УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

ПО ДИСЦИПЛИНЕ

БОРЬБА С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ

МЕЖДУНАРОДНОГО ХАРАКТЕРА

ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ

Требования к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки

по дисциплине

ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ. Целью данной дисциплины уголовно-правовой

специализации является закрепление у студентов сложившихся в науке криминологии, уголовного права, международного права взглядов и рекомендаций в области предупреждения, пресечения и предотвращения преступлений, имеющих международный характер. Задачи дисциплины: ознакомление студентов с современным состоянием развития транснациональной (международной) преступности; усвоение студентами методических основ различных способов предотвращения такого рода преступлений.

ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ СОДЕРЖАНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ.

Для достижения указанных выше целей и решения поставленных задач студентюрист должен:

Иметь представление: об уголовно-правовой и криминологической характеристике рассматриваемых в данной дисциплине преступных деяний, о проблемах, возникающих в русле международного сотрудничества в области розыска и наказания преступников, совершивших международные преступления, о современном состоянии нормативно-правовой базы в области борьбы с транснациональными преступлениями.

Знать: нормативно-правовое обеспечение организации борьбы с преступлениями международного характера, порядок и условия применения экстрадиции, основные методы раскрытия, пресечения и предотвращения преступлений международного характера, основные формы межведомственного сотрудничества.

Уметь: применять на практике современные методы изучения транснациональной преступности; выявлять основные направления борьбы с ней; правильно выбирать и применять меры контроля над преступностью в регионе; грамотно применять профилактические меры в отношении отдельных видов преступлений международного характера и конкретных лиц, такие преступления совершивших.

Методические рекомендации к изучению курса Данная дисциплина специализации предусматривает изучение шести тем, охватывающих важнейшие вопросы криминологии, уголовного и международного права в области предупреждения преступлений, имеющих международный характер.

При выборе учебного пособия следует исходить из того, учтены ли в нем требования Государственного стандарта высшего образования. Предпочтение отдается тем изданиям, в аннотации к которым прямо указано, что они написаны в соответствии с эти документом.

При подготовке к семинарским занятиям, руководствуясь планом и списком рекомендуемой литературы, необходимо изучить тему так, чтобы по каждому из предложенных ворсов студент мог дать развернутый, обстоятельный ответ. Для этого необходимо освоить терминологический минимум (глоссарий) по данной дисциплине, ознакомится с основной и дополнительной литературой.

Самостоятельная работа студентов необходима для более глубокого и всестороннего изучения пройденного материала, посещения библиотеки, подбора литературы, подготовки к семинарским занятиям и к итоговому экзаменационному контролю.

В часы самостоятельной работы студент решает тестовые задания, имеющиеся в УМК или подготовленные и выданные преподавателем. Студенту рекомендуется готовить небольшие выступления (сообщения по теме семинарского занятия на 5-10 мин.) на наиболее актуальные проблемы в международном уголовном праве, возникающие в русле международного сотрудничества в области розыска и наказания преступников и др.

Кроме того, в отведенные часы для самостоятельной работы студент должен произвести научный анализ рекомендованной основной и дополнительной литературы, внимательно изучить конспекты лекций, ознакомиться с материалами судебно-следственной практики (в частности, по месту работы в правоохранительных органах), с нормативными правовыми документами.

Данная работа должна помочь студенту умело применить на практике новые современные методы изучения и борьбы с преступлениями международного характера.

ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Тема № 1. Криминологическая и уголовно-правовая характеристика преступлений международного характера Понятие и признаки «преступления международного характера». Понятие и соотношение «международного преступления», «транснациональной преступности».

Криминологическая и уголовно-правовая характеристика указанного вида преступлений. Соотношение терминов «борьба», «противодействие», «контроль», «предупреждение» преступности и др. Краткая характеристика и основные способы совершения наиболее распространенных преступлений международного характера:

посягательства на лиц, пользующихся международной защитой; геноцид; экоцид;

терроризм, захват водного и воздушного судна, наркобизнес, торговля оружием, торговля людьми, мошенничество, финансово-банковские махинации и др.

Тема № 2. Нормативно-правовое обеспечение организации противодействия преступлениям международного характера Право международных договоров, предмет регулирования данной области права.

Понятие международного договора (соглашения). Действие международного договора во времени и в пространстве. Заключение, пролонгация и ратификация международных договоров. Соотношение международного договора и Конституции РФ. Понятие, порядок и условия применения экстрадиции.

Тема № 3. Международно-правовые нормы в деятельности МВД, ФСБ, ФТС, Федеральной службы по контролю за незаконным оборотом наркотиков, прокуратуры и др. правоохранительных структур Роль правоохранительных органов РФ в организации борьбы с преступлениями международного характера. Основные положения типового проекта соглашения между МВД РФ и аналогичными, компетентными ведомствами другого государства.

Нормативно-правовое закрепление деятельности всех субъектов предупредительной работы в области борьбы с международной преступностью.

Тема № 4. Роль Национального центрального бюро Интерпола и других международных организаций в координации борьбы с транснациональной преступностью Структура, основные функции и организация работы НЦБ Интерпол. Деятельность Интерпола в России. Направления деятельности Международного комитета по предотвращению преступности и контролю над ней при Совете ООН по экономическим и социальным проблемам. Основные функции и направления работы международных организаций, таких, как: ООН, ОБСЕ, ЕС, Европол, Лига Наций и др.

Тема № 5. Международное сотрудничество государств на глобальном, многостороннем, двустороннем и региональном уровне в борьбе с преступлениями международного характера Этапы становления и развития международного сотрудничества, в том числе и в России. Понятие, система, формы и принципы международного сотрудничества в области борьбы с преступлениями международного характера. Международное сотрудничество в борьбе с транснациональной преступностью в РФ (на примере Управления по международному сотрудничеству МВД РФ). Формы международноправовой ответственности.

Тема № 6. Современное состояние и основные перспективы международного сотрудничества государств, в вопросах борьбы с транснациональной преступностью Уголовно-правовые, криминологические, оперативно-розыскные, международнопроцессуальные меры борьбы с преступлениями международного характера. Краткая характеристика основных международных договоров, конвенций, соглашений в области борьбы с международной преступностью. Контроль над наркобизнесом и торговлей оружием. Международный терроризм; угон воздушного или водного судна;

киднепинг, работорговля, трансплантация органов и тканей человека; легализация денежных доходов полученных преступным путем, изготовление и сбыт поддельных денег и ценных бумаг; мошенничество - основные аспекты международного сотрудничества в предупреждении данных преступлений.

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ (ПРАКТИЧЕСКИХ) ЗАНЯТИЙ

Семинарское занятие Тема: Криминологическая и уголовно-правовая характеристика преступлений международного характера Вопросы для рассмотрения:

1. Понятие и признаки преступлений международного характера. Соотношение понятий «международное преступление» и «преступление международного характера».

2. Виды преступлений международного характера и их краткая характеристика.

3. Основные способы совершения преступлений данного вида.

4. Основные методы предотвращения, пресечения и профилактики преступлений международного характера.

Семинарское занятие Тема: Нормативно-правовое обеспечение организации противодействия преступлениям международного характера Вопросы для рассмотрения:

1. Понятие международного договора. Этапы его принятия.

2. Соотношение международного договора (соглашения) с Конституцией РФ.

3. Понятие, порядок и условия применения экстрадиции.

4. Основные положения типового проекта соглашения между МВД РФ и аналогичными компетентными ведомствами другого государства.

Семинарское занятие Тема: Роль Национального центрального бюро Интерпола и других международных организаций в координации борьбы с транснациональной преступностью Вопросы для рассмотрения:

1. Структура, основные функции и организация работы НЦБ Интерпола в России.

2. Основные функции и направления работы международных организаций:

Совета ООН, Европола, Совета Европы, Лиги Наций и др.

3. Межведомственное сотрудничество российских спецслужб в борьбе с международной преступностью.

Семинарское занятие Тема: Современное состояние и основные перспективы международного сотрудничества государств, в вопросах борьбы с транснациональной преступностью Вопросы для рассмотрения:

1. Система, формы и принципы международного сотрудничества в области борьбы с преступлениями международного характера.

2. Краткая характеристика основных международных договоров, конвенций, соглашений, заключенных между странами в области борьбы с международной преступностью.

3. Контроль над наркобизнесом и борьба с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

4. Международный терроризм: основные аспекты международного сотрудничества.

5. Киднепинг, работорговля, трансплантация органов и тканей человека:

международные, нормативно-правовые аспекты регулирования борьбы с данным видом преступлений.

Методические рекомендации по подготовке к семинарским (практическим) занятиям При подготовке к семинарским занятиям, прежде всего, следует доработать лекционный материал, учесть рекомендации преподавателя. Далее изучить соответствующие разделы рекомендованного учебника или учебного пособия.

Студентам необходимо продумать и определить свою позицию по сложным, актуальным, дискуссионным вопросам обсуждаемой темы. Желательно в процессе подготовки к одному из вопросов плана семинарского занятия обратиться к дополнительной литературе и подготовить по этому вопросу развернутое выступление на семинаре.

ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ К ЭКЗАМЕНУ

1. Понятие и виды преступлений международного характера.

2. Понятие и виды преступлений против мира и безопасности человечества, понятие транснациональной преступности.

3. Криминологическая характеристика преступлений международного характера.

4. Уголовно-правовая характеристика преступлений международного характера.

5. Виды наиболее распространенных преступлений международного характера и их краткая характеристика.

6. Уголовно-правовые меры борьбы с преступлениями международного характера.

7. Международно-правовые меры борьбы с преступлениями международного характера.

8. Нормативно-правовое обеспечение организации борьбы с преступлениями международного характера.

9. Понятие международного договора.

10. Действие международного договора во времени и в пространстве.

11. Соотношение международного договора, Конституции РФ и уголовного законодательства РФ в вопросах борьбы с преступлениями международного характера.

12. Краткая характеристика основных международных договоров, конвенций, соглашений, заключенных между странами в области борьбы с международной преступностью.

13. Понятие, порядок и условия применения экстрадиции.

14. Основные формы и направления международного сотрудничества в борьбе с транснациональной преступностью 15. Борьба с организованными формами преступности в аспекте международного сотрудничества.

16. Координация борьбы с организованной преступностью в рамках стран СНГ.

17. Учреждения, координирующие и организующие работу по предотвращению преступлений международного характера в России и за рубежом.

18. Основные направления деятельности НЦБ Интерпола, Европола, Лиги наций, Совета ООН и др. международных учреждений и организаций, координирующих работу в рамках борьбы с транснациональной преступностью.

19. Организация работы Совета МВД - стран участников СНГ.

20. Место и роль правоохранительных органов (МВД, ФСБ, прокуратуры и др.) в организации борьбы с международными преступлениями.

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Основная литература 1. Конституция РФ.

2. Уголовный кодекс РФ. 2005.

3. Комментарий к Уголовному кодексу РФ. 2005 г.

4. Федеральный закон РФ № 101 ФЗ от 16 июня 1995 г. «О международных договорах РФ».

5. Положение о Совете министров внутренних дел – участников Содружества Независимых Государств. Утверждено решением Совета глав СНГ от 17.05.1996 г.

6. Устав международной организации уголовной полиции Интерпол. 1996.

7. Действующее международное право. Документы в 2-х томах. М., 2002.

8. Международное право. Учебник / Под ред. А.И. Микульшина. М., 2005.

9. Международно-правовые основы борьбы с коррупцией и отмыванием преступных доходов: Сб.документов / Сост. В.С. Овчинский. – М.: ИНФРА-М, 10. Международно-правовые основы борьбы с терроризмом: Сборник документов/ Сост. В.С. Овчинский. - М.: ИНФРА-М, 2003.

11. Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ. Учебное пособие. Ч.2 / Под ред. А.Н. Сергеева. – М.:

12. Ромашов Ю.С. Борьба с преступлениями международного характера, совершаемых на море. – М.: Росконсульт, 2001.

13. Фисенко И.В. Борьба с международными преступлениями в международном уголовном праве. - Минск, 2000.

Дополнительная литература 1. Киевский С.А. Борьба с незаконным оборотом оружия. – М., 2003.

2. Кибальник А.А. Ответственность в международном уголовном праве // Уголовное право. - 2003. - № 3. Ляхов Е.Г., Попов А.В. Терроризм: национальный, региональный, международный контроль. - Ростов на/Д, 1999.

4. Проблемы противодействия преступности в современных условиях:

Материалы международной научно-практической конференции. Уфа, 2003.

5. Прокофьев Н.В. К вопросу о борьбе с международным терроризмом на территории иностранного государства // Московский журнал международного права. - 2003. - № 1.

6. Современная уголовная политика в сфере борьбы с транснациональной организованной преступностью и коррупцией. Сборник статей. – М.: ЮРИНФО, 2002.

7. Уголовное право России. Учебник / Под ред. Рарога А.И. – М.: Проспект, 2005.

Образовательные ресурсы в сети Интернет Федеральный портал "Российское образование" www.edu.ru Единое окно доступа к образовательным ресурсам. Электронная библиотека window.edu.ru Федеральный образовательный портал "Экономика. Социология. Менеджмент" www.ecsocman.edu.ru Федеральный портал "Социально-гуманитарное и политологическое Образование" www.humanities.edu.ru Федеральный правовой портал "Юридическая Россия" www.law.edu.ru IQlib – электронная Интернет-библиотека образовательных и просветительских изданий, в коллек которой собраны электронные учебники, справочные и учебные пособия, общеобразовательные и издания.

Российский портал открытого образования www.openet.edu.ru Интернет-версии системы КонсультантПлюс: законы РФ и другие нормативные документы доступн адресу: http://www.consultant.ru/online/ В интернет-версиях системы ГАРАНТ Вы найдете все кодексы РФ, в том числе Налоговый, Трудово Семейный, Гражданский; Постановления Правительства, указы Президента РФ, приказы, распоряж федеральные законы - о бухгалтерском учете, об акционерных обществах, о банкротстве, о лицен о рекламе и многие другие ФЗ. Законы - о защите прав потребителей, об образовании, о банках и другие актуальные законы РФ.

Всего более 140 000 полных текстов нормативных документов - кодексов, законов, постановлений приказов, распоряжений с комментариями из различных областей законодательства.

http://www.garant.ru/iv.htm Электронная версия "Российской газеты". Ежедневно на сайте выкладываются самые интересные материалы "РГ". Подробнее об этом и об основных разделах сайта вы можете прочитать на страни первый раз на сайте?", а также в наших публикациях "Как найти статью", "Второе дыхание", "Ищи обрящете", "Имя подчеркнули", "Предъявите документы".

Отдельно стоит уделить внимание двум важным разделам сайта - разделу "Официально" и "Все до В разделе "Все документы" вы можете найти ссылки на документы, опубликованные в "РГ", разбит темам, к которым имеет отношение каждый конкретный документ. На странице "Все документы" в ссылки на самые свежие документы и ссылки на все документы по определенной теме.

Раздел "Официально" посвящен не только документам, но и официальным публикациям. Наприме интервью официальных лиц.