WWW.DISS.SELUK.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

 

Национальный фонд подготовки кадров

Департамент общего образования Томской области

ОГУ Региональный центр развития образования

А. О. Зоткин, В. В. Неверова, Т. В. Хахалкина

Методика подготовки ежегодных открытых

информационно-аналитических докладов о состоянии

и результатах системы образования на муниципальном

и школьном уровнях

Томск – 2007

Издается в рамках проекта «Реформа образования» Национального фонда подготовки кадров Зоткин А. О., Неверова В. В., Хахалкина Т. В. Методика подготовки ежегодных открытых информационно-аналитических докладов о состоянии и результатах системы образования на муниципальном и школьном уровнях.

Учебно-методическое пособие для системы повышения квалификации и переподготовки кадров по направлению «Управление образованием». Научн.

ред. А. О. Зоткин. – Томск: ОГУ РЦРО, 2007. – 64 с.

Рецензенты – Горлов П. И. к. п. н., Первый зам. начальника Департамента общего образования Администрации Томской области; Лыжина Н. П., директор ОГУ РЦРО.

Открытые информационно-аналитические доклады являются важным фактором развития практики вовлечения гражданских институтов и отдельных граждан к управлению образованием. Доклады разрабатываются для различных заинтересованных сторон и содержат общую характеристику образовательной системы, анализ и оценку ее результатов, кадровых, материально-технических и финансовых ресурсов в контексте с социальноэкономическим развитием региона и территории, в сопоставлении в динамике или с другими образовательными системами. Данное пособие адресовано руководителям образовательных учреждений и специалистам муниципальных органов управления образованием. Оно может использоваться в системе повышения квалификации или самостоятельно при разработке доклада. Настоящее пособие было разработано и апробировано в рамках проекта Национального фонда подготовки кадров. При разработке пособия авторы опирались на методические рекомендации, разработанные М. Л. Аграновичем и его научным коллективом. Специфика данного пособия, в отличие от подобного пособия НФПК, заключается в фокусировке на разработку муниципальных и школьных докладов, а также в том, что оно направлено на организацию интерактивного обучения.

© Национальный фонд подготовки кадров, © ОГУ «Региональный центр развития образования», © Коллектив авторов, Содержание Введение

1. Что такое открытый информационно-аналитический (публичный) доклад?

2. Зачем и кому нужен публичный доклад?

3. Какова структура доклада?

4. Что такое индикаторы?

5. Как анализировать и интерпретировать статистическую информацию?.... 6. Что такое макет доклада?

8. Статистика в образовании

9. Использование IT

Приложение 1. Макеты докладов

Приложение 2. Примеры сайтов – источников статистической информации

Приложение 3. Формы государственного статистического наблюдения, основные показатели

Введение Одной из стратегий развития образования на современном этапе является привлечение гражданских институтов и отдельных граждан в управление образованием на различных уровнях – региональном, муниципальном, школьном.

Типичной ошибкой при создании практики общественногосударственного управления является организация органов управления вне изменения самой практики управления. И, как следствие, созданный попечительский или управляющий совет, очень быстро утрачивает предмет деятельности, а его члены осознают, что их привлекли к данной деятельности только с одной целью – «сбор средств». В этой связи становится важным развитие не только организационной, но и содержательной стороны практики общественно-государственного управления. К содержательной стороне можно отнести публичную защиту программ развития образовательного учреждения или муниципальной системы образования, отдельных целевых программ или проектов, а также привлечение общественности к оценке состояния и результатов деятельности системы образования. Открытый информационно-аналитический (публичный) доклад является средством общественности к оценке системы образования и принятию решений по ее дальнейшему развитию.

Доклад является также средством самооценки деятельности образовательного учреждения или муниципальной образовательной системы, к которой привлекаются внутренние и внешние заинтересованные стороны.

Практика публичных докладов широко распространена в мировом образовании, активно используется в Австралии, Великобритании, Германии, США, Франции и пр. Например, в Австралии в рамках реформы «Образование, основанное на результатах», ведущее место занимает организация деятельности школьных управляющих советов. «Образование, основанное на результатах – это процесс, а не продукт и не набор методов, которые можно просто ввести в школах. Этот процесс требует от школ огромных усилий и нуждается в поддержке. Поддержка этого процесса определяется школьным советом. Политика школьного совета предусматривает принятие решений на основе имеющихся исследований, имеющемся анализе различных сторон деятельности школы»1.

В России практика публичных докладов продвигается и поддерживается Национальным фондом подготовки кадров (Проект «Реформа образования») и Британским Советом (Программа «Партнерство в образовании»).



Национальный фонд подготовки кадров, осуществляя проект «Реформа образования», определяет в качестве важного направления развитие практики принятия различными субъектами общественно-государственного управления таких решений, которые основаны на результатах исследования и анализа.

Образование, основанное на результатах. Обзор литературы. Подготовлено Департаментом образования Западной Австралии и Фондом Сорос-Кахастан. – Алматы: Фонд Сорос-Казахстан, 2002. – С. 41.

В этой связи группе М. Л. Аграновича было предложено разработать методику составления информационно-аналитических докладов, которая создавалась и апробировалась на базе пилотных регионов: Воронежской и Самарской областей и Чувашии. Основа данной методики – сбор статистических материалов, которые официально выдаются органами статистики, а также других количественных показателей, для расчета индикаторов и анализа образовательной системы. Статистические методы анализа являются основополагающими в подготовке докладов. Особое внимание уделяется докладам на региональном и муниципальном уровнях.

Британский Совет в рамках направления «Программы партнерство в образовании» по оценке образовательных систем ведет работу по изучению и адаптации к условиям российской школы практики информационноаналитических докладов. Данный опыт направлен, прежде всего, на самооценку деятельности школы, проведение мониторингового исследования выявления оценочных суждений различных групп – администрации, учителей, учащихся. На основе специально разработанных индикаторов в докладе предполагается интерпретация статистических показателей в различных контекстах, в том числе и в контексте проведенного мониторинга самооценки.

Деятельность данных организаций внесла существенный вклад в развитие данной практики.

Особо хотелось бы отметить, что открытый доклад позволяет сделать и представить общественности глубокий анализ своей работы. Образовательные учреждения – участники томского проекта, представившие в Национальный приоритетный проект «Образование», наряду с другими документами, публичный доклад, смогли не только показать свои стороны, но и в целом, убедительно представить оценку своей деятельности общественным экспертам.

Данное пособие представляет сборник материалов, в котором использованы методические разработки как участников томского проекта, так и авторские материалы научного коллектива М. Л. Аграновича, а также и материалы британских коллег.

Пособие можно использовать, как для самостоятельной работы, так и при проведении обучающих семинаров. Рукописный вариант пособия был апробирован на региональном обучающем семинаре в марте 2006 г. Предложенные в пособии задания рекомендуется выполнять в малых группах, а ряд заданий – индивидуально. В этой связи в пособии используются условные обозначения:

Задания для групповой работы: Задания для самостоятельной работы:

информационно-аналитический (публичный) доклад?

В настоящий момент существует несколько значений при определении того, чем же является открытый информационно-аналитический (публичный) доклад.

Аналитический документ, задача которого представить общественности описание и характеристику состояния и развития образовательной системы.

Публичный отчет органа управления образованием, а не результат исследований, проведенный группой экспертов.

Информационный документ, адресованный заинтересованным лицам.

Комплексный анализ и оценка состояния образовательной системы.

Самооценка качества образования, (включая оценку администрации, педагогов, обучающихся, родителей, местного сообщества).

Послание широкой общественности с целью ее привлечения к решению проблем.

Остановимся на характеристике ключевых слов.

Слово «доклад» употребляется сегодня достаточно широко, однако еще во времена Даля, и в своем первоначальном смысле он употреблялся только в юриспруденции. Доклад в юридической практике означал изложение существа дела одним из судей (докладчиком). В XIX веке слово «доклад» активно стало употребляться в сообщениях о путешествиях, научных исследованиях, пр. В настоящий период слово «доклад» активно употребляется в практике государственного управления. Например, ряд Министерств ежегодно готовят доклады о состоянии какого-либо вопроса. Остановимся на близком нам примере – «Ежегодный государственный доклад о положении детей в РФ».

Это официальный документ, подготавливаемый в целях обеспечения государственных органов управления и населения России объективной систематизированной аналитической информацией о положении детей и тенденциях его изменения под воздействием проводимых социально-экономических преобразований. Документ содержит сведения об осуществляемых на территории России экономических, правовых, социальных и иных мерах по обеспечению выживания, защиты и развития детей.

Итак, доклад подразумевает наличие достоверной информации, которая всесторонне освещает обозначенный вопрос и позволяет заинтересованным сторонам самостоятельно иметь те или иные суждения. Доклад предполагает «отделение» субъекта, его подготовившего, от самого объекта, и в этом смысле доклад должен содержать непредвзятую информацию.

Близким по семантическому содержанию слову «доклад» является «отчет». Однако отчет предполагает включенность субъекта в излагаемой вопрос, освещение действий самого субъекта по отношению к объекту. Это существенное отличие доклада дает нам возможности говорить о том, что доклад, хотя и может содержать оценочные суждения, но, в большей степени, он должен давать информацию для суждений, которые смогут сделать заинтересованные лица. Иначе говоря, доклад – это предложение к совместной аналитике.

Открытый доклад, с одной стороны, с точки зрения семантики является перегруженным словосочетанием, так как любой доклад для того и создается, чтобы быть опубликованным. Однако быть открытым означает не только адресность в отношении заинтересованных субъектов. Открытость обретает сегодня еще один управленческий смысл. Быть открытым означает еще и особый способ изложения.

Открытость становится особой ценностью в связи с получающей все более широкое распространение философии открытого общества. Основополагающими принципами этой философии являются признание различных точек зрения, доступность информации, возможность проявления инициативы, ценность изменений и развития. Открытый доклад должен вмещать разные точки зрения, быть адресован широкому кругу, должен давать возможности для аналитики, дающей энергию новым инициативам и актам развития.

Информационно-аналитический означает размещение в докладе необходимых сведений, структурированных в определенной логике. Однако эти сведения должны быть не просто набором цифр и суждений. Они должны быть аналитически оформлены. В этой связи большое значение в докладе имеют не только показатели – определенные характеристики объекта, но и индикаторы – аналитические показатели, которые специальным образом рассчитываются. Важны сопоставления с другими подобными объектами и явлениями, сопоставления изменений в их динамике, корреляция с различными показателями.

Любая аналитика предполагает субъекта. В этой связи, авторы доклада должны представить такую систему индикаторов и такой способ изложения собственных аналитических выводов, которые бы способствовали появлению иных интерпретаций и аналитических выводов. Доклад не должен содержать догматического языка и однозначных утверждений. Он должен быть устремлен к диалогу.

пилотных школах. Определите особенности данного жанра обращения к общественности.

Посмотрите на перечисленный ряд формулировок, познакомьтесь с одним из образцов доклада, предложенным ведущим семинара, и дайте свой (групповой) ответ на вопрос «Что такое открытый информационноаналитический доклад о состоянии и результатах деятельности системы образования?».

2. Зачем и кому нужен публичный доклад?

Основной целью доклада, по мнению М. Л. Аграновича, является объяснение того, что и почему делается в сфере образования в регионе/муниципалитете/школе.

Для этого необходимо показать:

Обоснованность образовательной политики и управленческих решений;

Результаты образовательной политики и управленческой деятельности;

Проблемы и риски для достижения запланированных результатов.

Доклад должен дать ответы на следующие вопросы:

Все ли дети учатся, где, как долго?

Какой уровень образования им обеспечивается и насколько равные у них возможности получить образование?

Каковы ресурсы системы образования и насколько эффективно они используются?

Как реализуется социальная функция системы образования?

Каково положение педагогов – ключевого звена системы образования?

Как выглядит система образования в сравнении с другими образовательными системами?

Какие меры предпринимаются для развития системы образования – направления деятельности, результаты, перспективы?

Наши британские коллеги при разработке доклада ориентируются на следующую группу вопросов:

Насколько высоки достижения учащихся? Что именно свидетельствует об этих достижениях? В каких образовательных областях / предметах достижения учащихся особенно высоки? На какие образовательные области / предметы следует обратить особое внимание, что для этого возможно предпринять?

Насколько эффективно обучение / воспитание? Что свидетельствует об этом? Какие аспекты обучения / воспитания наиболее успешны? Какие аспекты обучения / воспитания нуждаются в улучшении, что для этого предпринимается?

Насколько процесс обучения соответствует потребностям и интересам обучающихся, окружающего социума? Какие наиболее яркие свидетельства этому имеются? Какие аспекты нуждаются в улучшении, что уже предпринимается по этому поводу?

Насколько хорошо осуществляется поддержка и сопровождение учащихся, проявляется забота о них? Что об этом свидетельствует? Какие аспекты наиболее успешны, нуждаются в улучшении? Что в этом направлении предпринимается?

Насколько эффективно стратегическое и оперативное управление? Что об этом свидетельствует? Какие аспекты наиболее успешны / нуждаются в улучшении? Что в этом направлении предпринимается?

Насколько хорошо администрация работает над оценкой повышения качества? Что об этом свидетельствует? Какие аспекты наиболее успешны / нуждаются в улучшении? Что в этом направлении предпринимается?

Насколько администрация эффективно использует ресурсы? Что об этом свидетельствует? Какие аспекты наиболее успешны / нуждаются в улучшении? Что в этом направлении предпринимается?

Как бы Вы оценили интенсивность и качество изменений?

В докладе необходимо дать оценку ситуации и выявить тенденции развития, оценить ход реализации региональных/муниципальных/школьных программ и проектов и на этой основе указать на проблемы и риски, выдвинуть предложения по их решению/снижению.

Доклад должен способствовать решению следующих управленческих задач:

привлечение дополнительных ресурсов, как финансовых и материальных, так и социальных – ресурса доверия и поддержки тех изменений, которые проводятся в системе образования;

поиск путей повышения качества образования;

достижение общественного договора между образованием и обществом;

распределение ответственности за образование, судьбу подрастающего поколения между педагогическими работниками, обществом и родителями;

повышение прозрачности правил и процедур, регламентирующих уклад в системе образования, в конкретной школе;

выработка и корректировка образовательной политики, программ и проектов развития, планов работы;

продвижение ценности образования в общественном сознании и пр..

Доклад может быть адресован различным целевым группам / заинтересованным сторонам, в их числе могут быть представители органов управления образованем, административная и законодательная власть, родители, общественные организации, представители местного сообщества, включая работодателей, учащиеся, педагогические работники и т. п.. Каждая из данных групп имеет свои интересы, свои вопросы и потребности в информации.

Доклад готовиться для того, чтобы привлечь разные заинтересованные стороны к разработке управленческих решений. Общей схемы, кому может быть адресован доклад, нет. Каждая группа разработчиков должна определить самостоятельно на первом шаге ответы на данные вопросы.

Попробуйте занять позицию одной из заинтересованных сторон. Какая информация Вам была интересна с позиции этой стороны?

Определите заинтересованные стороны, их интересы, потребности в информации, механизмы вовлечения их в общественное управление посредством доклада. Работу лучше оформить, используя такой инструмент разработки, как «Анализ заинтересованных сторон».

Таблица 1. Анализ заинтересованных сторон.

Жесткой структуры доклада нет и не может быть. Каждая группа разработчиков, как правило, руководство школы или муниципальной системы образования, исходя из проведенной аналитики, самостоятельно вырабатывает данную структуру.

Приведем примерную структуру муниципального доклада.

Введение:

цели и задачи деятельности системы образования на субрегиональном уровне;

Масштаб системы среднего образования:

демографическая ситуация района, контингент учащихся; структуру сети образовательных учреждений, охват дошкольным, начальным общим, основным общим и полным средним образованием);

Ресурсное обеспечение системы образования:

анализ финансовой составляющей общего образования (по ряду лет); условия обучения школьников (состояние школьных зданий, учебные площади в расчете на одного учащегося, наполняемость классов и т. д.); анализ кадрового потенциала системы образования (качественный и количественный состав);

Заключение:

выводы по проведенному анализу и перспективы развития.

Примерная структура школьного доклада.

Введение (цели доклада, целевые группы, визитная карточка и географическое расположение образовательного учреждения).

Общая характеристика образовательного учреждения (краткая история;

миссия; общее количество учащихся, классов-комплектов, учителей; помещение, его характеристика).

Характеристика образовательных услуг / образовательной программы (характеристика учебного плана, дополнительное образование, воспитательная система, дополнительные образовательные услуги (платные)).

Характеристика состава учащихся.

Оценка достижений учащихся / Образовательные результаты.

Управление образовательным учреждением.

Социальное партнерство Характеристика ресурсов (кадровые, материально-технические, финансовые).

Заключение / Перспективы включить в доклад? Какие бы разделы Вы сделали? Почему?

решений необходимо включить в доклад? Какие бы разделы Вы сделали? Почему?

Обсудите в группе свои варианты разделов. Достигните соглашения и выработайте общий вариант. Проведите оценку вашей структуры с точки зрения вопросов заинтересованных сторон, которые были определены Вами на предыдущем этапе. Доработайте структуру с учетом заинтересованных сторон.

Таблица 2. Разработка структуры доклада.

Статистические данные – фактологические показатели, характеризующие систему образования.

Индикаторы – аналитические показатели, которые рассчитываются на основе статистических данных.

Система индикаторов — это тот фундамент, на котором строится информационно-аналитический доклад. Основное требование к индикаторам – их надежность и достоверность, которая обеспечивается:

во-первых, достоверностью исходной информации, на основе которой они рассчитываются;

во-вторых, методологией их расчета.

Состав комплекса индикаторов:

А. Контекстные индикаторы, характеризующие условия функционирования системы образования:

ВРП на душу населения.

Доходы бюджета на душу населения.

Доля сельского населения.

Среднедушевые доходы населения.

В. Индикаторы, используемые для характеристики системы образования и сгруппированные по направлениям анализа:

Общая характеристика системы образования.

Масштаб системы образования.

Ресурсы: финансовые, материально-технические.

Результаты обучения.

ПОКАЗАТЕЛИ для муниципалитета:

Распределение населения по уровню образования.

Доля расходов на образование в расходах местного бюджета.

Соотношение средней заработной платы в образовании со средней по экономике.

Показатели масштаба муниципальной системы образования и ее результативности Коэффициенты охвата образованием:

А) дошкольным;

В) начальным;

С) основным общим образованием;

D) полным средним образованием, в том числе:

начальным профессиональным (для регионального доклада);

средним специальным (для регионального доклада);

Е) дополнительным.

Охват учащихся 15—17 лет программами профессиональной и допрофессиональной подготовки в рамках программ полного среднего образования, в том числе в школе.

Коэффициент выбытия из образования.

Относительное число получивших полное среднее образование, в т. ч. по общеобразовательным программам, по программам НПО (для регионального доклада) Доля выпускников, имеющих основное общее образование, продолживших образование по программам полного среднего (школьного);

среднего профессионального (для регионального доклада);

начального профессионального (для регионального доклада).

Доля выпускников, имеющих полное среднее образование, продолживших образование по программам:

начального профессионального;

среднего профессионального;

Средняя численность обучающихся в школах всего, в т. ч. город, село.

Наполняемость класса всего, в т. ч. город, село.

Отклонение среднего балла выпускников 11 классов от среднероссийского по результатам ЕГЭ.

Коэффициент повторного обучения в общем образовании.

Бюджетное финансирование в расчете на 1 учащегося общеобразовательных учреждений с учетом коэффициента удорожания стоимости условной единицы бюджетных услуг.

Бюджетное финансирование в расчете на 1 учащегося в сопоставлении с доходами бюджета на 1 жителя.

Соотношение учащихся и преподавателей.

Преподаватели (зарплата, вакансии, уровень образования, возрастные характеристики).

Методологические особенности расчета отдельных индикаторов А. Специфика расчета показателей охвата населения школьным образованием.

Коэффициент охвата начальным обучением (валовой).

Численность учащихся 1-4 класса / (Численность населения 7-10 лет – Численность населения 10 лет * Доля учащихся в 3-м классе по программе 3 лет) * охват начальны м образ.на основе расчетной численности населения Типы индикаторов на примере оценки дошкольного образования Индикатор затрат – расширение сети дошкольных учреждений, обеспечивающей необходимые места (отношение мест в ДО к численности детей соответствующего возраста.

Индикатор результата – повышение охвата дошкольным образованием до 85 %.

Индикатор эффекта – снижение Коэффициента повторного обучения в начальной школе.

Приведите пример различных типов индикаторов на материале разрабатываемого вами доклада.

Разработайте систему индикаторов для вашего доклада., Задача доклада состоит в том, чтобы объяснить заинтересованному читателю что и почему делается в сфере образования (в ОУ, муниципалитетах, регионе), насколько эффективно используются ресурсы, хорошо или плохо учат, как учитываются происходящие изменения на рынке труда. Выявить такие тенденции и оценить ход реализации программ и планов можно с помощью анализа и интерпретации данных.

Качественная оценка состояния и результатов системы образования может быть сделана на основе сопоставительного анализа. Общеобразовательные учреждения можно сравнивать с другими школами региона, муниципалитеты с муниципалитетами, а регион с другими субъектами федерации, находящимися в одной социально-экономической группе развития. Например, Томская область входит в группу регионов (по данным Росстата за 2005 г.) относительно развитых или опережающих по доходу, в подгруппу слабоосвоенных зон (экспортно-ресурсный регион с более высокими доходами). Поэтому корректно сравнивать основные социально-экономические показатели Томской области с регионами входящим в эту группу, например с Красноярским краем, Кемеровской областью или Хабаровским краем. Сопоставительный анализ производится в образовательных системах, близких друг другу по структуре и масштабам.

Для качественной оценки системы образования можно использовать:

• анализ изменений показателей во времени (динамический анализ) и/или (не менее 4-5 лет);

• сравнение характеристик системы с аналогичными характеристиками других образовательных систем (сопоставительный анализ).

Динамический анализ.

Очень важно обеспечить сопоставление данных во времени, в первую очередь это относится к финансовым, демографическим и социальноэкономическим показателям (см. рис. 1, 2).

Рис. 1. Динамика затрат на 1 обучающегося (с учетом коэффициента удорожания условной единицы бюджетных услуг; включая Северск) Рис. 2. Доля детей и подростков от 0 до 17 лет в 2005 году 25,00% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00% Подумайте, какие еще показатели можно сопоставить во Анализ изменений во времени направлен на выявление тенденций и определение их причин и позволяет оценить результативность целеноправленного управленческого воздействия на те или иные характеристики системы.

Важно понять, чем вызвана тенденция (положительная или негативная).

Рассмотрим на примере изменения коэффициента охвата (%) основным общим и дополнительным образованием в Томской области (см. рис. 3, 4).

При расчете этого коэффициента для школы или муниципалитета значение может превышать 100 % за счет включения в исходные данные сведений об учащихся не типичных для данного уровня возрастов. Чаще это происходит при расчете коэффициента охвата начальным образованием за счет включения в числитель данных о численности обучающихся, начинающих обучение в нетипичном возрасте: для расчета данного коэффициента мы используем в знаменателе численность населения в возрасте начиная с 7-и лет, а набор в начальное образование в России осуществляется с 6 или даже иногда с 5 лет и данная возрастная группа на протяжении последних лет поддерживается на уровне 23-25 процентов в общей численности учащихся, поступающих в 1 класс данной ступени.

На расчет коэффициента охвата начальным, а также полным средним образованием существенное влияние оказывает постепенный переход начальной школы с трехлетнего на четырехлетнее обучение. Возрастная граница официального демографического возраста окончания последнего класса начальной ступени оказывается размытой. Лучше сюда отнести учащихся 1- классов начальной школы (7-9 лет), т. к. расчетный показатель даст реальную оценку охвата населения начальным образованием, поскольку потери в системе образования в 4-ом классе настолько малы, что не оказывают влияние на результаты расчетов.

Рис. 3. Охват населения в возрасте 7-17 лет начальным, основным, общим средним (полным) образованием Рис. 4. Охват учащихся дополнительным образованием на базе учреждений дополнительного образования и на базе общеобразовательных учреждений (без г. Северска) При оценке образовательных результатов используются данные тестирования вообще и ЕГЭ в частности. Проводимые ежегодные тесты могут иметь разную сложность, поэтому динамическое сравнение результатов по годам приведет к неверным выводам. Для сравнения результатов тестирования в динамике можно взять не абсолютные значения (средний тестовый балл по школе, муниципалитету, региону), а рассматривать изменения отклонения от среднего значения, например, отношение среднего балла по школе к среднему значению по муниципалитету или региону, стране. Если оно растет, то соответственно улучшается и относительный показатель рассматриваемой образовательной системы (см. табл. 1).

Таблица 1. Средний тестовый балл участников ЕГЭ в 2005 г. по России и Томской области (май-июнь, школьный этап) Сопоставительный анализ. Анализируемая система рассматривается в сравнении с другими образовательными системами, близкими по структуре и масштабам (межрегиональными, муниципальными, школьными). Это позволяет выявлять наибольшие отклонения от средних значений по группам территорий (учебных заведений) как в лучшую, так и в худшую сторону для последующего анализа причин этих отклонений и принятия решений.

Показатели лучших территорий могут быть приняты в качестве целевых значений в программах и проектах различного уровня. Сопоставительный анализ системы образования позволяет проследить динамику происшедших изменений, в какую сторону они происходят по отношению к принятым целевым значениям. При сопоставительном анализе необходимо применять специальные приемы, позволяющие привести данные, в первую очередь финансовые, по разным субъектам по сопоставимому виду. Виды коэффициентов:

• коэффициент удорожания условной единицы бюджетных услуг (рассчитывается Минфином России и используемый им при распределении Фонда финансовой поддержки регионов);

• при сравнении расходов на образование или оплаты труда в образовании используется стоимость потребительской корзины.

При сопоставительном анализе спользуются так называемые контекстные показатели, характеризующие не саму систему образования, а социально-экономические условия, в которых она функционирует. Для этого применяют социально-экономические показатели, используемые для характеристики любой территории (страны, региона, района и т. д.):

• главный показатель экономического положения территории – валовый внутренний продукт (ВВП), валовый региональный продукт (ВРП) на душу населения, доходы бюджета (в т. ч. собственные) на душу населения – в зависимости от уровня рассматриваемой системы образования;

• демографическая ситуация – динамика численности населения, уровень образования, возрастная структура населения, размещение населения (соотношение городского и сельского населения);

• отраслевая структура экономики, численность экономически активного населения (занятых и ищущих работу), уровень доходов населения и др.

Подумайте, какие показатели можно использовать в образовательном учреждении, муниципалитете для сопоставительного анализа Сопоставительный анализ определяет позицию территориальной образовательной системы относительно других систем и позволяет понять, по каким параметрам она отстает, а что является достижением (см. рис. 5).

Рис. 5. Сравнительный анализ средней заработной платы работников образования со средней заработной платой в Томской области В динамике виден еще один важный результат. Часто стартовые условия разных образовательных систем были различны и динамика лучше характеризует качество системы, чем абсолютные показатели. Например, квалифицированный уровень преподавателей в городских школах как правило, выше, чем в сельских, однако постоянное повышение доли преподавателей с высшим образование в сельском муниципалитете говорит об активной работе местных руководителей, даже при условии более низкого значения, чем в городских школах (см. рис. 6,7). Такие диаграммы можно построить для общеобразовательных учреждений, муниципальных и региональных образовательных систем.

Рис. 6. Прибытие молодых специалистов в учреждения системы общего образования (2000-2005 гг.) Рис. 7. Уровень образования педагогических работников.

2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 высшим Для того, чтобы организовать работу по подготовке докладов на первом этапе необходимо разработать макет доклада.

Разработка макета включает определенность рабочей группы, которой поручено готовить доклад, в решении следующих вопросов:

Каковы цели доклада? Зачем он необходим в вашей управленческой ситуации? Как он может использоваться вами?

Кто будет читать доклад? Каким заинтересованным лицам он адресован?

Какую информацию необходимо и возможно представить различным заинтересованным группам?

Как заинтересованные стороны будут вовлечены для оценки и принятия решений на основе подготовленного доклада? Какая информация для этого потребуется?

Какие индикаторы можно использовать для предоставления объективной информации о состоянии и результатах образовательного процесса и управленческой деятельности?

Какова структура доклада? Как будут распределены индикаторы по группам?

Таким образом, макет доклада включает ваш методический комментарий относительно того зачем, кому и какая информация будет востребованной, а так же структуру доклада с указанием индикаторов, которые будут использованы в отдельно взятых частях доклада.

Специфика макета доклада также определяется местными условиями:

для регионального и муниципального доклада: масштабом региональной системы образования, спецификой распределения полномочий по управлению системой общего образования и пр.

для образовательного учреждения: имеется ли за образовательным учреждением закрепленный микрорайон, является ли данное образовательное учреждение в данном населенном пункте единственным, традиции образовательного учреждения, пр.

Познакомьтесь с макетами докладов пилотных участников проекта (см. Приложение), приведенными в данном пособии. Проанализируйте их, определите, каким образом в макете отражены цели, интересы заинтересованных сторон и специфика системы образования.

7. Какова информационная база доклада?

Система индикаторов образования, источники информации Объективные данные (официальная статистика, административная отчетность, финансовая отчетность и др.) Субъективная информация (опросы населения, учащихся, преподавателей, руководителей учреждений образования и предприятий) «Качественная» информация (результаты ЕГЭ, тестирования, специальных обследований по оценке знаний и навыков учащихся, опросы населения по оценке научной грамотности) В качестве информационной базы доклада используются в основном данные государственной статистической отчетности (как по образованию, так и по иным сферам социально-экономической жизни общества), которые обеспечивают надежность и достоверность расчетов, легко поддаются проверке.

Структуру информационного обеспечения анализа образовательных систем различных уровней схематично можно представить следующим образом (рис.3.1. «Структура системы информационного обеспечения анализа системы образования любого уровня» из «Методических рекомендаций»).

Информационная база доклада включает три блока:

1. Аналитические индикаторы 2. Исходная информация 3. Вспомогательная информация Центральное звено – это БЛОК аналитических индикаторов, включающий:

Индикаторы, характеризующие условия функционирования системы образования (контекстные индикаторы) – социально-экономическое описание территории, в рамках которой функционирует система образования. Эти индикаторы не являются предметом самостоятельного рассмотрения, а используются как фоновые при анализе показателей образования. Они также применяются для группировки территорий при сопоставительном анализе (межстрановом, межрегиональном, меж- и внутримуниципальном). Это такие показатели, как ВРП (валовой региональный продукт) на душу населения, доходы бюджета на душу населения, доля сельского населения и т. д.

Индикаторы, используемые для характеристики системы образования в различных аспектах и сгруппированные по направлениям анализа:

социально-экономическая характеристика региональной системы образования;

масштаб системы образования;

ресурсы системы образования;

условия обучения и организации учебного процесса;

результаты обучения и функционирования системы.

Частично показатели (а, при необходимости, и все показатели) используются при написании аналитической части доклада для характеристики результатов функционирования системы образования, иллюстрируется графиками и диаграммами, размещается в таблицах непосредственно в тексте доклада. Между этими показателями устанавливаются взаимосвязи, характеризуется их влияние друг на друга и на систему в целом. По ключевым показателям данного блока производится сравнение анализируемой системы с другими образовательными системами.

Оценка системы образования производится с трех позиций:

результаты функционирования системы, результаты обучения и соответствие требованиям рынка труда;

доступность образования определенного уровня и качества для населения;

использование имеющихся ресурсов системы образования и другие актуальные проблемы функционирования и развития образования.

БЛОК первичных данных, которые используются при расчете индикаторов. Этот блок включает первичные данные:

по образованию;

первичные данные по социально-экономической характеристике территории, в рамках которой функционирует система образования.

Первичные данные формируют электронную базу данных, в Докладе не публикуются, но могут быть опубликованы при необходимости в Приложении к докладу (данные о динамике численности населения всего и по возрастам, динамике контингента обучающихся и преподавателей, сведения о количестве учебных заведений и их благоустройстве, количестве компьютеров и средней заработной плате педагогов и т. д.).

БЛОК вспомогательной информации с показателями и инструментами для сравнительного анализа. Это:

поправочные коэффициенты, показатели, при помощи которых первичные данные по территории приводятся к сопоставимому виду при подготовке к сопоставительному анализу. Например, при сравнении расходов бюджета на образование по регионам данные приводятся к сопоставимому виду с помощью коэффициента удорожания условной единицы бюджетной услуги, для приведения финансовых данных за разные периоды к сопоставимому виду применяются индексы-дефляторы и др.;

международные индикаторы, средние значения ключевых индикаторов по РФ, региону, муниципалитету и т. п.

Блок вспомогательной информации включает также методологическую часть: для каждого расчетного индикатора указывается формула, по которой производится расчет со ссылкой на источник данных для расчета – к каким первичным показателям необходимо обращаться (номер формы, номер раздела формы, номер строки и графы).

От корректности методологии расчета индикаторов для последующего их использования при подготовке докладов зависит успешность проведенного анализа, адекватность сделанных выводов и выработанных на основе анализа рекомендаций, и, в конечном итоге, определение основных направлений образовательной политики Используемые при расчете индикаторов исходные статистические данные представляют собой широкий спектр информации, получаемой из различных источников регионального и федерального уровня. Можно выделить четыре основных группы используемых в расчетах статистических данных по их назначению:

2) демографические данные;

3) данные образовательной статистики;

4) статистические данные о занятости в промышленности и уровне Следует учитывать, что перечисленные выше данные находятся в разрозненных базах данных, владельцами которых являются различные организации и, соответственно, единообразный доступ к которым осуществить не представляется возможным.

К основному владельцу статистической информации следует отнести Федеральную службу по статистике и ее территориальные органы. Данные по статистике образования в большинстве своем имеются в региональных базах образовательных данных.

Статистика образования располагает огромным массивом данных, который, если не брать вопросы экономики и финансирования, охватывает практически все аспекты состояния и развития системы.

Однако работники системы управления образованием используют, по отдельным оценкам, менее 5 % имеющихся данных, а родители ориентируются главным образом на мнение знакомых.

Причины низкого уровня использования статистических данных в принятии решений:

отсутствие у пользователей информации о том, какие данные собирает система статистики образования и смежных областей;

трудность получения статистической информации (трудность доступа к данным);

низкая информационная культура, отсутствие навыков работы с количественной информацией, в том числе с использованием современных компьютерных технологий и телекоммуникаций (неподготовленность кадров);

разрыв между содержательным информационным запросом пользователей и набором данных, собираемых в рамках системы статистики образования;

(отсутствие необходимого компонента системы – преобразование имеющейся информации в ответ на содержательный запрос. Родители спрашивают: «Какая школа хорошая?», а статистика отвечает: «В вашем районе столько-то школ, в которых учится столько-то детей и работает столько-то педагогов…». Начальник регионального управления образованием спрашивает: «Что дала реструктуризация сельской школы?». А статистика отвечает: «Количество школ сократилось на столько-то процентов, а средняя численность учебных заведений изменилась так-то и так-то».

Следовательно, одна из самых насущных задач использования данных – поставить ситуацию с головы на ноги: понять содержательный запрос, трансформировать этот запрос в количественно измеряемые показатели и выбрать из имеющихся в статистике данных те, которые нужны для расчета этих показателей, понять каких данных нет и чем их заменить.

В системе образования сбор статистических данных осуществляется по заведенному порядку в соответствии с утвержденными Росстатом формами федерального государственного статистического наблюдения.

Сводные формы отчетов в основном формируются на основании информации, представляемой образовательными учреждениями в первичных формах отчетности.

Более подробная информация о том, какие именно основные показатели, полученные из статистической отчетности, имеются в муниципальных и региональной базах данных органов управления образованием, приведена в приложении.

Иллюстрации (графики) несут важнейшую нагрузку. Они наглядно представляют процессы, проходящие в системе, структурные соотношения и т. п. и помогают читателю лучше понять излагаемый материал. Графики могут:

иллюстрировать или подтверждать мысль авторов доклада;

демонстрировать те или иные процессы и структуры, которые сопровождаются комментариями авторов доклада.

По возможности следует избегать перечислений в тексте цифр и таблиц.

И те, и другие успешно могут быть заменены графиками.

Возможные ошибки при подготовке графиков А. Неправильно выбранный тип графика.

В. Отсутствие наименований осей – в тех случаях, когда они не очевидны, заставляет читателя гадать, что же изображено на графике.

С. «Растягивание» осей или изменение шкалы, в результате которых возникает видимость значительных изменений при их фактическом отсутствии.

Все большие таблицы с данными рекомендуется помещать в приложении. Практика показывает, что непрофессиональный читатель не всегда может в полной мере воспринять информацию, которая представлена в табличной форме, особенно, если таблица достаточно велика и в ней приведены не относительные данные (динамика, структура и т. п.), а абсолютные значения тех или иных показателей.

Также следует избегать перечислений большого количества цифровых данных в тексте. Читателю трудно сопоставить их и понять общую картину.

Можно либо дать в тексте небольшую таблицу с комментариями, либо дать аналитический текст с отсылкой на таблицу приложения. В конечном счете, для большинства читателей не так существенно, каково именно значение того или иного показателя. Для него важнее понять, что именно он означает, как этот показатель изменяется, какова его величина в сравнении со средними значениями по сопоставимым образовательным системам и т. п.

Использование компьютерной техники при подготовке докладов актуально прежде всего, для:

автоматизации обработки статданных и расчетов на их базе индикаторов (предпочтительнее использовать Microsoft Excel);

построения графиков и диаграмм.

Excel позволяет создавать диаграммы любых типов. В таблице1 представлен список типов диаграмм Excel и количество подтипов, сооветствующих каждому типу. Подтип — это разновидность основного типа диаграммы.

Таблица 1. Типы диаграмм Excel Тип диаграммы Число подтипов Тип диаграммы Число подтипов Нет ни одного правила для определения какая диаграмма лучше всего подходит для представляемых данных. Как правило, применяется тот тип диаграммы, который в данном случае является самым простым и наглядным.

Стандартные типы диаграмм (наиболее часто используемые) Гистограммы – наиболее распространенный тип диаграмм. Они удобны для отображения дискретных данных. Можно применять любое количество рядов данных (они выводятся разным цветом или заполняются разным узором), столбцы могут располагаться стопками. Шкала значений отображается в виде вертикальной оси.

Гистограмма с Гистограмма, где столбики, относящиеся к одной накоплением категории (но к разным рядам данных), надстраиваются Объемный вариСтандартная гистограмма с эффектом объемного ант обычной гистоизображения Объемный вариГистограмма с эффектом объемного изображения.

ант гистограммы с наРяды данных помещаются один на другой.

Объемный вариГистограмма с эффектом объемного изображения.

лением Объемная гистоТрехмерная гистограмма с раскладкой по категориграмма Гистограмма — самый лучший выбор для конкретного набора данных, потому что на ней ясно представлена информация каждой категории показателей в отдельных столбцах.

Гистограмма с накоплением – гистограмма, где столбцы, относящиеся к одной категории (но к разным рядам данных), надстраиваются друг над другом в виде столбцов.

Линейчатая диаграмма – это, по сути, гистограмма, повернутая на 90 % по часовой стрелке. Преимущество использования линейчатых диаграмм состоит в том, что на них легче разместить метки категорий.

Стандартная линейчатая Линейчатая нормироЛинейчатая диаграмма в виде стопки, норванная диаграмма с накоплемированная на 100 % Объемный вариант лиСтандартная линейчатая диаграмма с эфнейчатой диаграммы Объемный вариант лиЛинейчатая диаграмма с накоплением с эфнейчатой диаграммы с накопфектом объемного изображения Объемный вариант ли- Линейчатая диаграмма с накоплением с эфнейчатой нормированной диа- фектом объемного изображения, нормированная Графики – один из самых распространенных типов диаграмм. Они часто применяются для отображения большого количества непрерывных данных (изменение показателей в динамике).

График с накоплениГрафик, в котором ряды данных расположены в График с накоплени- График, в котором ряды данных расположены в ем и маркерами данных виде стопок и помечены маркерами Нормированный График, в котором ряды данных расположены в график с накоплением и виде стопок, помечены маркерами и нормированы на Круговые диаграммы – для отображения пропорций или частей (отображение показателей в динамике на диаграмме данного типа не представляется возможным) Объемная круговая Круговая диаграмма с эффектом трехмерного изображения Круговая диаграмКруговая диаграмма, в которой один из секторов ма с вторичной круговой диаграммой Разрезанная кру- Круговая диаграмма с одним или несколькими Объемная разре- Круговая диаграмма с одним или несколькими занная круговая диа- вырезанными секторами и с эффектом объемного изограмма бражения Круговая диаграмКруговая диаграмма, один из секторов которой ма с вторичной гистопредставлен в виде гистограммы Еще одним распространенным типом диаграмм являются точечные диаграммы, которые также известны под названием диаграммы рассеивания. Точечные диаграммы отличаюся от остальных типов диаграмм тем, что по обеим осям такой диаграммы откладываются значения.

Данный тип диаграммы часто используется для того, чтобы показать взаимосвязь между двумя переменными.

Точечная со сгла- Точечная диаграмма с маркерами точек данных, женными линиями соединенными сглаженными линиями Точечная со сглаТочечная диаграмма со сглаженными линиями, женными линиями без маркеров данных Точечная с линияТочечная диаграмма с маркерами точек данных, без маркеров данных Лепестковая диаграмма имеет отдельную ось для каждой категории, причем все оси исходят из центра. Значение точек данных отмечается на соответствующей оси. Если в ряду данных все точки имеют одинаковые значения, то лепестковая диаграмма приобретает вид круга.

Лепестковая диаСтандартная лепестковая диаграмма Лепестковая диаЛепестковая диаграмма с маркерами данных грамма с маркерами Заполненная лепе- Лепестковая диаграмма с закрашенными внутренстковая диаграмма ними областями На большинстве диаграмм можно отобразить любое количество рядов данных (до 255). Исключение составляет стандартная круговая диаграмма, в которой может быть отображен только один ряд данных. Если диаграмма использует больше одного ряда данных, то для идентификации каждого ряда применяется легенда. Предельное количество категорий (или точек данных) в ряде составляет 32000 (для трехмерных диаграмм 4000).

Одна из отличительных черт каждой из диаграмм — количество используемых в ней осей.

Обычные диаграммы, такие как гистограммы, графики и диаграммы с областями, имеют ось категорий и ось значений.

Ось категорий обычно горизонтальная, а ось значений — вертикальная (для линейчатых диаграмм, наоборот, полосы проходят слева направо, а не снизу вверх). Круговые и кольцевые диаграммы не имеют осей. На круговой диаграмме может быть представлен только один ряд данных, а на кольцевой — несколько рядов.

Лепестковая диаграмма особенная, у нее для каждой точки ряда данных предусмотрена своя ось. Оси берут начало из центра диаграммы. Лепестковая диаграмма чаще всего используется для отображения математических величин и неудобна для восприятия в аудитории неподготовленных слушателей.

о состоянии и результатах деятельности системы образования Содержание Введение.

Постановка задачи доклада – представить анализ состояния системы образования Томской области, выявить особенности и проблемы ее развития, оценку вклада системы общего образования в реализацию социальноэкономической политики Администрации Томской области.

Коротко по основным региональным документам о социальноэкономической политике: приоритет развития инновационного сектора экономики (создание особой технико-внедренческой зоны), развитие добывающей отрасли (газ и нефть, включая разработку новых районов добычи), развитие научно-образовательного комплекса, поддержка малого предпринимательства. Ссылки и использование кратких цитат из официальных документов, а также статистических данных о социально-экономическом развитии Томской области (динамика численности населения, включая рождаемость, миграционные процессы; доля сельского населения в %; ВРП на душу населения; среднедушевые доходы населения; доля занятых в ведущих секторах экономики; индекс человеческого потенциала в сравнении с другими регионами России, в частности Западной Сибири; особенности территориального распределения населенных пунктов – удаленность, ведущие градообразующие предприятия и т. д.).

Представление перечня доминирующих направлений развития системы образования области в 2001-2006 гг., включая:

Обновление структуры и содержания общего образования: Внедрение ЕГЭ с 2001 г. (обязательный предмет – математика, последовательный переход на другие предметы). Отработка организационно-технологической схемы проведения ЕГЭ. Областной эксперимент по подготовке и введению предпрофильной подготовки и профильного обучения с 2004 г. Переход на Региональный базисный учебный план 2004 года. Формирование программы эксперимента по введению предшкольного образования.

Информатизация системы образования (создание 22 ресурсных центров в муниципалитетах, развитие услуг и технологий дистанционного обучения, компьютеризация образовательных учреждений, использование возможностей Сибирского телепорта).

Реструктуризация сети сельских образовательных учреждений на основе модели «образовательный территориальный округ» (объединение образовательных учреждений сельской территории, как правило, имеющих общие органы местной власти, для объединения усилий и ресурсов по повышению качества образования. Программа «Школьный автобус»).

Формирование механизма государственно-общественного управления образованием. Развитие гражданского образования, включая распространение технологий социального проектирования, направленных на взаимодействие образования и местного сообщества, развитие ученического самоуправления, Управляющих советов, др.

Основная часть 1. Общая характеристика региональной системы образования.

Оценка и на ее основе характеристика региональной системы образования как ресурса социально-экономического развития региона: взаимосвязь ВРП на душу населения и расходов регионального консолидированного бюджета на 1 учащегося (ребенка). Если в соотношении ВРП на душу населения и расходов бюджета на 1 учащегося наблюдается разрыв в сторону увеличения, следовательно, в региональной политике недооценивается роль системы общего образования; доля бюджетных расходов на общее образование: рост или сокращение; структура выпускников 9-х и 11-х классов, продолживших свое обучение, по типам программ, на следующей ступени образования; соотношение численности детей и подростков 0-18 лет с общей численностью населения Томской области – в сравнении с другими регионами;

охват детей дошкольным, основным, общим средним, дополнительным образованием; индекс развития человеческого потенциала.

Сравнение муниципалитетов: соотношение численности детей и подростков школьного возраста с общей численностью населения.

2. Оценка доступности образования в регионе.

Оценка доступности образования в регионе на основе следующих данных и индикаторов: изменение сети общеобразовательных учреждений региона; динамика охвата учащихся различными формами образования; изменения в организации учебного процесса, охват учащихся программами общего образования; реализация образовательных потребностей детей со специальными нуждами; процент охвата программами дополнительного образования; процент охвата программами дистанционного обучения по отдельным дисциплинам; доля учащихся, занятых в сетевых программах в рамках предпрофильной подготовки (9 кл.); соотношение кол-ва учащихся по программам профильного обучения и количества мест в вузах и ссузах на специальности по данным профилям. Обеспечение автобусами (подвоз обучающихся).

Число мест в пришкольных интернатах в динамике.

Сравнение муниципалитетов по спектру образовательных услуг:

— распределение общеобразовательных учреждение по типам и видам в муниципалитетах;

профильное обучение (перечень предлагаемых профилей и охват);

дополнительные платные образовательные услуги;

углубленное изучение предметов;

подвоз школьников;

количество мест в пришкольных интернатах;

количество учащихся, использующих услуги Районных ресурсных центров (дистанционное обучение, обучение компьютерной грамотности, поиск информации в Интернете и пр.);

— коррекционное (специальное) образование (ДОУ, ОУ);

— необучающиеся дети 7-15 лет, отсев, повторное обучение.

3. Оценка образовательных результатов.

Оценка результатов обучения на основе ЕГЭ: индикаторы сравнительного анализа ЕГЭ по математике и другим дисциплинам с общероссийскими.

Поступление выпускников Томской области в вузы и ссузы региона по результатам ЕГЭ; доля поступления сельских выпускников в динамике на бюджетные места;

Анализ участия в интеллектуальных и социальных конкурсах и олимпиадах международного, федерального, регионального уровней (в динамике).

Оценка качества обученности по данным мониторингового исследования в начальной и основной школах.

Оценка предпрофильной подготовки на основе материалов мониторингового исследования. готовности к выбору профильного обучения.

Оценка охвата учащихся социально-активной деятельностью по результатам федеральных, региональных конкурсов.

Сравнение муниципалитетов по результатам обучения:

результаты ЕГЭ, олимпиад, конкурсов, медали;

участие школ в конкурсах (ПНП).

4. Условия функционирования системы образования.

4.1. Финансовые ресурсы.

Расходы на систему образования. (сопоставительный и динамический анализ) Доля расходов на образование в бюджете региона; затраты по разделу «Общее образование»; средняя заработная плата в сравнении по области, по разным отраслям в сравнении с регионами, входящими в одну группу по уровню ВРП.

Сравнение муниципалитетов по результатам обучения:

соотношение учителей и учеников;

з/плата педагогов;

средняя наполняемость школ;

средняя наполняемость классов;

доля расходов на 1 ученика;

доля расходов на материальное обеспечение;

расходы на приобретение спортивного инвентаря;

доля расходов на учебное оборудование.

4.2. Кадровые ресурсы.

Характеристика кадровых ресурсов, включая количество по ступеням, наличие вакансий, среднюю нагрузку, уровень образования, возраст, охват повышением квалификации, переподготовку кадров, количество молодых специалистов.

Сравнение муниципалитетов по результатам обучения:

педагогические кадры (пол, возраст, квалификация, участие в конкурсах);

охват педагогов повышением квалификации и переподготовкой кадров.

участие учителей в конкурсе в рамках ПНП «Образование».

4.3. Материально-техническая база Компьютеризация: количество компьютеров на 1 ученика; доля ОУ, подключенных к сети Интернет в сравнении с другими регионами.

Охват учебниками: обновление учебников – процент, выдача учебников (в динамике) Расходы на учебные средства и спортивное оборудование в сравнении с другими регионами.

Доля зданий образовательных учреждений, находящихся в аварийном состоянии, состоянии капитального ремонта.

Сравнение муниципалитетов по материальному обеспечению:

аварийные школы и школы, требующие капитального ремонта;

благоустройство школ;

количество пришкольных интернатов;

количество полных, малокомплектных школ и школ в труднодоступных и отдаленных местностях;

количество учащихся на 1 компьютер;

обеспеченность медиатехникой;

обеспеченность учебниками;

библиотечный фонд;

наличие спортивных залов, спортивного оборудования, открытых спортивных площадок;

наличие столовых и буфетов, количество мест;

выделение субсидий на питание (доля родительской оплаты, доля муниципальных вливаний, льготное питание).

Заключение Общие выводы по состоянию региональной системы образования. Результаты. Стратегические цели, задачи на 2006-2007 год.

Приложения.

Список рисунков, диаграмм, таблиц.

Введение Диаграмма 1. Численность постоянного населения на 1 января, Томская область (2000-2005 гг.) (все население, сельское и городское население) Диаграмма 2. Демографическая ситуация на территории Томской области (в динамике) (численность постоянного населения на начало года; общий прирост, в т. ч.

естественный и миграционный прирост) Диаграмма 3. Доля занятых в ведущих секторах экономики Рисунок 1. Карта Томской области (с таблицей расстояний между муниципальными образованиями, транспортное сообщение) Раздел 1. Общая характеристика региональной системы образования Диаграмма 1.1. Взаимосвязь ВРП на душу населения и расходов регионального консолидированного бюджета на 1 обучающегося (2001гг.) Диаграмма 1.2. Доля бюджетных расходов на общее образование (2000гг.).

Диаграмма 1.3 (а). Устройство выпускников 9-х классов.

Диаграмма 1.3 (б). Устройство выпускников 11-х классов.

Диаграмма 1.4. Доля численности детей и подростков 0-18 лет в общей численности населения Томской области в сравнении с другими Таблица 1.1. Соотношение численности детей и подростков школьного возраста с общей численностью населения по муниципальным образованиям.

Диаграмма 1.5. Охват в 2004-2005 гг. детей дошкольным образованием, в том числе по разным формам (ДОУ, УДО, центры и группы предшкольной подготовки в ОУ) Диаграмма 1.6. Охват населения в возрасте 7-18 лет основным, общим средним (полным) образованием.

Диаграмма 1.7. Охват учащихся дополнительным образованием на базе учреждений дополнительного образования и охват учащихся дополнительным образованием на базе общеобразовательных Диаграмма 1.8. Индекс развития человеческого потенциала по регионам, Раздел 2. Оценка доступности образования в регионе Диаграмма 2.1. Численность обучающихся в дневных общеобразовательных учреждениях и рождаемость (2000-2005 гг.) Таблица 2.1. Численность общеобразовательных учреждений по типам и видам и количество в них обучающихся в разрезе муниципальных образований (2005/2006 уч. г.) Диаграмма 2.2. Доля учащихся, обучающихся в гимназиях, лицеях, негосударственных общеобразовательных учреждениях.

Таблица 2.2. Доля учащихся, получающих образование в форме экстерната, семейного образования, индивидуального обучения на дому Диаграмма 2.3. Доля обучающихся в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях и классах для детей с недостатками в развитии I-VIII вида в общеобразовательных учреждениях (2000гг.) Диаграмма 2.4. Выбытие обучающихся в течение учебного года (в % к общей численности обучающихся, 2000-2005 гг.) Диаграмма 2.5. Коэффициент повторного обучения (% второгодников по ступеням образования, 2000-2005 гг.) Диаграмма 2.6. Охват углубленным и профильным изучением предметов в общеобразовательных учреждениях (% от общего числа обучающихся).

Таблица 2.2. Охват углубленным и профильным изучением предметов в общеобразовательных учреждениях. Сравнительные показатели по Диаграмма 2.8. Соотношение количества обучающихся по программам профильного обучения и количества мест в вузах и ссузах на специальности по данным направлениям Таблица 2.3. Обеспечение автобусами для подвоза детей. Сравнительные показатели по муниципалитетам.

Таблица 2.4. Число мест в пришкольных интернатах (1995-2005 гг.). Сравнительные показатели по муниципалитетам.

Таблица 2.5. Число учащихся, использующих услуги Районных ресурсных центров. Сравнительные показатели по муниципалитетам.

Раздел 3. Оценка образовательных результатов Диаграмма 3.1. Динамика результатов ЕГЭ по математике. Сравнительные показатели с общероссийскими и другими регионами, где математика сдается как обязательный предмет.

Диаграмма 3.2. Динамика результатов ЕГЭ по предметам, которые сдавались по выбору обучающихся. Сравнительные показатели с другими Таблица 3.1. Результаты ЕГЭ по муниципалитетам.

Диаграмма 3.3. Доля выпускников, поступивших в вузы и ссузы Томской области по результатам ЕГЭ (2002-2005 гг.) на бюджетные места.

Диграмма 3.4. Доля выпускников сельских школ Томской области, поступивших в вузы и ссузы по результатам ЕГЭ (2002-2005 гг.) на Диаграмма 3.5. Динамика результатов региональных этапов конкурсов и олимпиад международного и всероссийского уровня.

Таблица 3.2. Число учащихся, принявших участие в областных и всероссийских конкурсах. Сравнительные показатели по муниципалитетам.

Таблица 3.3. Число призеров областных олимпиад. Сравнительные показатели по муниципалитетам.

Диаграмма 3.6. Результаты мониторинга качества обученности Диаграмма 3.7. Результаты мониторинга предпрофильной подготовки.

Таблица 3.4. Участие школ в конкурсном отборе в рамках ПНП «Образование». Сравнительные показатели по муниципалитетам.

Диаграмма 3.8. Число школ, отобранных для получения финансовой поддержки в рамках ПНП «Образование». Сравнительные показатели по муниципалитетам.

Раздел 4. Условия функционирования системы образования Диаграмма 4.1.1. Структура консолидированного бюджета области и его расходов в 2005 году на отрасль «Общее образование»

Диаграмма 4.1.2. Соотношение между бюджетами разных уровней в ассигновании средств на финансирование отрасли «Образование»

Диаграмма 4.1.3. Динамика привлечения внебюджетных средств.

Таблица 4.1.1. Соотношение учителей и учеников. Сравнительные показатели по муниципалитетам.

Таблица 4.1.2. Средний размер заработной платы учителей. Сравнительные показатели по муниципалитетам.

Таблица 4.1.3. Средняя наполняемость школ и средняя наполняемость классов. Сравнительные показатели по муниципалитетам (2000гг.) Таблица 4.1.4. Доля расходов на материальное обеспечение. Сравнительные показатели по муниципалитетам.

Таблица 4.1.5. Доля расходов на приобретение спортоборудования. Сравнительные показатели по муниципалитетам.

Таблица 4.1.6. Доля расходов на учебное оборудование. Сравнительные показатели по муниципалитетам.

Диаграмма 4.2.1. Количественные и качественные характеристики педагогических и руководящих кадров системы общего образования Томской области (2005 г.) – возраст, стаж, категории, уровень образования. Показатели динамики.

Таблица 4.2.1. Количественные и качественные характеристики педагогических и руководящих кадров системы общего образования Томской области (2005 г.) – возраст, стаж, категории, уровень образования. Сравнительные показатели по муниципалитетам.

Диаграмма 4.2.2. Прибытие молодых специалистов в учреждения системы общего образования (2000-2005 гг.).

Диаграмма 4.2.3. Число педагогов, прошедших конкурсный отбор для получения Премии Президента РФ в рамках ПНП «Образование».

Сравнительные показатели по муниципалитетам.

Таблица 4.2.2. Число педагогов, принявших участие в конкурсе в рамках Сравнительные показатели по муниципалитетам.

Таблица 4.2.3. Охват педагогов программами повышения квалификации.

Сравнительные показатели по муниципалитетам.

Диаграмма 4.3.1. Количество обучающихся, приходящихся на 1 компьютер (2000-2005 гг.).

Таблица 4.3.1. Количество обучающихся, приходящихся на 1 компьютер.

Сравнительные показатели по муниципалитетам.

Диаграмма 4.3.2. Динамика общеобразовательных учреждений, имеющих доступ к Интернет Диаграмма 4.3.3. Динамика обновления библиотечного фонда образовательных учреждений Томской области (%) Диаграмма 4.3.4. Среднее количество учебной литературы на 1 обучающегося (в динамике).

Диаграмма 4.3.5. Доля школьных зданий, находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта (в % от общего количества) — отчеты с такой информацией представляются раз в два года, в 2005 году нет данных, следовательно, показатель можно использовать с условием использования информации за Таблица 4.3.2. Численность общеобразовательных учреждений, находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта, благоустроенных школ, пришкольных интернатов, полных, малокомплектных школ и школ в труднодоступных и отдаленных Таблица 4.3.3. Материально-техническое обеспечение учреждений образования. Сравнительные показатели по муниципалитетам.

Таблица 4.3.4. Организация питания обучающихся. Сравнительные показатели по муниципалитетам.

Макет доклада о состоянии, результатах функционирования и развития системы образования в 2005 году Доклад начальника Управления образования Администрации городского округа Стрежевой.

Введение — Основные направления развития муниципальной системы образования. Задачи функционирования Управления образования в 2004 — 2005 уч. году.

Основная часть.

Cоциально – Общая характеристика городского округа Стрежевой Томской экономический области:

контекст 1.1. Демографическая характеристика.

1.2. Экономическая характеристика.

Общая харак- Оценка и на её основе характеристика МСО как ресурса социтеристика сис- ально – экономического развития города. Равенство образоватемы образо- тельных возможностей. Масштаб системы образования, струквания. тура сети образовательных учреждений, охват дошкольным, Динамика из- начальным общим, основным общим и полным средним обраменения клю- зованием, дополнительным образованием, характеристика кончевых показа- тингента учащихся и воспитанников и т. д.

телей.

Результаты Организационные изменения в МСО, направленные на обеспедеятельности чение доступности качественного образования в городском оксистемы обра- руге. Расширение сферы образовательных услуг.

зования. Дошкольное образование Дополнительное образование, воспитательная работа, профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних.

Ресурсное Кадровые ресурсы: анализ кадрового потенциала системы обраобеспечение зования (качественный и количественный состав).

системы обра- Методическое обеспечение. Экспериментальная, инновационзования. ная деятельность.

Финансовые ресурсы: анализ финансовой составляющей общего образования (по ряду лет);

Материально-техническая база (состояние школьных зданий, учебные площади в расчете на одного учащегося и т. д.). Обеспечение безопасности образовательного процесса.

Заключение — оценка решения поставленных задач;

Проблемы, требующие поддержки власти и общественности.

Раздел 1. Социально-экономический контекст.

Таблица 1. Демографическая ситуация в городском округе Стрежевой в динамике (2003-2005 гг.) Таблица 2. Доходы на душу населения (2003-2005 гг.). Сравнение с показателями по области и другим муниципалитетам.

Диаграмма 1. Доля расходов местного бюджета на финансирование учреждений Управления образования в расходах бюджета, % Диаграмма 2. Доля расходов местного бюджета на финансирование учреждений Управления образования в структуре бюджета, % Диаграмма 3. Доля расходов местного бюджета на дошкольное и дополнительное образование, в % от расходов на все учреждения.

Таблица 3. Расходы бюджета субъекта Федерации (субвенции) на общее образование МСО г. Стрежевого (2004-2005 гг.). Сравнение с показателями по другим муниципалитетам.

Раздел 2. Общая характеристика системы образования. Динамика изменения ключевых показателей.

Схема 1. Система образования городского округа Стрежевой.

Таблица 4. Распределение воспитанников и обучающихся по типам и видам образовательных учреждений (2003/2004-2005/2006 уч. гг.).

Диаграмма 4. Доля детей в возрасте от 1 до 7 лет системой дошкольного образования в % от общего количества детей данного возраста в г. Стрежевом, Томской области (2003,2004,2005 годы). Сравнение с показателями по области и другим муниципалитетам.

Таблица 5. Организация работы по подготовке детей 6 — 7 лет к школе (2003-2005 гг.).

Диаграмма 5. Изменение численности обучающихся в учреждениях дополнительного образования городского округа Стрежевой в динамике 3-х лет.

Таблица 6. Динамика изменения численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях, %. Сравнение показателей по области и другим муниципалитетам.

Таблица 7. Распределение школ по численности учащихся, % (2003гг.). Сравнение с показателями по области и другим муниципалитетам.

Таблица 8. Доля обучающихся, получающих образование в классах разного статуса в % от общего количества обучающихся (2003/2004 – 2005/ уч. гг.).

Таблица 9. Доля учащихся, получающих образование в иных формах в % от общего количества обучающихся (2003/2004 – 2005/2006 уч. гг.).

Раздел 3. Результаты деятельности системы образования.

Схема 2. Социальное партнёрство.

Таблица 10. Распределение выбывших из общего образования по основным причинам, в % (2003-2005 гг.). Сравнение с показателями по области и другим муниципалитетам.

Таблица 11. Устройство обучающихся, выбывших из общего образования, в % от общего количества выбывших (2003-2005 гг.).

Таблица 12. Коэффициент обученности учеников начальной школы (2003/2004 – 2005/2006 уч. гг.).

Диаграмма 6. Изменение доли учеников, изучающих иностранный язык и информатику с начальной школы, от общего числа учеников начальной ступени, % (2003/2004 – 2005/2006 уч. гг.).

Диаграмма 7. Доля обучающихся 9 и 11 классов, получивших аттестаты об образовании, % (2003-2005 гг.).

Таблица 13. Доля учащихся 10 – 12 классов, получающих образование в профильных классах в % от общего количества обучающихся (2003/2004 – 2005/2006 уч. гг.). Сравнение с показателями по области и другими муниципалитетами.

Таблица 14. Средний балл ЕГЭ по предметам (2003-2005 гг.). Сравнение с показателями по области, РФ и другим муниципалитетам.

Таблица 15. Средний тестовый балл ЕГЭ по предметам по образовательным учреждениям (2003-2005 гг.).

Таблица 16. Доля второгодников по ступеням обучения в % от общего количества учащихся (2003-2005 гг.).

Диаграмма 8. Доля выпускников – медалистов (2003-2005 гг.). Сравнение с показателями по области и другим муниципалитетам) Диаграмма 9. Изменение доли выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших в ВУЗы, Сузы, ПУ (2003-2005 гг.).

Диаграмма 10. Доля школьников, вовлечённых в проектную и исследовательскую деятельность (школьный, городской уровни), %. (2003/2004 – 2005/2006 уч. гг.).

Диаграмма 11. Изменение коэффициента не охваченных дополнительным образованием школьников, % (2002/2003 – 2005/2006 уч. гг.). Сравнение с показателями по области и другим муниципалитетам.

Диаграмма 12. Изменение коэффициента охвата учащихся школьной кружковой работой, % (2002/2003 – 2005/2006 уч. гг.). Сравнение с показателями по области и другим муниципалитетам.

Схема 3. Основные межшкольные массовые мероприятия с учащимися и учителями.

Таблица 17. Изменение показателей детских и подростковых правонарушений в % по отношению с общим числом школьников (2004-2005 гг.).

Таблица 24. Доля школьников, состоящих на учёте (ОДН, КДН) (2003гг.).

Диаграмма 13. Формы и показатели устройства детей – сирот и оставшихся без попечения родителей (2003-2005 гг.).

Таблица 18. Изменение индекса здоровья воспитанников ДОУ (2003гг.).

Таблица 19. «Школьные заболевания» у первоклассников, % (2003гг.) Таблица 20. Динамика «школьных» заболеваний (2003-2005 гг.).

Раздел 4. Ресурсное обеспечение системы образования.

Диаграмма 14. Изменение доли педагогических работников, имеющих высшее образование, (2004-2006 гг.). Сравнение с показателями по области и другим муниципалитетам.

Таблица 21. Доля пед. работников ДОУ, СОШ, УДО, имеющих квалификационные категории, в % от общего количества. (2002/2003 – 2005/ уч. гг.).

Диаграмма 15. Динамика доли молодых специалистов МСО (до 30 лет).

Сравнение с показателями по области и другим муниципалитетам.

Диаграмма 16. Доля педагогов ДОУ, СОШ, УДО, повысивших свою квалификацию (72 часа Диаграмма 17. Доля педагогов, прошедших курсовую подготовку по современным информационно – коммуникационным технологиям, %.

Диаграмма 18. Изменение количества участников конкурса профессионального мастерства. (2004-2005 гг.) Таблица 22. Достижения ОУ и педагогов в конкурсах, проектах.

Таблица 23. Исполнение субвенции на реализацию общеобразовательных программ в МОУ СОШ Диаграмма 19. Функциональная структура расходов и доля затрат по основным статьям бюджетной классификации из местного бюджета в 2005 году.

Таблица 24. Доля бюджетных и внебюджетных средств в доходах общеобразовательных учреждений, %.

Таблица 25. Привлечение средств через областные целевые программы (2003-2005 гг.) Таблица 26. Соотношение средней зарплаты работников МСО со средней по городу, % (2003-2005 гг.). Сравнение с показателями по области и другим муниципалитетам.

Таблица 27. Соотношение средней зарплаты работников МСО с прожиточным минимумом, % (2003-2005 гг.). Сравнение с показателями по области и другим муниципалитетам.

Таблица 28. Динамика изменения показателя «ученик – учитель» (2003гг.). Сравнение с показателями по области и другим муниципалитетам.

Таблица 29. Учебная площадь в расчете на 1 учащегося (2003-2005 гг.) Диаграмма 20. Доля учащихся МОУ СОШ, занимающихся во 2-ю смену, в % от общего количества учащихся (2003-2005 гг.) Таблица 30. Численность учащихся на 1 компьютер (2003-2005 гг.).

Сравнение с показателями по области и другим муниципалитетам.

Таблица 31. Мероприятия по приобретению оборудования за 2005 год по городской целевой программе «Информатизация системы образования города Стрежевого».

Диаграмма 21. Доля учащихся, пользующихся горячим питанием, в % от общего количества обучающихся (2003-2005 гг.).

Открытого информационно-аналитического доклада о состоянии и результатах деятельности муниципального образовательного учреждения Общая характеристика Коротко из истории (основные вехи: дата создания, гимназии статус опытно-показательной школы, статус школы гимназии). Традиции. Роль гимназии в жизни города. Ее выдающиеся выпускники.

Миссия гимназии. Основные компетенции (критическое мышление, межкультурная коммуникация, навыки моделирования и решения проблемных задач, навыки проектной деятельности и работы в команде), на развитие которых направлен образовательный процесс и деятельность по его обеспечению.

Общее количество учащихся, классов-комплектов, Информационные ресурсы ОУ. Сайт, газета, электронная почта.

Характеристика обра- Характеристика учебного плана. Приоритеты в расзовательных услуг пределении часов школьного компонента. Общий объем времени на изучение немецкого языка. Профильное обучение по двум направлениям: гуманитарно-лингвистическом, социально-экономическом.

Дополнительные образовательные услуги (платные): Предшкольная подготовка (предметы, специалисты, режим работы, уровень оплаты).

Дополнительное образование. Газета «Зебра», Клубы и кружки.

Характеристика соста- Динамика распределения по классам.

ва учащихся. Родители (высшее образование, сферы занятости, Оценка достижений Динамика и сопоставительный анализ результатов учащихся. Образова- ЕГЭ.

тельные результаты. Поступление в вузы (какие, по каким направлениям Внутришкольная оценка успеваемости: неуспевающих, качественная успеваемость.

Результаты мониторинга предпрофильной подготовки. Готовность к выбору профиля, навыки проектной деятельности.

Результаты мониторинга уровня аудирования и чтения на немецком языке.

Управление Полномочия директора, его основные задачи.

Социальное Основной партнер – РЦРО.

партнерство Связь с вузами. Статус экспериментальной площадки ТГУ.

Характеристика Кадры.

ресурсов. Возраст, пол, заслуженные учителя, квалификационная характеристика. Уровень компьютерной грамотности. Оценка деятельности по повышению квалификации.

Другие источники финансирования. Основные статьи расходов. Оценка финансовых дефицитов.

Количество компьютеров, мультимедийной техники, услуги Интернет.

Обновление учебных средств. Оценка изношенности материальной базы.

Перспективы Капитальный ремонт. Объем финансирования, сроки, режим работы на период ремонта.

Содержание образования. К 2010 г. завершение перехода на новые программы, технологии и методики, средств. Кадры: приоритеты в повышении квалификации. Финансы: источники финансирвоания.

Таблицы, диаграммы.

1. Результаты ЕГЭ. Динамика. Сопоставительный анализ.

2. Результаты олимпиад и конкурсов.

3. Количественное соотношение общей массы выпускников и выпускников, поступивших в вузы на государственные места.

4. Динамика внутришкольной оценки успеваемости.

5. Количественное соотношение учащихся при переходе из одного звена в другое.

6. Количественное соотношение учащихся по районам проживания.

7. Учебный план ОУ. Доля общего учебного времени по предметам (в процентах).

8. Кружки, клубы. Количественное соотношение выбора учащимися.

9. Количественное соотношение выбора учащимися профиля обучения в 10кл.

10. Результаты мониторинга предпрофильной подготовки. Готовность выбора профиля, к проектной работе.

11. Школьная библиотека. Количество литературы, доля обеспечения учебной литературой.

12. Социальная структура семьи.

13. Образовательный уровень родителей.

14. Родители-выпускники гимназии (приверженность семейных традиций в углубленном изучении немецкого языка) 15. Кадровое обеспечение (количественное соотношение возраста, пола, квалификационным характеристикам).

16. Финансовые ресурсы. Источники, основные статьи расходов в соотношении.

17. Динамика информатизации образовательного процесса. Количество, Интернет, повышение квалификации педагогов, мультимедийная техника и ресурсы.

18. Результаты мониторинга уровня аудирования и чтения на немецком языке.

19. Результаты мониторинга развития навыков чтения во 2-5 классах.

Приложение 2. Примеры сайтов – источников статистической информации Приложение 3. Формы государственного статистического наблюдения, основные показатели Форма государственного стати- Основные разделы (показаНаименование формы блюдения 76-рик интерна- Сведения об общеобразопо школамты вательных школах- интеринтернатам общего типа) (коррекционных) образо- воспитанников с отклонениявательных учреждениях ми в развитии I-VIII видов, танников с отклонениями школ-интернатов, УВУ для (ежегодно) в развитии, оздоровитель- детей с девиантным поведеных образовательных уч- нием;

реждениях для детей, дли- — численность обучающихся (ежегодно) тельных учреждениях (раз в два года) начало 2005/2006 учебного года (раз в два года; лей, классов и обучаюсредних (полных) школ по в 2005/2006 учеб- ных учреждений для детей ном году не пред- с ограниченными возможосновных и средних (полставляется) ностями здоровья) на наных) школ по числу обучало 2004/2005 уч. г.

Д-7 (городские реждений и обучающихся общеобразовательных учД-7 (сельская ме- реждений и обучающихся лубленном изучении от- — численности обучающихежегодно) Сведения об обучающихся, выбывших из общеоб- - численность обучающихся, разовательных учрежде- выбывших из ОУ (распредеежегодно) ний в течение учебного ление по ступеням обучения) Сведения о допрофессио- 8-11(12) классов, проходянальнольной и профес- щих допрофессиональную и Д-11 сиональной подготовке профессиональную подгообучающихся в дневных товку;

(ежегодно) (ежегодно) тельных учреждениях для для детей-сирот и детей, осдетей-сирот и детей, ос- тавшихся без попечения ротавшихся без попечения дителей (по типам);

которых имелись случаи самовольного ухода воспитанников, и численность воспитанников, совершивших побег) 103-рик устройстве детей и подро- иностранными);

(ежегодно) стков — численность граждан, состоящих на учете на усыновление детей;

83-рик (город- составе педагогических ские поселения) работников общеобразоРаспределение учителей, 83-рик (сельская составе педагогических (ежегодно) 83-рик (вечерние составе педагогических (ежегодно) ОШ-2 нии и расходах дневного — расходы, осуществляемые общеобразовательного уч- за счет бюджетных средств;

(ежегодно) чающихся в образовательчисленность обучающихных учреждениях Сведения о численности дошкольные учреждения на 78-рик детей, стоящих на учете конец отчетного года;

для определения в дошко- — численность детей, полуежегодно) льные учреждения чивших путевки в дошкольные учреждения за отчетный Учебно-методическое пособие для системы повышения квалификации и переподготовки кадров по направлению «Управление образованием»

Методика подготовки ежегодных открытых информационно-аналитических докладов о состоянии и результатах системы образования Научный редактор – А. О. Зоткин, к. ф. н., доцент кафедры управления образованием Томского государственного университета, начальник отдела стратегических разработок ОГУ РЦРО.

Сдано в набор 01.09.2006 г. Подписано в печать 05.09.2006 г.

Формат 60х84/16. Бумага офсетная № 1. Печать трафаретная.

Гарнитура «Таймс». Усл. печ. л. 4,07. Тираж 200 экз. Заказ № 50.





Похожие работы:

«НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕРМСКИЙ КОЛЛЕДЖ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по написанию и оформлению выпускной квалификационной работы по специальностям 080109 Финансы 080110 Банковское дело 080114 Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям) 100701 Коммерция (по отраслям) 030912 Право и организация социального обеспечения Пермь 2014 1 Составители: Д.В. Перевозчиков, Е.М. Чечулина, Н.А. Надеева Одобрено на заседании...»

«ЕЛОРУССКИИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Экономический факультет ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА: ПРИКЛАДНОЙ АСПЕКТ Составитель П. С. Лемещенко Учебно-методическое пособие для бакалавров Минск 2003 БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Экономический факультет Кафедра теоретической и институциональной эконом ики Серия ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА: ПРИКЛАДНОЙ АСПЕКТ Научно-методическое пособие для бакалавров и магистрантов / Составитель П.С. Лемещенко Минск ОГЛАВЛЕНИЕ...»

«1 Содержание 1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ 2. МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП ВПО 3. КОМПЕТЕНЦИИ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ, ФОРМИРУЕМЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ) 4. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ) 4.1. Структура дисциплины 4. 2. Содержание дисциплины 5. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ 5.1. Содержание и формы образовательных технологий 5.2. Интерактивные образовательные технологии, используемые в аудиторных занятиях 6. ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ,...»

«Государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования Тюменской области ТЮМЕНСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА 2.5. Реализация образовательных программ СМК – РОП - РУП МАРКЕТИНГ 2.5.20,30,40 - 2011 СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО Проректор по учебной работе Решением Учёного совета _ Т.А. Кольцова (протокол № 9 от 23.03.2011 г.) _ 2011 г. О. В. Третьякова МАРКЕТИНГ Рабочая учебная программа Направления подготовки 080100.62 Экономика...»

«ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА Федеральное казённое учреждение здравоохранения Иркутский ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский противочумный институт Сибири и Дальнего Востока Организация и проведение учебного процесса по подготовке специалистов в области биобезопасности и лабораторной диагностики возбудителей некоторых опасных инфекционных болезней (учебно-методическое пособие для врачей-бактериологов, эпидемиологов,...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС по дисциплине С.2 Разведение с основами частной зоотехнии (индекс и направление дисциплины) Код и направление подготовки 111801.65 – Ветеринария Профиль подготовки Ветеринарный врач_ Квалификация (степень) выпускника специалист _ Факультет Ветеринарной медицины_...»

«Б Б К 88.37 В64 Гамезо М.В., Петрова Е.А., Орлова Л.М. Возрастная и педагогическая психология: Учеб. пособие для студентов всех специальностей педагогических вузов. — М.: Педа­ гогическое общество России, 2003. — 512 с. ISBN 5-93134-195-1 Учебное пособие, написанное известными отечественными психо­ логами, открывает перед читателями две научные дисциплины - возраст­ ную и педагогическую психологию, объединенные единым замыслом ана­ лиза тех вопросов и проблем, с которыми повседневно...»

«Министерство образования и науки, молодежи и спорта Украины Севастопольский национальный технический университет Кафедра Экономики и маркетинга МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ к выполнению контрольной работы по дисциплине Региональная экономика для студентов экономических специальностей заочной формы обучения Севастополь 2011 Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) 2 УДК 332 Методические указания к выполнению контрольной работы по дисциплине...»

«1 CМОЛЕНСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Андреева А.В. Учебно-методическое пособие по курсу Информатика Рекомендовано Учебно-методической комиссией Смоленского гуманитарного университета в качестве учебного пособия по направлению Прикладная информатика Смоленск 2011 2 ББК 73 А 655 Рецензенты: В.И. Мунерман, кандидат техн. наук, доцент, доцент СмолГУ. Н.А. Максимова, кандидат пед. наук, доцент, доцент СГУ Печатается по решению Редакционно-издательского совета Смоленского гуманитарного университета...»

«1 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ УЧЕБНИКОВ, РЕКОМЕНДОВАННЫХ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, НА 2009/2010 УЧЕБНЫЙ ГОД С СОСТАВОМ УМК Состав УМК Авторы, название учебника класс Издательство № п/п НАЧАЛЬНОЕ ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ Русский язык Агаркова Н.Г., Агарков Ю.А. В комплект входят три тетради по письму и методическое пособие Учебник по обучению грамоте 1 Академкнига/Учебник и чтению Чуракова Н.А. Русский...»

«Московский государственный институт международных отношений МИД России МЕЖДУНАРОДНОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРАВО Под ред. проф. А.Н. Вылегжанина Допущено УМО вузов Российской Федерации по образованию в области международных отношений в качестве учебного пособия для студентов вузов, обучающихся по направлениям подготовки (специальностям) Международные отношения и Зарубежное регионоведение КНОРУС • МОСКВА • 2014 УДК 346(075.8) ББК 67.911.221я73 М43 Проект сотрудничества МГИМО — БиПи Руководитель проекта...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ И РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ (ТУСУР) Кафедра автоматизированных систем управления (АСУ) СОСТАВЛЕНИЕ БИЗНЕС-ПЛАНА ПО СОЗДАНИЮ ИНТЕРНЕТ-МАГАЗИНА Методические указания по выполнению практических заданий по дисциплине Сетевая экономика для студентов специальности 080801 – Прикладная информатика в экономике Составитель: доцент каф. АСУ, к.ф.-м.н. С.Л.Миньков Томск Миньков С.Л. Составление бизнес-плана...»

«ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ) СПЕЦИАЛИСТОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ АКАДЕМИЯ ПОСТДИПЛОМНОГО ПЕДАГОГИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ Институт детства РАЗРАБОТКА ОСНОВНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА Методические рекомендации Санкт-Петербург Авторский коллектив: Л.М. Беловицкая, М.В. Бойкина, Н.В....»

«ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ Кафедра коммунальной гигиены и гигиены детей и подростков ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К Д Е Т С К О Й ОБУВИ (учебно-методическое пособие для студентов педиатрического факультета) Иркутск, 2010 Гигиенические требования к детской обуви: Учебно-методическое пособие/ Погорелова И.Г., Попов И.П., Макарова Л.И.- Иркутск: Изд-во ИГМУ, 2010 г. Учебно-методическое пособие подготовили под редакцией зав. кафедрой профессора Игнатьевой Л.П. сотрудники кафедры...»

«Управление культуры и архивного дела Тамбовской области ТОГУК Тамбовская областная детская библиотека Во всём мне хочется дойти до самой сути Б. Пастернак В поисках себя познание и самоопределение личности подростка (методико-библиографические материалы) Тамбов 2009 Печатается по решению редакционно-издательского совета Тамбовской областной детской библиотеки Составитель: Никитина Людмила Николаевна, гл. библиотекарь инновационно-методического отдела Тамбовской областной детской библиотеки...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Саратовский государственный аграрный университет имени Н.И. Вавилова Утверждаю Директор Пугачёвского филиала /Семёнова О.Н./ VI _ ге/4 г. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ Дисциплина Литература Специальность 23070.51 Прикладная информатика (технический профиль) Квалификация Техник-программист выпускника 3 года 10 месяцев Нормативный...»

«Задания по курсовой работе для группы РС – 01 Распространение радиоволн и антенно-фидерные усройства Составил: проф. Кубанов В.П. Материал заданий соответствует действующей программе курса Распространение радиоволн и антенно-фидерные устройства по специальности 210405 Радиосвязь. Радиовещание и телевидение. В каждом задании пять задач. Задачи подобраны с таким расчетом, что их решение, во-первых, позволит глубже разобраться в основах теории антенн, а, во-вторых, лучше усвоить факторы, влияющие...»

«КОНСТИТУЦИОННЫЙ ПРИНЦИП ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СВОБОДЫ: ТРАКТОВКА В КОНСТИТУЦИЯХ ЗАРУБЕЖНЫХ ГОСУДАРСТВ Киргизова Е.В. Научный руководитель – профессор Карнишина Н.Г. Пензенский государственный университет Конституционное содержание экономической свободы определяется свободой экономической деятельности; свободным перемещением товаров, услуг, финансовых и иных ресурсов (единством экономического пространства на всей территории страны); признанием и равной защитой разных форм собственности; поддержкой...»

«Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Республики Коми Усинский политехнический техникум Методические указания по подготовке курсовых работ по архивоведению Автор: О.Е. Лыжова – преподаватель специальных дисциплин Усинск 2012 2 ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Методические указания подготовлены для студентов, обучающихся по специальности 032002 Документоведение и документационное обеспечение управления и архивоведение Методические указания содержат...»

«Государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования Тюменской области ТЮМЕНСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА 2.5. Реализация образовательных программ СМК – РОП - РУП - 2.5.21,22 - 2011 ОСНОВЫ ФИНАНСОВЫХ ВЫЧИСЛЕНИЙ СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО Проректор по учебной работе Решением Учёного совета _ Т.А. Кольцова (протокол № 9 от 23.03.2011 г.) _ 2011 г. О. Н. Лоскутова ОСНОВЫ ФИНАНСОВЫХ ВЫЧИСЛЕНИЙ Рабочая учебная программа...»






 
2014 www.av.disus.ru - «Бесплатная электронная библиотека - Авторефераты, Диссертации, Монографии, Программы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.