«СУДЕБНАЯ ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ Учебно-методический комплекс для студентов очной формы обучения (спецкурс, гражданско-правовая специализация) (специальность 030501.65 (021100) Юриспруденция) Казань 2006 Авторы: ...»

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ

Казанский филиал

Кафедра гражданско-правовых дисциплин

СУДЕБНАЯ ЗАЩИТА

ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

Учебно-методический комплекс

для студентов очной формы обучения

(спецкурс, гражданско-правовая специализация) (специальность 030501.65 (021100) Юриспруденция) Казань 2006 Авторы:

Адельшин Р.Н., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Казанского филиала ГОУ ВПО РАП.

Иванишин П.З., кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Казанского филиала ГОУ ВПО РАП.

Челышев М.Ю., кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой гражданского и предпринимательского права Казанского государственного университета.

Рецензенты:

Валеев Д.Х., кандидат юридических наук, доцент кафедры экологического, трудового права и гражданского процесса Казанского государственного университета.

Барышев С.А., кандидат юридических наук, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Казанского филиала ГОУ ВПО РАП.

Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 030501.65 (021100) «Юриспруденция».

Одобрен на заседании кафедры гражданско-правовых дисциплин Казанского филиала ГОУ ВПО РАП (протокол №2 от 04.10.2006 г.).

Утвержден Учебно-методическим советом Казанского филиала ГОУ ВПО РАП (протокол №2 от 25.10.2006 г.).

© Казанский филиал ГОУ ВПО РАП, 2006 г.

© Коллектив авторов, 2006 г.

Содержание ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

(разделы дисциплины, темы занятий, количество часов).............. Тема 6. Охрана прав потребителей при продаже товаров........... Тема 9. Охрана прав неопределенного круга потребителей........ Тематический план семинарских занятий

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ

ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ

ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА ДИПЛОМНЫХ РАБОТ.................. ЛИТЕРАТУРА

ВВЕДЕНИЕ

Судебная защита прав потребителей является специальной дисциплиной изучаемой в рамках гражданско-правовой специализации по специальности «Юриспруденция».

Целью изучения настоящей дисциплины является анализ правоотношений с участием потребителей в широком и узком смысле с позиции материального и процессуального права.

Задачами настоящего курса являются:

- изучить систему законодательства о судебной защите прав потребителей;

- изучить субъектный и объектный состав правоотношений по поводу судебной защиты прав потребителей;

- изучить содержание субъективных прав потребителя и порядок их осуществления.

Перед изучением дисциплины “Судебная защита прав потребителей” студенты должны освоить курс теории государства и права, курс конституционного права, гражданского права, административного права, финансового права. Студенты должны знать такие общеправовые понятия, как норма права, правовой институт, отрасль права, публичное право, частное право, правоотношение, субъективное право и субъективная обязанность, юридический факт, источник права и источник законодательства, нормативный акт и ряд других, а также уметь их использовать и иметь представление о взаимосвязи названных категорий, в частности субъективного права и субъективной обязанности. Студент должен уметь анализировать нормативные акты различной юридической силы, определяя соотношение между ними.

В результате изучения дисциплины “Судебная защита прав потребителей” студент должен:

- знать понятие законодательства об охране прав потребителей, систему его источников, субъектный состав, а также органы, осуществляющие публично-правовую защиту прав потребителей, в том числе судебные;

- знать основные субъективные права потребителя, их содержание, порядок их осуществления и защиты в суде и других органах;

- иметь представление о межотраслевой природе законодательства об охране прав потребителей, правовых льготах и гарантиях, установленных в законодательстве для потребителей, о структуре публичных органов и общественных объединений, призванных охранять права потребителей;

- уметь анализировать и решать юридические проблемы в сфере действия законодательства об охране прав потребителей, составлять проекты претензий, исковых заявлений и жалоб, а также других юридических документов в рассматриваемой области;

- обладать навыками сравнительного и комплексного анализа источников законодательства об охране прав потребителей.

ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

(разделы дисциплины, темы занятий, количество часов) п/п 1. Понятие, структура и субъектный состав законодательства об охране прав потребителей в Российской Федерации и Республики Татарстан.

2. Система основных субъективных прав и обязанностей потребителей и их контрагентов.

Судебная защита субъективного права потребителя на информацию.

3. Субъективное право потребителя на безопасность товаров, работ и услуг. Судебная защита права потребителя на безопасность.

4. Субъективное право потребителя на надлежащее качество товаров, работ и услуг, его судебная защита.

5. Ответственность продавца, изготовителя, исполнителя. Субъективное право потребителя на возмещение вреда.

6. Охрана прав потребителей при продаже товаров. 7. Охрана прав потребителей при выполнении работ и оказании услуг.

8. Особенности охраны прав потребителей при продаже отдельных видов товаров, выполнении отдельных видов работ и оказании отдельных 9. Охрана прав неопределенного круга потребителей.

10 Судебная защита прав потребителей,. процессуальные аспекты

ПРОГРАММА КУРСА

Тема 1. Понятие, структура и субъектный состав законодательства об охране прав потребителей в Российской Федерации и Республики Татарстан Понятия “защита права” и “охрана права”. Место судебной защиты прав потребителей в системе отношений с участием потребителей.

Понятие законодательства об охране прав потребителей. Роль и место процессуального законодательства в отношениях по охране прав потребителей.

Отношения, регулируемые законодательством об охране прав потребителей. Отношения, регулируемые гражданским правом, в предмете законодательства об охране прав потребителей. Публичные отношения в предмете законодательства об охране прав потребителей.

Субъектный состав законодательства об охране прав потребителей и его юридическое значение. Понятия, используемые в законодательстве об охране прав потребителей: "потребитель", "изготовитель", "исполнитель", "продавец". Трансформация термина «потребитель». Публичные органы и общественные объединения потребителей в субъектном составе законодательства об охране прав потребителей. Роль судебных органов.

Структура законодательства об охране прав потребителей. Два блока нормативных актов, входящих в структуру законодательства об охране прав потребителей. Законодательство о судебной защите прав потребителей в широком смысле.

Законодательство об охране прав потребителей как система нормативных актов. Частноправовые и публично-правовые источники законодательства об охране прав потребителей.

Международные правовые акты в системе законодательства об охране прав потребителей.

Регулирование отношений с участием потребителей федеральным, региональным и местным законодательством.

Отдельные нормативные акты и их группы, входящие в законодательство об охране прав потребителей. Гражданский кодекс Российской Федерации и охрана прав потребителей. Общая характеристика Закона РФ “О защите прав потребителей”. Соотношение Гражданского кодекса Российской Федерации и Закона РФ “О защите прав потребителей”.

Отличия новой и старой редакции Закона РФ “О защите прав потребителей”.

Общие особенности законодательства об охране прав потребителей.

Публичные интересы в установлении законодательства об охране прав потребителей. Комплексный характер законодательства об охране прав потребителей. Гражданско-правовые нормы как основа законодательства об охране прав потребителей. Некоторые особенности характера и структуры правовых норм законодательства об охране прав потребителей.

Императивные нормы в законодательстве об охране прав потребителей.

Обособленность законодательства об охране прав потребителей.

Соотношение законодательства и договора в сфере охраны прав потребителей.

Роль судебной практики в механизме правового регулирования отношений с участием потребителей.

Причины появления законодательства об охране прав потребителей.

Зарубежное законодательство об охране прав потребителей.

Тема 2. Система основных субъективных прав и обязанностей потребителей и их контрагентов. Судебная защита субъективного права потребителя на информацию Система основных субъективных прав и обязанностей потребителей, продавцов (изготовителей и исполнителей) по действующему законодательству. Взаимосвязь системы основных прав и обязанностей потребителей с системой прав и обязанностей продавцов (изготовителей, исполнителей).

Нормативные акты, определяющие права и обязанности потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя).

Основания возникновения субъективных прав и обязанностей потребителей, а также продавцов, изготовителей и исполнителей.

Особенности возникновения, осуществления и защиты прав потребителей в случае заключения публичного договора и договора присоединения.

Ответственность продавца и исполнителя за уклонение и/или отказ от заключения договора с потребителем.

Гражданско-правовая природа субъективных прав и обязанностей потребителей и их контрагентов. Право потребителя как субъективное гражданское право. Обязанность потребителя как субъективная гражданская обязанность. Два вида субъективных прав и обязанностей потребителей.

Публично-правовые элементы в содержании субъективных прав и обязанностей потребителей и их контрагентов.

Юридическое значение систематизации прав и обязанностей потребителей и их контрагентов.

Основные способы защиты прав потребителей. Самозащита прав потребителей.

Понятие и содержание права потребителя на информацию. Место права потребителя на информацию в общей системе прав и обязанностей потребителей.

Общие требования, предъявляемые к предоставляемой потребителю информации. Достоверность информации. Ее полнота. Формы доведения информации до потребителя: устная, письменная, демонстрация товара и др.

Наглядность и доступность формы доведения информации до потребителя.

Правовая природа предоставляемой потребителю информации. Момент доведения информации до потребителя. Презумпция вины предпринимателя.

Три категории информации по законодательству о защите прав потребителей.

Информация об изготовителе (исполнителе) и продавце товара (работы, услуги). Профиль деятельности. Организационно-правовые формы юридических лиц - продавцов (изготовителей, исполнителей). Наименование продавца (изготовителя, исполнителя). Фирменное наименование.

Местонахождение. Информация, которая предоставляется потребителю индивидуальным предпринимателем. Информация о режиме работы продавца и исполнителя.

Информация о товарах (работах, услугах). Общие требования, предъявляемые к информации о товарах (работах, услугах). Требования, предъявляемые к информации о продуктах питания. Требования, предъявляемые к информации о непродовольственных товарах. Информация о работах (услугах).

Способы доведения информации до сведения потребителей.

Реклама как способ доведения информации до потребителей. Правовое регулирование рекламы в РФ. Требования, предъявляемые к рекламе.

Недобросовестная реклама. Защита потребителей от недобросовестной рекламы. Контрреклама. Ответственность за ненадлежащую рекламу.

Правовое регулирование отношений по доведению информации до потребителей в РТ.

Ответственность в случае непредставления или предоставления недостоверной и неполной информации о продавце (изготовителе, исполнителе) товара (работы, услуги). Недостоверная и неполная информация. Предоставление информации о товаре на иностранном языке.

Презумпция отсутствия специальных знаний у потребителя. Правовые последствия непредставления информации или предоставления недостоверной или неполной информации.

Тема 3. Субъективное право потребителя на безопасность товаров, работ и услуг. Судебная защита права потребителя на безопасность Понятие безопасности товаров (работ, услуг). Обычные условия использования, хранения, транспортировки и утилизации товаров (работ, услуг). Публично-правовое обеспечение безопасности товаров (работ, услуг).

Понятие и содержание права потребителей на безопасность товаров (работ, услуг). Место права потребителей на безопасность товаров (работ, услуг) в общей системе прав и обязанностей потребителей.

Ограничения действия принципа свободы договора в целях обеспечения безопасности товаров, работ и услуг.

Основные средства обеспечения безопасности товаров (работ, услуг).

Понятие средства обеспечения безопасности товаров (работ, услуг).

Классификация средств обеспечения безопасности товаров (работ, услуг).

Срок годности и срок службы - средства обеспечения безопасности жизни, здоровья и имущества потребителей, окружающей их природной среды. Понятие срока годности и срока службы. Отличия срока годности и срока службы. Порядок установления и исчисления срока службы и срока годности. Установление срока службы как право и обязанность.

Ответственность изготовителей (исполнителей) за вред, причиненный потребителю в течение срока службы и срока годности. Последствия использования потребителем товаров (работ) по истечении срока службы и срока годности. Последствия неустановления срока службы и срока годности.

Правила пользования, хранения, транспортировки и утилизации товаров (работ, услуг) как средство обеспечения безопасности.

Стандартизация как средство обеспечения безопасности жизни, здоровья и имущества потребителей, а также качества товаров, работ и услуг.

Закон РФ “О стандартизации” и иные нормативные акты, регулирующие отношения в области стандартизации.

Нормативные документы по стандартизации, определяющие требования к безопасности и качеству товаров, работ и услуг государственные стандарты Российской Федерации, международные (региональные) стандарты, правила, нормы и рекомендации по стандартизации, общероссийские классификаторы технико-экономической информации, стандарты отраслей, стандарты организаций.

Сертификация товаров (работ, услуг) как средство обеспечения безопасности жизни, здоровья и имущества потребителей, а также качества товаров, работ и услуг. Соотношение стандартизации и сертификации.

Понятие сертификации. Закон РФ “О сертификации продукции и услуг” и иные нормативные акты по сертификации. Обязанности изготовителей (продавцов, исполнителей) в области сертификации. Обязательная и добровольная сертификация. Участники обязательной сертификации.

Порядок проведения сертификации. Ответственность за нарушение правил по сертификации товаров (работ, услуг).

Иные средства обеспечения безопасности жизни и здоровья потребителей. Приостановление производства (реализации) товаров (работ, услуг), в отношении которых стало известно, что они могут причинить вред.

Снятие опасных для жизни и здоровья потребителей товаров (работ, услуг) с производства. Обязанность изготовителя обеспечить возможность ремонта и технического обслуживания товара.

Правовое обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия потребителей в РФ и РТ. Государственные санитарно-эпидемиоло-гические правила и нормативы. Права и обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения. Санитарно-эпидемиологические требования к продукции производственно-технического назначения, товарам для личных и бытовых нужд и технологиям их продовольственному сырью, а также контактирующим с ними материалам и изделиям и технологиям их производства, к продукции, ввозимой на территорию РФ, к организации питания населения, к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, к сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению отходов производства и потребления, к жилым помещениям.

Ответственность за нарушение субъективного права потребителя на безопасность товаров, работ и услуг.

Тема 4. Субъективное право потребителя на надлежащее качество товаров, работ и услуг, его судебная защита Понятие качества товаров. Надлежащее и ненадлежащее качество товаров, работ, услуг. Обычный недостаток и существенный недостаток (существенное нарушение требований к качеству). Явный и скрытый недостаток.

Правовые способы определения качества товаров, работ и услуг и их соотношение. Соответствие товара (работы, услуги) условиям договора, стандартам, обычно предъявляемым требованиям и целям использования.

Понятие "обычное качество".

Понятие и содержание субъективного права потребителя на надлежащее качество товаров, работ и услуг и его место в общей системе прав и обязанностей потребителей.

Взаимосвязь права потребителя на надлежащее качество товаров (работ, услуг) и права потребителя на безопасность товаров (работ, услуг).

Ограничения действия принципа свободы договора в целях обеспечения надлежащего качества товаров, работ и услуг.

Основные средства обеспечения надлежащего качества товаров, работ и услуг.

Понятие и правовая природа гарантийного срока. Соотношение гарантийного срока, срока годности и срока службы. Установление гарантийного срока изготовителем (исполнителем). Установление гарантийного срока продавцом. Установление гарантийного срока как субъективное право. Установление гарантийного срока на комплектующие изделия и составные части основного товара. Порядок исчисления гарантийных сроков. Правовые последствия неустановления гарантийного срока.

Обеспечение субъективного права потребителя на надлежащее качество при подготовке товаров к реализации.

Ответственность за нарушения права потребителя на надлежащее качество товаров (работ, услуг).

Правовое регулирование качества и безопасности пищевых продуктов.

Определение качества и безопасности пищевых продуктов.

Оборотоспособность пищевых продуктов, материалов и изделий.

Обеспечение качества и безопасности пищевых продуктов.

Меры государственного регулирования качества и безопасности пищевых продуктов. Нормативные документы в области качества и безопасности пищевых продуктов: государственные стандарты, санитарные и ветеринарные правила и нормы. Государственная регистрация пищевых продуктов, материалов и изделий. Особенности лицензирования деятельности, связанной с пищевыми продуктами и оказанием услуг в сфере общественного питания. Оценка и подтверждение соответствия пищевых продуктов, материалов и изделий, услуг в сфере розничной торговли, общественного питания, а также систем качества. Государственный надзор и контроль в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.

Общие требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов. Требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий при их разработке, постановке на производство, изготовлении, хранении, перевозках, ввозе на территорию РФ.

Требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов при расфасовке, упаковке и маркировке. Организация и проведение производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий. Экспертиза, изъятие из оборота, утилизация, уничтожение некачественных и опасных пищевых продуктов, материалов и изделий.

Юридическая ответственность за нарушение требований по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий.

Тема 5. Ответственность продавца, изготовителя, исполнителя.

Субъективное право потребителя на возмещение вреда Отраслевые виды юридической ответственности за нарушение прав потребителей. Административная и уголовная ответственность за нарушение прав потребителя.

Нормативные акты, определяющие вопросы гражданско-правовой и иной ответственности продавцов (изготовителей, исполнителей).

Законодательство РТ об административной ответственности за нарушение прав потребителей.

Гражданско-правовая ответственность за нарушение прав потребителя.

Особенности общих условий наступления гражданско-правовой ответственности по законодательству о защите прав потребителей.

Усеченный состав гражданского правонарушения.

Обстоятельства, освобождающие продавца (изготовителя, исполнителя) от гражданско-правовой ответственности за причиненный вред. Бремя доказывания этих обстоятельств.

Установление ответственности продавцов (изготовителей, исполнителей) в договоре. Возможность ограничения ответственности перед потребителем в договоре.

Формы гражданско-правовой ответственности за причинение имущественного вреда. Убытки и неустойка как основные формы гражданской ответственности за нарушение прав потребителей. Понятия “убытки” и “вред”. Особенности взыскания убытков по законодательству о защите прав потребителей.

Возмещение вреда, причиненного имуществу.

Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью. Лица, имеющие право требовать возмещения вреда. Лица, которые обязаны возместить причиненный вред. Случаи ответственности за вред продавца и исполнителя.

Случаи ответственности изготовителя.

Случаи ответственности за вред независимо от времени его причинения.

Соотношение деликтной и договорной ответственности по законодательству о защите прав потребителей.

Виды неустоек по законодательству о защите прав потребителей.

Особенности взыскания неустойки по законодательству о защите прав потребителей.

Применение принудительной ликвидации юридического лица за нарушение прав потребителей.

Компенсация морального вреда. Источники правового регулирования отношений по компенсации морального вреда. Понятие морального вреда.

Формы проявления морального вреда. Размер и форма компенсации морального вреда. Вина как условие компенсации морального вреда.

Компенсация морального вреда независимо от вины. Учет степени физических и нравственных страданий, индивидуальных особенностей потерпевшего. Имущественный ущерб и моральный вред. Исковая давность и требование о компенсации морального вреда.

Меры оперативного воздействия, применяемые к нарушителям прав потребителя.

Понятие права потребителя на возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги). Место права потребителя на возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги), в общей системе прав и обязанностей потребителей.

Тема 6. Охрана прав потребителей при продаже товаров Источники правового регулирования отношений с участием потребителей при продаже товаров.

Последствия продажи потребителю товаров с недостатками.

Недостатки, за которые отвечает продавец. Право выбора требований, предъявляемых к продавцу.

Порядок безвозмездного устранения недостатков. Устранение недостатков силами потребителя или по его поручению третьим лицом и возмещение ему соответствующих расходов. Соразмерное уменьшение цены за товар. Порядок замены товара с недостатками. Расторжение договора и возмещение убытков.

Последствия приобретения недоброкачественных продовольственных и иных товаров, на которые устанавливаются сроки годности.

Порядок предъявления требований по поводу приобретенных товаров с недостатками.

Доказательства, которые могут представляться в подтверждение факта покупки товара. Письменные и устные доказательства. Условия, при которых требования потребителя подлежат удовлетворению. Установление причин выхода товаров из строя, возникновения недостатков. Проверка качества и экспертиза качества товара.

Доставка товара для устранения недостатков или замены и возврата его потребителю.

Предоставление товара в безвозмездное пользование потребителю на время замены или устранения недостатков в товаре.

Сроки обнаружения недостатков, наличие которых дает потребителю право на предъявление требований по поводу качества приобретенного товара.

Имущественная ответственность за нарушение сроков выполнения требований потребителя. Нарушения, за которые установлена имущественная ответственность перед потребителем в форме неустойки. Размер неустойки.

Иные последствия нарушения сроков выполнения требований потребителя.

Расчеты с потребителем в случае замены товара с недостатками и расторжения договора. Расчеты в случае замены товара с недостатками на товар той же марки (модели, артикула). Расчет в случае замены товара с недостатками на товар другой марки (модели, артикула). Расчеты в случае расторжения договора: при повышении цены на товар, при снижении цены на товар. Расчеты с потребителем при расторжении договора купли-продажи товара в кредит.

Особенности охраны прав потребителей в договорах розничной куплипродажи и продажи недвижимости.

Обмен товаров надлежащего качества. Условия, при которых потребитель вправе обменять товар надлежащего качества. Перечень товаров, которые не подлежат обмену. Порядок обмена товаров надлежащего качества.

Тема 7. Охрана прав потребителей при выполнении работ и оказании услуг Источники правового регулирования отношений с участием потребителей при выполнении работ и оказании услуг.

Гражданско-правовые договоры, оформляющие отношения с участием потребителей при выполнении работ и оказании услуг.

Сроки выполнения работ (оказания услуг). Порядок определения сроков выполнения работ (оказания услуг). Сроки начала и окончания выполнения работ. Порядок исчисления сроков начала и окончания выполнения работ (оказания услуг).

Последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг). Нарушения, которые признаются просрочкой выполнения работ (оказания услуг). Выполнение работы третьим лицом за счет исполнителя, нарушившего срок. Уменьшение вознаграждения за работу (услугу). Расторжение договора, поручение выполнения работы другому исполнителю. Уменьшение вознаграждения за работу (услугу), если исполнитель нарушает новый назначенный потребителем срок выполнения работы (оказания услуги). Расторжение договора и возмещение убытков.

Расчеты при расторжении договора. Имущественная ответственность исполнителя за просрочку выполнения работ (оказания услуг). Размер неустойки и порядок ее исчисления. Отличия от неустойки при продаже товаров. Порядок уплаты неустойки и возмещения убытков. Основания ответственности исполнителя за просрочку выполнения работы (оказания услуги).

Последствия обнаружения недостатков в работе (услуге).

Безвозмездное устранение недостатков. Уменьшение вознаграждения за выполненную работу (услугу). Безвозмездное изготовление другой вещи из однородного материала того же качества или повторное выполнение работы (оказание услуги). Расторжение договора и возмещение убытков. Основания удовлетворения требований по поводу недостатков выполненной работы (услуги).

Сроки, в пределах которых потребитель имеет право предъявить требования по поводу недостатков. Условия, при которых потребитель вправе предъявить требования по поводу недостатков, обнаруженных по истечении гарантийного срока. Сроки устранения недостатков в выполненной работе (услуге).

Имущественная ответственность исполнителя за просрочку устранения недостатков в выполненной работе (услуге) в форме выплаты неустойки и возмещения убытков.

Право потребителя на расторжение договора о выполнении работы (оказании услуги).

Смета на выполнение работы (услуги). Понятие сметы. Составление сметы как право и обязанность. Твердая и приблизительная смета.

Последствия превышения исполнителем твердой и приблизительной сметы.

Выполнение работы из материалов исполнителя. Требования к качеству материалов и ответственность исполнителя за их ненадлежащее качество.

Определение стоимости материалов потребителем. Порядок оплаты материалов исполнителя. Доставка материалов к месту выполнения работ.

Выполнение работы из материалов потребителя. Ответственность исполнителя за правильное и экономное использование материалов потребителя и их сохранность. Обязанность исполнителя предупредить потребителя о непригодности или недоброкачественности материала. Риск случайной гибели материалов.

Порядок оплаты потребителем выполненной работы (услуги).

Тема 8. Особенности охраны прав потребителей при продаже отдельных видов товаров, выполнении отдельных видов работ и оказании отдельных видов услуг Правила продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров. Комиссионная торговля непродовольственными товарами. Продажа новых автомототранспортных средств. Розничная торговля алкогольными напитками и пивом. Продажа товаров в кредит и по образцам. Реализация антиквариата, изделий из драгоценных камней и металлов.

Правила бытового обслуживания населения в России. Правила предоставления коммунальных услуг, услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов. Гостиничные услуги в РФ. Услуги связи: телеграфной, международной и междугородной телефонной, услуги местной телефонной сети, проводного вещания. Ветеринарные услуги. Правила киновидеообслуживания населения. Производство и реализация продукции (услуг) общественного питания. Услуги по ремонту и техническому обслуживанию автомототранспортных средств. Платные медицинские услуги.

Особенности охраны прав физических лиц на рынке ценных бумаг, при оказании банковских и иных финансовых услуг.

Тема 9. Охрана прав неопределенного круга потребителей Понятие охраны прав неопределенного круга потребителей.

Понятие и содержание публичной охраны прав потребителей. Круг организаций и должностных лиц, осуществляющих публичную охрану прав потребителей. Полномочия федерального антимонопольного органа (его территориальных органов) по охране прав потребителей. Полномочия других федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов), осуществляющих контроль за безопасностью и качеством товаров (работ, услуг). Санкции, налагаемые государственными органами, осуществляющими охрану прав потребителей. Порядок выдачи федеральным антимонопольным органом (его территориальными органами) предписаний.

Порядок обжалования изготовителем (исполнителем, продавцом) решений о применении санкций.

Координация усилий государства в области защиты прав потребителей.

Правовой статус, структура и полномочия Государственного комитета Республики Татарстан по защите прав потребителей и его территориальных органов по охране прав потребителей.

Полномочия в сфере охраны прав потребителей органов местного самоуправления.

Внесудебный (административный) порядок защиты прав потребителей.

Общественная охрана прав потребителей. Источники правового регулирования отношений по общественной охране прав потребителей. Виды общественных объединений потребителей. Права общественных объединений потребителей.

Тема 10. Судебная защита прав потребителей, процессуальные аспекты Предварительное внесудебное обращение требований потребителя к продавцу, изготовителю, исполнителю. Необходимость досудебного обращения с требованиями к продавцу при продаже товаров.

Гражданско-процессуальные особенности рассмотрения дел с участием потребителей.

Подсудность гражданских дел по защите прав потребителей.

Альтернативная подсудность дел о защите прав потребителей. Общественные объединения и государственные органы, которые вправе предъявлять иски в защиту прав потребителей. Иски в защиту неопределенного круга потребителей: понятие, порядок предъявления и юридическое значение.

Освобождение потребителей от уплаты государственной пошлины.

Распределение расходов между сторонами. Процессуальные права и обязанности потребителей.

Требования, предъявляемые к иску. Форма и содержание искового заявления. Соединение и разъединение нескольких исковых требований. Цена иска.

Сроки рассмотрения дел. Вынесение судом решения по делу. Заочное решение.

Кассационный порядок обжалования решения суда. Сроки подачи кассационной жалобы. Порядок подачи кассационной жалобы. Содержание кассационной жалобы. Основания к отмене или изменению решения.

Пересмотр решения суда в порядке надзора. Лица, которые вправе принести протест на решение суда. Порядок принесения протеста.

Пересмотр решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам.

Лица, которые вправе подать заявление о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам. Порядок подачи заявления.

Взыскание судом с продавца (исполнителя, изготовителя) штрафа.

Размер штрафа.

Исполнение судебного решения.

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

п/п Тема 1. Понятие, структура и субъектный состав законодательства об охране прав потребителей в РФ и Тема 2. Система основных субъективных прав и обязанностей потребителей и их контрагентов.

Судебная защита субъективного права потребителя на информацию Тема 3. Субъективное право потребителя на безопасность товаров, работ и услуг. Судебная защита права потребителя на безопасность.

Тема 4. Субъективное право потребителя на надлежащее качество товаров, работ и услуг, его судебная защита.

Тема 5. Ответственность продавца, изготовителя, исполнителя. Субъективное право потребителя на возмещение вреда Тема 6. Охрана прав потребителей при продаже Тема 7. Охрана прав потребителей при выполнении работ и оказании услуг Тема 8. Особенности охраны прав потребителей при продаже отдельных видов товаров, выполнении отдельных видов работ и оказании отдельных видов Тема 9. Охрана прав неопределенного круга потребителей Тема 10. Судебная защита прав потребителей, процессуальные аспекты

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ПРОВЕДЕНИЮ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Семинарские занятия по дисциплине «Судебная защита прав потребителей» имеют своей целью:

1) углубление и закрепление знаний, полученных на лекциях, а также при самостоятельном изучении литературы, нормативных актов и материалов практики;

2) выработку навыков работы с нормативным материалом, самостоятельного применения полученных знаний;

3) овладение методикой анализа конкретных гражданских правоотношений в области охраны прав потребителей;

4) определение роли и места особой под отрасли гражданского и гражданского процессуального права (отдельных правовых институтов) в деятельности юриста.

При подготовке к занятиям, помимо изучения материала курса по учебным пособиям и лекциям, необходимо изучить рекомендованную литературу и нормативный материал, указанные в теме. По отдельным вопросам (проблемам) темы, представляющим определенный теоретический или практический интерес, студентами по согласованию с преподавателем, могут готовиться научные сообщения (доклады) и проводиться «деловые игры», решение задач по практикуму под ответственной редакции Корнеева А.М. «Гражданское право часть 2», М., 2005 год.

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Тема 1. Понятие, структура и субъектный состав законодательства об охране прав потребителей в Российской Федерации Вопросы для обсуждения:

1. Соотношение понятий “защита прав потребителей” и “охрана прав потребителей”.

2. Понятие законодательства об охране прав потребителей.

3. Отношения, регулируемые законодательством об охране прав потребителей.

4. Субъектный состав законодательства об охране прав потребителей:

потребитель, изготовитель, исполнитель, продавец.

5. Классификации нормативных актов, входящих в структуру законодательства об охране прав потребителей.

6. Общая характеристика Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей". Соотношение Гражданского кодекса Российской Федерации и Закона РФ “О защите прав потребителей”.

7. Регулирование отношений с участием потребителей федеральным, региональным и местным законодательством.

8. Экономические и юридические причины появления законодательства об охране прав потребителей.

9. Общие черты законодательства об охране прав потребителей.

9.1. Обособленность законодательства об охране прав потребителей.

9.2. Особенности правовых норм, составляющих законодательство об охране прав потребителей. Гражданско-правовые нормы как основа законодательства об охране прав потребителей. Императивные нормы в механизме правового регулирования отношений с участием потребителей.

Закон РФ от 7 февраля 1992 года "О защите прав потребителей" с изменениями и дополнениями//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1992 г., N15, ст.766; Собрание законодательства РФ, 1996, N3, ст.140; 1999, N51, ст.6287;2002, №32, Ст. 2145.

Закон РФ от 24 декабря 1992 года “Об основах федеральной жилищной политики” с изменениями и дополнениями//Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1993, N3, ст.99; Собрание законодательства РФ, 1996, N3, ст.147; 1997, N17, ст.1913; 1999, N7, ст.876;

N25, ст.3042; N28, ст.3485.

Закон РФ от 10 июня 1993 года “О стандартизации” с изменениями и дополнениями//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1993 г., N25, ст.917; Собрание законодательства РФ, 1996 г., N1, ст.4.

Закон РФ от 10 июня 1993 года "О сертификации продукции и услуг" с изменениями и дополнениями//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1993 г., N26, ст.966; Собрание законодательства РФ, 1996 г., N1, ст.4; 1998, N10, ст.1143; N31, ст.3832.

Закон РФ от 18 июля 1993 года “О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением” (с измен., внесенными ФЗ от 2003г.) //Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1993 г., N27, ст.1018.

Закон применяется с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 12 мая 1998 года (Собрание законодательства РФ, 1998 г., N20, ст.2173), а также Определения Конституционного Суда РФ от 1 апреля года (Собрание законодательства РФ, 1999 г., N16, ст.2079).

Издания, отмеченные значком *, имеются в библиотечном фонде Казанского филиала ГОУ ВПО РАП.

Федеральный закон от 18 июля 1995 года “О рекламе”//Собрание законодательства РФ, 1995 г., N30, ст.2864.

Федеральный закон “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции” с изменениями и дополнениями//Собрание законодательства РФ, 1995 г., N48, ст.4553; 1997, N3, ст.359.

Федеральный закон от 9 января 1996 года “О радиационной безопасности населения”//“Российская газета” от 17 января 1996 года.

Федеральный закон “Об основах туристской деятельности в РФ”//Собрание законодательства РФ, 1996 г., N49, ст.5491.

Федеральный закон “Транспортный устав железных дорог РФ”//Собрание законодательства РФ, 2003., N1, Ст.18.

Федеральный закон от 22 июня 1998 года “О лекарственных средствах”//Собрание законодательства РФ, 1998 г., N26, ст.3006.

Федеральный закон от 5 августа 2001 года “О лицензировании отдельных видов деятельности” с изменениями и дополнениями//Собрание законодательства РФ, 2001, N39, ст.4857;

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. "О санитарноэпидемиологическом благополучии населения"//Собрание законодательства РФ, 1999, N14, ст.1650.

Федеральный закон от 23 июня 1999 г. «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг»//Собрание законодательства РФ, 1999, N26, ст.3174.

Федеральный закон от 17 июля 1999 года “О почтовой связи”//Собрание законодательства РФ, 1999, N29, ст.3697.

Федеральный закон от 2 января 2000 года «О качестве и безопасности пищевых продуктов»//«Российская газета» от 10 января 2000 года.

Указ Президента РФ от 10 июня 1994 г. N1183 "О защите потребителей от недобросовестной рекламы"//Собрание законодательства РФ, 1994 г., N7, ст.695.

Указ Президента РФ от 17 февраля 1995 г. N161 "О гарантиях права граждан на охрану здоровья при распространении рекламы"//Собрание законодательства РФ, 1995 г., N8, ст.659.

Указ Президента РФ от 17 августа 1999 г. N1062 “О структуре федеральных органов исполнительной власти”//Собрание законодательства РФ, 1999 г., N34, ст.4223.

Постановление СМ РФ от 27 мая 1993 г. N 501 "О Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Комитета Российской Федерации по торговле" (с изм. и доп. от 25 декабря 1993 г., 19 июня 1994 г., 6 сентября 1995 г., 14 июля 1997 г., 9 апреля 1999 г., 2 октября 1999 г.)//Собрание актов Президента и Правительства РФ, 1993 г., N23, ст.2112.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N3 от 28 апреля 1994 г.

"О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья"//Бюллетень Верховного Суда РФ, 1994 г., N7.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N7 от 29 сентября 1994 г.

потребителей"//“Российская газета” от 26 ноября 1994 г, Бюллетень Верховного Суда РФ, 1995 г., N1.

В указанное постановление внесены изменения 25 апреля 1995 г., октября 1996 г., 17 января 1997 г.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N10 от 20 декабря 1994 г.

"Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда"//”Российская газета” от 8 февраля 1995 г.; Бюллетень Верховного Суда РФ, 1995 г., N3; Бюллетень Верховного Суда РФ, 1997 г., N1; “Российская газета” от 29 января 1998 года.

Блохина О.Ю. Процессуальные особенности рассмотрения судами дел о защите прав потребителей. - Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук - Тверь: 1999. - 20с.

*Валеев Д.Х., Васькевич В.П., Челышев М.Ю. Комментарий к Закону РФ «О защите прав потребителей» (постатейный)/ Под общей ред. М.Ю.

Челышева М.Ю..- М.: Юрайт – М, 2004.- 255с.

Гущин В. Защита прав потребителей общественными организациями.

Вопросы прокурорского надзора // Хозяйство и право - 1996 г. - N 7 - с.39-47.

Закон Российской Федерации “О защите прав потребителей”/ Постатейный комментарий Парция Я.Е. - М.: Международный центр финансово-экономического развития, 2004. - 216 с.

Закон Российской Федерации “О защите прав потребителей”: Юрид.

коммент. / А.А. Байтенова и др. - М.: ИИФ “СПРОС - КонфОП”, 2003. -138 с.

Законодательство Европейского экономического сообщества о защите прав потребителей. - М. - 1994. - Вып.1.

Законы Российской Федерации “О сертификации продукции и услуг”, “О стандартизации”/Постатейные комментарии Парция Я.Е. - М.:

Международный центр финансово-экономического развития, 1996. - 112 с.

Зименкова О.Н., Левшина Т.Л., Тобис В.И., Шерстобитов А.Е.

Комментарий к Закону Российской Федерации “О защите прав потребителей”. - М.: Изд-во “Кросна-Лекс”, 1997. - 220 с.

Тема 2. Система основных субъективных прав и обязанностей Судебная защита субъективного права потребителей на информацию Вопросы для обсуждения:

1. Основные права и обязанности потребителей по действующему законодательству.

1.1. Классификации прав и обязанностей потребителей.

1.2. Нормативные акты, закрепляющие права и обязанности потребителей.

1.3. Права и обязанности потребителей по Закону РФ “О защите прав потребителей”.

1.4. Юридические факты, лежащие в основании возникновения прав и обязанностей потребителей.

1.5. Права и обязанности потребителя, возникающие на основании договора.

1.6. Права и обязанности потребителей как субъективные гражданские права и обязанности. Публично-правовая природа субъективных прав потребителей.

1.7. Систематизация основных прав и обязанностей потребителей.

2. Система основных прав и обязанностей изготовителей (исполнителей, продавцов). Взаимосвязь указанной системы с системой основных прав и обязанностей потребителей.

3. Понятие и содержание субъективного права потребителя на информацию, его место в системе основных прав и обязанностей потребителей.

4. Общие требования, предъявляемые к предоставляемой потребителю информации.

5. Три категории информации по Закону РФ “О защите прав потребителей”: об изготовителе (исполнителе, продавце), о режиме его работы, о товарах (работах, услугах).

6. Способы доведения информации до потребителя. Правовое регулирование рекламы.

7. Ответственность за нарушение права потребителя на информацию.

Задание:

1. Перечислите правовые акты, регулирующие отношения в области защиты прав потребителей.

2. В каких случаях отношения в области защиты прав потребителей регулируются международными договорами?

3. Как определяются требования к качеству товаров?

4. Дайте определение следующим понятиям:

а) срок службы;

б) срок годности;

в) гарантийный срок.

5. Каким образом изготовитель обеспечивает возможность использования товара в течение его срока службы?

6. Что понимают под безопасностью товара (работы, услуги)?

7. Какие товары подлежат обязательной сертификации?

непродовольственных.

9. Какие сведения должны быть указаны на вывеске розничного торгового предприятия?

10.Обязательные требования к информации об индивидуальном предприятии.

11.Требования к информации о продуктах питания.

12. Порядок определения режима работы продавца (исполнителя).

13. Возможные последствия ненадлежащей информации.

14. Права потребителя в случае предоставления ему ненадлежащей (недостоверной, недостаточно полной) информации.

15. В каких случаях продавец (изготовитель, исполнитель) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств?

16. Права потребителя в случае, если продавец (изготовитель, исполнитель) не удовлетворит его требования в добровольном порядке.

17. Порядок возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя.

18. Кто, кроме потребителя, может требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги)?

19. В каких случаях изготовитель (продавец, исполнитель) освобождается от ответственности за вред, причиненный вследствие недостатков товара (работы, услуги)?

Для выполнения задания к семинарскому занятию необходимо изучить:

1) главу 1 ЗРФО защите прав потребителей» (ст.1-17), обратить особое внимание на требования к качеству товара (работы, услуги); понятие срока годности, срока службы, гарантийного срока; требования к информации об изготовителе (исполнителе, продавце), о товарах (работах, услугах);

имущественную ответственность продавца (изготовителя, исполнителя);

2) ГОСТ Р51074-97 «Продукты пищевые. Информация для потребителя.

Общие требования», дата введения 1 января 1998г., п.п.: 2.11, 2.12, 2.13,3.5;

3) ГОСТ Р51121-97 «Товары непродовольственные. Информация для потребителя. Общие требования» дата введения 1 июля 1998г., п.5;

Изученный материал в виде ответов на вопросы оформите перед занятием в форме таблицы:

…..№ вопроса…..вопрос…..ответ…..обоснование….

Закон РФ от 7 февраля 1992 года "О защите прав потребителей" с изменениями и дополнениями//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1992 г., N15, ст.766; Собрание законодательства РФ, 1996, N3, ст.140; 1999, N51, ст.6287;2002, №32, Ст. 2145.

Закон РФ от 24 декабря 1992 года “Об основах федеральной жилищной политики” (с изменениями и дополнениями 2005 г.)//Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1993, N3, ст.99; Собрание законодательства РФ, 1996, N3, ст.147; 1997, N17, ст.1913; 1999, N7, ст.876;

N25, ст.3042; N28, ст.3485.

Закон РФ от 10 июня 1993 года “О стандартизации” с изменениями и дополнениями//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1993 г., N25, ст.917; Собрание законодательства РФ, 1996 г., N1, ст.4.

Закон РФ от 10 июня 1993 года "О сертификации продукции и услуг" с изменениями и дополнениями//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1993 г., N26, ст.966; Собрание законодательства РФ, 1996 г., N1, ст.4; 1998, N10, ст.1143; N31, ст.3832.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N3 от 28 апреля 1994 г.

"О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья"//Бюллетень Верховного Суда РФ, 1994 г., N7.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N7 от 29 сентября 1994 г.

потребителей"//“Российская газета” от 26 ноября 1994 г, Бюллетень Верховного Суда РФ, 1995 г., N1.

В указанное постановление внесены изменения 25 апреля 1995 г., октября 1996 г., 17 января 1997 г.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N10 от 20 декабря 1994 г.

"Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда"//”Российская газета” от 8 февраля 1995 г.; Бюллетень Верховного Суда РФ, 1995 г., N3; Бюллетень Верховного Суда РФ, 1997 г., N1; “Российская газета” от 29 января 1998 года.

Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 29 мая 1996 г.

“Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 1996 года”//Бюллетень Верховного Суда РФ, 1996 г., N10.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N6/8 от 1 июля 1996 г. “О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации”//“Российская газета” от 13 августа 1996 г.

Адельшин Р.Н., Железняк Д.В. К вопросу об объеме прав акционера владельца дробной акции// Экономический вестник Республики Татарстан.Кабалкин А.Ю. Договор возмездного оказания услуг // Российская юстиция. - 1998. - N3-4.

Корнилов Э. Гражданско-процессуальные проблемы защиты прав потребителей // Хозяйство и право - 1999 г. - N11.

Комментарий к Закону РФ "О защите прав потребителей". - М.:

Республика, 1993. - 127с. Колл. авторов, руководитель авторского коллектива - Т.Л.Левшина.

Левшина Т.Л. Основы законодательства о защите прав потребителей.

Курс лекций. - М.: Юрид.лит., 1994. - 160 с.

Парций Я.Е. Комментарий к Закону Российской Федерации "О защите прав потребителей". -М.: Издательство стандартов, 1993. - 104 с.

Парций Я. Новый Гражданский кодекс и законодательство о защите прав потребителей и сертификации // Хозяйство и право. - 1996 г. -N2-с.72-78.

Парций Я. Федеральный закон “Об основах туристкой деятельности в РФ” (Постатейный научно-практический комментарий) //Хозяйство и право. г. - N 7-11.

Парций Я.Е. Новые правила продажи отдельных видов товаров // Хозяйство и право. - 1999 г. - N 2 - с.52-57.

Романец Ю.В. Гражданско-правовые средства охраны интересов потребителей в отношениях с предприятиями. - Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук - М., 1993 г.

Свирин Ю. Инвестор или потребитель? // Российская юстиция - 1997 г.

- N 3 - с.36-37.

Фархтдинов Я.Ф. Законодательство и судебная практика по некоторым видам бытового обслуживания. - Казань, 1983.

Шабля Б.А. Права потребителей при выполнении работ (оказании услуг) и их защита. - Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук - Омск: 1999.

Шерстобитов А.Е. Гражданско-правовые вопросы охраны прав потребителей. - М., издательство МГУ. - 1993 г.

Эрделевский А.М. Банковский вклад и права потребителя // Финансовая газета. Региональный выпуск. - 1998. - N4. - С.3.

Тема 3. Субъективное право потребителя на безопасность товаров, работ и услуг. Судебная защита права потребителя на безопасность Вопросы для обсуждения:

1. Понятие безопасности товаров (работ, услуг).

2. Понятие и содержание права потребителя на безопасность товаров (работ, услуг).

3. Место права потребителя на безопасность товаров (работ, услуг) в общей системе прав и обязанностей потребителей.

4. Основные средства обеспечения безопасности товаров (работ, услуг):

срок службы, срок годности, сертификация и др.

Закон РФ от 7 февраля 1992 года "О защите прав потребителей" с изменениями и дополнениями//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1992 г., N15, ст.766; Собрание законодательства РФ, 1996, N3, ст.140; 1999, N51, ст.6287;2002, №32, Ст. 2145.

Закон РФ от 24 декабря 1992 года “Об основах федеральной жилищной политики” (с изменениями и дополнениями 2005 г.)//Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1993, N3, ст.99; Собрание законодательства РФ, 1996, N3, ст.147; 1997, N17, ст.1913; 1999, N7, ст.876;

N25, ст.3042; N28, ст.3485.

Закон РФ от 10 июня 1993 года “О стандартизации” с изменениями и дополнениями//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1993 г., N25, ст.917; Собрание законодательства РФ, 1996 г., N1, ст.4.

Закон РФ от 10 июня 1993 года "О сертификации продукции и услуг" с изменениями и дополнениями//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1993 г., N26, ст.966; Собрание законодательства РФ, 1996 г., N1, ст.4; 1998, N10, ст.1143; N31, ст.3832.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N7 от 29 сентября 1994 г.

потребителей"//“Российская газета” от 26 ноября 1994 г, Бюллетень Верховного Суда РФ, 1995 г., N1.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N6/8 от 1 июля 1996 г. “О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации”//“Российская газета” от 13 августа 1996 г.

Парций Я.Е. Новые правила продажи отдельных видов товаров // Хозяйство и право. - 1999 г. - N 2 - с.52-57.

Романец Ю.В. Гражданско-правовые средства охраны интересов потребителей в отношениях с предприятиями. - Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук - М., 1993 г.

Свирин Ю. Инвестор или потребитель? // Российская юстиция - 1997 г.

- N 3 - с.36-37.

Фархтдинов Я.Ф. Законодательство и судебная практика по некоторым видам бытового обслуживания. - Казань, 1983.

Шабля Б.А. Права потребителей при выполнении работ (оказании услуг) и их защита. - Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук - Омск: 1999.

Тема 4. Субъективное право потребителя на надлежащее качество товаров, работ и услуг, его судебная защита Вопросы для обсуждения:

1. Понятие качества товаров (работ, услуг).

Понятие и содержание права потребителя на надлежащее качество товаров (работ, услуг).

2. Место права потребителя на надлежащее качество товаров (работ, услуг) в общей системе прав и обязанностей потребителей.

3. Основные средства обеспечения надлежащего качества товаров (работ, услуг) и правовые способы определения качества товаров (работ, услуг).

4. Гражданско-правовая, уголовная и административная ответственность за нарушение права потребителя на безопасность и на надлежащее качество товаров, работ и услуг.

Составить по собственной фабуле проект претензии в адрес продавца (изготовителя, исполнителя). Задание выполняется заранее перед занятием.

Закон РФ от 7 февраля 1992 года "О защите прав потребителей" с изменениями и дополнениями//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1992 г., N15, ст.766; Собрание законодательства РФ, 1996, N3, ст.140; 1999, N51, ст.6287;2002, №32, Ст. 2145.

Закон РФ от 24 декабря 1992 года “Об основах федеральной жилищной политики” (с изменениями и дополнениями 2005 г.)//Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1993, N3, ст.99; Собрание законодательства РФ, 1996, N3, ст.147; 1997, N17, ст.1913; 1999, N7, ст.876;

N25, ст.3042; N28, ст.3485.

Закон РФ от 10 июня 1993 года “О стандартизации” с изменениями и дополнениями//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1993 г., N25, ст.917; Собрание законодательства РФ, 1996 г., N1, ст.4.

Закон РФ от 10 июня 1993 года "О сертификации продукции и услуг" с изменениями и дополнениями//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1993 г., N26, ст.966; Собрание законодательства РФ, 1996 г., N1, ст.4; 1998, N10, ст.1143; N31, ст.3832.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N7 от 29 сентября 1994 г.

потребителей"//“Российская газета” от 26 ноября 1994 г, Бюллетень Верховного Суда РФ, 1995 г., N1.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N6/8 от 1 июля 1996 г. “О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации”//“Российская газета” от 13 августа 1996 г.

Парций Я.Е. Новые правила продажи отдельных видов товаров // Хозяйство и право. - 1999 г. - N 2 - с.52-57.

Романец Ю.В. Гражданско-правовые средства охраны интересов потребителей в отношениях с предприятиями. - Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук - М., 1993 г.

Свирин Ю. Инвестор или потребитель? // Российская юстиция - 1997 г.

- N 3 - с.36-37.

Фархтдинов Я.Ф. Законодательство и судебная практика по некоторым видам бытового обслуживания. - Казань, 1983.

Шабля Б.А. Права потребителей при выполнении работ (оказании услуг) и их защита. - Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук - Омск: 1999.

Тема 5. Ответственность продавца, изготовителя, исполнителя.

Субъективное право потребителя на возмещение вреда Вопросы для обсуждения:

1. Общие принципы ответственности продавцов (изготовителей, исполнителей) за вред, причиненный потребителю.

1.1. Гражданско-правовая и иные виды ответственности продавцов (изготовителей, исполнителей).

1.2. Нормативные акты, определяющие гражданско-правовую и иные виды ответственности продавцов (изготовителей, исполнителей).

1.3. Установление ответственности продавцов (изготовителей, исполнителей) в договоре.

1.4. Соотношение деликтной и договорной ответственности продавцов (изготовителей, исполнителей) по законодательству о защите прав потребителей.

1.5. Формы ответственности продавцов (изготовителей, исполнителей):

возмещение убытков, выплата неустойки, другие.

1.6. Усеченный состав гражданского правонарушения продавцов (изготовителей, исполнителей).

1.7. Обстоятельства, освобождающие продавца (изготовителя, исполнителя) от ответственности за причиненный потребителю вред.

2. Возмещение вреда, причиненного жизни, здоровью и имуществу потребителя.

3. Компенсация потребителю морального вреда.

4. Понятие права потребителя на возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги).

5. Место права потребителя на возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги), в общей системе прав и обязанностей потребителей.

Закон РФ от 7 февраля 1992 года "О защите прав потребителей" с изменениями и дополнениями//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1992 г., N15, ст.766; Собрание законодательства РФ, 1996, N3, ст.140; 1999, N51, ст.6287;2002, №32, Ст. 2145.

Закон РФ от 24 декабря 1992 года “Об основах федеральной жилищной политики” (с изменениями и дополнениями 2005 г.)//Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1993, N3, ст.99; Собрание законодательства РФ, 1996, N3, ст.147; 1997, N17, ст.1913; 1999, N7, ст.876;

N25, ст.3042; N28, ст.3485.

Закон РФ от 10 июня 1993 года “О стандартизации” с изменениями и дополнениями//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1993 г., N25, ст.917; Собрание законодательства РФ, 1996 г., N1, ст.4.

Закон РФ от 10 июня 1993 года "О сертификации продукции и услуг" с изменениями и дополнениями//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1993 г., N26, ст.966; Собрание законодательства РФ, 1996 г., N1, ст.4; 1998, N10, ст.1143; N31, ст.3832.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 октября 1998г. № 13/14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами» (Вестник ВАС РФ, 1998г., №11).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N3 от 28 апреля 1994 г.

"О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья"//Бюллетень Верховного Суда РФ, 1994 г., N7.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N7 от 29 сентября 1994 г.

потребителей"//“Российская газета” от 26 ноября 1994 г, Бюллетень Верховного Суда РФ, 1995 г., N1.

В указанное постановление внесены изменения 25 апреля 1995 г., октября 1996 г., 17 января 1997 г.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N10 от 20 декабря 1994 г.

"Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда"//”Российская газета” от 8 февраля 1995 г.; Бюллетень Верховного Суда РФ, 1995 г., N3; Бюллетень Верховного Суда РФ, 1997 г., N1; “Российская газета” от 29 января 1998 года.

Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 29 мая 1996 г.

“Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 1996 года”//Бюллетень Верховного Суда РФ, 1996 г., N10.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N6/8 от 1 июля 1996 г. “О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации”//“Российская газета” от 13 августа 1996 г.

Блохина О.Ю. Процессуальные особенности рассмотрения судами дел о защите прав потребителей. - Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук - Тверь: 1999. - 20с.

*Валеев Д.Х., Васькевич В.П., Челышев М.Ю. Комментарий к Закону РФ «О защите прав потребителей» (постатейный) / Под общей ред. М.Ю.

Челышева М.Ю..- М.: Юрайт – М, 2005.- 255с.

Тема 6. Охрана прав потребителей при продаже товаров Вопросы для обсуждения:

1. Особенности охраны прав потребителя при продаже товаров.

1.1. Нормативные акты, посредством которых осуществляется охрана прав потребителей при продаже товаров.

1.2. Последствия продажи товаров с недостатками.

1.3. Порядок предъявления требований по поводу приобретенных товаров с недостатками.

2. Доказательства, которые могут представляться в подтверждение факта заключения и условий договора купли-продажи товара.

2.1. Проверка качества и экспертиза качества товара.

2.2. Сроки выполнения требований потребителя.

3. Ответственность продавца (изготовителя), организации, выполняющей функции продавца (изготовителя), на основании договора с ним за просрочку выполнения требований потребителя.

3.1. Порядок расчетов с потребителем в случае приобретения им товара ненадлежащего качества.

3.2. Порядок обмена товаров надлежащего качества.

Закон РФ от 7 февраля 1992 года "О защите прав потребителей" с изменениями и дополнениями//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1992 г., N15, ст.766; Собрание законодательства РФ, 1996, N3, ст.140; 1999, N51, ст.6287;2002, №32, Ст. 2145.

Закон РФ от 24 декабря 1992 года “Об основах федеральной жилищной политики” (с изменениями и дополнениями 2005 г.)//Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1993, N3, ст.99; Собрание законодательства РФ, 1996, N3, ст.147; 1997, N17, ст.1913; 1999, N7, ст.876;

N25, ст.3042; N28, ст.3485.

Закон РФ от 10 июня 1993 года “О стандартизации” с изменениями и дополнениями//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1993 г., N25, ст.917; Собрание законодательства РФ, 1996 г., N1, ст.4.

Закон РФ от 10 июня 1993 года "О сертификации продукции и услуг" с изменениями и дополнениями//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1993 г., N26, ст.966; Собрание законодательства РФ, 1996 г., N1, ст.4; 1998, N10, ст.1143; N31, ст.3832.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N3 от 28 апреля 1994 г.

"О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья"//Бюллетень Верховного Суда РФ, 1994 г., N7.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N7 от 29 сентября 1994 г.

потребителей"//“Российская газета” от 26 ноября 1994 г, Бюллетень Верховного Суда РФ, 1995 г., N1.

В указанное постановление внесены изменения 25 апреля 1995 г., октября 1996 г., 17 января 1997 г.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N10 от 20 декабря 1994 г.

"Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда"//”Российская газета” от 8 февраля 1995 г.; Бюллетень Верховного Суда РФ, 1995 г., N3; Бюллетень Верховного Суда РФ, 1997 г., N1; “Российская газета” от 29 января 1998 года.

Блохина О.Ю. Процессуальные особенности рассмотрения судами дел о защите прав потребителей. - Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук - Тверь: 1999. - 20с.

*Валеев Д.Х., Васькевич В.П., Челышев М.Ю. Комментарий к Закону РФ «О защите прав потребителей» (постатейный)/ Под общей ред. М.Ю.

Челышева.- М.: Юрайт – М, 2003.- 255с.

Гущин В. Защита прав потребителей общественными организациями.

Вопросы прокурорского надзора // Хозяйство и право - 1996 г. - N 7 - с.39-47.

Закон Российской Федерации “О защите прав потребителей”/ Постатейный комментарий Парция Я.Е. - М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1996. - 216 с.

Закон Российской Федерации “О защите прав потребителей”: Юрид.

коммент. / А.А. Байтенова и др. - М.: ИИФ “СПРОС - КонфОП”, 1997. -138 с.

Законодательство Европейского экономического сообщества о защите прав потребителей. - М. - 1994. - Вып.1.

Законы Российской Федерации “О сертификации продукции и услуг”, “О стандартизации”/Постатейные комментарии Парция Я.Е. - М.:

Международный центр финансово-экономического развития, 1996. - 112 с.

Зименкова О.Н., Левшина Т.Л., Тобис В.И., Шерстобитов А.Е.

Комментарий к Закону Российской Федерации “О защите прав потребителей”. - М.: Изд-во “Кросна-Лекс”, 1997. - 220 с.

Вопросы для обсуждения:

1. Особенности охраны прав потребителей при выполнении работ и оказании услуг.

1.1. Нормативные акты, посредством которых осуществляется защита прав потребителей при выполнении работ и оказании услуг.

1.2. Сроки выполнения работ (оказания услуг) исполнителем.

2. Последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг).

2.1. Последствия обнаружения потребителем недостатков в работе (услуге).

3. Сроки устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги) и сроки удовлетворения требований потребителя.

3.1. Правовые последствия выполнения работы из материалов исполнителя и потребителя.

4. Смета на выполнение работы (оказание услуги) и порядок расчетов с потребителем.

Закон РФ от 7 февраля 1992 года "О защите прав потребителей" с изменениями и дополнениями//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1992 г., N15, ст.766; Собрание законодательства РФ, 1996, N3, ст.140; 1999, N51, ст.6287;2002, №32, Ст. 2145.

Закон РФ от 24 декабря 1992 года “Об основах федеральной жилищной политики” (с изменениями и дополнениями 2005 г.)//Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1993, N3, ст.99; Собрание законодательства РФ, 1996, N3, ст.147; 1997, N17, ст.1913; 1999, N7, ст.876;

N25, ст.3042; N28, ст.3485.

Закон РФ от 10 июня 1993 года “О стандартизации” с изменениями и дополнениями//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1993 г., N25, ст.917; Собрание законодательства РФ, 1996 г., N1, ст.4.

Закон РФ от 10 июня 1993 года "О сертификации продукции и услуг" с изменениями и дополнениями//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1993 г., N26, ст.966; Собрание законодательства РФ, 1996 г., N1, ст.4; 1998, N10, ст.1143; N31, ст.3832.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N3 от 28 апреля 1994 г.

"О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья"//Бюллетень Верховного Суда РФ, 1994 г., N7.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N7 от 29 сентября 1994 г.

потребителей"//“Российская газета” от 26 ноября 1994 г, Бюллетень Верховного Суда РФ, 1995 г., N1.

В указанное постановление внесены изменения 25 апреля 1995 г., октября 1996 г., 17 января 1997 г.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N10 от 20 декабря 1994 г.

"Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда"//”Российская газета” от 8 февраля 1995 г.; Бюллетень Верховного Суда РФ, 1995 г., N3; Бюллетень Верховного Суда РФ, 1997 г., N1; “Российская газета” от 29 января 1998 года.

Блохина О.Ю. Процессуальные особенности рассмотрения судами дел о защите прав потребителей. - Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук - Тверь: 1999. - 20с.

*Валеев Д.Х., Васькевич В.П., Челышев М.Ю. Комментарий к Закону РФ «О защите прав потребителей» (постатейный)/ Под общей ред. М.Ю.

Челышева.- М.: Юрайт – М, 2003.- 255с.

Гущин В. Защита прав потребителей общественными организациями.

Вопросы прокурорского надзора // Хозяйство и право - 1996 г. - N 7 - с.39-47.

Закон Российской Федерации “О защите прав потребителей”/ Постатейный комментарий Парция Я.Е. - М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1996. - 216 с.

Закон Российской Федерации “О защите прав потребителей”: Юрид.

коммент. / А.А. Байтенова и др. - М.: ИИФ “СПРОС - КонфОП”, 1997. -138 с.

Законодательство Европейского экономического сообщества о защите прав потребителей. - М. - 1994. - Вып.1.

Законы Российской Федерации “О сертификации продукции и услуг”, “О стандартизации”/Постатейные комментарии Парция Я.Е. - М.:

Международный центр финансово-экономического развития, 1996. - 112 с.

Зименкова О.Н., Левшина Т.Л., Тобис В.И., Шерстобитов А.Е.

Комментарий к Закону Российской Федерации “О защите прав потребителей”. - М.: Изд-во “Кросна-Лекс”, 1997. - 220 с.

Тема 8. Особенности охраны прав потребителей при продаже отдельных видов товаров, выполнении отдельных видов работ Вопросы для обсуждения:

1. Особенности купли-продажи отдельных видов товаров.

1.1. Правовые режимы продажи отдельных видов товаров.

1.2. Охрана прав потребителей отдельных видов товаров.

1.3. Особенности применения законодательства по охране прав потребителей при продаже отдельных видов товаров.

2. Особенности охраны прав потребителей при выполнении отдельных видов работ и оказании отдельных видов услуг 2.1. Законодательство в области охраны прав потребителей при выполнении отдельных видов работ и оказании отдельных видов услуг.

2.2. Особенности ответственности по договору выполнения отдельных видов работ и оказании отдельных видов услуг с участием потребителей.

Закон РФ от 7 февраля 1992 года "О защите прав потребителей" с изменениями и дополнениями//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1992 г., N15, ст.766; Собрание законодательства РФ, 1996, N3, ст.140; 1999, N51, ст.6287;2002, №32, Ст. 2145.

Закон РФ от 24 декабря 1992 года “Об основах федеральной жилищной политики” (с изменениями и дополнениями 2005 г.)//Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1993, N3, ст.99; Собрание законодательства РФ, 1996, N3, ст.147; 1997, N17, ст.1913; 1999, N7, ст.876;

N25, ст.3042; N28, ст.3485.

Закон РФ от 10 июня 1993 года “О стандартизации” с изменениями и дополнениями//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1993 г., N25, ст.917; Собрание законодательства РФ, 1996 г., N1, ст.4.

Закон РФ от 10 июня 1993 года "О сертификации продукции и услуг" с изменениями и дополнениями//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1993 г., N26, ст.966; Собрание законодательства РФ, 1996 г., N1, ст.4; 1998, N10, ст.1143; N31, ст.3832.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N3 от 28 апреля 1994 г.

"О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья"//Бюллетень Верховного Суда РФ, 1994 г., N7.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N7 от 29 сентября 1994 г.

потребителей"//“Российская газета” от 26 ноября 1994 г, Бюллетень Верховного Суда РФ, 1995 г., N1.

В указанное постановление внесены изменения 25 апреля 1995 г., октября 1996 г., 17 января 1997 г.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N10 от 20 декабря 1994 г.

"Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда"//”Российская газета” от 8 февраля 1995 г.; Бюллетень Верховного Суда РФ, 1995 г., N3; Бюллетень Верховного Суда РФ, 1997 г., N1; “Российская газета” от 29 января 1998 года.

Блохина О.Ю. Процессуальные особенности рассмотрения судами дел о защите прав потребителей. - Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук - Тверь: 1999. - 20с.

*Валеев Д.Х., Васькевич В.П., Челышев М.Ю. Комментарий к Закону РФ «О защите прав потребителей» (постатейный)/ Под общей ред. М.Ю.

Челышева.- М.: Юрайт – М, 2003.- 255с.

Гущин В. Защита прав потребителей общественными организациями.

Вопросы прокурорского надзора // Хозяйство и право - 1996 г. - N 7 - с.39-47.

Закон Российской Федерации “О защите прав потребителей”/ Постатейный комментарий Парция Я.Е. - М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1996. - 216 с.

Закон Российской Федерации “О защите прав потребителей”: Юрид.

коммент. / А.А. Байтенова и др. - М.: ИИФ “СПРОС - КонфОП”, 1997. -138 с.

Законодательство Европейского экономического сообщества о защите прав потребителей. - М. - 1994. - Вып.1.

Законы Российской Федерации “О сертификации продукции и услуг”, “О стандартизации”/Постатейные комментарии Парция Я.Е. - М.:

Международный центр финансово-экономического развития, 1996. - 112 с.

Зименкова О.Н., Левшина Т.Л., Тобис В.И., Шерстобитов А.Е.

Комментарий к Закону Российской Федерации “О защите прав потребителей”. - М.: Изд-во “Кросна-Лекс”, 1997. - 220 с.

Тема 9. Охрана прав неопределенного круга потребителей Вопросы для обсуждения:

1. Понятие публичной и общественной охраны прав потребителей.

2. Источники правового регулирования публичной и общественной охраны прав потребителей.

3. Государственные органы, органы местного самоуправления и общественные объединения, посредством которых осуществляется охрана прав потребителей.

4. Полномочия государственных органов, органов местного самоуправления и права общественных объединений в области охраны прав потребителей.

4.1. Полномочия федерального антимонопольного органа и его территориальных органов в области охраны прав потребителей.

4.2. Полномочия федерального органа по стандартизации, метрологии и сертификации, федерального органа санитарно-эпидемиологического надзора, федерального органа по охране окружающей среды и природных ресурсов и других федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов) в области охраны прав потребителей.

4.3. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны прав потребителей.

4.4. Права общественных объединений потребителей.

5. Государственная и общественная охрана прав потребителей в Республике Татарстан.

6. Иски в защиту неопределенного круга потребителей.

Закон РФ от 7 февраля 1992 года "О защите прав потребителей" с изменениями и дополнениями//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1992 г., N15, ст.766; Собрание законодательства РФ, 1996, N3, ст.140; 1999, N51, ст.6287;2002, №32, Ст. 2145.

Закон РФ от 24 декабря 1992 года “Об основах федеральной жилищной политики” (с изменениями и дополнениями 2005 г.)//Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1993, N3, ст.99; Собрание законодательства РФ, 1996, N3, ст.147; 1997, N17, ст.1913; 1999, N7, ст.876;

N25, ст.3042; N28, ст.3485.

Закон РФ от 10 июня 1993 года “О стандартизации” с изменениями и дополнениями//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1993 г., N25, ст.917; Собрание законодательства РФ, 1996 г., N1, ст.4.

Закон РФ от 10 июня 1993 года "О сертификации продукции и услуг" с изменениями и дополнениями//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1993 г., N26, ст.966; Собрание законодательства РФ, 1996 г., N1, ст.4; 1998, N10, ст.1143; N31, ст.3832.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 октября 1998г. № 13/14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами» (Вестник ВАС РФ, 1998г., №11).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N3 от 28 апреля 1994 г.

"О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья"//Бюллетень Верховного Суда РФ, 1994 г., N7.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N7 от 29 сентября 1994 г.

потребителей"//“Российская газета” от 26 ноября 1994 г, Бюллетень Верховного Суда РФ, 1995 г., N1.

В указанное постановление внесены изменения 25 апреля 1995 г., октября 1996 г., 17 января 1997 г.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N10 от 20 декабря 1994 г.

"Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда"//”Российская газета” от 8 февраля 1995 г.; Бюллетень Верховного Суда РФ, 1995 г., N3; Бюллетень Верховного Суда РФ, 1997 г., N1; “Российская газета” от 29 января 1998 года.

Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 29 мая 1996 г.

“Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 1996 года”//Бюллетень Верховного Суда РФ, 1996 г., N10.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N6/8 от 1 июля 1996 г. “О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации”//“Российская газета” от 13 августа 1996 г.

Основная литература:

Блохина О.Ю. Процессуальные особенности рассмотрения судами дел о защите прав потребителей. - Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук - Тверь: 1999. - 20с.

*Валеев Д.Х., Васькевич В.П., Челышев М.Ю. Комментарий к Закону РФ «О защите прав потребителей» (постатейный)/ Под общей ред. М.Ю.

Челышева М.Ю..- М.: Юрайт – М, 2003.- 255с.

Тема 10. Судебная защита прав потребителей, Вопросы для обсуждения:

1. Предварительное внесудебное обращение требований потребителя к продавцу, изготовителю, исполнителю.

2. Необходимость досудебного обращения с требованиями к продавцу при продаже товаров.

3. Гражданско-процессуальные особенности рассмотрения дел с участием потребителей.

3.1. Процессуальные права и обязанности потребителей.

4. Требования, предъявляемые к иску.

4.1. Форма и содержание искового заявления.

4.2. Соединение и разъединение нескольких исковых требований.

5. Вынесение судом решения по делу.

5.1. Заочное решение.

5.2. Аппеляционный и кассационный порядок обжалования решения суда.

5.3. Сроки, порядок подачи и содержание жалоб.

5.4. Основания к отмене или изменению решения.

5.5. Пересмотр решения суда в порядке надзора.

5.6. Пересмотр решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам.

6. Взыскание судом с продавца (исполнителя, изготовителя) штрафа.

Размер штрафа.

Исполнение судебного решения.

Закон РФ от 7 февраля 1992 года "О защите прав потребителей" с изменениями и дополнениями//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1992 г., N15, ст.766; Собрание законодательства РФ, 1996, N3, ст.140; 1999, N51, ст.6287;2002, №32, Ст. 2145.

Закон РФ от 24 декабря 1992 года “Об основах федеральной жилищной политики” (с изменениями и дополнениями 2005 г.)//Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1993, N3, ст.99; Собрание законодательства РФ, 1996, N3, ст.147; 1997, N17, ст.1913; 1999, N7, ст.876;

N25, ст.3042; N28, ст.3485.

Закон РФ от 10 июня 1993 года “О стандартизации” с изменениями и дополнениями//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1993 г., N25, ст.917; Собрание законодательства РФ, 1996 г., N1, ст.4.

Закон РФ от 10 июня 1993 года "О сертификации продукции и услуг" с изменениями и дополнениями//Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1993 г., N26, ст.966; Собрание законодательства РФ, 1996 г., N1, ст.4; 1998, N10, ст.1143; N31, ст.3832.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N3 от 28 апреля 1994 г.

"О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья"//Бюллетень Верховного Суда РФ, 1994 г., N7.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N7 от 29 сентября 1994 г.

потребителей"//“Российская газета” от 26 ноября 1994 г, Бюллетень Верховного Суда РФ, 1995 г., N1.

В указанное постановление внесены изменения 25 апреля 1995 г., октября 1996 г., 17 января 1997 г.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N10 от 20 декабря 1994 г.

"Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда"//”Российская газета” от 8 февраля 1995 г.; Бюллетень Верховного Суда РФ, 1995 г., N3; Бюллетень Верховного Суда РФ, 1997 г., N1; “Российская газета” от 29 января 1998 года.

Блохина О.Ю. Процессуальные особенности рассмотрения судами дел о защите прав потребителей. - Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук - Тверь: 1999. - 20с.

*Валеев Д.Х., Васькевич В.П., Челышев М.Ю. Комментарий к Закону РФ «О защите прав потребителей» (постатейный)/ Под общей ред. М.Ю.

Челышева М.Ю..- М.: Юрайт – М, 2005.- 255с.

Гущин В. Защита прав потребителей общественными организациями.

Вопросы прокурорского надзора // Хозяйство и право - 1996 г. - N 7 - с.39-47.

Закон Российской Федерации “О защите прав потребителей”/ Постатейный комментарий Парция Я.Е. - М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1996. - 216 с.

Закон Российской Федерации “О защите прав потребителей”: Юрид.

коммент. / А.А. Байтенова и др. - М.: ИИФ “СПРОС - КонфОП”, 1997. -138 с.

Законодательство Европейского экономического сообщества о защите прав потребителей. - М. - 1994. - Вып.1.

Законы Российской Федерации “О сертификации продукции и услуг”, “О стандартизации”/Постатейные комментарии Парция Я.Е. - М.:

Международный центр финансово-экономического развития, 1996. - 112 с.

Зименкова О.Н., Левшина Т.Л., Тобис В.И., Шерстобитов А.Е.

Комментарий к Закону Российской Федерации “О защите прав потребителей”. - М.: Изд-во “Кросна-Лекс”, 1997. - 220 с.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ

Курс “Судебная защита прав потребителей” относится к специальным дисциплинам гражданско-правовой специализации “Юриспруденция” и в современных условиях особенно важен для получения студентами высшего профессионального образования.

Содержание программы “Судебная защита прав потребителей позволяет студентам получить наиболее полную информацию по изучаемым вопросам в области законодательства по защите прав потребителей РФ, применения общеизвестных правил гражданского права по поводу реализации различных видов товаров, выполнения работ, оказания услуг.

В учебно-методическом комплексе под судебной защитой прав потребителей понимается взаимодействие различных публично-правовых образований по поводу предотвращения нарушения прав гражданпотребителей, посредством использования совокупности разноотраслевых нормативных правовых актов, в которых определяются основные субъективные права потребителей, нормируется механизм реализации этих прав, закрепляются разноотраслевые гарантии их реализации, а также устанавливаются юридические последствия нарушения названных прав, реализуемых в юрисдикционной и неюрисдикционной формах.

УМК базируется на основных компонентах современного законодательства об охране прав потребителей РФ, в частности ГК РФ, законах РФ “О защите прав потребителей”, а также иных новейших источниках (законах и подзаконных актах). Программа опирается на современное состояние науки гражданского, гражданско-процессуального и административного права. В программе освещена проблема взаимодействия гражданского права с публично-правовыми отраслями, нашедшая свое отражение в механизме охраны прав потребителей. Программа составлена с учетом того, что административное законодательство об охране прав потребителей в ряде случаев может служить известным препятствием, правовым ограничением для реализации частных (гражданских) субъективных прав контрагентов потребителей - изготовителей, исполнителей, продавцов.

Курс “Судебная защита прав потребителей” предусматривает проведение лекций, семинарских занятий с целью закрепления полученных теоретических знаний путем изучения отдельных положений ч.1 и ч. Гражданского кодекса РФ, например норм о розничной купле-продаже, а также Федерального закона “О защите прав потребителей”, иных источников и исследования юридической практики.

Освоение студентами курса “Судебная защита прав потребителей” связано с необходимостью самостоятельной работы, а именно: изучение теоретического материала по темам программы, подготовкой к семинарским занятиям, которые предполагают решение ими задач, тестов, изучение отдельных источников законодательства об охране прав потребителей РФ и РТ и практики их применения, а также специальной литературы. При этом студент должен использовать исторический метод, метод сравнительного анализа, критический, метод сравнивая, отдельные нормы федерального и республиканского законодательства.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ

САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ

Организация самостоятельной работы студентов включает в себя:

- изучение теоретического материала по темам программы;

- подготовка к семинарским занятиям;

- изучение отдельных источников законодательства и практики их применения, включая и межотраслевые источники специальной литературы;

Изучение курса предполагает систематический анализ научных журналов и материалов научно-практических и научно – теоретических конференций. Прочтение таких журналов как: «Государство и право», «Экономика и право», «Журнал Российского права» и др.

При изучении ГОСТов, а также судебной практики необходимо изучать литературу в специальных залах научно-технических библиотек. При составлении таблиц изучать отдельные Положения и Постановления Правительства РФ и других гос. органов РФ в официальных изданиях таких как: «Российская газета», «Собрание законодательства РФ», «Бюллетень Верховного Суда РФ» и т.д.

ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ

1. Понятие и структура законодательства об охране прав потребителей.

2. Система и общая характеристика источников законодательства об охране прав потребителей.

3. Субъектный состав законодательства об охране прав потребителей.

4. Отношения, регулируемые законодательством об охране прав потребителей.

5. Соотношение законодательства об охране прав потребителей РФ и РТ.

6. Правовые льготы и гарантии по законодательству об охране прав потребителей.

7. Особенности правовой охраны субъективных прав потребителей в РТ.

8. Сроки в законодательстве об охране прав потребителей.

9. Система субъективных прав и обязанностей потребителей, а также их контрагентов по действующему законодательству.

10. Механизм охраны субъективных прав потребителей.

11. Субъективное право потребителя на информацию.

12. Правовое регулирование содержания и порядка доведения до потребителя информации о товарах.

13. Правовое регулирование рекламы.

14. Субъективное право потребителя на безопасность.

15. Субъективное право потребителя на надлежащее качество товаров, работ и услуг.

16. Субъективное право потребителя на возмещение вреда.

17. Гражданско-правовая охрана прав потребителей.

18. Публично-правовая охрана прав потребителей.

19. Охрана прав потребителей средствами гражданского и административного права.

20. Охрана прав потребителей средствами гражданского и уголовного права.

21. Система и полномочия специальных органов публичной власти, охраняющих права потребителей.

22. Охрана прав потребителей при продаже товаров.

23. Охрана прав потребителей в договоре розничной купли-продажи.

24. Охрана прав потребителей в договоре купли-продажи недвижимости.

25. Охрана прав потребителей при выполнении работ и оказании услуг.

26. Охрана прав потребителей при оказании услуг. Общие положения.

27. Охрана прав потребителей при оказании отдельных видов услуг.

28. Охрана прав потребителей рекламных услуг.

29. Охрана прав потребителей туристических услуг.

30. Охрана прав потребителей медицинских услуг.

31. Охрана прав потребителей услуг связи.

32. Охрана прав потребителей в страховых правоотношениях.

33. Особенности охраны прав потребителей финансовых услуг.

34. Охрана прав потребителей при выполнении работ. Общие положения.

35. Охрана прав потребителей при выполнении отдельных видов работ.

36. Охрана прав потребителей в договоре бытового подряда.

37. Охрана прав потребителей в договоре строительного подряда.

38. Охрана прав потребителей при выполнении работ и оказании услуг, объединенных с продажей товаров.