МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ, МОЛОДЕЖИ И СПОРТА УКРАИНЫ

ОДЕССКАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ АКАДЕМИЯ СВЯЗИ им. А. С. Попова

ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И МЕНЕДЖМЕНТА

Кафедра менеджмента та маркетинга

Аветисян К.П., Сакун А.А., Жуковская Л.Э., Козак В.И.

МЕНЕДЖМЕНТ ОРГАНИЗАЦИЙ

Учебное пособие

Для студентов за направлением подготовки по специальности:

0306 – Менеджмент и администрирование Одесса – 2013 УДК 338:658(07) План НМВ 2012 Аветисян К.П., Сакун А.А., Жуковская Л.Э., Козак В.И.

Менеджмент организаций: Учебное пособие. – Одесса: ОНАС им. А. С. Попова, 2013 – 112 с.

Учебное пособие соответствует программе курса «Менеджмент организаций».

В учебном пособии рассмотрены вопросы комплексного видения и гибкой системой реакции предприятия на различные производственные, рыночные и другие ситуации, которые быстро меняются в условиях рыночной экономики.

Это обусловило подготовку руководящего состава предприятий таким образом, чтобы они могли предвидеть возможные ситуации, менять структуру производства, управления предприятием, планировать виды и объемы продукции, инновации и инвестиции, прибыль для достижени максимального эффекта.

Особое внимание уделено вопросам антикризносного управления, конкурентной политики и рискозащищенности, управлению эффективностью деятельности предприятия.

«УТВЕРЖДЕНО» «ОДОБРЕНО»

На заседании кафедры Методическим советом НУИ ЭМ Менеджмента и маркетинга Протокол № 16 от 23.03. 2012 г. и рекомендовано к печати Протокол № 8 от 8.02. 2012 г.

Содержание Введение

Раздел I. Методические основы менеджмента организаций

Глава 1. Системная модель управления организацией

1.1. Методологические основы функционирования организации........... 1.2. Системное управление организацией

Контрольные вопросы и задания

Рекомендуемая литература

Глава 2. Эволюция предприятия

2.1. Изменения как объективный процесс развития организации........... Контрольные вопросы и задания

Рекомендуемая литература

Глава 3. Организация управления предприятием.

Управленческие модели

3.1. Нормативно-правовая регламентация и порядок учреждения предприятия

3.2. Методология проектирования системы управления

3.3. Элементы управления предприятием и их взаимосвязь

3.4. Управленческие модели

Контрольные вопросы и задания

Рекомендуемая литература

Глава 4. Управления предприятиями различных организационноправовых форм. Имидж организации

4.1. Особенности организации и функционирования предприятий различных форм собственности

4.2. Тенденции развития различных предприятий и их объединений

4.3. Отраслевая специфика. Логика отрасли.

Анализ развития управления

4.4. Имидж организации

Контрольные вопросы и задания

Рекомендуемая литература

Раздел II. Обеспечение функционирования системы менеджмента предприятия

Глава 5. Система функционального менеджмента

5.1. Управление маркетингом

5.2. Управление финансово-экономической подсистемой

5.3. Управления сбытом

5.4. Организация руководства. Управление дисциплиной

Контрольные вопросы и задания

Рекомендуемая литература

Глава 6. Основы антикризисного управления

6.1. Основы антикризисного управления

6.2. Диагностика кризисных ситуаций и банкротства.

Преодоление кризиса на предприятии

Контрольные вопросы и задания

Рекомендуемая литература

Глава 7. Управление рискозащищенностью

7.1. Управление рискозащищенностью предприятия

Контрольные вопросы и задания

Рекомендуемая литература

Глава 8. Конкурентная политика организации

8.1. Конкурентная политика организации

8.2. Методологические основы определения конкурентоспособности

Контрольные вопросы и задания

Рекомендуемая литература

Глава 9. Управление эффективностью деятельности предприятия................ 9.1. Управление эффективностью деятельности предприятия................ 9.2. Диагностика управления организацией

Контрольные вопросы и задания

Рекомендуемая литература

Переход Украины к рыночной экономике требует изучения методов управления на уровне основного звена – предприятия. Управленческая деятельность является одним из важнейших факторов функционирования и развития предприятия в условиях рыночной экономики. Эта деятельность постоянно совершенствуется в соответствии с объективными требованиями.

Поэтому основной задачей изучения курса «Менеджмент организаций»

одноименной специальности являются: подготовка студентов по вопросам сущности предприятия, взаимосвязь его внутренних элементов и внешней среды; особенность менеджмента на различных этапах жизненного цикла предприятия; специфика управления разновидностями предприятий и их объединений; социально-психологические аспекты управленческой деятельности; эффективность управления предприятием; управление рискозащищенностью предприятия, признаков и причин возникновения кризисов и риска; стратегия развития организации и критериев ее выбора;

направления организационного развития предприятия, создание и регистрация предприятий различной организационно-правовой формы; написания уставов, положений относительно структурных подразделений и должностных инструкций; разделение труда, организация рабочих мест, анализ процесса работы; оценки выполнения и дисциплинарного измерения; организация основных видов управленческой деятельности; интегральная оценка факторов риска и антикризисного управления; анализ эффективности управления и управленческого консультирования; предпринимательский и корпоративный менеджмент.

Рыночная экономика формирует новые требования к предприятию и его работников. Они продиктованы рыночной конкуренцией и высокими стандартами качества товаров, необходимостью гибкой реакции предприятия на производственные и рыночные ситуации, которые быстро меняются. Успех предприятия во многом зависит от способности руководителя предвидеть возможные ситуации на предприятии и на этой основе менять структуру производства и управления, вводить в производство новые виды продукции и правильно планировать их объемы, инвестиции и прибыль для достижения максимального эффекта.

Учебное пособие составлено из двух разделов и девяти глав. К каждой главе есть контрольные вопросы и задания, а также перечень литературных источников.

Учебное пособие соответствует программе курса "Менеджмент организаций", утвержденной Министерством образования и науки Украины.

РАЗДЕЛ I

МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕНЕДЖМЕНТА ОРГАНИЗАЦИЙ

Глава 1. Системная модель управления организацией Краткое содержание главы: Организация как составная система и объект управления. Взаимосвязь внутренних элементов системы и факторов внешней среды. Системная методология в менеджменте. Принципы системного подхода в управлении организацией. Системное управление организацией как процесс сочетание функционального, процессного, ситуационного и проектного подходов. Типология системных концепций менеджмента. Предприятие как открытая система. Его суть и функции.

Государственное регулирование деятельности организаций на современном этапе.

1.1. Методологические основы функционирования организации Общество состоит из множества организаций, с которыми связаны все аспекты и проявления человеческой жизни - общества в целом, экономики, науки, культуры, образования, обороны, даже личной жизни. Менеджмент организаций призван ответить на вопрос: зачем нужны организации, как они создаются, функционируют и изменяются, почему члены организаций действуют именно так, а не иначе.

Понятие "организация" относят к числу наиболее часто употребляемых.

В меньшей мере оно употребляется в трех значениях: организация как система, организация как состояние; организация как процесс. Организации как системе присущи такие признаки как целостность и делимость.

Система – это объединение отдельных самостоятельных частей (элементов), каждая из которых обязательно обладает хотя бы одним свойством, обеспечивающим достижение цели системы. То есть, система предполагает только такое объединение частей в целое, что обеспечивает ее существование из-за способности элементов достигать цели. Система как объединение обладает рядом специфических свойств целого: способности ее элементов к взаимодействию; элементарный состав частей (подсистем);

упорядоченность; целостность; структурированность [7, 17].

Всякая система имеет различные виды структур. Структура - конечная совокупность элементов и отношений между этими же элементами. Элементы различают между собой по своим свойствам. Условия и способы реализации элементами этих свойств называют отношениями.

Одной из важнейших системообразующих свойств системы является связанность, которая означает, что все элементы прямо или косвенно связаны друг с другом, и выделения или добавления одного из элементов в общем случае меняет отношение между другими элементами системы, т.е. система изменяет свои свойства.

Как правило, любую изучаемую систему можно рассматривать как элемент системы более высокого порядка. Элементы любой системы в свою очередь могут выступать как системы более низкого порядка.

Под элементом системы понимается самостоятельное (обособленное) образование системы (части системы), что имеет свои специфические черты, свойства и особое значение.

Функционирование системы как единого целого обеспечено связями между ее элементами. Известны три типа связей: функционально необходимые;

синергетические (связи общего действия); избыточные.

Когда речь идет о состоянии системы, то мы имеем в виду ее организованность, то есть наличие определенного порядка или степень упорядоченности системы, в том числе в ее построении и функционировании.

Много недостатков производственной деятельности объясняются организационными причинами. Поэтому повышение организованности, знания ее законов – важный резерв повышения эффективности производственных систем [14].

Организация как процесс есть проявление общественной деятельности, возникшая на основе общественного разделения труда. Функциональным назначением организации в этом смысле является создание новых и совершенствование созданных и функционирующих систем любого вида.

Поэтому организовывать – значит создать новую систему или улучшить состояние бывшей в процессе ее функционирования в соответствии с меняющимися внутренними и внешними условиями.

Организация как форма общественной деятельности всегда конкретна.

Организация как процесс осуществляется людьми. Организация процесса управления – это всестороннее его упорядочение, определяющее четкость, последовательность и допустимые пределы его осуществления.

Все существующие организации разделяют: на искусственные;

социальные; открытые; почти простые и нестабильные. Всем им присуща общая характеристика организации. Поскольку каждая организация - система, в ее составе различают две тесно взаимодействующие подсистемы – управляющую и управляемую, т.е. субъект управления и объект управления (рис. 1.1) [1, 4, 9].

Рис. 1.1 – Взаимодействие субъекта и объекта управления Каждая организация действует на основании законов: синергии; единства анализа и синтеза; пропорциональности; композиций; организованности – информированности; онтогенеза и другое. Необходимо отметить, что универсальные законы организации действуют не изолированно, а во взаимосвязи. Поэтому для достижения своих целей организация создает интегрированные, кооперированные системы поведения.

Определение организации предусматривает необходимость координирования и взаимодействия сотрудников, то есть создание организационной структуры. Для нее характерна комплексность, формализация и определение соотношения централизации и децентрализации.

В понимании деятельности организации существенную, определяющую роль играет системный подход. Закрытые организационные системы мало применяют. Практически каждая организация – это открытая система. То есть, организация как система имеет внутреннюю среду, которое формируется под воздействием переменных, непосредственно влияющих на процесс преобразований (производство продукции, услуг): цели, структура, задачи, технология и люди. Поскольку организация – открытая система, она определяет динамическое взаимодействие с окружающим миром, то есть находится постоянно под внешним воздействием. Внешняя среда организации состоит из среды прямого воздействия (законы и государственные учреждения, потребители, конкуренты, трудовые ресурсы) и среды косвенного, непрямого воздействия (состояние экономики, научно-технический прогресс (НТП), социально-культурные и политические изменения, международные события и окружение, взаимосвязи с населением). Таким образом, ключевые факторы успеха организации находятся в двух сферах: внешней (из которой она получает ресурсы, информацию, знания) и внутренней (сильные и слабые стороны которой создают те или иные предпосылки для превращения ресурсов в продукцию или услуги), а степень разграничения открытой или закрытой системы меняется в зависимости от ситуации [3,14,18].

Каждую организацию как открытую систему характеризуют определенные черты и свойства: компоненты; связи, структура; взаимодействие; процесс;

холизм и эмерджентность; идентификация; концептуализм.

Характеристику, определяющую состояние системы, называют параметром. Каждый элемент и компонент определяют собственными, частными параметрами, что в совокупности обусловливает успешное функционирование системы. Очевидно, что кроме частных параметров, существуют обобщающие (общие), определяющих успешную деятельность системы в целом. Чтобы выжить, большинству организаций приходится периодически менять свои цели, а соответственно - определять обобщающие параметры: результативность, эффективность и производительность.

Достижение запланированных показателей является результатом сложной управленческой и производственной деятельности [10].

Системный подход рассматривает организацию как сложный комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих переменных. Системный подход возник с одной стороны – в результате обобщения опыта специалистов по исследованию операций, а с другой – вследствие развития общей теории систем, теории автоматического регулирования и управления, а также кибернетики. В рамках системного подхода проводились исследования, которые чаще именуют системным анализом. Поскольку последний опирается на математический аппарат, системный подход трактуют как общую методологию, а системный анализ прикладной, максимально квалифицированной методикой исследования. Системный анализ провозглашают инструментом, обеспечивающим научный подход к оптимальному решению проблем (задач) в интересах достижения максимального эффекта [7, 14, 17].

1.2. Системное управление организацией Важнейшие принципы системного подхода (системного анализа):

– Процесс принятия решений следует начинать с выявления и четкого формирования конкретных целей;

– Надо рассматривать всю проблему как целое, как единую систему и выявлять все последствия и взаимосвязи каждого частного решения;

– Необходимо выявление и анализ возможных альтернативных путей достижения цели;

– Цели отдельных подсистем не должны вступать в конфликт с целями всей системы (программы);

– Восхождение от абстрактного к конкретному;

– Единство анализа и синтеза, логического и исторического;

– Выявление в объекте разнокачественных связей и их взаимодействия Основные системные принципы: целостность (принципиальное сочетание); структурность; взаимозависимость структуры и среды;

иерархичность; множественность описания каждой системы.

Важные системные признаки выделения элементов и подсистем, образующих системы:

– Структурная автономность каждого элемента подсистемы;

– Разная природа элементов, составляющих подсистемы;

– Функциональная специфичность подсистем;

– Упорядоченная взаимосвязь элементов подсистем и самих подсистем со средой на основе функциональной интегрированности.

Таким образом, система – это не просто сумма ее элементов, а целое, обладающее другими качествами, чем составляющие ее элементы. Системный подход – средство решения сложных не очень четко определенных проблем, когда необходимо организовать использование большого объема ресурсов [9].

Предприятие (организация) – это социосистема (социально-экономическая система). В ней главный элемент – человек, который работая на предприятии, реализует свои экономические интересы, а через них - экономические интересы коллектива и общества. Для этого необходимо придерживаться трех принципов: иерархичности; необходимого разнообразия; обратной связи.

Обратная связь – это регулирующее и, вместе с тем, защитное средство, а принцип обратной связи – один из важнейших принципов управления.

Основное организационное соотношение и является, вместе с тем, защитным средством, а принцип обратной связи – одним из важнейших принципов управления.

Основное организационное соотношение (в абстрактном виде – закон синергии) можно представить в виде формулы при условии, что a i А, А = (а1, а2,... аn), где: ПА – потенциал системы А;

mi – потенциал i-го элемента, ai – i-й элемент системы А.

Таким образом, взаимоусиления организации – источник ее дополнительной энергии, но потенциал системы превышает сумму потенциалов ее частей только при определенных условиях [8].

Принципы новой управленческой парадигмы составляют основу совершенствования управления организациями. Особенно важны они для понимания концепции стратегического управления, которая строится на системном и ситуационном подходах. При этом специалисты используют процессный, функциональный, предметный и проектный подходы.

При рассмотрении типологии системных концепций менеджмента необходимо отметить, что существенное влияние на развитие современной управленческой парадигмы сделали такие научные направления, как кибернетика, теория информации, теория принятия решений и другое. В результате теория управления стала приобретать характер точной науки.

Появилась кибернетика как научное направление, которое стало для многих ученых синонимом понятия "наука для управления", а управлением стали называть организацию целенаправленных воздействий. В развитие кибернетики внесли значительный вклад такие ученые: Н. Винер, А. Берг, В. Трапезников, В. Глушков, С. Бир и другие. Осознание того, что успешное управление только на основе знания кибернетических законов невозможно, привело к развитию вопросов исследования операций (зародилось в 40-х гг. в Англии, затем центр тяжести сместился к США. С 70-х гг. распространен в странах Западной Европы). Дальнейшие "исследование операций" превращается по совместной деятельности специалистов различного профиля в самостоятельную отрасль науки и организационной практики, разделившись на два основных направления. Первый из них связан с построением математических методов и моделей, а также эвристическими методами. Второй – связан на применении принципов изучения операций как единого целого. С этим направлением связано появление "системотехники".

Различные подходы к моделированию и оценке эффективности управления предприятием определяют и различные модели предприятия:

механистическая и гуманистическая. Но в этих моделях предусмотрено, что:

есть действительное состояние системы (S0); есть желаемое состояние системы S1; существуют альтернативные пути перехода из S0 в S1. Такой подход называют "жестким" системным подходом. "Мягкий" системный подход принял за основу стратегию ограниченной оптимизации и учитывает разноплановые интересы [11, 14, 15].

Предприятие как объект управления рассматривается не просто как социосистема, которая составлена из взаимодействующих элементов и подсистем, а также как активная система, которая имеет взаимосвязи с внешней средой, то есть является открытой системой. Предприятие – самостоятельный хозяйствующий объект, обеспечивающий планомерное производство товаров и услуг, осуществляет научно-исследовательскую, коммерческую деятельность с целью присвоения прибыли.

Предпринимательская деятельность может осуществляться как физическими, так и юридическими лицами на постоянной основе. Суть предпринимательства в том, чтобы в условиях неопределенности рынка находить способы наиболее эффективного использования собственности в виде капитала, имущества, патентных прав и других ресурсов и добиваться использования этих возможностей в целях осуществления хозяйственной деятельности. Конечная цель деятельности объектов рыночных отношений – получение прибыли. Организацию рассматривают при этом и как орган управления, и как объект управления. Проблема управления организацией (основная причина) – отделение владения от непосредственного управления собственностью. Содержание управления организацией – восстановление внутренней системы контроля за деятельностью менеджеров компании в лице ее собственников (инвесторов), а также в той или иной степени – других заинтересованных групп. То есть деятельность организации является основой для получения дохода (прибыли), достижения цели предприятия и удовлетворения экономических интересов его собственников (рис. 1.2) [14].

Характерными признаками предприятия являются: во-первых – осуществление предпринимательской деятельности, то есть самостоятельная, инициативная, систематическая деятельность, осуществляемая на свой риск, начиная с производства продукции, выполнения работ, оказания услуг и их реализация с целью получения прибыли; а во-вторых – наличие устава юридического лица, признаками которого являются обособленное имущество, возможность от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах.

Рис. 1.2 – Суть предприятия как субъекта хозяйствования Рассмотрим структуру организации как целостной системы (рис. 1.3).

Субъект права (определен правовой статус по отношению к государству, его органов, других лиц) Организационно-правовая структура (юридическое лицо, определенна организационно-правовая форма) Организационная структура (функциональные и иерархические связи подразделений) Бизнес-система (взаимосвязанное структурированное множество бизнес- процессов, целью которых является выпуск продукции бизнеса) Производственный комплекс (определенные виды деятельности, связи, партнеры, заказчики, конкуренты) Имущественный комплекс (определенные материальные единицы и отношения собственности) Структурированный финансовый объект (капитал, инвестиции и инвесторы, кредиторы и заемщики) Социально-организационный комплекс (кадровая структура, управление персоналом, кадровая и социальная политика, обучение и переподготовка Рис. 1.3 – Структура организации как системы Среда, в которой функционирует организация, представлена на рис. 1.4.

Рис. 1.4 – Среда, в которой функционирует организация Основой функционирования организации являются производственные бизнес-процессы, на которые проекционируются управленческие процессы (рис. 1.5, рис. 1.6).

Рис. 1.5 – Модель производственного процесса Рис. 1.6 – Роль производственного процесса в системе воспроизводства Все организации отличаются друг от друга: видами бизнеса; функциями;

методами и принципами управления; сложностью операций и процедур подобное. Вместе с тем, они имеют общие для всех организаций характеристики: ресурсы, разделение труда; зависимость от внешнего окружения; подразделения.

Организации могут быть классифицированы по следующим признакам:

организационно-правовая форма, форма собственности; целевое назначение;

широта производственного назначения; характер сочетания науки и производства; число стадий производства; размещение предприятия [14].

Особенности организаций как социально-экономических систем:

стохастичность поведения; уникальность и непредсказуемость поведения системы в конкретных условиях и вместе с тем, наличие предельных возможностей, определяемых имеющимися ресурсами; способность противостоять движущим тенденциям системы, способность адаптироваться к меняющимся условиям; способность изменять структуру и формировать варианты поведения; способность и стремление к целеопределенности, т.е.

формирование целей внутри системы [4, 21].

Классификация организаций по организационно-правовой форме и другим признакам приведена на рис. 1.7: по собственности (частное, государственное, муниципальное, общественное) по целевому назначению (производство продукции, выполнение работ, оказание услуг); по широте производственного профиля (специализированные, диверсифицированные); по характеру сочетания науки и производства (научные, производственные, научно-производственные); по числу стадий производственного процесса (одностадийная, многостадийные); за размещением предприятия (на одной территории, в географической точке, в разных географических точках) [14].

Обобщающая характеристика сравнительных особенностей функционирования предприятия при различных экономических системах приведена в табл.1. Рис. 1.7 – Организационно-правовые формы организаций предприятия в различных экономических системах Сравнительный признак Командно-административная Рыночная экономика п/п Статус предприятия Единица единого народно- Самостоятельный Мотивация деятельности Выполнение плановых заданий Максимизация получения имеет преимущество Зависимость от государства Максимальная Минимальнонеобходимая Основной принцип Тотальное государственное Рыночная саморегуляция регулирования деятельности планирование Необходимо отметить, что имущественные права предприятия находятся под охраной Закона Украины "О предприятиях в Украине".

Как было указано выше, деятельность любого предприятия в рыночных отношениях, подчинена реализации основной производственной функции создание максимума товаров или услуг для удовлетворения потребностей общества при наименьших издержках производства. Для ее осуществления предприятие разворачивает деятельность в различных сферах, выполняя в каждой специфической функции: производственную; социальную;

экономическую; внешнеэкономическую. Кроме того, существование и функционирование предприятий (как открытых систем) обуславливают ряд характерных закономерностей: открытость; целостность; интегрированность;

ограниченность; адаптивность; сложность; организованность; постоянство;

иерархичность; подчиненность; коммуникативность; осуществимость;

надежность [16].

Кроме двух самостоятельных, но взаимосвязанных подсистем – управляемой и управляющей (объекта и субъекта управления) на предприятии (организации) выделяют еще такие ведущие подсистемы: техническую, технологическую, экономическую, социальную и организационную.

В рыночных отношениях предприятия имеют максимальную свободу предпринимательской деятельности. Интересы производителей регулируют спрос и предложение благодаря механизму цен на рынке. Но государственное регулирование деятельности предприятий (организаций) ни одна страна не отменила. Это обусловлено сферой интересов государства, куда входят:

социальная защита, защита окружающей среды; защита человеческого достоинства, прав и свобод граждан, защита демократии, защита информации и защита потребителей (рис. 1.8).

Кроме того, необходимо отметить, что влияние государства на предпринимательские структуры также обеспечивает нормальные условия их функционирования.

Для осуществления эффективного государственного регулирования предпринимательства задействованы соответствующие механизмы – система мер, разработанных государством, с учетом требований рынка и интересов субъектов предпринимательской деятельности: правовой и финансовый механизмы; механизмы стимулирования, поддержки, содействия и контроля;

формы и методы реализации государственной регуляции; государственные органы и фонды [14].

Рис. 1.8 – Взаимодействие государства и предприятия в условиях рыночных Государственное регулирование имеет свои функции, инструменты (методы) и соответствующие органы (рис.1.9).

Рис. 1.9 – Факторы, влияющие на субъектов предпринимательской Влияние на экономику предприятия государство осуществляет через прямые и косвенные формы (рис. 1.10).

Рис. 1.10 – Влияние государства на экономику предприятий Особый акцент следует сделать на том, что регулирование в корне отличается от вмешательства государства в экономику предприятия, как это имело место в условиях командно-административной экономики [14, 16].

1. Понятие организации, ее признаки.

2. Понятие системы. Ее компоненты и специфические свойства.

3. Элементы системы и связи между ними.

4. В каких трех значениях употребляют понятие "организация"?

5. Основные законы организации.

6. Открытые и закрытые системы.

7. Чем отличаются "система" от "организации"?

8. Охарактеризуйте важность обратной связи для функционирования организаций.

9. Системная организация и взаимосвязь внутренних переменных и факторов внешней среды организации.

10. Сущность системного подхода.

11. Сущность "системного анализа". Подход Б. Рудвика.

12. Системный подход согласно Л. Оптнером.

13. Формирование основных концепций общей теории систем. Подход Боулдинг.

14. Проанализируйте концепцию системного подхода в менеджменте предприятия.

15. Что объединяет и отличает системный и другие подходы в управлении?

16. Опишите основные закономерности и принципы системного подхода.

17. Проанализируйте концепцию системного подхода в менеджменте предприятия.

18. Элементы управляемой и управляющей подсистем.

19. Объясните эффект синергии.

20. Принцип системности современной организации.

21. Раскройте систему подходов к управлению на предприятиях.

22. Группы кибернетических признаков управления.

23. Раскройте суть «исследования операций».

24. «Жесткий» и «мягкий» системный подход.

25. Характерные признаки предприятия.

26. Основные специфические функции предприятия.

27. Раскройте особенности государственного регулирования деятельности предприятия на современном этапе.

28. Функции государственного регулирования предприятия.

29. Формы прямого и косвенного государственного регулирования.

30. Организационно-правовые формы организации.

1. Бир С. Кибернетика и управление производством. – М.: 1965.

2. Василенко В. А., Шостка В. І. Ситуационныйий менеджмент: Учебное пособие. – К.: ЦУЛ, 2003. – 285 с.

3. Васильев Ю. П. Внутрифирменное управление в США (Современные формы и методы управления в промышленных компаниях). М.: Мысль, 1970. – 406 с.

4. Гвишиани Д. М. Организация и управление. – М.: Изд-во МГТУ им. Н. Э.

Баумана. 1998. - 332 с.

5. Г. Мильор. Менеджмент: достижение цели. Управление на основе здравого смысла / Пер. с англ. – М.: Автор, 1993. – 340 с.

6. Гуляр Ф., Келли Д. Преобразование организации. Пер. с англ. – М.:

Дело, 2000. – 376 с.

7. Кунц Г., О'Доннел С. Управление. Системный и ситуационный анализ управленческих функций. Т. 1 - М.: Прогресс, 1981. - 495 с.

8. Курочкин О. С. Управление предприятием (процесний аспект): Учебное пособие. – К.: МАУП, 1998. – 144 с.

9. Мартыненко Н. М. Менеджмент фирмы: книга для предпринимателя.

К.: МА «Леся», 1995. – 368 с.

10. Мескон М., Альберт М., Федоури Ф. Основы менеджмента. – М.: Дело, 1999. – 800 с.

11. Мильнер Б. З. Теория организаций. – М.: ИНФА – М., 1998. – 336 с.

12. Минго Д. Секреты успеха великих компаний. Пер с англ. – М.: Филинъ, 1995. – 249 с.

13. Никешин С. Н. Внешняя среда экономических систем. – СПб.: Два- три, 1994. – 101 с.

14. Осовська Г. В., Осовський О. А. Менеджмент организаций: Учебное пособие. – К.: Кондор, 2007. – 676 с.

15. О'Шонесси Д. Принципы организации управления фирмой. – М.: МГ – Пресс, 1999. – 296 с.

16. Опорный конспект лекций с дисциплины «Менеджмент предприятия».

Ч.1. – К.: КДТЕУ, 2000. – 88 с.

17. Пономаренко О. Системные методы в экономике, менеджменте, бизнесе. К.: Основы, 1997. – 390 с.

18. Теория организации: Учебн. для вузов / Г. Р. Латфуллин, А. В. Райченко.

– СПб.: Питер, 2003. – 400 с.

19. Фатхутдинов Р. А. Система менеджмента. Учебно-практ. пособие. – М.:

Интел – Синтез, 1996. – 367 с.

20. Философский энциклопедический словарь / Под ред. Л. Ф. Ильичева. – М.: Сов. Энциклопедия, 1983.

21. Холл Р. Х. Организации: Структуры, процессы, результаты. – СПб.:

Питер, 2001. – 512 с.

Краткое описание главы: эволюция взглядов на сущность и структуру организации. Жизненный цикл организации. Конкурентные стратегии предприятия. Пять конкурентных сил. Конкурентный статус предприятия.

Тенденции организационных изменений.

2.1. Изменения как объективный процесс развития организации Изменения объективных условий функционирования организаций внесли немало нового в развитие взглядов, научных концепций и управленческой практики. Рост крупных организаций, выделение управления, развитие точных наук и наук о человеке, развитие науки на стыке различных областей знания послужили основой для разработки научного подхода к организациям, принципов и методов управления ими. Это вызвало зарождение множества научных идей и школ.

Для решения вопроса, какая схема организации является наилучшей для данных конкурентных условий, необходимо принимать во внимание различные подходы, предлагаемые теориями формирования организаций. Теории, которые утверждают, что существует «единственный лучший способ» построения организации, называют универсальными. Теории, согласно которым оптимальная структура может различаться от ситуации к ситуации в зависимости от технологии и изменения окружающих условий, называют ситуационными. К известным авторам (ученым и практикам), что сделали значительный вклад в развитие главных разделов классической теории, относят: научное управление – Ф. Тейлор, Ф. Гилбретт, Г. Гантт, Х.

Мюнстерберг, Х. Эмерсон, Г. Таун, М. Кук; собственно теория организации – Г. Файоль, Д. лизнуть, А. Рейли, Л. Урвик; бюрократическая теория – М. Вебер [1, 2, 11].

Основным условием научного управления классической теорией является то, что работа (в частности работа исполнителей), может и должна изучаться с помощью научных методов. Согласно Тейлору, объективный анализ фактов и данных, собранных на рабочем месте, может стать основой определения наилучшего способа организации работы. Более того – это обязанность управляющего. Основа: разделение планирования работ и их выполнение; функциональное руководство группой; исследования в действии и во времени; премиальная система заработной платы. Исследование движения – это процесс, в ходе которого изучают движение основных элементов, которые относят к машинам и инструментам, необходимых для выполнения работы.

Техническая сторона такого исследования обоснована Ф. Гилбреттом с целью упрощения работ, поиска способов ликвидации, или соединение изменения лишних движений. Интегральным аспектом определения стандартных методов и времени является система зарплаты. Ф. Тейлор считал, что работающие должны получать зарплату пропорционально своему вкладу, т.е. сдельную оплату, с надбавкой, если они выполняют больше установленной дневной нормы. В свою очередь Г. Гантт считал, что каждый рабочий должен иметь гарантию фиксированного заработка, который не зависит от производства.

Идеи Г. Гантта воплощены в премиальную систему зарплаты. Сторонники теории научного управления полагали важнейшей задачей руководителя – подбор кадров, а затем их обучение. Психологические методы (Х.

Мюнстергберг) были развиты для подбора рабочих, чьи умственные и физические качества удовлетворяли бы требованиям практической работы.

Гантт выдвинул идею использования инструктора по обучению каждого сотрудника хорош выполнения работ.

Разработка проблем научного управления столкнулась с необходимостью анализа построения и создания принципов функционирования организации в целом, то есть теории организации. Соответствовали такой потребности практики стали работы Г. Файоля, предложившего ряд организационных канонов: структурные принципы (разделение труда, единство руководящего центра, централизация власти, сочетание власти с ответственностью, подчиненность низших эшелонов власти верхним); принципы процесса (справедливость, дисциплина, единоначалие, подчиненность индивидуальных интересов общим целям и задачам, стимулирования работников, корпоративный дух); принципы конечного результата (порядок; стабильность пребывания менеджеров на своих должностях, инициатива) [11].

В бюрократической теории организации М. Вебера бюрократия относится к социологическим представлениям о рационализации коллективной деятельности (бюрократия имеет разные значения: в одних случаях это понятие характеризует форму правления с жестко отработанными процедурами; в других – бюрократией обозначают негативные последствия деятельности крупных организаций). Он описывает форму или схему организации, что гарантирует предсказуемость поведения наемных работников (5 характерных особенностей организации идеального типа) [11].

Исследования Лайкерта (по фактам эффективной организации) привело его к выводу, что эффективные организации значительно отличаются от неэффективных рядом структурных измерений. Согласно Лайкерту, эффективная и организация, которая побуждает руководителя сосредоточить главное внимание на стремлении создать эффективную рабочую группу с высокопроизводительными целями. Он предложил принципы функционирования эффективной организации, каждый из которых показывает соотношение характеристики поклассической теорией организаций с организацией «Системы 4», разработанной самим Лайкертом. Согласно Лайкерта, «Система 4» – это направление, по которым должны двигаться более эффективные и прибыльные организации. А план развития организации должен включать три подхода: принцип взаимной поддержки; групповое принятие решений и групповые методы руководства; постановку высоких производственных целей [13].

Универсальная теория формирования организаций Гласиера выделяет соотношение около четырех подсистем в каждой организации: исполнительной, апелляционной, представительной и законодательной.

Выделяют два исторически сложившиеся подходы к формированию организационных структур под воздействием внешних факторов. Первый – теория организационного потенциала И. Ансоффа, рассматривает организацию как систему, осуществляющую взаимосвязи с источниками ресурсов и с внешней средой, второй – динамический, изучает влияние внешней среды на организацию и решает организационные проблемы. Сначала рассматривают модель фирмы в условиях стабильных внешних связей с одним рынком сбыта (функциональная структура), затем модель фирмы в условиях стабильных внешних связей – с несколькими рынками сбыта (дивизиональная структура).

Динамическому окружению больше соответствует модель фирмы "Проектфункция" (проектная матричная структура).

Поведение современных фирм можно структурировать по трем направлениям, тремя основными стратегиями: достижения экономичности использования ресурсов, обеспечение конкурентоспособности; активная политика в сфере нововведений (рис. 2.1) [11].

В зависимости от того, какая стратегия преобладает, выбирают тот или иной вид структуры. Использование нескольких стратегий требует образования матриц различных видов структур в рамках одной компании.

Изменение организационного потенциала целесообразнее всего начинать с людей, управляющих. Затем следуют: изменение системы ценностей, действующей на фирме, перестройка информационных потоков, других элементов. Вообще есть организации, которые остро реагируют на все изменения внешней среды. Тогда для каждого конкретного случая должна быть установлена оптимальная частота организационных перестроек. Сам же процесс изменения определяют внешними условиями.

Функциональный (экономический) Рис. 2.1 – Трехмерность поведения фирмы в современных условиях В теории институтов и институциональных изменений Д. Норт показал, что организационные факторы играют более важную роль, чем технические, поскольку ведут к изменению институтов (законы, кодексы поведения, типы отношений и связей, наборы правил, процедур), которые в свою очередь влияют на развитие экономики. Институциональные изменения происходят медленно, так как институты – это результат исторических изменений, формирующих индивидуальное поведение.

Среди современных направлений теоретических разработок выделяют:

технологической основе организации производства и управления); концепцию внутренних рынков корпораций (перенос закономерностей и принципов рыночного хозяйства к внутренней деятельности корпораций); теорию альянсов (интеграционные процессы в управлении, ориентированные на более эффективное использование ресурсов и приводят к горизонтальному объединению организаций) [14].

Таким образом, осознавая, что каждая организация не может существовать в изменяющейся среде в статическом виде, а должна адаптироваться к нему, следует перейти к рассмотрению жизненного цикла организации. Это обусловлено тем, что организации зарождаются, развиваются, ослабевают и, наконец, прекращают свое существование. Все эти процессы протекают во времени. Поэтому руководитель должен знать, на каком этапе развития находится организация; оценивать, насколько принятый стиль руководства соответствует этому этапу. Применяя понятие жизненного цикла, можно увидеть следующее: существуют этапы, через которые проходят организации, и переходы от одного этапа к другому являются предсказуемыми, а не случайными.

Концепции жизненного цикла уделяется большое внимание в литературе по объяснению того, как продукт проходит через этапы рождения или формирования, роста, зрелости и спада. Организации имеют некоторые исключительные характеристики, которые требуют определенной модификации понятия жизненного цикла [14].

Основные этапы жизненного цикла организации (создание, рост, зрелость и упадок) изображены на рис. 2.2.

Результативность деятельности На основе проведения исследований и обобщения накопленного опыта стадии жизненного цикла организации можно представить более детально (табл.2.1) с характеристиками основных свойств организации на каждом периоде ее развития [11].

На разных стадиях жизненного цикла организаций управление имеет свои характерные особенности (табл. 2.2) [13] Таблица 2.2 – Управление на разных стадиях жизненного цикла Название Характерные особенности менеджмента этапа Зарождение Начало формирования стратегического потенциала предприятия.

Главная цель – выживание «на рынке».

Организация труда – направленность на максимизацию прибыли.

Основная задача – выход «на рынок», первое сочетание составляющих производственного процесса, преодоление Ускорение Главная цель – краткосрочную прибыль и ускоренный роста рост.

Основная задача – закрепление «рынка».

Организация труда – направление на планирование прибыли и разработку механизма стимулирования, повышения степени агрессивности конкурентной стратегии предприятия, возникновение системы связей производственного процесса.

Замедление Главная цель – систематический, запланирован рост и роста формирование индивидуального имиджа.

Основная задача – рост по разным направлениям технологического процесса, повышения уровня организации труда, полное преодоление барьеров "входа", окончание формирования кадровой подсистемы, начало обновления Зрелость Высокий уровень развития предприятия, производительность использования ресурсов.

Главная цель – обеспечение стабильности, сохранения достигнутого уровня развития на длительный отрезок времени;

выбор оптимальной системы отношений; начало реорганизации основных звеньев технологического процесса и основных подсистем предприятия, тенденция старения персонала.

Упадок Главная цель – обеспечение роста обновления всех функций предприятия за счет коллективизма.

Основная задача – омоложение.

Организация труда – внедрение современных достижений научной организации труда (НОТ).

Продолжительность жизненного цикла для различных организаций и предприятий – разные, как и виды кривых жизненного цикла (рис. 2.3).

а) средний успех б) сногсшибательный успех – упадок Рис. 2.3. – Графическое изображение видов жизненного цикла организаций г) переменная карьера д) резкий упадок и возобновление е) запоздалое признание Цель предприятия (как главная, так и промежуточная) зависит от стадии жизненного цикла предприятия (табл. 2.3).

Табл. 2.3 – Зависимость целей предприятия от стадии его Детство Кратковременная прибыль Укрепление положения «на Юность Ускоренный рост объема Интересы своей части Зрелость Формирование имиджа Укрепление положения предприятия и сбалан- предприятия на освоенном Старение Сохранение позиции Обеспечение стабильности Возрождение Поиск дополнительных Техническое перевооружеимпульсов в деятельности ние, новые поставщики, Не менее интересным является вопрос изменения эффективности формирования функционирования и развития организации на протяжении ее жизненного цикла в диапазоне основных конфигураций, определяемых комплексом разнообразных факторов развития (рис. 2.4).

Конфигурация А соответствует форсированном на стадии становления повышению эффективности функционирования организации, с постепенным ее последующим уменьшением, что обусловлено, как правило, заложенной ориентацией. Это характерно для специализированных организаций, устойчиво позиционированных в стремительно развивающих и быстро отработанных системах товаров и услуг перспективно-ограниченного спроса (венчурные организации).

Конфигурация С отражает постепенное повышение эффективности на стадии становления и развития организации с стремительным подъемом и резким падением эффективности ее деятельности (резервные организации для ее функционирования в конъюнктурно выгодный период). Отработав потенциал такого периода, эти организации, как правило, целенаправленно и быстро ликвидируются или "сворачиваются", высвобождая ресурсы для создания новых, возможно подобных организаций.

Конфигурация В отражает самую конструктивную модель развития жизненного цикла организации, которая обусловлена целым рядом факторов.

Прежде всего такая конфигурация максимально использует весь потенциал повышения эффективности организации (площадь эпюры В), что является главной целью ее функционирования, аналогичная оценка непосредственно возникает из сопоставления площади эпюр допустимой и оптимальной эффективности, рассчитанных в проекциях точек 1-Едоп-4 и 2-Еопт-3. Такое сопоставление показывает преимущества конфигурации В за устойчиво обнаруженными зависимостями, характеризующие эффективность развития на протяжении жизненного цикла организации. Конфигурация В – целенаправленная оптимизированная модель функционирования и развития организации на протяжении ее жизненного цикла, что существенно повышает управляемость.

Таким образом, обзор теоретического и практического опыта работы позволяет сделать общий вывод: выживание и эффективность деятельности предприятия зависят от периодического и планомерного изменения целей, кадрового состава и руководства организацией.

С развитием организации (вследствие изменений в окружении предприятия) развивались и конкурентные стратегии предприятия [12, 14, 15].

«Стратегия пионера»

Пионерами рынка являются компании, инициирующие его появление и развитие за счет создания принципиально нового товара и внедрения новой маркетинговой стратегии или разработки новых технологий, которые существенно уменьшают производственные затраты или повышающие доступность товара. Такие фирмы используют "право первого хода" и могут при его правильном использовании превратиться в лидеров рынка.

Преимущества стратегии: наглядная отличительное преимущество; выше цены; издержки переключения; экономия, обусловленная накопленными знаниями и ростом масштабов производства. Но надо действовать быстро и масштабно, чтобы заранее обеспечить конкурентные преимущества. «Стратегия пионера» предусматривает первоначальное сосредоточение усилий на одной нише рынка с последующим массовым развертыванием действий (то есть от ориентации на определенную нишу – до массового рынка; от стратегии освоения – к стратегии глубокого проникновения).

Для защиты своей позиции и максимального использования преимуществ стратегии пионера можно использовать следующие "поддерживающие" стратегии: лучшая защита - нападение; позиционная оборона, защита флангов;

предупредительные оборонительные действия; отражения атаки; мобильная оборона; вынужденное сокращение [7].

Претендент на лидерство Претендентами на лидерство называют компании, которые стремятся превзойти ведущего в данный момент товаропроизводителя и занять его место.

Нападение на лидера должно быть тщательно подготовлен, поскольку лидер имеет более высокую норму прибыли, а следовательно - достаточно ресурсов не только для самообороны, но и для проведения "военных действий" против конкурентов. Проще атаковать лидера на стадии развития рынка (то есть «пионера»), когда он не в состоянии противодействовать решительным действиям конкурента.

К тому же претендент имеет определенные преимущества перед «пионером», который возложил на себя все начальные риски. К наиболее распространенным просчетов «пионеров» относятся: маркетинговые ошибки;

товарные просчеты; применения устаревших технологий; ограниченность ресурсов.

На ранней стадии развития рынка наиболее эффективной стратегией претендента на лидерство являются поиск новых сегментов рынка и предложение новых модификаций (новые сегменты рынка, новые качества товара; фронтальный «наступление»; фланговая «атака»; попытка «окружение», «партизаны» в тылу врага; обходной маневр) [7].

Компании, стремящиеся занять единую рыночную нишу Все успешные маркетинговые стратегии ориентированы на занятие рыночной ниши. Однако, если крупные компании стремятся занять несколько их, то небольшие компании, которые придерживаются этой стратегии, стремятся занять одну – единственную нишу, что значительно усложняет их жизнь. Стратегия "единой ниши» жизнеспособна на этапах возникновения и роста.

Жизнеспособная стратегия занятие «ниши» предусматривает выполнение нескольких условий: наличие отдельного «ниши»; наличие особой структуры затрат; отсутствие стратегического интереса у конкурентов; отсутствие потенциала «ниши»; долгосрочная стабильность. Когда развитие рынка приближается к стадии зрелости, вероятность соблюдения этих требований уменьшается [7].

Несмотря на то, что каждый рынок имеет свой уникальный характер и структуру, есть довольно много общего в проявлении конкуренции от рынка к рынку, и поэтому появляется возможность использования единого аналитического аппарата для выявления природы и интенсивности конкуренции.

Согласно исследованиям известного английского ученого в области конкуренции М. Портера, состояние конкуренции на определенном рынке можно охарактеризовать пятью конкурентными силами (рис. 2.5) [15].

Рис. 2.5 – Модель пяти сил конкуренции (по М. Портеру) 1. Соперничество между конкурирующими продавцами одной отрасли;

2. Конкуренция со стороны товаров, которые произведены фирмами других отраслей, являющихся заменителями и конкурентоспособных по цене;

3. Угроза входа в отрасль новых конкурентов;

4. Экономические возможности и торговые способности поставщиков;

5. Экономические возможности и торговые способности покупателей.

Представленная модель М. Портера является удобным концептуальным инструментом для диагностики конкурентной напряженности на рынке и определения важности и силы каждого из конкурентных сил, а ее использование показывает, как эти пять сил взаимодействуют между собой, создавая целый спектр обстоятельств, которые называют конкуренцией.

Для оценки перспективных возможностей предприятия по росту эффективности функционирования и укрепления конкурентоспособности, на рынке используют понятие "стратегический потенциал" и "конкурентный статус" предприятия.

Определения стратегического потенциала предприятия обосновывают на использовании системного подхода к рассмотрению условий и результатов функционирования предприятия, его целенаправленности. Согласно этому подходу предприятие рассматривают как систему ресурсов, которая вступает во взаимодействие и обусловливает достигнутые результаты. Основными видами ресурсов: технические, кадровые, пространственные, информационные, финансовые и ресурсы организационной структуры [14].

Потенциальные возможности предприятия при наиболее эффективном использовании ресурсов характеризуют стратегический потенциал предприятия. Уровень освоения потенциальных возможностей предприятия определяет конкурентный статус предприятия (КСП). Этот статус характеризует возможности предприятия к конкурентной борьбе, предпосылки достижения определенных конкурентных преимуществ, т.е. оценивает ресурсную подготовленность предприятия к реализации стратегических целей и задач, определяет благоприятность условий внешней среды для создания и поддержания конкурентных преимуществ и оценивается в долях единицы [40], например: