WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

Pages:     | 1 ||

«ДИПЛОМНЫЙ ПРОЕКТ На тему: Разработка мероприятий по совершенствованию формирования и исполнения муниципального задания для учреждений культуры (на примере МБУК КДЦ Поведники г.п. Мытищи Московской области) по ...»

-- [ Страница 2 ] --

2.4. Анализ результатов выполнения муниципального задания Финансовая деятельность государственных (муниципальных) учреждений подвергается постоянному контролю со стороны представителей компетентных органов - ревизоров Росфиннадзора, налоговых инспекторов, специалистов органов Федерального казначейства и прочих проверяющих.

Также учреждения вправе пользоваться услугами аудиторских фирм в целях налаживания бухгалтерского и налогового учета.

Все эти проверки для учреждения являются внешними. Наряду с ними учреждение должно организовать систему внутреннего финансового контроля и обеспечить его проведение.

Внутренний финансовый контроль представляет собой процесс, организованный и осуществляемый представителями учреждения в целях обеспечения соблюдения законодательства в сфере финансовой деятельности и внутренних процедур, направленных на повышения качества ведения бухгалтерского, налогового учета и достоверности составления финансовой отчетности.

Как правило, в крупных учреждениях для обеспечения внутреннего финансового контроля создаются ревизионные службы (контрольные группы), включающие несколько специалистов, в малых же - для осуществления такого контроля в штате учреждения выделяется отдельная должность ревизора (контролера) либо обязанность по проведению контроля возлагается на конкретных уже имеющихся штатных сотрудников.

Порядок осуществления внутреннего финансового контроля регламентируется положением о внутреннем финансовом контроле. В этом положении прописываются:

- цели и задачи контроля;

- формы и способы проведения контроля;

- лица, на которых возлагается обязанность по проведению контроля и которые несут ответственность за принятые решения;

- периодичность проведения контрольных мероприятий;

- правила документального оформления результатов проведенных контрольных мероприятий;

- иные условия.

Перечень платных услуг включает в себя: посещение кружков и студий различных направлений, организацию и проведение профессиональных праздников, корпоративных вечеров, юбилеев, дискотек и развлекательных мероприятий для подростков, молодёжи и взрослых и т.д. Финансовые средства, поступившие от платных видов деятельности, в основном использовались учреждениями на улучшение материально- технической базы, на проведение культурно-массовых мероприятий и в целом на содержание учреждений.

Учредителем согласно требованиям действующего законодательства, в соответствии с предусмотренной настоящим Уставом основной деятельностью.

Устав Муниципального бюджетного учреждения городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области «Культурно – досуговый центр «Поведники» приведен в приложении 1.

Муниципальные задания для Бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности формирует и утверждает Учредитель.

муниципального задания закладываются затраты, постоянно из года в год осуществляемые муниципальным учреждением на реализацию основных видов деятельности. Среди таких видов можно отметить:

- заработная плата работников учреждения;

канцелярские и хозяйственные товары и т.п.);

- затраты на коммунальные услуги;

- затраты на содержание имущества учреждения (текущий плановый ремонт, налоги и т.п.) При определении объемов заработной платы работников Учредитель основывается на Положении об оплате труда работников учреждений культуры.

При определении прогнозируемых затрат на собственные нужды учреждения, на содержание имущества учитывается опыт предыдущих лет оплаты данных статей.

Затраты на коммунальные услуги определяются в соответствии с потребностями учреждения в коммунальных услугах, определяемому по опыту прошлых лет, и с учетом тарифов, устанавливаемых на территории городского поселения Мытищи на плановый период.

Проверка исполнения муниципального задания на предоставление муниципальной услуги проведена по следующим направлениям:

- соответствие объема предоставляемой муниципальной услуги параметрам муниципального задания;

- соотношение нормативной и фактической стоимости предоставления единицы муниципальной услуги;

- соответствие качества предоставленной муниципальной услуги параметрам муниципального задания.

1. Соответствие объема предоставляемой муниципальной услуги параметрам муниципального задания.

В муниципальном задании МБУ «КДЦ «Поведники» единицей измерения муниципальной услуги «Организация досуга населения» является количество проведенных мероприятий. Запланированный объем муниципальной услуги – 2198 мероприятий в год. Фактический объем муниципальной услуги за 2012год - 2198 мероприятий. Фактический объем оказанной муниципальной услуги «Организация досуга населения»

соответствует плановому количеству мероприятий.

учреждениями платные услуги. В связи с этим подавляющее число территорий демонстрируют рост доходов от предпринимательской и иного рода, приносящей доход деятельности.

Особым интересом жителей пользуются яркие, красивые конкурсы шоупрограммы, театрализованные концерты, конкурсы, фестивали.

Специалистами МБУК КДЦ «Поведники» проведено 164 платных мероприятий, на которых присутствовало 21710 зрителей предоставления единицы муниципальной услуги.



В соответствии с показателями муниципального задания на 2012 год нормативная стоимость единицы муниципальной услуги «Организация досуга населения» составляет 60508 руб.

Фактическая стоимость единицы муниципальной услуги за проверяемый период составила 60479 руб., что меньше запланированной на 29 руб. в результате сложившейся экономии по затратам на коммунальные услуги и общехозяйственные нужды. Экономия за коммунальные услуги объясняется тем, что не оплачены счета по коммунальным услугам за декабрь месяц (расчетно-платежные документы датированы 31.12.2012г.).

3. Соответствие качества предоставленной муниципальной услуги параметрам муниципального задания.

К проверке предоставлены: штатное расписание; штатная расстановка;

должностные инструкции, согласно штатному расписанию; отчёт об исполнении муниципального задания за 12 месяцев; номенклатура дел;

правила внутреннего распорядка; инструкции по охране труда; план эвакуации; журнал регистрации проводимых мероприятий; учетные документы, отражающие количество кружков, количество участников кружков, самодеятельных творческих коллективов; приказ о назначении ответственного за противопожарную безопасность; журнал регистрации показаний приборов учёта электроэнергии и газа.

об использовании субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Организация и проведение тематических мероприятий на базе клубных формирований. Недоосвоение средств об исполнении муниципального задания (для работы) МБУК « КДЦ « Поведники»

Результат, запланированный в результаты, информации о руководителя соответствующего отраслевого муниципальном задании на отчетный достигнутые в фактически (функционального) или территориального 1.Организация работы кружков по различным направлениям.

2.Организация и проведение тематических мероприятий на базе клубных согласно утвержденному графику перечисления 2340555.31 2336889. кружков по различным тематических мероприятий Рис. 2.4.1.Анализ использовании субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания МБУК КДЦ «Поведники»

Муниципальное бюджетное учреждение «Культурно - досуговый центр «Поведники» оснащено светозвуковым оборудованием, системой освещения, микшерским пультом, щитом управления электроснабжения, сценическими костюмами, оборудованием, инвентарём и другими объектами основных муниципальной услуги «Организация досуга населения».

При проверке качества предоставляемой муниципальной услуги «Организация досуга населения» выявлено:

расписанием. У всех специалистов имеются должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права;

- обновляемость проводимых мероприятий составляет не менее 10% по сравнению с 2011 годом;

- мероприятия имеют разнообразную тематическую направленность;

мероприятиях, соответствует запланированному;

- творческие коллективы осуществляют деятельность по различным видам и направлениям культурного досуга.

Порядок информирования потенциальных потребителей муниципальной На стендах в помещении Информация об услугах, Порядок контроля за исполнением муниципального задания Внутренний контроль Оперативный контроль (по выявленным (Директор МБУ КДЦ проблемам и жалобам), контроль мероприятий Внешний контроль мониторинг основных показателей работы за Администрация определенный период (месяц, квартал), анализ муниципального обращений и жалоб граждан по мере поступления, образования Мытищи внеплановые проверки при выявлении фактов Оперативный контроль Администрация По мере необходимости (в случае поступления образования Мытищи правоохранительных органов) 2.5. Анализ основных показателей деятельности МБУ КДЦ «Поведники» Администрации г.п. Мытищи Московской области В Реестре муниципальных услуг городского поселения Мытищи определен перечень услуг, оказываемых культурно-досуговыми учреждениями клубного типа.

Устанавливаемые в муниципальном задании работы соответствуют этому перечню. МБУК «КДЦ «Поведники» может оказывать следующие виды услуг:

Организация культурно-досуговой деятельности в муниципальных учреждениях городского поселения Мытищи клубного типа (кружковая работа) Проведение выставок, конкурсов, конференций и иных тематических программных мероприятий на базе муниципальных клубных учреждений городского поселения Мытищи.

Основными наиболее часто реализуемыми видами деятельности учреждения являются создание и организация работы любительских творческих коллективов, студий и кружков, любительских объединений, клубов по интересам различной направленности и других клубных формирований, а также организация и проведение различных по форме и тематике культурно-массовых мероприятий – праздников, представлений, фестивалей, смотров, конкурсов, выставок, концертов, вечеров, спектаклей, игровых развлекательных программ и других форм показа результатов творческой деятельности клубных формирований. Именно эти виды деятельности заложены в основу муниципального задания для определения единиц выполняемых муниципальных работ.

(Приложение 4).

Согласно расписанию занятий бюджетных кружков на 2013-2014 год, в МБУК «КДЦ «Поведники» функционируют 5 кружков по различным направлениям. Еженедельно по каждому кружку проходит 18 занятий.

Организация работы кружков по различным направлениям Кружок « Спортивного Кружок « Основы актерского мастерства»

Кружок « Семейное общение»

Кружок « Эстрадного вокала»

Итого за отчетный период было проведено 1080 занятий.

Организация культурно-досуговой деятельности в муниципальных учреждениях городского поселения Мытищи клубного типа (кружковая работа) Наименование Основы актерского мастерства»

потребителям муниципальной услуги представлены в таблице 2.5.3.

Показатели, характеризующие объем и качество оказываемых потребителям Число посетителей культурно-досуговых мероприятий Количество участников в клубных формированиях В начале 2013 года методистом МБУК « КДЦ « Поведники» в целях изучения мнения населения по развитию культуры и удовлетворенности качеством предоставляемых услуг было проведено анкетирование «Культурно - досуговый центр и досуг населения». Было опрошено всего человек, из них: женщин - 33 чел., мужчин - 17 чел., в возрасте: от 20 до лет - 15 чел., от 30 до 40 лет - 10 чел., от 40 и старше - 25 чел. По виду занятий из опрашиваемых были категории учащихся, работающих, временно не работающих и на заслуженном отдыхе.

На вопрос: «Как вы относитесь к деятельности культурно - досугового центра?» 68% опрашиваемых ответило «положительно», подчеркнув, что культура играет большую роль в жизни каждого, 30% - «удовлетворительно», касается самих мероприятий, то основная часть опрошенных проголосовала за проведение концертов и спектаклей, далее дискотек и вечеров отдыха и с меньшим количеством голосов - тематических вечеров.

Среди анкетированных оказались и те, кто не знал о существовании услуг культурно - досугового центра; но 44 - 48% опрошенных заявили о том, что для развития центра нужен сайт, на котором выложены вся информация об КДЦ.

Были и вопросы относительно работы клубных формирований деятельностью культурно-досугового центра.

Ресурсное и техническое оснащение культурно-досугового центра бесполезно, если нет специалистов нужного профиля и квалификации. Для успешной работы необходимы специалисты, способные создать собственный информационный продукт, грамотно работать с людскими ресурсами и профессионального мастерства.

специалистов культурно – досуговой деятельности – 14 чел, технические работники – 9 чел. Специалисты культурно – досуговой деятельности в возрасте до 30 лет – 2 чел., от 30 до 55 лет – 10 чел., после 55 лет – 2 чел.

Стаж работы в отрасли культуры свыше 25 лет имеют 3 человека.

имеют высшее образование, среднее профессиональное – 10 чел.

благодарственными письмами.

Структура персонала МБУК «КДЦ «Поведники» по возрасту и до 55 лет с 53,8% с 2009 году до 71,4% в 2013 году, при этом сокращается численность персонала в возрасте до 30 лет с 15,4% в 2009 году до 14,3% в 2013 году, что является негативным фактором. Среди положительных аспектов кадровой политики можно выделить снижение удельного веса персонала в возрасте после 55 лет с 30,8% в 2009 году до 14,3% в 2013 году.

Рис. 2.5.1. Динамика структуры персонала по возрасту в 2008-2013 годах Анализ показывает, что растет численность персонала с высшим образованием с 46,15% с 2009 году до 46,824% в 2013 году, и с среднеспециальным с 46,15% в 2009 году до 53,18% в 2013 году. Положительным аспектом кадровой политики является снижение удельного веса персонала с средним образованием с 7,3% в 2009 году до 6,66% в 2011 году. И уже в году таких сотрудников в учреждении не осталось.

Рассмотрим должностные обязанности директора культурно-досугового центра «Поведники»:

Осуществляет общее руководство административно-хозяйственной и экономической деятельности МБУК « КДЦ « Поведники».

Разрабатывает и контролирует исполнение основных направлений культурно-посвятительной и досуговой деятельности среди населения.

Составляет планы творческо-производственной и финансовохозяйственной деятельности МБУК « КДЦ « Поведники», с применением социально-экономических условий.

Организует деятельность МБУК « КДЦ « Поведники», и работы своего персонала, а именно:

коллектива, так и приглашенных исполнителей;

2. курсов прикладных знаний и навыков, проведение тематических вечеров, творческих встреч, экскурсий и других форм просветительской деятельности;

Рис. 2.5.2. Динамика структуры персонала по образованию в 2008-2013 годах 3. проведение массовых театрализованных праздников и представлений, народных гуляний, обрядов, в соответствии с местными обычаями и традициями;

праздников, игровых и культурно-развлекательных программ;

5. организацию работы, уголков живой природы, читальных залов, бильярдных залов, и т.п.;

6. работу библиотеки, информационно-компьютерных центров;

Обеспечивает МБУК КДЦ «Поведники» квалифицированными кадрами с наилучшими использованием знаний и опыта работников, а именно осуществляет контроль за строгим соблюдением персоналом правил техники безопасности, производственной санитарии, противопожарной безопасности;

Разрешает все вопросы, связанные с оказанием услуг клиентам и посетителям МБУК КДЦ «Поведники», в том числе рассматривает претензии и жалобы, связанные с качеством оказанных услуг.

Занимается вопросами размещения рекламы услуг, оказываемых «Культурно-досугового центром», в средствах массовой информации с целью привлечения клиентов.

Руководит иными, предусмотренными учредительными документами МБУК « КДЦ « Поведники», видами деятельности.

Художественный руководитель:

Планирует и организует работу по методическому руководству коллективами любительского искусства.

Принимает участие в разработке Положений о фестивалях, конкурсах, смотрах.

Координирует работу отделов по проведению творческих мероприятий.

Непосредственно руководит базовыми коллективами учреждения.

Принимает участие в работе жюри конкурсов и смотров, в том числе по должности обязан входить в состав жюри фестивалей и смотров, проводимых различными ведомствами и организациями.

Участвует в выработке критериев и экспертной оценке сценариев, положений и методических рекомендаций о крупных художественных акциях, комплексных и целевых программ развития жанров творчества.

Дает рекомендации по формированию репертуара коллективов, а также в пределах своей компетенции по содержанию информационной и методической литературы, выпускаемой учреждением.

Оказывает методическую помощь специалистам, организует и принимает участие в организации работы творческих семинаров и мастерклассов.

Поддерживает связь с творческими союзами и общественными организациями.

Постоянно совершенствует профессиональное мастерство.

Платные услуги МБУК « КДЦ « Поведники» составляет 325,0 рублей. В первую очередь это платные мероприятия: концерты, спектакли, шоупрограммы, вечера отдыха, вечера танцев для молодежи и т.д. Эти деньги уходят на оплату НДС, налог на прибыль, налог на негативное воздействие окружающей среды, приобретение ГСМ, ремонт машины, на подарки и призы участников мероприятий.

2.6. Анализ материально-технической базы МБУК «КДЦ «Поведники»

Материально-техническая база культурно-досугового центра каждый год улучшается. За 2012 год были приобретены сканер, системный блок, звуковые колонки. Был проведен текущий ремонт в здании КДЦ, побелка складского здания.

Информация является главным источником организаторской деятельности КДЦ «Поведники». Информационная деятельность МБУК «КДЦ «Поведники» - это оптимизация документальных потоков, улучшение делопроизводства, рационализация документооборота. Исследование информационных аспектов организаторской деятельности сопровождается изучением вопросов, связанных со структурой, разделением, кооперацией труда работников.

Автоматизация учреждений культуры дает возможность объединить все рабочие процессы в одном информационном пространстве. Продукты, предлагаемые компанией «Первый БИТ» помогают решить следующие задачи: финансовый учет, бухгалтерский учет, складской учет, кадровый учет, автоматизация торговых точек (специализированные программы и торговое оборудование), документооборот.

эффективность ежедневной работы МБУК « КДЦ « Поведники».

Документооборот - это движение документов с момента их создания или получения до завершения исполнения, помещения в дело или отправки в архив. Движение первичных документов регламентируется графиком.

действующим законодательством и уставами создаются следующие группы документов:

- организационные: постановления, распоряжения, инструкции, положения Министерства культуры, органов местного самоуправления, относящиеся к сфере культуры, устав, договоры с учредителем; положения о структурных подразделениях и должностные инструкции, штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, свидетельства о государственной регистрации;

- распорядительные: приказы, распоряжения;

- информационно-справочные документы: протоколы, планы, отчеты, справки, информации, акты, докладные и объяснительные записки, письма, телеграммы, телефонограммы и др.;

- документы по личному составу: приказы о приеме, переводе, работников, расторжении трудового договора, отпусках, командировках, наложении взысканий, трудовые договоры, личные карточки работников (ф.

№ Т-2), личные дела, лицевые счета по заработной плате и др.;

- документы по бухгалтерскому учету и отчетности.

Все создаваемые и поступающие документы подлежат обязательной регистрации.

Документы МБУК « КДЦ « Поведники» оформляются на бланках и имеют установленный комплекс обязательных реквизитов и порядок их расположения.

Бланки документов изготавливаются на стандартных листах бумаги форматов А4 (210х297 мм), А5 (148x210 мм). Каждый лист документа, оформленный как на бланке, так и без него, должен иметь поля:

30 мм – левое (левое поле не может быть менее 20 мм);

10 мм – правое; 20 мм – верхнее; 20 мм – нижнее.

В культурно-досуговых учреждениях устанавливаются следующие виды бланков: бланк письма и бланк приказа.

Бланки документов должны использоваться строго по назначению и без соответствующего разрешения не могут передаваться другим организациям и лицам.

последовательности действий, которые должны быть выполнены в учреждении, то первый шаг – это назначение работника, в обязанности которого будет входить организация работы с документами. Назначение работников, отвечающих за ведение делопроизводства осуществляется приказом директора учреждения.

делопроизводству учреждения. Инструкция является основным нормативным документом, регламентирующим порядок и технологию работы с документами с момента их создания или поступления в организацию и до отправки корреспондентам или передачи на хранение. В Инструкции по делопроизводству должны быть определены процессы и процедуры обработки документов на всех этапах их жизненного цикла. Инструкция является нормативным документом организации, утверждается директором учреждения и является обязательной для всех работников.

Третий шаг - составление номенклатуры дел. Номенклатура дел систематизированный перечень заголовков (наименований) дел, заводимых в культурно-досуговом учреждении с указанием сроков их хранения, оформленный в установленном порядке.

Номенклатура дел предназначена для группировки исполненных документов в дела, систематизации и учета дел, определения сроков их хранения и является основой для составления описей дел постоянного и долговременного (свыше 10 лет) хранения, а также для учета дел временного (до 10 лет включительно) хранения.

Номенклатура дел культурно-досугового учреждения составляется специалистом, ответственным за делопроизводство, на основании номенклатур дел структурных подразделений при методической помощи соответствующего муниципального архива.

Номенклатура дел культурно-досугового учреждения подписывается специалистом, ответственным за делопроизводство, согласовывается с экспертной комиссией (далее - ЭК) культурно-досугового учреждения, затем с экспертно-проверочной комиссией (ЭПК) администрации муниципального образования и утверждается директором. Номенклатура дел пересоставляется и вновь согласовывается с ЭПК администрации муниципального образования не реже одного раза в 5 лет при условии отсутствия изменений в структуре.

После утверждения и согласования номенклатуры дел структурные подразделения и специалисты культурно-досугового учреждения получают выписки из соответствующих ее разделов для использования в работе.

Номенклатура дел ежегодно уточняется, утверждается и вводится в действие с 01 января следующего календарного года. Названиями разделов номенклатуры дел культурно-досугового учреждения являются названия направления его деятельности. В номенклатуру дел включаются заголовки дел, отражающих все документируемые участки работы культурнодосугового учреждения. По окончании года в конце номенклатуры дел делается итоговая запись о количестве заведенных дел (томов).

Согласно п. 5.2 Положения о документах и документообороте в бухгалтерском учете, утвержденного Минфином СССР 29.07.1983 N документооборота организует главный бухгалтер.

Такой график утверждается приказом руководителя учреждения.

документооборот, то есть предусматривать оптимальное число исполнителей для обработки каждого первичного документа.

График документооборота оформляется в виде схемы либо в виде перечня работ по созданию, проверке и обработке документов, выполняемых каждым подразделением учреждения, а также всеми исполнителями с указанием их взаимосвязи и сроков выполнения работ (п. 5.4 Положения N 105).

Составление графика документооборота можно условно разделить на этапа:

1. определение перечня первичных документов и учетных регистров, используемых в хозяйственной деятельности учреждения, с указанием их форм. Как правило, такой перечень оформляется также в виде приложения к документов, которые вправе применять государственные (муниципальные) учреждения, установлены следующими нормативными актами:

- Приказом Минфина РФ N 173н;

- Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»;

утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ»;

2. установление лиц, ответственных за составление и представление таких документов в другие отделы учреждения для их обработки;

3. определение направления дальнейшей передачи составленных документов в целях их обработки и отражения хозяйственных операций в учете;

4. установление сроков хранения документов. При установлении сроков Минкультуры РФ от 25.08.2010 N 558 «Об утверждении Перечня типовых деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения».

(начальники отделов, работники планово-экономического, финансового отделов, отделов труда и заработной платы, кладовщики, подотчетные лица, работники бухгалтерии и др.) должны осуществлять в соответствии с разработанным и утвержденным графиком документооборота. Для этого перечисляются документы, относящиеся к сфере деятельности исполнителя, сроки их представления, а также подразделения учреждения, в которые представляются указанные документы (п. 5.5 Положения N 105).

Ответственность за соблюдение графика документооборота, а также ответственность за своевременное и доброкачественное создание документов, своевременную передачу их для отражения в бухгалтерском учете и отчетности, за достоверность содержащихся в документах данных несут лица, создавшие и подписавшие эти документы. При этом контроль за соблюдением исполнителями графика документооборота по учреждению осуществляет главный бухгалтер (п. 5.6, 5.7 Положения N 105).

Далее приведем образец графика документооборота, составленного в виде перечня работ.

Наименование документа Приказ (распоряжение) о приеме работника на работу (ф. Т-1, Т-1а) Приказ (распоряжение) о ведомость (ф. 0504401) расчетчик числа и до 20 числа Карточка-справка Бухгалтер- работника на работу.

Автоматизация учреждений культуры дает возможность объединить все рабочие процессы в одном информационном пространстве. Продукты, предлагаемые компанией «Первый БИТ» помогают решить следующие задачи: финансовый учет, бухгалтерский учет, складской учет, кадровый учет, автоматизация торговых точек (специализированные программы и торговое оборудование), документооборот.

эффективность ежедневной работы МБУК « КДЦ « Поведники».

В соответствии с проведенными исследованиями в таблице 2.6.2.

представлены основные «разрывы» в организационной структуре МБУК КДЦ «Поведники», и каким образом они могут позитивно или негативно влиять на работу МБУК КДЦ «Поведники».

Следовательно, в МБУК КДЦ «Поведники» существуют резервы по повышению эффективности деятельности за счет оптимизации организационной структуры МБУК КДЦ «Поведники», пересмотра должностных инструкций с учетом нового перераспределения функций, прав и ответственности.

Основные «разрывы» в деятельности МБУК КДЦ «Поведники»

данным подразделениям функции. оперативная наоборот.

При этом, сопоставляя с взаимозаменя Несвоевременность количеством персонала занятого емость. решения вопросов.

Это замедляет работу сотрудников, ухудшая уровень реализации культурно-досуговых функций маркетингом и информационным о деятельности КДЦ Отсутствие регламента МБУК КДЦ Таким образом, необходима разработка комплекса мероприятий по совершенствованию деятельности МБУК КДЦ «Поведники».

В дипломном проекте были проанализированы услуги в сфере культуры на примере МБУК «Культурно-досугового центра «Поведники»

г.п. Мытищи Московской области.

С 2005 в городском поселении Мытищи наблюдается динамическое наращивание экономического, финансового, социального и демографического потенциала. Внимание муниципальной власти к проблемам семьи привело к увеличению демографических показателей, которые формируются не только от роста рождаемости, но и от экономических и социальных факторов: предоставление гармоничного развития личности с детства, проведение соответствующих мероприятий – все это играет большую роль в жизни современного человека.

Одним из таких учреждений является МБУК «Культурно-досугового центра «Поведники» г.п. Мытищи Московской области, являющимся Бюджетным учреждением МБУК, в котором проводятся разнообразные массовые театрализованные праздники, представления; организовывается досуг для разных групп населения и многое другое.

Все задания выполняются согласно требованию действующего законодательства.

3.1. Разработка мероприятий по повышению квалификации кадров в области разработки и формирования муниципального задания Анализ выявил недостаточную эффективность разработки и размещения муниципального задания в МБУК «КДЦ «Поведники». Одной из причин является низкий уровень квалификации персонала данного учреждения.

Сводная таблица проектируемых мероприятий Наименование Краткое содержание 1. Разработка мероИнституте государственной задания составил 36 дней.

приятий по повышеслужбы и управления Повышение квалификации нию квалификации кадров в области разработки и формиквалификацию сотрудников 20%.

рования муниципальполучить профессиональ- Соответственно, срок ного задания МБУК КДЦ "Поведники".

3. Разработка меромуниципальных занятий. поддержки разработки и приятия по внедрению новой процедуры составления муниципального задания для МБУК КДЦ "Поведники".

4. Разработка меро- Предлагается полностью приятия по автома- автоматизировать процесс тизации процессов формирования государсткомпании выступает его формирования муни- венного (муниципального) ципальных заданий задания, начиная от этапа для МБУК КДЦ сбора данных и заканчивая "Поведники". мониторингом исполнения государственной службы и управления персоналом.

Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), руководствуясь требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 362, реализует программы профессиональной переподготовки свыше 500 час. и 36–72-часовые программы повышения квалификации муниципальных служащих.

К проведению занятий привлекается высококвалифицированный профессорско-преподавательский состав, на занятиях активно используются средства мультимедиа.

При реализации программ широко применяются дистанционные образовательные технологии.

Внедрение данного мероприятия позволит в значительной мере повысить эффективность функционирования МБУК «КДЦ «Поведники».

Повышение квалификации позволит повысить обоснованность принимаемых управленческих решений, снизить сроки принятия решения в рамках участия в процессе разработки муниципального задания, вовремя подавать заявки, а, следовательно, увеличить объем финансирования муниципального задания.

Отсутствие специальной подготовки у специалистов государственных (муниципальных) заказчиков приводит к ошибкам в работе, внеплановым проверкам заказчиков, возбуждению дел об административных правонарушениях, наложению крупных штрафов.

Предлагается повысить квалификацию сотрудников получить (после 1.09.2013 года – удостоверение, в соответствии с требованиями нового Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации») о прохождении обучения на курсах, которое будет подтверждать повышение квалификации, необходимое для работы по размещению государственных (муниципальных) заказов.

Стоимость очного обучения составляет 12000 рублей за 1 слушателя (без скидок). Транспортные расходы и расходы по проживанию иногородних слушателей в стоимость очного обучения не входят и оплачиваются отдельно заказчиком / слушателем Затраты на реализацию данного мероприятия составят:

где К - количество обучающихся на курсах, S - стоимость обучения, тыс. руб.

Если на курсы для повышения квалификации послать 4 человека, то затраты составят:

8000*4 = 32000 руб.

Данное мероприятие направлено на повышение эффективности кадрового обеспечения разработки и исполнения муниципального задания г.о. Мытищи В 2013 году срок участия в разработке муниципального задания составил 36 дней. Повышение квалификации персонала снизит трудоемкость работы персонала в среднем на 20%. Соответственно, срок принятия решения составит примерно 29 дней. Сокращение составит 7 дней.

3.2. Повышение качества формирования и исполнения муниципального Процесс установления задания для учреждения включает несколько этапов и конечный результат зависит от точности (эффективности) действий каждого последующего участника.

Этап 1. Руководитель органа власти утверждает форму муниципального задания, состав показателей, а также требования к содержанию каждого из разделов задания (с учетом предельных тарифов на оплату муниципальных услуг, порядка контроля над исполнением задания, в т. ч. условия и порядок его досрочного прекращения, требований к отчетности об исполнении задания).

Этап 2. Учреждение готовит и направляет в орган муниципальной власти предложения к проекту задания, включающие:

- оценку потребностей в соответствующих видах услуг на основе нормативов, стандартов услуг, динамики количества получателей услуг, уровня удовлетворенности качеством, объемов услуг, порядка их оказания и возможностей учреждений;

- предложения о доле имущества, используемом для выполнения задания;

- фактическое выполнение задания в отчетном и текущем периодах;

требования к материально-техническому обеспечению; требования к квалификации и опыту персонала;

- расчет потребности финансового обеспечения выполнения задания с учетом стоимости услуг и расходов на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, переданного в оперативное управление или приобретенного на бюджетные средства.

Этап 3. Орган муниципальной власти готовит проект задания с учетом предложений учреждений, отчетности об исполнении задания за предыдущий период и лимитов бюджетных обязательств (ст. 69.2 БК РФ).

После принятия закона о бюджете уточняет и утверждает государственное (муниципальное) задание, определяет объем субсидии и заключает договор с руководителем на его выполнение и организует контроль за исполнением.

Как видно, эффективность исполнения задания, а значит, и качество предоставленных услуг в рамках его исполнения зависят не только от действий власти, но в большей мере от того, насколько финансово точными и методически грамотными и ответственными будут действия самого учреждения по сбору и анализу информации для подготовки задания.

В настоящее время форма отчетности имеет следующий вид:

Примерная форма _ отчета о выполнении Данная форма отчетности не учитывает такой важный параметр, как качество выполнения муниципального задания и степень удовлетворенности потребителей услуги, поэтому предлагается изменить данную форму на форму, представленную в таблице 3.2.

Форма отчета об исполнении муниципального задания I. Объемы муниципальной услуги II. Качество муниципальной услуги Контроль за соблюдением муниципальными учреждениями требований и условий, установленных для них муниципальными заданиями, осуществляют главные распорядители.

Оценка выполнения муниципальным учреждением муниципального задания производится главным распорядителем с использованием следующих критериев:

- полнота и эффективность использования средств бюджета Мытищи на выполнение муниципального задания;

количество муниципальных услуг (работ);

- качество оказания муниципальных услуг (выполнения работ) (количественные характеристики качественных показателей оказания муниципальных услуг (выполнения работ).

Показатели критериев оценки выполнения муниципального задания для каждого муниципального учреждения рассматриваются совместно с докладами главных распорядителей бюджетных средств о результатах и основных направлениях деятельности.

Показатели, характеризующие объем и (или) качество муниципальной услуги представлены в таблице 3. Показатели, характеризующие качество муниципальной услуги показателя 1. Количество мероприятий 2. Число посетителей мероприятий удовлетворенности качеством и доступностью услуг 6.Отсутствие жалоб на качество чел. отсутствует отсутствует отсутствует обслуживания Объем муниципальной услуги (в натуральных показателях) показателя измерения 1. Количество всего в том числе:

3.3. Разработка мероприятий по внедрению новой процедуры следующую последовательность:

Формирование учредителем показателей муниципальных заданий (выполняемых) муниципальными учреждениями области за счет бюджетных средств.

Основой для формирования муниципального задания являются перечни муниципальных услуг (работ), оказываемые (выполняемые) учреждениями города за счет бюджетных средств.

В г. Мытищи формируется двухуровневый перечень муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями города.

На первом уровне – Сводный отраслевой перечень муниципальных услуг (работ) г. Мытищи, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями города за счет бюджетных средств (далее – Сводный перечень), утверждаемый постановлением Администрации города.

На втором уровне - муниципальный перечень муниципальных услуг, оказываемых (выполняемых) органами местного самоуправления города за счет бюджетных средств, утверждаемый постановлением Администрации города.

Этап 2. Оценка потребности плановых объемов муниципальных услуг.

Необходимым элементом работы по формированию муниципального задания является оценка потребности в муниципальных услугах.

Объем потребности в муниципальных услугах в стоимостном и натуральном выражении будет определяться в рамках прогноза социальноэкономического развития города.

На основании оценки потребности формируется информация по каждой муниципальной услуге, показатели потребности и объема оказываемых услуг за три отчетных финансовых года, текущий финансовый год, а также прогноз потребности на очередной финансовый год и плановый период в натуральном выражении.

Этап 3. Показатели объема и качества услуг (работ) в муниципальном задании.

На основе оценки потребности формулируются показатели объема муниципальной услуги (работы) для формирования муниципального задания отдельным учреждениям города.

Этап 4. Перечни недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества. В соответствии с положениями федерального законодательства имущество бюджетного (автономного) учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления.

Этап 5. Порядок определения расчета нормативных затрат.

Порядок определения нормативных затрат устанавливаются и утверждаются правовым актом соответствующими главными распорядителями бюджетных средств, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений, по согласованию с Администрацией г. Мытищи.

Порядок расчета нормативных затрат на оказание услуг может осуществляться с использованием различных методов:

- нормативный метод (метод прямого счета), - структурный метод (для отдельных статей затрат), - экспертный метод (для отдельных статей затрат), - метод «первоначальных нормативных затрат».

Этап 6. Утверждение нормативов затрат на оказание муниципальных услуг.

При установлении такой классификации вариантов оказания услуг учредитель имеет возможность определить значение нормативных затрат для каждого варианта оказания услуг, либо установить корректирующие коэффициенты удорожания или удешевления норматива, определенного для базового варианта оказания услуги.

Этап 7. Порядок определения платы за оказание бюджетным учреждением услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности бюджетного учреждения, для граждан и юридических лиц.

Размер платы за оказание услуг (выполнение работ) определяется на основе расчета нормативных затрат на оказание услуги (выполнение работы).

Расчет платы за оказание услуг (выполнение работ) проводится учредителем на основе получаемой от учреждений информации, необходимой для расчетов. По результатам расчетов для каждого учреждения утверждаются индивидуальные значения платы либо при наличии возможности использования средних значений, размер платы устанавливается общим для группы (типа, вида) учреждений.

В случае, если имущество учреждения используемое для оказания муниципальных услуг в рамках муниципального задания, используется и для оказания платных услуг, затраты на содержание такого имущества необходимо включать в стоимость платных услуг пропорционально времени использования.

Этап 8. Планирование ассигнований на очередной финансовый год и плановый период с учетом показателей муниципальных заданий проводится в порядке и в сроки, установленные Планом-графиком разработки проекта районного бюджета.

Формирование и утверждение муниципального задания для Этап 9. Формирование муниципального задания.

Муниципальное задание формируется на этапе формирования бюджета на очередной финансовый год главным распорядителем средств бюджета Мытищинского муниципального района, в ведении которого находится казенное учреждение Мытищинского муниципального района и органом Администрации, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного или автономного учреждения Мытищинского муниципального района (далее - главный распорядитель бюджетных средств Мытищинского муниципального района), по всем оказываемым ими муниципальным услугам (выполняемым работам) согласно Постановления Главы Мытищинского муниципального района от 23.12.2010г. № 4330 «Об утверждении реестра муниципальных услуг муниципального образования «Мытищинский муниципальный район Московской области» и на основе перечня муниципальных услуг (работ) разработанного и утвержденного главным распорядителем бюджетных средств Мытищинского муниципального района.

Муниципальное задание утверждается приказом учредителя в течение 20 дней после утверждения Решения Собрания Представителей Г.Мытищи о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период (но не позднее начала финансового года).

муниципального задания.

Муниципальное задание не менее одного раза в год в сроки, установленные в муниципальном задании, подлежит обязательной промежуточной оценке учредителем с целью определения степени его выполнения (далее - мониторинг).

Определение требований к отчетности об исполнении муниципального задания, а также сроки и формы устанавливаются в муниципальном задании.

Этап 11. Корректировка муниципального задания, объемов финансового обеспечения муниципального задания по итогам промежуточной проверки.

По результатам промежуточной и итоговой оценки выполнения муниципального задания учредитель может принять решение о внесении изменений и дополнений в муниципальное задание, которое оформляется приказом учредителя.

Основаниями для внесения изменений в муниципальное задание являются:

- увеличение или уменьшение объема ассигнований, предусмотренных на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в городском бюджете;

- выявление необходимости оказания учреждением муниципальных услуг (выполнения работ) в количестве сверхустановленного в муниципальном задании;

- выявление необходимости оказания учреждением дополнительных муниципальных услуг (работ), не установленных в муниципальном задании;

муниципального задания между исполнителями;

Кроме того, основанием для изменения задания могут быть: изменение требований к объему услуги, изменение законодательства в сфере оказания услуг (выполнения работ), в т.ч. стандартов оказания услуг (выполнения работ), изменение перечня услуг (работ), форс-мажорные обстоятельства и иные основания по решению учредителя.

При внесении изменений в муниципальное задание может приниматься решение о корректировке финансового обеспечения выполнения муниципального задания.

Контроль за исполнением муниципального задания по итогам года.

Этап 12. Сбор и проверка отчетов о выполнении муниципального задания по итогам года.

1. Контроль за соблюдением муниципальными учреждениями требований и условий, установленных для них муниципальными заданиями, осуществляют главные распорядители бюджетных средств города, осуществляющие функции и полномочия учредителя бюджетных и автономных учреждений города.

2. По итогам года учреждение оформляет годовой отчет о выполнении муниципального задания.

Результаты проверки (мониторинга) годового отчета должны быть получены не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом.

3. Контроль за выполнением муниципальных заданий рекомендуется осуществлять в форме последующего контроля в виде камеральных и выездных проверок.

Мониторинг выполнения муниципального задания в течение года, а также контроль выполнения муниципального задания по итогам года осуществляется учредителем по следующим направлениям:

- объем, состав (содержание) оказанных муниципальных услуг (выполненных работ);

- качество оказанных муниципальных услуг (выполненных работ);

- полнота и эффективность использования средств районного бюджета на выполнение муниципального задания;

- степень удовлетворенности потребителей качеством муниципальных услуг.

Этап 13. Корректировка муниципального задания по итогам года, меры дисциплинарной ответственности к руководителю учреждения.

По результатам контроля выполнения муниципального задания за отчетный год учредитель принимает решение о корректировке муниципального задания соответствующему муниципальному учреждению на текущий финансовый год и плановый период.

В случае выявления значительных отклонений от требований к качеству (результату) оказания муниципальных услуг (выполнению работ), установленных в муниципальном задании, учредитель проводит анализ причин невыполнения указанных требований и принимает меры для их устранения, в том числе рассматривает вопрос о привлечении руководителя муниципального учреждения к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Этап 14. Формирование сводного отчета о выполнении муниципальных заданий подведомственными учреждениями, публикация отчета.

Для обеспечения прав населения г.Мытищи в получении информации учредитель ежегодно обеспечивает подготовку и публикацию на своей странице на официальном портале органов местного самоуправления г.Мытищи муниципальных заданий, отчетов учреждений об их выполнении и сводного отчета о выполнении муниципальных заданий (далее - сводный отчет), за исключением документов, содержащих сведения, отнесенные к государственной тайне.

В сводном отчете должны быть отражены:

- запланированные и фактически достигнутые значения показателей, характеризующих качество и объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);

- сведения о плановом и фактическом объеме расходов на финансовое обеспечение муниципального задания;

- сведения о результатах опросов потребителей о соответствии удовлетворенности качеством услуг (в случаях проведения таких опросов);

- сведения о проведенных мероприятиях по улучшению качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ).

Расчет трудозатрат и стоимости разработки процедуры исполнения муниципального задания производился с учетом необходимости привлечения специалистов из заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, а также из субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, и основывался на следующих исходных данных:

- количество специалистов, занятых разработкой одного документа - от 5 до 20 человек;

- срок разработки одного документа - от 2 до 6 месяцев;

- трудозатраты на разработку одного методического или нормативного правового документа - от 10 до 100 чел./мес.;

- средняя заработная плата в час – 350 руб.;

- отчисления на социальное страхование - 30% от фонда оплаты труда (ФОТ).

Затраты на разработку одного документа рассчитывались исходя из оценок трудоемкости выполнения отдельных работ по формуле:

где З - затраты на выполнение работы (тыс. руб.);

С - затраты на одного сотрудника в год (тыс. руб.);

К - количество сотрудников, выполняющих работу;

К - количество времени, необходимого для выполнения работы (лет);

Т - трудоемкость выполнения работы (человеко - лет).

Таким образом, затраты на внедрение процедуры исполнения муниципального задания составят: 271080 руб.

Данное мероприятие позволит увеличить степень финансовой поддержки разработки и исполнения муниципального задания в г. Мытищи.

Экономия заключается в сокращении неиспользованных средств на финансирование муниципального задания на 20% или на 318,674 тыс. руб.

3.4. Автоматизация процессов формирования муниципальных заданий Понятие «Муниципальное задание» является относительно новым для законодательства нашей страны. Необходимость его применения в бюджетном процессе установлена статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, которая вступила в силу с 1 января 2009 года и обязывает формировать бюджет последующих лет на основе именно государственных (муниципальных) заданий.

В настоящее время формирование государственных (муниципальных) заданий зачастую осложняется отсутствием утвержденных методик расчета стоимости оказания услуг, выработанных нормативов, устоявшихся форм документов и подразумевает обработку информации, связанной с учетом всех видов деятельности учреждений в разрезе предоставления конкретных услуг для каждой категории потребителей.

Естественно, обработку таких огромных объемов информации очень трудно представить без использования систем автоматизации, тем более что на фоне общероссийской информатизации государства, это является необходимым условием повышения эффективности деятельности исполнительных органов страны в целом, регионов и муниципальных образований в частности.

Одной из таких систем автоматизации является собственная разработка компании НПО «САПФИР» – программный комплекс, ориентированный на решение задач органов государственной и муниципальной власти. Данная система содержит модуль «Государственные (муниципальные) задания», который предназначен для автоматизации деятельности главных распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств по (муниципальных) заданий на предоставление государственных (муниципальных услуг), в частности для автоматизации следующих процессов:

ведение реестра бюджетных услуг (информации об услугах, их основные характеристики, целевые показатели, непосредственные и конечные результаты их оказания);

учет нормативов оказания бюджетной услуги;

учет потребности в предоставлении бюджетных услуг;

формирование государственных (муниципальных) заданий на оказание государственных (муниципальных) услуг по каждому бюджетному (муниципальных) услуг;

формирование смет бюджетных учреждений;

оценка потребности в предоставлении государственных муниципальных) услуг;

формирование и представление сводных отчетов ГРБС об исполнении государственных (муниципальных) заданий на оказание государственных (муниципальных) услуг в финансовый орган;

оценка результативности и эффективности деятельности поставщиков государственных (муниципальных) услуг;

балансировка объемов государственных (муниципальных) услуг между учреждениями;

ведение паспорта учреждений;

взаимодействие государственных (муниципальных) заданий и ведомственных целевых программ.

Данное решение позволяет полностью автоматизировать процесс формирования государственного (муниципального) задания, начиная от этапа сбора данных и заканчивая мониторингом исполнения. Расчет стоимости услуги сводится к введению исходных данных и запуску автоматического расчета. Естественно, такой способ исключает случайные ошибки и в разы ускоряет процесс формирования государственного (муниципального) задания.

Как показало внедрение данного модуля в Братске, Кургане, Хабаровске, Ижевске и других муниципальных образованиях, происходит существенное сокращение трудозатрат за счет автоматизации рутинных операций.

Другими словами, разработанная система автоматизации формирования государственных (муниципальных) заданий является актуальной и пользуется спросом.

Выделим несколько наиболее интересных вариантов автоматизации данного процесса.

1. В 2009 году в связи с выполнением требований бюджетного законодательства по переходу на принципы формирования бюджета, основанного на муниципальных заданиях, очевидной стала необходимость в автоматизации данного процесса на ранних этапах его становления.

Перед Департаментом финансов Администрации города Кургана и отраслевыми Департаментами стояли задачи в проведении мониторинга объектов оказываемых услуг, формировании муниципального задания, в анализе и определении структуры нормативов, в расчете проекта бюджета со сведением и сбором информации, в проведении мониторинга исполнения заданий и оценке их выполнения.

В качестве разработчика системы автоматизации было выбрано научно – производственное объединение «САПФИР».

Уже на первом этапе использования автоматизированной системы были продемонстрированы ее преимущества за счет возможности формализации реестра бюджетных услуг и расчета нормативов, по которым оказываются услуги, с учетом исторически-сложившейся специфики учреждений. Кроме того, в связи с тем, что подготовка муниципальных заданий требовала наличия подробной информации о бюджетных учреждениях в самых различных аспектах, был реализован ее сбор и централизованное хранение.

Как результат, появилась возможность детализации существующей сети учреждений по группам, исходя из показателей исходных данных.

При формировании и мониторинге исполнения муниципальных заданий основная роль отводится главным распорядителям бюджетных средств, что сделало их основными пользователями системы. На основе вводимой информации по проектам муниципальных заданий и отчетов по ним Департамент финансов получил возможность консолидировать эту информацию на основе сформированных экономически-обоснованных нормативов расходов по муниципальным учреждениям города, что позволило наиболее эффективно формировать бюджет города Кургана.

Результатом стало качественное сопровождение внедренной системы с учетом выполнения требований законодательства и повышение удобства эксплуатации программного комплекса.

2. В городе Хабаровске формирование муниципальных заданий отводится главным распорядителям бюджетных средств. Финансовый департамент выполняет контролирующую и консультативную функцию, а также использует данные для формирования сводной отчетности и планирует использовать их для формирования проекта бюджета.

Одна из проблем заключалась в методологическом обосновании перехода от сметного финансирования учреждения на финансирование оказания услуг данным учреждением. В ходе обсуждений главных распорядителей бюджетных средств города Хабаровска со специалистами НПО «САПФИР» был сделан вывод о том, что в муниципальных заданиях должны быть отражены две суммы: стоимость содержания учреждения и стоимость оказания непосредственно самой услуги. Особенностью расчета стоимости оказания услуг учреждениями города Хабаровска стала детализация их на более мелкие подуслуги и направления подуслуг, что значительно увеличивает возможности анализа эффективности их предоставления.

Вторым этапом внедрения системы стало решение задачи мониторинга исполнения муниципальных заданий, а именно, сбор с учреждений данных о фактических значениях показателей качества предоставления услуг, стоимостных и натуральных показателей в разрезе периодов отчетности.

Сбор данных был реализован с помощью web-интерфейса, что значительно сократило временные затраты Финансового департамента Администрации города Хабаровска по сбору данных с бюджетополучателей.

Ответственный пользователь от каждого учреждения, зайдя на сайт Финансового департамента и авторизовавшись, может занести данные об исполнении муниципального задания. Эти данные моментально попадают в общую базу данных и в реальном времени отображаются у всех участников процесса. Удобство этого способа взаимодействия в том, что отпадает необходимость установки клиентского приложения на рабочее место, т.е.

пользователь может выполнять свою работу из любой точки мира, где есть Интернет, в том числе и с мобильного устройства.

Стоит отметить, что Финансовый департамент Администрации города Хабаровска на основе всех данных имеет возможность проводить комплексный анализ предоставления услуг населению со сводом по всем главным распорядителям бюджетных средств в различных разрезах, а также планирует формировать проект бюджета на будущий год с учетом муниципальных заданий.

3. В декабре 2010 года Администрацией города Ижевска был подписан автоматизированной информационной системы эффективного бюджетного планирования и управления муниципальными финансами на территории муниципального образования «город Ижевск» для муниципальных нужд города Ижевска.

Сервер баз данных и web-сервер располагался у Исполнителя (НПО «САПФИР») – данное условие реализует принцип облачных технологий и значительно упрощает жизнь Заказчика, т.к. обслуживание серверов является задачей Исполнителя, а быстродействие системы не зависит от компьютерных мощностей участников процесса.

Взаимодействие Управления финансов, главных распорядителей бюджетных средств и подведомственных им учреждений осуществляется через web-портал с помощью web-интерфейса.

Другими словами, пользователи системы осуществляют всю работу с помощью интернет-сайта, а вся обработка данных проходит не на компьютере пользователя, а на сервере поставщика данной услуги.

Срок реализации проекта по внедрению системы автоматизации формирования и мониторинга исполнения муниципальных заданий и ведомственных целевых программ был установлен 10 дней с момента подписания контракта. Через 10 дней решение было реализовано и успешно внедрено.

Как показал опыт компании НПО «САПФИР» по внедрению средств автоматизации более чем в 15 регионах и около 200 муниципальных образованиях РФ, модуль «государственные (муниципальные) задания»

пользуется огромной популярностью и нарастающим спросом.

Автоматизировать процесс формирования государственных (муниципальных) заданий более чем реально и при этом в кратчайшие сроки.

Специалисты НПО «САПФИР» учитывают уже существующий опыт органов государственной и муниципальной власти по работе над этой задачей и включают в программный комплекс оптимальные подходы к взаимодействию участников процесса, расчету нормативов, ведению реестра услуг, паспортов учреждений и самих государственных (муниципальных) заданий.

Благодаря большому опыту работы специалистов НПО «САПФИР»

в этом направлении, удалось выделить общую для всех муниципалитетов методологию работы, а за счёт гибкости системы – быстро перенастраивать ее под любые подходы Заказчика.

Все этапы разработки и внедрения автоматизированной системы формирования и контроля муниципального задания должны быть задокументированы и утверждены начальством.

№ п/п Формулирование цели проекта и обоснование автоматизированной произведен на основе нормативов отраслевого стандарта ОСТ 4.071.030 с учетом характеристик системы формирования и контроля муниципального задания.

Стадии разработки проекта 202000 - Обследование обследования 205000 - Разработка плана мероприятий по подго товке объекта к внедрению системы 206000 - Разработка основных технического задания 207000 - Предварительный расчёт экономической эффективности системы 401000 - Определение для управления объектом 402000 - Разработка управления объектом 405000 - Разработка 406000 - Разработка логической структуры базы 407000 - Разработка физической организации базы 408000 - Разработка алгоритмов формирования 409000 - Разработка экономической эффективности системы 411000 - Уточнение плана и его частичная реализация 413000 - Постановка задачи и сложности ( 2 я степень) 603000 - Разработка 613000 – Разработка программ и программной документации 2 - й группы сложности на объектноация ориентированном языке VC++, VB, с использованием специализированных SDK 616000 - Уточнение расчёта экономической эффективности системы 617000 - Завершение мероприятий по подго товке объекта к внедрению системы 002000 - Комплексная проверка готовности задач, подсистем и системы к сдаче эксплуатацию 008002 - Приёмо-сдаточные испытания задачи с группе сложности 012000 - Приёмка системы в промышленную эксплуатацию Поправочный коэффициент установлен в зависимости от величины обработки данных в размере преблизительно10% Плановый срок разработки и внедрения системы, установленный руководством предприятия, 5 месяца.

В 1 месяце 21 восьми часовой рабочий день, отсюда 5 месяца * 21 день * 8 часов = 840 часов.

По имеющимся данным рассчитаем количество человек, которое муниципального задания:

Т- затраты времени Ф- затраты на фактическое время работы Тобщ.= 3681. К орг- поправочный коэф, он учтен в чел/час в затратах времени Чисп= 3681.2нормо-часов муниципального задания:

1. Руководитель проекта - 2. Специалисты по разработке программного обеспечения системы - 3. Специалист по технической части проекта - Итого 4 человека.

Таблица распределения трудоемкости по исполнителям:

1.Разработка технического задания 3.Разработка рабочего Специалист по 5.Приёмка системы в эксплуатацию Определим затраты труда на всех стадиях разработки проекта, с учетом планируемого срока, отведенного на его реализацию и определим необходимое число его исполнителей. Для этого используем методы сетевого планирования.

Представим стадии разработки в виде сетевого графика состоящего из работ и событий.

Под работой понимаются действия, трудовые процессы по созданию системы.

Под событием понимается завершение одной или нескольких работ.

Обследование объекта управления Разработка плана мероприятий по подготовке объекта к внедрению системы Разработка основных требований к создаваемой системе и составление технического задания Предварительный расчёт экономической эффективности системы Определение технико-экономических управления объектом автоматизированной системы управления объектом Разработка проектных решений по техническому обеспечению системы Разработка логической структуры базы Разработка физической организации базы Разработка алгоритмов формирования базы данных БД Разработка алгоритмов ведения базы Расчёт экономической эффективности Уточнение плана мероприятий по подготовке объекта к внедрению системы и его частичная реализация сложности (2-я степень) Разработка технологического процесса сбора и обработки информации Разработка программ и программной документации 2 - й группы сложности на объектно-ориентированном языке VB Уточнение расчёта экономической эффективности системы Завершение мероприятий по подготовке объекта к внедрению системы Комплексная проверка готовности задач, подсистем и системы к сдаче в промышленную эксплуатацию Приёмо-сдаточные испытания задачи с использованием действующей на объекте информации с частотой 1 раз в месяц по 2 группе сложности Приёмка системы в промышленную эксплуатацию Критический путь равен: 69.9 дней В затраты на разработку и внедрение системы формирования и контроля муниципального задания входят:

1. Статья затрат на оплату труда работников, непосредственно занятых созданием проекта Специалист по технической Статья затрат отчисления на единый социальный налог:

Кроме того, в последнем месяце работы группы каждому разработчику выдали премию в размере 20% от оклада. Таким образом фонд заработной платы составил:

120000+(7000+6000+6000+5000)*0,2 = 133977 руб.

Отчисления на единый социальный налог (34%):

0,34*133977 = 45552 руб.

2. В затраты на разработку и внедрение системы формирования и контроля муниципального задания входят:

1) Капитальные затраты = (Стоимость технического оборудования * Часы работы оборудования)/Годовой фонд рабочего времени Капитальные затраты = 102000*840/ 12*21*8 = 42500 руб.

оборудования составили 1% от его стоимости: 102000*0,01 = 1020 руб.

3) Затраты на электроэнергию:

- в кабинете разработчиков работает 12 ламп по 40 Вт, потребленная ими мощность за время проекта составила 12*40Вт*840ч = 403,2 кВт-час.

- оргтехника в сумме потребляет 1500 Вт, потребленная ими мощность составила 1500Вт*840ч = 1260 кВт-час.

Стоимость энергии - 1,1 руб. за кВт-час, тогда общие затраты на электроэнергию составили: (403,2+1260)* 1,1 = 1829,52 руб.

4) Амортизация технического оборудования при коэффициенте амортизации 20% в год за 5мес. составила: 0,2*102000*5/12 = 8500 руб.

Статья затрат “Материалы” Канцелярские товары 5) Прочие расходы включают: страхование, использование служебного транспорта, использование средств связи и составляют 2% от текущих расходов: 0,02*(1020+133977+45552+1829,52+8500) = 3634 руб.

Затраты на текущий ремонт и профилактику технического оборудования Расчет ориентировочной цены системы формирования и контроля муниципального задания.

Рассматриваемый программный продукт разработан для внутреннего пользования, поэтому ценой системы формирования и контроля муниципального задания для компании выступает его себестоимость, т.е.

затраты на его разработку и применение.

Следовательно цена системы формирования и контроля муниципального задания будет складываться только из затрат на его создание.

Цена системы = 227835,52руб.

Показатели экономической эффективности до и после внедрения системы формирования и контроля муниципального задания Состав сотрудников отдела управления культурой администрации Руководитель отдела Главный специалист Специалисты ведущие Технический персонал Состав сотрудников отдела управления культурой администрации Руководитель отдела Главный специалист Специалисты ведущие Технический персонал Показатели экономической эффективности до и после внедрения системы формирования и контроля муниципального задания Количество человек, необходимых Амортизация системы формирования и контроля муниципального задания, руб. в год ( затраты на связь, пользование транспортом и т.д.) Годовая экономия = 96909 - 77534 = 19375 руб.

муниципального заказа при старой технологии – затраты на формирование муниципального заказа при новой технологии) * количество продукции при новой технологии;

Среднее количество операций в год на 1 чел= Среднее количество операций в день на 1 чел*21* внедрения)=13*21*12= внедрения)=19*21*12= технологии 96909:3276=29. Затраты на формирование муниципального заказа при новой технологии 77534:4788=16. Годовой экономический эффект = [29.58-16.19] *4788 = 44959.3руб.

Коэффициент эффективности:

Превышение затрат до внедрения системы формирования и контроля муниципального задания, т.е. в том случае, если руководство приняло решение о наборе, дополнительного числа сотрудников, над затратами после внедрения системы формирования и контроля муниципального задания.

Коэффициент эффективности = Годовая экономия / Затраты после внедрения системы формирования и контроля муниципального задания Коэффициент эффективности = 19375/77534 = 0, Срок окупаемости:

Коэффициент окупаемости = Затраты после внедрения системы формирования и контроля муниципального задания /Годовая экономия Коэффициент окупаемости = 77534/19375= Коэффициент окупаемости показывает, что разработанный программный продукт окупится за 4 года.

Предлагается внедрить следующие рекомендации:

1. Повышение квалификации кадров в области разработки и формирования муниципального задания.

2. Повышение качества формирования и исполнения муниципального задания для учреждений культуры 3. Внедрение новой процедуры составления муниципального задания 4. Автоматизация процессов формирования муниципальных заданий Полученные результаты отражают положительный экономический эффект и социально-экономическую целесообразность предлагаемых мероприятий.

В соответствии с положениями статьи 69.2 Бюджетного кодекса РФ государственное (муниципальное) задание формируется в порядке, установленном высшим исполнительным органом муниципальной власти субъекта РФ (местной администрацией). Несмотря на предоставленную им свободу, не менее 30 % участвующих в анализе субъектов РФ и муниципальных образований при разработке порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственных (муниципальных) заданий (далее — региональный порядок) взяли за основу положения ранее действовавшего постановления Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. № 1065 «О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными учреждениями», в том числе форму и наименование разделов задания. В настоящее время в целях реализации положений Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» порядок формирования и финансового обеспечения муниципального задания федеральных бюджетных и казенных учреждений регулируется постановлением Правительства РФ от 2 сентября 2010 г. № 671 «О порядке формирования муниципального задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания».

В отношении федеральных автономных учреждений новый порядок не утверждался, а были внесены соответствующие изменения в постановление Правительства РФ от 18 марта 2008 г. № 182 «Об условиях и порядке формирования задания учредителя в отношении автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, и порядке финансового обеспечения выполнения задания».

Основные изменения связаны с теми поправками, которые были внесены в Бюджетный кодекс РФ (ст. 6, 69.2, 78.1), Федеральный закон от ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (ст. 4, 20), Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (ст. 9.2, 32) и иные законы и подзаконные акты в связи с реализацией Федерального закона № 83-ФЗ.

В соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса РФ требования к составу государственного (муниципального) задания различаются в зависимости от того, выполняет учреждение работы или предоставляет услуги. При этом аналогично порядку формирования реестра услуг (работ) в подавляющем числе субъектов РФ и муниципальных образований региональные (муниципальные) порядки формирования и финансового обеспечения государственного (муниципального) задания разрабатываются на оказание услуг и не содержат такой категории деятельности, как «работа».

В тех регионах, муниципальных образованиях, где при утверждении государственного (муниципального) задания предусмотрены разделы для характеристики выполняемых работ, среди перечня видов деятельности перечислены только услуги, а разделы задания, предусмотренные для описания работ, остаются не заполненными. Отсюда возникают два предположения: либо учреждение не осуществляет работы и просто не исключило соответствующие разделы при утверждении задания, поскольку это единая форма, либо работы выполняются, но при отсутствии единых критериев к их выделению и формированию нормативов финансовых затрат на их выполнение есть вероятность их включения в задание.

С 2005 в городском поселении Мытищи наблюдается динамическое наращивание экономического, финансового, социального и демографического потенциала. Внимание муниципальной власти к проблемам семьи привело к увеличению демографических показателей, которые формируются не только от роста рождаемости, но и от экономических и социальных факторов: предоставление гармоничного развития личности с детства, проведение соответствующих мероприятий – все это играет большую роль в жизни современного человека.

Одним из таких учреждений является МБУК «Культурно-досугового центра «Поведники»г.п. Мытищи Московской области, являющимся Бюджетным учреждением МБУК, в котором проводятся разнообразные массовые театрализованные праздники, представления; организовывается досуг для разных групп населения и многое другое.

В 2013 году деятельность учреждений культуры характеризует стабильность, повышение уровня проводимых мероприятий и востребованность предоставляемых услуг. Количество проводимых мероприятий по сравнению с 2014 годом увеличилось.

Значительную роль в работе учреждения культуры занимали мероприятия в сфере организации досуговой деятельности детей, подростков и молодежи.

МБУК «Культурно-досугового центра «Поведники» г.п. Мытищи Московской области для привлечения внимания потребителей необходимо разрабатывать ряд инновационных мероприятий в целях привлечения внимания. Для художественной самодеятельности на современном этапе развития общества характерно возрастание социокультурной зрелости участников – коллективов в учреждении культуры.

Предлагается внедрить следующие рекомендации:

1. Повышение квалификации кадров в области разработки и формирования муниципального задания.

2. Повышение качества формирования и исполнения муниципального задания для учреждений культуры 3. Внедрение новой процедуры составления муниципального задания 4. Автоматизация процессов формирования муниципальных заданий Расчет эффективности предлагаемых мероприятий позволил сделать вывод, что произойдет сокращение срока разработки и исполнения муниципального задания. Повысится качество оказываемых муниципальных услуг. Сократится сумма недоиспользуемых финансовых средств на оказание муниципальных услуг.

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (ред. от 03.12.2011, с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2012) // Собрание законодательства РФ. № 31. Ст. 3823. Ст. 6.

2. Основы законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденные ВС РФ 09.10.1992 N 3612-1.

3. Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

4. Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".

5. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в ред. от 16 ноября 2011 г., с изм. и доп., вступ. в силу с января 2012 г.) // Собра-ние законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. учреждениях»

7. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений: федер. закон Российской Федерации от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ. Вступил в силу 1 января 2011 г. // Рос.газ. 2010. 12 мая.

8. Приказ Минкультуры России от 14.03.2012 N 179 «О Порядке осуществления функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения Министерства культуры Российской Федерации по согласованию распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за федеральным бюджетным учреждением учредителем либо приобретенным федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества».

9. Письмо Министерства культуры РФ от 28 декабря 2011 г. № 8949-01АА О Порядке определения нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг государственными (муниципальными) учреждениями культурно-досугового типа, подведомственными органам управления культуры субъектов РФ (муниципальным образованиям), и нормативных затрат на содержание их имущества 10. Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные Приказом Минфина России от 21.12.2011 N 180н.

11. Инструкция о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденная Приказом Минфина России от 25.03.2011 N 33н.

12. http://dic.academic.ru 13. www.gosuslugi.ru 14. www.gosuslugi.ru 15. Александрова Н. Системы менеджмента качества в органах власти // Стандарты и качество. 2007. № 6. С. 98- 16. Богачева О. В. Государственное финансирование сферы культуры и искусства // Вопросы экономики. 2004. № 4. С. 43–48.

17. Вартанова Е. Л. Медиаэкономика зарубежных стран: Учебное пособие.

М.: Аспект-Пресс, 2003.

18. Герасимова У.Г. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления // Практика муниципального управления. - 2008. - № 9.

19. Годнев Е.В. Чего мы ждем от системы менеджмента качества в органах местного самоуправления? // Стандарты и качество. — 2008. — № 11.

20. Годовой отчет для учреждений культуры и искусства – 2012». Под общей редакцией д. э. н. Ю.А.Васильева. – Москва: «Аюдар-пресс», 2012.

21. Гончарова О. Повышение качества муниципальных услуг – требование времени // Стандарты и качество. 2006. № 10. С. 78- 22. Журнал «Муниципальная власть» за 2007-2010 гг.

23. Иванов Д.В. Институциональные ограниченияразвития социальнокультурной сферы в российских условиях хозяйствования // Социальноэкономические явления и процессы. 2011. № 3-4.

24. Иванов Н.Н. Сфера услуг как объект исследования и управления.

Препринт. – СПб., 2000. С 4.

25. Игнатьева Е. Л. Экономика культуры: Учебное пособие. М.: ГИТИС, http://www.rbn.cc/#news/2538-svitovyj-mediasektor-ta-industrija-rozvag-napidjomi-doslidzhennja 26. Интернет-ресурс РБК. Режим доступа: http://www.rbn.cc/#news/2538svitovyj-mediasektor-ta-industrija-rozvag-na-pidjomi-doslidzhennja 27. Карпунина Е. К. Ключевые вопросы современной экономической политики России // Социально-экономические явления и процессы. 2010.

28. Князев А. А. Энциклопедический словарь СМИ. Издательство КРСУ, 29. Кожевников О. А. Право некоммерческих организаций в Российской Федерации (конституционно-правовое исследование): Автореф. дисс....

д-ра юрид. наук. Екате-ринбург, 2008. 50 с.

30. Кожевников О. А. Право некоммерческих организаций: Учебное пособие.

М.: Дашков и К, 2011. 177 с.

31. Короткова, Г.К. Сфера культуры как объект управления и ее роль в развитии социально-экономических отношений общества [Текст] / М.В.

Ивашкин, Г.К.Короткова // Вестн. ТОГУ. – 2011. – № 1 (20). – С.205–210.

32. Кремлев Н.К., Тутуков А.Д. Совершенствование системы управления социально-экономическим развитием муниципальных образований субъекта Российской Федерации // Муниципальная власть. - 2007. - № 4.

33. Кремлев Н.К., Тутуков А.Д. Совершенствование системы управления социально-экономическим развитием муниципальных образований субъекта Российской Федерации // Муниципальная власть. - 2007. -№ 4.

34. Организация административного мониторинга социальных программ на региональном и местном уровнях - М.: Институт экономики города, 2002.

35. Организация административного мониторинга социальных программ на региональном и местном уровнях - М.: Институт экономики города, 2002.

36. Перевезев М. П., Косцов Т. В. Менеджмент в сфере культуры и искусства. М.: Инфра-М, 2009.

37. Повышение эффективности деятельности органов муниципальной власти:

подходы к проведению административной реформы в Российской Федерации. – М.: Издательство « Алекс», 2005. – 180 с.

38. Повышение эффективности деятельности органов муниципальной власти:

подходы к проведению административной реформы в Российской Федерации. – М.: Издательство «Алекс», 2005. – 180 с.

39. Сайт администрации г.п. Мытищи доступ:http://www.mytischicity.ru/search/index.php?q=%D0%BE%D1%82%D1%87%D0%B5%D1%82& s=%D0%9F%D0%BE%D0%B8%D1%81%D0%BA 40. Сельянов С.М. Стратегическое управление сферой культуры // Межвуз.

сб. науч. тр. «Проблемы управления развитием социально-экономических систем». Вып. 21 СПб.: СПбГУКиТ, 2006.

41. Система муниципального управления / под ред. Зотова В.Б. - СПб.:

Питер, 2009. - 512 с.

42. Система муниципального управления / под ред. Зотова В.Б. - СПб.:

Питер, 2009. - 512 с.

43. Смирнов А. Ю. Формирование рациональной системы управления сферой культуры: теоретические и методические подходы: Монография. СПб.:

Издат. дом «Герда», 2004.

44. Смирнов А.Ю. Методологические положения управления сферой культуры // Петербургский экономический журнал. – 2013. – №1(1). – 0, 45. Социология: Словарь по обществознанию / Под ред. Ю. Ю. Петрунина, М. И. Панова, 2006.

46. Стратегические ориентиры экономического развития России : науч.

доклад / Р.С. Гринберг [и др.] ; координатор проекта Р.С. Гринберг ; Ин-т экономики РАН, Ин-т современного развития. - СПб. : Алетейя, 2010. с.

47. Стромова М. А. Специфика реформирования отраслей социальнокультурной сферы // Вестн. Тамб. ун-та. Вып. 7 (63). 2008.

48. Ткачук Л. Т., Короткова Г. К. Экономика культуры, ее особенности и механизмы функционирования: монография. Иркутск: ИГТУ, 2010.

49. Трукшане А.Я. Процессный подход в государственном агентстве: уроки введения // Методы менеджмента качества. 2005. № 10. С. 10-12.

Сущностныеособенностиирасширениепонятиясферыкультурывусловияхс тановленияпостиндустриального общества // Петербургский экономический журнал. – 2013. -№ 1(1) 51. Шишкин С. В. Экономика социальной сферы. М.: ГУ ВШЭ, 2003.

52. Экономическая и социальная география: Основы науки : учеб, для студентов вузов / М.М. Голубчик [и др.]. - М.: ВЛАДОС, 2003. - 400 с.

Организация и проведение тематических мероприятий на базе клубных Кинопоказ. Киновикторина « Ералаш» для Танцевальный марафон « Танец это жизнь»

для детей школьного возраста Участие в концерте ко « Дню учителя» в общеобразовательная школа»

Научная игровая программа « Химическое Детский игровой конкурс « Маленькие Звёздочки»

Открытый урок в группе раннего развития « Развивайка», посвящённый « Осеннему дню»

Программа семейного отдыха « Мама, папа, я Бумажное волшебство»

Выставка работ кружка изобразительного категорий граждан) Интерактивная сказка « Репка» для дошкольников Программа семейного отдыха « Мама, папа, я детский поэт А. Слоников Развлекательная программа ко дню матери (для всех категорий граждан) Фото выставка. Яркая и активная жизнь КДЦ Поведники в 2012 году Беседа в кружке изобразительного искусства « Зимние фантазии»

Мастер класс эстрадноспортивных танцев для всех сотрудников МБУК « КДЦ «Поведники»

Открытие катка Открытый урок в кружке обучения игре на Открытый урок в кружке гармоничного развития « Развивайка». « Подарки для Деда Конкурс снежных фигур « Здравствуй Зимушка-зима!» (для всех жителей и гостей Мастер-класс в кружке изобразительного искусства по изготовлению новогодних Новогодняя танцевально-музыкальная программа «В гостях у зимы»

Участие в отчётном концерте « Музыкальный калейдоскоп»

Новогодний концерт творческих коллективов МБУК « КДЦ Поведники» « Новогодний Терем - теремок»

Соревнование по бальным танцам (выездное мероприятие) Детский новогодний спектакль « Кот в Детский новогодний музыкальный спектакль «Гастроли барона Мюнхаузена»

Музыкальные посиделки для тех кому за 55 « С песней в Новый Год!»

Танцевальный конкурс в кружке бальных танцев « Зимние звёздочки»

Новогодний день здоровья « Заряд бодрости Международный день кино. Новогодние Штатное расписание МБУК «Культурно-досуговый центр «Поведники»

Заместитель директора Художественный руководитель Звукооператор.

Культорганизатор Хозяйственный отдел Подсобный рабочий Наличие общедоступных библиотек Учреждениями культурно- единиц на 100 тыс.

Наличие учреждений культурно-досугового типа Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учреждений культуры и искусства Фонд заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и искусства Среднесписочная численность работников муниципальных учреждений культуры и искусства учреждений культуры соответствующих лет Индекс физического объема в % к предыдущему году 104,3 108,0 110, Экспертная оценка эффективности организационной структуры Коэффициент дублирования Коэффициент централизации Коэффициент Коэффициент где Тр.норм – нормативное время оперативности выполнения работ по определенной управления К оп Тобщ – общее фактическое время Коэффициент функционирования оргструктуры эффективности управления;

организационно Зу – затраты на управление (фонд й структуры заработной платы, расходы на управления содержание помещений, проектируемойо где П зв.ф– количество звеньев Если значение коэффициента ргструктуры существующей оргструктуры; меньше 1, то в существующей звеньям Пзв.о – оптимальное количество организационной структуре -праздничная зала Звукоусилительная аппаратура (с указанием мощности в КВт) -усилитель -колонки -мониторы Световая аппаратура (с указанием мощности в КВт) -пульт регулятора -стротоскопы -световые эффекты - генератор дыма 2.1.При наличии отдельного (с указанием мощности в КВт) -усилитель -колонки -пульт -микрофоны -др. звукоусилительная аппаратура Световая аппаратура (с указанием мощности в КВт) -силовой блок -пульт регулятора -прожектора -софиты -др. осветительные приборы Световые эффекты (какие) 3. Аудиовизуальные средства Телевизоры -цветные Видеомагнитофоны (плееры) 2 Магнитофоны -любительский Проигрыватели -грампластинок Презентационное оборудование - видеопроектор -мультимедийный проектор 1 -диапроектор -киноустановка -экран 4. Копировально-множительная и - цветной принтер 5. Фонотека -компакт-диски -минидиски 6.Электронные базы данных -кадровый ресурс -другие 7.Фильмотека -видеокассеты -фильмы -DVD-диски -другие 8. Музыкальные инструменты -комплект шумовых инструментов - баян -аккордеон -пианино (рояль) -гитара Другие (какие?) 9. Спортивный инвентарь 10.Другое оборудование (какое) - - Подпись директора по видам экономической деятельности (по крупным организациям) Сельское и лесное хозяйство Обрабатывающие производства Производство и распределение электроэнергии, газа и воды Гостиницы и рестораны Финансовая деятельность Операции с недвижимым и предоставление услуг Государственное управление Предоставление прочих услуг Показатели Естественный прирост/убыль населения

Pages:     | 1 ||


Похожие работы:

«1. Общие положения 1.1. Правила внутреннего трудового распорядка (далее по тексту – Правила) являются локальным нормативным актом Уральского социально-экономического института (филиал) Образовательного учреждения профсоюзов высшего профессионального образования Академия труда и социальных отношений (далее по тексту – Институт) и регламентируют в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации (далее – ТК РФ) и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права,...»

«Правительство Республики Таджикистан ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об утверждении Положения об особенностях лицензирования отдельных видов деятельности (в новой редакции) (в редакции Постановления Правительства РТ от 3.04.2007г.№172, от 1.04.2008г.№179, от 27.08.2008г.№443, от 2.12.2008г.№613) В соответствии со статьёй 43 Закона Республики Таджикистан О нормативных правовых актах Правительство Республики Таджикистан постановляет: Утвердить прилагаемое Положение об особенностях лицензирования отдельных видов...»

«Министерство сельского хозяйства Российской Федерации Пермская государственная сельскохозяйственная академия имени академика Д.Н. Прянишникова Система менеджмента качества РУКОВОДСТВО ПО КАЧЕСТВУ СМК-РК Версия 3.1 Дата 14.12.2012 г. Стр. 1/38 РУКОВОДСТВО ПО КАЧЕСТВУ Номер Исполнитель: Согласовано: Утверждено: учтенной Начальник ОК и И Представитель высшего И.о.ректора копии: Шайдулин Р.Ф. руководства по качеству Зубарев Ю.Н. Дата Сычева Л.В. Дата Подпись Дата Подпись Министерство сельского...»

«УДК 377.5:001 ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЫ ИНСТИТУТА ПЕДАГОГИКИ И ПСИХОЛОГИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАО ЗА 2012 ГОД Ф.Ш.Мухаметзянова, Г.И.Ибрагимов В статье раскрываются важнейшие научные достижения Института на трех уровнях: методологическом, теоретическом и научно-методическом. Конкретные результаты исследований представлены в рамках 14 тем, выполнявшихся в лабораториях Института. Ключевые слова: научные исследования, достижения, ИПППО РАО. В 2012 году исследования...»

«Открытое акционерное общество Уральский научно-исследовательский и проектный институт галургии (ОАО Галургия) ГОДОВОЙ ОТЧЕТ за 2013 год УТВЕРЖДЕН: Решением общего собрания акционеров Открытого акционерного общества Уральский научно-исследовательский и проектный институт галургии (ОАО Галургия) Протокол № от.2014 г. г. Пермь, 2014 ОГЛАВЛЕНИЕ 1. Положение Общества в отрасли.. 3 2. Приоритетные направления деятельности Общества. 3. Результаты развития Общества по приоритетным направлениям его...»

«Примеры внедрения на российских предприятиях Siemens PLM Software www.siemens.ru/plm NX SOLID EDGE Авиастроение Комплексный подход к внедрению информационных технологий – ключ к повышению эффективности предприятия Системный подход к информационным технологиям – безошибочный выбор стратегии развития Задачи ОАО АвиААгрегАт Обеспечение высокого качества производимой продукции Сокращение цикла раз- ОАО Авиаагрегат - один из веработки и производства дущих в России производителей изделий авиационной...»

«Основная цель работы WWF в Баренцевоморском регионе – сохранить для будущих поколений Баренцево море с его богатой, разнообразной и высокопродуктивной живой природой, которая поддерживает естественные процессы экосистем, обеспечивает устойчивую экономическую деятельность и благосостояние населения, а так же естественную красоту региона. Баренцево море – это одна из самых значительных, чистых и незатронутых человеческой деятельностью морских экосистем. Очень высокая первичная продуктивность...»

«Проект планировки с проектом межевания в его составе территории в границах красных линий улиц Ломоносова – Маршала Борзова в Центральном районе г. Калининграда ОБЩИЙ СОСТАВ ПРОЕКТА Книга 1. Основная (утверждаемая) часть проекта планировки 1. Положения о размещении объектов капитального строительства и характеристиках планируемого развития территории 2. Чертежи Книга 2. Материалы по обоснованию проекта планировки территории 1. Пояснительная записка 2. Графические материалы Проект планировки с...»

«ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13.11.2012 № 1017 г. Ростов-на-Дону О Региональной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы, в целях улучшения положения детей в Ростовской области Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Региональную стратегию действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы...»

«Факультет Перерабатывающих технологий и товароведения Декан факультета доцент, кандидат химических наук Древин Валерий Евгеньевич тел. 41-12-16 Зам. декана по учебной работе – доцент, к.с.-х. наук Горбунов Александр Владимирович; Зам. декана – доцент, к.т.н. Иленева Светлана Викторовна ТЕХНОЛОГИЯ ПРОИЗВОДСТВА И ПЕРЕРАБОТКИ С.-Х. ПРОДУКЦИИ Основные дисциплины: -Технология хранения, переработки и стандартизация продукции растениеводства. -Технология хранения, переработки и стандартизация...»

«Разработаны и внесены Управлением по Утверждены Постановлением надзору в химической, нефтехимической и Госгортехнадзора России от нефтеперерабатывающей 22.12.97№ 52 промышленности Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств ПБ 09-170-97 ВВЕДЕНИЕ Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств, 2-е издание, переработанное и дополненное (ОПВБ-II),...»

«ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МАГНИТОГОРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. Г.И. НОСОВА Конкурс: Обеспечение промышленной и экологической безопасности на взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах Номинация конкурса: 1 Повышение устойчивости работы пожаровзрывоопасных хлебоприемных и зерноперерабатывающих объектов Отчет Руководитель проекта: Сураев Валентин Степанович, к.т.н., с.н.с., доцент Автор проекта:...»

«С 1997 года в Швеции ежегодно проводится международный Стокгольмский юниорский водный конкурс (Stockholm Junior Water Prize) среди школьников, представляющих свои проекты, направленные на улучшение качества жизни и оздоровление водных экосистем. Патрон конкурса – кронпринцесса Швеции Виктория. Российский национальный конкурс водных проектов старшеклассников проводится с 2003 года. Учредитель и организатор Российского национального конкурса водных проектов старшеклассников – автономная...»

«ОАО СИБУР Холдинг Реформирование российской системы промышленной безопасности. Руководитель Центра Эксплуатация технологических процессов и стандартизация ООО СИБУР Крюков А.С. Геленджик, 25. 09. 2013 Актуальность и проблематика работы Системы регулирования безопасности продукции, проектирования и эксплуатации производств в России Безопасность производства Безопасность продукции 1. Безопасность в строительстве 2. Промышленная Технические регламенты безопасность Промышленное СЫРЬЕ 3....»

«РОССИЯ ОБУСТРОЙСТВО МЕСТОРОЖДЕНИЙ Краснодарский край г. Краснодар ЛИМАНО-ПЛАВНЕВОЙ ЗОНЫ ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ (3-Я ОЧЕРЕДЬ СТРОИТЕЛЬСТВА) НК РОСНЕФТЬ - НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ОБУСТРОЙСТВО ЧУМАКОВСКОГО И СВИСТЕЛЬНИКОВСКОГО МЕСТОРОЖДЕНИЙ. РАСШИРЕНИЕ. ВТОРОЙ ЭТАП ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ 1216-29.2007.ПО(2)-ОВОС ТОМ 8. Взам. инв. № Подпись и дата Инв. № подл. 2309/П V1 16.07. Л.С. Мотлич Ю. Ю. Кравцов Г.И. Кравченко Начальник отдела ГИП...»

«ОТ КРЫ ТО Е А К Ц ИОН Е РН ОЕ ОБ ЩЕ С ТВ О ПЛАСТПОЛИМЕР ПРОЕКТНАЯ ЧАСТЬ 1715 г. Russia, 194100, С-Петербург, Лесной проспект, 63 E-mail: [email protected] Fax: (812)596-31-75 Tel.: (812)295-44-60 Российский лидер по созданию и развитию в стране промышленности полимеризационных пластмасс (Юбилейное издание) Санкт-Петербург 2008 год -3СОДЕРЖАНИЕ ПРОЕКТНАЯ ЧАСТЬ КАК ВЕДУЩАЯ ПРОЕКТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ РОССИИ. 5  1.  МАРКЕТИНГОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ 2.  ПРОЕКТЫ ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ СИНТЕЗА 3.  ПРОЕКТЫ ПО...»

«ВВЕДЕНИЕ Гидротехнические мелиорации представляют собой комплекс мероприятий, направленных на регулирование водного режима почв и улучшения режима питания путем осушения избыточно увлажненных земель и орошения земель с недостаточным увлажнением. Чаще всего конечными целями гидротехнических мелиорации в лесном хозяйстве являются увеличение продуктивности лесных земель, повышение санитарно-гигиенических и рекреационных функций лесов и устойчивости их к неблагоприятным воздействиям. В сочетании с...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТУРИЗМА И СЕРВИСА Факультет сервисных технологий Кафедра управления персоналом и государственного и муниципального управления ДИПЛОМНЫЙ ПРОЕКТ на тему: Совершенствование кадрового обеспечения государственных предприятий (на примере обособленного структурного подразделения Подольский почтамт ФГУП Почта...»

«Ордена Ленина ИНСТИТУТ ПРИКЛАДНОЙ МАТЕМАТИКИ имени М.В. Келдыша Российской Академии наук В.В. Ивашкин АРИ ШТЕРНФЕЛЬД И КОСМОНАВТИКА Препринт N 20 за 2005 г. Москва - 2005 2 В.В. Ивашкин АРИ ШТЕРНФЕЛЬД И КОСМОНАВТИКА АННОТАЦИЯ. В работе дан краткий обзор творческого наследия одного из пионеров космонавтики советского ученого А.А. Штернфельда (1905-1980). Анализируется вклад А.А. Штернфельда в теоретическую космонавтику. Описываются его работы по определению оптимальных траекторий перелета...»

«Оглавление ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ НАЗНАЧЕНИЕ И ЦЕЛЬ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ ТРЕБОВАНИЯ К СЕТЕВОЙ ИНФРАСТРУКТУРЕ Общие требования Требования к СПД Требования к ВОЛС Требования к СКС, СБЭ, СКВ в здании заводоуправления Требования к СРТС Требования к системе мониторинга и управления Требования безопасности Требования к патентной чистоте КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ РАБОТ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ СИ ПОРЯДОК СДАЧИ И ПРИЕМКИ РАБОТ ТРЕБОВАНИЯ К ДОКУМЕНТИРОВАНИЮ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ 2...»






 
2014 www.av.disus.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.