«20 июня 2008 г. Данный анализ опубликован благодаря помощи американского народа, предоставленной Агентством США по международному развитию (USAID). Анализ был подготовлен Нигиной Салибаевой, кандидатом юридических наук, ...»

• геологическое изучение, включая поиски, оценку и разведку месторождений полезных ископаемых и других геологических исследований;

АНАЛИЗ ПОДЗАКОННЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН В ОБЛАСТИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

• использование отходов производства и добычи горных минералов и их переработка;

• использование общераспространенных ископаемых;

• сбор минералогических, палеонтологических и горных пород.

Лицензирующий орган:

• Правительство Республики Таджикистан (исполнительный лицензирующий орган - Главное геологическое управление при Правительстве Республики Таджикистан - по поиску, оценке и разведке геологических недр и сбора минералогических, палеонтологических и горных пород);

• Министерство энергетики и промышленности Республики Таджикистан (по добыче нефти, газа и угля; по использованию других минеральных и неминеральных недр, в том числе по использованию отходов производства и добычи горных минералов и их переработка);

• Министерство энергетики и промышленности Республики Таджикистан - по использованию общераспространённых полезных ископаемых.

Правовая база:

• Постановление Правительства Республики Таджикистан "Об утверждении Положения о Государственном фонде геологической информации о недрах Республики Таджикистан" от 6 мая 1997 года № 210;

• Постановление Правительства Республики Таджикистан "Об утверждении типового положения о ведомственной маркшейдерской службе и типового Положения о ведомственной геологической службе" от 28 октября 1995 года № • Постановление Правительства Республики Таджикистан "О мерах по упорядочению использования природных ресурсов пьезооптического и камнесамоцветного сырья в Республике Таджикистан" от 18 ноября 1994 года № 529;

• Постановление Правительства Республики Таджикистан "Об утверждении Положения о Национальном комитете геологов Республики Таджикистан" от • Постановление Правительства Республики Таджикистан «О ставках частичного возмещения затрат на геологоразведочные работы в зависимости от вида минерального сырья» от 23 августа 1993 года № 405;

• Постановление Правительства Республики Таджикистан «Об утверждении Положения об экспертно-консультативном совете по вопросам проведения геологоразведочных работ и освоения подготовленных объектов минерального сырья при Правительстве Республики Таджикистан» от 30 июля 1998 года № • Постановление Правительства Республики Таджикистан «О государственной экспертизе и утверждении запасов полезных ископаемых, их государственном учёте» от 21 июля 1997 года № 327;

• Постановление Правительства Республики Таджикистан «Вопросы государственного геологического контроля Республики Таджикистан» от • Постановление Правительства Республики Таджикистан «Об утверждении Положения о порядке государственного учёта и государственной регистрации

АНАЛИЗ ПОДЗАКОННЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН В ОБЛАСТИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

• Постановление Правительства Республики Таджикистан «Об утверждении Положения о порядке предоставления горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых (кроме общераспространенных)» от октября 1995 года № 651;

• Постановление Правительства Республики Таджикистан "Об утверждении порядка представления государственной отчётности предприятиями, осуществляющими разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу" • Постановление Правительства Республики Таджикистан «О порядке и условиях проведения конкурсов на право пользования недрами» от 1 марта 2004 года № • Постановление Правительства Республики Таджикистан «Об образовании конкурсной комиссии на право пользования недрами» от 10 мая 2005 года № • Постановление Правительства Республики Таджикистан «Об утверждении Положения о размерах, порядке и условиях взимания платежей за право на пользование недрами» от 5 сентября 1996 года № 418;

• Постановление Правительства Республики Таджикистан "Об утверждении "Порядка заключения контрактов на недропользование»» от 30 декабря Анализ Постановления Правительства Республики Таджикистан «Об утверждении Положения о порядке государственного учёта и государственной регистрации работ по геологическому изучению недр, участков недр для добычи полезных ископаемых и в целях, не связанных с их добычей» от 2 июня 1997 года № 259 показал, что пункт 1. Положения утвержденного этим Постановлением не соответствует требованиям Закона РТ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Так, в соответствии с этим Законом лицензия является неотчуждаемой и соответственно при изменении владельца лицензия теряет юридическую силу. В таких случаях лицензия не «обновляется», и необходимо получить новую лицензию и проходить процедуру регистрации, а не перерегистрации.

Пункт 1 главы 6 Положения о порядке предоставления горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых (кроме общераспространенных), утвержденного Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 28 октября 1995 года № 651 устанавливает нормы, в соответствие с которыми лицензирующий орган имеет право прекратить право пользования недрами или ограничить его, а также изъять лицензию. Право лицензирующего органа прекратить право пользования недрами, основания и порядок прекращения этого права предусмотрены Законом РТ «О недрах». Следует отметить, что в этой части данный Закон и Закон «О лицензировании отдельных видов деятельности», в соответствии с которым лицензирующий орган обладает только правом приостановления действия лицензии, противоречат друг другу.

В соответствии со статьей 43 Закона РТ «О недрах» система платежей при пользовании недрами включает в себя:

• платежи за право на пользование недрами;

• отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы;

• сбор за выдачу лицензий.

АНАЛИЗ ПОДЗАКОННЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН В ОБЛАСТИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

Кроме того, в соответствии с пунктом 11 Положения об особенностях лицензирования отдельных видов деятельности размеры специальных платежей определяются в Контракте на недропользование, в установленном Правительством Республики Таджикистан порядке. В то же время в соответствии с пунктом 2 Положения о размерах, порядке и условиях взимания платежей за право на пользование недрами, утвержденного Постановлением Правительства Республики Таджикистан от сентября 1996 года № 418, форма внесения платы, размеры и условия платежей по каждому объекту лицензирования устанавливаются в лицензии. Неясным остается также понятие «специальные платежи», о которых упоминается в Положении о лицензировании. Иными словами, нет четкого определения того, что имеется в виду:

платежи за право пользования недрами, установленные Законом о недрах, или какието другие платежи.

В соответствии с пунктом 13 Положения о размерах, порядке и условиях взимания платежей за право на пользование недрами, утвержденного Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 5 сентября 1996 года № 418, платежи за право на использование отходов в горнодобывающих и перерабатывающих производств устанавливаются по самостоятельной лицензии. Разовый платеж при предоставлении совмещенной лицензии, включающей поиски, разведку и добычу полезных ископаемых, распределяется в том же порядке, как и платежи за право на добычу полезного ископаемого.

В то же время в соответствии с Положением о лицензировании отдельных видов деятельности основной лицензирующий вид деятельности может включать в себя виды работ. Эти виды работ указываются в лицензии. Отдельная лицензия на виды работ, входящих в основной вид деятельности, не требуется. Использование отходов в горнодобывающих и перерабатывающих производствах, поиски, разведка и добыча полезных ископаемых являются видами работ, включенными в деятельность по использованию недр. Самостоятельная лицензия на указанные виды работ не выдается, а выдается одна лицензия на использование недр, в которой будут указываться эти виды. Однако следует отметить, что такую лицензию нельзя считать совмещенной лицензией.

Рекомендации:

• Необходимо провести ревизию законов и других нормативных правовых актов, регулирующих вопросы использования недр и устранить существующие противоречия в нормативной правовой базе в этой области;

• Привести в соответствие с Законом «О лицензировании» Постановление Правительства Республики Таджикистан «Об утверждении Положения о порядке государственного учёта и государственной регистрации работ по геологическому изучению недр, участков недр для добычи полезных ископаемых и в целях, не связанных с их добычей» от 2 июня 1997 года № 259;

• Устранить противоречия между Положением о лицензировании отдельных видов деятельности и Положением о размерах, порядке и условиях взимания платежей за право на пользование недрами, утвержденным Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 5 сентября 1996 года № 418.

2.45. ОБЗОР ПОДЗАКОННЫХ АКТОВ В ОБЛАСТИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ РАСТИТЕЛЬНОГО И

ЖИВОТНОГО МИРА, ВНЕСЕННЫХ В КРАСНУЮ КНИГУ РЕСПУБЛИКИ

ТАДЖИКИСТАН

АНАЛИЗ ПОДЗАКОННЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН В ОБЛАСТИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

Лицензируемый вид деятельности:

деятельность по использованию объектов растительного и животного мира, внесенных в Красную Книгу Республики Таджикистан Лицензирующий орган:

Служба государственного контроля использования и охраны природы Правовая база:

Постановление Правительства Республики Таджикистан "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на добывание мигрирующих, редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных” от 3 июля 2003 года № Анализ вышеуказанного Постановления не содержит противоречий с законодательством о лицензировании.

2.46. ОБЗОР ПОДЗАКОННЫХ АКТОВ В ОБЛАСТИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РАБОТ И УСЛУГ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ

ЭНЕРГИИ

Лицензируемый вид деятельности:

деятельность, работы и услуги в области использования атомной энергии, включающие:

• производство атомной энергии;

• реализацию атомной энергии;

• использование и транспортировку источников атомной энергии Лицензирующий орган:

Академия наук Республики Таджикистан Правовая база: В ходе изучения выше обозначенного вопроса нормативных документов, регулирующих данный вид деятельности, не обнаружено, Проведённый обзор подзаконных нормативных правовых актов Республики Таджикистан показал:

• В Республике Таджикистан до настоящего момента не проводилась работа по инвентаризации нормативных правовых актов, регулирующих лицензируемые виды деятельности;

• На сегодняшний день значительное количество отраслевых нормативных правовых актов, регулирующих отношения, подпадающие под лицензирование, не приведены в соответствие с Законом Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов деятельности» и пунктом 5 Постановления Правительства Республики Таджикистан «Об утверждении Положения об особенностях лицензирования отдельных видов деятельности» от 1 сентября

АНАЛИЗ ПОДЗАКОННЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН В ОБЛАСТИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

• Действующие положения о лицензионных комиссиях, принятые отдельными лицензирующими органами, устанавливают нормы, касающиеся порядка и условий лицензирования определённых видов деятельности, что не соответствует Закону Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов деятельности». Положения о лицензионных комиссиях должны регулировать только порядок работы лицензионных комиссий, то есть основную форму работы комиссий, порядок принятия ими решений, периодичность прохождения заседаний комиссий и т.д. К настоящему времени многими лицензирующими органами до сих пор не утверждена форма заявления. Данное требование предусмотрено пунктом 5 главы 7 Положения об особенностях лицензирования отдельных видов деятельности, в частности, в ней указывается, что «Форма заявления утверждается лицензирующим органом с соблюдением требований настоящего Положения». Имеющиеся и утверждённые формы заявлений отдельных лицензирующих органов не всегда соответствуют требованиям законодательства о лицензировании.

• В случае утверждения бланков лицензии отдельными лицензирующими органами не всегда разрабатывается Приложение к лицензии, содержащее лицензионные условия и требования, являющиеся неотъемлемой частью лицензии (согласно пункту 4 главы 5 Положения об особенностях лицензирования отдельных видов деятельности), которая указывает на то, что «перечень лицензионных требований и условий в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности является неотъемлемой частью выдаваемой лицензии (выдаётся в виде приложения)»);

• Большинство из ведомственных нормативно–правовых актов, имеющих общеобязательный характер, не зарегистрированы в Министерстве юстиции РТ;

• Несмотря на принятие Правительством Республики Таджикистан Постановления «О Едином общеправовом классификаторе Республики Таджикистан и централизованном банке правовой информации» от 1 августа 2006 года № 359, на сегодняшний день В Таджикистане отсутствует Единый общеправовой классификатор Республики Таджикистан. В соответствии с вышеуказанным Постановлением Министерству юстиции Республики Таджикистан было поручено обеспечить ведение Единого общеправового классификатора Республики Таджикистан и составить картотеку учета и систематизации нормативных правовых актов Республики Таджикистан на основании Единого общеправового классификатора Республики Таджикистан. В картотеку необходимо было включить также общеобязательные нормативные правовые акты министерств, государственных комитетов, иных государственных органов и местных органов государственной власти, органов самоуправления поселков и сел, обеспечив в дальнейшем их регистрацию и опубликование в установленном порядке. Должны были быть разработаны и утверждены Порядок и сроки перевода нормативных правовых актов Республики Таджикистан в Единый общеправовой классификатор Республики Таджикистан.

Необходимо было обеспечить создание и ведение Централизованного банка правовой информации на бумажных и машинных носителях; разработать и утвердить Инструкцию о получении правовой информации на бумажных и машинных носителях от государственных органов. Кроме того, пункт указанного Постановления устанавливает «министерствам, государственным комитетам, иным государственным органам и местным органам государственной власти в своей деятельности обеспечить использование Единого общеправового классификатора Республики Таджикистан». Однако по

АНАЛИЗ ПОДЗАКОННЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН В ОБЛАСТИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

дефицит человеческих ресурсов: количество сотрудников Министерства юстиции, уполномоченных заниматься ведением данной работы, недостаточно для выполнения выше приведенных указаний в короткие сроки. Кроме того, из-за низкой заработной платы в отдельных государственных органах отсутствуют юристы. Существует также проблемы с утечкой кадров и постоянной ротацией, проводимой в низкое материально-техническое оснащение государственных органов;

несогласованность в работе государственных органов и отсутствие отсутствие электронных версий отдельных нормативных правовых актов, нежелание отдельных органов предоставлять в Министерство юстиции РТ все свои ведомственные акты, имеющие общеобязательный плохая информированность отдельных государственных органов о принимаемых нормативных правовых актах и вносимых в них • Имеющиеся на данный момент в Республике Таджикистан банки правовой информации «Адлия» и «Право - консультант» не содержат исчерпывающего перечня нормативно-правовых актов, особенно это касается постановлений Правительства РТ и ведомственных актов. Кроме того, информация о статусе того или иного акта нередко бывает неверной. В ходе проведения анализа встречались акты, которые в базах данных считаются «действительными», в то время как они были признаны «утратившими силу».

АНАЛИЗ ПОДЗАКОННЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН В ОБЛАСТИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

ОБЩИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

• Проект Постановления Правительства Республики Таджикистан о внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Таджикистан представить на рассмотрение Правительству Республики Таджикистан (Приложение 1 настоящего анализа);

• Лицензирующим органам, не разработавшим до настоящего времени «Положения о лицензионных комиссиях», рекомендуется их разработать, руководствуясь, по возможности, типовым Положением о лицензионных комиссиях (приложение 2). Согласно с пунктом 2 главы 8 Положения об особенностях лицензирования отдельных видов деятельности «Рассмотрение заявления и выдача лицензии осуществляется комиссией. …Состав комиссии утверждается приказом руководителя лицензирующего органа. …положение комиссии утверждается лицензирующим органом»;

• Лицензирующим органам рекомендуется представить на государственную регистрацию в Министерство юстиции все свои ведомственные акты, имеющие общеобязательный характер;

• Целесообразно разработать и утвердить типовые образцы решений лицензионных комиссий (о выдаче лицензии, об отказе в выдаче лицензии, о приостановлении действия лицензии, о возобновлении действия лицензии, уведомления об уплате лицензионного сбора);

• В отношении бланков заявлений, лицензирующим органам рекомендуется • Разработать и утвердить формы заявлений на получение лицензии согласно с пунктом 5 главы 7 Положения об особенностях лицензирования отдельных видов деятельности. Целесообразно разработать и утвердить формы заявлений отдельно для юридических и физических лиц ;

• Разместить на информационных стендах лицензирующих органов образцы заполненных заявлений, бланки лицензии, список документов согласно с пунктом 6 главы 7 Положения об особенностях лицензирования отдельных видов деятельности: «Лицензирующий орган обязан оборудовать информационный стенд и вывешивать список документов и их образцы, необходимые для получения лицензии»;

• Бланки заявлений разместить на сайтах лицензирующих органов;

• По возможности, иметь распечатанные бланки заявлений, которые заявители могут взять на информационных стендах;

• Лицензирующим органам, не утвердившим до настоящего времени бланк лицензии на соответствующий вид деятельности, рекомендуется утвердить его;

• Лицензирующим органам рекомендуется разработать и утвердить Приложение к лицензии по соответствующим видам деятельности, содержащие перечень лицензионных требований и условий согласно с требованием пункта 4 главы Положения об особенностях лицензирования отдельных видов деятельности:

«Перечень лицензионных требований и условий в отношении конкретного

АНАЛИЗ ПОДЗАКОННЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН В ОБЛАСТИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

• В целях реализации положений Постановления Правительства Республики Таджикистан «О Едином общеправовом классификаторе Республики Таджикистан и централизованном банке правовой информации» от 1 августа 2006 года № 359, представляется эффективным проявление инициативы по оказанию финансовой и технической поддержки для выполнения данной работы со стороны международных организаций (доноров);

• Видится целесообразным введение «метода гильотина». Это, на наш взгляд,, быстро и эффективно решит вопрос, связанный с инвентаризацией нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также будет способствовать эффективному обеспечению введения Единого общеправового классификатора Республики Таджикистан, составлению картотеки учета и систематизации нормативных правовых актов Республики Таджикистан на основе Единого общеправового классификатора Республики Таджикистан;

АНАЛИЗ ПОДЗАКОННЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН В ОБЛАСТИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Внести дополнения и изменения в следующие постановления Правительства Республики Таджикистан:

1. Пункт 3 Постановления Совета Министров Республики Таджикистан "О мерах по упорядочению использования природных ресурсов пьезооптического и камнесамоцветного сырья в Республике Таджикистан" от 18 ноября 1994 года № 529:

исключить 2. В Постановление Правительства Республики Таджикистан от 7 декабря 1995 года № 726"Об утверждении Положений "О Государственном пожарном надзоре Республики Таджикистан", "О добровольных пожарных дружинах на промышленных объектах и других объектах министерств и ведомств", "О внештатных пожарных инспекторах при органах исполнительной власти на местах, джамоатах поселков и сел" и "Пожарнотехнических комиссиях":

пункты 3 и 4 исключить;

В Положение о государственном пожарном надзоре Республики Таджикистан, утверждённом приложением 1 к данному Постановлению:

пункт 4.7. изложить в следующей редакции:

«Выдает лицензии на виды деятельности по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений в порядке, установленном Законом Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

из пункта 6.3 слово «лицензий» исключить.

признать утратившим силу Приложение 5 к данному Постановлению «Перечень видов деятельности (работ, услуг), на проведение которых выдается лицензия Государственным пожарным надзором Республики Таджикистан 3. В Постановление Правительства Республики Таджикистан "О мерах по развитию и совершенствованию организации международных автомобильных перевозок в Республике Таджикистан" от 26 марта 1997 года №123:

из пункта 8 слова «"Лицензий" и» исключить;

из пункта 9 слово «(лицензии)» исключить;

4. Из пункта 1.6. Положения «О порядке государственного учета и государственной регистрации работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых и в целях, не связанных с их добычей,

АНАЛИЗ ПОДЗАКОННЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН В ОБЛАСТИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

5. Постановление Правительство Республики Таджикистан "Об установлении минимального размера оплачиваемого уставного фонда страховым организациям при получении ими лицензии на осуществление страховой деятельности" от 4 июня года № 261 признать утратившим силу;

6. В Постановление Правительства РТ «Об утверждении положений, связанных с государственным регулированием производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" от 7 апреля 1999 года № 131:

пункт 6 Положения о порядке декларирования объемов производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, утверждённого этим Постановлением исключить;

в пункте 4 Положения о порядке и условиях внесения в единый государственный реестр организаций, осуществляющих производство, оборот этилового спирта и алкогольной продукции, а также индивидуальных предпринимателей, занимающихся розничной реализацией указанной продукции, слова «одновременно с отзывом имеющихся у них лицензий» заменить на слова «в случае аннулирования действия лицензии»;

7. В Уставе автомобильного транспорта Республики Таджикистан, утверждённого Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 14 сентября 1999 года № 396:

в пункте 1:

в подпункте «л» после слов «установленном» добавить словами «Законом Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

подпункт «р» исключить, пункты с, т, у, ф, х соответственно считать пунктами р, с, т, у, в пункте 12:

подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) Лицензированию подлежит деятельность юридических и физических лиц, осуществляющих:

- перевозку пассажиров и грузов;

- деятельность по техническому обслуживанию и ремонту на автомобильном транспорте»;

абзац второй подпункта «б» основных методов государственного регулирования рынка транспортных услуг изложить в следующей редакции:

«выдача лицензий в установленном порядке»;

абзац четвертый подпункта «б» исключить;

подпункты «в», «г», «д» исключить; подпункт «е» считать пунктом «в»;

в) в пункте 13:

из подпункта «а» слова «предпринимательской» исключить;

подпункт «б», «в», «г», «д», «е», «ж» исключить;

из подпункта «а» пункта 14 слова «или по его лицензии аккредитованные им органы»

исключить.

в пункте 40 слово «(разрешения) исключить»;

АНАЛИЗ ПОДЗАКОННЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН В ОБЛАСТИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

подпункт «з» пункта 116 исключить;

пункт 126 исключить;

подпункт «б» пункта 129 исключить;

8. В Постановление Правительства Республики Таджикистан от 27 октября 1999 года № 453 «О комплексных мерах государственного регулирования импорта, экспорта и оптовой реализации табака и табачных изделий ”:

в пункте 2 слова «начиная с 1 июля 1999 года импорт, экспорт и оптовая реализация табака и табачных изделий” заменить на слова «ввоз и вывоз табачных изделий»;

из пункта 2 слова «Размеры сборов за выдачу лицензий на оптовую реализацию табака и табачных изделий» исключить признать утратившим силу Размеры сборов за выдачу лицензий на оптовую реализацию табака и табачных изделий, утвержденных этим Постановлением.

9. В Постановление Правительства Республики Таджикистан «О мерах по реализации Закона Республики Таджикистан «Об оружии»» от 11 марта 2000 года № 101:

в пункте 1 слово «лицензия» заменить на слово «разрешение»;

в пункте 2 слова «лицензии на производство, реализацию и приобретение служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему» заменить словами «лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием, основных частей и боеприпасов к нему, специального разрешения на изготовление оружия и разрешение на приобретение, хранение и ношения оружия»;

в пункте 5 слово «лицензия» заменить словом «разрешения»;

В Порядке оборота служебного, гражданского оружия и боеприпасов к нему в Республике Таджикистан, утверждённом Постановлением Правительства РТ «О мерах по реализации Закона Республики Таджикистан «Об оружии»» от 11 марта 2000 года № 101:

в пункте 5 слова «продажу оружия» заменить словами «торговлю гражданским и служебным оружием, основных частей и боеприпасов к нему»;

в пункте 6 слова «продажу оружия» заменить словами «торговлю гражданским и служебным оружием, основных частей и боеприпасов к нему»;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Торговля гражданским и служебным оружием, основных частей и боеприпасов к нему предприятиями-поставщиками подлежит лицензированию. Лицензирование осуществляется в соответствии с Законом РТ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В пункте 9:

в абзаце первом слова «продажу оружия» заменить словами «торговлю гражданским и служебным оружием, основных частей и боеприпасов к нему»;

в подпункте «б» и абзаце первом подпункта «в» слово «лицензий» заменить словом «разрешений»;

в абзаце втором подпункта «в» слова «открытой лицензии» заменить словом «разрешения»;

в абзаце четвёртом подпункта «в» слова «(лицензий)» исключить»;

в пункте 10 слова «лицензию» заменить словами «разрешение»;

АНАЛИЗ ПОДЗАКОННЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН В ОБЛАСТИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

Наряду с заявлением представляются также учредительные документы этих организаций».

Разрешение может быть продлено по заявлению владельца разрешения. Заявление на продлении разрешения подается за один месяц до истечение срока а его действия и рассматривается в течение пятнадцати дней со дня подачи заявления».

в пункте 14 слова «пунктом 7» заменить на слова «пунктом 13»;

в пункте 17 слова «лицензий на приобретение гражданского оружия» заменить словами «разрешения на приобретение гражданского оружия.»;

в пункте 23 по всему тексту слово «лицензии» заменить на слово «разрешения»;

в пункте 24 по всему тексту слово «лицензии» заменить на слово «разрешения»;

в пункте 26 слова «пунктом 7» заменить на слова «пунктом 13»;

в пункте 30 слово «лицензиям» заменить словом «разрешениям», слова «пяти»

в пункте 34 cлова «имеющими лицензию на его производство» исключить в пункте 35 слова «на основании лицензии на его производство, продажу или приобретение» исключить;

10. Из подпункта «в» пункта 27 Положения о брокерской и дилерской деятельности на рынке ценных бумаг, утвержденного Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 29 декабря 2000 года №502 слова «или ее отзыва» исключить.

11. Абзац второй пункта 6 Положения о порядке выдачи сертификата качества автомобильной техники», утверждённого Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 4 марта 2002г. № 93 исключить.

12. В Уставе железнодорожного транспорта Республики Таджикистан, утверждённого Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 5 июня 2002 года № 244:

абзац семнадцатый пункта 2 исключить;

в пункте 12 слова «разрешения (лицензия), выдаваемой Транспортной инспекцией Министерства транспорта Республики Таджикистан в порядке, устанавливаемом законодательством Республики Таджикистан» заменить словами «лицензии, выдаваемой в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

13. Предложение второе абзаца второго и абзац третий статьи 23 Правил пользования автомобильными дорогами и их охраны в Республике Таджикистан, утвержденных Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 5 сентября 2002 года № 360 исключить 14. В Постановление Правительства Республики Таджикистан "О порядке лицензирования туристской деятельности в Республике Таджикистан и уплаты обязательных платежей за природопользование" от 1 октября 2002 года № 388:

АНАЛИЗ ПОДЗАКОННЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН В ОБЛАСТИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

в преамбуле постановления цифру «9» заменить на цифру «7»;

из названия Порядка лицензирования туристской деятельности в Республике Таджикистан и уплаты обязательных платежей за природопользование слова «лицензирования туристской деятельности в Республике Таджикистан и» исключить;

пункты 1-15 Порядка исключить.

приложения 1 и 2 к Порядку считать утратившим силу.

15. В Постановление Правительства Республики Таджикистан "О мерах по выполнению Венской конвенции об охране озонового слоя и Монреальского Протокола по веществам, разрушающим озоновый слой" от 3 декабря 2002 года № 477:

из пункта 2 исключить слова «и о государственном лицензировании деятельности, связанной с применением озоноразрушающих веществ и продукции, их содержащих»;

признать утратившим силу Положение о государственном лицензировании деятельности, связанной с применением озоноразрушающих веществ и продукции, их содержащих и приложения 1- 3 к данному Положению.

16. В Положение Инспекции государственного геодезического надзора Республики Таджикистан, утверждённого Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 29 декабря 2003г. № 577 подпукнт «б» пункта 9 изложить в следующей редакции:

«лицензирование геодезической и картографической деятельности»;

в абзаце первом пункта 10 слова «а также выдает им в установленном порядке лицензии» заменить на слова «а также выдает лицензию на осуществлении геодезической и картографической деятельности» в абзаце третьем пункта слова «топографо-геодезические» заменить на слово «геодезические», слова «эксплуатацию спутниковых систем позиционирования (GPS)» исключить;

в абзаце четвертом пункта 11 слова «аннулировать выданные лицензии или»

исключить.

17. В предложение втором пункта 10 Порядка проектирования и строительства автомобильных дорог республиканского и местного значения, утвержденного Постановлением Правительства Республики Таджикистан «О Порядке проектирования и строительства автомобильных дорог республиканского и местного значения» от июня 2004 года № 278 слова «лицензии на испытание и обследование автомобильных дорог и дорожных сооружений» заменить словами «лицензии на осуществление деятельности по проектно-изыскательским работам, строительству, ремонту и реконструкции автомобильных и дорожных сооружений»;

18. В Положение Государственной службы по надзору в области энергетики, утвержденной Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 3 апреля 2007г. № 180 «О Государственной службе по надзору в области энергетики»:

из абзаца двенадцатого пункта 7 слова «имеющих лицензию на проведение испытаний и измерений в электроустановках» исключить;

из абзаца одиннадцатого пункта 8 слова «имеющими лицензию и» исключить.

19. В Постановление Правительства Республики Таджикистан от 3 декабря 2004 года № 482 «Об утверждении Положения о государственном регулировании в области обеспечения радиационной безопасности»:

абзац третий пункта 6 изложить в следующей редакции:

АНАЛИЗ ПОДЗАКОННЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН В ОБЛАСТИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

абзац четвертый пункта 15 изложить в следующей редакции:

«выдает в установленном Законом Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов деятельности» порядке, лицензии на осуществление деятельности, связанной с источниками ионизирующего излучения (генерирующими) и деятельности, связанной с использованием радиоактивных веществ»;

20. Из пункта 2 Правил деятельности по заготовке лома и отходов чёрных и цветных металлов, утвержденных Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 4 марта 2005 года № 105 «Об утверждении Правил деятельности по заготовке лома и отходов чёрных и цветных металлов» слова «(сбору, скупке, извлечению, хранению, перемещению)» исключить;

21. Абзац третий пункта 3 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утверждённых Постановлением Правительства Республики Таджикистан «О мерах по реализации Закона Республики Таджикистан «О защите прав потребителей» от 6 июня 2005 года № 209, изложить в следующей редакции:

«Исполнитель деятельности по предоставлению услуг по вывозу бытовых отходов должен иметь разрешение на обращение с отходами, выданное уполномоченным органом, в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Республики Таджикистан. Потребителю должна быть предоставлена информация о номере разрешения, сроке ее действия, а также информация об органе, выдавшем это разрешение»;

22. В Положение об Агентстве по землеустройству, геодезии и картографии при Правительстве Республики Таджикистан, утверждённом Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 28 декабря 2006 года № 613 :

в абзацах шестнадцать и девятнадцать пункта 6 слова «производство землеустроительных, земельно-кадастровых, топографо-геодезических, аэрокосмических, кадастровых и картографических работ» заменить словами «геодезических и картографических работ»;

23. Из абзаца двадцать три пункта 5 раздела II Положения об Агентстве по строительству и архитектуре при Правительстве Республики Таджикистан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Таджикистан «Об Агентстве по строительству и архитектуре при Правительстве Республики Таджикистан» от 28 декабря 2006 года №614 слово «государственную» исключить.

24. В пункте 18 Положения Министерства образования Республики Таджикистан, утвержденного Постановления Правительства Республики Таджикистан «О Министерстве образования Республики Таджикистан» от 28 декабря 2006 года № 594 слова «отзывает их» заменить словами «приостанавливает их в порядке, предусмотренном Законом Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

25. В подпунктах «б» и «г» пункта 5 Положения о Государственной службе по надзору и регулированию в области связи и информатизации, утверждённое Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 3 марта 2007 года № 108 слова «и информатизации» исключить;

26. Преамбулу Постановления Правительства РТ «Об утверждении Положения об особенностях лицензирования отдельных видов деятельности» от 3 апреля 2007 года № 172 изложить в следующей редакции:

АНАЛИЗ ПОДЗАКОННЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН В ОБЛАСТИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

27. Из седьмого абзаца пункта 5 раздела II Положения о службе по лицензированию строительной и архитектурной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 3 апреля 2007 года №178 «Вопросы Службы по лицензированию строительной и архитектурной деятельности слова «лиц без гражданства» исключить.

АНАЛИЗ ПОДЗАКОННЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН В ОБЛАСТИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИОННОЙ КОМИССИИ

ФАРМОН – РАСПОРЯЖЕНИЕ

1. Утвердить Положение о лицензионной комиссии _ (указать наименование лицензирующего органа) 2. Утвердить состав лицензионной комиссии.

Министр (Председатель, Директор) _

АНАЛИЗ ПОДЗАКОННЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН В ОБЛАСТИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

УТВЕРЖДЕНО

ПОЛОЖЕНИЕ

О ЛИЦЕНЗИОННОЙ КОМИССИИ

2. Лицензионная комиссия в своей деятельности руководствуется Законом Республики Таджикистан «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 17 мая 2004 года, Положением об особенностях лицензирования отдельных видов деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 3 апреля 2007 года № 172, другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан и настоящим Положением.

СОСТАВ И СТРУКТУРА ЛИЦЕНЗИОННОЙ КОМИССИИ

4. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, членов комиссии и экспертов (привлекаемых по мере необходимости из числа квалифицированных специалистов в данной области) в составе человек (кол-во д.б. нечётным).

5 Комиссию возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности Министром (председателем, директором).

6. Председатель Лицензионной комиссии:

руководит работой Лицензионной комиссии;

председательствует на заседаниях Лицензионной комиссии;

подписывает решения, принятые на заседаниях Лицензионной комиссии.

ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ЛИЦЕНЗИОННОЙ КОМИССИИ

принимает, регистрирует и рассматривает заявления юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о выдаче лицензии на право _(наименование сферы деятельности);

АНАЛИЗ ПОДЗАКОННЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН В ОБЛАСТИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ

ПОРЯДОК РАБОТЫ ЛИЦЕНЗИОННОЙ КОМИССИИ

10. Заседания Лицензионной комиссии проводятся по мере поступления заявлений, но не реже одного раза в месяц.

12. Обеспечение работы Лицензионной комиссии осуществляется Секретарём Лицензионной комиссии.

13. Секретарь Лицензионной комиссии избирается из числа членов лицензионной комиссии.

14. Секретарь Лицензионной комиссии:

готовит документы заявителей на рассмотрение лицензионной комиссии;

проверяет полноту представленных соискателем лицензии документов;

готовит решения лицензионной комиссии о выдаче (об отказе в выдаче), продлении срока действия (об отказе в продлении срока действия) лицензии, приостановлении и аннулировании лицензий;

стенографирует и протоколирует заседания лицензионной комиссии;

информирует заявителей о принятом на заседании лицензионной комиссии 15. Решение вопроса о выдаче (об отказе в выдаче), продлении срока действия (об отказе в продлении срока действия) лицензии, приостановлении и аннулировании лицензий оформляется протоколом, с последующим письменным уведомлением заявителя в трёхдневный срок.

16. Соискатель лицензии или его уполномоченный представитель, заявления которых рассматриваются на заседании лицензионной комиссии, вправе принять участие на заседании комиссии лицензирующего органа.

17. Решения комиссии считается принятым простым большинством голосов присутствующих членов комиссии.

18. Решения Лицензионной комиссии подписываются Председателем Лицензионной комиссии (либо Председателем)

class='zagtext'>ОТВЕТСТВЕННОСТЬ