры общества. Одним из способов ее повышения может являться просветительская работа, в первую очередь, в предпринимательских кругах.
Денисенко Ю.В. (ведущий консультант управления законодательства Высшего арбитражного суда РФ) подчеркнула, что государственная судебная система России признает значимость АРС. В настоящее время готовятся поправки к главе 15 АПК «Примирительные процедуры. Мировое соглашение» с целью расширения использования различных способов АРС.
На конференции выступали не только представители юридического сообщества, но и специалисты в области политологии, конфликтологии, биологии, и т.д., так или иначе занимающиеся проблематикой несудебного разрешения споров, в частности Стребков А.И. (д.п.н., профессор, заведующий кафедрой конфликтологии факультета философии и политологии СПбГУ), Карпенко А.Д. (к.б.н., доцент, Директор центра переговоров СПбГУ). Участие в дискуссии специалистов столь различного плана сделали ее многоаспектной, междисциплинарной, что всегда положительно сказывается на уровне обсуждения проблем.
Следующие несколько выступлений были посвящены действующим образовательным программам в сфере АРС ведущих вузов России: Санкт-Петербургского государственного университета, Московского государственного университета, Московского государственного института международных отношений (Университета) МИД России, Всероссийской академии внешней торговли, Саратовской государственной академии права, Уральской государственной юридической академии, Воронежского государственного университета, Марийского государственного университета, Новосибирского государственного университета и др.
Санкт-Петербургский Университет представил Скворцов Ю.О. (д.ю.н., доцент кафедры коммерческого права юридического факультета), который обратил внимание на неоправданную зависимость курса по третейскому разбирательству от преподавания курса гражданского процесса. На практике третейскому разбирательству посвящается два лекционных часа в курсе гражданского процесса, что явно недостаточно.
Если речь идет о спецкурсе АРС для магистров, очевидна его ограниченная аудитория, поскольку данный курс не является обязательным для всех кафедр магистратуры.
Резюмируя, Ю.О. Скворцов подчеркнул необходимость преподавания курса АРС на более ранних стадиях обучения, а именно на последнем курсе бакалавриата.
Ю.О. Скворцов также обратил внимание на тенденцию передачи преподавания курса АРС на частноправовые кафедры и исключения этой дисциплины из курса гражданского процесса.
В выступлении представителя МГУ им. М.В. Ломоносова А.В. Асоскова (к.ю.н., доцент кафедры гражданского права юридического факультета) была затронута весьма животрепещущая проблема – проблема объединения преподавания различных способов АРС в одну учебную дисциплину. В МГУ традиционно преподавание проблематики третейского разбирательства отнесено к компетенции кафедры гражданского процесса, в то время как преподавание курса «Международный коммерческий арбитраж», также входящий в состав АРС, преподается на кафедре гражданского права в рамках курса по международному частному праву. Встает вопрос о целесообразности объединения этих курсов. Любому преподавателю очевидна сложность решения этого вопроса, поскольку оно влечет за собой большое число практических, психологических и юридических сложностей.
А.В. Асосков подчеркнул необходимость преподавания курса АРС в сравнительно-правовом аспекте и изучения зарубежного права и практики.
В работе конференции приняли участие члены кафедры международного частНАУЧНАЯ ЖИЗНЬ ного и гражданского права МГИМО (Университет) МИД России профессор О.Н. Зименкова и доценты Е.В. Кабатова и М.А. Андрианова.
Профессор О.Н. Зименкова выступила с сообщением о программе спецкурса «Международный коммерческий арбитраж (МКА)», который уже около сорока лет читается на пятом курсе международно-правового факультета. Столь значительный срок преподавания объясняется, во-первых, спецификой МГИМО как высшего учебного заведения, которое традиционно занималось подготовкой кадров для обеспечения правовой составляющей внешнеторговой деятельности. Поскольку МКА как средство АРС (в течение долгого времени – единственное) является важнейшей частью этой деятельности, подготовка соответствующих специалистов началась практически одновременно с основанием международно-правового факультета МГИМО.
Во-вторых, абсолютное большинство членов кафедры, занимающихся проблематикой международного частного права и МКА, являются арбитрами многих российских и зарубежных арбитражных центров, в частности, проф. С.Н. Лебедев, проф. В.А. Кабатов, проф. Т.Е. Абова, проф. Г.Г. Иванов, проф. А.А. Костин, проф. Е.А. Васильев, проф. О.Н. Зименкова, проф. Н.Г. Елисеев, проф. Е.Г. Пащенко, доц. Е.В.Кабатова. В выступлении О.Н. Зименковой отмечалось сочетание в указанном курсе теоретических основ МКА с практикой деятельности отдельных центров МКА, в первую очередь Международного коммерческого арбитражного суда при ТПП РФ (МКАС при ТПП РФ), Морской арбитражной комиссии (МАК) при ТПП РФ, Арбитражного института при Стокгольмской торговой палате и др. Конференции были представлены сведения о перспективах совершенствования программы курса МКА, который, в связи с переходом МГИМО на двухуровневую систему высшего образования (бакалавриат, магистратура), будет читаться по программе магистр.
Более подробно о подготовке и введении этой программы сообщила Е.В. Кабатова. В ее выступлении подчеркивалась необходимость включения в курс сравнительно-правового материала, а также российской и зарубежной арбитражной практики, которые дают возможность обучающимся более глубоко и полно усваивать различные аспекты деятельности МКА.
Е.В. Кабатова также поделилась своими соображениями о важности понимания «духа» арбитражного разбирательства, базирующегося не только на применении нормативных актов, но и учитывающего доверительный характер отношений участников арбитражного разбирательства, как уже отмечалось ранее в выступлениях Т.Е. Абовой и А.С. Комарова, и передачи этого понимания студентам. Помимо этого, арбитры нередко обращаются к «внутреннему убеждению», которое является важным инструментом при оценке обстоятельств дела и выработке адекватного и справедливого решения – в процессе преподавания желательно также пытаться научить студентов пользоваться этим инструментом.
Сообщение М.А. Андриановой было посвящено ежегодному участию команды МГИМО в Венском студенческом конкурсе по международному коммерческому арбитражу им. Виллема Виса, о порядке подготовки к конкурсу, отборе студентов для участия, требованиям, предъявляемым к участникам. В настоящее время идет подготовка к XVI конкурсу, устные слушания по которому состоятся 3—9 апреля 2009г. В конкурсе участвует более 200 команд из ведущих университетов мира, в том числе из нескольких российских вузов, таких как Санкт-Петербургский государственный университет, Московский государственный университет, Марийский государственный университет.
По мнению многих арбитров и экспертов, конкурс по условиям проведения максимально приближен к реальному арбитражному разбирательству, что является хорошей возможностью выработки практических навыков участников команд.
М.А. Андрианова отметила, что во многих зарубежных университетах подготовка команды к участию в конкурсе рассматривается как полноценный спецкурс по МКА, что пока не практикуется в российских вузах. Был отмечен повышенный интерес студентов к указанному конкурсу, что подтверждает и подчеркивает важность преподавания проблематики международного коммерческого арбитража в рамках вузовских программ.
О вузовской образовательной программе в Саратове рассказал А.И. Зайцев (к.ю.н., доцент кафедры гражданского процесса Саратовской государственной академии права), который подчеркнул разнообразие целей магистрантов, изучающих различные способы АРС – для одних на первом месте стоит получение практических
НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ
навыков, для других – подготовка к научной деятельности. В Саратовской академии общий курс «Альтернативное рассмотрение споров» ведется на последнем курсе бакалавриата, а спецкурсы по отдельным видам АРС преподаются в магистратуре. При этом в процессе преподавания широко используются мультимедийные средства.Важный вопрос преподавания курсов АРС затронул в своем выступлении М.Э. Морозов (председатель Сибирского третейского суда). Включение курсов АРС требует решения немалого числа чисто административных вопросов – количество выделяемых часов, наличие специалистов для ведения соответствующих курсов. В настоящее время вопросы третейского разбирательства обычно включаются в курс «Гражданского процесса», и это приводит, как отмечали некоторые участники конференции, к тому, что вопросы АРС рассматриваются как необязательный «довесок» к основной программе. Теоретически увеличение часов, выделяемых для АРС, может быть осуществлено за счет таких узкоспециальных курсов, как, например, «Исправительнотру- довое право». Однако очевидно, что практическое решение этих вопросов сопряжено с большим числом проблем, урегулирование которых зависит от ситуации в конкретных учебных заведениях.
В выступлениях участников конференции освещались и вопросы повышения квалификации третейских судей, в частности, И.В. Поганцев (Заместитель Председателя Правления Российского центра содействия третейскому разбирательству – РЦСТР), А.К. Большова (Председатель Коллегии посредников по проведению примирительных процедур ТПП РФ, Председатель Арбитражного суда г. Москвы в отставке), Н.В. Федоренко (Председатель Коллегии по примирительным процедурам и разрешению экономических споров Ассоциации ТПП Южного федерального округа), В.В. Хвалей (партнер Международной юридический фирмы «Бейкер и Маккензи»).
Значительная часть выступлений была посвящена процедуре медиации и проекту Федерального закона «О примирительной процедуре с участием посредника (медиации)», в разработке которого активное участие принимали А.К. Большова и Е.И. Носырева.
В заключении первого дня конференции обсуждались вопросы преподавания курсов АРС в зарубежных институтах. Е.И. Носырева (д.ю.н., профессор, заведующий кафедры гражданского процесса Воронежского государственного университета) отметила, что преподавание АРС в США осуществляется в разных штатах по-разному. Чаще всего общие вопросы АРС преподаются на первом курсе, на старших курсах рассматриваются специальные виды АРС в рамках семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений.
На примере Queen’s Mary College, Лондон, Ходыкин Р.М. (к.ю.н., старший преподаватель кафедры международного частного и гражданского права МГИМО(У) МИД России, советник московского офиса международной юридической фирмы «Клиффорд Чанс») проиллюстрировал систему преподавания АРС в Англии. Вводный курс АРС дополняется в магистратуре и аспирантуре большим количеством спецкурсов, таких как «Международный и сравнительный арбитраж», «Арбитраж в сфере строительства», «Инвестиционный арбитраж».
П.Я. Грешников (к.ю.н., профессор Академии юриспруденции ВШП, Казахстан) рассказал о проблемах преподавания АРС в Казахстане, о необходимости повышения правовой культуры преподавателей высших учебных заведений путем проведения с ними специальных семинаров по повышению квалификации.
Второй день конференции был преимущественно посвящен обсуждению модельных образовательных программ в сфере АРС для юридических вузов. Участникам конференции были представлены четыре программы: 1) Третейское разбирательство (авторы – О.Ю. Скворцов, М.Э. Морозов, С.А. Курочкин), 2) Международный коммерческий арбитраж (авторы – А.С. Комаров, В.А. Мусин), 3) Посредничество (медиация) (автор – Е.И. Носырева), 4) Альтернативное разрешение споров (авторы – А.И. Зайцев, Г.В. Севастьянов). Наименьшее количество вопросов вызвала программа по медиации в силу ее новизны для образовательного процесса. Обсуждение остальных программ показало наличие значительного числа дискуссионных вопросов, что подчеркивает как их актуальность, так и необходимость дальнейшей теоретической проработки. Включенная в программу «Альтернативное разрешение
НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ
споров» концепция о «частном процессуальном праве» вызвала у участников конференции различные оценки и дискуссию.В частности, участники конференции по-разному оценивали такой альтернативный способ разрешения споров, как претензионный порядок – как с точки зрения возможности его отнесения к АРС, так и с точки зрения необходимости его включения в модельную образовательную программу.
Конференция показала, что единодушное признание актуальности изучения и обсуждения вопросов АРС не ведет к столь же единодушному пониманию самого термина АРС и составляющих его элементов.
Одним из возможных путей преодоления разногласий видится использование межотраслевого и междисциплинарного подходов к изучению АРС. Немаловажное значение имеет также выработка единой терминологии в области АРС, чему было посвящено отдельное выступление Д.Л. Давыденко (к.ю.н., директор Института международного частного и сравнительного права).
По итогам конференции была принята резолюция, содержащая обращение в Министерство образования и наук
и, а также к профессиональным сообществам юристов с предложением включить в программы подготовки и повышения квалификации дисциплины по альтернативным способам разрешения споров.
Профессор кафедры международного частного и гражданского права О.Н. Зименкова, доценты кафедры международного частного и гражданского права. Е. В. Кабатова и М.А. Андрианова Международная конференция «Ace your crisis. Russian edition»
Часто создается впечатление, что в проблемах мирового кризиса разбирается каждый, кто с относительной регулярностью следит за событиями в экономической и социальной сфере. Но найти истинные причины кризиса или хотя бы представить его как цепь взаимосвязанных событий способны немногие. В такой ситуации на помощь приходят знания и опыт экспертов. На международной конференции «Ace your crisis.
Russian edition», прошедшей в МГИМО второго и третьего марта под организационным руководством Бизнес Клуба, авторитетными экономистами были предложены модели развития мирового финансового кризиса и обозначены его особенности России.
Второго марта после открытия конференции состоялось пленарное заседание, в котором приняли участие как деятели науки (декан факультета международных экономических отношений А. Холопов, директор программы «Магистр экономики» Российской Экономической Школы О. Замулин, директор Института Экономики переходного периода Е. Гайдар), так и представители бизнеса (старший менеджер отдела аудита PricewaterhouseCoopers Е. Клименко, глава представительства компании Coleman Services в РФ О. Банцекина, генеральный директор Ассоциации Европейского бизнеса в РФ Ф. Шауфф).
В качестве причин глобального кризиса были названы отрыв рынка ценных бумаг и банковского сектора от реальной экономики, обесценение денег, вызванное накоплением значительных резервов отдельными государствами. Все это привело к формированию и «сдуванию» экономического пузыря на мировом рынке. Именно поэтому на сегодняшний день, по словам А.В. Холопова, отовсюду происходит «импорт и экспорт финансовых проблем». В действиях российского правительства по приоритетному спасению банковской системы, в противоположность стимуляции реального сектора экономики, можно разглядеть определенную логику. Накопление стабилизационного фонда также было весьма своевременным («хотя несколько лет назад многие рассуждали – для чего он нам? Предлагали даже мост на Сахалин построить» – отметил Е.Т. Гайдар). Правда, девальвацию рубля эксперты посчитали излишне плавной и несколько запоздалой. Будущее мировой экономической системы никто из выступавших на конференции предсказать не решился, но все они предрекли скорый конец глобальной рецессии. Основания для благоприятного прогноза следующие: наличие у субъектов мирового хозяйства ресурсов для макроэкономической стабилизации и цикличность развития экономики.
Второй день конференции состоял из мастер-классов от компаний Roedl&Partner,