«УКРАИНА В ПЕРИОД ПЕРЕСТРОЙКИ И ПРОВОЗГЛАШЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НЕЗАВИСИМОСТИ (1985 – 1991 гг.) МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ для подготовки к семинарскому занятию и написанию контрольных работ по дисциплине История Украины для ...»

Министерство образования и науки Украины

Севастопольский национальный технический университет

УКРАИНА В ПЕРИОД ПЕРЕСТРОЙКИ

И ПРОВОЗГЛАШЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

НЕЗАВИСИМОСТИ

(1985 – 1991 гг.)

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

для подготовки к семинарскому занятию и написанию контрольных работ по дисциплине «История Украины»

для студентов всех специальностей и форм обучения Севастополь Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) УДК. 94 (477) Методические указания для подготовки к семинарскому занятию и написанию контрольных работ по дисциплине «История Украины» для студентов всех специальностей и форм обучения / Сост. В.В. Дмитриев – Севастополь: Изд-во СевНТУ, 2009. – 44 с.

Методические указания подготовлены в соответствии с требованиями Министерства образования и науки Украины и учебной программы курса «История Украины» для высших учебных заведений. В них рассматриваются актуальные проблемы современной истории Украины. С использованием новых данных раскрываются исторические особенности развития Украины в период перестройки и провозглашения независимости. Методические указания содержат вопросы для самоконтроля, тестовые задания, биографические сведения об известных общественно-политических деятелях Украины, важные исторические документы периода перестройки.

Методические указания предназначены для оказания помощи студентам всех специальностей при подготовке к семинарским занятиям, модульной контрольной работе и экзамену по истории Украины.

Методические указания рассмотрены и утверждены на заседании кафедры философских и социальных наук, протокол № 6 от 19 марта 2009 г.

Допущены учебно-методическим центром СевНТУ в качестве методических указаний.

Рецензент: канд. ист. наук, доцент Кухникова Т.К.

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Начало перестройки и политика «нового мышления»…………………………….. 2. Социально-экономическое развитие в годы перестройки

2.1. Попытки советского руководства реформировать экономику страны............ 2.2.Особенности социально-экономического положения УССР

3. Общественно-политические преобразования с 1985 по 1991 гг

3.1.Политика демократизации и гласности в СССР

3.2.Национальное возрождение в Украине и воссоздание украинской государственности

Заключение

Вопросы для самоконтроля

Тестовые задания

Библиографический список

Исторические персоналии

Документы

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)

ВВЕДЕНИЕ

Сложным, противоречивым и не до конца изученным в отечественной исторической науке является период с 1985 по 1991гг.

Рассматриваемый исторический период охватывает небольшой временной промежуток в истории Украины, но именно в эти годы происходят такие значительные события в нашей истории как крах коммунистической идеологии, распад Советского Союза, провозглашение независимости нашей страны.

Период перестройки, рассматриваемый в методических рекомендациях, имеет важное историко-познавательное и практическое значение при изучении курса истории Украины. Знание этого периода позволяет понять многие процессы, происходящие в современном Украинском государстве в политической, социальноэкономической и духовной сферах.

Перестройка является своего рода уникальным явлением в мировой истории.

Задуманная ее инициаторами как процесс реанимации Советского Союза, она привела к совершенно обратным результатам: к развалу некогда самой крупной и могущественной страны мира.

В методических указаниях рассмотрены причины кризисных явлений в разных сферах жизни советского государства и попытки руководства страны с помощью реформ изменить положение к лучшему, детально показаны причины неудачи преобразований.

Структура работы построена так, чтобы студенты могли сделать сравнительный анализ политики и решений, которые принимались в Москве союзным правительством, и как они воплощались в жизнь в Украине. Значительное внимание уделено развитию национально-освободительного движения в Украине в годы перестройки и возрождению украинской государственности.

Данные методические указания составлены с учетом важности и актуальности темы. По хронологии они охватывают период с 1985 по 1991 гг.

Структура работы соответствует требованиям вузовского курса истории Украины.

Методические указания составлены с целью оказания помощи студентам при изучении курса истории Украины.

1. НАЧАЛО ПЕРЕСТРОЙКИ И ПОЛИТИКА «НОВОГО МЫШЛЕНИЯ»

При изучении данного вопроса необходимо понять причины, сущность и задачи перестройки, а также проанализировать политику «нового мышления».

Причины перестройки. Во второй половине 70-х – начале 80-х гг. ХХ в.

вследствие просчетов, допущенных советским руководством в управлении, положение в стране значительно ухудшилось. Кризис в СССР охватил все основные сферы жизни: экономику, социальную сферу, политическую систему.

Кризисные явления в социально-экономической сфере проявились: вопервых, в безудержной гонке вооружений, которая разоряла государство; во-вторых, в неэффективности социалистической экономики, которая не могла обеспечивать потребностей населения страны (существовал дефицит потребительских товаров, не было заинтересованности трудящихся в результатах своего труда, отсутствовала конкуренция, медленно происходило внедрение достижений научно-технического Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) прогресса); в-третьих, ощутимый удар испытала экономика из-за падения цен на мировом рынке на нефть и газ – главных источников поступления валюты государства.

Кризисные явления в общественно-политической сфере выявились: вопервых, в падении международного авторитета СССР из-за ввода советских войск в Афганистан (1979 – 1989 гг.); во-вторых, в утрате доверия народа к высшему партийному руководству; в-третьих, в этот период внутри государства отмечались такие негативные явления, как разрушение общественных отношений, процветание коррупции, казнокрадства, рост организованной преступности.

Кризисное положение, в котором оказался Советской Союз, требовало радикальных перемен во внутренней и внешней политике государства, которые стали возможны после избрания новым Генеральным секретарем ЦК КПСС Михаила Сергеевича Горбачева в марте 1985 г.

Критическое положение дел в государстве вынудило М. Горбачева на апрельском пленуме ЦК КПСС в 1985 г. объявить о необходимости коренных перемен в экономике, внешней политике, социальной и духовной жизни страны. Эти изменения в дальнейшем получили название «перестройка».

Перестройка – это политика преобразований в СССР с 1985 по1991г., направленная на обновление всех сфер жизни. Она задумывалась М. Горбачевым как переход к демократической модели социализма.

В ходе перестройки выделяют два этапа развития:

1985 – 1987гг. – идеологическая работа по подготовке населения к реформам, разработка основных концепций перестройки;

1988 – 1991гг. – практическая реализация курса перестройки.

Задачи перестройки. Курс перестройки предусматривал осуществление ряда взаимосвязанных задач: улучшение имиджа государства на внешнеполитической арене и внутри страны, социально-экономические преобразования и демократизация общества.

Первоочередное внимание М. Горбачев уделил внешнеполитической сфере.

Период «холодной войны» с конца 40-х до середины 80-х годов ХХ в. между СССР и ведущими капиталистическими государствами негативно отразился как на авторитете, так и на экономике страны. На гонку вооружений и поддержку стран развивающихся по социалистическому пути, тратились миллиарды рублей.

Советский Союз по инициативе американского президента Р. Рейгана называли не иначе как «империя зла».

С целью улучшения авторитета СССР в мире М. Горбачев выдвинул идею нового политического мышления, которое предусматривало отказ от разрешения международных проблем с помощью силы. На смену политике конфронтации и вражды должна была прийти политика добрососедства и сотрудничества государств с разным политическим строем [7; с.246.]. Принципы новой доктрины советского государства во внешней политике были изложены в книге М. Горбачева «Перестройка и новое мышление для нашей страны и всего мира». Эта книга была издана на многих языках и вызвала широкий интерес мировой общественности.

Политика «нового мышления» провозглашала приоритет общечеловеческих ценностей над классовыми, доказывала, что в современном мире уже невозможно достичь превосходства только военными средствами, как и то, что изжила себя Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) практика оценки международных событий через призму конфронтации между Востоком и Западом. Предлагалось для решения глобальных проблем человечества отказаться от конфронтации военно-политических блоков, не углублять, а смягчать противоречия между государствами [1, с.11].

М. Горбачев выступил инициатором возобновления двухсторонних переговоров между СССР и США, их результатом стало прекращение гонки вооружений и сокращение ядерного оружия в мире. Так, в 1987 г. был подписан договор о ликвидации ракет средней и малой дальности в Европе, а в 1991г. – о сокращении стратегических наступательных вооружений. Политика «нового мышления» не только способствовала нормализации отношений между ведущими странами мира, но и сокращению расходов на военно-промышленный комплекс.

Пересматривалась внешняя политика СССР и по отношению к странам третьего мира.

Ошибочным был признан ввод советских войск в Афганистан в 1979 г.

Ценой просчетов брежневского руководства стала гибель 13 тыс. советских военнослужащих. С мая 1988 по февраль 1989 г. советские войска были выведены из этой страны.

Вывод советских военнослужащих из Афганистана и Монголии способствовал улучшению советско-китайских отношений. В 1989 г. между СССР и Китаем были подписаны соглашения о политическом, экономическом и культурном сотрудничестве.

Прекращение материальной и военной помощи развивающимся странам содействовал и прекращению гражданской войны в Анголе, Никарагуа, Сальвадоре, Камбодже.

Происходят изменения в отношениях со странами Центральной и Восточной Европы, развивавшихся при поддержке СССР по социалистическому пути.

С целью прекращения конфронтации в мире и улучшения отношений со странами Западной Европы Советский Союз выводит свои войска с военных баз в Центральной и Восточной Европе. Прекращение диктата со стороны СССР способствовало падению коммунистических режимов в этих странах и приходу к власти национально-демократических сил в 1989-1990 гг. Руководство СССР заняло позицию невмешательства в политические и социально-экономические процессы, происходившие в социалистических странах. Это привело к распаду Организации Варшавского договора и Совета Экономической Взаимопомощи [1,с.12].

Значительным событием в истории Европы становится объединение в 1990г.

разъединенной в годы «холодной войны» Германии.

После ликвидации коммунистических режимов страны Центральной и Восточной Европы избирают демократическую модель развития. В начале ХХI века они становятся полноправными членами Европейского Союза и блока НАТО.

За значительный вклад в дело ослабления международной напряженности в 1990г. М. Горбачев был удостоен Нобелевской премии мира и приобрел большую популярность среди мировой общественности.

Подводя итоги выше сказанному можно сделать вывод, что перестройка явилась объективной необходимостью в условиях кризиса, охватившего все сферы жизни страны. Концепция «Нового мышления» во внешней политике кардинально изменила взаимоотношения между ведущими государствами. Она позволила Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) избежать ядерного конфликта, положила начало политике сотрудничества и разрядки напряжения в мире, способствовала процессу объединения в Европе.

2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ В ГОДЫ ПЕРЕСТРОЙКИ

2.1. Попытки советского руководства реформировать экономику страны При рассмотрении этого вопроса необходимо обратить внимание на эволюцию взглядов советского руководства на экономические преобразования в стране, а также проанализировать причины неудач этих реформ.

Если во внешней политике советскому руководству удалось достичь значительных успехов, то в экономике положение было значительно сложнее.

Возглавив государство, М. Горбачев и его окружение первоначально не осознавали всей сложности положения, в котором оказалась страна. Они считали, что для улучшения положения в государстве достаточно незначительных изменений в экономике. Планируемые преобразования получили название «ускорение»

социально-экономического развития.

Под «ускорением» понимали активизацию темпов экономического развития страны. Руководство СССР пыталось доказать советским гражданам, что возможности социализма не были до конца использованы. Необходимы лишь незначительные усилия для улучшения ситуации в государстве. Возникшие проблемы в экономике объяснялись непродуманностью капиталовложений в народное хозяйство прежним советским руководством.

Впервые общие положения программы об экономическом ускорении в СССР были озвучены М. Горбачевым в апреле 1985 г. на Пленуме ЦК КПСС.

Программа ускорения предусматривала:

во-первых, коренное обновление материально-технической базы производства на основе новейших достижений научно-технической революции, планировалось осуществить обновление и реконструкцию старых и строительство новых заводов, электронизацию, компьютеризацию, освоение во-вторых, введение мер по наведению порядка на производстве, повышению ответственности, укреплению дисциплины;

в-третьих, активизацию всей системы политических, общественных и идеологических институтов.

Содержание нового курса, предложенного М. Горбачевым, выражал следующий тезис: через ускорение социально-экономического развития страны – к новому уровню жизни советского общества [11, с.267; 13, с.256].

В конкретных цифрах курс на «ускорение» был принят в феврале 1986г. на ХХVII съезде КПСС под названием «Основные направления экономического и социального развития СССР на 1986-1990 гг. и на период до 2000 года». В соответствии с этим документом для ускорения темпов развития экономики и улучшения социальной сферы предусматривалось:

внедрение в производство достижений научно-технического прогресса;

увеличение в два раза национального дохода за счет повышения производительности труда в 2,5 раза к 2000 г.;

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) предоставление до 2000 г. отдельной квартиры каждой нуждающейся семье;

обеспечение товарами повседневного потребления граждан страны, Исходя из утвержденных на ХХVII съезде положений в июле 1986 г., Верховный Совет УССР утвердил план экономического и социального развития республики на 1986-1990гг. В нем предусматривалось увеличение:

национального дохода республики на 12%;

производительности труда на 20%;

объема производства сельскохозяйственной продукции на 14%[11,с.268].

Провозглашенные руководством государства и республики программы носили в основном декларативный характер, в научном и экономическом отношении были необоснованными, а их реализация не обеспечивалась надлежащими ресурсами. По своей сути планы «ускорения» были высокими и недостижимыми лозунгами, с помощью которых советское руководство пыталось сохранить контроль над обществом.

Многие советские граждане на себе ощутили, что положение в стране с производством товаров повседневного потребления не улучшалось, а ухудшалось, дефицит постоянно возрастал.

Причинами ухудшения социально-экономического положения в стране были: скрытая инфляция, бюджетный дефицит, ведомственный централизм, разработка реформ без учета специфики регионов страны. «Ускорение» не могло дать ощутимых результатов без глубоких качественных сдвигов в системе производственных отношений, без перестройки экономики на новых рыночных принципах.

Положение усугубляло еще и то, что среди руководства советского государства не было единого мнения относительно дальнейшего развития страны. В руководящих верхах были как сторонники дальнейших преобразований, так и представители консервативных взглядов. Каждая из сторон, присутствующая в Политбюро ЦК КПСС, по-разному представляла дальнейшие реформы в стране. В связи с этим, в СССР периодически осуществлялись мероприятия популистского характера, которые должны были доказать советским гражданам реформаторскую суть нового руководства страны. Подобные популистские начинания часто были непродуманными и вместо пользы приносили вред.

Ярким примером являлось директивное постановление ЦК КПСС от 1985 г.

«О мерах по борьбе с пьянством, алкоголизмом и внедрению здорового образа жизни». Алкоголизм действительно являлся серьезной экономической и социальной проблемой, негативно отражался на качестве производимой продукции, создавал аварийную обстановку на предприятиях, приводил к моральной и физической деградации сотен тысяч граждан [1,с.17]. Преодоление этой проблемы необходимо было начать на психологическом уровне, меняя традиции, образ и условия жизни людей. Советское руководство, не затрудняя себя, ограничилось экономическим аспектом – борьбой с мнимым врагом – виноградом и составляющими производства спиртных напитков. Началось уничтожение виноградников. Под вырубку попали посадки винограда уникальных сортов. За 1986-1989гг. в Украине было уничтожено 60 тыс. гектаров, это привело в среднем к уменьшению сбора винограда на 200 тыс.

тонн или 20%, что составило 900 млн. руб. Происходило закрытие части Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) предприятий, производивших вино-водочную продукцию. Все эти меры нанесли убытки бюджету УССР на 10 млрд. руб. [11,с.269].

Борьба с алкоголизмом только экономическими и административными мерами не принесла желаемых результатов. Вместо государственных спиртных напитков получают распространение самогоноварение, наркомания и токсикомания.

К популистским мерам советского руководства относилась директива ЦК КПСС, принятая в 1986 г. «Об усилении борьбы с нетрудовыми доходами». В период правления Л. Брежнева в СССР получили распространение организованная преступность, коррупция, теневая экономика. Расследования, проведенные во время руководства Ю. Андропова, показали: в этих негативных проявлениях были замешаны ряд высших должностных лиц государства. Чтобы создать видимость борьбы с негативными проявлениями в советской экономике и обществе, правоохранительные органы преследовали людей, проявлявших частную инициативу, в частности получавших дополнительный доход, реализуя на рынке выращенную своими руками продукцию или предлагавших разнообразные услуги в сфере питания и быта. Так советское государство отстаивало монопольное право на обеспечение населения всем необходимым. Даже незначительные проявления частной инициативы пугали консервативную часть коммунистического руководства [9,с.522].

Таким образом, популистские постановления на ускорение, борьбу с пьянством и нетрудовыми доходами не улучшили положения в стране.

Следует обратить внимание, что ухудшение социально-экономического положения в стране вынудило М. Горбачева в 1987 г. внести серьезные коррективы в свой реформаторский курс и перейти к радикальной экономической реформе. Это решение было принято на июньском пленуме ЦК КПСС в 1987 г. Под радикальной экономической реформой понимали ряд законов «О кооперации» и «Об индивидуальной трудовой деятельности», направленных на активизацию частной инициативы. Ключевым являлся закон «О Государственном предприятии». Эти законы были разработаны известными советскими экономистами Н. Рыжковым и Л.

Абалкиным.

Что предусматривала радикальная экономическая реформа?

Радикальная экономическая реформа обеспечивала сосуществование государственного и негосударственного секторов экономики, при этом начали использоваться элементы рыночных отношений. Данная реформа предусматривала:

создание кооперативов в сфере услуг и общественного питания;

самостоятельно планировать производственную деятельность, налаживать контакты со своими поставщиками и потребителями без посредничества зависимость заработной платы от результатов хозяйственной деятельности распространение арендных и акционерных форм ведения хозяйства;

создание совместных предприятий с иностранными фирмами;

семейный подряд в сельском хозяйстве.

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) Важно понять, как эта реформа отразилась на социально-экономическом положении в Украине. Начиная с 1988 г., изменения, связанные с радикальной экономической реформой, коснулись и Украины. Это проявилось в следующем:

1. В перестройке управления экономики УССР. Было ликвидировано министерств и ведомств, 103 республиканских органа управления, осуществлена передача многих управленческих функций местным органам власти, управленческий аппарат сократился на 80 тыс. чел. Не всегда эти ликвидации и сокращения являлись экономически обоснованными.

распространение получило кооперирование. В конце 80-х годов в Украине в кооперативах работало 700 тыс. человек, они ежегодно производили товаров и услуг на 5 млрд. руб. Большинство кооперативов работало в сфере питания, что составляло около 60% от общего объема сферы товаров и услуг. Кооперативный сектор работал по законам рыночных отношений, и для многих это стало своеобразной школой предпринимательской деятельности. Структура экономики УССР была направлена союзным центром, в основном, на создание средств производства, добычу сырья и топлива.

3. В Украине получают развитие арендные отношения и появляются совместные предприятия. В 1989г. на арендные отношения в республике перешло 313 предприятий в разных сферах деятельности: в промышленности, строительстве, торговле и питании. Возникли совместные с иностранными фирмами предприятия.

Так, если в 1988 г. их было в УССР только 8, то в 1990г. – уже 156 [1, с.19-21].

Приведенные факты свидетельствуют о перспективности развития рыночных отношений в Украине в годы перестройки.

Причины неудачи радикальной экономической реформы.

Одновременно с позитивными сдвигами, при проведении радикальной экономической реформы проявились и просчеты, к ним можно отнести половинчатость и непоследовательность в ее осуществлении.

Противоречивость положения заключалась в том, что попытки соединить командно-централизованную систему с элементами рыночной экономики внесли дезорганизацию в систему управления экономикой. В результате ослабления контроля со стороны центра ухудшилась исполнительная дисциплина, были нарушены установленные годами связи между предприятиями, возникли перебои в поставках между ними. Предприятия искали более выгодных партнеров, отказывались от выпуска неприбыльной и не пользовавшейся спросом продукции. В итоге старые производственно-экономические связи распались, а новые “перестроечные” еще не начали в полной мере функционировать. Это обусловило беспорядок в межотраслевых отношениях, осложнило экономические отношения между республиками, областями, предприятиями. Продолжался рост дефицита государственного бюджета, увеличивалась безработица.

В целом радикальная экономическая реформа не смогла улучшить социально-экономического положения в стране. Одной из причин неудачи реформы было сопротивление консервативной части партийных руководителей и чиновников разного уровня.

Неоднозначные последствия для экономики государства принесло предоставление предприятиям свободы в финансовой деятельности, в частности, Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) при формировании фонда заработной платы. Ряд предприятий за счет прибыли от реализации продукции получили возможность увеличить оплату труда трудящимся.

В 1989г. средняя заработная плата в Украине возросла на 10% и составляла 218 руб.

Результатом роста оплаты труда стало обесценивание денег, которые не обеспечивались увеличением производства товаров повседневного потребления.

Дефицит распространился на все виды товаров. Опустели прилавки магазинов, обычным явлением стали очереди в магазины.

Неудачи в реформировании экономики способствовали активному обсуждению в высших кругах возможных путей выхода из кризиса. Все чаще звучали мнения, что командно-административная система, существовавшая в СССР, изжила себя, а будущее – за рыночной экономикой, основанной на сосуществовании разных форм собственности.

Было разработано несколько программ перехода к рыночной экономике.

В 1989 г. при правительстве Н. Рыжкова образована комиссия во главе с академиком Л. Абалкиным. В 1990 г. комиссия разработала программу, предусматривавшую разгосударствление экономики, существование разных форм собственности, постепенный переход к рыночным отношениям под контролем государства. Эта программа была отклонена депутатами Верховного Совета СССР, так как в случае воплощения ее в жизнь неминуем был бы рост цен на все товары.

Параллельно с правительственной комиссией свой вариант реформы под названием «500 дней» разработала группа экономистов во главе с академиком С.

Шаталиным. Этот проект реформы был более радикальными, предусматривал быстрый переход к рыночной экономике (так называемую «шоковую терапию»), передачу в частную собственность торговых и промышленных предприятий. В самом руководстве страной не было единства мнений относительно дальнейшего развития государства. Расхождения заключались в методах преобразований. М.

Горбачев посчитал этот проект слишком радикальным и отклонил его [9,с.528].

В декабре 1990 г. М. Горбачев отправил в отставку правительство Н.

Рыжкова. Новое союзное правительство возглавил В. Павлов. С целью улучшения положения в стране правительство разработало новую экономическую программу, которая в целом была одобрена главой советского государства и Верховным Советом СССР. В реализации реформы можно выделить ряд этапов.

1. В январе 1991 г. в течение трех дней была проведена успешная операция по обмену купюр самого крупного номинала в 50 и 100 рублей на их новые образцы.

Несмотря на непопулярность среди населения этих мер из теневой экономики были выведены значительные финансовые средства, пополнившие государственную 2. В апреле 1991 г. с целью наполнения государственного бюджета и стабилизации экономики были повышены оптовые и розничные цены на товары в - 5 раз, при этом государство планировало компенсировать населению основную часть убытков. В реальности государственные компенсации в виде повышения зарплат и пенсий составили всего 20 – 30 %, что привело к дальнейшему падению жизненного уровня населения и обострению социальной напряженности в обществе [10, с.281]. Структурной перестройки экономики так и не произошло, но официальное решение руководства страны о переходе к рыночной экономике Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) позволило отдельным предприимчивым гражданам создать в стране первые частные фирмы. В государстве официально появляются первые предприниматели.

Таким образом, все попытки советского руководства реанимировать экономику страны не увенчались успехом. В 1990 г. экономика СССР вошла в тяжелую кризисную ситуацию, которая проявилась в обесценивании денежной единицы страны – рубля, распространении бартерного обмена. Советский Союз переместился на 77-е место в мире по уровню потребления товаров и услуг на душу населения, в это время стали дефицитными большинство товаров. В связи с этим, с осени 1990 г. в некоторых регионах СССР была введена система продажи продовольственных и промышленных товаров населению по карточкам.

2.2.Особенности социально-экономического положения УССР Рассматривая данный вопрос необходимо понять место и роль УССР в народно-хозяйственном комплексе Советского Союза, а также пагубность просчетов, допущенных в управлении экономикой, повлиявших негативно на жизнь в республике.

Кризисные явления, охватившие советское государство, негативно отразились на ситуации в УССР. Социально-экономическое положение в Украине, как и СССР в целом, за годы перестройки продолжало ухудшаться. В Украине проявлялись как общесоюзные тенденции, так и выявились свои особенности экономического развития. Среди негативных тенденций кризиса, происходивших в республике, можно выделить следующие:

1. В Украине в период перестройки какие-либо реформы осуществлялись медленно. Партийное руководство республики во главе с В. Щербицким ожидало, к каким результатам эти процессы приведут в других союзных республиках. Из-за консервативности руководства, нежелания осуществлять в республике реформы Советскую Украину называли «заповедником застоя» [7, с.261].

2. В экономике республики наблюдался структурный дисбаланс: доля предприятий тяжелой промышленности и военно-промышленного комплекса составляла более 60% от всего производства, а выпуск товаров народного потребления – всего 28%. Для сравнения в ведущих государствах мира выпуск товаров народного потребления составлял не менее 40-50% производства.

3. Украина была лишена права на управление промышленностью на своей территории. Так, 95% продукции в УССР производилось на предприятиях союзного подчинения, а их руководители назначались из Москвы. Более 80% промышленных предприятий в УССР не имели завершенного технологического цикла, то есть были тесно взаимосвязаны с предприятиями других республик СССР [8, с.596].

4. Зависимость Украины от центра была закреплена в союзном финансовом законодательстве. Заложенный в нем принцип предусматривал изъятие в союзный бюджет основной массы доходов республик, с дальнейшим перераспределением между ними. Союзное правительство с каждым годом сокращало количество средств, направляемых на развитие экономики УССР, считало более перспективным развитие Сибири и Дальнего Востока. Исключение составлял военнопромышленный комплекс и атомная энергетика.

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) 5. Работа экономики УССР была направлена союзным центром, в основном, на создание средств производства, добычу полезных ископаемых. Продолжительная эксплуатация украинских недр привело к убыточности таких отраслей как нефтегазовая и угольная. Медленными темпами происходила модернизация предприятий, изношенность оборудования составляла – 50 - 60%.

6. Значительные диспропорции проявились в территориальном размещении производства. Уровень экономического развития запада и центра Украины был вдвое ниже, чем Донбасса и Приднепровья.

7. Экономика республики более чем на 70% зависела от энергоносителей из других республик Советского Союза. Высокой оставалась энергозатратность в таких отраслях как металлургия и химическая промышленность.

8. Ранее ведущая отрасль экономики Украины – сельское хозяйство – находилась в состоянии упадка. Вследствие неправильного ведения сельскохозяйственных работ, эрозии почв, республика ежегодно теряла 600 млн.

тонн урожайной земли. Из-за низкой культуры земледелия, некомпетентности ряда руководителей, хищений, плохих условий хранения урожая треть выращенной продукции не доходила с поля к потребителю. В 1989 г. был издан закон о развитии альтернативных форм ведения хозяйства: об образовании кооперативов, фермерских хозяйств, о распространении разных форм аренды земли. Однако реального результата этот закон не принес, так как колхозно-совхозное руководство оказывало сопротивление внедрению новых форм работы в сельской местности, и мало кто из крестьян решался на создание самостоятельных хозяйств, поскольку люди не имели техники для обработки земли. [5, с.413-414].

Необходимо обратить внимание, что проблемы в экономике негативно отразились на социальной сфере и экологии.

Уровень жизни жителей УССР был ниже по сравнению с РСФСР и Прибалтийскими республиками. Так в 1988 г. среднемесячная заработная плата рабочих и служащих Украины составляла 200 руб., крестьян в колхозах – 168 руб.

Для сравнения: в России эти показатели составляли 235 и 200 руб.

Лозунги советского руководства обеспечить жильем каждую нуждающуюся семью, в основном, остались декларацией. Так, на 1991г. только в городах Украины на квартирном учете находилось 2,5 млн. семей. По официальным сведениям статистики в г. Севастополе для получения жилья на квартирном учете необходимо было находиться около 20 лет.

Низкая оплата труда, тяжелые жилищные условия, неуверенность в завтрашнем дне негативно отразились на демографической ситуации в республике.

С 1980 по 1990 гг. природный прирост населения снизился почти в 5 раз. По рождаемости на 1990 г. УССР занимала последнее место среди советских республик, а по смертности – одно из первых. По продолжительности жизни Украина занимала 32 место в мире. Население республики старело, особенно в селах, - там пенсионеры составляли 41% [7, с.268].

На демографическую ситуацию в УССР непосредственное влияние оказывали экологические проблемы. Они были вызваны варварским отношением к природе, бесхозяйственностью, пренебрежением нормами безопасности.

Настоящей трагедией стала авария на Чернобыльской атомной станции. Эта экологическая катастрофа произошла в ночь на 26 апреля 1986 г. во время Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) подготовки к плановым ремонтным работам 4-го энергоблока. В результате взрыва обвалилась крыша и стены верхней части реакторного отделения. В зоне аварии возник пожар, который удалось потушить. В ликвидации последствий аварии приняло участие около 600 тыс. человек разных профессий [11, с.254].

По подсчетам экспертов, суммарный выброс радиоактивных веществ в атмосферу в результате аварии на ЧАЭС в 500 раз больше последствий атомной бомбардировки Хиросимы. Республиканское руководство под давлением со стороны союзного правительства стремилось скрыть от общественности сам факт аварии, а когда это не удалось, пыталось уменьшить ее последствия. В результате, в ряде стран мира население об аварии узнало раньше, чем в Украине [8, с.596].

Преступной была позиция не только М. Горбачева и В. Щербицкого, но и чиновников в сфере медицины, в частности, министра здравоохранения УССР А.Романенко, которые не только длительное время замалчивали правду о подлинной опасности аварии на ЧАЭС для здоровья людей, но и прибегали к дезинформации людей, что привело к облучению сотен тысяч людей в Украине. Так, 1 мая 1986 г. в Киеве и в ряде других населенных пунктов, попавших в зону заражения, проходили первомайские демонстрации [13, с.258-259].

Последствия Чернобыльской аварии на себе ощутили жители Украины, Белоруссии, России, Польши, Скандинавских стран.

В результате катастрофы радиоактивными веществами было заражено 12% территории Украины - это свыше 1000 городов и сел республики, у миллионов людей ухудшилось состояние здоровья. Было дезактивировано около 5 млн.

гектаров территории Украины. Десятки тысяч людей были переселены из наиболее загрязненных районов. В зоне обязательного отселения насчитывалось населенных пункта, в зоне добровольного отселения – 235. Число людей, умерших от облучения, сложно подсчитать – не всем медики ставили точный диагноз. На 2001 г. по официальной статистике вследствие аварии умерло 15 тыс. человек, более 70 тыс. стали инвалидами. Чернобыльская авария стала тяжелым бременем для экономики Украины. Расходы на ликвидацию трагедии только с 1986 по 1989 гг.

составили 10 млрд. долларов. С провозглашением независимости Украина вынуждена, в основном, собственными силами преодолевать последствия аварии.

Ежегодно украинское государство тратит с этой целью 900 млн. дол. [8, с.597; 11, с.254].

Чернобыльская катастрофа, как и ряд других факторов, негативно повлияла на генофонд украинской нации. Так, в начале 90-х гг. ХХ в. Украина имела наихудшие показатели продолжительности жизни и детской смертности в Европе [6, с.411].

Кроме чернобыльских последствий большой вред экологии и здоровью людей оказывали выбросы вредных веществ химических и металлургических предприятий, руководство которых не уделяло должного внимания установке и модернизации очистительных сооружений. По загрязнению окружающей среды Украина среди республик Советского Союза занимала одно из первых мест. Так, ежегодно в атмосферу Украины выбрасывалось 17,5 млн. тонн вредных веществ в год, что приходится около 336 кг на одного жителя; для сравнения: в соседней Белоруссии – в три раза меньше. Злободневной являлась проблема водоснабжения многих городов республики. Из-за бесхозяйственности в УССР за годы Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) социалистического строительства исчезло 20 тыс. рек и водоемов; те, которые продолжали существовать, были загрязнены отходами с предприятий и сельскохозяйственных угодий [5, с.415]. Вследствие сброса вредных веществ в речную систему ухудшилась экосистема Азовского и Черного моря. Содержание вредных бактерий превышало допустимые нормы в несколько раз.

Подводя итоги можно сделать вывод, что тяжелое социально-экономическое положение советского государства в годы перестройки негативно повлияло и на ситуацию в УССР. Попытки советского руководства в годы перестройки реформировать социально-экономическую сферу в государстве потерпели неудачу.

Главными причинами этого стали:

непоследовательность в реализации реформ;

непринятие и сопротивление преобразованиям со стороны чиновничества и попытка руководства государством объединить командноадминистративную систему управления с рыночной экономикой.

3.ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ

При изучении этого вопроса необходимо обратить внимание на причины и ход политики демократизации и гласности, а также на то каким образом политическая реформа способствовала активизации общественно-политической жизни в стране.

Возглавив в 1985г. советское государство, М. Горбачев одновременно с реформами в экономике начал осуществлять преобразования в общественнополитической жизни СССР.

Первоначально изменения коснулись руководства партийных и государственных органов страны. Чтобы избежать возможного сопротивления в будущих преобразованиях, М. Горбачев отправил в отставку наиболее консервативных членов ЦК КПСС В. Гришина, Д. Кунаева, Г. Романова, М.

Тихонова и назначил на высшие должности ряд своих сторонников. Председателем Совета Министров СССР стал Н. Рыжков, а первым секретарем Московского горкома партии был назначен Б. Ельцин.

За период с 1985 по 1989 гг. М. Горбачев включил в политбюро ЦК КПСС новых членов, то есть полностью обновил высший партийный орган. Дольше всех из консерваторов в политбюро продержался первый секретарь КПУ В. Щербицкий.

Изменения коснулись также и регионального руководства: с 1985 по 1986 гг. было заменено свыше 60% руководителей республик, обкомов, горкомов и райкомов [9, с.555].

Первоначально преобразования в общественно-политической жизни, как и в экономической сфере, имели формальный характер. М. Горбачев на начальном этапе реформ стремился только улучшить, а не изменить существующую систему, провести консолидацию власти, обновить партийные и государственные органы.

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) Политическая система оставалась неизменной, руководящая роль коммунистической партии в стране сомнению не подвергалась [11, с.257].

Несмотря на кадровые перестановки, при проведении экономических преобразований М. Горбачев постоянно сталкивался со скрытым сопротивлением партийного аппарата и чиновничества. В 1987 г. на январском и июньском пленумах ЦК КПСС, Генеральный секретарь ЦК КПСС и его соратники подвергли критике тех, кто тормозил преобразования в стране. Резонанс в обществе получило выступление М. Горбачева на пленуме ЦК КПСС, посвященном 70-летию Октябрьской революции, где он подверг резкой критике существующую систему власти, а государственный строй в СССР назвал «деформированным социализмом».

С целью преодолеть сопротивление противников реформ и заручиться поддержкой населения страны глава советского государства начал демократизацию советского общества. В связи с этим меняются приоритеты во внутренней политике: вместо ускорения в экономике первоочередными задачами становятся гласность и демократизация. Развитие демократии рассматривалось как главная движущая сила и гарантия необратимости начатых в государстве преобразований.

Под гласностью понимали своеобразный промежуточный этап на пути к свободе слова, который предусматривал смягчение цензуры, позволял критиковать существовавшие недостатки в государстве, давал возможность людям преодолевать стереотипы и догмы старого мышления. Политика гласности стала особо популярной после ХІХ партконференции КПСС в июне 1988 г., которая приняла специальную резолюцию по этому вопросу.

Существенную роль в процессе распространения демократии и гласности в стране принадлежала средствам массовой информации. Первоначально в союзных, а потом и в республиканских периодических изданиях, таких как «Огонек», «Современник», «Новый мир», «Жовтень», «Украина», начиная с 1987г. появляются публикации материалов ранее недоступных широкой общественности.

Основным объектом гласности стали так называемые «белые пятна» в истории советского государства. Под ними подразумевались:

массовые репрессии 30-х – 50-х гг. ХХ века;

переоценка деятельности ряда исторических личностей;

национально-освободительные движения в республиках.

По существу М. Горбачев возобновил начатый Н. Хрущевым процесс десталинизации и демократизации государства. Этот процесс был многосторонним.

Были возвращены из забвения имена известных ученых, писателей и поэтов, несправедливо дискредитированных в советское время. К ним можно отнести М.

Грушевского, В. Винниченко, Н. Гумилева, А. Ахматову и других. Появились художественные произведения, в которых переосмысливалось прошлое. Были опубликованы произведения лауреата Нобелевской премии А. Солженицина «Архипелаг ГУЛАГ» и «Красное колесо», А. Рыбакова «Дети Арбата», В.Гроссмана «Жизнь и судьба».

На экранах появились фильмы, которые ранее не показывались по телевидению по идеологическим мотивам, в частности: «Штрихи к портрету В.

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) Ленина». Значительным событием в советском киноискусстве стала демонстрация в 1987 г. фильма Т. Абдуладзе «Покаяние».

Большое значение для развития культуры имело снятие запретов и ограничений на информацию и контакты с зарубежными странами. Ликвидация всевозможных идеологических запретов раскрепостила культурную жизнь страны.

Проявлением либерализации общественно-политической жизни становится освобождение из тюрем в 1986 – 1988 гг. политзаключенных. В Украину возвратилось свыше 300 человек, среди которых были: М. Горынь, Л.Лукьяненко, В.

Чорновил и др. Не ко всем из них судьба была благосклонна, ряд известных представителей украинской интеллигенции живымими на родину не вернулись, среди них: М.Литвин, В. Стус, О. Тихий.

Под давлением общественности в 1988 г. была возобновлена начатая в годы «хрущевской оттепели» реабилитация жертв сталинских репрессий. Этому способствовало принятие Верховным Советом СССР 14 ноября 1989 г. «Декларации о признании незаконными и преступными всех репрессивных актов».

В УССР была создана специальная республиканская комиссия по расследованию репрессивных актов 30 – 50-х гг. ХХ в. На 1989 г. в Украине было реабилитировано около 60 тыс. человек, большинство посмертно.

Дальнейшее устранение негативных проявлений тоталитарной системы привело в окружении М. Горбачева и в рядах КПСС к расколу на сторонников радикализации демократических процессов и их противников. Первым проявлением разногласий среди партийного руководства стало выступление первого секретаря Московского горкома партии Б. Ельцина на пленуме ЦК КПСС в октябре 1987 г. с критикой в адрес советского руководства, в частности М. Горбачева и Е. Лигачева.

В своем выступлении Б. Ельцин обратил внимание на ошибки и медлительность в осуществлении перестройки. Смелые высказывания будущего президента России послужили причиной снятия его с должности первого секретаря и одновременно превратили в лидера демократической оппозиции в РСФСР.

Группу консерваторов – противников дальнейшей демократизации страны, возглавил Е. Лигачев – второй секретарь ЦК КПСС, отвечавший за кадровую политику в партии. Он выступал за сохранение основных параметров социалистической экономики, против пересмотра исторического прошлого советского государства и за сохранение в руках коммунистической партии основных рычагов управления страной.

В сложившейся ситуации М. Горбачев осознал невозможность дальнейшего продолжения перестройки без радикальной политической реформы, поскольку политика гласности вступила в противоречия с существовавшей в СССР политической системой.

Каковы цели политической реформы?

Основными целями политической реформы стало ограничение всевластия коммунистической партии в стране путем передачи власти от партийных органов Советам народных депутатов. Глава советского государства осознавал, что лозунг большевиков, провозглашенный ими в 1917 г.: «Вся власть Советам!», так и не был воплощен в жизнь. В реальной действительности контроль над страной находился не у народа, как это декларировалось, а у руководства коммунистической партии.

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) Политическая реформа была рассмотрена и одобрена на ХІХ партконференции, проходившей в Москве летом 1988 г. Она предусматривала следующее:

1.Возобновление роли Советов народных депутатов как органов власти народа, расширение их полномочий и передачу им реальной власти.

2.Партийные органы разных уровней освобождались от несвойственных им функций в государственной и хозяйственно-управленческой деятельности и должны были заниматься исключительно политико-идеологическими вопросами.

3.Был утвержден курс на демократизацию политической жизни в государстве, активизацию деятельности общественных организаций.

4.Принято решение о реформировании государственно-политической системы, высшим органом власти в стране становился Съезд народных депутатов СССР, который из числа делегатов формировал постоянно действующий законодательный, распорядительный и контролирующий орган – двухпалатный Верховный Совет СССР.

Курс на реформирование политической системы был поддержан депутатами Верховного Совета СССР, которые в декабре 1988 г. на внеочередной сессии внесли изменения в избирательную систему государства. В соответствии с новым законом о выборах избрание депутатов осуществлялось на альтернативной основе. Из общего числа делегатов съезда – 2250 человек, 2/3 (1500 чел.) выбиралось по избирательным округам на альтернативной основе; 1/3 (750 чел.) выдвигалось от партийных, профсоюзных и общественных организаций [10, с.277].

Изменения, внесенные в избирательную систему, способствовали активизации общественно-политической жизни в стране. В марте 1989 г. прошли выборы народных депутатов СССР по новой системе. Если ранее за один депутатский мандат боролось 1-2 человека, то теперь – от 2 до 7 человек.

В апреле 1989 г. открылся І съезд народных депутатов СССР, избранных по новой системе. Съезд избрал Верховный Совет СССР, его председателем был назначен М. Горбачев.

В марте 1990 г. внеочередной ІІІ съезд народных депутатов СССР утвердил новые изменения в системе управления государством.

Во-первых, был осуществлен переход к президентской системе управления.

В соответствии с изменениями, высшая власть в государстве принадлежала президенту. Президентом СССР на безальтернативной основе депутаты съезда избрали М. Горбачева. Он стал первым и последним президентом в истории СССР.

Функции главы государства вследствие реформы перешли от председателя Верховного Совета Советского Союза к президенту.

Во-вторых, было отменено положение Конституции СССР о руководящей и направляющей роли КПСС в жизни страны.

Завершающим этапом формирования демократического общества в СССР стало принятие Верховным Советом в октябре 1990 г. закона «Об общественных объединениях», который легализовал существование в стране многопартийности [10, с.278].

Таким образом политика демократизации и гласности способствовала расширению кругозора, критическому мышлению граждан, развитию национальных движений в республиках.

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) В этом вопросе рассматриваются причины национального возрождения, дается анализ периодов развития украинского национального движения.

руководством, способствовала возникновению и развитию национальных движений в советских республиках.

Необходимо отметить, что изменения, происходившие в Украине в общественно-политической жизни, существенно отставали от аналогичных процессов в России и других республиках. Это можно объяснить тем, что:

УССР до 1989 г. возглавляло консервативное руководство, которое по мере возможности стремилось не допускать проявлений свободомыслия в инакомыслие в Украине, за годы советской власти, было искоренено более тщательно, чем в других республиках.

Поводом к активизации украинского общества стала авария на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 г. Это трагическое событие вынудило многих задуматься над последствиями централизованного управления экономикой Украины из союзного центра, а попытки власти скрыть масштабы аварии показали ее настоящее лицо. Украинский народ постепенно начал понимать, что КПУ не является защитником его прав и интересов. Чернобыль сыграл роль катализатора общественно-политических процессов, которые привели к пониманию необходимости обретения Украиной независимости. Широкие слои общества начали интересоваться историей, культурой своего народа.

Необходимо обратить внимание, что национальное возрождение, проходившее в Украине в годы перестройки, имело одновременно демократичный и национальный характер. Его движущей силой стала украинская интеллигенция.

Периодизация национального движения в Украине в годы перестройки.

В развитии национально-освободительного движения на территории Украины в годы перестройки выделяют три периода:

1) с 1986 по 1988 гг. – культурно-просветительский;

2) с 1988 по1990 гг. – общественно-политический;

Первый период – культурно-просветительский, проявился в возрождении украинского языка, интереса к проблемам истории и культуры Украины. Положение с развитием украинского языка в республике было удручающим. К середине 80-х годов ХХ в. в областных центрах востока и юга Украины не осталось ни одной школы с украинским языком преподавания. В вузах республики на украинском языке читалось всего 5% лекций. Украинский язык при активном участии органов коммунистической партии вытеснялся из административных и судебных органов, из сферы повседневного употребления и делопроизводства. В 1988 г. книги, изданные в республике на украинском языке, по тиражу составляли 3% от общего количества [1, с.30; 6, с.412].

Предвестником украинского национального возрождения стал Союз писателей Украины и его печатный орган – газета «Литературная Украина».

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) Известные украинские писатели О. Гончар, И. Драч в 1986 г. первыми затронули проблему защиты украинского языка и культуры, восстановления исторической правды о прошлом Украины. Проявленная ими инициатива была поддержана передовой общественностью республики. В 1987 г. пленум Правления Союза писателей Украины выразил обеспокоенность исчезновением украинского языка из повседневного употребления и обратился к Президиуму Верховного Совета УССР с ходатайством о необходимости конституционной защиты украинского языка.

Заслугой украинских писателей являлось переиздание произведений известных украинских ученых и писателей: М. Грушевского, Д. Яворницкого, В. Винниченко, Н. Хвылевого и др. [8, с.598-599].

С 1987 г. начала возрастать политическая активность общества. Это проявилось в создании разнообразных “неформальных”, то есть неподконтрольных КПСС, групп и организаций. Так, в Киеве был создан Украинский культурологический клуб, во Львове – “Общество Льва”. Эти организации имели культурно-просветительский характер. В них входили бывшие диссиденты, интеллигенция, студенты, которые обсуждали проблемные вопросы, связанные с украинской культурой и историей, в частности, борьбу украинского народа за независимость.

Демократическим процессам в республике способствовало появление украинской демократической прессы. В 1987 р. В. Чорновил возобновил издание журнала “Украинский вестник”, выходивший нелегально во Львове до 1972 г. Этот журнал стал первым независимым общественно-политическим изданием в Украине, которое выходило легально. В издании значительное внимание уделялось истории Украины и злободневным проблемам эпохи перестройки. Свидетельством дальнейшего развития демократических процессов в Украине было то, что к 1989 г.

в республике насчитывалось свыше 50 независимых украинских изданий, среди них: «Голос возрождения», «Дзвін», “Молода Україна” и др.

Среди неформальных организаций в Украине наиболее влиятельной стал Украинский Хельсинский союз (УХС), созданный в начале 1988 г. на основе Украинской Хельсинской группы. Возглавил УХС – бывший диссидент Л.

Лукьяненко.

Если первоначально УХС выступал как правозащитная организация, то в дальнейшем его деятельность приобретает политический характер. УХС одним из первых выдвигает лозунг о необходимости выхода республики из состава СССР и образования независимого Украинского государства.

В 1988 г. произошел переход ко второму периоду в развитии национальноосвободительного движения – общественно-политическому. Для этого периода был характерен рост национального самосознания украинского народа и переход к активным политическим действиям. Центрами украинского национального возрождения в конце 80-х гг. ХХ ст. стали Львов и Киев.

В 1988 г. украинское национальное движение в качестве формы протеста против действующей коммунистической власти начало использовать митинги и демонстрации. В связи с этим, период с 1988 по 1990 гг. в украинской истории называют «этапом митинговой демократии». Участники митингов выдвигали различные требования, в частности: об отмене привилегий для чиновников, Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) расширении прав советских республик, установлении памятников жертвам репрессий.

Так, 13 июня 1988 г. во Львове состоялся первый в Украине за послевоенные годы несанкционированный митинг, участники которого критиковали советскую власть, требовали соблюдения прав человека в СССР, выступали за реабилитацию участников ОУН и УПА.

13 ноября 1989 г. в Киеве прошел экологический митинг, участники которого требовали персональной ответственности высшего партийного руководства за последствия Чернобыльской катастрофы [9, с.541].

Постепенно в Украине возрождалась национальная символика. 29 марта 1989 г. во Львове впервые за послевоенные годы прошел митинг под национальным украинским флагом.

Важно понять, что несмотря на негативное отношение коммунистического руководства УССР к демократическим митингам и демонстрациям, запретить их они уже не могли.

Ухудшение социально-экономического положения способствовало зарождению в 1989 г. в Украине рабочего движения, которое первоначально проявилось в виде шахтерских забастовок. В Донецком и Львовско-Волынском угольных бассейнах летом 1989 г. прекратили работу полмиллиона шахтеров.

Горняки выдвигали, в основном, экономические требования: улучшение условий труда, повышение зарплаты, улучшение обеспечения товарами первой необходимости, замена некомпетентного руководства. Правительство вынуждено было пойти на уступки и удовлетворить большинство требований шахтеров [1, с.43;

12, с.28-29].

В 1989 г. под давлением общественности в отставку был отправлен первый секретарь ЦК КПУ В. Щербицкий. Именно с ним связывали преследования инакомыслящих и массовую русификацию в Украине в 70 – 80-е годы ХХ в. После отставки В. Щербицкого первым секретарем ЦК КПУ стал В. Ивашко. С его приходом происходит ускорение демократических процессов в Украине.

Одновременно с развитием массового движения продолжали создаваться общественно-культурные организации. В феврале 1989 г. было создано «Товарищество украинского языка им. Т.Шевченко». Возглавил его поэт и общественный деятель Д. Павлычко. Целью организации стала популяризация украинского языка, использование его в системе образования, административных и судебных органах. «Товариществу украинского языка им. Т. Шевченко» при поддержке передовой общественности республики удалось добиться от Верховного Совета УССР принятия в октябре 1989 г. Закона «О языках в Украинской ССР».

Этим законодательным актом юридически закреплялся государственный статус украинского языка на территории республики, но не были разработаны механизмы выполнения принятого, поэтому многие положения так и не реализовались [1, с.30В марте 1989 г. в Киеве было образовано историко-просветительское общество “Мемориал”. Инициаторами создания выступили различные неформальные организации, институты истории и литературы АН УССР. Целью организации стало выявление и исследование малоизученных страниц истории Украины, увековечение памяти миллионов жертв массовых репрессий 30 – 50-х гг.

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) ХХ в. По инициативе «Мемориала» начался пересмотр существовавшей ранее оценки таких исторических событий, как деятельность Центральной Рады, место в борьбе с фашизмом ОУН-УПА, переосмысливается роль в истории Украины таких личностей, как И. Мазепа, М. Грушевский, С. Петлюра.

Следует отметить, что политика демократизации в СССР способствовала активизации религиозной жизни в стране. Отношение к верующим со стороны органов государственной власти становится толерантным. Норма Советской Конституции о свободе совести превращается из декларации в реальность.

Свидетельством этого стало празднование в 1988 г., на государственном уровне 1000-летия принятия христианства на Руси. Основные торжества проходили в Киеве, среди приглашенных гостей было много авторитетных религиозных деятелей со всего мира. Торжества, посвященные празднованию 1000-летия принятия христианства на Руси, способствовали религиозному Возрождению.

Восстанавливаются старые и строятся новые храмы. В 1990 г. в УССР впервые за годы советской власти на государственном уровне проходило празднование Рождества.

Одной из особенностей Украины, сформировавшейся на протяжении многих лет, является существование на ее территории многих конфессий. Положение изменилось за годы советской власти. К середине 80-х гг. ХХ в. почти все церковные громады, существовавшие легально, в Украине были представлены Российской православной церковью (РПЦ). Положение РПЦ в Украине было двойственным: с одной стороны – ее духовенство и церковные сооружения пострадали от антирелигиозных компаний, проводимых в стране, с другой – органы советской власти умело использовали РПЦ как важный политический фактор, позволявший контролировать украинский народ и осуществлять его русификацию.

Украинские церкви как фактор, способствовавший самоидентичности украинского народа, за годы советской власти были уничтожены: Украинская автокефальная православная церковь (УАПЦ) – в 30-е гг. ХХ в., а Украинская грекокатолическая церковь (УГКЦ) – в 1946 г. Долгое время верующие этих церквей подпольно осуществляли свои богослужения.

Развитие национально-освободительного движения в Украине в годы перестройки способствовало поднятию сторонниками УГКЦ и УАПЦ вопроса о легализации этих церквей. Чтобы добиться своего признания, духовенство и верующие этих церквей проводили митинги, пикеты возле государственных учреждений, обращались к руководству республики и государства.

Под давлением народных выступлений и при поддержки глав церквей за границей руководство СССР вынуждено было легализовать деятельность УГКЦ в 1989 г. и УАПЦ – в 1990 г. В 1991 г. в Украину из эмиграции возвратились руководители: УГКЦ – кардинал Мирослав Любачивский и УАПЦ – митрополит Мстислав. Верующим возвращались храмы, находившиеся в пользовании государства. Было снято ограничение на церковное строительство.

Необходимо обратить внимание на то, что легализация украинских церквей привела к возникновению новых проблем, одной из которых стало обострение межконфессиональных отношений в республике. Основной причиной этого был раздел церковного имущества. Новообразованные украинские церкви требовали Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) возвращение имущества, отобранного у них и переданного РПЦ в 30 – 40-е гг. ХХ в., на что последняя ответила отказом. Отсутствие взаимопонимания между руководством церквей привело к столкновениям между верующими. Во взаимоотношения между церквями вмешалось государство. В результате многосторонних переговоров было принято решение о строительстве при содействии государства новых церквей. До завершения строительных работ было договорено о совместном использовании храмов разными церковными громадами в разное время.

Среди религиозных общин наиболее многочисленной оставалась РПЦ.

Учитывая развитие национального движения в Украине, архиерейский собор РПЦ, собравшийся в Москве в январе 1990 г., пошел на определенные уступки православным иерархам в Украине. Епархии на территории Украины были выделены в отдельную административную единицу – экзархат. Экзархат получил самостоятельность в управлении и стал именоваться Украинской православной церковью Московского патриархата (УПЦ МП). Полной автономии УПЦ МП так и не получила. УПЦ МП возглавлял митрополит, которым был избран В. Собадан, его юрисдикция распространялась только на территорию Украины [9, с.539].

При изучении религиозного положения необходимо обратить внимание на статистические данные. Так, на 1991 г. в Украине было зарегистрировано религиозных общин, которые принадлежали 27 разным религиозным объединениям.

Большинство общин находились в подчинении: УПЦ МП – 5031, УГКЦ – 2001, Союзу евангельских христиан-баптистов – 1127, УАПЦ – 939 [1, с.30-31].

Формирование многопартийности.

Особенностью второго этапа национально-освободительной борьбы стало формирование многопартийности. Демократизация общества привела первоначально к созданию политических организаций, а потом и партий.

Первой массовой политической организацией в Украине, которая перешла в оппозицию к КПУ, стало всеукраинское политическое объединение Народный рух Украины (НРУ). НРУ был создан в сентябре 1989 г. по инициативе Союза писателей Украины. Возглавил его известный украинский поэт И. Драч. Первоначально НРУ выступал за перестройку государства на демократических принципах. Программа НРУ содержала поддержку реформаторских сил в КПСС, которые начали перестройку. В ней не содержалось требований немедленного провозглашения независимости Украины, провозглашался курс на политическое, экономическое и культурное возрождение Украины. Целью деятельности объединения являлось построение демократического общества, достижение народовластия и благосостояния народа, всесторонние развитие украинской нации при соблюдении прав других этнических групп, проживающих в Украине [9, с.544].

Свои программные положения НРУ стремился воплотить в жизнь. Наиболее успешной была деятельность, направленная на возрождение исторического прошлого и культурного наследия украинского народа. Так, 21 января 1990 г. была проведена акция «живой ланцюг». В ней приняло участие около 400 тысяч человек, которые вышли на трассу Львов – Киев, взявшись за руки, что должно было символизировать единство Западной и Восточной Украины. Это событие посвящено объединению УНР и ЗУНР в 1919 г. В 1990 г. по инициативе НРУ в Украине Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) прошли торжества, посвященные 500-летию возникновения украинского казачества, центром которых стало Запорожье.

Дальнейшее развитие национального движения в Украине способствовало внесению изменений в деятельность организации. По решению Вторых Всеукраинских сборов НРУ, прошедших в октябре 1990 г., главной целью организации стало возрождение украинской государственности.

В состав НРУ входили люди разных политических взглядов: от коммунистов – до демократов. Количество сторонников организации быстро увеличивалось. Так, если в 1989 г. в НРУ входило около 280 тыс. человек, то в 1990 г. – более 633 тыс.

человек.

Необходимо отметить, что деятельность НРУ способствовал активизации национально-освободительного движения, созданию политических партий, консолидации демократических сил в республике вокруг идеи возрождения независимого украинского государства.

На создание многопартийной системы в Украине также благоприятно повлияло исключение из Конституции СССР положения “О руководящей роли КПСС” (8 марта 1990 г.) и ряда законов общесоюзного и республиканского масштаба об общественных организациях. Таким образом были сняты запреты на создание политических партий.

Среди первых политических партий, образованных в Украине 1990 г., были Украинская республиканская партия (УРП), Демократическая партия Украины (ДПУ), Социал-демократическая партия Украины (СДПУ) и др. Всего в 1990 – гг. в Украине образовалось свыше 20 политических партий и объединений.

Исходя из программных документов, политические партии Украины можно было объединить в три основных течения.

Национально-демократическое течение было представлено Украинской Республиканской партией (УРП, Киев, 1990г.), Демократической партией Украины (ДПУ, Киев, 1990г.), Украинской христианско-демократической партией (УХДП, Львов, 1990г.) и др. Партии национально-демократического течения выступали за создание независимого Украинского государства, переход к рыночным отношениям и введение собственной национальной валюты.

Либерально-демократическое течение было представлено Либеральнодемократической партией (ЛДПУ, Киев, 1990г.), Социал-демократической (СДПУ, Киев, 1990г.), Объединенной социал-демократической партией (ОСДПУ, Киев, 1990г.) и др. Они выступали за утверждение на основе СССР – Союза суверенных государств или Содружества государств, предоставление равных прав национальным меньшинствам в Украине и сосуществование всех форм собственности.

Коммунистическое (социалистическое) течение, представленное Коммунистической партией (КПУ), Социалистической партией Украины (СПУ, Киев, 1991г.). Коммунисты рассматривали будущую Украину как социалистическую страну и обязательно в составе СССР. На протяжении 1990 г. численность КПУ уменьшилась на 10% в результате добровольного выхода членов партии.

Социалисты подчеркивали, что они не являются правопреемниками КПУ и не несут ответственности за ошибки партии. Социалисты отстаивали интересы трудящихся, основываясь на идеях “очищенного марксизма-ленинизма” [1, с.49-58; 6, с.418-420].

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) Таким образом, активизация общественно-политической жизни в Украине способствовала стремительному росту национального самосознания населения и доказывала стремление большинства к независимости и суверенитету Украинского государства. Недостатком новообразованных партий была их малочисленность, слабая организация и материально-техническая база, им было трудно конкурировать с Компартией. Если общая численность всех членов некоммунистических партий в 1991 г. составляла 35 – 40 тыс. человек (не считая НРУ), то КПУ – 2,9 млн. человек [8, с.603].

Провозглашение суверенитета и независимости Украины.

Необходимо отметить, что большое влияние на развитие демократических процессов в Украине, оказали выборы в союзный, республиканский и местные Советы, проведенные в 1989 – 1990 гг.

Первыми проходили выборы народных депутатов СССР в 1989 г. В марте 1990 г. состоялись выборы в Верховный Совет УССР и местные органы власти.

Украинский избирательный закон был более гибким и демократичным по сравнению с союзным. Он не предусматривал избрание такого громоздкого органа как съезд народных депутатов, выборы в который осуществлялись прямым тайным голосованием из ряда альтернативных кандидатур.

Выборы совпали с формированием в Украине демократических партий и организаций. Для достижения успеха партии во главе с НРУ объединились в Демократический блок. Этот блок выступал за:

национальное возрождение украинского народа;

за необходимость принятия новой Конституции Украины;

разные формы собственности.

Демократический блок, несмотря на победу коммунистов, на выборах достиг неплохих результатов, получил четвертую часть депутатских мандатов.

Одновременно с избранием депутатов в Верховный Совет УССР состоялись выборы в местные Советы. В большинстве из них победу одержали коммунисты.

Исключение составили Львовская, Тернопольская, Ивано-Франковская и Киевская области, где преимущество получили представители демократического блока. В западных областях, а также в г. Киеве в торжественной обстановке над местными советами был поднят украинский национальный флаг.

Выборы 1990г. имели большое значение для Украины, поскольку впервые за годы советской власти в республике появился демократически избранный законодательный орган. С этого времени судьба украинского народа решалась не в Москве, а в Киеве [5, с.406].

После окончания демократических выборов начинается третий период национально-освободительного движения – политический, который характеризовался борьбой за провозглашение государственной независимости Украины. В этот период происходили массовые народные выступления в республике и политические баталии в стенах парламента.

Необходимо иметь в виду, что существенный вклад в образование независимого украинского государства внес Верховный Совет Украины. Начал работу новый законодательный орган республики 15 мая 1990 г. Нововведением стала работа Верховного Совета УССР. Ранее депутаты съезжались на сессию на 1Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) 2 дня для того, чтобы единогласно проголосовать за законопроекты, подготовленные Президиумом Верховного Совета. С 1990 г. работа Верховного Совета осуществлялась в парламентском режиме, то есть с отрывом от основного места работы депутата до выборов, на время исполнения им депутатских полномочий в течении 4 лет.

В первые месяцы работы Верховного Совета сформировалось два блока – коммунистическое большинство, так называемая «группа 239», которую возглавил А. Мороз и демократическое меньшинство – Народный Совет, состоящая из депутатов, руководителем которой стал И. Юхновский.

Председателем Верховной Совета первоначально был избран первый секретарь ЦК КПУ В. Ивашко, а в июле 1990 г. его на этой должности, заменил Л.

Кравчук (второй секретарь ЦК КПУ) [1, с.64].

Декларация о государственном суверенитете Украины.

С начала работы украинского парламента между коммунистическим большинством и демократическим меньшинством происходили острые дискуссии по поводу дальнейшего развития республики.

Дальнейшее углубление экономического кризиса в СССР, многотысячные митинги и забастовки трудящихся в республике, провозглашение суверенитетов республиками Прибалтики и России способствовали принятию Верховным Советом УССР 16 июля 1990 г. Декларации о государственном суверенитете Украины.

Студентам следует проанализировать этот документ и его основные положения. Декларация состояла из преамбулы и десяти разделов. Основная суть этого документа сводилась к следующему:

территория Украины провозглашалась неприкосновенной в существовавших подтверждалось право украинского народа на самоопределение;

на территории Украины господствовало верховенство ее Конституции и законов, то есть республиканских законов над союзными;

от имени украинского народа мог выступать только Верховный Совет предполагалось создание украинской банковской, финансовой, таможенной и налоговой систем, формирование собственного бюджета, введение собственной национальной денежной единицы;

провозглашалось право Украины на создание собственных Вооруженных сил планировалось в будущем осуществлять самостоятельную внешнюю Украина в дальнейшем становилась безъядерным государством;

всем национальным меньшинствам республики гарантировалось право на свободное национально-культурное развитие [4, с.415-418]. (С полным текстом Декларации можно ознакомиться в приложении).

Дополнением к Декларации о государственном суверенитете стал закон «О экономической самостоятельности Украинской ССР», принятый 2 августа 1990г. Он предусматривал:

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) на территории республики только украинский народ мог распоряжаться национальными богатствами;

провозглашалась полная хозяйственная самостоятельность и свобода предпринимательской деятельности;

защита внутреннего рынка[8, с.607].

Следует иметь в виду, что принятие «Декларации о государственном суверенитете» и закона «О экономической самостоятельности Украинской ССР» не означали полной независимости Украины и выхода из СССР, но этим было положено начало мирному процессу восстановления государственности Украины.

Об этом свидетельствует, и стремление депутатов Верховного Совета придать отношениям Украины с другими республиками межгосударственный характер. Так 29 августа 1990г. с депутатской делегацией РСФСР был подписан договор о дальнейших межгосударственных отношениях, вскоре подобные договоры подписали с большинством советских республик [8, с.607-608].

Руководство Советского Союза стремилось не допустить окончательного развала государства. С этой целью был разработан новый союзный договор, который не признавал государственный суверенитет республик и запрещал им выход из состава СССР.

Углубление экономического кризиса, навязывание Украине нового союзного договора вызвали в республике осенью 1990г. массовые митинги и демонстрации. В акциях протеста приняли участие рабочие, интеллигенция, студенчество общая численность манифестантов составила 180 тыс. человек.

Необходимо обратить внимание на роль молодежи в процессе возрождения государственности Украины. Так, наиболее радикальным в отношении обновления и демократизации Украины оказалось студенчество, которое провело в Киеве на центральной площади города (сейчас площадь Независимости) с 2 по 17 октября 1990г. политическую голодовку, в которой приняло участие 158 человек с городов Украины. Основными требованиями участников этой акции были:

отказ Украины от подписания союзного договора;

предоставление Декларации о государственном суверенитете Украины отставка республиканского правительства во главе с В. Мосолом;

проведение новых парламентских выборов в Украине на многопартийной прохождение гражданами Украины военной службы на ее территории;

национализация имущества КПСС в республике [2, с.568-569].

Требования голодавших студентов были поддержаны массовыми демонстрациями в республике и вынудили Верховный Совет принять их к рассмотрению. Из них удовлетворено только требование об отставке правительства, вместо председателя Совета министров УССР В. Масола назначен В. Фокин.

Победе демократических сил в Украине способствовало отсутствие единства и согласия между самими коммунистами. В конце 1990 г. среди них выделяется группа «национал-коммунистов» во главе с председателем Верховного Совета Л.

Кравчуком. «Национал-коммунисты» отказываются от ориентации на Москву и выступают за реализацию Декларации о государственном суверенитете Украины.

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) Союзное руководство не хотело мириться со стремлением республик СССР к самостоятельности. С целью приостановления этого процесса было предпринято ряд 1.Применение военной силы против демократических движений в Прибалтике.

2. Разжигание межнациональной розни в республиках с целью отвлечь народные массы от идей независимости и злободневных проблем (Закавказье, Средняя Азия). Зазвучали призывы в случае провозглашения независимости Украины разделить ее по языковому (русскоязычная, украиноязычная) или географическому (западная, восточная, южная) принципам. Так, в январе 1991г.

Крым на областном референдуме был преобразован из области в республику. В конце 1990 г. - начале 1991 г. сотрудниками советских спецслужб был проведен ряд вандалистских акций, направленных на разрушение памятников и мемориалов, посвященных погибшим участникам национально-освободительной борьбы украинского народа. Так были уничтожены памятники Е. Коновальцу, С. Бандере, В. Стусу, А.Тихому [5, с.419-420].

3. Для сохранения своих позиций в республиках, с целью заручиться поддержкой граждан страны 17 марта 1991 г. советское руководство провело Всесоюзный референдум по вопросу сохранения СССР и подписания нового союзного договора. Вопрос на Всесоюзном референдуме был поставлен по заранее усложненной формулировке: «Считаете ли вы необходимым сохранение СССР как обновленной федерации равноправных суверенных республик, в которой в полной мере будут гарантироваться права и свободы человека любой национальности».

Большинство принявших участие в голосовании высказались за сохранение обновленного Союза.

В Украине наряду с общесоюзным референдумом был проведен дополнительный опрос населения по вопросу: «Согласны ли вы с тем, что Украина должна быть в составе Союза Советских Суверенных государств на принципах Декларации о государственном суверенитете Украины?»

Итогом референдума в УССР стал утвердительный ответ на вопрос союзного бюллетеня в количестве 70,2%, в результате республиканского опроса – 80,3% [13, с.217]. Таким образом, граждане УССР поддержали основные положения «Декларации о государственном суверенитете Украины».

Радикализация национальных движений на территории СССР вынудила М.

Горбачева провести в апреле – мае 1991 г. в своей резиденции под Москвой в НовоОгарево переговоры с руководителями союзных республик о путях сохранения государства от распада. Итогом договоренностей стало согласие М. Горбачева на расширение прав советских республик и создание на их основе Союза Суверенных республик. Подписание договора планировалось на 20 августа 1991 г. [12, с.61].

свидетельствовавшие о стремлении республики к независимости. В Верховном Совете была создана Конституционная комиссия, которая приступила к написанию новой Конституции Украины. Отдельные положения новой Конституции нашли отражения в принятых 3 июля 1991 г. Верховным Советом законах «Об основании должности Президента УССР», «О выборах Президента УССР» [9, с.568].

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) Важно понять, что не только интеллигенция, но и представители трудовых коллективов поддержали идеи суверенитета и независимости Украины.

Свидетельством этого являлся учредительный съезд Всеукраинского объединения забастовочных коллективов, участие в работе которого приняли делегаты с разных регионов Украины. Наряду с экономическими требованиями делегаты выдвинули и ряд политических, в частности: о выходе Украины из СССР, роспуске коммунистической партии, прекращении финансовых отчислений в союзный бюджет, проведении новых выборов в Верховный Совет УССР.

Следует отметить, что процесс распада СССР приблизили события в Москве, произошедшие с 19 по 21 августа 1991 г. В те дни группа высших государственных деятелей СССР, представителей консервативных взглядов во главе с вицепрезидентом Г.Янаевым, осуществила попытку государственного переворота в стране, именуемого путчем. Целью путчистов стал срыв подписания нового союзного договора и возрождение структур власти, существовавших в СССР до 1985 г. На основании большинства свидетельств известно, что М. Горбачев был блокирован на своей даче в Крыму (Форосе). Власть в стране временно перешла к созданному в Москве Государственному Комитету по Чрезвычайному Положению (ГКЧП). Путчисты опирались в своих действиях на правоохранительные органы, КГБ, армию. В стране было введено чрезвычайное положение, приостанавливалась деятельность оппозиционных организаций и партий, устанавливалась цензура над средствами массовой информации.

При рассмотрении тех событий следует проанализировать реакцию украинских органов власти, политических партий и организаций, которые разделились в своих оценках событий, происходивших в государстве. Так, руководство КПУ поддержало переворот, а Президиум Верховного Совета Украины занял выжидающую позицию и обратился к населению республики с призывом соблюдать спокойствие. Демократические организации и партии осудили переворот и призвали в случае необходимости дать отпор заговорщикам.

Главные события происходили в Москве. Стремление консервативных сил повернуть ход истории вспять встретило решительный отпор демократической общественности, возглавляемой президентом Российской Федерации Б. Ельциным.

На третий день противостояния 21 августа 1991г. организаторы переворота признали свое поражение и были арестованы.

Путч в Москве не достиг поставленной цели и привел к противоположным результатам – окончательному распаду СССР. По требованию депутатов от демократического блока на свою внеочередную сессию собрался Верховный Совет УССР, на которой 24 августа 1991г. Украина была провозглашена независимым государством. Украинский народ должен был подтвердить это решение на Всеукраинском референдуме 1 декабря 1991г. В «Акте о государственной независимости» провозглашенным Верховным Советом, отмечалось, что с момента провозглашения независимости действующими на территории Украины являются только ее Конституция, законы, постановления правительства и другие законодательные акты республики [4, с.425]. (Подробно с документом можно ознакомиться в приложении).

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) Вследствие провозглашения независимости юридически Украинская Советская Социалистическая Республика прекратила свое существование, а на ее месте образовалось новое суверенное государство – Украина.

Важно осознать, что «Акт провозглашения независимости Украины» – это документ, имеющий большое историческое значение, поскольку он восстановил историческую справедливость, стал закономерным результатом национального развития украинского народа.

Вскоре после провозглашения независимости Украины по решению Верховного Совета было проведено расследование о причастности высшего руководства КПУ к государственному перевороту. На время следственных действий деятельность КПУ была запрещена, а на ее имущество наложен арест.

Расследование, проведенное правоохранительными органами, не нашло состава преступления в деятельности КПУ и ее руководства. Падение авторитета коммунистической партии привело к прекращению членства в ее составе тысяч людей. Часть бывших партийных и комсомольских руководителей быстро сориентировались в ситуации и из противников независимости Украины стали ее сторонниками, благодаря чему продолжали занимать высокие должности в государственных органах.

Создание независимого государства требовало принятия продуманных решений от Совета Министров и Верховного Совета Украины. Первые постановления украинских властей касались:

формирования собственных государственных органов;

создания новой системы украинского законодательства.

Учитывая исторические ошибки прошлого, проанализировав причины поражения национально-демократической революции 1917 – 1920 гг., новым руководством первоочередное внимание было уделено созданию силовых структур, которые смогли в случае необходимости защитить молодое украинское государство.

С сентября по ноябрь 1991 г. были приняты законы о создании: “Пограничных войск”, “Службы безопасности”, “Вооруженных сил”, “Прокуратуры” и др.

Знаменательным в истории Украины является 1 декабря 1991 г. В этот день в истории Украины произошло два важных события.

1. На Всеукраинском референдуме подавляющее большинство граждан республики – 90% (в Севастополе 57%) проголосовали за независимость Украины.

2. Одновременно с референдумом на альтернативной основе проходили выборы президента Украины. Борьба за пост главы государства проходила между шестью претендентами: В. Гриневым, Л. Кравчуком, Л. Лукьяненком, Л.

Табурянским, В. Чорновилом, И. Юхновским. Первым президентом независимой Украины был избран бывший идеолог КПУ Л. Кравчук, за него проголосовало 61,6% избирателей.

Провозглашение независимости Украины и ее подтверждение на Всеукраинском референдуме фактически означало окончательный распад СССР.

После проведения референдума украинское руководство ссылаясь на волю народа отказалось от подписания нового Союзного договора, а без Украины существование Союза было невозможным. С целью урегулирования отношений 7 – 8 декабря г. в Беловежской Пуще (Белоруссия) встретились руководители Украины, России и Белоруссии: Л.Кравчук, Б. Ельцин, С. Шушкевич. На встрече было заявлено, что Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) СССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое существование. Во время переговоров стороны подписали соглашение об образовании Содружества Независимых Государств (СНГ). СНГ являлось консультативным органом. Целью данного союза стало содействие бывшим советским республикам в интеграции в международное сообщество и решение совместными усилиями экономических проблем. В течение декабря 1991 г. в состав Содружества вступило 11 бывших республик Советского Союза, в том числе и Украина. Окончательно оформилось СНГ 21 декабря 1991 г. в Алма-Ате на встрече одиннадцати руководителей республик, входивших ранее в СССР. 25 декабря г. М. Горбачев официально сложил с себя полномочия главы государства.

Советский Союз окончательно распался [3, с.519-520].

Подводя итоги необходимо отметить, что СССР как государство просуществовало 69 лет с 30 декабря 1922г. Распад Советского Союза был вызван целым рядом причин. Среди которых можно выделить:

глубокий экономический кризис, непоследовательность и противоречивость реформ, проводимых в Советском Союзе с 1985 по 1991гг.;

ограничение союзным руководством в 20-70-е гг. ХХ в. прав советских просчеты советского правительства в национальной политике;

ослабление за годы перестройки влияния коммунистической партии в стране;

либерализация общественно-политической жизни в государстве, которая способствовала росту национального самосознания и активизации национально-освободительных движений в советских республиках;

усиление амбиций политических лидеров в республиках, которые используя самостоятельному руководству.

Анализ общественно-политического развития Украины позволяет сделать вывод, что за годы перестройки происходит рост национального самосознания украинского народа от требований сохранения украинского языка и культуры до борьбы за провозглашение суверенитета и независимости.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Перестройка в СССР являлась объективной необходимостью, которая должна была помочь советскому государству преодолеть кризисные явления в разных сферах жизни. Последствия перестройки неоднозначны.

Наиболее значительных результатов удалось достичь советскому руководству во внешней политике. Благодаря политике «Нового мышления», проводимой М. Горбачевым, Советский Союз прекращает участие в мировых локальных конфликтах, нормализует отношения с ведущими странами мира, инициирует процесс разоружения. Отказ от политики диктата, проводимого ранее в СССР, способствует падению советских режимов в Центральной и Восточной Европе и переходу этих стран к демократической модели развития.

Преобразования внутри страны, в отличие от внешней политики, в целом, оказались неудачными. Реформирование экономики первоначально носило Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) декларативный характер и являлось продолжением политики, проводимой советским руководством в «годы застоя». Осознав бесперспективность подобного курса, советское правительство переходит к радикальным преобразованиям. Для реанимации экономики была разработана радикальная экономическая реформа, которая предусматривала сосуществование командно-административной и рыночной экономики. Половинчатость экономической реформы, сопротивление новым преобразованиям со стороны партийно-государственного аппарата привели к окончательному краху экономики, который проявился в бюджетном дефиците, инфляции, обесценивании денежной единицы, обнищании населения.

Экономическое положение УССР осложняло отсутствие контроля над промышленностью на своей территории, зависимость от энергоносителей из других республик СССР, убыточность ряда основных отраслей экономики, упадок сельского хозяйства. Тяжелым испытанием для украинского народа стала авария на Чернобыльской атомной станции. Последствия этой экологической катастрофы народ Украины ощущает по сегодняшний день.

Одновременно с реформированием в экономике М. Горбачев начал осуществлять изменения в общественно-политической жизни страны. Политика демократизации и гласности позволяла советскому руководителю заручиться в своих преобразованиях поддержкой народных масс и преодолеть сопротивление партийно-чиновнического аппарата.

Демократизация советского общества способствовала активизации общественно-политических процессов в республиках и развитию национальноосвободительных движений. В Украине стараниями сознательной интеллигенции происходил процесс национального возрождения. В развитии украинского национального возрождения выделяют ряд периодов: от культурнопросветительской деятельности, создания демократических организаций и партий до провозглашения суверенитета и независимости Украины. Инициатором возрождения государственности Украины стала сознательная интеллигенция, движущей силой – народ, рупором народа выступил Верховный Совет, провозгласивший независимость. Провозглашение Верховным Советом УССР августа 1991 г. Акта о государственной независимости Украины приводит к развалу Таким образом, начатая советским руководством перестройка государства привела к неожиданным для ее инициаторов последствиям. Гласность и демократизация вместо укрепления социалистической системы способствовали пробуждению национального самосознания в республиках Советского Союза и провозглашению их независимости.

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com)

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. Назовите причины перестройки в СССР.

2. Как политика «нового мышления» повлияла на внешний курс СССР и 3. Проанализируйте ход и результаты социально-экономических преобразований в 4. Охарактеризуйте особенности социально-экономического положения УССР в 5. С какими экологическими проблемами столкнулась Украина во 2-ой половине 6. Проанализируйте политику демократизации и гласности в СССР.

7. Что вам известно о политической реформе в СССР и в чем ее суть?

8. Охарактеризуйте начальный период национального Возрождения Украины.

9. Какую роль в процессе национального Возрождения Украины сыграл период митинговой демократии?

10. Оцените деятельность Народного руха Украины.

11. Что вам известно о возникновении украинских политических партий?

12. Раскройте особенности религиозной жизни в Украине в годы перестройки.

13. Какие решения Верховного Совета УССР, способствовали возрождению государственности Украины?

14. Какую роль в истории Украины сыграла попытка государственного переворота в Москве 19-21 августа 1991 г.?

15. Назовите причины распада СССР.

ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

1. Выберите вариант правильного ответа.

Курс на перестройку был провозглашен:

2. Выберите вариант правильного ответа.

Политика «Нового мышления» предполагала:

б) нормализацию отношений между ведущими странами мира;

в) ликвидацию всех видов оружия на земле.

3. Выберите вариант правильного ответа.

Радикальная экономическая реформа в СССР была введена:

Create PDF files without this message by purchasing novaPDF printer (http://www.novapdf.com) 4. Выберите варианты правильных ответов.

Демократизация и гласность в СССР, предусматривала: