«К 85-летию Всероcсийской государственной библиотеки иностранной литературы им. М.И. Рудомино и 50-летию Центра международного библиотековедения ВГБИЛ 1 Всероссийская государственная библиотека иностранной литературы им. ...»

Были внесены изменения в процедуру подготовки и проведения генеральных конференций ИФЛА, которые позволят больше внимания уделять содержанию профессиональных программ. В соответствии с новой системой ответственности, управление организационными работами от имени ИФЛА возлагается на нидерландскую фирму «Congrex Holland», а обязанности Национального консультативного комитета существенно сокращаются. При таких условиях проведение конгресса станет менее обременительным для профессиональных ассоциаций и библиотечных учреждений тех стран, где они будут проходить.

В числе актуальных для будущего года проблем генеральный секретарь ИФЛА назвал необходимость поиска других, помимо членских взносов, источников финансирования, включая, например, получение дополнительных средств от проведения конференций, семинаров и консультаций, от образовательных и обучающих программ; использование субсидий, выделяемых на проекты, и пожертвований. В целях эффективного выполнения роли защитников интересов библиотек и библиотекарей при наличии ограниченных ресурсов ИФЛА следует активнее использовать огромный опыт и потенциал своих членов, добиваясь улучшения координации совместных усилий. Требуется разработать коммуникационную стратегию, которая могла бы повысить эффективность взаимодействия между различными органами и подразделениями внутри Федерации, а также с ее членами и библиотекарями во всем мире. Необходимо шире использовать возможности новых информационных и коммуникационных технологий в работе ИФЛА.

В частности, большое значение имеет дальнейшая модернизация Web-сайта ИФЛА.

Важно также больше внимания уделять пропаганде программ и деятельности Федерации в целях привлечения новых сторонников и увеличения числа ее членов. [3] В отчете казначея Ингрид Парент было отмечено, что, несмотря на дефицит бюджета в размере 236 тыс. евро, общая финансовая ситуация остается благоприятной. Тем не менее ресурсы ИФЛА ограничены, и стало меньше проектов, поддерживаемых ЮНЕСКО. Она подчеркнула, что укрепление экономического положения Федерации в значительной мере зависит от членских взносов.

На втором заседании Совета ИФЛА, проходившем 18 августа, состоялось представление членов Правления, избранных на 2005-2007 гг. Избранным президентом на этот период была объявлена Клаудиа Люкс (Claudia Lux), генеральный директор Центральной и земельной библиотеки Берлина, Германия.

С отчетом Комитета по авторскому праву и другим юридическим вопросам (Committee on Copyright and other Legal Matters - CLM) выступил председатель комитета Уинстон Табб (Winston Tabb), а отчет Комитета ИФЛА по свободному доступу к информации и свободе высказываний (Committee on Free Access to Information and Freedom of Expression - FAIFE) представил его председатель Пол Стерджес (Paul Sturges).

На рассмотрение Совета была предложена резолюция «Доступность информации для лиц с ограниченными возможностями чтения печатных изданий» («Accessibility for print disabled persons»), выдвинутая членами секции ИФЛА библиотек для слепых. В изложении истории вопроса отмечалось, что в ИФЛА есть две секции, которые занимаются проблемами обеспечения доступности информации применительно как к форматам документов, так и к физической доступности библиотек. Это секция библиотек для слепых и секция библиотек, обслуживающих лиц с ограниченными возможностями. В числе членов секции библиотек для слепых есть люди с ослабленным зрением.

Содержание публикаций ИФЛА и информации с сайта IFLANET малодоступно для них.

Совет призывает Правление ИФЛА обеспечить в дальнейшем доступность для лиц с ограниченными возможностями всей информации об ИФЛА, ее публикаций, а также Web-сайта.

Резолюция была представлена Беатрис Кристенсен Скольд (Шведская библиотека «говорящих» и брайлевских книг) и Линой Кузи (Национальный совет слепых в Ирландии). После ее обсуждения президент ИФЛА объявила, что Правление рассмотрит предложение и предпримет соответствующие действия. [8] ОТЧЕТ ПРЕЗИДЕНТА ИФЛА КЕЙ РАСЕРОКИ (2003 – 2005) В своем отчете на первом заседании Совета ИФЛА президент Кей Расерока отметила, что в период ее президентства основное внимание было сосредоточено на тех приоритетных областях деятельности, которые были определены в результате консультаций с членами ИФЛА. Консультации и обсуждения проводились как по электронной почте, так и во время различных национальных и региональных конференций. В качестве приоритетных она назвала следующие области деятельности:

защита, партнерство и объединения, непрерывное профессиональное развитие.

Сила ИФЛА, подчеркнула г-жа Кей Расерока, в ее членах, которые поддерживают программы и административные действия Федерации в различных регионах мира. Это проявилось, в частности, в быстрой реакции на бедствия, вызванные цунами в Индийском океане, и в работе по ликвидации их разрушительных последствий.

Президент ИФЛА обратила внимание на три опоры (three pillars) в деятельности ИФЛА: общество, профессию и членов, – составляющие основу новой функциональной модели Федерации, одобренной Правлением. Эти три опоры поддерживаются соответствующей инфраструктурой, включающей Штаб-квартиру, IFLANET (IFLA Network – сеть ИФЛА) и органы управления Федерацией.

Ориентация на общество определяется ролью и влиянием библиотек и информационных служб в обществе, которому они служат, сохраняя память человечества, поддерживая развитие, способствуя образованию и научным исследованиям, содействуя общественному благополучию и взаимопониманию между народами. Активное отношение ИФЛА к актуальным вопросам, волнующим современное общество, находит отражение в работе Комитета по свободному доступу к информации и свободе высказываний (FAIFE), Комитета по авторскому праву и другим юридическим вопросам (CLM), Международного комитета Голубого щита (the International Committee of the Blue Shield – ICBS); проявляется в поддержке, оказываемой Федерацией Всемирному саммиту по информационному обществу.

Опора на профессию означает внимание ИФЛА к профессиональным проблемам, которые решаются в рамках основных программ Федерации, таких как: ALP (Action for Development through Libraries Programme – Программа действий для развития с помощью библиотек, направленная на продвижение библиотечного дела в развивающихся странах);

ICABS (IFLA – CDNL Alliance for Bibliographic Standards – Альянс ИФЛА и Конференции директоров национальных библиотек для библиографических стандартов); PAC (Preservation and Conservation - Программа по сохранности и консервации), UNIMARC (Универсальный формат MARC), – а также рассматриваются секциями и отделами ИФЛА.

Главной составляющей в новой функциональной модели ИФЛА являются ее члены.

Эта область деятельности включает услуги, предоставляемые членам Федерации, вопросы, связанные с членством, конференции и издания. Все больше членов, отметила гжа Кей Расерока, активно участвуют в конгрессах ИФЛА. Развитие сотрудничества между секциями, даже входящими в разные отделы, способствует подготовке и осуществлению интересных совместных программ.

В центре внимания ИФЛА находится защита интересов библиотек во всем мире. Как федерация библиотечных ассоциаций она сотрудничает прежде всего с национальными библиотечными ассоциациями и действует через них, добиваясь общих целей.

ИФЛА придает большое значение, в частности, таким глобальным проблемам, как охрана прав на интеллектуальную собственность и защита свободного доступа к информации и свободы высказываний.

Что касается содействия ИФЛА профессиональному развитию, президент отметила важность работы по распространению информационной грамотности в широком смысле слова не только среди пользователей информации, но и в среде библиотекарей и других специалистов в области информации. На период своего президентства г-жа Кей Расерока выдвинула в качестве главной темы для обсуждения вопросы поддержки библиотеками грамотности в течение всей жизни. С целью дальнейшей разработки этой темы была образована специальная рабочая группа, названная Президентским комитетом по вопросам грамотности в течение всей жизни, который должен был завершить свою работу к концу сентября 2005 г.

Президентская тема обсуждалась в самых различных аудиториях: от ученыхафриканистов до студентов, изучающих библиотечное дело; на конференциях библиотечных ассоциаций и международных форумах, например на Форуме ЮНЕСКО по информационной грамотности в Александрии, Египет. Привлечение внимания членов ИФЛА к вопросам поддержания грамотности, в том числе информационной, в течение всей жизни создало благоприятные условия для обсуждения этих проблем в развивающихся странах; способствовало более глубокому пониманию состояния дел в рассматриваемой области в разных странах мира и изменению ситуации к лучшему.

К числу важных проблем, требующих внимания ИФЛА, президент К. Расерока отнесла необходимость развития и укрепления партнерских отношений с другими организациями.

Были достигнуты успехи в сотрудничестве Федерации с Международной ассоциацией издателей (the International Publishers Association - IPA) и организациями, проводящими работу по охране мирового культурного наследия от разрушительных последствий вооруженных конфликтов и стихийных бедствий (Международный комитет Голубого щита). Были согласованы принципы совместной деятельности с Международной ассоциацией по чтению (the International Reading Association) и Международным советом по книгам для молодежи (the International Board on Books for Young People – IBBY).

Прилагались усилия для расширения партнерских отношений с другими организациями на международном уровне, в частности с UNICEF (United Nations Children’s Fund – Детский фонд ООН). Поскольку ЮНИСЕФ входит в структуру организации, которая действует главным образом через национальные комитеты, выполнение задачи по налаживанию необходимых связей должны взять на себя национальные библиотечные ассоциации. Таким путем ИФЛА может оказать влияние на реализацию программ UNICEF, которые направлены на защиту прав детей на информацию и образование.

Президент призвала всех членов ИФЛА к совместной работе для укрепления Федерации. В целях успешного воплощения в жизнь приоритетных целей ИФЛА, в особенности обширных программ защиты и профессионального развития, подчеркнула она, необходимо пополнять ресурсы Федерации и сохранять ее финансовую стабильность.

В качестве рекомендаций на будущее она отметила важность стратегического планирования, консолидации профессиональных знаний и опыта в рамках Федерации, а также привлечения все большего числа членов ИФЛА к активному участию в программах по защите интересов библиотек и деятельности, направленной на профессиональное развитие. В заключение г-жа Кей Расерока пожелала делегатам конференции «беречь ИФЛА».[6] ОБРАЩЕНИЕ НОВОГО ПРЕЗИДЕНТА ИФЛА (2005 – 2007) На втором заседании Совета состоялась передача полномочий новому президенту ИФЛА Алексу Бирну (Alex Byrne), директору Библиотеки Технологического университета в Сиднее. В своей приветственной речи Алекс Бирн подчеркнул важность партнерства для успешного развития библиотечно-информационного обслуживания в мире. Он обратил внимание на три основные опоры в деятельности ИФЛА: общество, профессию и членов Федерации. Совместно с библиотечными ассоциациями и учреждениями ИФЛА активно работает над общественно значимыми проблемами, имеющими отношение к библиотечной практике и вопросам обеспечения доступа к информации. Так, Комитет ИФЛА по свободному доступу к информации и свободе высказываний (FAIFE) стал влиятельным защитником интеллектуальной свободы и выступает против введения ограничений в связи с опасностью терроризма.

Коллеги из 140 стран (примерное число) ежегодно встречаются на Всемирном конгрессе библиотекарей и информационных работников в целях обмена опытом и обсуждения совместных проектов и программ, что свидетельствует о значимости библиотечной профессии и важной роли ИФЛА в организации профессионального диалога. Под эгидой ИФЛА был разработан целый ряд стандартов и руководств, определяющих основы библиотечной деятельности. Федерация также способствует совершенствованию библиотечно-информационного обслуживания во всем мире, уделяя особое внимание развивающимся странам и наиболее уязвимым группам людей, включая лиц с ограниченными возможностями, детей, женщин, представителей национальных меньшинств и коренных жителей.

Важнейшим из преимуществ, которые ИФЛА предоставляет своим членам, Алекс Берн назвал возможность диалога и сотрудничества. На партнерстве и взаимодействии основана работа секций ИФЛА и выполнение основных программ. Важность совместных усилий отчетливо видна также в работе ИФЛА с библиотечными ассоциациями, особенно в связи с участием во Всемирном саммите по информационному обществу и деятельностью Комитета по авторскому праву и другим юридическим вопросам.

Значение партнерства для ИФЛА проявляется и за пределами Федерации, например во взаимодействии с Конференцией директоров национальных библиотек (the Conference of Directors of National Libraries – CDNL) и Международным комитетом Голубого щита (the Committee of the Blue Shield), который связывает ИФЛА с главными органами других мемориальных организаций, такими как Международный совет по архивам (the International Council of Archives), Международный совет по музеям (the International Council of Museums) и Международный комитет по памятникам и достопримечательностям (the International Committee on Monuments and Sites). О важности сотрудничества наглядно свидетельствует и многолетнее партнерство (в течение 57 лет) с ЮНЕСКО, и укрепление связей с другими международными правительственными и неправительственными организациями.

Чтобы быть сильным партнером, Федерация должна быть сильной. Это означает, что необходимо укреплять ИФЛА и добиваться повышения эффективности ее деятельности, улучшения финансовой базы и увеличения численности членов. Очень важно развивать профессиональную деятельность ИФЛА, включая разработку, внедрение и унификацию библиографических стандартов, решение вопросов сохранности и консервации, осуществление программы ALP и работу секций ИФЛА. Большое значение имеет также внимание ИФЛА к насущным потребностям общества, в том числе к вопросам обеспечения универсального и неограниченного доступа к информации в целях поддержания языкового и культурного разнообразия, развития здравоохранения, образования и науки, сохранения интеллектуальной свободы.

Партнерство, отметил А. Бирн, является главным инструментом достижения целей ИФЛА. «Мы должны сотрудничать в рамках нашей профессии, с представителями родственных профессий, с теми, кто разделяет наши убеждения и имеет общие с нами интересы, и с теми, кто обладает влиянием». Главной темой своего президенства он провозгласил «партнерство», отметив необходимость развивать и укреплять сотрудничество между секциями ИФЛА, с членами Федерации, в особенности с библиотечными ассоциациями, с библиотечно-информационным сообществом во всем мире и с нашими коллегами в архивах, музеях, в издательской деятельности, в области информационных технологий. [2] Отчет председателя Профессионального комитета ИФЛА В восьмой выпуск «ИФЛА – Экспресс», вышедший после конференции и опубликованный на сайте IFLANET, был впервые включен письменный отчет председателя Профессионального комитета И. Мак-Илвейн (Ia C. McIlwaine), Великобритания. На предыдущих конференциях председатель Профессионального комитета обычно выступала на заключительной сессии с отчетом за двухлетний период пребывания на посту.

Ия Мак-Илвейн отметила, что она была членом Профессионального комитета в течение шести лет, отмеченных многими переменами. В 1999 – 2001 гг. большое внимание было уделено разработке руководства для развития профессиональной деятельности ИФЛА, определяющего ее главные направления и цели. Основные положения руководства, озаглавленного «Профессиональные приоритеты ИФЛА», были включены в профессиональные программы всех структурных подразделений Федерации.

В 2001 – 2003 гг. Профессиональный комитет (до этого времени – Профессиональное бюро) внес изменения в структуру программы проведения конференций и процесс их организации. В частности, открытое совещание и семинар каждой секции были заменены на двухчасовое заседание. Кроме того, в этот период произошли изменения в структуре управления Федерацией вследствие пересмотра Устава ИФЛА и правил процедуры. В соответствии с новой редакцией Устава (утверждена на сессии Совета ИФЛА во время 66й Генеральной конференции в Иерусалиме, Израиль,13 – 18 августа 2000 г.), было предусмотрено ограничение срока полномочий президента двумя годами. До официального вступления в должность на него возлагалось на двухлетний период выполнение обязанностей Избранного президента (President-elect).

Произошла переориентация профессиональных интересов ИФЛА, что проявилось в прекращении некоторых давно действовавших программ, таких как: «Универсальный библиографический учет и международная программа MARC» (Universal Bibliographic Control and International MARC – UBCIM) и «Всеобщая доступность изданий» (Universal Availability of Publications) - и повышении внимания к другим основным направлениям деятельности, в частности к работе Комитета ИФЛА по свободному доступу к информации и свободе выражения мыслей (FAIFE) и Комитета по авторскому праву и другим юридическим вопросам (CLM). Это стало настоятельно необходимо в связи с активным участием ИФЛА во Всемирном саммите по информационному обществу, первое заседание которого состоялось в Штаб-квартире ООН в ноябре 2003 г., а заключительное – в ноябре 2005 г. (в Тунисе).

Профессиональный комитет стремился повысить эффективность работы генеральных конференций ИФЛА, добиваясь того, чтобы различные профессиональные программы соответствовали теме конференции. Поощрялись объединенные программы различных секций и отделов, которые способствуют большей согласованности проводимых мероприятий и дают возможность сделать их более интересными. Профессиональный комитет придавал большое значение тому, чтобы программа конференции и проекты, предпринимаемые отдельными секциями и отделами, не противоречили главным ценностям и целям ИФЛА. Члены Профессионального комитета пришли к выводу о необходимости продолжить традицию тщательного согласования тематики всех заседаний и других мероприятий конференции с ее основной темой. Начало этой традиции было положено на конференции в Глазго, Шотландия. Названия многих программ, осуществленных в Осло, отражали главную тему конференции «Библиотеки – проводники в мир открытий», что подтвердило важность согласованного подхода при подготовке профессиональной программы конференции.

Председатель Профессионального комитета отметила более высокий профессиональный и качественный уровень докладов, представленных на генеральных конференциях в последние два года. По ее оценке, значительно улучшились как качество стендовых докладов, так и содержание и форма представления информационных бюллетеней. Использование современных компьютерных технологий позволило сделать их оформление привлекательным при сравнительно небольших затратах на издание.

Ия Мак-Илвейн подчеркнула, что все члены Профессионального комитета с энтузиазмом принимали участие в различных дискуссиях и разработке документов, имеющих целью совершенствование профессиональной программы ИФЛА.

Профессиональный комитет уделял много времени рассмотрению вопросов, связанных с повышением профессиональной значимости генеральных конференций ИФЛА и деятельности ее разных секций. Чрезвычайно трудной задачей было распределение ограниченных финансовых средств между различными программами и проектами.

Один из текущих проектов, начатый в 2003 г. и продолжающийся в 2006 г., предусматривает обзор и оценку профессиональной деятельности ИФЛА. Должны быть тщательно исследованы работа каждой секции и деятельность по основным программам Федерации. Всем секциям предложено, в частности, выразить свое мнение относительно перспектив сотрудничества с другими секциями и представить свои предложения по улучшению структуры отделов. После внимательного изучения уже дана оценка работе Комитета FAIFE и Программы по сохранности и консервации (Preservation and Conservation – PAC). Однако многим секциям еще предстоит оценить свою работу в течение последующих 12 месяцев.

В заключение Ия Мак-Илвейн выразила признательность всем членам Профессионального комитета за готовность помочь и постоянную поддержку в работе.

Она отметила также важность ощущения стабильности в период перемен, достижению которой может способствовать четкое определение и ясное понимание основных направлений деятельности в рамках профессиональной программы, а также методов и путей ее реализации.

Представление Всемирного отчета FAIFE за 2005 г.

16 августа 2005 г. на пресс-конференции конгресса библиотекарей и информационных работников в Осло был представлен Всемирный отчет IFLA / FAIFE об интеллектуальной свободе и библиотеках за 2005 г. Отчет был озаглавлен «Библиотеки, национальная безопасность, законы о свободе доступа к информации и ответственность перед обществом».

Серия отчетов IFLA / FAIFE является в своем роде уникальной. Составленные на основе систематического сбора данных, эти отчеты являются единственным источником, который дает представление о действиях библиотек мира, направленных на преодоление препятствий на пути получения свободного доступа к информации и свободы выражения мыслей. Издание этого года включает отчеты, представленные 84 странами-членами ИФЛА. Полученные данные свидетельствуют о том, что состояние интеллектуальной свободы во многих частях мира остается нестабильным и что библиотеки пытаются сделать все от них зависящее для обеспечения своих пользователей информацией, даже если в некоторых странах это сопряжено со значительными трудностями. Отчет, в частности, констатирует:

В то время как доступ к сети Интернет в рамках международного библиотечного сообщества медленно увеличивается, для многих стран, особенно в Африке и Азии, по-прежнему актуальны проблемы цифрового разрыва (неравенства).

В библиотеках повышается уровень использования программ для фильтрации информации из сети Интернет, что обуславливается требованием предоставления безопасного доступа в Интернет детям. Со времени опубликования последнего отчета использование программных средств для фильтрации информации возросло и все больше библиотечных ассоциаций одобряет их применение.

Хотя введение законов, направленных против терроризма, не повлияло на многие библиотеки, являющиеся членами ИФЛА, последствия войны с террором продолжают оказывать влияние на пользователей библиотек в ряде стран, таких как США, Нидерланды и Сирия. Библиотекари некоторых других стран мира выражают свою озабоченность по поводу возможных негативных последствий законодательства по борьбе с терроризмом.

Факты нарушения интеллектуальной свободы, отражающегося на пользователях, отмечаются по всему миру. Цензура, ограничение свободы слова в прессе, правительственные ограничения и контроль за использованием Интернет существуют во многих странах, включая Китай, Египет, Италию, Непал и Узбекистан. Сообщается, что в Туркменистане по указу президента были закрыты библиотеки под предлогом отсутствия читателей.

Во многих регионах мира библиотеки прилагают достойные похвалы усилия, чтобы повысить осведомленность населения о ВИЧ и СПИДе, а также увеличить женщинам доступ к информации. Однако во многих странах библиотеки еще не занимаются этими важными проблемами.

Серия Всемирных отчетов IFLA / FAIFE является чрезвычайно важным инструментом, способствующим достижению большего равенства в доступе к информации для наших пользователей. Всемирный отчет 2005 г. помогает оценить наши успехи в преодолении трудностей при получении доступа к информации и определяет насущные проблемы, которые необходимо решить библиотекам, чтобы занять достойное положение в информационном обществе.

Библиотеки Норвегии на конференции в Осло Участникам генеральной конференции в Осло была предложена обширная профессиональная программа, в которой заметное место занимали лекции и сообщения норвежских специалистов, освещающие современное состояние и перспективы развития библиотечного дела в Норвегии. Доклады известных общественных деятелей и библиотечных специалистов, представленные на конгрессе, охватывали широкий спектр вопросов, интересующих не только библиотечное сообщество этой страны, но и мировую библиотечную общественность.

На четырех из пяти пленарных заседаниях выступали представители Норвегии, в том числе: Оле Хенрик Магга (Ole Henrik Magga), профессор языкознания саами, Университетский колледж саами в Guovdageaidnu (тема доклада: «Системы знаний коренных народов – истинные источники гуманизма»); Осе Клевеланн (Ase Kleveland), бывший министр культуры, средств массовой информации и спорта (1990 – 1995), исполнительный директор Шведского института кинематографии и председатель Правления скандинавского кино, Осло (тема – «Библиотеки и проблема культурной политики в цифровой век»); Хильда Ф. Йонсон, министр по международному развитию Норвегии, Осло (тема доклада «Культура, знание и власть» – о роли библиотек мира в сфере образования и борьбе с бедностью, в обеспечении свободного доступа к информации, ликвидации цифрового неравенства и внедрении новых технологий); Линн Улльманн (Linn Ullmann), известная норвежская писательница и журналистка («Вы не одиноки»).

Ниже выборочно приводятся темы докладов норвежских специалистов, прозвучавших на заседаниях различных отделов и секций во время Генеральной конференции ИФЛА в 2005 г.: обзор работы публичных библиотек Норвегии с детьми и подростками, права человека – основа библиотечного обслуживания, библиотечно-информационное образование в Скандинавских странах и перспективы его изменения в современных условиях, роль передвижной библиотеки в распространении культуры, цифровое наследие как источник информации для пользователей: организация доступа к сетевым публикациям в Национальной библиотеке Норвегии, новые возможности в библиотечном обслуживании мультикультурного населения, библиографический учет в Скандинавских странах, проект строительства нового здания Публичной библиотеки в Осло; порталы и интернационализация применительно к деятельности норвежских вузовских, научных и специальных библиотек; национальная программа «Норвежская цифровая библиотека»

как путь облегчения доступа к источникам информации и знаний. Даже простое перечисление тем отдельных выступлений на пленарных заседаниях, заседаниях отделов, секций и комитетов может дать представление о разнообразии актуальных проблем, рассматриваемых и решаемых сегодня норвежскими коллегами.

В калейдоскопе событий и мероприятий конгресса, непрерывно сменявших друг друга и часто совпадавших по времени, были такие мероприятия и встречи, на которых хотелось обязательно присутствовать. К ним, вероятно, нужно отнести посещения библиотек и встречи с норвежскими коллегами. Свидетельством большого интереса участников конференции к подобным профессиональным визитам может служить, например, тот факт, что уже в первые дни официальные приглашения были разобраны желающими..

Профессиональная программа конгресса предоставила его участникам возможность ознакомления с библиотеками самых разных видов и типов: национальной, публичными, вузовскими и научными, специализированными (например, Норвежской библиотекой «говорящих» книг и литературы на шрифте Брайля), правительственными и юридическими, медицинскими, школьными, а также с архивами, Библиотечноинформационным центром Норвегии по статистике и другими учреждениями и организациями. Что касается меня, я побывала в трех норвежских библиотеках:

Национальной библиотеке, Публичной библиотеке Осло и Библиотеке Университета Осло. Все эти библиотеки играют заметную роль в библиотечном деле страны. У каждой их них своя, особая история возникновения и развития, свой контингент пользователей, свои особенности функционального назначения и каждодневной работы. Но есть у них и много общего: высококвалифицированный и доброжелательный персонал, высокий уровень технического оснащения, эффективное использование современных информационных и коммуникационных технологий, комфортная обстановка и благоприятные условия как для читателей, так и для сотрудников.

Данный сборник включает обзорную и достаточно подробную статью о библиотеках Норвегии, поэтому в качестве примера я остановлюсь только на одной и названных мною библиотек, посещение которой оставило очень яркое впечатление. Речь пойдет о Библиотеке Университета Осло, точнее об одном из четырех ее отделений – Библиотеке по гуманитарным и общественным наукам.

Вначале обратимся к некоторым общим сведениям. Университет Осло, являющийся самым крупным и старейшим вузом Норвегии, был основан в 1811 г., в период правления датского короля Фредерика VI. В том же году на основании Королевского декрета от сентября была создана Университетская библиотека. В 1815 г. на нее было возложено выполнение отдельных функций национальной библиотеки без официального предоставления соответствующего статуса. С этого времени Университетская библиотека получила право на получение обязательного экземпляра всех произведений печати, изданных на территории Норвегии, а с 1989 г. – всех типов документов, включая звукозаписи, кинофильмы, видеоматериалы, электронные документы. Библиотека Университета Осло продолжала выполнять функции национальной библиотеки до конца 1998 г., когда Национальная библиотека Норвегии была отделена от университетской.

В настоящее время в университете обучаются 30 тыс. студентов и работают служащих. О высоком уровне научных исследований, проводимых в ведущем вузе страны, свидетельствуют четыре Нобелевские премии, которых были удостоены норвежские ученые, работавшие в стенах университета.

Библиотека Университета Осло – самая крупная вузовская библиотека Норвегии. Ее главная цель – содействие научно-исследовательской, преподавательской и учебной деятельности путем обеспечения доступа преподавателей и студентов к необходимым информационным ресурсам. Библиотека располагает самым значительным в стране собранием научно-технической литературы преимущественно по тем отраслям знаний, которые изучаются и исследуются на восьми факультетах университета. В соответствии с составом библиотечных фондов и контингентом обслуживаемых пользователей, библиотека включает четыре отделения: Библиотеку факультета математики и естественных наук, Библиотеку юридического факультета, Библиотеку по медицинским наукам и здравоохранению, Библиотеку по гуманитарным и общественным наукам.

В последней из названных библиотек я побывала в день приема, организованного там для участников конгресса. После приветственных речей и приятного общения с коллегами нам всем было предложено самостоятельно посмотреть библиотеку. Поразило прежде всего само шестиэтажное здание - светлое, просторное, широкими окнами обращенное в парк. Оно было построено в университетском городке Блиндерн в 1999 г. и носит имя первого директора Университетской библиотеки Георга Свердрупа (Georg Sverdrup).

Библиотека по гуманитарным и общественным наукам занимает площадь в 24 тыс. кв.

м и рассчитана на размещение около 2,8 млн книг и других изданий на полках общей протяженностью свыше 80 тыс. м. Книжный фонд включает литературу по истории, филологии, философии, педагогике, социологии, богословию. Около 500 тыс. экз.

расставлены по предметному принципу (в соответствии с Десятичной классификацией Дьюи) на полках открытого доступа. Часть более ранних библиотечных собраний находится в закрытом хранении, включая журналы, изданные до 1980 г.

В распоряжении пользователей 500 удобно расположенных письменных столов и персональных компьютеров, подключенных к сети. Исследователи-докторанты могут пользоваться изолированными кабинами для научной работы. В библиотеке действует автоматизированная система BIBSYS, которая обеспечивает возможности электронного поиска книг и журналов, а также регистрации выданных на дом документов.

Приветствуется самостоятельность посетителей, и активно используются различные формы самообслуживания. Студенты и другие пользователи библиотеки должны сами подбирать литературу на полках открытого доступа и затем регистрировать выдачу на дом, используя специальное оборудование для самообслуживания, установленное на кафедрах книговыдачи. Они могут также воспользоваться электронным каталогом библиотеки для поиска и заказа нужной литературы, в том числе из фонда закрытого хранения, или, сделав распечатку из BIBSYS, обратиться за помощью к дежурному библиографу за одним из справочных столов, которые есть на каждом уровне.

Библиотечный персонал насчитывает свыше 100 человек. Сотрудники библиотеки обучают желающих навыкам библиографического поиска в электронном каталоге, работе с литературой на открытом доступе, пользованию базами данных и электронными информационными услугами. Одна из услуг, которую библиотека предоставляет в первую очередь преподавателям и студентам университета, называется «Спроси библиотеку»

(«Ask the library!»). Пользуясь этой услугой, специалистам библиотеки через Интернет можно задать вопрос из области гуманитарных и общественных наук. Для этого нужно заполнить специальную форму на Web-сайте библиотеки по адресу:

http://www.ub.uio.no/uhs/english//AskTheLibrary.html (если вопрос на английском языке).

Ответы обычно предоставляются в течение одного рабочего дня. Кроме того, в разделе FAQ (Frequently Asked Questions) можно найти ответы на чаще всего задаваемые вопросы.

Вопросы о Норвегии и культуре страны рекомендуется направлять в Национальную библиотеку в Осло.

Благодаря благоприятным условиям для занятий, центральному расположению в университетском городке и привлекательной архитектуре здания, Библиотека по гуманитарным и общественным наукам пользуется большой популярностью у студентов всех курсов. В 2003 г. число ее посетителей превысило 700 тыс. [4, 11] Впечатления от посещения норвежских библиотек и бесед с их сотрудниками в значительной степени обогатили наше представление об организации библиотечноинформационного обслуживания и работе библиотекарей в Норвегии.

1. Byrne A. Kay Raseroka, IFLA President 2003 – 2005. – IFLA j. – 2005. – Vol. 31, N 4. – P. 355 – 356.

2. Byrne A. Partnership to advance library and information service: Presidential address. – Ibid. – P 357 – 359.

3. Lor P. Secretary General’s report. – Ibid. – P. 361 – 363.

4. Oslo University Library // Knowledge and culture: Norwegian libraries in perspective /Nat.

Libr. of Norway; Norw. Archive, Libr. a. Museum Authority; Ed. board: L. Egeland et al. – Oslo: Nat. Libr. of Norway, 2005. – P. 54 – 55.

5. Parker S. Hallo from Oslo: Editorial. – IFLA j. – 2005. – Vol. 31, N 4. – P. 299 – 300.

6. Raseroka K. President’s report. – Ibid. – P.350 – 354.

7. Sejersted F. Freedom of information in a modern society. – Ibid. – P. 301 – 306.

8. 71st IFLA Conference and Council, 14 – 18 August 2005, Oslo, Norway. IFLA monitor. – Oslo, 2005. – 12 p.

9. Sturges P. Committee on Free Access to Information and Freedom of Expression (FAIFE). – IFLA j. – 2005 – Vol. 31, N 4 - P. 368 – 369.

10. Tabb W. Committee on Copyright and other Legal Matters (CLM). – Ibid. – P.364 – 367.

11. University of Oslo Library / Ed. S. K. Wallenik. – Oslo: Univ. of Oslo Libr. – 2000. – Кроме того, при написании статьи были использованы бюллетени «IFLA Express» и другие материалы о конгрессе в Осло, размещенные на сайте IFLANET (http://www.ifla.org), а также сведения с сайта Библиотеки Университета Осло (http://www.ub.uio.no/english), в особенности Web-страниц Библиотеки по гуманитарным и общественным наукам.

О. А. Толстикова, зам. зав. отделом международных библиотечных связей ВГБИЛ Е. А. Азарова, главный библиограф ЦМБ ВГБИЛ Советские библиотеки стали принимать участие в деятельности Международной федерации библиотечных ассоциаций и учреждений (ИФЛА) с 1959 г., но весь Советский Союз был тогда представлен одним национальным членом-ассоциацией – Библиотечным советом, созданным специально для этой цели при Государственной библиотеке СССР им. В.И. Ленина. Вклад советских библиотечных специалистов был незначительным, так как для участия в работе профессиональных подразделений было необходимо посещать их заседания на ежегодных генеральных конференциях и встречаться в период между конференциями. Доклады на конференциях посвящались, как правило, общим достижениям советского библиотечного строительства. Исключение составляло участие советских специалистов в конкретных проектах секции по каталогизации, секции библиотек для слепых, секции по библиографии и ряда других секций. Непосредственные контакты устанавливать было трудно, договориться по своей инициативе о сотрудничестве без предварительного согласования и разрешения было невозможно.

Примерно с 1990 г. положение начинает резко изменяться как следствие демократических перемен в России. Стали создаваться библиотечные ассоциации - по территориальному принципу или по типам библиотек. Ассоциации и отдельные библиотеки стали вступать в ИФЛА, стремясь стать частью международного библиотечного сообщества, сознавая, что расширение сотрудничества будет содействовать преодолению невероятной технической отсталости, а также организации эффективных форм обслуживания - как традиционных, так и основанных на применении новых информационных технологий, поможет заимствовать прогрессивные методы управления библиотеками.

На сегодняшний день в составе ИФЛА насчитывается 17 российских членов - библиотек и четыре ассоциации. В апреле 1995 г. произошло важное событие - важное для библиотек России и для ИФЛА – Российская библиотечная ассоциация была принята в ИФЛА в категории "национальный член-ассоциация". Это дает право участвовать в работе всех секций ИФЛА и претендовать на выборные посты в постоянных комитетах секций, оказывать влияние при обсуждении финансовых вопросов и в принятии решений о распределении средств на различные проекты и программы. Здесь уместно заметить, что с 1967 г. в высшем руководящем органе ИФЛА (на тот период – Исполнительном бюро) традиционно был представитель прежде Советского Союза, а затем России, и традиционно этот пост занимал директор ВГБИЛ - начиная с Маргариты Ивановны Рудомино, основателя и бессменного в течение полувека директора ВГБИЛ. В 1967 г. она была избрана вице-президентом, с 1970 г. - 1-м вице-президентом, а с 1973 г. и до ее смерти в 1990 г. - почетным вице-президентом. В 1993 г., на 59-й сессии Совета и Генеральной конференции ИФЛА, в Исполбюро была избрана Е.Ю.Гениева, генеральный директор ВГБИЛ, вице-президент Российской библиотечной ассоциации, которая на конференции в Стамбуле была избрана 2-м вице-президентом, а затем в 1997 г., на конференции в Копенгагене, стала первым вице-президентом ИФЛА.

Всероссийская библиотека иностранной литературы им. М.И. Рудомино в течение последних пятнадцати лет широко известна в России как центр ИФЛА. В основном усилиями ВГБИЛ было обеспечено участие российских библиотекарей из разных регионов страны на многих конференциях ИФЛА. Так, при содействии и непосредственно на средства ВГБИЛ несколько библиотекарей из различных городов России получили возможность поехать в Гавану (Куба) и Стамбул (Турция). С декабря 1993 г. до настоящего времени число российских членов ИФЛА значительно увеличилось, при этом многие из них вступили в Федерацию при содействии и финансовой поддержке ВГБИЛ.

Библиотека иностранной литературы выступила инициатором и организатором проведения на конференциях в Барселоне (Испания) и в Гаване стендовых презентаций, которые дали возможность российским библиотекам "показать" себя международному библиотечному сообществу. Тема стендовой конференции, организованной ВГБИЛ на конференции в Стамбуле, - "Укрепление и восстановление профессиональных связей между российскими библиотеками и библиотеками стран СНГ". Фотовыставка наглядно показала разнообразные совместные проекты и мероприятия, учебные программы и программы книжной помощи. Особое внимание было уделено деятельности по пропаганде целей и программ ИФЛА в независимых государствах, входящих в СНГ, а также в странах Балтии.

Группа российских библиотекарей на конференции в Стамбуле была многочисленной – 130 человек, и участие многих из них стало возможным благодаря тесным связям ВГБИЛ с Институтом "Открытое общество", членом сети учреждений Фонда Сороса, созданным для осуществления мероприятий и программ, финансируемых фондом, в регионе Центральной и Восточной Европы и бывшего Советского Союза. Одна из программ института – Региональная библиотечная программа с центром в Будапеште – внесла неоценимый вклад в развитие библиотечного дела и информатики в 19 странах данного региона. По решению консультативного совета РБП, членом которого являлась Е.Ю. Гениева, была оказана финансовая поддержка группе российских библиотекарей, а также библиотекарям Украины и Белоруссии для обеспечения их участия в Стамбульской конференции ИФЛА: было выделено 20 тыс. долларов на оплату 50% общей стоимости участия группы (более 30 человек), т.е. регистрационный взнос, проживание и путевые расходы.

Теперь библиотекари России занимают лидирующие позиции по количеству приезжающих на этот всемирный библиотечный форум, каковым является конференция ИФЛА (с 2003г. имеет новое название «Всемирный конгресс библиотекарей и информационных работников»). Они вносят заметный профессиональный вклад в деятельность ИФЛА, активно участвуя в работе 47 секций, являясь участниками ряда конкретных проектов и разработок в рамках основных программ ИФЛА по вопросам сохранности и консервации, по свободному доступу к информации и свободе выражения мыслей, по авторскому праву и другим юридическим вопросам и др. В настоящее время более 50 российских специалистов являются членами постоянных комитетов секций, исполнительных комитетов "круглых столов" или входят в актив секций как членыкорреспонденты или наблюдатели. Значительно возросло количество переводов на русский язык профессиональных публикаций ИФЛА, публикуемых в российской профессиональной печати.

С 1971 г. ВГБИЛ выполняет функции информационно-посреднического центра ИФЛА (сейчас в мире существует 15 таких центров) и обеспечивает прежде всего хранение и возможности пользования полными комплектами докладов и сообщений, представленных на ежегодных конференциях; сбор и хранение текущих документов руководящих органов федерации, профессиональных подразделений - секций и "круглых столов"; раскрытие содержания или перевод отдельных наиболее важных документов, таких, например, как «Манифест ЮНЕСКО о публичных библиотеках», «Устав и правила процедуры ИФЛА», "Факты и основные направления деятельности ИФЛА" и др. С 1987 г. по 2001 г. ВГБИЛ издавала аннотированные указатели докладов конференций ИФЛА и до настоящего времени предоставляет оперативную информацию для библиотек - членов ИФЛА.

Регулярно в сборнике «Библиотеки за рубежом» освещаются все важные аспекты деятельности Федерации, публикуются переводы важных документов ИФЛА, имеющих непосредственное отношение к российским членам ИФЛА.

С развитием Интернет связь российских библиотек с ИФЛА существенно преобразилась. С 1994 г. все материалы конференций ИФЛА размещаются на сайте Федерации : www.ifla.org и доступ к ним обеспечивается через прямую интерактивную связь. В 2000-2005 гг. в ежегодных конференциях ИФЛА приняло участие более делегатов из России, что определенно способствовало дальнейшему расширению и укреплению международных контактов российских библиотек. Международная федерация библиотечных ассоциаций и учреждений встретила XXI век проведением значительных изменений в структуре и в организации своей профессиональной деятельности. Российские библиотекари несомненно внесли свой вклад в эти преобразования, продвигая профессиональные приоритеты ИФЛА, всемерно укрепляя роль библиотек в обществе, отстаивая принципы свободы информации, распространяя программы ИФЛА, направленные на повышение грамотности и чтения, предоставляя неограниченный доступ к информации, содействуя взаимоиспользованию ресурсов, сохраняя культурное и интеллектуальное наследие наций.

Профессиональные приоритеты ИФЛА Международная федерация библиотечных ассоциаций и учреждений (ИФЛА) является всемирной независимой неправительственной организацией. Цели Федерации сформулированы в ее Уставе, а именно: “способствовать внедрению высоких стандартов на предоставление библиотечно-информационного обслуживания; содействовать широкому признанию ценности и важности библиотечно-информационного обслуживания высокого уровня в частном, государственном и общественном секторах;

представлять интересы своих членов во всем мире”. Профессиональные приоритеты, определенные в настоящем документе, послужат руководством для развития профессиональной деятельности ИФЛА. Эти приоритеты должны быть включены в профессиональные программы всех структурных подразделений ИФЛА, чем будет особо подчеркнута необходимость учитывать нужды, интересы и позиции каждого региона мира, в частности развивающихся стран. Региональное участие, контакты и обмен информацией между членами ИФЛА и использование электронных технологий, которые облегчат реализацию местных приоритетов, - все это составит основу всеобщих профессиональных приоритетов.

ИФЛА стимулирует создание и функционирование библиотек, добиваясь на международном уровне признания важной роли библиотек в цифровой век и адекватного отношения. ИФЛА представляет библиотеки перед правительственными чиновниками и общественными деятелями, используя все доступные средства, чтобы добиться соответствующего финансового и кадрового обеспечения библиотек во всем мире.

Отстаивать принципы свободы информации ИФЛА считает, что все люди имеют равное право создавать и получать информацию и открыто выражать свои взгляды. Право знать и право выражать мысли суть два аспекта одного и того же принципа.

Библиотекам принадлежит ключевая роль в защите этих прав, и ИФЛА укрепляет эту роль, гарантируя библиотекам возможности приобретать, организовывать, хранить и предоставлять в пользование самые разнообразные материалы, отражающие плюрализм и различия в обществе, и тем самым защищать и развивать демократию и свободу дискуссий; гарантируя библиотекам возможности руководствоваться при отборе и предоставлении материалов и услуг профессиональными принципами, а не политическими, моральными или религиозными позициями отдельных лиц или правительств; и гарантируя библиотекам возможности обеспечивать доступ к материалам и услугам всем пользователям, не допуская никакой дискриминации в зависимости от расы, политических или религиозных убеждений, пола, возраста или любой другой субъективной причины.

Распространять грамотность, чтение и непрерывное Программы ИФЛА способствуют распространению грамотности во многих формах, помогая библиотекам всего мира разрабатывать свои программы, которые, в свою очередь, содействуют повышению уровня грамотности всех людей, включая базовую грамотность (способность использовать, понимать и практически применять печатную, письменную, звуковую и визуальную информацию в целях эффективной коммуникации и взаимодействия), навыки чтения (способность расшифровать печатную и другие формы письма, понимать письменную речь и ее конструкции и осмысливать значение письменного слова), информационную грамотность (способность формулировать и анализировать информационные запросы; идентифицировать и оценивать источники;

устанавливать местонахождение, находить, организовывать и хранить информацию;

интерпретировать, анализировать, синтезировать и критически оценивать информацию;

оценить степень удовлетворения информационного запроса) и непрерывное образование (обеспечение потребностей всех учащихся, как в системе формального, так и неформального образования, помощь каждому индивидууму, независимо от возраста и способностей, в его устремлениях и достижениях).

Предоставление неограниченного доступа к информации ИФЛА стремится оказывать влияние на политические и экономические решения, которые в известной мере определяют этические аспекты доступа к информации, с тем чтобы гарантировать всем людям во всем мире равные возможности стать частью информационного общества вопреки существующим физическим, региональным, социальным или культурным барьерам. Дальнейшее развитие технологий, по-видимому, повсеместно углубляет разрыв между информационно богатыми и информационно бедными. ИФЛА поддерживает программы, которые призваны облегчить доступ к информации в развивающихся регионах мира.

Сбалансировать права авторов на интеллектуальную собственность и потребности пользователей ИФЛА принимает на себя двойную ответственность – как перед создателями интеллектуальной собственности, так и перед библиотеками, представляющими интересы пользователей информации, - поскольку защита и предоставление в пользование продуктов интеллектуального труда являются необходимым условием для пополнения знаний.

ИФЛА принимает меры для защиты прав авторов и прав библиотек, играя активную роль в подготовке, совместно с такими организациями, как Всемирная организация интеллектуальной собственности и ЮНЕСКО, соответствующих соглашений и моделей законодательств, в которых четко определяются права авторов и потребности пользователей.

ИФЛА также прилагает усилия к тому, чтобы права на интеллектуальную собственность не ограничивали всеобщую доступность информации, для чего стимулируется разработка национального законодательства об обязательном экземпляре и обеспечивается право библиотек на копирование опубликованных документов в соответствии с принципами честного использования. Защита этих прав подразумевает обязательное участие и обладателей интеллектуальной собственности, и пользователей.

Необходимым условием в этой работе является сотрудничество с авторами, издателями и библиотекарями.

Содействовать взаимоиспользованию ресурсов ИФЛА является центром международного сотрудничества и выступает за активный обмен информацией во всех формах и на всех носителях независимо от границ, разделяющих страны. ИФЛА стимулирует передачу библиографической информации, составляющей основу взаимоиспользования ресурсов, содействует кооперированию в области международного МБА и внедряет систему ваучеров, с тем чтобы не пользоваться национальной валютой при оплате услуг по международному МБА. ИФЛА всемерно поощряет взаимоиспользование ресурсов, поддерживая традиционные системы МБА и доставки документов, содействуя передаче и оперативному обмену библиографической информацией, а также созданию виртуальных библиотек, фонды которых будут доступны независимо от географических или национальных границ.

Сохранять наше интеллектуальное наследие Несмотря на то что обеспечение сохранности вверенного библиотекам интеллектуального наследия является, в конечном итоге, ответственностью индивидуальных библиотек, ИФЛА поощряет установление региональных, национальных и международных приоритетов и применение передовых научных методов в выполнении этих задач. Одной из главных форм деятельности ИФЛА является обеспечение эффективной координации на международном уровне путем реализации программ в целях пропаганды, обучения, внедрения и распространения стандартов и лучшего опыта. Кроме того, ИФЛА участвует в международных акциях, связанных с принятием мер готовности к авариям и стихийным бедствиям и с восстановительными работами.

Готовить библиотечных профессионалов ИФЛА добивается того, чтобы все библиотекари и информационные работники специалисты и практики - совершенствовали свое профессиональное мастерство и знания в области библиотековедения и информатики в целях повышения уровня обслуживания.

Программы, реализуемые при поддержке ИФЛА, охватывают все образовательные процессы, включая учебные программы по библиотековедению и информатике и мероприятия в рамках программ непрерывного профессионального образования, такие как лекции, семинары, рабочие совещания и обучение без отрыва от основной работы.

Содействовать внедрению стандартов, руководств и передового ИФЛА активно содействует распространению стандартов, руководств и передовых методов, с тем чтобы библиотеки всего мира выполняли свои главные функции на высоком уровне, а во многих случаях - на стандартном уровне. Последнее особенно важно в таких областях, как электронные коммуникации, где соответствие четко установленным и повсеместно применяемым стандартам чрезвычайно важно для экономически эффективного обмена информацией.

Поддерживать деятельность библиотечных ассоциаций ИФЛА поддерживает деятельность библиотечных ассоциаций, особенно в тех странах, где они еще недостаточно сформировались, поскольку они являются главным средством реализации целей ИФЛА на национальном уровне. Библиотечные ассоциации предоставляют библиотекарям широкий спектр ценных услуг. Они осуществляют эффективные программы и организуют услуги, отвечающие запросам пользователей и интересам общества, обеспечивая широкой публике доступ к информации и сохранность культурных ресурсов.

Представлять библиотеки на рынке технологий ИФЛА отстаивает на международном уровне интересы библиотек и пользователей, стремясь воздействовать на развитие технологий и мирового рынка, в частности тех технологий, которые контролируют поток и доступность информации. ИФЛА представляет как интересы библиотек, внедривших высокие технологии, так и практические интересы библиотек, оказывающих более традиционные услуги. Федерация выступает от имени библиотек (и во имя пользователей библиотек) на переговорах по вопросам международной торговли и телекоммуникаций и всемерно поощряет создание экономичных технологий, которые сделали бы информацию доступной всем категориям населения во всем мире.

Документ одобрен Исполнительным бюро ИФЛА на 66-й Генеральной конференции в Иерусалиме, Израиль (13 – 18 августа 2001г.) Комитет ИФЛА по свободному доступу к информации и (FAIFE Faife Free Access to Information and Freedom of ИФЛА всей своей деятельностью поддерживает, защищает и пропагандирует права человека на интеллектуальную свободу в соответствии со Статьей 19 Всеобщей декларации ООН по правам человека, которая гласит: "Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо Тема обеспечения свободного потока информации и защиты интеллектуальной свободы впервые широко обсуждалась на 61-й сессии Совета и Генеральной конференции ИФЛА в Стамбуле в 1995 г.

Обсуждение продолжилось на 62-й Генеральной конференции в Пекине на открытом заседании, призвавшем к проведению анализа осуществляемой ИФЛА политики. В 1997 г. на основе резолюции ИФЛА, принятой в Копенгагене, были созданы Комитет и бюро FAIFE. В состав комитета вошли 27 членов, назначенных национальными библиотечными ассоциациями и представлявших практически все части света. Местонахождение бюро FAIFE - Копенгаген, Дания.

Комитет FAIFE призван служить тем механизмом, с помощью которого ИФЛА может отстаивать интеллектуальную свободу во всех сферах, прямо или косвенно имеющих отношение к библиотекам. FAIFE наблюдает за состоянием дел в сфере интеллектуальной свободы в библиотечном сообществе всего мира, поддерживает политику ИФЛА по данному направлению деятельности, сотрудничает с другими международными организациями по защите прав человека и принимает меры в случае нарушения права на свободный доступ к информации и В 1997 г. было решено подготовить в рамках FAIFE заявление ИФЛА по вопросам интеллектуальной свободы. В этом документе предполагалось изложить специальные цели ИФЛА и предложить практические действия в будущем. Предварительные варианты заявления обсуждались на заседаниях FAIFE и на конференциях ИФЛА в Копенгагене и Амстердаме. Окончательный текст документа как официальное заявление ИФЛА был распространен в дни 65-й Генеральной Библиотеки и интеллектуальная свобода Право на знания Все люди имеют право получать доступ ко всем формам представления знания, творческой и интеллектуальной деятельности и открыто выражать свои убеждения и мысли. Право на знания и свобода выражения мыслей и убеждений – два аспекта одного и того же принципа. Свобода выражения убеждений и мыслей реализуется через обеспечение права на знания. Право на знания связано по своему существу со свободой мысли и совести и другими основными правами человека. Свобода мысли и свобода выражения мыслей – необходимые условия для свободного доступа к информации.

Право на доступ к информации и идеям жизненно важно для любого общества. Если граждане хотят предпринять какие-либо действия и сделать обоснованный выбор, они должны иметь доступ к политической, социальной, научной и экономической информации и к проявлениям культурной деятельности. Им нужен доступ к самому широкому спектру идей, информации и образов. Свобода, процветание и развитие общества в равной мере зависят от образования и от беспрепятственного доступа к знаниям, идеям, культуре и информации.

Право на интеллектуальную свободу необходимо для создания и развития демократического общества. Соблюдение принципа интеллектуальной свободы в библиотеках – важный показатель прогресса демократии в стране.

Пути к знаниям Свободный доступ к информации, предоставляемый в таких общественных учреждениях, как библиотеки, призван гарантировать каждому человеку любую возможность реализовать свободу выражения мыслей. Библиотечное обслуживание, организованное на высоком уровне, составляет важный компонент универсальной доступности.

Верность принципу интеллектуальной свободы – одна из главных обязанностей библиотечной и информационной профессии. Библиотеки и библиотечный персонал должны твердо придерживаться принципов интеллектуальной свободы, беспрепятственного доступа к информации и свободы выражения мыслей и признавать право пользователя библиотеки на конфиденциальность. В этих целях:

Библиотеки обеспечивают доступ к информации, идеям и плодам творческого воображения. Они открывают пути к знаниям, идеям и культуре.

Библиотеки обеспечивают главную поддержку как индивидуальным лицам, так и группам в непрерывном процессе самообразования, в самостоятельном принятии решений и культурном развитии.

Библиотеки способствуют созданию условий для реализации интеллектуальной свободы и помогают сохранить основные демократические ценности и всеобщие гражданские права.

Библиотеки обязаны гарантировать и облегчать доступ к знаниям и продуктам интеллектуальной деятельности. Чтобы выполнить эту цель, библиотеки должны приобретать, сохранять и обеспечивать доступность самых разнообразных материалов, отражающих плюрализм и многоаспектность общества.

Библиотеки должны руководствоваться при отборе материалов и предоставлении услуг профессиональными соображениями, а не политическими, нравственными или религиозными убеждениями.

Библиотеки должны быть свободны в отборе, организации и распространении информации и противостоять любым формам цензуры.

Библиотеки обязаны предоставлять всем пользователям равный доступ к материалам, библиотечной технике и услугам. Не допускается дискриминация по признаку расы, по политическим или религиозным убеждениям, по полу, возрасту или каким-либо иным причинам.

Пользователи должны иметь право на конфиденциальность и анонимность.

Профессиональные библиотекари и другой библиотечный персонал не должны предоставлять третьему лицу сведения о личности пользователя, равно как и о предоставленных ему материалах.

Библиотеки, финансируемые государством, к которым, следовательно, имеет доступ широкая публика, должны отстаивать принципы интеллектуальной Профессиональные библиотекари и другой персонал таких библиотек должны считать своим долгом соблюдать эти принципы.

Профессиональные библиотекари и другой персонал библиотек должны выполнять свои обязательства как перед своим работодателем, так и перед своими пользователями. В случае столкновения этих обязательств интересы пользователя должны ставиться на первое место.

Миссия FAIFE и программа действий Свою главную миссию комитет FAIFE видит в том, чтобы довести до сведения широкой общественности важность взаимосвязи между концепцией библиотеки и ценностями интеллектуальной свободы. Для достижения этой цели FAIFE собирает и распространяет документацию и стремится к ведению диалога как в рамках библиотечной профессии, так и вне ее.

В своей работе FAIFE опирается на профессиональные сети, средства массовой информации, активистов-правозащитников и другие группы. FAIFE стремится стать центром по обсуждению вопросов, имеющих отношение к интеллектуальной свободе, библиотекам и библиотечному делу.

FAIFE имеет постоянно обновляемый сайт в Интернет; на этом сайте будут размещаться, в частности, отчеты, предназначенные для широкой общественности, о мерах по обеспечению свободного доступа к информации и свободы выражения мыслей в библиотеках всего мира.

FAIFE формулирует и проводит политику ИФЛА в сфере интеллектуальной свободы.

Комитет готовит предложения, определяющие позиции ИФЛА, и предпринимает соответствующие действия как на международном, так и на национальном уровнях.

FAIFE реагирует на случаи нарушения права свободного доступа к информации и свободы выражения мыслей, имеющие отношение к библиотекам и библиотечному делу. Комитет также оказывает консультативную и иную помощь по запросам библиотекарей, библиотек или библиотечных ассоциаций.

ИФЛА и FAIFE поддерживают контакты и сотрудничают с соответствующими международными органами, организациями или программами, которые занимаются этими вопросами, такими как ЮНЕСКО, Международный Пен-клуб, Комитет "Статья 19", "Индекс по вопросам цензуры", Международный центр по свободе выражения мыслей и "Амнести интернешэнл".

Присоединяйтесь к ИФЛА в ее деятельности по защите и пропаганде прав на интеллектуальную свободу!

Поделитесь своими взглядами, знаниями и проблемами с библиотекарями и всем остальным миром!

Обращайтесь в комитет FAIFE, чтобы отстаивать право знать и право дать возможность узнать!