«Об утверждении государственной программы Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 ...»

проведение агропромышленных выставок, фестивалей, выставокярмарок, форумов, торжественных собраний;

проведение мероприятий, способствующих формированию и укреплению положительного имиджа АПК, включая создание, размещение и распространение материалов в средствах массовой информации;

формирование информационно-консультационных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий агропромышленного комплекса, включая реконструкцию и информационное наполнение официального сайта Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

проведение мероприятий по формированию системы информационного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей.

План мероприятий, предполагаемых к проведению в текущем году, распределение бюджетных ассигнований между видами мероприятий, определенных механизмами реализации, утверждается приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края.

Целевой показатель:

Количество проведенных мероприятий, направленных на формирование и укрепление положительного имиджа сельского хозяйства Пермского края и продвижение товаров пермских сельхозтоваропроизводителей, ед.

«Поддержка молодых специалистов, трудоустроившихся Цель мероприятия - привлечение в отрасль молодых квалифицированных кадров и закрепление их в сельскохозяйственных организациях Пермского края.

Механизм реализации - предоставление единовременных выплат молодым специалистам, трудоустроившимся в сельскохозяйственные организации Пермского края, в соответствии с Законом Пермского края от 5 августа 2007 г. № 81-ПК «О государственной поддержке кадрового потенциала сельскохозяйственных организаций Пермского края».

Целевой показатель:

количество молодых специалистов, трудоустроившихся в сельскохозяйственные организации Пермского края и получивших государственную поддержку в рамках мероприятия, чел.

VI. Основные меры правового регулирования в сфере развития кадрового потенциала, информационного и организационного сопровождения отрасли сельского хозяйства Пермского края, направленные на достижение целей и конечныхрезультатов Подпрограммы 5, с обоснованием основных положении и сроков принятия необходимых Сведения об основных мерах правового регулирования, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы 5 и направленньгх на достижение целей и конечных результатов Подпрограммы 5, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в приложении 9 к государственной программе «Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае»

(далее - Программа).

Необходимо учитывать, что формирование региональной нормативноправовой базы для реализации мероприятий Подпрограммы 5 зависит от динамики действующего федерального законодательства и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717, что обуславливает необходимость принятия в дальнейшем новьгх нормативно-правовых актов, а также внесения изменений в действующие акты.

VII. Перечень целевых показателей Подпрограммы 5 с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными Плановые значения целевых показателей, по которым будет оцениваться эффективность и результативность реализации Подпрограммы 5, приведены в приложении 10 к Программе, сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечньгми целевыми показателями Программы приведеньг в приложении 11 к Программе.

VIII. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы Информация по ресурсному обеспечению в целом Подпрограммы представлена в паспорте Подпрограммы 5. Дополнительная информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы 5 в разрезе мероприятий за счет средств краевого бюджета, федерального бюджета с расшифровкой по главным распорядителям бюджетных средств, а также по годам реализации Подпрограммы 5 приведена в приложениях 12-15 к Профамме.

IX. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Основные меры государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей изложены в разделе X Программы.

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем и соисполнителями Подпрограммы 5 в процессе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности и результативности.

X. Методика оценки эффективности Подпрограммы Методика оценки эффективности Подпрограммы 5 соответствует методике, изложенной в разделе XI Программы.

Подпрограмма «Обеспечение ветеринарного благополучия на территории Ответственный Государственная ветеринарная инспекция Пермского края исполнитель Подпрограммы Соисполнители Отсутствуют Подпрограммы Участники Государственная ветеринарная инспекция Пермского края Подпрограммы Программно- Отсутствуют целевые инструменты Подпрограммы Цель Обеспечение эпизоотического благополучия и ветеринарной Подпрограммы 6 безопасности на территории Пермского края Задачи Подпрограммы 6 ветеринарии с целью профилактики возникновения заразных, в том числе особо опасных, болезней животных;

государственных бюджетных учреждений ветеринарии Пермского края для предоставленргя государственных услуг в области ветеринарии, а также для проведения мероприятий в случае угрозы возникновения и(или) распространения эпизоотических очагов по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных и ликвидации их последствий;

оформление в собственность бесхозяйных скотомогильников (биотермических ям) с целью приведения их в дальнейшем в надлежащее ветеринарно-санитарное состояние;

приведение в надлежащее ветеринарно-санитарное состояние скотомогильников (биотермических ям), оформленных в собственность Пермского края, в целях обеспечения на территории Пермского края и создание системы работы с безнадзорными животными в рамках реализации по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих Ожидаемые Обеспечение стабильного эпизоотического и эпидемиоло­ результаты гического благополучия по заразным болезням животных, реализации общих для человека и животных (сибирская язва, бруцеллез);

Подпрограммы снижение случаев возникновения эпизоотических очагов по заразным болезням животных, в том числе особо опасным болезням животных с 53 очагов в 2013 году до 40 очагов приведение в надлежащее ветеринарно-санитарное состояние внедрение современньгх и безопасных способов утилизации биологических отходов путем сжигания в крематорах скотомогильников (биотермических ям), не соответствующих ветеринарным требованиям, принятых в собственность снижение количества безнадзорньгх животных на территории популяции безнадзорных животных, минимизация риска заражения от безнадзорньгх животных сельскохозяйственньгх Этапы и сроки В программе предусматриваются два этапа:

реализации Подпрограммы 6 2014-2016 годы и 2017-2020 годы Наименование показателя Ед. изм. Плановое значение целевого показателя никновения эпизоотиче­ ских очагов по заразным болезням животных, в том числе особо опасным бо­ лезням животных Отлов безнадзорных жи­ особей вотных Источники финансирования в том числе краевой бюджет внебюджетные источники Источники финансирования Всего, в том числе краевой бюджет бюджет источники I. Характеристика текущего состояния в сфере обеспечения ветеринарного благополучия на территории Пермского края, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Подпрограммы Подпрограмма 6 охватывает деятельность Государственной ветеринарной инспекции Пермского края с подведомственными ей государственными бюджетными учреждениями ветеринарии Пермского края. Основная деятельность ветеринарной службы Пермского края направлена на реализацию противоэпизоотических мероприятий с целью раннего выявления (исследования) и недопущения возникновения (вакцинации), а также предотвращения дальнейшего распространения заразньгх, в том числе особо опасных, болезней животных.

Эпизоотическая обстановка в Пермском крае условно благополучная, возможна угроза возникновения по заразным, в том числе особо опасным, болезням животньгх: бешенство, бруцеллез, африканская чума свиней (АЧС), классическая чума свиней (КЧС), грипп птиц. По Пермскому краю только за 9 месяцев 2013 года зарегистрированы новые неблагополучные пункты:

12 по бешенству у диких животных, 1 по бруцеллезу крупного рогатого скота, 10 по лептоспирозу животных, 5 по лейкозу крупного рогатого скота.

Несмотря на то, что в Пермском крае имеются стационарно угрожаемые зоны: 82 по сибирской язве и 8 по эмкару, - выполнение противоэпизоотических мероприятий (профилактические вакцинации сельскохозяйственных животньгх) позволило на протяжении многих лет сохранять стойкое благополучие по данным особо опасным болезням животных.

На территории Пермского края расположеньг 428 скотомогильников (биотермических ям), из них 79 сибиреязвенных, являющихся бесхозяйными.

Бесхозяйные скотомогильники являются источником потенциальной биологической опасности, которая может стать причиной чрезвычайных ситуаций при необеспечении ветеринарной безопасности в соответствии с требованиями действующего ветеринарного законодательства Российской Федерации. Более половины существующих скотомогильников не соответствуют требованиям ветеринарно-санитарггьгх правил сбора и утилизации биологических отходов и создают угрозу возникновения и распространения заразньгх, в том числе особо опасных, болезней человека и животных.

Внедрение современньгх и безопасных способов утилизации биологических отходов путем сжигания в крематорах и консервация (закрытие) всех обычных скотомогильников (биотермических ям), не соответствующих ветеринарным требованиям, обеспечит высокий уровень защиты территории Пермского края от биологической угрозы.

Проблемные ситуации, вызываемые наличием безнадзорньгх животньгх на территории Пермского края:

вероятность возникновения и распространения инфекционных болезней животньгх, в том числе особо опасных и общих для человека и животньгх;

риск причинения вреда здоровью людей вследствие физического (покусы) и психического (испуг) воздействия;

наличие (провокация) социального конфликта между сторонниками и противниками присутствия безнадзорньгх животных на территории Пермского края.

При отсутствии эффективно функционирующей дератизационной службы снижение необходимого уровня городских популяций собак и кошек приведет к росту численности грызунов, соответственно, к повышенному риску заражения людей такими опасными болезнями, как бешенство, туляремия, сальмонеллез, токсоплазмоз, переносчиками которых являются грызуны.

II. Приоритеты и цели государственной политики в сфере обеспечения ветеринарного благополучия на территории Пермского края, Государственная политика в сфере обеспечения ветеринарного благополучия на территории Пермского края соответствует стратегическим приоритетам развития Пермского края:

обеспечение ветеринарной безопасности региона и безопасности условий жизни населения - продовольственной, экологической;

развитие агропромышленного комплекса Пермского края и высокой конкурентоспособности его продукции, высокого уровня экономической устойчивости по отношению к воздействиям внешних биологических факторов.

Обращение с безнадзорными животными должно осуществляться на основе двух принципов:

сохранение на необходимом уровне популяции безнадзорных собак и кошек в качестве естественного регулятора численности грызунов;

от безнадзорньгх животных людей, проживающих в населенных пунктах.

Цель подпрограммы 6 - обеспечение эпизоотического благополучия и ветеринарной безопасности на территории Пермского края.

На достижение цели по обеспечению эпизоотического благополучия ветеринарной безопасности на территории Пермского края направлено решение следующих задач:

предоставление государственных услуг в области ветеринарии с целью профилактики возникновения заразных, в том числе особо опасных, болезней животньгх;

обеспечение материально-техническими ресурсами государственных бюджетных учреждений ветеринарии Пермского края для предоставления государственных услуг в области ветеринарии, а также для проведения мероприятий в случае угрозы возникновения и(или) распространения эпизоотических очагов по заразным, в том числе особо опасным, болезням животньгх и ликвидации их последствий;

оформление в собственность бесхозяйных скотомогильников (биотермических ям) с целью приведения их в дальнейшем в надлежащее ветеринарно-санитарное состояние;

приведение в надлежащее ветеринарно-санитарное состояние скотомогильников (биотермических ям), оформленных в собственность Пермского края, в целях обеспечения их ветеринарной безопасности;

регулирование численности безнадзорных животньгх на территории Пермского края и создание системы работы с безнадзорными животными в рамках реализации полномочий субъектов Российской Федерации по предупреждению и ликвидации болезней животньгх, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животньгх.

На достижение основных целей и задач Подпрограммы 6 направлено основное мероприятие:

проведение противоэпизоотических мероприятий.

III. Прогноз конечных результатов Подпрограммы 6, характеризующих результаты по обеспечению ветеринарного благополучия на территории Решение задач, поставленных перед сельскохозяйственными предприятиями Пермского края по наращиванию численности поголовья скота и птицы, повышению их продуктивности, увеличению объемов производства мяса, молока и другой продукции невозможно без поддержания на должном уровне ветеринарного благополучия.

Реализация Подпрограммы 6 обеспечивает результат стабильного функционирования и развития животноводства и перерабатывающих отраслей, рентабельности животноводческого производства за счет снижения экономического ущерба от гибели, выбраковки и потери (снижения) продуктивности животных, выбраковке и утилизации (уничтожения) животноводческого сырья, конечный результат - выпуск полноценной и безопасной в ветеринарном отношении продукции животноводства.

В результате реализации программных мероприятий предполагается снижение количества безнадзорньгх животньгх на территории Пермского края, сохранение на необходимом уровне популяции безнадзорных животных, минимизация риска заражения от безнадзорньгх животньгх сельскохозяйственньгх животньгх заразными, в том числе особо опасными, болезнями, общими для человека и животных.

IV. Сроки реализации Подпрограммы 6 в целом, В Подпрограмме 6 предусматриваются два этапа ее реализации:

2014-2016 годы и 2017-2020 годы.

V. Перечень основных мероприятий Подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов «Проведение противоэпизоотических мероприятий»

На достижение основной цели - обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия, ветеринарной безопасности на территории Пермского края — направлена реализация следующих мероприятий:

предоставление государственных услуг в области ветеринарии;

обеспечение материально-техническими ресурсами государственных бюджетных учреждений ветеринарии Пермского края для организации ими противоэпизоотических мероприятий по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин);

оформление прав собственности на бесхозяйные скотомогильники (биотермические ямы);

приведение скотомогильников (биотермических ям), оформленных в собственность Пермского края, в надлежащее ветеринарно-санитарное состояние (проведение капитального ремонта);

обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в части ответственного обращения с безнадзорными животными на территории Пермского края.

5.1.1. Мероприятие 6.1.1. «Предоставление государственных услуг Реализация мероприятий направлена на решение задачи по предоставлению государственных услуг в области ветеринарии государственными бюджетными учреждениями ветеринарии Пермского края для сельскохозяйственных товаропроизводителей, включая граждан, за исключением подведомственных организаций федеральным органам исполнительной власти, находящихся на территории Пермского края Механизм реализации: предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям ветеринарии Пермского края на финансовое обеспечение вьшолнения государственного задания по предоставлению государственных услуг в области ветеринарии:

по проведению противоэпизоотических мероприятий против заразньгх болезней животньгх, в том числе особо опасных, болезней животных:

профилактические вакцинации животньгх по следующим заразным болезням животных: классическая чума свиней, эмкар, сибирская язва, бешенство, лептоспироз;

профилактические исследования материалов от животных методом отбора проб и(или) образцов (без проведения лабораторных исследований) с целью их направления в государственные бюджетные учреждения ветеринарии Пермского края для проведения лабораторных исследований по следующим заразным болезням животньгх: африканская чума свиней, инфекционная анемия лошадей, лейкоз крупного рогатого скота, бруцеллез, лептоспироз, высокопатогенный грипп птиц, сап;

профилактические исследования животньгх аллергическим методом по следующим заразным болезням животных: туберкулез, сап;

по проведению лабораторных исследований материалов от животньгх, поступающих с сопроводительными письмами от государственных бюджетных учреждений ветеринарии Пермского края, всеми разрешенными методами по следующим заразным болезням животных: африканская чума свиней, классическая чума свиней, высокопатогенный грипп птиц, болезнь Ньюкасла, бешенство, туберкулез, бруцеллез, лептоспироз, лейкоз крупного рогатого скота, инфекционная анемия лошадей, сап, сибирская язва, орнитоз.

Объемы государственных услуг (в натуральных показателях) на очередной финансовый год и на планируемый период утверждается приказом Государственной ветеринарной инспекции Пермского края.

Обеспечение предоставления государственной услуги в области ветеринарии осуществляется:

за счет средств федерального бюджета путем поставки лекарственных средств (товара) для проведения противоэпизоотических мероприятий против заразньгх, в том числе особо опасных, болезней животных (Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» в редакции Федерального закона от 10 декабря 2010 г. № 356-ФЗ);

за счет средств бюджета Пермского края по каждой государственной услуге в области ветеринарии путем выделения субсидий государственным бюджетным учреждением ветеринарии Пермского края на финансовое обеспечение государственного задания.

Целевые показатели:

Предоставление государственной услуги в области ветеринарии по проведению противоэпизоотических мероприятий против заразных, в том числе особо опасных, болезней животных:

профилактические вакцинации животньгх;

отбор проб и(или) образцов с целью их направления в государственные бюджетные учреждения ветеринарии Пермского края для проведения лабораторных исследований;

профилактические исследования животных аллергическим методом.

Предоставление государственной услуги по проведению лабораторных исследований отобранных проб и(или) образцов от животньгх, поступивших от государственных бюджетных учреждений ветеринарии Пермского края.

5.1.2. Мероприятие 6.1.2. «Обеспечение материально-техническими ресурсами государственных бюджетных учреждении ветеринарии Пермского края для организации ими противоэпизоотических мероприятий по заразным, в том числе особо опасным болезням животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)»

Реализация мероприятия направлена на решение задачи по обеспечению материально-техническими ресурсами государственньгх бюджетных учреждений ветеринарии Пермского края для предоставления государственньгх услуг в области ветеринарии, а также для проведения мероприятий в случае угрозы возникновения и(или) распространения эпизоотических очагов по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных и ликвидации их последствий.

Механизм реализации:

приобретение лабораторно-диагностического оборудования и ветеринарного оборудования, автотранспорта с последующей передачей государственным бюджетным учреждениям ветеринарии пермского края для предоставления государственных услуг в области ветеринарии;

приобретение мобильных (передвижных) и стационарных крематоров, средств индивидуальной защиты, а также специальных дезинфицирующих и инсектоакарицидньгх средств с последующей передачей государственным бюджетным учреждениям ветеринарии Пермского края для проведения противоэпизоотических мероприятий в случае угрозы возникновения и(или) распространения эпизоотических очагов по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных и ликвидации их последствий.

Порядок использования средств, выделяемых из бюджета Пермского края на обеспечение материально-техническими ресурсами противоэпизоотических мероприятий против заразньгх, в том числе особо опасных, болезней животньгх.

по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), определяется нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

Целевые показатели:

приобретение ветеринарного оборудования для отбора проб крови;

приобретение лабораторного оборудования;

приобретение автотранспорта;

приобретение крематоров: мобильных (передвижных), стационарных;

приобретение средств индивидуальной защиты;

приобретение специальных дезинфицирующих и инсектоакарицидньгх средств.

5.1.3. Мероприятие 6.1.3. «Оформление прав собственности на бесхозяйные скотомогильники (биотермические ямы)»

Реализация мероприятия направлена на решение задачи по оформлению в собственность бесхозяйньгх скотомогильников (биотермических ям) с целью приведения их в дальнейшем в надлежащее ветеринарно-санитарное состояние для обеспечения ветеринарной безопасности на территории Пермского края.

Механизм реализации: проведение кадастровых работ по формированию земельных участков в целях оформления прав собственности Пермского края на бесхозяйные скотомогильники (биотермические ямы).

Целевые показатели:

количество принятых в собственность Пермского края скотомогильников (биотермических ям), объектов.

5.1.4. Мероприятие 6.1.4. «Приведение скотомогильников (биотермических ям), оформленных в собственность Пермского края, в надлежащее ветеринарно-санитарное состояние Реализация мероприятия направлена на решение задачи по приведению в надлежащее ветеринарно-санитарное состояние (проведение капитального ремонта) скотомогильников (биотермических ям), оформленных в собственность Пермского края, в целях обеспечения их ветеринарной безопасности. Капитальный ремонт скотомогильников проводится по мере их принятия в собственность Пермского края.

Механизм реализации:

капитальный ремонт сибиреязвенных скотомогильников, проводимых не реже, чем раз в 5 лет;

капитальный ремонт скотомогильников (биотермических ям), за исключением сибиреязвенных скотомогильников, с целью консервации не соответствующих требованиям действующего законодательства Российской Федерации и прекращения их дальнейшей эксплуатации.

Целевые показатели:

количество сибиреязвенньгх скотомогильников, по которым проведен капитальный ремонт, объектов;

количество скотомогильников (биотермических ям), за исключением сибиреязвенньгх скотомогильников, по которым проведен капитальный ремонт в целях их консервации и прекращения дальнейшей эксплуатации, объектов.

5.1.5. Мероприятие 6.1.5. «Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в части ответственного обращения с безнадзорными животными Мероприятие направлено на регулирование численности безнадзорньгх животньгх на территории Пермского края и создание системы работы с безнадзорными животными в рамках реализации полномочий субъектов Российской Федерации:

по предупреждению и ликвидации болезней животньгх, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животньгх, определенных пунктом 49 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», по организации проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, определенных статьей 3 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г.

№ 4979-1 «О ветеринарии».

Реализация данных государственньгх полномочий будет осуществляться в 2014 году в рамках пилотного проекта на территории города Перми. Отлов и содержание безнадзорных животньгх относится к мерам в области ветеринарии и санитарно-эпидемиологического благополучия населения по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных.

Механизм реализации:

проведение мероприятий по возвратному и безвозвратному отлову безнадзорньгх животных.

Мероприятия по возвратному отлову включают:

отлов безнадзорньгх животньгх.

санитарно-ветеринарное обслуживание, поиск новых владельцев для безнадзорных животньгх, ведение базы данных по учету безнадзорньгх животных, стерилизация безнадзорных животньгх, содержание в течение 30 дней и выпуск в среду обитания.

Мероприятия по безвозвратному отлову включают:

отлов безнадзорньгх животньгх, санитарно-ветеринарное обслуживание, поиск новых владельцев для безнадзорных животньгх, ведение базы данных по учету безнадзорньгх животных, содержание животных в течение 6 месяцев, лабораторные исследования, эвтаназию.

Закупка товаров, работ, услуг в рамках исполнения мероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае» (далее - Программа) осуществляется в соответствии с процедурами, установленными законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственньгх и муниципальных нужд.

Дополнительно требуется принятие нормативных правовых актов Правительства Пермского края в части утверждения:

правил по отлову, регистрации, учету и содержанию (временной передержке) безнадзорньгх животньгх;

правил передачи безнадзорньгх животньгх прежним или новым владельцам.

Целевой показатель:

отлов безнадзорных животньгх, особей.

VI. Основные меры правового регулирования в сфере обеспечения ветеринарного благополучия на территории Пермского края, направленные на достижение целей и конечных результатов Подпрограммы 6, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов Сведения об основных мерах правового регулирования, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы 6 и направленньгх на достижение целей и конечных результатов Подпрограммы 6, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовьгх актов приведеньг в приложении 9 к Программе.

Необходимо учитывать, что формирование региональной нормативноправовой базы для реализации мероприятий Подггрограммьг 6 зависит от динамики действующего федерального законодательства и Государственной программьг развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717, что обуславливает необходимость принятия в дальнейшем новых нормативных правовьгх актов, а также внесения изменений в действующие акты.

VII. Перечень целевых показателей Подпрограммы 6 с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными Плановые значения целевых показателей, по которым будет оцениваться эффективность и результативность реализации Подпрограммы 6, приведены в приложении 10 к Программе, сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программьг приведены в приложении 11 к Программе.

VIII. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы 6 в целом представлена в паспорте Подпрограммы 6. Дополнительная информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы 6 в разрезе мероприятий за счет средств краевого бюджета, федерального бюджета с расшифровкой по главным распорядителям бюджетньгх средств, а также по годам реализации Подпрограммы 3 приведена в приложениях 12-15 к Программе.

EX. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Основные меры государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей изложены в разделе X Программьг.

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем и соисполнителями Подпрограммы 1 в процессе мониторинга реализации Программы и оценке ее эффективности и результативности.

X. Методика оценки эффективности Подпрограммы Методика оценки эффективности Подпрограммы 6 соответствует методике, изложенной в разделе XI Программы.

«Устойчивое развитие сельских территорий»

Ответственный Министерство сельского хозяйства и продовольствия исполнитель Подпрограммы 7 федерального бюджета) Соисполнители Подпрограммы Участники Министерство территориального развития Пермского края Подпрограммы 7 (главный распорядитель средств краевого бюджета);

Программно- Предоставление субсидий местным бюджетам целевые инструменты инвестиционных проектов и приоритетньгх региональных Подпрограммы Цель Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской Подпрограммы 7 местности;

благоприятных инфраструктурных условий в сельской активизация участия сельских сообществ в решении вопросов концентрация ресурсов, направляемых на комплексное инвестиционные проекты в сфере агропромыпт пенного Задачи Удовлетворение потребностей сельского населения, в том Подпрограммы 7 числе молодых семей и молодых специалистов, повышение уровня социально-инженерного обустройства Количество семей, улучшивших жилищные условия;

Целевые индикаторы уровень газификации;

и показатели Подпрограммы 7 уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой;

ввод в действие общеобразовательных учреждений;

ввод в действие плоскостных спортивных сооружений;

ввод в действие учреждений культурно-досугового типа;

количество проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в населенных пунктах, расположенных в сельской местности;

количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших Ожидаемые Улучшение жилищных условий 2 030 сельских семей;

результаты повышение уровня инженерного обустройства села: газом реализации до 60 % за счет реализации данной Подпрограммы; за счет Подпрограммы 7 реализации других программ по газификации уровень обеспеченности газом увеличится до 80 %, питьевой водой до 80,1 %;

ввод в действие плоскостных спортивных сооружений общей улучшение доступа сельского населения к услугам учреждений культурно-досугового типа путем расширения под компактную жилищную застройку в населенных пунктах, повышение гражданской активности сельских жителей, активизация их участия в решении вопросов местного значения путем поддержки местных инициатив;

привлечение внимания общества к достижениям в различных сферах сельского развития ггутем проведения ежегодных всероссийских мероприятий (спортивных соревнований, В программе предусматриваются два этапа:

Этапы и сроки реализации Подпрограммы 7 2014-2016 и 2017-2020 годы Уровень обеспеченности питьевой водой Ввод в действие учреждений Ввод в действие и(или) офисов врачей общей практики Ввод в действие спортивных сооружений учреждений культурно- мест досугового типа комплексного обустрой­ ства площадок под ком­ пактную жилищную за­ стройку в населенных пунктах, расположен­ ных в сельской местно­ сти ных проектов местных инициатив граждан проживающих в сель­ ед.

ской местности, полу­ чивших поддержку в виде грантов (субсидий) Всего*, в том числе финансирования* Всего, в том числе федеральный бюджет внебюджетные источники * - Финансирование подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» из краевого бюджета осуществляется за счет субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств муниципальных образований при реализации инвестиционных проектов и приоритетных региональньгх проектов.

I. Характеристика текущего состояния в сфере устойчивого развития сельских территорий Пермского края, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Подпрограмма 7 охватывает вопросы государственной поддержки, направленной на развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры села, повышение уровня комфортности условий жизнедеятельности сельского населения, расширение рынка труда и его привлекательности для сельского населения.

Дальнейшее эффективное наращивание производственного потенциала в агропромышленном комплексе во многом зависит от стабильности комплексного развития сельских территорий, активизации человеческого фактора экономического роста. Повышение роли и конкурентоспособности регионального аграрного сектора экономики во многом зависит от улучшения качественных характеристик трудовых ресурсов в сельской местности, повышения уровня и качества жизни на селе: более полного использования имеющихся трудовых ресурсов, привлечения и закрепления высококвалифицированных кадров нового формата и в целом решения проблемы кадрового обеспечения сельскохозяйственной отрасли.

Основными причинами исторически сложившейся неблагоприятной ситуации в комплексном развитии села являются недостаточное финансирование развития социальной и инженерной инфраструктуры, преобладание дотационности бюджетов на уровне сельских поселений, высокий уровень затратности комплексного развития сельских территорий в связи с мелкодисперсным характером сельского расселения.

Интегральный эффект от негативного социально-экономического развития сельских территорий выражается в сокращении количества сельских населенных пунктов, запустении сельских территорий, выбытии из оборота продуктивных земель сельскохозяйственного назначения.

Этому способствует также крайне низкий уровень комфортности проживания в сельской местности. Важными факторами качества жизни, формирующими предпочтения для проживания в той или иной местности, являются обеспеченность и благоустройство жилищного фонда, наличие инженерных коммуникаций, транспортная доступность, а также развитие объектов социальной сферы и результативность их деятельности.

На начало 2013 года в Пермском крае зарегистрировано 42 муниципальных района, в которых проживают 2 634,5 тыс. человек, в том числе в сельской местности - 656,0 тыс. человек, или 24,9 % населения (в среднем по России - 26,0 %).

В последние годы в сельской местности наблюдается активизация жилищного строительства: за 2006-2012 годы в Пермском крае на селе введеньг в эксплуатацию жилые дома общей площадью 1 440,35 тыс. кв. м. Необходимо отметить, что строительство жилья в регионе ведется неравномерно, большая его часть вводится в пригородных районах, в отдаленных районах строительство нового жилья практически не осуществляется. Материальное положение преобладающей части сельского населения не позволяет использовать систему ипотечного кредитования жилищного строительства.

Уровень благоустройства сельских домовладений Пермского края по ряду показателей значительно ниже в сравнении с другими субъектами Приволжского федерального округа (далее — субъекты ПФО). По данным информационной системы планирования и контроля Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на начало 2013 года уровень обеспеченности сельского населения Пермского края питьевой водой составил 66,5 % (в Удмуртской республике - 91 %, в Самарской области - 74,8 %, в Нижегородской области - 67,4 %).

Пермский край значительно отстает от регионов-конкурентов по уровню газификации в сельской местности, который составляет 31 % (Саратовская область - 97,7 %, Республика Татарстан - 96 %, Самарская область - 90,3 %, Республика Мордовия - 79,74 %, Нижегородская область - 67,4 %, Республика Башкортостан - 63,7 %, Ульяновская область - 52 %, Тюменская область Удмуртская республика - 38,7 %, Челябинская область 34,2 %).

Значительная территориальная разбросанность населенных пунктов, их удаленность друг от друга и относительная малонаселенность, меньшая доступность для населения качественных услуг по месту жительства в связи с ограниченностью инфраструктуры и недостаточным количеством преподавательских кадров усложняют организационное, финансовое и техническое обеспечение развития образования.

В сельской местности региона функционирует 487 учреждений общего образования, из них 26 начальных школ-детских садов, 8 начальных школ, 214 основных школ, 209 средних школ, 1 гимназия, 16 специальных (коррекционньгх) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, 1 оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа, 9 вечерних (сменных) школ, 3 негосударственные школы.

Чрезвычайно разветвленное административно-территориальное деление Пермского края и большое количество сельских населенных пунктов (279 поселений, среди которых преобладают «малые села» с населением до 100 человек) определили сеть здравоохранения края, которая объединяет 636 фельдшерско-акушерских пунктов, в сельской местности находятся 21 центральная районная больница, 90 участковых больниц и сельских врачебных амбулаторий, 109 офисов врачей общей практики. Обеспеченность сельского населения врачами составляет 1,7 врача на 1000 человек, и эта цифра по-прежнему значительно ниже показателя по городу. В отрасли наблюдается ежегодное сокращение сети лечебно-профилактических учреждений, с 2007 по 2012 год бьшо закрыто 109 фельдшерско-акушерских пунктов.

Практически не ведется строительство новых объектов.

Процент износа объектов здравоохранения в отрасли в среднем по региону составляет более 60 %, в эксплуатации находятся здания 1790 и 1811 годов постройки, половина фельдшерско-акушерских пунктов не соответствуют нормативам оказания медицинской помощи.

На селе низкий уровень обеспеченности объектами культурно-досугового типа, спортивными сооружениями, библиотеками. Сельские библиотеки не в полной мере удовлетворяют информационные потребности населения.

Число учреждений культурно-досугового типа в сельских районах в последние годы практически не изменилось (порядка 700 учреждений), но большинство из них не соответствуют современным требованиям и требуют капитального ремонта.

Для создания качественных и комфортных условий жизни на селе необходимо обеспечить доступность для сельского населения качественных образовательных, медицинских, культурных, торговых, бытовых услуг.

Низкий уровень обеспеченности села объектами социально-инженерной инфраструктуры является одним из основных факторов, обусловливающих непривлекательность сельской местности и рост миграционных настроений, особенно среди сельской молодежи.

Таким образом, к числу основных проблем развития сельских территорий, на решение которых должна быть направлена реализация мероприятий Программы, можно выделить следующие:

а) низкий уровень обеспеченности жильем сельского населения, в том числе молодых семей и молодьгх специалистов;

б) низкий уровень обеспеченности общеобразовательными и культурнодосугового типа учреждениями;

в) низкий уровень газификации домов (квартир), обеспеченности питьевой водой сельского населения.

Вопрос устойчивого развития сельских территорий Пермского края носит комплексный характер, и его решение может быть осуществлено с применением программно-целевого подхода, приоритетности развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры в местах реализации инвестиционных проектов или эффективно функционирующих предприятий в агропромышленном комплексе, консолидации финансовых ресурсов для развития сельской инфраструктуры и жилищного строительства.

Повышение роли и конкурентоспособности регионального аграрного сектора экономики требуют адекватных мер по улучшению условий жизни на селе и, как следствие, роста престижности сельскохозяйственного труда, улучшения демографической и трудоресурсной ситуации в сельской местности.

П. Приоритеты и цели государственной политики в сфере устойчивого развития сельских территорий Пермского края, Создание условий для устойчивого развития сельских территорий является одной из важнейших стратегических целей государственной политики.

достижение которой позволит обеспечить продовольственную безопасность, повысить конкурентоспособность российской экономики и благосостояния граждан. Наращивание социально-экономического потенциала сельских территорий, придание этому процессу устойчивости и необратимости является стратегической задачей государственной аграрной политики, что закреплено в Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

Приоритетом в сфере устойчивого развития сельских территорий является комплексное планирование развития сельских территорий в соответствии с документами территориального планирования и обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий подпрограммы, включая средства населения и организаций.

В Подпрограмме 7 под инвестиционным проектом в сфере агропромышленного комплекса понимается осуществление сельскохозяйственным товаропроизводителем капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением скота, сельскохозяйственной техники и оборудования, в процессе которых создаются высокотехнологичные места.

Эффективность комплексного подхода к устойчивому развитию сельских территорий в контексте взаимосвязи с точками экономического роста аграрного сектора наглядно продемонстрирована результатами реализации мероприятий по поддержке комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в ряде субъектов Российской Федерации в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. № 858. В результате улучшение условий жизнедеятельности в таких сельских территориях способствовало повышению инвестиционной привлекательности в аграрной сфере.

Выбор данных задач для достижения поставленной цели определен с учетом опыта других субъектов Российской Федерации в реализации указанной федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», в рамках которой осуществлялось решение аналогичных задач.

Основные цели Подпрограммы 7:

создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурньгх условий в сельской местности;

активизация участия сельских сообществ в решении вопросов местного значения;

концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенньгх тгунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса.

Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности предполагается обеспечить путем решения следующих задач:

удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодьгх специалистов, в благоустроенном жилье;

повышение уровня социально-инженерного обустройства села.

Активизацию участия сельских сообществ в решении вопросов местного значения предполагается обеспечить путем поддержки инициатив сельских сообществ по улучшению условий жизнедеятельности.

Целевые показатели:

Количество семей, улучшивших жилищные условия;

уровень газификации;

уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой;

ввод в действие общеобразовательных учреждений;

ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и(или) офисов врачей общей практики;

ввод в действие плоскостных спортивных сооружений;

ввод в действие учреждений культурно-досугового типа;

количество проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в населенньгх пунктах, расположенных в сельской местности;

количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших поддержку в виде грантов (субсидий).

III. Прогноз конечных результатов Подпрограммы 7, характеризующих результаты по обеспечению ветеринарного благополучия на территории Усиление государственной поддержки социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, создадут определенные предпосылки для укрепления производственного и инфраструктурного потенциала сельских территорий, решения вопросов улучшения жилищных условий сельского населения, что будет способствовать созданию условий для эффективного функционирования агропромышленного производства, повышению занятости и доходов сельского населения.

Для достижения целей государственной политики в области устойчивого развития сельских территорий в рамках реализации Подпрограммы 7 будут достигнуты следующие результаты:

в области создания комфортных условий жизнедеятельности — повышение уровня комплексного обустройства населенньгх пунктов, расположенньгх в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры и удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодьгх семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;

в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности и содействия созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе - концентрация ресурсов, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенньгх в сельской местности, в которых осуществляется развитие агропромышленного комплекса;

в области активизации участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов - грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;

в области формирования позитивного отношения к сельской местности и сельскому образу жизни — поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий путем проведения отдельных мероприятий всероссийского значения (конкурсов, спортивных соревнований).

По прогнозным оценкам, реализация мероприятий Программы позволит обеспечить к 2020 году достижение следующих результатов:

ввод и приобретение жилья для граждан - 152,3 тыс. кв. м, в том числе для молодьгх семей и молодьгх специалистов - 72,3 тыс. кв. м, что позволит улучшить жилищные условия 2 030 сельских семей, в том числе 970 молодьгх семей и молодьгх специалистов;

повысить уровень инженерного обустройства села: газом - до 60 % за счет реализации данной Профаммы; за счет реализации других профамм по газификации уровень обеспеченности газом увеличится до 80 %, водой до 80,1 %;

построить общеобразовательные учреждения на 3 500 ученических мест;

расширить сеть фельдшерско-акушерских пунктов и(или) офисов врачей общей практики на 8 ед.;

привлечь к занятиям физической культурой и спортом сельских жителей, прежде всего молодежь, путем расширения сети плоскостньгх спортивньгх сооружений площадью 12,6 тыс. кв. м;

улучшить доступ сельского населения к услугам учреждений культурнодосугового типа путем расширения сети данных учреждений на 500 мест;

охватить 3 сельских поселения комплексной застройкой;

повысить фажданскую активность сельских жителей, активизировать их участие в решении вопросов местного значения путем поддержки местньгх инициатив.

IV. Сроки реализации Подпрограммы 7 в целом, В Подпрофамме 7 предусматриваются два этапа ее реализации:

2014-2016 годы и 2017-2020 годы.

V. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 7 с указанием сроков проживающих в сельской местности, в том числе На решение задачи «Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодьгх семей и молодьгх специалистов в благоустроенном жилье» направлены следующие мероприятия:

предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий фаждан;

предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам.

В целях улучшения жилищных условий фаждан, проживающих в сельской местности (далее - фаждане), и молодьгх семей (молодьгх специалистов), проживающих и работающих на селе, либо изъявивших желание переехать на постоянное местожительство в сельскую местность и работать там (далее - молодые семьи и молодые специалисты) и не обладающих достаточными собственными накоплениями, подпрофамма предусматривает:

формирование финансовых, организационных и кредитно-финансовых механизмов строительства (приобретения) жилья фажданами, молодыми семьями (молодыми специалистами), включая механизмы ипотечного жилищного кредитования и материнского (семейного) капитала;

создание механизмов, способствующих привлечению внебюджетных средств для строительства (приобретения) жилья в сельской местности.

Механизм реализации мероприятия «Улучшение жилищных условий фаждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодьгх семей и молодых специалистов» - предоставление субсидии муниципальным образованиям за счет бюджетньгх средств на предоставление социальных выплат фажданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям, молодым специалистам, на улучшение жилищных условий, выделение средств из бюджетов муниципальных образований и привлечение средств из внебюджетных источников на данные цели.

Предусматривается софинансирование расходов муниципальных образований по улучшению жилищных условий фаждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодьгх семей и молодых специалистов на условиях, установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Пермского края.

Целевой показатель:

количество семей, улучшивших жилищные условия, семей.

5.1.1. Мероприятие 7.1.1. «Предоставление социальных выплат Государственная поддержка в целях улучшения жилищных условий фаждан осуществляется путем предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья за счет средств регионального бюджета. Предполагается привлечение на реализацию мероприятий средств федерального и местных бюджетов на условиях, установленных федеральным законодательством.

Социальная выплата предоставляется фажданину на:

приобретение вновь построенного жилого помещения или жилого помещения, находящегося в эксплуатации не более 5 лет, в сельской местности;

создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома (далее - строительство жилого дома);

участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности.

уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу), привлеченному на строительство (приобретение) жилья, при условии признания фажданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником мероприятий подпрофаммы.

Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается.

В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплат офаничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

Предоставление социальных выплат на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей фажданину ипотечный жилищный кредит (займ), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

Построенное или приобретенное получателем социальной выплаты жилое помещение должно быть пригодным для проживания фаждан, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенным применительно к условиям сельской местности, выбранной для постоянного места проживания. Общая площадь жилого помещения в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.

Право на обеспечение жильем имеют фаждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий или не имеющие жилья в сельской местности, представившие в органы местного самоуправления документы, подтверждающие наличие у заявителя собственных и(или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости (при завершении строительства жилого дома от остатка сметной стоимости) строительства (приобретения) жилья. При отсутствии (недостаточности) собственных и(или) заемньгх средств молодой семьей могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного капитала) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г.

№ 862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

Расчетная стоимость сфоительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. мефа - для одиноко проживающих фаждан, 42 кв. мефа — на семью из 2 человек и по 18 кв. мефов - на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней расчетной стоимости 1 кв. мефа общей площади жилья по муниципальным районам на территории Пермского края, утвержденной Правительством Пермского края, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. мефа общей площади жилья по Пермскому краю, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

В случае если фактическая стоимость 1 кв. мефа общей площади сфоящегося (приобретаемого) жилья меньше средней расчетной стоимости 1 кв. мефа общей площади жилья, утвержденной Правительством Пермского края, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. мефа общей площади жилья.

В случае если общая площадь сфоящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной органом местного самоуправления, социальная выплата пересчитьгвается исходя из фактической площади жилья.

Право фаждан на получение социальной выплаты для сфоительства (приобретения) жилья возникает с момента вручения им именного документа свидетельства, которое не является ценной бумагой (далее — свидетельство).

Срок действия свидетельства составляет один год с даты его выдачи.

Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий Подпрофаммы 7 и порядок выдачи свидетельств устанавливаются Правительством Пермского края.

Целевой показатель:

ввод (приобретение) жилья для фаждан, проживающих в сельской местности, тыс. кв. м.

5.1.2. Мероприятие 7.1.2. Предоставление социальных выплат Молодые семьи и молодые специалисты - участники подпрофаммы, имеющие собственные и(или) заемные средства в размере части стоимости сфоительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, вправе улучшить свои жилищные условия в порядке, предусмофенном в пункте 1.1 Подпрофаммы 7.

Право на обеспечение жильем на условиях, предусмофенных настоящим пунктом, имеют:

в зарегисфированном браке лица, один из которых является фажданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления об участии в реализации мероприятий настоящей Подпрофаммы 7 не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей (в том числе усыновленных), отвечающая в совокупности следующим условиям:

работа члена молодой семьи, возраст которого не превышает 35 лет, или изъявление желания работать по фудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации АПК или социальной сферы в сельской местности;

постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов работает или изъявил желание работать по фудовому договору не менее 5 лет в организации АПК или социальной сферы;

молодой специалист - фажданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, отвечающий в совокупности следующим условиям:

работа или изъявление желания работать по фудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации АПК или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;

постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;

признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать по фудовому договору не менее 5 лет в организации АПК или социальной сферы.

Право на обеспечение жильем имеют молодые семьи и молодые специалисты, нуждающиеся в улучшении жилищных условий или не имеющие жилья в сельской местности, представившие в органы местного самоуправления документы, подтверждающие наличие у заявителя собственных и(или) заемньгх средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости (при завершении сфоительства жилого дома от остатка сметной стоимости) сфоительства (приобретения) жилья. При отсутствии (недостаточности) собственных и(или) заемньгх средств молодой семьей могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного капитала) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

В случае направления субсидии на завершение ранее начатого сфоительства жилого дома размер субсидии офаничивается остатком сметной стоимости сфоительства жилого дома.

При этом стоимость объекта незавершенного сфоительства, определенная в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительньгм органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее орган исполнительной власти), учитывается в качестве средств работодателя (муниципального образования) в софинансировании сфоительства жилого дома.

Целевой показатель:

ввод (приобретение) жилья для молодьгх семей и молодьгх специалистов, проживающих в сельской местности, тыс. кв. м.

«Развитие социальной и инженерной инфрасфуктуры в сельской местности»

На решение задачи «Повышение уровня социально-инженерного обусфойства села» направлены мероприятия подпрофаммы:

развитие газификации (сфоительство и реконсфукция в сельской местности распределительных газовых сетей);

развитие водоснабжения (сфоительство и реконсфукция в сельской местности локальных водопроводов);

развитие на селе общего образования (сфоительство и реконсфукция в сельской местности общеобразовательных учреждений);

улучшение медицинского обслуживания сельского населения (открытие в сельской местности фельдшерско-акушерских пунктов и(или) офисов общей врачебной практики);

создание условий для занятий физической культурой и спортом (сфоительство и реконсфукция в сельской местности плоскостньгх спортивньгх сооружений);

развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности (сфоительство и реконсфукция учреждений культурно-досугового типа).

Предусмафивается софинансирование расходов муниципальных образований по развитию социальной и инженерной инфрасфуктуры в сельской местности на условиях, установленньгх нормативно-правовьгми актами Правительства Российской Федерации и Пермского края.

5.2.1. Мероприятие 7.2.1. «Развитие газификации (сфоительство и реконсфукция в сельской местности распределительных газовых сетей)»

Основными целями подпрофаммы в области развития газификации являются повышение уровня снабжения природным газом сельского населения и создание комфортных условий фуда и быта.

Механизм реализации мероприятий по развитию газификации предоставление субсидии муниципальным образованиям за счет бюджетньгх средств на сфоительство (реконсфукцию) распределительных газовых сетей, выделение средств из бюджетов муниципальных образований и привлечение средств из внебюджетных источников на данные цели.

В области развития мероприятий по газификации сельской местности подпрофамма предусмафивает решение следующих задач:

осуществление сфоительства и реконсфукции распределительных газовых сетей в сельских муниципальных образованиях;

повышение уровня газификации жилого фонда;

внедрение экономичных энергосберегающих технологий сфоительства и эксплуатации газовых сетей, высокоэффективного и экологически безопасного оборудования для использования газового топлива;

повышение эффективности использования природного газа.

Целевой показатель:

ввод в действие распределительных газовых сетей, км.

5.2.2. Мероприятие 7.2.2. «Развитие водоснабжения (сфоительство и реконсфукция в сельской местности локальных водопроводов)»

Главными целями Подпрофаммы 7 в области развития водоснабжения являются обеспечение сельского населения питьевой водой в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки, а также рациональное использование природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение.

Механизм реализации мероприятий по развитию водоснабжения предоставление субсидии муниципальным образованиям за счет бюджетньгх средств на сфоительство (реконсфукцию) локальных водопроводов в сельской местности, выделение средств из бюджетов муниципальных образований и привлечение средств из внебюджетных источников на данные цели.

Целевой показатель:

ввод в действие локальных водопроводов, км.

5.2.3. Мероприятие 7.2.3. Развитие на селе общего образования (сфоительство и реконсфукция в сельской местности Для реализации принципа общедоступности образования, повышения качества образования в соответствии с экономическими и социальными фебованиями, повышения конкурентоспособности учащихся при поступлении в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования осуществляется софинансирование расходов муниципальньгх образований по сфоительству объектов образования муниципальной собственности на условиях, установленньгх подпрофаммой.

Механизм реализации мероприятий по развитию на селе общего образования - предоставление субсидии муниципальным образованиям за счет бюджетньгх средств на сфоительство (реконсфукцию) в сельской местности общеобразовательных учреждений), выделение средств из бюджетов муниципальных образований и привлечение средств из внебюджетных источников на данные цели.

Целевой показатель:

ввод в действие общеобразовательных учреждений, уч. мест.

5.2.4. Мероприятие 7.2.4. «Улучшение медицинского обслуживания сельского населения (открытие в сельской местности фельдшерско-акушерских пунктов Одними из целей мероприятий являются развитие сети учреждений здравоохранения и совершенствование осуществления первичной медикосанитарной помощи на базе сельских районных, участковых больниц и фельдшерско-акушерских пунктов.

Механизм реализации мероприятий по улучшению медицинского обслуживания сельского населения - предоставление субсидии муниципальным образованиям за счет бюджетных средств на Сфоительство (реконсфукцию) в сельской местности фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов общей врачебной практики), выделение средств из бюджетов муниципальных образований и привлечение средств из внебюджетных источников на данные цели.

В области медицинского обслуживания мероприятия направлены на решение следующих задач:

укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений здравоохранения сельских районов;

совершенствование оказания первичной медико-санитарной помощи сельскому населению на основе открытия в сельской местности фельдшерскоакушерских пунктов и(или) офисов общей врачебной практики;

совершенствование консультативной, диагностической и лечебной помощи на основе внедрения выездных форм оказания медицинской помощи.

Целевой показатель:

ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и(или) офисов врачей общей практики, ед.

5.2.5. Мероприятие 7.2.5. «Создание условий для занятий физической культурой и спортом (сфоительство и реконсфукция в сельской местности Целью мероприятия является создание условий для занятий культурой и спортом путем сфоительства и реконсфукции в сельской местности плоскостных спортивных сооружений.

Механизм реализации мероприятий по созданию условий для занятий физической культурой и спортом - предоставление субсидии муниципальным образованиям за счет бюджетных средств на Сфоительство (реконсфукцию) в сельской местности плоскостньгх спортивных сооружений), выделение средств из бюджетов муниципальньгх образований и привлечение средств из внебюджетных источников на данные цели.

Целевой показатель:

ввод в действие плоскостных спортивньгх сооружений, тыс. кв. м.

5.2.6. Мероприятие 7.2.6. Развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности (сфоительство и реконсфукция в сельской местности учреждений культурно-досугового типа) Целями мероприятий в области развития культуры являются сохранение и развитие культурного потенциала сельских муниципальньгх образований, улучшение условий доступа различных фупп сельского населения к культурным ценностям и информационным ресурсам.

Механизм реализации мероприятий по развитию культурно-досуговой деятельности в сельской местности - предоставление субсидии муниципальным образованиям за счет бюджетньгх средств на сфоительство (реконсфукцию) в сельской местности учреждений культурно-досугового типа), выделение средств из бюджетов муниципальных образований и привлечение средств внебюджетных источников на данные цели.

В области развития культурно-досуговых учреждений предусмофены следующие мероприятия, проводимые органами местного самоуправления за счет средств местных бюджетов и предполагаемых инвесторов:

проведение сфоительства и ресфуктуризации сельских учреждений культуры, разработка территориальных схем их размещения;

повышение уровня обеспеченности учреждениями культуры в сельской местности;

привлечение и закрепление специалистов для работы в сельских учреждениях культуры;

возрождение и развитие фадиционных форм самодеятельного художественного и научно-технического творчества;

сохранение и обогащение историко-культурного наследия, национальных, местньгх обычаев, обрядов и фольклора.

Целевой показатель:

ввод в действие учреждений культурно-досугового типа, мест;

«Поддержка комплексной компактной засфойки Целью осуществления мероприятий поддержки комплексной компактной засфойки сельских поселений является создание современной социальноинженерной инфрасфуктуры для компактного жилищного сфоительства вблизи объектов афопромышленного производства.

Механизм реализации мероприятий в области поддержки комплексной компактной засфойки сельских поселений - предоставление субсидии муниципальным образованиям за счет бюджетньгх средств на реализацию проектов комплексного обусфойства площадок под компактную жилищную засфойку, выделение средств из бюджетов муниципальных образований и привлечение средств из внебюджетных источников на цели, предусмафивающие:

инженерную подготовку площадки под компактную жилищную засфойку;

сфоительство и реконсфукцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные и общеобразовательные учреждения, амбулаторнополиклинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, офисы врачей общей практики, учреждения культурно-досугового типа, спортивньге сооружения и площадки);

обеспечение уличного освещения, сфоительство уличных дорог и фотуаров, озеленение.

Проекты комплексной засфойки предусмафивается осуществлять в первую очередь в зонах ускоренного развития афопромышленного комплекса, нуждающегося в привлечении дополнительных фудовых ресурсов, прежде всего, молодых специалистов, обладающих современными знаниями в области новейших технологий афопромышленного производства.

Целевой показатель:

количество проектов комплексного обусфойства площадок под компактную жилищную засфойку в населенньгх пунктах, расположенньгх в сельской местности.

«Грантовая поддержка местных инициатив сельских сообществ по улучшению условий жизнедеятельности»

Поддержка местньгх инициатив, направленньгх на улучшение условий жизнедеятельности в сельских поселениях, осуществляется в целях:

активизации участия сельского населения в реализации общественно значимых проектов;

мобилизации собственных материальных, фудовых и финансовых ресурсов фаждан, их объединений, общественных организаций, предпринимательского сообщества, муниципальньгх образований в целях местного развития;

формирования и развития в сельской местности институтов фажданского общества, способствующих созданию условий для устойчивого развития сельских территорий.

Поддержку местных инициатив предполагается осуществлять в форме предоставления фантов (субсидий). Проекты инициируются органами местного самоуправления. Проекты, предлагаемые для прохождения по конкурсу на получение фантовой поддержки, разрабатываются по следующим основным направлениям:

создание и обусфойство зон отдыха, спортивных и детских ифовьгх площадок;

сохранение и восстановление природных ландшафтов, историкокультурньгх памятников;

поддержка национальных культурных фадиций, народных промыслов и ремесел.

Механизм реализации мероприятия по фантовой поддержке местньгх инициатив фаждан, проживающих в сельской местности, - предоставление фантов (субсидий) за счет бюджетньгх средств на реализацию местньгх инициатив сельских сообществ по улучшению условий жизнедеятельности, выделение средств из бюджетов муниципальньгх образований и привлечение средств из внебюджетных источников на данные цели.

Целевой показатель:

количество реализованных проектов местных инициатив фаждан, проживающих в сельской местности, получивших поддержку в виде фантов (субсидий), единиц.

VI. Основные меры правового регулирования в сфере устойчивого развития сельских территорий Пермского края, направленные на достижение целей и конечных результатов Подпрограммы 7, с обоснованием основных положении и сроков принятия необходимых Сведения об основньгх мерах правового регулирования, необходимых для реализации мероприятий Подпрофаммы 7 и направленных на достижение целей и конечных результатов Подпрофаммы 7, с обоснованием основньгх положений и сроков принятия необходимых нормативньгх правовьгх актов приведены в приложении 9 к государственной профамме «Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае»

(далее - Профамма).

Необходимо учитывать, что формирование региональной нормативноправовой базы для реализации мероприятий Подпрофаммы 7 зависит от динамики действующего федерального законодательства и Государственной профаммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717, что обуславливает необходимость принятия в дальнейшем новьгх нормативных правовьгх актов, а также внесения изменений в действующие акты.

VII. Перечень целевых показателей Подпрограммы 7 с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными Плановые значения целевых показателей, по которым будет оцениваться эффективность и результативность реализации Подпрофаммы 7, приведены в приложении 10 к Профамме, сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их вьшолнения с конечными целевьгми показателями Профаммы приведены в приложении 11 к Профамме.

VIII. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы Информация по ресурсному обеспечению в целом Подпрофаммы представлена в паспорте Подпрофаммы 7. Дополнительная информация по ресурсному обеспечению Подпрофаммы 7 в разрезе мероприятий за счет средств краевого бюджета, федерального бюджета, бюджетов органов местного самоуправления и внебюджетных источников с расшифровкой по главным распорядителям бюджетньгх средств, а также по годам реализации Подпрофаммы 3 приведена в приложениях 12-15 к Профамме.

Финансирование мероприятий Подпрофаммы 7 из краевого бюджета осуществляется в рамках Подпрофаммы «Развитие и поддержка местного самоуправления на 2014-2020 годы» государственной профаммы Пермского края «Региональная политика и развитие территорий», утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 1 октября 2013 г. № 1305-п.

Для минимизации финансовых рисков, связанных с недостаточным объемом софинансирования со стороны муниципальньгх образований Пермского края, предусмафивается механизм распределения и перераспределения средств краевого бюджета муниципальным образованиям, имеющим необходимый объем средств для софинансирования профаммных мероприятий.

Средства краевого бюджета предоставляются бюджетам муниципальньгх образования Пермского края на условиях софинансирования мероприятий Подпрофаммы 7, осуществляемых в порядке и на условиях предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований, установленньгх законодательством Российской Федерации и Пермского края.

В соответствии с условиями софинансирования, установленными порядками предоставления субсидий, и соглашениями, заключаемыми Правительством Пермского края с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, предусмафивается привлечение средств федерального бюджета.

Предоставление субсидий на реализацию мероприятий Подпрофаммы бюджетам муниципальньгх образований Пермского края предусматривается осуществлять по результатам отбора муниципальных профамм устойчивого развития сельских территорий, которые должны быть разработаньг на основе документов территориального планирования в координации с перспективными планами развития афопромышленного комплекса муниципальньгх образований. Порядок отбора муниципальньгх профамм по устойчивому развитию сельских территорий определяется нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

Критериями отбора муниципальньгх профамм являются:

наличие в муниципальных профаммах по устойчивому развитию сельских территорий мероприятий, предусмофенных в краевой подпрофамме и направленньгх на создание благоприятньгх инфрасфуктурных условий в сельской местности для реализации инвестиционных проектов в сфере афопромышленного комплекса;

наличие реесфа объектов социально-инженерного обусфойства населенньгх пунктов, расположенньгх в сельской местности, и проектов комплексного обусфойства площадок под компактную жилищную засфойку, увязанных с созданными (создающимися) объектами АПК - инвестиционными проектами в сфере АПК в соответствии с документами территориального планирования, по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

создание дополнительных высокотехнологичных рабочих мест в организациях АПК в сельской местности, где осуществляется реализация муниципальной профаммы;

комплексность социально-инженерного обусфойства населенньгх пунктов, расположенных в сельской местности, с учетом имеющегося инфраструктурного потенциала и особенностей реализации инвестиционных проектов.

Перечень сельских населенньгх пунктов (или фуппы сельских населенньгх пунктов) и рабочих поселков Пермского края, на территории которых реализуются инвестиционные проекты в сфере АПК и могут быть реализованы мероприятия Подпрофаммы 7 по устойчивому развитию сельских территорий, определяется нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

Из объектов социально-инженерного обусфойства поселений формируется реесф объектов социально-инженерного обустройства населенньгх пунктов, расположенных в сельской местности, и проектов комплексного обусфойства площадок под компактную жилищную засфойку, увязанных с созданными (создающимися) объектами АПК в соответствии с документами территориального планирования, по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - реесф).

Для включения в реесф в отборе могут участвовать только сельские населенные пункты, в которых реализуется инвестиционный проект и утвержден генеральный план поселения.

IX. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизация их влияния на достижение целей Основные меры государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей изложены в разделе X Профаммы.

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственньгм исполнителем и соисполнителями Подпрофаммы 7 в процессе мониторинга реализации Профаммы и оценки ее эффективности и результативности.

X. Методика оценки эффективности Подпрограммы Методика оценки эффективности Подпрофаммы 7 соответствует методике, изложенной в разделе XI Профаммы.

«Обеспечение реализации государственной программы «Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий Ответственный Министерство сельского хозяйства и продовольствия исполнитель Пермского края;

Подпрофаммы Соисполнители Отсутствуют Подпрофаммы Участники Министерство сельского хозяйства и продовольствия Подпрофаммы 8 Пермского края;

Государственная ветеринарная инспекция Пермского края Профаммно- Отсутствуют целевые инструменты Подпрофаммы Цель Подпрофаммы 8 государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и устойчивого развития сельских территорий Пермского края Обеспечение реализации основньгх мероприятий Программьг Задачи Подпрофаммы 8 и подпрофамм в соответствии с установленными сроками;

эффективная реализация полномочий и совершенствование правового, организационного, экономического механизмов функционирования в сфере развития сельского хозяйства и устойчивого развития сельских территорий Пермского края;

повышение качества оказания исполнительными органами власти Пермского края государственньгх услуг в сфере развития сельского хозяйства и устойчивого развития ветеринарного надзора за соблюдением предприятиями, учреждениями, организациями, иными хозяйствующими субъектами независимо от подчиненности и форм собственности - владельцами животных и продуктов животноводства ветеринарного законодательства Российской обеспечение реализации органами местного самоуправления муниципальньгх образований Пермского края отдельных самоуправления Пермского края отдельньгх государственньгх Ожидаемые Выполнение задач и достижение предусмофенных результаты Профаммой и подпрофаммами, включенными в ее состав, показателей (индикаторов), эффективность реализации реализации Подпрофаммы объем привлечения федеральных финансовых средств;

экономического развития и инновационной экономики выполнения работ и исполнения государственньгх функтщй в сфере развития сельского хозяйства и устойчивого развития автоматизированного управления процессами, реализующими к информации о состоянии афопромьпшгенного комплекса Этапы и сроки В профамме предусмафиваются два этапа:

реализации Подпрофаммы 8 2014-2016 годы и 2017-2020 годы Наименование показателя государственной профаммы финансирования Всего, в том числе финансирования Всего, в том числе I. Характеристика текущего состояния в сфере обеспечения реализации государственной программы, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Подпрограммы государственной профаммы Пермского края «Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае», осуществление государственных полномочий в сфере установленньгх функций Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края и Государственной ветеринарной инспекции Пермского края.

Практика реализации государственньгх профамм показала высокую эффективность использования профаммно-целевьгх методов, что позволяет оценить эффективность финансово-хозяйственной деятельности офасли и рациональность расходования бюджетных ассигнований, нацеленную на оценку результативности и сопоставления плановых и фактических показателей.

Вместе с тем сохраняется проблема обеспечения выполнения финансирования основных мероприятий Профаммы, доведения бюджетньгх средств до получателей, достижения прогнозных показателей, соответствия количества и качества предоставления государственньгх услуг.

Все это фебует дальнейшего совершенствования организации и управления реализацией государственной профаммой «Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае»

(далее — Профамма) на всех уровнях ее выполнения, создания условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов и повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственного производства, в том числе за счет создания государственной автоматизированной системы управления афопромышленным комплексом.

П. Приоритеты и цели государственной политики в сфере обеспечения реализации государственной программы, основные цели и задачи Исходя из задач, стоящих перед афопромышленным комплексом в период до 2020 года, в качестве основньгх приоритетов при реализации Подпрофаммы 8 выступают:

направленность всей системы управления афопромышленным комплексом на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и устойчивое развитие сельских территорий;

повышение роли и финансовых возможностей Пермского края и муниципальных образований Пермского края в осуществлении мероприятий Профаммы, нацеленньгх на развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий до 2020 года;

привлечение офаслевых союзов, ассоциаций и саморегулируемых организаций на добровольной основе к участию в формировании и реализации государственной афарной политики;

повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг;

обеспечение исполнения функций по конфолю и надзору в сфере ветеринарии, обращения лекарственньгх средств для ветеринарного применения, карантина и защиты растений, семеноводства, обеспечения плодородия почв, земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), а также функций по защите населения от болезней, общих для человека и животньгх, по обеспечению безопасности лекарственньгх средств для ветеринарного применения, кормов и кормовьгх добавок, изготовленных из генно-инженерно-модифицированных организмов, на всех стадиях производства и обращения;

конфоль в отношении посевов и семян сельскохозяйственных растений.

Цель Подпрофаммы 8 - обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в сфере развития сельского хозяйства и устойчивого развития сельских территорий Пермского края.

Задачи Подпрофаммы 8:

обеспечение реализации основньгх мероприятий Профаммы, подпрофамм в соответствии с установленными сроками;

эффективная реализация полномочий и совершенствование правового, организационного, экономического механизмов функционирования в сфере развития сельского хозяйства и устойчивого развития сельских территорий Пермского края;

повышение качества оказания исполнительными органами власти Пермского края государственньгх услуг в сфере развития сельского хозяйства и устойчивого развития сельских территорий.

На достижение основных целей и задач подпрофаммы направлена реализация следующих мероприятий:

обеспечение выполнения функций государственными органами;

админисфирование отдельных государственньгх полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства.

Целевой показатель:

уровень вьшолнения целевых показателей государственной профаммы, %.

III. Прогноз конечных результатов Подпрограммы 8, характеризующих результаты по обеспечению реализации государственной программы Прогноз реализации Подпрофаммы 8 предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений федеральных и региональньгх органов управления афопромышленного комплекса, ответственных за выполнение Профаммы, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетньгх средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение, и достижение предусмофенных в Профамме целевых показателей.

IV. Сроки реализации Подпрограммы 8 в целом, этапы н сроки 2014-2016 годы и 2017-2020 годы.

V. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 8 с указанием сроков «Обеспечение выполнения функций государственными органами»

Основное мероприятие Профаммы включает реализацию следующих мероприятий:

обеспечение вьшолнения функций Министерством сельского хозяйства и продовольствия Пермского края;

обеспечение выполнения функций Государственной ветеринарной инспекцией Пермского края;

«Обеспечение выполнения функций Министерством сельского хозяйства Реализация основного мероприятия направлена на решение задач Подпрофаммы 8 в сфере развития сельского хозяйства и устойчивого развития сельских территорий:

обеспечение реализации основньгх мероприятий Профаммы, подпрофамм в соответствии с установленными сроками;

эффективная реализация полномочий и совершенствование правового, организационного, экономического механизмов функционирования в сфере развития сельского хозяйства и устойчивого развития сельских территорий Пермского края;

повышение качества оказания исполнительными органами власти Пермского края государственных услуг в сфере развития сельского хозяйства и устойчивого развития сельских территорий.

Целевой показатель:

уровень вьшолнения целевых показателей Профаммы, %.

«Обеспечение выполнения функций Государственной ветеринарной Реализация основного мероприятия направлена на решение задач Подпрофаммы 8 в сфере обеспечения эпизоотического и ветеринарносанитарного благополучия, ветеринарной безопасности на территории Пермского края:

обеспечение реализации основньгх мероприятий Профаммы, подпрофамм в соответствии с установленными сроками;

эффективная реализация полномочий и совершенствование правового, организационного, экономического механизмов функционирования в сфере развития сельского хозяйства и устойчивого развития сельских территорий Пермского края;

повышение качества оказания государственньгх услуг в сфере ветеринарии.

Целевые показатели:

уровень вьшолнения целевых показателей государственной профаммы, %;

проведение плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в сельскохозяйственньгх организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, проверок;

проведение внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей и личные подсобные хозяйства фаждан, проверок.

«Админисфирование отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства»

Реализация основного мероприятия направлена на решение задачи «Обеспечение реализации органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края отдельньтх государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства, переданных им в соответствии с Законом Пермского края «О передаче органам местного самоуправления Пермского края отдельных государственньгх полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства».

Механизм реализации - предоставление субвенций из бюджета Пермского края на админисфирование отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства, переданных органам местного самоуправления муниципальньгх образований Пермского края в рамках Закона Пермского края от 7 июня 2013 г. № 209-ПК «О передаче органам местного самоуправления Пермского края отдельньгх государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства».

VI. Основные меры правового регулирования в сфере обеспечения реализации государственной программы, направленные на достижение целей и конечных результатов Подпрограммы 8, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов Сведения об основных мерах правового регулирования, необходимых для реализации мероприятий Подпрофаммы 8 и направленньгх на достижение целей и конечных результатов Подпрофаммы 8, с обоснованием основньгх положений и сроков принятия необходимых нормативных правовьгх актов приведены в приложении 9 к Профамме.

Необходимо учитывать, что формирование региональной нормативноправовой базы для реализации мероприятий Подпрофаммы 8 зависит от динамики действующего федерального законодательства и Государственной профаммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717, что обуславливает необходимость принятия в дальнейшем новьгх нормативньгх правовьгх актов, а также внесения изменений в действующие акты.

VII. Перечень целевых показателей Подпрограммы 8 с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными Плановые значения целевых показателей, по которым будет оцениваться эффективность и результативность реализации Подпрофаммы 8, приведеньг в приложении 10 к Профамме.

VIII. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы Информация по ресурсному обеспечению Подпрофаммы 8 в целом представлена в паспорте Подпрофаммы 8. Дополнительная информация по ресурсному обеспечению Подпрофаммы 8 в разрезе мероприятий за счет средств краевого бюджета, федерального бюджета с расшифровкой по главным распорядителям бюджетньгх средств, а также по годам реализации Подпрофаммы 8 приведена в приложениях 12-15 к Профамме.

IX. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Основные меры государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей изложены в разделе X Профаммы.

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем и соисполнителями Подпрофаммы 8 в процессе мониторинга реализации Профаммы и оценки ее эффективности и результативности.

X. Методика оценки эффективности Подпрограммы Методика оценки эффективности Подпрофаммы 8 соответствует методике, изложенной в разделе XI Профаммы.

Основные меры правового регулирования в сфере развития сельского хозяйства и устойчивого развития сельских территорий, направленные на достижение целей и конечных результатов Программы Вид нормативного Основные положения нормативного Подпрофамма «Развитие подофасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства»

Постановление Правительства 2 Постановление Порядок предоставления государ­ Правительства Правительства профамм по развитию приоритетных хозяйства и продовольствия Правительства на возмещение части зафат на уплату хозяйства и продовольствия Пермского края процентов по краткосрочным и инве­ Пермского края Подпрофамма «Развитие подофасли животноводства, переработки и реализации продукции растениеводства»