«Финансы УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС Для студентов, обучающихся по специальности 080109 Бухгалтерский учет, анализ и аудит Горно-Алтайск РИО Горно-Алтайского госуниверситета 2009 Печатается по решению ...»

Регулирующая функция государственного и муниципального кредита обусловлена тем, что, вступая в кредитные отношения, органы власти вольно или невольно воздействует на состояние денежного обращения, уровень процентных ставок на рынке денег и капитала, на производство и занятость.

Контрольная функция государственного и муниципального кредита соответствует контрольной функции финансов.

2. Формы государственного и муниципального кредита. Классификация займов.

Различают три формы государственного и муниципального кредита:

• государственный (муниципальный) займ - привлечение свободных денежных средств населения, предприятий, организаций для финансирования общественных потребностей;

• бюджетная ссуда (бюджетный кредит) - предоставление средств централизованного бюджетного фонда соответствующего уровня предприятиям и организациям, а также бюджетам других уровней на условиях платности, срочности, возвратности;

• гарантированный займ - обязательство государства, его субъектами или муниципалитета погасить займ, реализованный нижестоящими органами власти или отдельными хозяйственными организациями, а также произвести выплату процентов по нему в случае неплатежеспособности плательщика.

Основной формой государственного и муниципального кредита являются займы.

В Российской Федерации право осуществления государственных внешних заимствований принадлежит РФ и субъекту РФ, внутренних займов – РФ, субъекту РФ, муниципалитету. Основанием для привлечения займов с целью финансирования дефицита бюджета является программа заимствований, утверждаемая при принятии закона о бюджете соответствующего уровня на очередной финансовый год.

Результатом реализации государственных и муниципальных займов являются долговые обязательства. Долговые обязательства по государственным и муниципальным займам могут быть разделены на следующие категории:

- долговые обязательства, возникшие в результате заключения кредитных соглашений и договоров;

- долговые обязательства, возникшие в результате осуществления эмиссии ценных бумаг Российской Федерации, субъекта РФ, муниципалитета;

- долговые обязательства, возникшие в рамках межбюджетных отношений (результат предоставления бюджетных ссуд, бюджетных кредитов).

В результате реализации государственных и муниципальных займов образуется государственный и муниципальный долг.

Капитальный государственный (муниципальный) долг представляет собой всю сумму выпущенных и непогашенных долговых обязательств РФ (субъекта РФ, муниципального образования), включая начисленные проценты, которые должны быть выплачены по этим обязательствам.

Текущий государственный (муниципальный) долг - составляют расходы по выплате доходов кредиторам по всем долговым обязательствам РФ (субъекта РФ, муниципального образования) и по погашению обязательств, срок оплаты которых наступил.

3. Управление государственным и муниципальным кредитом.

Под управлением государственным (муниципальным) кредитом понимается совокупность действий связанных с подготовкой к выпуску и размещению долговых обязательств РФ (субъекта РФ, муниципального образования), регулированию рынка государственных и муниципальных ценных бумаг, обслуживанию и погашению государственного (муниципального) долга, предоставлению ссуд и гарантий.

К методам управления государственным и муниципальным долгом относятся:

1. Конверсия - изменение доходности займов.

2. Консолидация долга – увеличение срока действия уже выпущенных займов.

3. Унификация ценных бумаг – объединение нескольких займов в один с обменом облигаций ранее выпущенных займов на облигации нового займа.

4. Отсрочка погашения займа – перенос на более поздний срок погашения займа.

5. Реструктуризация – это погашение долговых обязательств с одновременным осуществлением заимствований или принятием других обязательств в объемах погашаемых долговых обязательств с установлением других условий обслуживания и сроков погашения.

6. Аннулирование долга – мера, в результате которой государство полностью отказывается от обязательств по выпущенным займам.

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ ПО КУРСУ «ФИНАНСЫ»

Тема 1. Понятие о финансах и их функции.

1. История развития финансов.

2. Необходимость и сущность финансов.

3. Функции финансов.

4. Место финансов в системе экономических категорий.

Финансы: Учебник / Под ред. А.Г.Грязновой, Е.В.Маркиной, 2006.- С.11-21.

Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник.- 2-е изд. перераб. и доп./ В.К.Сенчагов, А.И.Архипов и др.; Под ред. В.К.Сенчагова, А.И.Архипова. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. – С. 465 -479.

Финансы. Учебник. Издание второе, переработанное и дополненное/ Под ред. проф.

В.В.Ковалева.- М.: ООО “ТК Велби”, 2003.- С. 7-11.

Дополнительная:

Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов.- М.: ЮНИТИ, 2002.- С.29-56.

Брайчева Т.В. Государственные финансы.- СПб.: Питер, 2001.- С.36-48.

Общая теория финансов: Учебник/ Л.А.Дробозина, Ю.Н.Константинова, Л.П.Окунева и др.; Под ред. Л.А. Дробозиной.- М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.- С.4-25.

';

Пушкарева В.М. История финансовой мысли и политики налогов: Учеб. пособие. – М.:

ИНФА-М, 1996.- С.6-22.

Финансы/ В.М.Родионова, Ю.Я. Вавилов, Л.И.Гончаренко и др.; Под ред.

В.М.Родионовой.- М.: Финансы и статистика, 1994.- С.7-19, 22-30.

Финансы, денежное обращение и кредит. Учебник/ Под редакцией В.К. Сенчагова, А.И.Архипова.- М.:ООО “ТК “Велби”, 2002.- С. 25-29.

Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов/ Под. ред. проф.

Л.А.Дробозиной.- М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997.- С.61-69.

Шуляк П.Н., Белотелова Н.П. Финансы: Учебное пособие.- М.: Издательский Дом “Дашков и К”, 2000.- С.7-21.

Тема 2. Организация финансов современного общества.

1. Понятие о финансовой системе и принципы ее построения.

2. Состав и структура финансовых ресурсов, направления их использования.

3. Содержание финансового регулирования, его формы и методы.

Финансы: Учебник / Под ред. А.Г.Грязновой, Е.В.Маркиной, 2006.- С. 21 – 39, 114 - 138.

Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник.- 2-е изд. перераб. и доп./ В.К.Сенчагов, А.И.Архипов и др.; Под ред. В.К.Сенчагова, А.И.Архипова. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. – С. 35 - 66.

Финансы. Учебник. Издание второе, переработанное и дополненное/ Под ред. проф.

В.В.Ковалева.- М.: ООО “ТК Велби”, 2003.- С. 11-17, 58-69.

Дополнительная:

Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России: Учебное пособие.- М.: ИНФА – Колпакова Г.М. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учеб. пособие.- М.: Финансы и статистика, 2002.- С.57-114, 119-120.

3. Общая теория финансов: Учебник/ Л.А.Дробозина, Ю.Н.Константинова, Л.П.Окунева и др.; Под ред. Л.А. Дробозиной.- М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.- С.29-37.

4. Финансы/ В.М.Родионова, Ю.Я. Вавилов, Л.И.Гончаренко и др.; Под ред.

В.М.Родионовой.- М.: Финансы и статистика, 1994.- С.20-21, 37-58.

5. Финансы, денежное обращение и кредит. Учебник/ Под редакцией В.К. Сенчагова, А.И.Архипова.- М.:ООО “ТК “Велби”, 2002.- С.30-36, 293-320.

6. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов/ Под. ред. проф.

Л.А.Дробозиной.- М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997.- С.77-82, 411-424.

7. Шуляк П.Н., Белотелова Н.П. Финансы: Учебное пособие.- М.: Издательский Дом “Дашков и К”, 2000.- С.21-26.

Тема 3. Финансовая политика и финансовый механизм.

1. Содержание и задачи финансовой политики.

2. Финансовый механизм и его элементы.

3. Основные направления финансовой политики на современном этапе развития общества.

Основная:

1. Финансы: Учебник / Под ред. А.Г.Грязновой, Е.В.Маркиной, 2006.- С. 40 – 63.

2. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник.- 2-е изд. перераб. и доп./ В.К.Сенчагов, А.И.Архипов и др.; Под ред. В.К.Сенчагова, А.И.Архипова. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. – С. 6 – 34.

3. Финансы. Учебник. Издание второе, переработанное и дополненное/ Под ред. проф.

В.В.Ковалева.- М.: ООО “ТК Велби”, 2003.- С. 18-28.

Дополнительная:

1. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов.- М.: ЮНИТИ, 2002.- С.57-78.

2. Балабанов И.Т. Финансовый менеджмент: Учебник.- М.: Финансы и статистика, 1994.С.28-32.

3. Общая теория финансов: Учебник/ Л.А.Дробозина, Ю.Н.Константинова, Л.П.Окунева и др.; Под ред. Л.А. Дробозиной.- М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.- С.25-29.

4. Финансы/ В.М.Родионова, Ю.Я. Вавилов, Л.И.Гончаренко и др.; Под ред.

В.М.Родионовой.- М.: Финансы и статистика, 1994.- С.60-74.

5. Финансы, денежное обращение и кредит. Учебник/ Под редакцией В.К. Сенчагова, А.И.Архипова.- М.:ООО “ТК “Велби”, 2002.- С.4-24.

6. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов/ Под. ред. проф.

Л.А.Дробозиной.- М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997.- С.89-101.

7. Шуляк П.Н., Белотелова Н.П. Финансы: Учебное пособие.- М.: Издательский Дом “Дашков и К”, 2000.- С.27-44.

Тема 4. Управление финансами и его элементы.

1. Понятие об управлении финансами.

2. Органы управления финансами, их функции и задачи.

3. Значение и методы финансового планирования.

4. Роль, задачи и организация финансового контроля.

5. Механизм управления финансами в зарубежных странах.

Основная:

4. Финансы: Учебник / Под ред. А.Г.Грязновой, Е.В.Маркиной, 2006.- С. 64 – 113, 139-168.

5. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник.- 2-е изд. перераб. и доп./ В.К.Сенчагов, А.И.Архипов и др.; Под ред. В.К.Сенчагова, А.И.Архипова. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. – С. 67-86.

6. Финансы. Учебник. Издание второе, переработанное и дополненное/ Под ред. проф.

В.В.Ковалева.- М.: ООО “ТК Велби”, 2003.- С. 29-47.

Дополнительная:

1. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов.- М.: ЮНИТИ, 2002.- С.506-581.

2. Колпакова Г.М. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учеб. пособие.- М.: Финансы и статистика, 2002.- С.121-124.

3. Общая теория финансов: Учебник/ Л.А.Дробозина, Ю.Н.Константинова, Л.П.Окунева и др.; Под ред. Л.А. Дробозиной.- М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.- С.37-43,199-208.

4. Родионова В.М., Шлейников В.И. Финансовый контроль: Учебник.- М.: ИД ФБК – ПРЕСС, 2002.- С.14-56.

5. Финансы/ В.М.Родионова, Ю.Я. Вавилов, Л.И.Гончаренко и др.; Под ред.

В.М.Родионовой.- М.: Финансы и статистика, 1994.- С.75-98.

6. Финансы, денежное обращение и кредит. Учебник/ Под редакцией В.К. Сенчагова, А.И.Архипова.- М.:ООО “ТК “Велби”, 2002.- С.43-59.

7. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов/ Под. ред. проф.

Л.А.Дробозиной.- М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997.- С.83-88, 102-121.

8. Шуляк П.Н., Белотелова Н.П. Финансы: Учебное пособие.- М.: Издательский Дом “Дашков и К”, 2000.- С.45-87.

Тема 5. Финансы коммерческих организаций.

1. Сущность финансов коммерческих организаций.

2. Финансовые ресурсы коммерческих организаций, механизм их формирования в условиях рынка.

3. Основные производственные фонды предприятия, механизм их формирования.

4. Оборотные фонды предприятия.

5. Финансовая устойчивость коммерческих организаций, ее факторы и показатели.

6. Распределение и использование прибыли предприятий.

7. Финансовое планирование на предприятии.

Основная:

1. Финансы: Учебник / Под ред. А.Г.Грязновой, Е.В.Маркиной, 2006.- С. 169 - 192.

2. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник.- 2-е изд. перераб. и доп./ В.К.Сенчагов, А.И.Архипов и др.; Под ред. В.К.Сенчагова, А.И.Архипова. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. – С. 162 - 190.

3. Финансы. Учебник. Издание второе, переработанное и дополненное/ Под ред. проф.

В.В.Ковалева.- М.: ООО “ТК Велби”, 2003.- С. 128-135, 241-257, 262-288, 304-321, 324Дополнительная:

1. Налоговый кодекс Российской Федерации. Глава 25.

2. Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России: Учебное пособие.- М.: ИНФА – М, 1997.- С.38-76.

3. Колпакова Г.М. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учеб. пособие.- М.: Финансы и статистика, 2002.- С.256-288.

4. Общая теория финансов: Учебник/ Л.А.Дробозина, Ю.Н.Константинова, Л.П.Окунева и др.; Под ред. Л.А. Дробозиной.- М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.- С.175-186.

5. Финансы/ В.М.Родионова, Ю.Я. Вавилов, Л.И.Гончаренко и др.; Под ред.

В.М.Родионовой.- М.: Финансы и статистика, 1994.- С.125-155.

6. Финансы, денежное обращение и кредит. Учебник/ Под редакцией В.К. Сенчагова, А.И.Архипова.- М.:ООО “ТК “Велби”, 2002.- С.64-92.

7. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов/ Под. ред. проф.

Л.А.Дробозиной.- М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997.- С.122-145.

Тема 6. Финансы некоммерческих организаций.

1. Содержание финансов некоммерческих организаций.

2. Финансы некоммерческих организаций (за исключением бюджетных организаций).

3. Формирование и использование финансовых ресурсов бюджетных учреждений.

Финансы: Учебник / Под ред. А.Г.Грязновой, Е.В.Маркиной, 2006.- С. 220 – 250.

Финансы. Учебник. Издание второе, переработанное и дополненное/ Под ред. проф.

В.В.Ковалева.- М.: ООО “ТК Велби”, 2003.- С. 141-144.

Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов.- М.: ЮНИТИ, 2002.- С.608-640.

Дополнительная:

Бюджетный кодекс РФ. Статьи 70-73,158-163,215-238.

Федеральный закон РФ “О некоммерческих организациях” от 12 января 1996г. №7-ФЗ.

Федеральный закон РФ “Об общественных объединениях” от 19 мая 1995г. №82-ФЗ.

Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/ В.М.Романовский и др.; Под ред.

М.В.Романовского, О.В.Врублевской.- М.: Юрайт, 1999.- С.374-442.

Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России: Учебное пособие.- М.: ИНФА – М, 1997.- С.76-82.

Финансы/ В.М.Родионова, Ю.Я. Вавилов, Л.И.Гончаренко и др.; Под ред.

В.М.Родионовой.- М.: Финансы и статистика, 1994.- С.156-179.

Юрьева Т.В. Некоммерческие организации: экономика и управление.- М.: Русская Деловая Литература, 1998.- С.19-26, 77-97, 146-179.

Беляков С.А. Воронин А.А. Финансирование расходов на образование: нормативный метод // Финансы.-2002.- №7.- С.18- Тема 7. Финансы домашних хозяйств.

1. Социально-экономическая сущность и функции финансов домашних хозяйств.

2. Формирование и использование финансовых ресурсов домашнего хозяйства.

3. Финансы индивидуальных предпринимателей.

Основная:

1. Финансы: Учебник / Под ред. А.Г.Грязновой, Е.В. Маркиной. – М.: Финансы и статистика, 2006.- С. 251-270.

2. Финансы. Учебник. Издание второе, переработанное и дополненное/ Под ред. проф.

В.В.Ковалева.- М.: ООО “ТК Велби”, 2003.- С. 383-410.

Дополнительная:

1. Налоговый Кодекс РФ. Часть Вторая, Главы 23, 26.1, 26.2, 26.3.

Тема 8. Страхование.

1. Экономическая сущность страхования, его функции.

2. Формы организации страхового фонда.

3. Формы и отрасли страхования и их значение.

4. Основы формирование и направления использования страхового фонда.

1. Финансы: Учебник / Под ред. А.Г.Грязновой, Е.В.Маркиной, 2006.- С. 204 - 212.

2. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник.- 2-е изд. перераб. и доп./ В.К.Сенчагов, А.И.Архипов и др.; Под ред. В.К.Сенчагова, А.И.Архипова. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. – С. 396 - 417.

3. Финансы. Учебник. Издание второе, переработанное и дополненное/ Под ред. проф.

В.В.Ковалева.- М.: ООО “ТК Велби”, 2003.- С. 355-374.

Дополнительная:

1. Федеральный закон РФ “Об организации страхового дела в Российской Федерации” от ноября 1992г. №4015-1.

2. Федеральный закон РФ “Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств” от 25 апреля 2002г. №40-ФЗ.

3. Колпакова Г.М. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учеб. пособие.- М.: Финансы и статистика, 2002.- С.325-340.

4. Общая теория финансов: Учебник/ Л.А.Дробозина, Ю.Н.Константинова, Л.П.Окунева и др.; Под ред. Л.А. Дробозиной.- М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.- С.187-199.

5. Финансы/ В.М.Родионова, Ю.Я. Вавилов, Л.И.Гончаренко и др.; Под ред.

В.М.Родионовой.- М.: Финансы и статистика, 1994.- С.180-234.

6. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов/ Под. ред. проф.

Л.А.Дробозиной.- М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997.- С.300-326.

7. Шуляк П.Н., Белотелова Н.П. Финансы: Учебное пособие.- М.: Издательский Дом “Дашков и К”, 2000.- С.281-391.

Тема 9. Основы функционирования государственных и муниципальных финансов. Теории государственных финансов.

1. Содержание государственных и муниципальных финансов.

2. Государственные и муниципальные доходы, методы их мобилизации.

3. Государственные и муниципальные расходы, их значение.

4. Теории государственных финансов зарубежных экономистов.

5. Теории государственных финансов российских экономистов.

Финансы: Учебник / Под ред. А.Г.Грязновой, Е.В.Маркиной, 2006.- С. 271 – 299.

Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник.- 2-е изд. перераб. и доп./ В.К.Сенчагов, А.И.Архипов и др.; Под ред. В.К.Сенчагова, А.И.Архипова. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. – С. 223 - 244.

Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов.- М.: ЮНИТИ, 2002.- С.22-28.

Дополнительная:

Брайчева Т.В. Государственные финансы.- СПб.: Питер, 2001.- С.223-241.

Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России: Учебное пособие.- М.: ИНФА – М, 1997.- С.83-90.

Общая теория финансов: Учебник/ Л.А.Дробозина, Ю.Н.Константинова, Л.П.Окунева и др.; Под ред. Л.А. Дробозиной.- М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.- С.209-224.

Пушкарева В.М. История финансовой мысли и политики налогов: Учеб. пособие. – М.:

ИНФА-М, 1996.- С.23-54.

Сумароков В.Н. Государственные финансы в системе макроэкономического регулирования. - М.: Финансы и статистика, 1996.- С.58-80.

Финансы/ В.М.Родионова, Ю.Я. Вавилов, Л.И.Гончаренко и др.; Под ред.

В.М.Родионовой.- М.: Финансы и статистика, 1994.- С.2350250.

7. Финансы, денежное обращение и кредит. Учебник/ Под редакцией В.К. Сенчагова, А.И.Архипова.- М.:ООО “ТК “Велби”, 2002.- С. 155-167.

Тема 10. Бюджетное устройство и бюджетный процесс.

1. Бюджетное устройство и бюджетная система РФ.

2. Система межбюджетных отношений в РФ.

3. Бюджетное устройство и бюджетная система зарубежных стран.

4. Основы организации бюджетного процесса в РФ.

5. Бюджетный процесс в развитых зарубежных странах.

1. Финансы: Учебник / Под ред. А.Г.Грязновой, Е.В.Маркиной, 2006.- С. 314 – 328, 373 Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник.- 2-е изд. перераб. и доп./ В.К.Сенчагов, А.И.Архипов и др.; Под ред. В.К.Сенчагова, А.И.Архипова. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. – С. 295 - 308.

3. Финансы. Учебник. Издание второе, переработанное и дополненное/ Под ред. проф.

В.В.Ковалева.- М.: ООО “ТК Велби”, 2003.- С. 147-155, 167-180, 181-198.

4. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов.- М.: ЮНИТИ, 2002.- С. 80-91, 147-215, 497-505.

Дополнительная:

1. Бюджетный кодекс РФ. Статьи 10-17,29-38,151-280.

2. Акперов И.Г. и др. Казначейская система исполнения бюджета в РФ: Учебное пособие/ И.А.Коноплева, С.П. Головач.- М.: Финансы и статистика, 2002.- С.27-41, 64-75.

3. Брайчева Т.В. Государственные финансы.- СПб.: Питер, 2001.- С.126-158.

4. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/ В.М.Романовский и др.; Под ред.

М.В.Романовского, О.В.Врублевской.- М.: Юрайт, 1999.- С.18-58, 87-105, 498-576.

5. Финансы, денежное обращение и кредит. Учебник/ Под редакцией В.К. Сенчагова, А.И.Архипова.- М.:ООО “ТК “Велби”, 2002.- С. 211-261.

6. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов/ Под. ред. проф.

Л.А.Дробозиной.- М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997.- С.199-223, 226-245.

7. Христенко В.Б. Межбюджетные отношения и управление региональными финансами:

опыт, проблемы, перспективы.- М.: Дело, 2002.- 608с.

8. Шуляк П.Н., Белотелова Н.П. Финансы: Учебное пособие.- М.: Издательский Дом “Дашков и К”, 2000.- С.139-183.

9. Швецов Ю.Г. Методологические принципы бюджетного регулирования в РФ // Финансы.- 2002.- №11.- С.6- 10. Максимова Н.С. Реформирование межбюджетных отношений в Российской Федерации// Финансы.- 2002.- №8.- С.8-11.

Тема 11. Государственный бюджет.

1. Сущность государственного бюджета.

2. Доходы государственного бюджета.

3. Налоговая система РФ.

4. Расходы государственного бюджета.

5. Бюджетная несбалансированность: понятие и управление.

6. Государственный бюджет зарубежных стран.

Основная:

1. Финансы: Учебник / Под ред. А.Г.Грязновой, Е.В.Маркиной, 2006.- С. 300 – 313.

2. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник.- 2-е изд. перераб. и доп./ В.К.Сенчагов, А.И.Архипов и др.; Под ред. В.К.Сенчагова, А.И.Архипова. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. – С. 245 – 294, 369 – 395.

3. Финансы. Учебник. Издание второе, переработанное и дополненное/ Под ред. проф.

В.В.Ковалева.- М.: ООО “ТК Велби”, 2003.- С. 70-115, 145-147,155-166.

Дополнительная:

1. Бюджетный кодекс РФ. Статьи 18-27, 40-96.

2. Налоговый кодекс РФ.

3. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов.- М.: ЮНИТИ, 2002.- С.92-163, 305-496.

4. Брайчева Т.В. Государственные финансы.- СПб.: Питер, 2001.- С.111-125.

5. Бюджетная система российской Федерации: Учебник/ В.М.Романовский и др.; Под ред.

М.В.Романовского, О.В.Врублевской.- М.: Юрайт, 1999.- С.12-17, 65-87, 118-137, 293Колпакова Г.М. Финансы. Денежное обращение.Кредит: Учеб. пособие.- М.: Финансы и статистика, 2002.- С.151-206.

7. Общая теория финансов: Учебник/ Л.А.Дробозина, Ю.Н.Константинова, Л.П.Окунева и др.; Под ред. Л.А. Дробозиной.- М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.- С.44-68, 91-111.

8. Финансы/ В.М.Родионова, Ю.Я. Вавилов, Л.И.Гончаренко и др.; Под ред.

В.М.Родионовой.- М.: Финансы и статистика, 1994.- С.251-299.

9. Финансы, денежное обращение и кредит. Учебник/ Под редакцией В.К. Сенчагова, А.И.Архипова.- М.:ООО “ТК “Велби”, 2002.- С. 168-210, 262-281.

10. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов/ Под. ред. проф.

Л.А.Дробозиной.- М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997.- С.146-175.

11. Шуляк П.Н., Белотелова Н.П. Финансы: Учебное пособие.- М.: Издательский Дом “Дашков и К”, 2000.- С.88-138.

Тема 12. Региональные финансы.

1. Сущность и структура региональных финансов.

2. Состав региональных финансовых ресурсов.

3. Региональные финансы зарубежных стран.

Финансы: Учебник / Под ред. А.Г.Грязновой, Е.В.Маркиной, 2006.- С. 328 – 372.

Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник.- 2-е изд. перераб. и доп./ В.К.Сенчагов, А.И.Архипов и др.; Под ред. В.К.Сенчагова, А.И.Архипова. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. – С. 309 - 368.

Финансы. Учебник. Издание второе, переработанное и дополненное/ Под ред. проф.

В.В.Ковалева.- М.: ООО “ТК Велби”, 2003.- С. 181-198.

Дополнительная:

Бюджетный кодекс РФ. Статьи 8-9, 14-15, 56-54, 85-86.

Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов.- М.: ЮНИТИ, 2002.

Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/ В.М.Романовский и др.; Под ред.

М.В.Романовского, О.В.Врублевской.- М.: Юрайт, 1999.

Общая теория финансов: Учебник/ Л.А.Дробозина, Ю.Н.Константинова, Л.П.Окунева и др.; Под ред. Л.А. Дробозиной.- М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.- С.153-158.

Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов/ Под. ред. проф.

Л.А.Дробозиной.- М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997.- С.224-255.

Финансы, денежное обращение и кредит. Учебник/ Под редакцией В.К. Сенчагова, А.И.Архипова.- М.:ООО “ТК “Велби”, 2002.- С. 241-261.

7. Поляк Г.Б. Территориальные финансы: Учебное пособие. – М.: Вузовский учебнгик, 2003.- 479с.

Тема 13. Внебюджетные фонды.

1. Понятие внебюджетных фондов, их значение.

2. Система внебюджетных фондов Российской Федерации.

3. Внебюджетные фонды РФ в системе социального обеспечения.

4. Специальные финансовые фонды в зарубежных странах.

1. Финансы: Учебник / Под ред. А.Г.Грязновой, Е.В.Маркиной, 2006.- С. 425 – 467.

2. Финансы. Учебник. Издание второе, переработанное и дополненное/ Под ред. проф.

В.В.Ковалева.- М.: ООО “ТК Велби”, 2003.- С. 223-239.

3. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов.- М.: ЮНИТИ, 2002.- С.253-304.

Дополнительная:

1. Бюджетный кодекс РФ. Статьи 143-149.

2. Федеральный закон РФ “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации” от 14 декабря 2001г. №164-ФЗ.

3. Федеральный закон РФ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” от 15 декабря 2001г. №167-ФЗ.

4. Федеральный закон РФ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ.

5. Федеральный закон от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».

6. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

7. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

8. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

9. Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Ст. 1 - 5, 6.1 - 6.7, 7 - 12.

10. Федеральный закон от 24.07.2002 № 11-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации»

11. Брайчева Т.В. Государственные финансы.- СПб.: Питер, 2001.- С.161-173.

12. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/ В.М.Романовский и др.; Под ред.

М.В.Романовского, О.В.Врублевской.- М.: Юрайт, 1999.- С.458-480.

13. Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России: Учебное пособие.- М.: ИНФА – М, 1997.- С.182-213.

14. Общая теория финансов: Учебник/ Л.А.Дробозина, Ю.Н.Константинова, Л.П.Окунева и др.; Под ред. Л.А. Дробозиной.- М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.- С.159-174.

15. Финансы/ В.М.Родионова, Ю.Я. Вавилов, Л.И.Гончаренко и др.; Под ред.

В.М.Родионовой.- М.: Финансы и статистика, 1994.- С.312-332.

16. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов/ Под. ред. проф.

Л.А.Дробозиной.- М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997.- С.256-299.

17. Шуляк П.Н., Белотелова Н.П. Финансы: Учебное пособие.- М.: Издательский Дом “Дашков и К”, 2000.- С.184-232.

Тема 14. Государственный и муниципальный кредит.

1. Сущность и значение государственного и муниципального кредита.

2. Формы государственного и муниципального кредита. Классификация займов.

3. Управление государственным и муниципальным кредитом.

1. Финансы: Учебник / Под ред. А.Г.Грязновой, Е.В.Маркиной, 2006.- С. 398 - 424.

2. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник.- 2-е изд. перераб. и доп./ В.К.Сенчагов, А.И.Архипов и др.; Под ред. В.К.Сенчагова, А.И.Архипова. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. – С. 418 - 432.

3. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов.- М.: ЮНИТИ, 2002.- С.217-252.

Дополнительная:

1. Бюджетный кодекс РФ. Статьи 97-128.

2. Федеральный закон РФ “Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг” от 29 июля 1998г. №136-ФЗ.

3. Брайчева Т.В. Государственные финансы.- СПб.: Питер, 2001.- С.175-212.

4. Колпакова Г.М. Финансы. Денежное обращение.Кредит: Учеб. пособие.- М.: Финансы и статистика, 2002.- С.207-219.

5. Общая теория финансов: Учебник/ Л.А.Дробозина, Ю.Н.Константинова, Л.П.Окунева и др.; Под ред. Л.А. Дробозиной.- М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.- С.112-121.

6. Финансы/ В.М.Родионова, Ю.Я. Вавилов, Л.И.Гончаренко и др.; Под ред.

В.М.Родионовой.- М.: Финансы и статистика, 1994.- С.333-350.

7. Финансы, денежное обращение и кредит. Учебник/ Под редакцией В.К. Сенчагова, А.И.Архипова.- М.:ООО “ТК “Велби”, 2002.- С. 282-292.

8. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов/ Под. ред. проф.

Л.А.Дробозиной.- М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997.- С.176-198.

9. Шуляк П.Н., Белотелова Н.П. Финансы: Учебное пособие.- М.: Издательский Дом “Дашков и К”, 2000.- С.233-280.

10. Намсараева Е.М. Субфедеральные и муниципальные ценные бумаги// Финансы и кредит.С. 23-35.

ГЛОССАРИЙ КУРСА «ФИНАНСЫ»

Аннулирование долга – мера, в результате которой государство полностью отказывается от обязательств по выпущенным займам.

Ассигнования на содержание бюджетных учреждений - это бюджетные средства, предназначенные бюджетной росписью бюджетному учреждению для финансового обеспечения реализации его функций.

Бюджет – это форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Бюджетная система Российской Федерации - это основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

Бюджетная ссуда - бюджетные средства, предоставляемых другому бюджету на возвратной, безвозмездной или возмездной основе на срок не более 6 месяцев в пределах финансового года.

Бюджетное устройство - представляет собой организационные принципы построения бюджетной системы, ее структуру, взаимосвязи объединенных в нее бюджетов и соответственно совокупность бюджетных прав, а также бюджетный процесс.

Бюджетное учреждение - это организация, созданная органами государственной власти РФ, субъектов Федерации, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера, деятельность которой финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов (ст. 161 БК РФ).

Бюджетный кредит юридическим лицам - это предоставление денежных средств организациям на основе возмездности и возвратности по любым основаниям, в том числе налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов, а также иные денежные обязательства перед бюджетом.

Бюджетный процесс - регламентированная нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением.

Вмененный доход – это потенциально возможный валовой доход за вычетом потенциально необходимых затрат, рассчитываемый с учетом совокупности факторов, непосредственно влияющих на получение такого дохода, на основе данных, полученных путем статистических исследований, в ходе проверок налоговых и иных государственных органов, а также оценки независимых организаций.

Внебюджетные фонды государства - совокупность финансовых ресурсов, находящихся в распоряжении центральных или региональных/местных органов управления и имеющих целевое назначение.

Государственные и муниципальные доходы - это система финансовых отношений по аккумуляции финансовых средств в распоряжение органов государственной власти и муниципалитетов.

Государственные и муниципальные расходы - часть финансовых отношений, обусловленных использованием централизованных фондов государства (бюджеты, внебюджетные фонды) и бюджетов муниципальных образований.

Государственные и муниципальные финансы - это денежные отношения по поводу распределения и перераспределения стоимости ВНП и части национального богатства, связанные с формированием финансовых ресурсов в распоряжении государства и местных органов власти и использованием данных средств на затраты по расширению производства, удовлетворение социальнокультурных потребностей членов общества, нужд обороны страны и управления.

Государственный и муниципальный кредит – это совокупность экономических отношений между Российской Федерацией, субъектом РФ и муниципалитетами в лице их органов власти и управления, с одной стороны, и юридическими и физическими лицами, с другой, при которых государство, его субъект или муниципалитет выступает преимущественно в качестве заемщика, а также кредитора и гаранта.

Дефицит бюджета – это превышение расходов бюджета над его доходами.

Дотация - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации на безвозмездной и безвозвратной основе для покрытия текущих расходов. Бюджетный кредит - форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам или другому бюджету на возвратной и возмездной основе.

Доходы бюджета - это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской федерации и органов местного самоуправления.

Капитальные расходы бюджетов - часть расходов бюджетов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность, включающая расходы, предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые юридические лица в соответствии с утвержденной инвестиционной программой (включая расходы на приобретение акций действующих организаций), средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам, расходы на проведение капитального (восстановительного) ремонта и другие расходы, связанные с расширенным воспроизводством, расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в собственности соответственно Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, а также другие расходы, включенные в капитальные расходы бюджета в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов РФ.

Капитальный государственный (муниципальный) долг представляет собой всю сумму выпущенных и непогашенных долговых обязательств РФ (субъекта РФ, муниципального образования), включая начисленные проценты, которые должны быть выплачены по этим обязательствам.

Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации является группировкой источников финансирования бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, включая бюджеты государственных внебюджетных фондов.

Конверсия - изменение доходности займов.

Консолидация долга – увеличение срока действия уже выпущенных займов.

Кредит иностранным государствам - это предоставление Российской Федерацией иностранным государствам, их юридическим лицам и международным организациям, денежных средств на условиях срочности, платности, возвратности, при котором у иностранных государств, их юридических лиц и международных организаций возникают долговые обязательства перед Российской Федерацией как кредитором.

Ликвидность предприятия – это способность покрытия обязательств его активам, которые по времени превращения в денежную форму соответствуют срокам погашения обязательств.

Лицевой счет получателя средств – это счет, открываемый в Федеральном Казначействе для учета сумм доведенных объемов лимитов бюджетных обязательств, принятых денежных обязательств, объемов финансирования кассовых расходов, осуществляемых при исполнении смет доходов и расходов получателей бюджетных средств.

Налог - часть национального дохода, взимаемая государством в виде обязательных платежей с юридических и физических лиц в государственный бюджет в заранее установленных законом размерах и в определенные сроки.

Налоговая система представляет собой совокупность налогов, действующих на территории страны, методы и принципы построения налогов.

Номинальные доходы - доходы домашнего хозяйства за определенный период в денежной форме.

Оборотные средства - это совокупность денежных средств, авансированных для создания и использования оборотных производственных фондов и фондов обращения с целью обеспечения непрерывного процесса производства и реализации продукции Отсрочка погашения займа – перенос на более поздний срок погашения займа.

Пенсии - это периодические выплаты определенных денежных сумм для материального обеспечения граждан в связи со старостью, инвалидностью, выслугой лет и смертью кормильца.

Пособия - это единовременные выплаты определенных денежных сумм для материального обеспечения граждан в связи с наступлением определенных случаев.

Прибыль – это чистый доход, определяемый как разница между выручкой и расходами.

Расходы бюджета – это денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления.

Ревизия - это полное обследование финансово-хозяйственной деятельности экономического субъекта с целью проверки ее законности, правильности, целесообразности, эффективности.

Реструктуризация – это погашение долговых обязательств с одновременным осуществлением заимствований или принятием других обязательств в объемах погашаемых долговых обязательств с установлением других условий обслуживания и сроков погашения.

Смета доходов и расходов – это документ, определяющий объем и целевое направление бюджетных ассигнований, утвержденный в установленном порядке и содержащий расчетные данные по каждому целевому направлению бюджетных ассигнований.

Совокупный доход домохозяйства – это общая сумма денежных и натуральных доходов по всем источникам их поступления с учетом стоимости бесплатных или льготных услуг за счет социальных фондов.

Социальное обеспечение представляет собой систему распределительных отношений, в процессе которых образуются и используются общественные фонды денежных средств для материального обеспечения и обслуживания отдельных категорий граждан.

Страхование представляет собой особую сферу перераспределительных отношений по поводу формирования и использования целевых фондов денежных средств для защиты имущественных интересов физических и юридических лиц и возмещения им материального ущерба при наступлении неблагоприятных явлений и событий.

Страхователи - юридические и физические лица, имеющие страховой интерес и вступающие в отношения со страховщиком в силу закона или на основе двустороннего соглашения, оформленного договором страхования.

Страховой взнос (премия) - цена страховой услуги.

Страховой тариф – ставка страхового взноса с единицы страховой суммы или объекта страхования.

Страховщики - юридические лица любой, определенной законодательством организационноправовой формы, имеющие государственное разрешение (лицензию) на проведение операций страхования, ведающие созданием и расходованием средств страхового фонда.

Страховые агенты - физические или юридические лица, действующие от имени и по поручению страховщика в соответствии с предоставленными полномочиями.

Страховые брокеры - юридические или физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве предпринимателей, осуществляющие независимую посредническую деятельность по страхованию от своего имени и представляющие интересы страхователя.

Субвенции – это бюджетные средства, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам на осуществление определенных целевых расходов.

Субсидии - это бюджетные средства, предоставляемые как юридическим, так и физическим лицам на условиях долевого финансирования целевых расходов.

Текущие расходы бюджетов - часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование, а также другие расходы бюджетов, не являющиеся капитальными расходами в соответствии с бюджетной классификацией РФ.

Текущий государственный (муниципальный) долг - составляют расходы по выплате доходов кредиторам по всем долговым обязательствам РФ (субъекта РФ, муниципального образования) и по погашению обязательств, срок оплаты которых наступил.

Унификация ценных бумаг – объединение нескольких займов в один с обменом облигаций ранее выпущенных займов на облигации нового займа.

Финансовая политика - это особая сфера деятельности государства, направленная на мобилизацию финансовых ресурсов, их рациональное распределение и использование для осуществления государством своих функций.

Финансовая система - совокупность различных сфер финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств.

Финансовая устойчивость предприятия заключается в обеспечении запасов и затрат источниками средств для их формирования.

Финансовое планирование - это научный процесс обоснования на определенный период движения финансовых ресурсов и соответствующих финансовых отношений.

Финансовые ресурсы предприятия - это денежные доходы и поступления, находящиеся в распоряжении субъекта хозяйствования и предназначенные для выполнения финансовых обязательств, осуществления затрат по расширенному воспроизводству и экономическому стимулированию работающих.

Финансовые ресурсы представляют собой денежные накопления, сосредоточенные у любого субъекта денежных фондов, которые были образованы в ходе распределительных отношений.

Финансовый контроль - целенаправленная деятельность уполномоченных органов по обеспечению выполнения субъектами хозяйствования установленных форм и методов реализации финансовых отношений.

Финансовый метод - способ воздействия финансовых отношений на хозяйственный процесс.

Основные финансовые методы: планирование, прогнозирование, самофинансирование, кредитование, инвестирование, налогообложение, страхование и др.

Финансовый механизм - совокупность методов и форм, инструментов и рычагов воздействия на экономическое и социальное развитие общества в процессе осуществления распределительных и перераспределительных финансовых отношений.

Финансовый рычаг - прием действия финансового метода: прибыль, амортизация, финансовые санкции, налоги, методы кредита, льготы.

Финансы - это денежные отношения, возникающие в процессе распределения и перераспределения стоимости ВОП или НД в связи с формированием денежных доходов и накоплений у субъектов хозяйствования и государства и использованием их на расширенное воспроизводство, мат. стимулирование работающих, удовлетворение социальных и других потребностей общества.

Финансы домашнего хозяйства - это совокупность денежных отношений по поводу создания и использования фондов денежных средств, в которые вступают домашнее хозяйство и его отдельные участники в процессе своей социально-экономической деятельности.

Финансы организаций и предприятий - это денежные отношения, возникающие в процессе формирования фондов денежных средств у субъектов хозяйствования и их использованием на выполнение обязательств перед государством, другими субъектами хозяйствования, по финансированию затрат по формированию производственных фондов, материальному и социальному стимулированию работающих.

Формы финансовых отношений - законодательно оформленные объективные финансовые отношения (например: налог, бюджетные ассигнования, распределение прибыли, бюджет, внебюджетные фонды, фонд накопления, фонд потребления, страховой фонд).

Функциональная классификация расходов бюджетов представляет собой группировку расходов бюджетов всех уровней и отражает направление бюджетных средств на выполнение основных функций государства (отсюда и на звание классификации).

Экономическая классификация расходов бюджетов Российской Федерации определяет направления расходов бюджетов, в зависимости от экономического содержания операций, осуществляемых в секторе государственного управления.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА ПО КУРСУ «ФИНАНСЫ»

1. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов.М.: ЮНИТИ, 2002.

2. Финансы: Учебник / Под ред. А.Г.Грязновой, Е.В.Маркиной, 2006.

3. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник.- 2-е изд. перераб. и доп./ В.К.Сенчагов, А.И.Архипов и др.; Под ред. В.К.Сенчагова, А.И.Архипова. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004.

4. Финансы. Учебник. Издание второе, переработанное и дополненное/ Под ред. проф.

В.В.Ковалева.- М.: ООО “ТК Велби”, 2003.

5. Бюджетный кодекс РФ.

6. Налоговый кодекс Российской Федерации.

7. Акперов И.Г. и др. Казначейская система исполнения бюджета в РФ: Учебное пособие/ И.А.Коноплева, С.П. Головач.- М.: Финансы и статистика, 2002.

8. Балабанов И.Т. Финансовый менеджмент: Учебник.- М.: Финансы и статистика, 1994.

9. Беляков С.А. Воронин А.А. Финансирование расходов на образование: нормативный метод // Финансы.-2002.- №7.- С.18- 10. Брайчева Т.В. Государственные финансы.- СПб.: Питер, 2001.

11. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/ В.М.Романовский и др.; Под ред.

М.В.Романовского, О.В.Врублевской.- М.: Юрайт, 1999.

12. Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России: Учебное пособие.- М.: ИНФА – М, 13. Колпакова Г.М. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учеб. пособие.- М.: Финансы и статистика, 2002.

14. Максимова Н.С. Реформирование межбюджетных отношений в Российской Федерации// Финансы.- 2002.- №8.- С.8-11.

15. Медведев Ж. Долги России и российские долги// Финансы.- 1995- №7.- С.38-41.

16. Намсараева Е.М. Субфедеральные и муниципальные ценные бумаги// Финансы и кредит.С. 23-35.

17. Общая теория финансов: Учебник/ Л.А.Дробозина, Ю.Н.Константинова, Л.П.Окунева и др.;

Под ред. Л.А. Дробозиной.- М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.

18. Поляк Г.Б. Территориальные финансы: Учебное пособие. – М.: Вузовский учебнгик, 2003.с.

19. Пушкарева В.М. История финансовой мысли и политики налогов: Учеб. пособие. – М.: ИНФА-М, 1996.

20. Родионова В.М., Шлейников В.И. Финансовый контроль: Учебник.- М.: ИД ФБК – ПРЕСС, 21. Синюхин В.Ю. Финансово-правовое развитие государственного кредита// Финансы.- 1995С.41-45.

22. Сумароков В.Н. Государственные финансы в системе макроэкономического регулирования. М.: Финансы и статистика, 1996.

23. Федеральный закон РФ “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации” от 14 декабря 2001г. №164-ФЗ.

24. Федеральный закон РФ “О некоммерческих организациях” от 12 января 1996г. №7-ФЗ.

25. Федеральный закон РФ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации от 17 декабря 2001г.

№173-ФЗ.

26. Федеральный закон РФ “об общественных объединениях” от 19 мая 1995г. №82-ФЗ.

27. Федеральный закон РФ “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” от 15 декабря 2001г. №167-ФЗ.

28. Федеральный закон РФ “Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств” от 25 апреля 2002г. №40-ФЗ.

29. Федеральный закон РФ “Об организации страхового дела в Российской Федерации” от 27 ноября 1992г. №4015-1.

30. Финансы/ В.М.Родионова, Ю.Я. Вавилов, Л.И.Гончаренко и др.; Под ред. В.М.Родионовой.М.: Финансы и статистика, 1994.

31. Финансы, денежное обращение и кредит. Учебник/ Под редакцией В.К. Сенчагова, А.И.Архипова.- М.:ООО “ТК “Велби”, 2002.

32. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для ВУЗов/ Л.А.Дробозина, Л.П.Окунева, Л.Д.Андросова и др.; Под ред. проф. Л.А.Дробозиной.- М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997.

33. Христенко В.Б. Межбюджетные отношения и управление региональными финансами: опыт, проблемы, перспективы.- М.: Дело, 2002.- 608с.

34. Швецов Ю.Г. Методологические принципы бюджетного регулирования в РФ // Финансы.С.6- 35. Шуляк П.Н., Белотелова Н.П. Финансы: Учебное пособие .- М.: Издательский Дом “Дашков 36. Юрьева Т.В. Некоммерческие организации: экономика и управление.- М.: Русская Деловая Литература, 1998.

37. www.consultant.ru - Справочная правовая система «КонсультантПлюс»

38. www.ach.gov.ru – официальный сайт Счетной палаты Российской Федерации 39. www.government.ru - Официальный сайт Правительства Российской Федерации 40. http://www1.minfin.ru/ru/ - Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации 41. www.nalog.ru - Официальный сайт Федеральной налоговой службы 42. www.fssn.ru/www/site.nsf - Официальный сайт Федеральной службы страхового надзора 43. www.rosfinnadzor.ru - Официальный сайт Федеральной службы финансового-бюджетного надзора 44. www.roskazna.ru - Официальный сайт Федерального казначейства (службы) 45. www.ffms.ru - Официальный сайт Федеральной службы по финансовым рынкам 46. www.fedsfm.ru - Официальный сайт Федеральной службы по финансовому мониторингу 47. www.eeg.ru – Экономическая экспертная группа 48. www.pensionreform.ru – лаборатория пенсионной реформы 49. www.cbr.ru - Официальный сайт Центрального банка Российской Федерации

САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА СТУДЕНТОВ, МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ВЫПОЛНЕНИЮ, ЕЕ СОДЕРЖАНИЕ,

ОБЪЕМ В ЧАСАХ И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ПО КУРСУ «ФИНАНСЫ»

Методические указания по выполнению заданий для самостоятельной работы Самостоятельная работа студентов включает подготовку к семинарским занятиям в соответствии с вопросами, представленными в настоящем УМК, изучение нормативных правовых актов и рекомендованной основной и дополнительной литературы, а также выполнение заданий для самостоятельной работы студентов.

Цель заданий для самостоятельной работы - закрепить полученные знания в рамках отдельных тем по учебной дисциплине «Финансы», сформировать навыки проведения анализа и подготовки письменных заключений по вопросам, составляющим содержание курса.

Выбор конкретных заданий для самостоятельной работы осуществляется каждым студентом самостоятельно, исходя из потребности набора необходимого количества баллов по модульнорейтинговой системе оценки знаний.

Для выполнения заданий необходимо изучить списки нормативных актов и экономической литературы, рекомендуемых по каждой теме учебной дисциплины.

Работа должна носить самостоятельный, творческий характер. При ее оценке преподаватель в первую очередь оценивает обоснованность и оригинальность выводов. В процессе работы над заданием закрепляются и расширяются знания по вопросам финансовой и кредитной системы Российской Федерации, студент получает навыки практической работы.

В письменной работе по теме задания студент должен полно и всесторонне рассмотреть все аспекты темы, четко сформулировать и аргументировать свою позицию по ключевым вопросам. Некоторые задания для самостоятельных работ предусматривают также обсуждение полученных результатов на семинарских занятиях.

При необходимости в процессе работы над заданием студент может получить индивидуальную консультацию у преподавателя.

Выполненное задание проверяется преподавателем и оценивается в баллах МРС, предельное количество которых за задание определено в настоящем УМК.

Задания для самостоятельной работы выполняются студентом в письменном виде на стандартных листах формата А4.

Результаты самостоятельной работы оформляются в виде персонального портфолио студента по предмету «Финансы». Портфолио создается в форме папки документов, отражающих выполненную работу студента и его учебные и научные достижения при изучении курса «Финансы и кредит».

Элементами портфолио являются:

- титульный лист, оформленный в соответствии с установленными требованиями (н-р, курсовая работа);

- результаты входного контроля знаний студентов (ответы на вопросы теста по входному контролю);

- размышления студента, сделанные им после первого занятия, о содержании изучаемого курса, его необходимости, целях и задачах;

- выполненные задания самостоятельной работы (контролируются и оцениваются после каждого практического занятия);

- список литературы, с которой работал студент при изучении курса;

- документы, подтверждающие учебные достижения студента при изучении курса «Финансы»:

подготовленные статьи по тематике курса, грамоты, благодарственные письма и т.д.;

- рефлексивное обобщение итогов изучения курса «Финансы» (размышления студента после изучения курса, содержащие следующие разделы:

1. Содержание курса, его новизна и необходимость для формирования профессиональных навыков экономиста.

2. Самые важные открытия, сделанные при изучении курса.

3. Что было трудным. Что осталось непонятным после изучения курса.

4. Задачи вопросы, которые я собираюсь дополнительно рассмотреть по окончании изучения курса.

5. Другое по усмотрению студента.

№ Наименование темы Содержание самостоятельной Количество Формы контроля Понятие о финансах и их Подготовка к семинарским 5 Опрос на занятии, 2 Финансовая система и Подготовка к семинарским 7 Опрос на занятии, финансовые ресурсы. занятиям по вопросам темы, проверка заданий 3 Финансовая политика и Подготовка к семинарским 7 Опрос на занятии, финансовый механизм. занятиям по вопросам темы, проверка заданий 4 Управление финансами и Подготовка к семинарским 6 Опрос на занятии, 5 Финансы коммерческих Подготовка к семинарским 6 Опрос на занятии, 6 Финансы некоммерче- Подготовка к семинарским 6 Опрос на занятии, 7 Финансы домашних хо- Подготовка к семинарским 6 Опрос на занятии, 9 Основы функционирова- Подготовка к семинарским 6 Опрос на занятии, ния государственных и занятиям по вопросам темы, проверка заданий сов. Теории государственных финансов.

10 Бюджетное устройство и Подготовка к семинарским Опрос на занятии, 11 Государственный бюд- Подготовка к семинарским Опрос на занятии, 12 Региональные финансы. Подготовка к семинарским Опрос на занятии, 13 Внебюджетные фонды. Подготовка к семинарским Опрос на занятии, 14 Государственный и му- Подготовка к семинарским Опрос на занятии, ниципальный кредит. занятиям по вопросам темы, проверка заданий те- ние темы 1. Понятие о Задание 1. Сравните приведенные в приложении 1 определения финансов 1, финансах и с определением финансов в учебнике «Финансы» под ред. А.Г. Грязновой, их функции. Е.В.Маркиной, укажите общие черты и отличия.

Выделите в отдельные группы определения, в которых: 1) финансы рассматриваются как наука о государственных доходах и расходах (или синоним государственного денежного хозяйства); 2) финансы рассматриваются как совокупность (система) экономических отношений; 3) финансы рассматриваются как денежные потоки, наука об управлении денежными потоками. Укажите определение, в котором кредит рассматривается как одна Задание 2. Проведите анализ содержания следующей статьи: Лушин С.И. Функции денег и финансы // Финансы. – № 6.- 2006 – с. 63-67. Сделайте 2. Финансовая Задание 1. Каждому из приведенных ниже положений, отмеченных циф- 0, система и рами, найдите соответствующий термин или понятие. Результаты анализа финансовые оформите в форме: «Термин – определение».

ресурсы. 1. Экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием денежных фондов.

2. Обеспечение необходимыми финансовыми ресурсами всего хозяйства страны, регионов, предприятий, предпринимателей, а также различных экономических программ и видов экономической деятельности.

3. Совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих звеньев финансовых отношений.

4. Форма образования и расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ.

5. Совокупность целевых фондов денежных средств государства и предприятий.

6. Денежные отношения, связанные с формированием и использованием централизованных денежных фондов, необходимых государству для выполнения своих функций.

7. Денежные отношения, связанные с формированием и использованием децентрализованных денежных фондов в рамках кругооборота денежных средств отдельного хозяйствующего субъекта.

а) государственные финансы; б) внебюджетные фонды;

3. Финансовая Задание 1. Проанализируйте тест, приведенный в приложении 2. Закон- 0, политика и спектируйте его. Определите направления реформирования налоговой финансовый системы РФ.

Задание 2. Составьте таблицу, характеризующую содержание финансово- 1, механизм.

го механизма коммерческих предприятий в соответствии со структурой финансового механизма, предложенного Т.Балобановым. При заполнении таблицы выделите не менее 5 финансовых методов и применительно к каждому из них заполните остальные столбцы таблицы.

Финансовые Финансовые Нормативное Правовое Информациметоды рычаги обеспечение обеспечение онное обеспечение 4. Управление Задание 1. Каждому из приведенных ниже положений, отмеченных циф- 0, финансами рами, найдите соответствующий термин или понятие. Результаты анализа и его эле- оформите в форме: «Термин – определение».

1. Обязательный для всех участников финансовых отношений порядок менты.

осуществления финансовой деятельности, платежей, расчетов.

2. Часть экономической политики правительства, основанная на использовании финансовых ресурсов государства.

3. Контроль за соблюдением законов и нормативных актов при осуществлении финансовых операций.

4. Независимая экспертиза отчетности для определения се достоверности, полноты, соответствия законодательству и требованиям при составлении 5. Документальная проверка финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующего субъекта за определенный период времени.

Задание 2. Составьте таблицу, характеризующую область использования 1, различных методов финансового планирования при составлении проекта бюджета (органа государственной власти или местного самоуправления, коммерческой/некоммерческой организации):

5. Финансы Задание 1. Составьте таблицу, характеризующую влияние организацион- 1, коммерчес- но-правовых форм на организацию финансов коммерческих организаций ких органи- по следующей форме:

заций. Организационно- Порядок фор- Особенности фи- Особенности правовая форма мирования ус- нансовой ответ- распределения 6. Финансы не- Задание 1. Составьте таблицу, характеризующую влияние организацион- 1, коммерче- но-правовых форм на организацию финансов некоммерческих организаских органи- ций по следующей форме:

заций. Организационно- Порядок фор- Особенности фи- Особенности 7. Финансы до- Задание 1. Проведите сравнительный анализ налогообложения индивиду- машних хо- альных предпринимателей, результаты анализа представьте в форме табзяйств. лицы.

Режим нало- Объект нало- Порядок рас- Ставка на- Порядок 8. Страхование. Задание 1. Каждому из приведенных ниже положений, отмеченных циф- рами, найдите соответствующий термин или понятие. Результаты анализа 1. Сфера перераспределительных отношений по поводу формирования и использования целевых фондов денежных средств для возмещения материального ущерба при наступлении неблагоприятного явления или события.

2. Сфера денежных отношений, где объектом купли-продажи является 3. Физические или юридические лица, действующие от имени и по поручению страховщика 4. Предприниматели, осуществляющие независимую посредническую деятельность по страхованию от своего имени и представляющие интересы 5. Страхование, осуществляемое в силу закона, с позиции общественной 6. Страхование, связанное с владением, использованием и распоряжением имуществом и товарно-материальным и ценностями.

7. Страхование, при котором объектами страхования выступают жизнь, здоровье, трудоспособность граждан.

8. Специализированная организация, производящая страхование.

9. Физическое или юридическое лицо, которое уплачивает страховые 10. Документ, удостоверяющий факт страхования.

11. Фактически происшедшее событие, последствием которого является 12. Сумма ущерба, причитающаяся к выплате страхователю.

14. Величина денежных средств, на которую фактически застрахован объект страхования.

15. Совместное страхование несколькими страховщиками одного объекта 16. Процесс, в ходе которого определяется себестоимость и стоимость 17. Страхование, которое защищает интересы как самого страхователя, так и интересы третьих лиц, которым гарантируется выплата за ущерб, причиненный вследствие действия или бездействия страхователя.

18. Личное участие страхователя в покрытии ущерба.

19. Сумма обязательств страховщика по заключенным со страхователями 20. Система финансовых и договорных отношений, при которых страховщик часть ответственности по принятым на себя обязательствам перед страхователем передает другому страховщику 9. Основы Задание 1. Каждому из приведенных ниже положений, отмеченных циф- 0, функциони- рами, найдите соответствующий термин или понятие. Результаты анализа рования го- оформите в форме: «Термин – определение».

сударствен- 1. Денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и ных и муни- функций государства и местного самоуправления.

ципальных 2. Денежные средства, поступающие в безвозвратном и безвозмездном финансов. порядке в соответствии с законодательством РФ в распоряжение органов Теории госу- государственной власти.

дарственных 3. Группировка расходов бюджета, отражающая распределение бюдфинансов. жетных средств по главным распорядителям средств бюджета.

4. Бюджетные средства, предусмотренные бюджетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств.

5. Бюджет, выделяемый в составе федерального бюджета, средства из которого используются для финансирования инвестиционных проектов, предоставляемых на условиях возвратности, срочности и платности.

6. Группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней с присвоением объектам классификации группировочных кодов.

7. Классификация бюджетных расходов, отражающая направление бюджетных средств на выполнение основных функций государства.

8. Часть расходов бюджетов, обеспечивающих инновационную и инвестиционную деятельность государства.

10. Бюджетное Задание 1. Каждому из приведенных ниже положений, отмеченных циф- 0, устройство и рами, найдите соответствующий термин или понятие. Результаты анализа бюджетный оформите в форме: «Термин – определение».

процесс. 1. Свод бюджетов всех уровней бюджетной системы.

2. Основанная на государственном устройстве РФ и регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

3. Регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, а также контролю за исполнением 4. Документ, устанавливающий поквартальное распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств и составляемый в соответствии с бюджетной классификацией РФ.

5. Определяемые государственным устройством организация и принципы построения бюджетной системы, ее структура, взаимосвязь между 6. Пропорциональное снижение государственных расходов по всем статьям бюджета (кроме защищенных) в течение времени, оставшегося до конца текущего года.

7. Федеральные и региональные налоги и иные платежи, по которым устанавливаются нормативы отчислений в бюджеты субъектов РФ.

8. Финансовый орган, ведающий кассовым исполнением бюджета.

9. Доходы, закрепленные на постоянной основе за соответствующими Задание 2. Проанализируйте тест, приведенный в приложении 3. Закон- 0, спектируйте его. Определите приоритетные направления бюджетных расходов РФ.

венный бюд- а) Составьте федеральный бюджет, сгруппировав статьи доходов и расхожет. дов бюджета по основным направлениям:

1. Расходы на национальную оборону и международную деятельность.

2. Расходы на финансирование хозяйства.

4. Административно-управленческие расходы и правоохранительная деятельность.

5. Обслуживание государственного долга.

б) Определите бюджетный остаток. Если это дефицит, то как он финансируется, если профицит - то на какие цели используется?

Статьи, входящие в состав федерального бюджета РФ (млрд. руб.) 3. Безопасность государства и правоохранительная деятельность 79, 14. Финансирование промышленности, энергетики, строительства 20, 12. Региональ- Задание 1. Нарисуйте схему, отражающую взаимосвязь между бюджетами 1, ные финансы. органов государственной власти и органов местного самоуправления и бюджетами государственных внебюджетных фондов.

рами, найдите соответствующий термин или понятие. Результаты анализа 1. Бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов.

2. Отношения между бюджетом РФ, бюджетами субъектов Федерации и 3. Государственные услуги, предоставление которых гражданам на безвозмездной и безвозвратной основах за счет финансирования из бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ гарантируется государством на определенном минимально допустимом уровне на всей территории РФ.

4. Средства, предоставляемые бюджету для долевого финансирования целевых расходов.

5. Минимально допустимая стоимость государственных или муниципальных услуг в денежном выражении, предоставляемых органами власти в расчете на душу населения за счет средств соответствующих бюджетов.

6. Бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходов.

7. Перераспределение средств с целью обеспечения территориальным бюджетам минимально необходимого уровня доходов, направляемых на экономическое и социальное развитие территорий.

8. Совокупность денежных средств, предоставляемых из вышестоящих бюджетов в нижестоящие с целью регулирования их доходов и расходов.

9. Региональные и местные налоги, сборы и отчисления, переданные в региональные и местные бюджеты на постоянной основе в твердо фиксированной доле.

10. Средства, предоставляемые одним бюджетом другому на возвратной 11. Норматив но-долевая дотация, выдаваемая без указания конкретной цели на безвозмездной и безвозвратной основах в порядке бюджетного регулирования из Фонда финансовой поддержки регионов.

а) регулирующие доходы территориальных бюджетов;

г) минимальные государственные социальные стандарты;

с) собственные доходы территориальных бюджетов;

и) минимальная бюджетная обеспеченность;

Задание 3. Экономика области характеризуется следующими данными: 0, сумма регулирующих доходов бюджета - 450 млн. руб.; сумма закрепленных доходов - 250 млн. руб.; сумма расходной части бюджета - 850 млн.

руб.; сумма субвенции составляет 25 % суммы дефицита.

Рассчитайте дефицит бюджета области и сумму субвенций.

13. Внебюджет- Задание 1. На основании Федерального закона от 24.07.2002 № 11-ФЗ «Об ные фонды. инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» нарисуйте схему, отражающую организацию инвестирования средств для финансирования накопительной Задание 2. Фонд оплаты труда работника за год составил 150 тыс. руб. 0, Исходя из действующей ставки единого социального налога, определить, какие отчисления должно сделать предприятие в каждый из внебюджетных фондов?

14. Государст- Задание 1. Каждому из приведенных ниже положений, отмеченных циф- 0, венный и му- рами, найдите соответствующий термин или понятие. Результаты анализа ниципальный оформите в форме: «Термин – определение».

кредит. 1. Экономические отношения между государством и юридическими и физическими лицами, возникающие в связи с мобилизацией государством 2. Объединение крупных коммерческих банков, созданное в целях совместного кредитования и регулирования проблем с официальными международными заемщиками.

3. Вся сумма выпущенных, но не погашенных государственных займов с начисленными по ним процентами. 4. Объединение главных международных государств-кредиторов.

5. Форма получения кредита государством, при которой государство реализует на рынке долговые обязательства.

6. Изменение уровня доходности государственного займа.

7. Внутренняя задолженность государства резидентам данной страны 8. Замена государственных долговых обязательств иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения обязательств.

9. Ценные бумаги, эмитентом которых выступают государственные органы власти.

10. Перевод текущих государственных обязательств и краткосрочных займов в долгосрочные.

11. Сумма задолженности государства внешним кредиторам.

12. Объединение нескольких займов в один, замена нескольких ранее выпущенных займов новыми.

ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ ПО КУРСУ «ФИНАНСЫ»

Критический анализ основных подходов к определению сущности финансов.

Финансовая система РФ: современное состояние и перспективы развития.

Основные направления совершенствования финансового механизма в РФ.

Финансовая политика российского государства в условиях рыночных преобразований (1992-1998гг.) Финансовая политика российского правительства на современном этапе развития общества.

Финансовый рынок России.

Государственный финансовый контроль в России.

Роль и место Федерального Казначейства в системе финансовых органов РФ.

Источники и формирования и виды финансовых ресурсов коммерческих организаций.

Порядок формирования и расходования прибыли коммерческих организаций.

10.

Финансовое планирование в бюджетных учреждениях.

11.

Государственный бюджет РФ.

12.

Проблемы и перспективы развития системы бюджетных инвестиций.

13.

История становления и развития налоговой системы.

14.

История становления и развития принципов налогообложения.

15.

Налоговая система РФ: направления совершенствования.

16.

Механизм межбюджетных отношений в РФ.

17.

Фонд финансовой поддержки регионов: порядок его формирования и расходования.

18.

Региональные целевые бюджетные фонды, порядок их формирования и расходования 19.

(на примере конкретного субъекта РФ).

Финансовые ресурсы Республики Алтай.

20.

Муниципальные займы.

21.

Внутренние государственные займы.

22.

Проблема внешней задолженности России.

23.

Негосударственные пенсионные фонды.

24.

Финансовый механизм решения проблем занятости населения.

25.

Финансовые аспекты функционирования свободных экономических зон.

26.

ПРОВЕРОЧНЫЕ ИЗМЕРИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ

1. Какие из перечисленных условий явля- 6. Финансовое перераспределение предлись обязательными для появления финан- ставляет собой (2 позиции):

а) наличие государства; б) внутриотраслевое распределение;

б) расслоение общества на классы; в) межотраслевое распределение;

в) товарно-денежные отношения; г) территориальное распределение.

г) товарное производство.

ристик относится только к категории “за- а) акционерный капитал;

работная плата” и не имеет отношения к б) амортизационные отчисления;

а) распределительная категория; льготам;

б) связана с денежной формой стоимости; г) налоговый кредит.

в) действует на стадии распределения;

г) подготавливает условия для удовлетво- 8. Какая часть населения развитых стран рения личных потребностей. является участником финансового рынка 3. Рамкам какой концепции соответствует а) около10%;

понимание финансов как категории всего б) около 20%;

б) государственной;

4. Основной причиной отрицания сущест- б) страхование;

вования финансовых отношений на стадии в) таргетирование;

а) смена форм стоимости;

б) выполнение деньгами функции средство 10. Из скольких звеньев состояла финансообращения и меры стоимости; вая система СССР?

в) двухстороннее движение стоимости; а) 1;

5. Какие функции выполняют деньги вы- г) 5.

ступая в качестве финансовых ресурсов?

а) мера стоимости, средство обращения, 11. Какое из звеньев финансовой системы б) мера стоимости, средство накопления, потребностей?

в) мера стоимости, средство обращения, б) государственный кредит;

г) средство обращения, средство накопле- г) финансы предприятий.

ния, средство платежа.

12. Что из ниже предложенного не соот- а) автомобиль;

ветствует принципам современной финан- б) рабочая сила;

а) научный подход к выработке; г) оборудование на складе.

б) взаимоувязка с другими направлениями экономической политики; 17. За счет каких источников формируется в) отрицание социалистического опыта хо- Фонд потребления (2 позиции)?

г) учет особенностей современного со- б) остатки фонда накопления предшестстояния экономики. вующего года;

13. Какой из ниже перечисленных органов г) кредит.

управления не занимается стратегическим в) Министерство финансов; б) рисковая, предупредительная, сберегаг) Министерство по налогам и сборам. тельная, контрольная;

а) налогообложение;

15. Принципам финансового планирования б) формирование фонда страховщика;

а) реальность финансовых планов; г) рациональность всех форм одинакова.

б) приоритетность финансовых планов над производственными; 20. Основным направлением инвестировав) ориентация на получение положитель- ния средств страховыми компаниями на г) согласованность финансовых и произ- а) недвижимость;

предприятия (2 позиции)? г) приобретение произведений искусства.

1. На какой стадии воспроизводственного а) вещественную;

цикла проявляют финансы свою сущ- б) денежную;

б) распределение;

2. Какую форму выражения имеют финан- б) денежная стоимость;

г) одностороннее движение стоимости. 10. Какой из инструментов реализации 4. Какая из предложенных общих характе- к бюджетно-финансовой политике?

ристик категорий “цена” и “финансы” яв- а) бюджетные ассигнования;

а) распределительные категории; в) субвенции;

б) связаны с денежной формой стоимости; г) налоговый кредит.

в) действуют на одной стадии воспроизводственного цикла; 11. Что противоречит направлениям сог) цена определяет пропорции первичного вершенствования налоговой системы РФ?

5. В систему централизованных (государ- в) увеличение круга облагаемых налогов;

ственных) финансов не включается: г) перемещение налогового бремени с б) государственный кредит;

в) внебюджетные фонды; 12. Какой из методов финансового планиг) страховой фонд Росгосстраха. рования является наиболее объективным и 6. Что в наибольшей степени соответству- а) коэффициентный;

ет определению финансовых ресурсов? б) балансовый;

7. Какие функции финансов находятся вне б) экстраполятивный;

распределительной концепции (2 пози- в) математическое моделирование;

а) распределительная;

8. Какой из ниже перечисленных методов б) движении денежной стоимости, обуявляются методом финансового саморегу- словленном обменом;

а) банковское кредитование; стоимости, необусловленном непосредстб) государственное финансирование; венным товарным обращением;

в) государственное кредитование; г)движении денежной стоимости, опосрег) налогообложение. дованным товарным обращением, но со 9. Финансовый рычаг - это:

а) способ действия финансовых отноше- 15. Назовите источники формирования осний на финансовый процесс; новных фондов (2 позиции):

б) прием действия финансового метода; а) устойчивые пассивы;

в) форма финансовых отношений; б) амортизация;

г) метод финансового регулирования. в) оборотные средства;

16. Какой вид оборотных средств предпри- в) да, только в части получения прибыли ятия является ненормируемым? от предпринимательской деятельности;

а) незавершенное производство; г) да, только в части бюджетного финанб) расходы будущих периодов; сирования.

в) готовая продукция;

г) средства в расчетах. 19. Основными факторами, определяющими выбор страховщиком сферы коммерчеПеречислите показатели, которые ис- ской деятельности, являются (2 позиции):

пользуются при оценке платежеспособно- а) прибыльность;

сти предприятия (2 позиции): б) мобильность средств страховщика;

а) коэффициент оборачиваемости оборот- в) конъюнктура рынка;

б) коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами; 20. Какую долю страховых резервов страв) рентабельность имущества; ховая компания в РФ может направить на г) коэффициент текущей ликвидности. приобретение недвижимого имущества?

18. Являются ли бюджетные организации б) не боле 20% от суммы резервов от долплательщиками налога на прибыль? госрочного страхования жизни;

1. Какие из ниже перечисленных функций в) уплачивая сумма налога;

являются функциями налогов? г) сумма полученных льгот.

а) изъятие части доходов;

б) перераспределение доходов; 5. Что из ниже перечисленного не является в) регулирование производства; принципом налогообложения?

г) централизация средств. а) однократность налогообложения;

2. Какие из перечисленных налогов пере- в) дифференциация ставок налогообложеносятся на конечного потребителя? ния по доходам;

б) налог на прибыль корпораций; по эффективности хозяйствования.

в) социальные взносы;

г) налог на добавленную стоимость. 6. Какой из перечисленных ниже налогов 3. Принцип налогообложения “Размер на- а) НДС;

лога должен отвечать способностям нало- б) налог на наследство;

гоплательщика” сформулирован: в) таможенные пошлины;

в) Дж. Милем;

4. Налоговый оклад - это: б) циклического балансирования бюджета;

а) доход за счет которого уплачивается на- в) экономического роста;

б) доход, по отношению к которому применяется налог;

8. Какой статус имеет налог на имущество в) 1 сентября;

а) федеральный налог;

б) территориальный налог; 15. Наиболее существенным источником 9.Как распределяются в 2005 году между в) налог с прибыли корпораций;

федеральным и региональными бюджета- г) налог на личные доходы граждан.

ми поступления от взимания акцизов на бензин автомобильный 2005 году? 16. Капитальный государственный долг а) 40 в федеральный, 60 в региональные; это:

б) 50 в федеральный, 50 в региональные; а) сумма текущих расходов в рамках госув) 60 в федеральный, 40 в региональные дарственного заказа;

17%;

г) полностью зачисляются в федеральный в) общая сумма непогашенных долговых 10. К числу субъективных характеристик, определяющих содержание бюджета отно- 17. Что не соответствует характеристикам а) уровень развития производительных а) возвратность;

в) экономические особенности страны; г) платность.

г) политика правительства.

12. Сколько чтений проходит бюджет в 19. Главной статьей расходов региональГосударственной Думе РФ? ных бюджетов является:

13. В течение скольких дней должен быть 20. При расчете какого пособия принимарассмотрен бюджет в Совете Федерации ются во внимание результаты прошлого 14. Финансовый год в США начинается: ребенком;

б) 1 апреля;

1. Наиболее видное место в системе госу- б) до 3% ВНП;

дарственных регуляторов экономики фис- в) до 7% ВНП;

кальная политика занимает в концепции: г) до 10% размера бюджета.

а) А. Смита;

же приведенных был сформулирован б) выплаты по государственному долгу;

а) размер налога должен отвечать способ- г) обеспечение безопасности государства.

ностям плательщика;

б) время взимания налога должно быть 8.Основной формой осуществления гоудобно для плательщика; сударственных расходов является:

в) доход необходимый ля существования а) бюджетные ассигнования;

г)размер налога должен быть точно опре- в) дотации;

а) доход за счет которого уплачивается на- налога на имущество предприятий?

б) доход, по отношению к которому при- б) территориальный;

г) единица измерения объекта налога. г) равными долями в территориальный и 4. Какое из предложенных определений б) централизованный фонд средств госу- б) 2;

в) метод государственного регулирования; г) 4.

г) совокупность денежных распределительных отношений. 11. Из скольких стадий состоит бюджетный процесс?

5. Наибольший удельный вес доходов го- а) 1;

сударственного бюджета РФ формируется б) 2;

б) подоходного налога;

6. Какова оптимальная величина дефицита а) 1;

государственного бюджета, по представ- б) 2;

13. Исполнение федерального бюджета в 17. Что не является методом управления б) Министерства по налогам и сборам; б) консолидация;

14. Дополнительно к основным функциям 18. К числу регулирующих доходов региофинансов государственный кредит выпол- нального бюджета не относится:

15. В рамках государственного кредита го- 19. Территориальные финансы получают сударство чаще всего выступает в роли: развитие:

16.Не является формой государственного 20. По каким ставкам взимается единый

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ К ЭКЗАМЕНУ

1. История развития финансов.

2. Необходимость и сущность финансов.

3. Функции финансов.

4. Место финансов в системе экономических категорий.

5. Понятие о финансовой системе и принципы ее построения.

6. Состав и структура финансовых ресурсов, направления их использования.

7. Содержание финансового регулирования, его формы и методы.

8. Содержание и задачи финансовой политики.

9. Финансовый механизм и его элементы.

10. Основные направления финансовой политики на современном этапе развития общества.

11. Содержание финансовой политики и финансового механизма.

12. Органы управления финансами, их функции и задачи.

13. Значение и методы финансового планирования.

14. Роль, задачи и организация финансового контроля.

15. Сущность финансов коммерческих организаций.

16. Финансовые ресурсы коммерческих организаций, механизм их формирования в условиях рынка.

17. Основные производственные фонды предприятия, механизм их формирования.

18. Оборотные фонды предприятия.

19. Финансовая устойчивость коммерческих организаций, ее факторы и показатели.

20. Распределение и использование прибыли предприятий.

21. Финансовое планирование на предприятии.

22. Содержание финансов некоммерческих организаций.

23. Финансы некоммерческих организаций (за исключением бюджетных организаций).

24. Формирование и использование финансовых ресурсов бюджетных учреждений.

25. Социально-экономическая сущность и функции финансов домашних хозяйств.

26. Формирование и использование финансовых ресурсов домашнего хозяйства.

27. Финансы индивидуальных предпринимателей.

28. Экономическая сущность страхования, его функции.

29. Формы организации страхового фонда.

30. Формы и отрасли страхования и их значение.

31. Основы формирование и направления использования страхового фонда.

32. Содержание государственных и муниципальных финансов.

33. Государственные и муниципальные доходы, методы их мобилизации.

34. Государственные и муниципальные расходы, их значение.

35. Теории государственных финансов зарубежных экономистов.

36. Теории государственных финансов российских экономистов.

37. Бюджетное устройство и бюджетная система РФ.

38. Система межбюджетных отношений в РФ.

39. Бюджетное устройство и бюджетная система зарубежных стран.

40. Основы организации бюджетного процесса в РФ.

41. Бюджетный процесс в развитых зарубежных странах.

42. Сущность государственного бюджета.

43. Доходы государственного бюджета.

44. Налоговая система РФ.

45. Расходы государственного бюджета.

46. Бюджетная несбалансированность: понятие и управление.

47. Государственный бюджет зарубежных стран.

48. Сущность и структура региональных финансов.

49. Состав региональных финансовых ресурсов.

50. Региональные финансы зарубежных стран.

51. Понятие внебюджетных фондов, их значение.

52. Система внебюджетных фондов Российской Федерации.

53. Внебюджетные фонды РФ в системе социального обеспечения.

54. Специальные финансовые фонды в зарубежных странах.

55. Сущность и значение государственного и муниципального кредита.

56. Формы государственного и муниципального кредита. Классификация займов.

57. Управление государственным и муниципальным кредитом.

Сравнительный анализ определений категории «финансы»

1. Финансы - это система денежных отношений, имеющая императивную форму и связанная с формированием и использованием денежных фондов в процессе распределения и перераспределения стоимости валового общественного продукта и части национального богатства в целях расширенного воспроизводства, удовлетворения социальных и других потребностей, материального стимулирования работающих. (Т. В. Брайчева. Государственные финансы России) 2. Финансы, средневек. латынь, совокупность материальных средств, необходимых для удовлетворения потребностей государства (государств. Ф.) и различных общественных союзов (городов, земств и др.; местные Ф.). (Малый энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона) 3. Финансы м. мн., государственная казна и счеты ее; все, что относится до прихода и расхода государства. (Толковый словарь живого великорусского языка Владимира Даля) 4. Финансы (франц. finances - денежные средства, от старофранц. finer - платить, оплачивать), совокупность экономических отношений в процессе создания и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств; возникли в условиях регулярного товарно-денежного обмена в связи с развитием государства и его потребностей в ресурсах. (Большая советская энциклопедия) 5. Финансы – это весь денежный поток, образуемый движением денег на макроэкономическом уровне предприятиями, государственными органами, населением, банками, финансовыми рынками (Экономическая теория: Учебник/ Под ред. А.Г. Грязновой, Т.В.

Чечеловой. – М.: Экзамен, 2003).