Администрация Азовского немецкого национального муниципального района Омской

области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.10.2012 № 1043

О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Новое поколение

в Азовском немецком национальном муниципальном районе Омской области

(2011-2015 гг.)»

Руководствуясь Уставом Азовского немецкого национального муниципального района Омской области,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменения в долгосрочную целевую программу «Новое поколение в Азовском немецком национальном муниципальном районе Омской области (2011-2015 гг.)», утвержденную постановлением Администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области от 30.09.2011 № 919, изложив ее в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Азовского немецкого национального муниципального района Омской области Боссерт М.И.

Глава Азовского немецкого национального муниципального района Омской области В.Г. Сабельфельд Приложение к постановлению Администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области от 16.10.2012 №

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«НОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ В АЗОВСКОМ НЕМЕЦКОМ

НАЦИОНАЛЬНОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(2011-2015 гг.)»

с. Азово Паспорт долгосрочной целевой программы № Наименование Содержание п/п 1. Наименование «Новое поколение в Азовском немецком национальном программы муниципальном районе Омской области (2011-2015гг.)»

2. Заказчик Администрация Азовского немецкого национального программы муниципального района 3. Исполнитель- Отдел по делам молодежи, физической культуры и спорта координатор Азовского немецкого национального муниципального программы района Омской области 4. Разработчик Отдел по делам молодежи, физической культуры и спорта программы Азовского немецкого национального муниципального района Омской области 5. Исполнители Отдел по делам молодежи, физической культуры и программы спорта Межпоселенческое казенное учреждение «Центр по работе с детьми и молодежью».

Комитет по образованию.

Редакция газеты «Ihre Zeitung».

Казенное учреждение «Центр занятости населения Азовского немецкого национального муниципального района Омской области».

Отдел по культуре.

Образовательные учреждения.

Муниципальное учреждение здравоохранения «Азовская центральная районная больница».

Управление Министерства труда и социальной защиты населения по Азовскому немецкому национальному муниципальному району.

Омская региональная общественная организация «Агенство молодежных инициатив ».

Районный отдел внутренних дел (по согласованию).

Бюджетное учреждение районный спортивный комплекс «Штерн».

ОГИБДД ОВД Азовскому району.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Районный военный комиссариат.

Советы профилактики сельских поселений.

Волонтерское движение Азовского немецкого национального муниципального района «Я – доброволец!».

Омская региональная молодежная общественная организация "Арктур".

6. Цели и задачи Цель Программы – создание условий для сохранения программы здоровья, развития личности и самореализации молодежи.

- обеспечение социальной и профессиональной адаптации кадрового обеспечения реализации молодежной политики 7. Основные - доля участников культурных, спортивно-массовых целевые мероприятий Азовского немецкого национального района индикаторы Омской области в возрасте от 14 до 30 лет от общего программы количества участников культурных, спортивно-массовых межрегиональных, всероссийских и международных конкурсных мероприятиях, направленных на развитие и - доля молодежи, охваченной гражданскопатриотическими просветительскими мероприятиями в от 8. Сроки и этапы 2011-2015 гг.

реализации Выделение отдельных этапов реализации не программы предполагается 9. Объемы и Налоговых и неналоговых доходов, поступлений источники нецелевого характера финансировани Поступлений целевого характера я программы Внебюджетные источники мероприятий Азовского немецкого национального района 10. Основные количества участников культурных, спортивно-массовых результаты - доля молодежи, вовлеченной в деятельность общественных - доля молодежи, охваченной гражданско-патриотическими просветительскими мероприятиями в от общего количества 11. Организация Отдел по делам молодежи, физической культуры и спорта управления Азовского немецкого национального муниципального реализации Благополучие Азовского немецкого национального муниципального района Омской области и России в целом во многом зависит от молодежи, которая сегодня должна рассматриваться в качестве главного субъекта социального обновления, инновационного ресурса общества, государства, региона, муниципального образования. Поэтому главная задача органов муниципальной власти - создать такие условия, при которых молодые люди получили бы возможность для беспрепятственного развития своих дарований в интересах общества и государства.

Выполнение этой задачи должно предусматривать создание эффективной системы работы с молодыми гражданами и надежного механизма ее нормативно-правового обеспечения на всех уровнях управления - федеральном, региональном и местном. В связи с этим актуальной является целостная и последовательная государственная молодежная политика в Омской области и на территории нашего района. Ее главная цель - создание условий для самореализации молодых людей, формирование нового поколения молодых граждан, способных идти по пути развития нашего общества.

Приоритетными задачами в сфере молодежной политики являются:

- развитие системы социально-экономической поддержки и защиты молодежи, в том числе посредством содействия их временной и постоянной трудовой занятости;

- профилактика асоциальных явлений и пропаганда здорового образа жизни в молодежной среде;

- гражданско-патриотическое и нравственное воспитание молодежи;

- развитие творческих способностей молодежи;

- развитие молодежного спорта, организация досуга молодежи, отдыха и оздоровления несовершеннолетних;

- активизация деятельности молодежных общественных объединений;

- поддержка молодой семьи, формирование у подростков и молодежи семейных ценностей, подготовка к семейной жизни, повышение значимости здоровой молодой семьи в обществе.

Решение этих задач позволит сократить негативные явления в молодежной среде (наркомания, алкоголизм, преступность); создать условия для духовнонравственного, культурного, интеллектуального и физического воспитания молодежи.

От позиции молодежи в общественно-политической жизни, ее уверенности в завтрашнем дне и активности будет зависеть темп продвижения Азовского немецкого национального муниципального района, Омской области и России по пути демократических преобразований. Именно молодые люди должны быть готовы к противостоянию политическим манипуляциям и экстремистским призывам.

Очевидно, что молодежь в значительной части обладает тем уровнем мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, который выгодно отличает ее от других групп населения. Именно молодые люди быстрее приспосабливаются к новым условиям жизни. В то же время перед российским обществом стоит вопрос о необходимости минимизации издержек и потерь, которые несет Россия из-за проблем, связанных с социализацией молодых людей и интеграцией их в единое экономическое, политическое и социокультурное пространство.

Несмотря на ряд позитивных сдвигов, произошедших в сфере государственной молодежной политики за последние годы, в настоящее время сохраняются проблемы, которые необходимо решать на местном уровне.

В связи с этим разработана данная программа, направленная на создание условий для сохранения здоровья, развития личности и самореализации молодежи.

Достижение поставленной в программе цели и решение соответствующих задач требуют применения эффективных механизмов и методов преодоления кризисных явлений в молодежной среде. Использование программно-целевого метода для решения проблем молодых граждан направлено на создание условий и предпосылок для максимально эффективного управления государственными финансами в соответствии с приоритетами государственной молодежной политики и с учетом бюджетных ограничений.

Невозможность комплексного решения проблем несовершеннолетних и молодежи, без использования программно-целевого метода обусловлена рядом объективных причин: многообразием, сложностью и масштабностью задач по созданию благоприятных условий для самореализации и социального становления молодых граждан; необходимостью разработки и реализации комплекса мероприятий, согласованных по целям, ресурсам, срокам выполнения; необходимостью выполнения в рамках единой программы крупных по объему и требующих длительных сроков реализации проектов.

В настоящее время молодежные движения существуют разрозненно.

Число молодых людей, задействованных в позитивных общественных организациях, незначительно. Отсутствие программно-целевого метода в реализации государственной политики в интересах несовершеннолетних и молодежи не позволит обеспечить необходимый уровень развития активности их поддержки, оказания им профессиональной, психологической и педагогической помощи для всестороннего развития. Кроме того, сформированная в рамках программы система проведения мероприятий предполагает включение в социально значимую деятельность молодых граждан, что обеспечивает их занятость в свободное от учебы время и является эффективным средством профилактики асоциальных явлений среди несовершеннолетних и молодежи. Отказ от использования программноцелевого метода также не позволит обеспечить комплексное решение проблем по предупреждению детской безнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних, создание условий для эффективной социальной реабилитации и адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и развитие новых форм профилактической работы с детьми и молодежью.

Значительная степень несоответствия заявляемых целей и задач результатам, которые достигаются в процессе их реализации, является следствием того, что каждый из активно действующих субъектов интерпретирует эти цели и задачи по-своему. При отсутствии целевой программы, являющейся одним из основных инструментов реализации государственной молодежной политики, то есть без применения программноцелевого метода, существующие противоречия не могут быть устранены, а стоящие задачи в сфере молодежной политики не найдут своего решения.

Основными рисками, которые могут осложнить решение обозначенных проблем программно-целевым методом, являются:

- изменение приоритетных задач в сфере молодежной политики;

- ухудшение социально-экономической ситуации;

- крупные техногенные аварии и экологические катастрофы;

- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий;

- неэффективное управление и взаимодействие основных исполнителей.

Указанные риски могут привести к значительному увеличению детей, находящихся в социально опасном положении, изменениям на рынке труда, ухудшению здоровья детей и молодежи.

Программа основана на следующих принципах:

- комплексный подход к решению проблем молодежи;

- единство целей и задач учреждений, независимо от их ведомственной принадлежности, в работе с молодежью;

- индивидуальный подход к личности детей и молодежи;

- доступность государственных услуг для молодых людей.

Целью программы является создание условий для сохранения здоровья, развития личности и самореализации молодежи.

Достижение цели программы будет осуществляться через решение следующих задач:

- пропаганда ценностей здоровья и здорового образа жизни в молодежной среде;

- повышение социальной активности и гражданской ответственности молодых граждан;

- обеспечение социальной и профессиональной адаптации молодежи в современном обществе;

- поддержка социальных проектов, программ и мероприятий, направленных на развитие научного, технического и художественного творчества несовершеннолетних и молодежи;

- создание условий для эффективного информационного и кадрового обеспечения реализации молодежной политики на территории Азовского немецкого национального муниципального района Омской области.

Реализация программы будет осуществляться в течение 2011-2015 годов.

Выделение отдельных этапов реализации программы не предполагается.

4. Обоснование ресурсного обеспечения программы Программно-целевой метод позволит более эффективно использовать финансовые ресурсы, сконцентрировав их на решении приоритетных задач, обеспечить комплексное решение проблем на протяжении ряда лет, а также взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения.

Программой предусматривается комплекс мероприятий, направленных на достижение цели программы.

Обеспечение специалистов по работе с молодежью спортивным оборудованием и инвентарем, оргтехникой, методическими пособиями и материалами позволит укрепить и расширить существующую материальнотехническую базу для реализации мероприятий для молодежи, занятий физической культурой и спортом. Проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни в молодежной среде, внедрение индивидуальных программ реабилитации детей, профилактики заболеваний позволят создать необходимые условия для сохранения здоровья детей и молодежи.

Реализация мер, направленных на профилактику асоциальных явлений в молодежной среде, в том числе оказание социально-психологической помощи молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, организация индивидуальной профилактической работы с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, позволят создать условия для комплексного решения проблем по предупреждению детской безнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних, эффективной социальной реабилитации и адаптации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Предусмотренные программой мероприятия, направленные на создание условий для трудоустройства и адаптации молодых граждан на рынке труда, поддержку одаренной и талантливой молодежи, позволят молодым гражданам развивать свои способности и дарования, быть востребованными и конкурентоспособными в современном обществе.

Реализация запланированных мероприятий будет способствовать эффективному решению проблем и задач, определенных программой, что принесет максимальный эффект от вложения бюджетных средств и обеспечит наибольшие социально-экономические результаты.

Реализация мероприятий программы осуществляется за счет средств - Налоговых и неналоговых доходов, поступлений нецелевого характера - Поступлений целевого характера - Внебюджетные источники Общий объем финансирования составляет 1254,35 тыс. рублей, в том числе:

2011 год – 464,75 тыс.руб.

2012 год – 325,40 тыс.руб.

2013 год – 215,50 тыс.руб.

2014 год – 172,20 тыс.руб.

2015 год – 76,50 тыс.руб.

6. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы Реализация мероприятий программы позволит к 2015 году обеспечить достижение следующих основных результатов :

- увеличить долю участников культурных, спортивно-массовых мероприятий Азовского немецкого национального района Омской области в возрасте от 14 до 30 лет от общего количества участников культурных, спортивно-массовых мероприятий Азовского немецкого национального муниципального района Омской области до 55%;

- увеличить долю молодежи, принимающих участие в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных конкурсных мероприятиях, направленных на развитие и продвижение талантливой молодежи до 8%;

- увеличить долю молодежи, вовлеченной в деятельность общественных объединений до 8%;

- увеличить долю молодежи от 14 до 20 лет, принимающей участие в волонтерской деятельности до 20%.

- увеличить долю молодежи, охваченной гражданско-патриотическими просветительскими мероприятиями в от общего количества молодежи до 25%;

- увеличить долю молодежи, принимающих участие в мероприятиях, направленных на поддержку молодых семей и пропаганду семейных ценностей до 15%, - увеличить долю молодежи от 14 до 20 лет, охваченной профилактическими акциями и мероприятиями до 31%;

- увеличить долю подростков от 14 до 18 лет, занятых трудовой деятельностью в летний период до 20%, - увеличить долю специалистов органов отдела по делам молодежи, физической культуры и спорта, участвовавших в мероприятиях до 60%.

Перечень целевых индикаторов реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Новое поколение в Азовском немецком национальном муниципальном районе Омской области (2011-2015 гг.)»

№ Наименование мероприятия Срок реализации Ответствен Организации, Целевые индикаторы реализации мероприятия (группы мероприятий ) ДЦП п/п долгосрочной целевой программы мероприятия ДЦП ный участвующие в «Волонтер года», «Куратор года», «Лучший волонтерский отряд», конкурс мастерства волонтеровновичков, участие в профильных лагерях, социологические исследования, ) наркотиков, пьянством и алкоголизмом Молодежной Премии Губернатора ежегодно ежегодно соц. педагог Управление принимающих участие в конкурса профессионального ежегодно ежегодно В.В. - КУ «Центр органов отдела по делам «Лидер года», Районного форума ежегодно ежегодно В.В. - спец. Общественные вовлеченной в проект.

4. Поддержка детских и молодежных общественных формирований. Патриотическое воспитание.

круглые столы со специалистами по ежегодно ежегодно В.В. - спец. Общественные органов отдела по делам - формирование бережного отношения к окружающей среде, участие в международной экологической акции «Зеленая планета»

повышению правовой культуры ежегодно ежегодно В.В. - спец. МКУ «ЦРДМ», 18 до 30 лет, участвующих сборника «Молодежь Азовского ежегодно ежегодно В.В. - спец. ОДМФК и С, безнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних Мероприятия долгосрочной целевой программы «Новое поколение в Азовском немецком национальном муниципальном районе Омской области № Наименование мероприятия Срок реализации Ответственн Организации, Объем финансирования мероприятия ДЦП семинары,, тренинги, слеты, конкурсы «Волонтер года», «Куратор года», «Лучший лагерях, социологические оборотом и употреблением наркотиков, пьянством и 3.2 Организация и проведение Январь Декабрь Дьякова В.В. ОДМФК и С, Всего, в том числе 5500,00 1500,00 2000,00 2000, семинарах по молодежной 3.4 Подготовка и проведение Май Июнь Дьякова В.В. ОДМФК и С, Всего, в том числе 14800,00 4000,00 4800,00 6000, фестивале молодых семей 3.8 Проведение районного Март Октябрь Дьякова В.В. ОДМФК и С Всего, в том числе 12000,00 3000,00 4000,00 5000, «Молодежных инициатив»

специалистами «КДН и ЗП», отношения к окружающей 4.5 Областные слеты-конкурсы: Апрель Июнь Дьякова В.В. ОДМФК и С, Всего, в том числе 13500,00 4000,00 4500,00 5000, 4.7 Организация и проведение Февраль Сентябрь Круч Т.Д.- Отдел по Всего, в том числе 16000,00 4000,00 5000,00 7000, 4.8 Обеспечение работы по Январь Декабрь Дьякова В.В. ОДМФК и С, Всего, в том числе 4.9 Работа консультационного Январь Декабрь Дьякова В.В. ОДМФК и С, Всего, в том числе 4.10 Создание информационного Февраль Ноябрь Дьякова В.В. МКУ Всего, в том числе 1500,00 500,00 1000, бюллетеней, буклетов, предупреждения детской противоправного поведения несовершеннолетних