«Рабочая программа по дисциплине ТЕОРИЯ УПРАВЛЕНИЯ Направление подготовки – 081100.62 Государственное и муниципальное управление Квалификация (степень) выпускника – бакалавр Формы обучения – очная, заочная АСОУ 2012 УДК ...»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

АКАДЕМИЯ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

Кафедра общего менеджмента

Рабочая программа по дисциплине

«ТЕОРИЯ УПРАВЛЕНИЯ»

Направление подготовки –

081100.62 «Государственное и муниципальное управление»

Квалификация (степень) выпускника – бакалавр

Формы обучения – очная, заочная АСОУ 2012 УДК 371 А в т о р - с о с т а в и т е л ь: Мак-Мак В. П., канд. юрид. наук, доцент кафедры общего менеджмента.

Рабочая программа по дисциплине «Теория управления». Направление подготовки – 081100.62 «Государственное и муниципальное управление».

Квалификация (степень) выпускника – бакалавр. Формы обучения – очная, заочная / авт.-сост. В. П. Мак-Мак. – АСОУ, 2012. – 72 с.

Рабочая программа составлена с требованиями ФГОС ВПО с учетом рекомендаций ПрООП ВПО по направлению подготовки 081100.62 «Государственное и муниципальное управление».

Дисциплина входит в базовую часть профессионального цикла и является обязательной для изучения.

Одобрено методическим советом Рекомендовано кафедрой Протокол № 5 Протокол № 25 июня 2012 г. 18 июня 2012 г.

© Мак-Мак В. П., авт.-сост., © АСОУ, Содержание 1. Цели и задачи изучения дисциплины

2. Место дисциплины в структуре основной образовательной программы..... 3. Требования к уровню освоения дисциплины и результаты оценки его качества

4. Объем и продолжительность изучения дисциплины

4.1. Объем дисциплины и виды учебной работы

4.2. Распределение часов по темам и видам учебной работы.................. 5. Содержание дисциплины

6. Планы семинарских занятий и методические рекомендации по подготовке к ним

6.1. Планы семинаров

6.2. Методические рекомендации по подготовке к семинарам............... 7. Самостоятельная работа

7.1. Задания для самостоятельной работы

7.2. Методические рекомендации по организации самостоятельной работы

8. Темы рефератов и методические рекомендации по их подготовке.......... 8.1. Темы рефератов

8.2. Методические рекомендации по подготовке рефератов

9. Учебная деловая игра «Организационная структура управления организацией»

10. Литература

П р и л о ж е н и е. Глоссарий

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

Ц е л и изучения дисциплины «Теория управления» – формирование знаний, навыков и умений, развитие способностей, позволяющих выпускникам осуществлять следующие виды профессиональной деятельности: управленческую, организационную, методическую и диагностическую.

З а д а ч и курса:

1) способствовать пониманию:

сущности и социальной значимости профессии управленец;

места и роли курса как в системе социальных и управленческих знаний, так и в формировании профессиональных качеств управленца;

2) развивать способности:

формировать цели организации и эффективно использовать человеческие ресурсы для их достижения;

разрабатывать стратегические и тактические планы;

управлять поведением сотрудников, принимая как типовые, так и творческие нестандартные управленческие решения;

управлять по ситуации, используя разные способы управленческого воздействия;

формировать эффективную управленческую команду;

3) вооружать знаниями теоретических основ управления и навыками эффективных технологий управления;

4) научить проводить диагностику состояния управления в организации:

формировать творческий (креативный) тип организационного поведения;

конструктивно взаимодействовать с консультантами по управлению;

управлять организационными инновациями;

формировать конструктивную организационную культуру, позволяющую каждому работнику вносить максимальный вклад в достижение целей организации.

В СТРУКТУРЕ ОСНОВНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Учебная дисциплина «Теория управления» углубляет знания бакалавров по организации функций управления, полученные при изучении курса «Теория организации». Тема «Процесс управления» является основой изучения курса «Методы принятия управленческих решений». В рамках учебной дисциплины «Основы государственного и муниципального управления» детализируется тема «Система управления». Такие функции управления, как планирование и мотивация, будут более подробно изучены в курсах «Прогнозирование и планирование» и «Основы управления персоналом».

3. ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

И РЕЗУЛЬТАТЫ ОЦЕНКИ ЕГО КАЧЕСТВА

Результаты усвоения студентами содержания учебного курса устанавливаются через дескрипторы1, определяющие нижеприведенные уровни Европейской рамки квалификаций (ЕРК).

Уровень 3 Знание фактов, прин- Набор когнитив- Брать на себя отципов, процессов и об- ных и практических ветственность за сиональной деятельтировано и ясно в разработке управности, личностном и общекультурном разписьменную речь; и нести ответствитии (ОК-3);

содержания управлеписке, электронным принимать участие в Дескрипторы – основные признаки освоения (показатели достижения результатов).

рипторов на Уровень 4 Фактические и тео- Набор когнитив- Осуществлять саретические знания в ных и практических моменеджмент в широком контексте в умений, необходи- пределах, ограниобласти трудовой дея- мых для нахождения ченных инструктельности или обуче- решений конкретных циями, в условиях для принятия решефессиональной деяпланируемого рений, при получении 4) знание совре- 3) умение опреде- 2) выявлять променных методов аде- лять параметры ка- блемы, определять ставленных целей ских решений, вы- альтернативы, вырезультатов деятель- являть отклонения и бирать оптимальности (ПК-48); принимать коррек- ный вариант решезнание элемен- тирующие меры ния, оценивать ретов процесса управ- (ПК-12); зультаты и последления; 4) умение уста- ствия принятого 6) знание техноло- навливать и исполь- управленческого оценки эффективно- для учета потребно- анализировать сости управления стей заинтересован- стояние систем и рипторов на 4 уровне скрипторов уровнях Результаты оценки качества освоения дисциплины студентами отражены в нижеприведенных интегральных рейтинговых показателях.

Интегральные рейтинговые показатели формируются на основе суммирования оценки знаний студента по изучаемой дисциплине в течение семестра (блок 1), по итогам зачетно-экзаменационных испытаний (блок 2) и оценки социальных характеристик студента (блок 3). При этом устанавливаются следующие их параметры.

Весовые коэффициенты 40% Выполнение не менее трех рефератов, докладов, конотлично» трольных работ и других форм текущего контроля.

3 – «удовлетворительно» работы и других форм текущего контроля.

2 – «неудовлетворительно»

Блок 2. Оценка знаний студента по итогам зачетно-экзаменационных испытаний 5 – «отлично» литературы. Ответы изложены логично, аргументировано, в полном объеме. Основные понятия, выводы 0,4 Ответы основаны на твердом знании законодательства и основной литературы (возможны недостатки в 4 – «хорошо» систематизации или в обобщении материала, неточности в выводах) Весовые коэффициенты Оценка (в баллах) 0,3 Ответы показывают значительные пробелы в усвоении материала.

3 – «удовлетворительно» Изложение материала не систематизировано, выводы 0,2 Содержание основного материала не усвоено, обобщений и выводов нет 2 – «неудовлетворительно»

Блок 3. Оценка социальных характеристик студента 5 – «отлично» Уважительное, корректное общение с преподавателем и обучающимися – постоянное.

Уважительное, корректное общение с преподавателем и обучающимися – эпизодическое.

3 – «удовлетворительно» Работа над самостоятельными заданиями – выполняет редко.

Уважительное, корректное общение с преподавателем и обучающимися – почти отсутствует.

2 – «неудовлетворительно» не выполняет.

Уважительное, корректное общение с преподавателем и обучающимися – совсем отсутствует.

Параллельное и перекрестное суммирование вышеуказанных весовых коэффициентов (в процентах) позволяет сформулировать интегральный рейтинговый показатель в рамках нижеприведенной шкалы соответствия пятибалльных, рейтинговых и европейских оценок.

5-балльная оценка Рейтинговая оценка, % Европейская оценка

4. ОБЪЕМ И ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

Общая трудоемкость дисциплины составляет 5 зачетных единиц (180 ч) Вид учебной работы 4.2. Распределение часов по темам и видам учебной работы теории управления управлении В – всего; Л – лекции; С – семинары; СР – самостоятельная работа.

5. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Тема 1. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, МЕТОД И КАТЕГОРИИ ТЕОРИИ УПРАВЛЕНИЯ

Понятие теории управления. Объект, предмет, метод, цели и функции теории управления. Управление и менеджмент. Необходимость, сущность, определение управления. Субъект и объект управления. Законы и закономерности управления. Базовые понятия управления: субъект управления, объект управления, организация, внешняя и внутренняя среда, цели, задачи, технологии, структура, ресурсы, организационный порядок, принципы управления, управленческая деятельность, процесс управления, механизм управления, функции управления, результаты управления. Виды управления: управление техническими системами, управление биологическими системами, управление социальными системами. Понятие «социальная система», виды социальных систем. Уровни управления социальными системами: государственное управление, муниципальное управление и управление организацией. Модели управления.

Типы управления: административно-организационное (понятия «организация управления», «организационное управление», «администрирование»), кадрово-ресурсное (понятия «управление персоналом», «управление кадрами», «управление ресурсами»), процессно-организационное («управление деятельностью», «управление процессами деятельности»).

Первые исторические подходы к проблеме управления. Управленческие революции. Предпосылки превращения управления в науку. Развитие зарубежной науки управления: школа научного управления, административная (классическая школа), школа человеческих отношений и поведенческих наук, количественная школа. Становление и развитие российской науки управления. Вклад известных российских ученых в развитие управленческой мысли.

Особенности российской управленческой науки.

Понятие управленческой парадигмы. Принципы современной управленческой парадигмы: отказ от управленческого рационализма классических школ управления; инновационность как важнейший критерий профессионализма управленца; признание социальной ответственности управленцев как перед обществом в целом, так и перед отдельными сотрудниками, работающими в организации; отношение к сотрудникам как ключевому и неисчерпаемому ресурсу организации; формирование организационной культуры, обеспечивающей удовлетворенность потребностей высших уровней и лояльность персонала, способствующей достижению результата; формирование эффективных коммуникаций; обязательное установление личного вклада каждого сотрудника в общий результат; формирование активного (творческого) типа организационного поведения; технологизация управления как средство мотивации персонала к саморазвитию; эффективная организация личной работы управленца как важный поведенческий ресурс повышения эффективности управления.

Тема 3. ПРИМЕНЕНИЕ СИСТЕМНОГО ПОДХОДА В УПРАВЛЕНИИ

Понятия «система» и «системный подход». Базовые понятия системного подхода. Сопоставление комплексного и системного подходов. Основные свойства системы: целостность, открытость, внутренняя неоднородность, структурированность, функциональность, стимулируемость, изменчивость системы со временем, существование в изменяющейся среде, эмерджентность.

Этапы системного подхода в управленческой деятельности: выделение объекта внимания из общей массы явлений и процессов, определение контура и пределов системы, ее основных частей, элементов, связей с окружающей средой; определение основных критериев целесообразного действия системы, основных ограничений и условий существования; выявление главных факторов, влияющих на систему; разработка модели системы; оптимизация работы системы по достижению целей; определение оптимальной схемы управления системой; установление надежной обратной связи по результатам функционирования, определение надежности функционирования системы.

Обязательность изучения и практического использования следующих аспектов системного подхода: системно-элементного, системно-структурного, системно-функционального, системно-целевого, системно-ресурсного, системноинтеграционного, системно-коммуникационного и системно-исторического.

Понятие системы управления. Структура системы управления: управляющая подсистема; управляемая подсистема и виды связи между ними (прямая и обратная; функционирования и развития; материальная и информационная; вертикальная, горизонтальная и диагональная; положительная и отрицательная). Свойства системы управления: устойчивость, надежность, своевременность, точность функционирования, адаптивность, эффективность, синергия.

Требования, предъявляемые к системам управления: детерминированность элементов системы, динамичность системы, наличие в ней управляющего параметра, наличие контролирующего параметра, наличие каналов обратной связи (по крайней мере одного). Роль технологических, информационных и нормативных норм и правил проектирования системы управления.

Уровни систем управления в рамках социальной системы: система государственного управления, система самоуправления, система социального управления и система управления организацией. Виды систем управления (формальные и неформальные) и их характеристики.

Понятие и сущность механизма управления. Элементы механизма управления: цели, принципы управления, функции управления, отношения управления и методы управления. Понятие целей управления и их значимость.

Долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные цели. Иерархия целей. Ключевые требования к правильно сформулированным целям. Процесс формирования целей. Принципы управления: целостности системы (наличия целостных свойств первичного состава элементов), взаимовлияния элементов (адекватных отношений), совмещения функций, целеполагания, приоритета функций, приоритета линейных звеньев, минимизации уровней и звеньев управления, минимизации «входов» и «выходов» информации.

Функции управления: планирование, организация, мотивация, стимулирование, координация и контроль. Отношения управления (управленческие отношения) как связь компонентов механизма управления. Виды управленческих отношений: отношения субординации, отношения реординации, отношения взаимодействия. Организационно-распорядительные, экономические и социально-психологические методы управления.

Процесс управления как интеграция действий и порядок осуществления элементов механизма управления, выводящих систему управления на конечные цели. Структура процесса управления: объект управления, управляющие воздействия, модель системы, субъект управления. Элементы процесса управления: управленческий труд, управленческое решение как продукт (предмет) такого труда и средства его реализации (компьютеры, связь, документы и т.д.). Функционирование как процесс перехода из одного состояния объекта управления в другое или сохранение заданного состояния. Свойства процесса управления: изменчивость (динамичность), устойчивость, непрерывность, дискретность, последовательность, цикличность. Типы процесса управления: линейный, корректируемый, разветвленный, ситуационный и поисковый.

Управленческий цикл: мониторинг и анализ текущего состояния управления системы, прогноз развития, целеполагание, выбор технологии деятельности, планирование и распределение ресурсов, стимулирование (мотивация), контроль и оперативное управление, анализ и улучшение деятельности. Понятие управленческой процедуры и ее роль в реализации процесса управления.

Тема 7. ОРГАНИЗАТОРСКАЯ РАБОТА В УПРАВЛЕНИИ

Понятие организаторской работы. Объект организаторской работы. Формирование управленческой команды. Группы управленческих кадров: организаторы-руководители, организаторы-лидеры, организаторы-функционеры, инженеры-организаторы, административные и общественные организаторы.

Принципы организаторской работы в управлении: целенаправленность, дифференциация и интеграция управленческих функций; иерархия; необходимое разнообразие; конкретность, научная обоснованность, динамичность, оптимальность, принцип главного звена, принцип решающего звена, гибкость.

Уровни организаторской работы в масштабах страны: государство, регион, муниципальное образование, организация (юридическое лицо). Уровни организаторской работы в организациях: первый уровень – осознание потребностей групп (коллективов) и постановка на основе прогнозирования целей; второй уровень – цели организаторской работы с созданием новых или реформированием прежних организаций и обеспечение их эффективного функционирования; третий уровень – конкретизация цели по проектированию и строительству организации, привлечение ресурсов, определение форм и методов организаторской работы в конкретном коллективе.

Функции организаторской работы: прогнозирование, формулирование цели, построение структуры управления, организация ее деятельности, регулирование. Этапы организаторской работы: уяснение целей деятельности, построение структуры управления, организация функционирования структуры, регулирование, контроль и оценка исполнительной деятельности. Формы и методы организаторской работы. Роль праксиологии в организации успешной деятельности. Оценка эффективности организаторской работы.

Тема 8. ФУНКЦИЯ ПЛАНИРОВАНИЯ В УПРАВЛЕНИИ

Понятие планирования. Задачи планирования. Принципы планирования.

Цель как системообразующий фактор плана. Классификация видов планирования. Этапы процесса планирования: постановка задачи планирования, разработка плана и реализация планового решения.

Общая структура плана: цель, задачи, функции, обязанности, исполнители, содержание мероприятий, ресурсное обеспечение, сроки, контроль, отчет об исполнении плана. Влияние внешних (политических, экономических, финансовых, правовых, кадровых и т.д.) и внутренних (квалификация кадров, качество управленческой деятельности, оргструктура и т.д.) факторов на содержание и реализацию планов. Оценка эффективности планирования.

Тема 9. ОРГАНИЗАЦИЯ КАК ФУНКЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

Понятие организации как функции управления. Соотношение понятия «организация как функция управления» от других определений понятия «организация». Цели и задачи функции организации. Принципы осуществления функции организации. Этапы реализации функции организации: построение организационной структуры (выделение подразделений (служб), определение их состава, задач и функций); установление соподчиненности и взаимосвязей (разработка положений, уставов, регламентов, инструкций, правил и т.д.);

распорядительство (приказы, распоряжения, указания). Организационные структуры: свойства, характеристики, типы, оценки эффективности.

Тема 10. МОТИВАЦИЯ КАК ФУНКЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ Понятие мотивации. Содержательные теории мотивации. Процессуальные теории мотивации. Сущность мотивации трудовой деятельности. Материальное и нематериальное стимулирование трудовой деятельности. Система управления мотивацией и стимулированием трудовой деятельности. Формирование системы мотивации и стимулирования трудовой деятельности. Принципы мотивации, необходимые в процессе управления: установление четких целей и задач;

увязка целей и вознаграждения, определение критериев оценки; гласность; создание благоприятных условий для эффективной работы; единство моральных и материальных методов стимулирования; учет личных качеств работников;

использование преимущественно положительных стимулов.

Тема 11. КОНТРОЛЬ КАК ФУНКЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ Понятие и сущность контроля в управлении. Функции контроля: учет, оценка, анализ, прогноз и регулирование. Элементы системы контроля: субъект, объект, предмет, цели, содержание, масштабы, методы. Этапы контроля:

предварительный, текущий и заключительный. Технология контроля: выбор концепции контроля; определение предмета и цели контроля; определение контролирующего органа; определение норм контроля; определение объема и области контроля; виды контроля; целесообразность, правильность, регулярность и эффективность контроля.

Основные методы контроля: наблюдение, проверка, обследование, анализ, ревизия. Процедуры процесса контроля: выработка стандартов и критериев, сопоставление с ними реальных результатов; принятие необходимых корректирующих действий. Принципы контроля: системности, всеобщности, непрерывности, независимости, гласности, эффективности, научности, плановости, законности, ответственности.

Тема 12. КООРДИНАЦИЯ КАК ФУНКЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ Понятие координации как центральной функции управления. Отличие координации от субординации и взаимодействия. Виды координации: превентивная, устраняющая, регулирующая и стимулирующая. Модели координации: неформальная непрограммируемая, программируемая безличностная, индивидуальная. Механизмы координационной деятельности: прямой контроль, стандартизация трудовых процессов, стандартизация заданий и навыков, стандартизация выпуска, взаимные согласования, нормативно-правовое регулирование, методическое руководство.

Цель координации – объединение всех организационных усилий субъекта управления и обеспечение такого процесса организации, который способствует достижению поставленных целей. Основополагающие принципы координации: единство команд (каждый подчиненный должен быть ответственен только перед одним вышестоящим лицом), цепь команд (линия власти в организации начинается наверху и опускается вниз, через всю организацию, образуя целостную цепь) и интервал управления (число сотрудников или оргструктурных формирований, за которыми субъект управления наблюдает).

Тема 13. КОММУНИКАЦИИ В ПРОЦЕССЕ УПРАВЛЕНИЯ Понятие коммуникации. Базовые элементы коммуникационного процесса:

отправитель, язык коммуникации, сообщение, канал, получатель (адресат) – и их характеристики. Цели коммуникации. Функции коммуникации: информационная и личностная. Виды коммуникаций: внешние и внутренние, одноканальные и многоканальные, устойчивые и неустойчивые, формальные и неформальные, мнимые и реальные. Коммуникации с внешней средой (с клиентами, с общественностью, с государственными и муниципальными организациями и т.д.). Коммуникации внутри организации (вертикальные, горизонтальные и неформальные, т.е. слухи). Невербальная коммуникация и ее типы:

движение тела, личные физические качества, речь и т.д. Коммуникационные барьеры: технические, психофизические, социальные и культурные. Требования к эффективной коммуникации: достоверность, реальность, объективность, своевременность, адресность, обратная связь, дозированность доступность, прозрачность.

Понятие технологии управления. Цель технологии управления. Виды управленческих технологий: линейная, разветвленная, по отклонениям, по ситуации, по результатам, по целям, поисковая. Место техники управления в технологии управления. Информационные технологии управления. Организационные технологии управления. Основные этапы организационнотехнологического проектирования: концептуализация, технологизация, процедуризация, алгоритмизация и автоматизация выделенных фрагментов деятельности. Критерии эффективности технологии управления: простота, гибкость, надежность, экономичность и удобство эксплуатации.

Понятие культуры управления. Виды культуры управления: информационная, организационная, социальная, экономическая, социальнопсихологическая, правовая и техническая. Оценочные методы культуры управления: нормативные, сравнительный (сопоставительный), отслеживание изменений и конструктивно-критический.

Понятие стиля управления. Классификация стилей управления. Основные стили управления: авторитарный (директивный, автократический), демократический и либеральный. Сочетание стилей управления. Зарубежные и отечественные подходы к применению стилей управления.

Понятие эффективности управления. Критерии эффективности управления: управленческая эффективность (результативность, понимаемая как достижение цели); экономическая эффективность (соотношение результатов с затратами, необходимыми для их достижения); социальная эффективность (степень достижения социальных параметров управления). Группы показателей, используемых при оценках эффективности аппарата управления: показатели, характеризующие эффективность системы управления, выражающиеся через конечные результаты социальной системы и затраты на управление;

показатели, характеризующие содержание и организацию процесса управления через непосредственные результаты и затраты управленческого труда;

показатели, характеризующие рациональность организационной структуры и ее техническо-организационный уровень. Методы измерения эффективности управления. Факторы повышения эффективности управления.

6. ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

И МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ К НИМ

Занятие 1. ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, МЕТОД И КАТЕГОРИИ ТЕОРИИ УПРАВЛЕНИЯ 1. Дискуссионные вопросы теории управления.

2. Виды управления.

3. Типы управления.

Занятие 2. ЭВОЛЮЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ МЫСЛИ 1. Периодизация и содержание научных школ управления.

2. Становление и развитие российской науки управления.

3. Формирование новой парадигмы управления.

Занятие 3. ПРИМЕНЕНИЕ СИСТЕМНОГО ПОДХОДА В УПРАВЛЕНИИ 1. Понятие системного подхода.

2. Этапы системного подхода в управленческой деятельности.

3. Практическое использование различных аспектов системного подхода.

1. Дискуссионные вопросы определения понятия системы управления.

2. Свойства системы управления.

3. Уровни систем управления.

1. Дискуссионные вопросы определения понятия механизма управления.

2. Элементы механизма управления.

3. Методы управления.

1. Дискуссионные вопросы определения понятия процесса управления.

2. Структура процесса управления.

3. Элементы процесса управления.

Занятие 7. ОРГАНИЗАТОРСКАЯ РАБОТА В УПРАВЛЕНИИ 1. Понятие организаторской работы.

2. Уровни организаторской работы в организациях.

3. Этапы организаторской работы.

Занятие 8. ФУНКЦИЯ ПЛАНИРОВАНИЯ В УПРАВЛЕНИИ 1. Понятие, задачи и принципы планирования.

2. Этапы процесса планирования.

3. Оценка эффективности планирования.

Занятие 9. ОРГАНИЗАЦИЯ КАК ФУНКЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ 1. Понятие организации как функции управления.

2. Цели и задачи функции организации.

3. Этапы реализации функции организации.

Занятие 10. МОТИВАЦИЯ КАК ФУНКЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ 1. Понятие мотивации (дискуссионные вопросы).

2. Сущность мотивации трудовой деятельности.

3. Система управления мотивацией и стимулированием трудовой деятельности.

Занятие 11. КОНТРОЛЬ КАК ФУНКЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ 1. Понятие и сущность контроля в управлении.

2. Элементы системы контроля.

3. Основные методы контроля.

Занятие 12. КООРДИНАЦИЯ КАК ФУНКЦИЯ КОНТРОЛЯ 1. Понятие координации.

2. Виды координации.

3. Модели координации.

Занятие 13. КОММУНИКАЦИИ В ПРОЦЕССЕ УПРАВЛЕНИЯ 1. Понятие коммуникации.

2. Элементы коммуникационного процесса.

3. Виды коммуникации.

1. Понятие технологии управления.

2. Виды управленческих технологий.

3. Организационные технологии управления.

1. Понятие культуры управления.

2. Виды культуры управления.

3. Понятие стилей управления и его классификация.

1. Дискуссионные вопросы понятия эффективности управления.

2. Критерии эффективности управления.

3. Факторы повышения эффективности управления.

6.2. Методические рекомендации по подготовке к семинарам Большое место в учебном процессе отводится семинарским занятиям как основному интерактивному методу обучения. Семинар – школа коллективного творческого мышления, пропагандистского мастерства, столь необходимых будущему специалисту в его практической деятельности. Семинарское занятие требует от студента глубокого самостоятельного изучения рекомендованной литературы по теме занятия.

Предлагается следующий алгоритм подготовки к семинару:

1) внимательное изучение плана семинарского занятия, основной литературы по теме;

2) изучение программы дисциплины с целью уяснения требований к объему и содержанию знаний по изучаемой теме;

3) изучение и доработка конспекта лекций, прочитанных по теме семинарские занятия;

4) изучение дополнительной литературы;

5) изучение рекомендуемой литературы.

От студента не требуется изучения всей рекомендованной литературы.

Количество и объем изучаемых работ зависит от конкретной задачи: подготовки доклада, реферата, выступления и т.д. На каждом этапе подготовки к семинару в конспектах следует делать краткие записи.

Без умения излагать свои мысли на бумаге трудно выработать навыки публичных выступлений, что особенно важно для будущих управленцев.

Используются следующие типы (формы) семинарских занятий:

1) вопросно-ответный (развернутая беседа);

2) семинар-дискуссия;

3) семинар-исследование;

4) «круглый стол»;

5) «карусель»;

6) «мозговой штурм».

Наиболее распространенная форма проведения семинарских занятий – развернутая беседа. Основными компонентами такого занятия являются вступительное слово преподавателя, доклад студента (если предусмотрен), выступления обучаемых, заключение преподавателя. В ходе семинара заслушиваются и обсуждаются доклады и рефераты по основным вопросам семинара, а также выступления студентов по вопросам плана.

Семинар с элементами дискуссии – семинар, цель которого – обсуждение противоречивой, спорной проблемы, поиск разнообразных способов ее решения.

Семинар-исследование – семинар, смысл которого заключается в приобретении, распространении и частичной реализации знаний с привнесением в этот процесс компонентов научного исследования.

«Круглый стол» – семинар, в ходе которого обсуждаются несколько точек зрения, с целью определения приемлемой для всех участников позиции или решения.

«Карусель» – семинар, на котором задействуется максимальное число студентов, целенаправленно перемещающихся с одного учебного места на другое (из трех-четырех мест), где каждый индивидуально выступает в роли то обучающегося, то обучающего, то оратора, то преподавателя.

«Мозговой штурм» – семинар, целенаправленно ориентирующий студентов на восприятие и коллективное решение сложного вопроса на основе максимального умственного напряжения; он предполагает целеустремленное, активное обдумывание и обсуждение какого-либо вопроса.

«Мозговая атака», «мозговой штурм» (метод «дельфи») – это метод, при котором принимается любой ответ учащихся на заданный вопрос. Важно не давать сразу оценку высказываемым точкам зрения, а принимать все и записывать мнение каждого на доске или листке бумаги. Участники должны знать, что от них не требуется обоснования или объяснения ответов. «Мозговая атака» применяется, когда нужно выяснить информированность и (или) отношение участников к определенному вопросу. Можно использовать эту форму работы для получения обратной связи.

Алгоритм проведения «мозгового штурма»:

1) задать участникам определенную тему или вопрос для обсуждения;

2) предложить высказать свои мысли по этому поводу;

3) записывать все прозвучавшие высказывания (принимать их все без возражений). Допускаются уточнения высказываний, если они кажутся вам неясными (в любым случае записывать идею так, как она прозвучала из уст участника);

4) когда все идеи и суждения высказаны, нужно повторить, какой было дано задание, и перечислить все, что записано вами со слов участников;

5) завершить работу, спросив участников, какие, по их мнению, выводы можно сделать из получившихся результатов и как это может быть связано с темой семинара.

После завершения «мозговой атаки» (которая не должна занимать много времени, в среднем 4–5 мин), необходимо обсудить все варианты ответов, выбрать главные и второстепенные. «Мозговой штурм» позволяет вовлекать в обсуждение неуверенных в себе студентов, определить степень информированности (подготовленности аудитории), за короткий период времени собрать большое количество идей.

7. САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА

7.1. Задания для самостоятельной работы Определите характеристики методов управления. Для этого в последней графе приведенной ниже таблицы укажите, к какому методу управления (экономический, организационно-распределительный и социально-психологический) относится соответствующая характеристика.

Способ воздействия Принуждение Основа применения Достижение психологического комфорта Подходы к реализации Адаптивные к ситуации Требования к объекту Исполнительность Распределите нижеперечисленные факторы на две группы. Первая группа – факторы, определяющие тенденцию к централизации управления. Вторая группа – факторы, определяющие тенденцию к децентрализации управления.

Внешняя ситуация стабильности.

Для организационной культуры характерна открытость, что позволяет управленцам смело высказывать свое мнение по поводу происходящего.

Управленцы низкого звена не способны принимать решения или не имеют подобного опыта по сравнению с управленцами высшего уровня.

Управленцы низкого звена не хотят высказывать свое мнение при принятии решений.

Организация географически рассеяна, рассредоточена.

Решения очень серьезны.

Эффективность реализации стратегий организации зависит от степени участия управленцев и их гибкости при принятии решений.

Организация крупная.

Эффективность реализации стратегий организации зависит от решающего слова руководителя.

Управленцы низкого звена стремятся высказывать свое мнение при принятии решений.

Внешняя ситуация сложная и неопределенная.

Управленцы низкого звена способны принимать решения и имеют соответствующий опыт.

Решения относительно незначительны.

Исходя из принятой классификации принципов управления, необходимо сгруппировать их в следующие группы:

государственно-политические и хозяйственные;

организационные;

экономические;

социально-психологические;

технические;

психофизиологические.

Перечень принципов управления:

1) способность руководить;

2) принцип иерархичности;

3) единство личности и коллективной заинтересованности;

4) умение обучать и развивать подчиненных;

5) полномочия и ответственность;

6) единство действий;

7) широта использования технических средств;

8) психологическая совместимость;

9) материальное и моральное стимулирование труда;

10) сочетание политического и хозяйственного руководства;

11) способность выдерживать продолжительные умственные нагрузки;

12) хозрасчетные отношения между структурными подразделениями управления;

13) единоначалие и коллегиальность;

14) демократический централизм;

15) отраслевой и территориальный подход;

16) способность управлять собой;

17) подбор и расстановка персонала;

18) комплексный и системный подход;

19) терпимость и гуманное отношение;

20) контроль и проверка исполнения;

21) обязательность планирования принимаемых решений;

22) научность и широкое использование передового опыта;

23) критика и самокритика;

24) разделение и специализация труда;

25) единство действий;

26) дисциплина;

27) ведущая роль государства в решении отдельных задач;

28) физическое и умственное состояние;

29) стабильность персонала;

30) экономичность и эффективность;

31) точность;

32) порядочность;

33) справедливость;

34) коммуникабельность;

35) народнохозяйственный подход при построении системы управления;

36) согласованность действий;

37) лояльность;

38) инициативность.

Дайте определение понятия «контроль» и перечислите его виды.

Объясните разницу между объектом и предметом контроля.

Из перечисленных ниже методов выделите экономико-статистические, организационно-распределительные и социально-психологические:

1) метод экспертных оценок;

2) эконометрические модели «затраты – выпуск»;

3) анкетирование;

4) психоанализ;

5) сценарии развития;

6) индексный метод;

7) наблюдение;

8) формулирование гипотезы;

9) верификация;

10) показатели вариации;

11) корреляционно-регрессионный анализ;

12) модель Портера в маркетинге;

13) аналоговая модель;

14) имитационное моделирование;

15) прогнозирование.

Согласно действующей должностной инструкции на начальника отдела по работе с персоналом возлагаются следующие должностные обязанности:

определение потребности в персонале; обеспечение отдела необходимым персоналом; участие в разработке разделов плана социального развития;

представление в вышестоящие органы текущих и перспективных планов потребности в персонале различной специализации и квалификации; обеспечение приема персонала на работу; проверка расстановки и использования принятых работников; осуществление контроля за выполнением мероприятий, направленных на повышение эффективности персонала; организация подбора кандидатур на руководствующие должности; внесение предложений о назначениях, освобождении руководствующего персонала; формирование резерва работников на выдвижение; организация периодической аттестации кадров; проведение анализа движения персонала; составление установленной отчетности по персоналу.

Вам необходимо:

1) сформулировать все этапы процесса управления и раскрыть их содержание на конкретных примерах;

2) привести перечень работ на разных стадиях управления.

Управленческая ситуация: ваш отдел (секция) достигает основных целей.

Но это результат усилий только нескольких индивидуумов. Отношения в группе плохие. Групповые встречи (собрания) часто перерастают в умные ссоры. В коллективе накопилось много невысказанного, так как все боятся конфликтов.

Когда появляется ошибка в работе или проблема вы узнаете о ней спустя много времени. И тогда уже трудно будет определить, кто виноват.

Если вы пытаетесь что-то изменить, это становится проблематичным, так как люди упираются, спорят по мелочам, стараются переложить ответственность на других или используют возможность посчитаться друг с другом. Те, кто работают на должностях дольше других, – самые несносные.

Вам удалось достичь определенных перемен. Но при этом пришлось использовать давление на людей и проявить большую настойчивость.

Вам иногда кажется, что каждый должен быть ответственным за свою работу. Многое приходится проверять и исправлять. Это всегда потеря времени и источник споров. Тем не менее вы уверены, что очередные нововведения встретят сопротивление. Вы знаете, что необходимо, но боитесь, что если вы начнете действовать правильно, то ничего не достигнете.

Что вы должны предпринять, чтобы достичь максимально своих целей?

Управленческая ситуация: вы приняли руководство отделом (секцией).

Ваш предшественник вел спокойную жизнь и запустил свои обязанности настолько, что они превратились в проблему. Вами были предприняты попытки улучшить ситуацию, но улучшение было недолгим. У вашего предшественника были прекрасные технико-технологические навыки, и это держало его в организации.

Вы поняли, что персонал не заинтересован в работе и циничен. Ответ сотрудников на все: «Мы уже видели это раньше, тогда это не работало, и сейчас ничего не получится». Многие считают, что усердно работают и без них дисциплины не будет. Точка зрения другого руководителя – они «кучка бездельников», без которых будет намного лучше. Все же эту группу жалко потому, что ими плохо управляли, и это не их вина. С точки зрения вашей карьеры необходимо показать успехи в управлении этим отделом (секцией).

Все изменения команда считает ненужными. В вас они видят человека, который хочет сделать себе имя за их счет. Они уже решили, что за их счет вы сделаете себе карьеру. Они против всего, что принципиально меняет ситуацию.

Что вы можете предпринять, чтобы улучшить работу команды?

Выберете из приведенного ниже перечня определения предварительного, текущего и заключительного контроля.

1. Осуществляется непосредственно в ходе проведения работ. Базируется на измерении фактических результатов, полученных после проведения работы. Для осуществления контроля аппарату управления необходима обратная связь.

2. Осуществляется до фактического начала работ. Средства осуществления – реализация определенных правил, процедур и линий поведения. Используется по отношению к человеческим (анализ профессиональных знаний и навыков, необходимых для выполнения должностных обязанностей, отбор квалифицированных людей), финансовым (составление бюджета) и материальным ресурсам (выработка стандартов минимально допустимых уровней качества, проведение проверок).

3. Одна из функций состоит в том, что контроль дает руководству информацию, необходимую для планирования, если аналогичные работы предполагается проводить в будущем. Контроль способствует мотивации, так как измеряет достигнутую результативность.

Охарактеризуйте цели и задачи контроля.

Какие функции выполняет контроль в системе управления?

На каких основных принципах должен основываться контроль?

Назовите виды управленческого контроля.

Что представляет собой предварительный контроль?

Что такое текущий контроль?

Что представляет собой итоговый/заключительный контроль?

Назовите этапы контроля.

Какие основные требования предъявляются к осуществлению эффективного управленческого контроля?

Дайте определения понятия «планирование».

Назовите принципы планирования.

Что представляет собой целевое планирование?

Каковы основные виды планов?

Охарактеризуйте общие и специальные функции управления.

В чем состоит основная задача функции организации?

Дайте определения понятия «организационная структура».

Перечислите элементы, характеризующие структуру организации.

Назовите основные типы организационных структур управления.

Назовите основные характеристики организационной структуры.

Каковы принципы построения организационных структур?

Охарактеризуйте показатели, используемые при оценках эффективности аппарата управления и его организационной структуры.

В чем сущность и структура мотивации? Что значит мотивировать работников?

Почему в практике управления необходимо использовать не только стимулирование, но и мотивацию персонала? Как их сочетать?

В чем сущность и каковы основные факторы стимулирования труда?

Что означает организация и координация в управленческой деятельности предприятия или учреждения?

По какому принципу выделяются разные подразделения в организациях?

Охарактеризуйте оптимальный диапазон управления в разных организациях и на разных уровнях иерархии.

Каким образом можно оценить эффективность организации?

Чем планирование отличается от прогнозирования?

Что такое механизм управления, из чего он состоит?

По каким критериям классифицируются методы управления?

Чем отличаются друг от друга различные методы управления?

В каких случаях и органах государственной власти предпочтительно использование сугубо административные методы управления?

Что такое функции управления?

В чем состоит научная основа выделения функций управления?

Объясните, почему функции управления занимают ключевое место среди других категорий науки управления.

Какие различия существуют между функциями управления, функциями органов управления и функциями персонала управления?

По каким основным признакам можно классифицировать функции управления?

Что является «двигателем» эволюции управленческой мысли?

Что собой представляет модель управления с точки зрения эволюции управленческой мысли?

Что такое управление?

Перечислите основные функции управления.

Каковы основные методы управления?

Чем различаются понятия «менеджмент» и « управление»?

Молодой специалист К. обсуждает с руководителем организации Ф. проблему постановки целей в управлении.

«Управление всегда осуществляется для достижения целей, – говорит К., – причем вполне конкретной для каждого объекта управления и связанной с состоянием этого объекта и среды, в которой он находится. Особенно важно определить цель управления.

«Я думаю, что цель управления объектом должна быть единственной. Только тогда можно добиться оптимального управления», – продолжает мысль Ф.

Затем К. затронул вопрос о том, что для реализации оптимального управления недостаточно знать целевую функцию управления и заданные для нее ограничения. Нужна также информация о состоянии объекта управления и внешней среды и о множестве возможных состояний элементов управления.

1. Согласны ли вы с утверждением, что цель управления должна быть единственной?

2. Следует ли при определении цели учитывать внешние факторы, влияющие на процесс управления?

3. Как должна выбираться целевая функция управления?

4. Что понимается в теории и практике под оптимальным управлением объектом?

В недавно созданной организации было проведено проблемное совещание руководителей и специалистов по выбору политики, стратегии, определению миссии и цели организации.

Спор между руководителями «разгорелся» вокруг главного типа организационных целей.

Руководитель организации П. утверждал: «Прежде всего, надо закрепить основу, общее назначение организации, отраженное в абстрактных "официальных целях". На стадии оформления организации это самое главное. Надо точно определить область деятельности нашей организации». Главный инженер П. возразил: «В быстро меняющихся условиях рынка не это главное. Работать мы должны исходя из сегодняшней политики и фактически существующих направлений деятельности, которые легко корректируются. Только "оперативные цели" важны для организации».

Начальник технического отдела В. отметил: «Мы говорили пока только о качественных характеристиках, а людям надо дать количественно измеряемые ориентиры – "операционные цели". Они направляют деятельность коллектива и на их основе дают оценку работе организации».

1. Что понимается под «официальными целями» организации?

2. Как вы понимаете термин «оперативные цели» организации?

3. Какой смысл вы вкладываете в понятие «операционные цели» организации?

4. Определение каких целей наиболее важно с позиции выражения организации?

В кондитерском акционерном обществе годовой экономический эффект, полученный в результате проведения мероприятий по научной организации управленческого труда составил 1078 у.е., а затраты, на мероприятия по совершенствованию управления – 1012 у.е.

Определите коэффициент эффективности управления. Сделайте выводы и комментарий.

Два руководителя вели разговор о значении «цели» в процессе управления.

Молодой руководитель Алексей Яковлев поделился своими соображениями: «Единственные объективные цели в управлении – это цели индивида, все остальные цели – производные от них». «Нет, Алексей! Я с тобой не согласен, – возразил опытный, старший по возрасту руководитель Олег Петрович Лузгин. – Первостепенное значение для общества имеют цели деловой организации, так как с ними связанно удовлетворение потребностей общества. Цель организации – отправной пункт для упорядочения отношений субъекта и объекта управления и нормального функционирования системы управления».

1. Кто прав в этом споре? Обоснуйте свою позицию.

2. С чем связана эффективность цели:

с достижением цели организации;

с достижением индивидом личных целей внутри организации?

Согласно Библии, после того как Моисей вывел народ Израиля из плена египетского, началась обычная, будничная жизнь, со всеми ее проблемами. В том числе возникло много управленческих проблем, которые надо было решать, – споров, судебных разбирательств и т.п. Моисей все управленческие функции замкнул на себя. Со всеми житейскими проблемами, за советом и судом люди шли непосредственно к нему. Говоря современным языком, Моисей вел прием населения с утра и до захода солнца. При этом, естественно, успевал далеко не всё, много вопросов при такой постановке дела оставались нерешенными, в их числе и очень важные.

1. Проанализируйте сложившуюся управленческую ситуацию. Правильно ли было организовано управление народом Израиля?

2. Что следовало бы изменить, чтобы сделать систему управления более эффективной?

Управленческая ситуация: вам поручено управлять группой из четырех человек. Эта группа новая. Три человека пришли в нее из других секций, а четвертый только что принят на работу.

При поверхностном взгляде группа достаточно хорошо справляется с должностными обязанностями, большинство работников трудолюбивы и усердно работают. До сих пор не возникало споров или ссор. Кажется, что они довольны. Тем не менее вы озабочены тем, что в целом достижения не так высоки, как могли бы быть. Но очевидных затруднений в работе нет. Ситуация выглядит так, что каждый работник работает индивидуально и взаимодействие между ними отсутствует.

Вы подняли этот вопрос и попросили работников высказать свое мнение.

Их мнение таково, что каждый работает достаточно хорошо и ваши ожидания, очевидно, слишком высоки.

Какие шаги вы могли бы предпринять, чтобы улучшить положение?

1. На основе изучения характеристик бюрократического и органического типов структур управления определите, к каким типам структур управления относятся положения нижеприведенной таблицы.

1 Жесткое закрепление обязанностей и прав 2 формализация отношений 3 Ориентация на проблемы 4 Изменение лидеров 5 Оценка по выполнению закрепленных 6 оценка по инициативности 7 Централизация управления 2. Менеджеры уделяют огромное внимание выбору типа или комбинации видов структур управления. Выделите достоинства и недостатки различных видов организационных структур управления (ОСУ) и укажите условия их применения. Ответы запишите в таблицу.

Иерархические ОСУ:

линейно-функциональные линейно-штабная дивизиональная Органические ОСУ:

проектная ОСУ матричная ОСУ Предложите вариант организационной структуры для судостроительного завода, состоящего из следующих подразделений:

администрация;

кузнечный цех;

деревообрабатывающий цех;

литейный цех;

механический цех;

судокорпусной цех;

технический отдел;

отдел маркетинга;

отдел материально-технического снабжения;

финансовый отдел;

отдел труда и заработной платы;

бухгалтерия;

производственно-эксплуатационный отдел;

отдел кадров.

В хронологической последовательности отразите развитие управления в России, используя нижеприведенную таблицу (начальный период реформ – 1917 г.).

На основе нижеприведенного образца разработайте аттестационную таблицу для управленца. Количество критериев должно быть не менее шести, количество признаков по одному критерию – не менее пяти. Оцените себя с помощью таблицы как будущего управленца (уровень оценки по каждому признаку обведите кружком). Сформулируйте выводы и рекомендации по оценке себя как управленца.

№ критерия Выберите характеристику, свойственную тому или иному стилю управления, и отметьте в соответствующей клетке нижеприведенной таблицы.

Способ принятия решений (единолично, советуется с подчиненными, принимает совместно с подчиненными) Информирование подчиненных (сообщает часть информации, дает полную информацию) Форма доведения решений до исполнителей (приказ, предложение, просьба, совет) Распределение ответственности (единолично на начальники, на подчиненных, совместная ответственность) Определите, для какого стиля управления (по решетке Блейка–Мутона) характерны следующие действия.

1. Руководитель принимает решения, которые в принципе можно осуществить. Борется за свои идеи, представления и стиль поведения, даже если при этом приходится кое-кому «наступить на мозоль». Если возникают конфликты, или устраняет их, или проводит свою линию. Если дело срывается, защищается, оказывает сопротивление или выдвигает контраргументы. Может быть и циничным, подгонять себя и других.

2. Принимает решения других, присоединяется к мнениям, представлениям и стилю поведения других. Если возникает конфликт, пытается быть в стороне или оставаться нейтральным, поэтому редко раздражается. Работает, не напрягаясь сверх того, что совершенно необходимо.

Мэрия города занимается разработкой Стратегического плана развития города на 20-летнюю перспективу. Мнение жителей должны быть учтены при разработке сценариев будущего развития города.

Разработайте анкету (минимум 10 вопросов), которая поможет мэрии получить от жителей необходимую информацию об их ожиданиях и представлениях о будущем города.

Компания «Х-Орион» получила муниципальный заказ на проведение праздника «День города». На организацию мероприятия выделена немалая сумма средств из городского бюджета. Вам поручена проверка эффективности расходования бюджетных средств.

Опишите ваши действия. Какую отчетность Вам нужно получить от компании? Какую дополнительную информацию и из каких источников Вам потребуется собрать? Расчеты каких показателей необходимо выполнить?

Разработайте дерево целей администрации российского города с учетом городской специфики.

1. Город с населением 25 тыс. чел., в нем расположено одно крупное градообразующее предприятие, продукция которого оказывается не в состоянии конкурировать с более дешевыми импортными аналогами. Рядом с городом находится уникальный природный объект всемирного значения.

2. Город с населением 30 тыс. чел., расположенный в бедном ресурсном субъекте РФ, на периферии страны, в 100 км от российско-китайской границы.

Население города занято в основном на объектах социальной сферы и на предприятии ОАО РЖД (через город проходит железнодорожная магистраль).

3. Город с населением 1,5 млн чел., в котором расположены крупные промышленные предприятия, научные институты, учебные заведения, предприятия транспорта, торговля, других отраслей хозяйства. Город находится на пересечении транспортных линий.

Мэрия города собирается на конкурсной основе разместить ряд муниципальных заказов.

Предложите критерии отбора исполнителей (подрядчиков) для выполнения следующих видов работ:

1) повышение квалификации 60 муниципальных служащих, работающих в Департаментах здравоохранения, образования и культуры городской мэрии;

2) поставка спортивного оборудования для муниципальной детскоюношеской спортивной школы;

3) поставка медицинских препаратов для муниципальной аптечной сети;

4) благоустройство сквера в центре города (укладка плитки, озеленение, установка скамеек, асфальтирование дорожек, установка скульптур малых форм).

Предложите набор показателей, с помощью которых было бы целесообразно оценивать результативность следующих руководителей автомобилестроительных фирм:

1) руководитель службы сбыта;

2) руководитель службы исследований и конструкторских разработок;

3) руководитель производственного отделения;

4) руководитель службы маркетинга.

Определите, что является результатом (результатами) деятельности следующих организаций:

1) туристическая фирма;

2) поликлиника;

3) музыкальный театр;

4) средняя школа;

5) коммерческий банк;

6) центральный банк страны Предложите критерии для оценки качества услуг каждой из этих организаций.

Сравните виды деятельности по предложенным параметрам.

Субъект управленческого воздействия Объект управленческого воздействия Характер отношений между субъектом и объектом управления Основная цель (цели) управленческого воздействия Основные материальные и нематериальные ресурсы, имеющиеся в распоряжении субъекта управления Сферы, в которых осуществляется данный вид деятельности Приведите 5 определений понятия «управление», данных разными авторами. Выделите в них общее и специфичное.

Выявите специфические проблемы управления в странах с разным уровнем экономического развития, связанные с характеристиками человеческих ресурсов, технологий, капитала, инноваций, предпринимательских и управленческих кадров и т.д., изучив публикации в печатных и электронных СМИ.

Социальные или экономические проблемы данных групп стран (бедность, инфляция, безработица и т.д.) освещать не следует.

Развитие страны Развивающиеся страны Слаборазвитые страны Опишите какое-либо территориальное образование (город, район, область) как систему (выделите основные элементы и опишите связи между ними).

Назовите по 5 наиболее важных мотивирующих факторов для следующих категорий работников:

1) квалифицированный рабочий на промышленном предприятии;

2) государственный служащий в областной администрации;

3) квалифицированный врач;

4) медицинская сестра;

5) генеральный директор рекламного агентства;

6) специалист по работе с клиентами рекламного агентства.

Сформулируйте основные характеристики подходов к управлению, используя предложенную табличную форму.

Подход Основные идеи (4–5), разрабо- Основные понятия, которые истанные в рамках подхода пользуются в данном подходе Отнесите перечисленные ниже организации к мягким или жестким системам:

1) государственный вуз;

2) коммерческий вуз;

3) малое частное предприятие;

4) крупное государственное предприятие;

5) агентство недвижимости;

6) мастерская по ремонту обуви;

7) коммерческий банк;

8) дизайнерская фирма.

Предложите организационные структуры управления, наиболее подходящие, по вашему мнению, для каждой из следующих организаций:

1) администрация сельского поселения (численность жителей – 5 тыс. чел.);

2) туристическая фирма, занимающаяся организацией въездного и выездного туризма (специализация – спортивный и рекреационный туризм);

3) фирма по строительству малоэтажного жилья, расположенная в крупном городе;

4) рекламное агентство, обслуживающее крупные фирмы пищевой промышленности.

Руководство городской администрации планирует ввести новую должность – специалист по городскому маркетингу. Данный специалист должен отвечать за разработку плана маркетинга города, городской политики маркетинга, разработку и продвижение имиджа города. Он должен: 1) обеспечить координацию маркетинговых мероприятий, осуществляемых другими подразделениями администрации; 2) нести ответственность за подготовку и проведение презентаций города во внешней среде; 3) поддерживать контакты как со всеми подразделениями администрации, так и с самой широкой аудиторией за ее пределами.

1. Разработайте модель личности для кандидата на данную должность.

Эта модель должна описывать наиболее важные черты личности, которые необходимы для успешной работы.

2. Подготовьте список вопросов для интервью с кандидатом, ответы на которые помогут совместить требования к работе и личностные характеристики.

Ответьте на вопросы.

1. Основная проблема управления, решаемая в различных областях человеческой деятельности?

2. Особенности управленческой мысли древних египтян.

3. Что внесли в науку управления древние народы Передней Азии?

4. Достижения китайской управленческой мысли и ее основные представители.

5. Достижения индийской управленческой мысли и ее основные представители.

6. Достижения управленческой мысли в Древней Греции и Древнем Риме и ее основные представители.

Дайте определение следующих ключевых понятий и раскройте их содержание.

1. Управление.

2. Что значит управлять?

3. Теория управления.

4. Необходимые компоненты управления.

5. Алгоритм управления.

6. Информация и ее роль в управлении.

7. Начальный этап управления.

8. Процесс управления и его свойства.

9. Виды управления.

Дайте определение приведенных ниже ключевых понятий, раскройте их содержание и ответьте на поставленные вопросы.

1. Эволюция системных представлений об управлении характерная для всех государств на примере государств Запада.

2. Концепция управления в полицейском государстве.

3. Концепция управления правовым государством.

4. Концепция управления культурным государством.

5. Что характерно для управленческой мысли (до конца XIX в.)?

6. Что нового внесли в управленческую мысль классическая школа буржуазной политической экономии?

7. Что стало важнейшим предметом исследований в сфере управления в США?

8. Возникновение научного менеджмента и его представители.

9. Основной недостаток концепции менеджмента Ф. Тейлора.

10. Суть школы человеческих отношений.

11. В чем проявился системный подход к управлению?

12. Суть глобального менеджмента.

Ответьте на вопросы.

1. Исторически первая крупная советская школа управления.

2. Основные идеи В. И. Ленина в сфере управления.

3. Какие модели управления были реализованы В. И. Лениным?

4. Основные направления развития организационно-административной школы управления и ее представители.

5. Основные направления развития экономической школы управления и ее представители.

6. Организация научных исследований проблем управления в Советском государстве.

7. Основные идеи тектологии А. А. Богданова.

8. На каком факторе основывал управление в области сельского хозяйства А. В. Чаянов?

9. По каким направлениям осуществлялось развитие элементов теории управления в СССР 1930–50-х годов?

10. Основные черты командно-административной системы и ее виднейшие представители.

11. Почему не удалась попытка сформировать науку управления социалистическим производством на основе кибернетики?

12. Ключевая проблема развития советской управленческой мысли в 1960-е годы.

13. Основные течения советской управленческой мысли в 1960-е годы.

14. В чем суть ведущего подхода или ведущего фактора (объекта) в проблемах управления народным хозяйством в условиях социализма.

15. Может ли управление стать ведущим фактором развития общества?

16. Достижения по разработке проблем управления в последние десятилетия существования СССР.

17. Суть триединого подхода совершенствования и развития управления.

Дайте определение понятий, раскройте их содержание и ответьте на нижеследующие вопросы.

1. Чем обусловлена необходимость применения методологии системных исследований в теории управления?

2. Основное свойство систем, без которого невозможно достижение цели.

3. Что послужило причиной возникновения кибернетики?

4. Теоретические основы управления.

5. Специальные и частные науки как компоненты теории управления.

6. Общие черты управления с позиции кибернетики.

7. Общие черты управления с позиции деятельностного подхода.

8. Черты, присущие всем видам управления.

9. Особенности управления деятельностью с участием человека.

10. Праксиология.

11. Черты, присущие всем процессам управления с участием человека.

12. Праксиологические правила Гастева.

13. Этапы процесса управления по времени.

Ответьте на вопросы.

1. Что подразумевается под конечной целью управления в организационных системах?

2. В чем заключается сходство диалектики и управления?

3. В чем проявляется отличие всеобщего философского метода от методов частных теоретических систем?

4. В чем сходство и различие реальных систем и системы мира?

5. В чем сходство и различие процессов управления и процессов, имеющих место в природе?

6. В каких способностях целеустремленных систем проявляется основное отличие между природными системами и целеустремленными системами?

7. Почему общие закономерности управления должны отражать общие законы развития и движения?

8. В чем проявляется ограниченность управления в конкретных системах?

9. Что такое антиэнтропийная направленность процессов управления?

10. В чем проявляется связь теории управления со всеобщим методом?

11. Чем обусловлен аналитико-синтетический характер развития управленческих идей?

12. Какие процессы в науке ведут к обобщению знаний?

13. Связь системного анализа со всеобщим методом и его роль для познания систем.

14. В чем заключается прикладное значение системного анализа?

15. В чем проявляется сущность системного анализа на всех этапах жизненного цикла любой системы?

16. Что является наиболее ценным результатом системного анализа?

17. Перечислите основные факторы интенсификации деятельности.

18. Какие причины вызывают возрастание системности и плановости в управлении?

19. Какие требования накладывает научно-технический прогресс на управление?

20. Что предполагает системный подход к управлению организациями и обществом в целом?

Дайте определение приведенных ниже ключевых понятий и ответьте на поставленные вопросы.

1. Что есть моделирование в широком смысле?

2. Какое свойство объектов является основанием для моделирования?

3. Что является исходной основой моделирования?

4. Что является главным качеством модели?

5. Что есть функциональное подобие модели?

6. Что есть структурное подобие модели?

7. Как рассматривается моделирование по отношению ко времени?

8. На какие группы можно разбить модели в зависимости от свойств и связей моделей с отображаемыми явлениями?

9. Что такое изобразительные модели?

10. Что такое аналоговые модели?

11. Что такое математические модели?

12. Можно ли моделировать несуществующие системы?

13. Как классифицируются модели в зависимости от направленности времени?

14. Поясните сущность эвристического моделирования.

15. Как различаются модели по способам описания исходной системы?

16. В чем главная отличительная особенность имитационных моделей?

17. Какие математические средства используются для построения математических моделей?

18. В силу каких свойств математические модели доминируют в моделировании?

19. Как классифицируются математические модели в зависимости от способа учета изменения времени?

20. Как классифицируются математические модели с учетом числа сторон, принимающих решения?

21. Как классифицируются математические модели в зависимости от наличия или отсутствия случайных факторов?

22. Оказывает ли влияние на эффективность функционирования системы система управления организацией? Если оказывает, то почему? Если не оказывает, то почему?

23. Сформулируйте идею конструирования организации.

Дайте определение понятий, раскройте их содержание и ответьте на нижеследующие вопросы.

1. Квалиметрия и ее объект исследования.

2. Теория эффективности и ее объект исследования.

3. Что есть качество?

4. К чему относится понятие «эффективность»?

5. Качество системы управления.

6. Качество управления как целенаправленного процесса (операции).

7. Экономичность.

8. Эффективность.

9. Чем определяется экономичность?

10. Чем определяется эффективность?

11. Чем определяется системность понятий «качества» и «эффективность»?

12. Чем определяется качество результата функционирования системы управления?

13. Результативность, ресурсоемкость, оперативность.

14. Эффективность функционирования системы управления.

15. Показатели эффективности процесса функционирования системы управления.

16. Связь показателя эффективности функционирования системы управления с показателем качества функционирования системы управления.

Ответьте на вопросы.

1. Что является ключевым моментом в решении вопросов оценки эффективности целенаправленной деятельности?

2. Что есть критерий эффективности?

3. Какими соображениями рекомендуется руководствоваться при выборе критерия эффективности?

4. Вероятностный или детерминированный характер имеют результаты управленческой деятельности и почему?

5. Какие варианты зависимости вероятности достижения цели от показателей деятельности характерны для управленческой деятельности?

6. Приведите примеры вычисляемых критериев и изложите их достоинства и недостатки.

7. Приведите примеры критериев на основе измеряемых величин.

8. Существует ли строго математическое решение для случая нескольких критериев эффективности?

9. Сформулируйте основные способы уменьшения количества вариантов комбинаций показателей эффективности.

10. Почему требуется многоступенчатая оптимизация решения и на что она направлена?

11. Сформулируйте основные подходы к выбору показателей эффективности таможенной деятельности.

12. Сформулируйте направления совершенствования системы показателей эффективности функционирования таможенных органов.

по организации самостоятельной работы Практические задания по теории управления как интерактивный метод обучения:

активизируют учебный процесс и его участников;

приучают к исследованию и оценке информации;

учат принимать решения в условиях неопределенности или на основе неполной информации, выбирать критерии и находить по ним оптимальные решения;

развивают способности ставить проблему, находить причины явлений, устанавливать зависимость между причинами и следствиями;

формируют аналитическое мышление и умение ясно и убедительно излагать свою точку зрения.

Особенность самостоятельной работы студента состоит в ее творческом характере. Помимо изучения учебной литературы студент обязан самостоятельно искать и печатные работы научного характера (монографии, статьи, обзоры, авторефераты диссертаций и т.д.). Для поиска такой литературы следует обратиться к электронному каталогу Российской государственной публичной библиотеки (РГПБ) и электронной библиотеки АСОУ. При выполнении работы необходимо таким образом структурировать материал, чтобы сделать его доступным для понимания другим людям. В процессе изучения текстов следует отмечать главное, существенное в них. Выполненная работа должна быть озаглавлена и подписана фамилией студента. Объем работы – 20–25 стр.

И МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИХ ПОДГОТОВКЕ

1. Управление: сущность и понятие.

2. Соотношение управления и менеджмента.

3. Основные понятия и категории науки управления.

4. Законы и закономерности управления.

5. Принципы управления.

6. Эволюция теории и практики управления.

7. Системы управления: сущность и понятие.

8. Механизм управления.

9. Процесс управления.

10. Методы управления.

11. Регламентация систем управления.

12. Управленческий труд и его специфика.

13. Функции управления: понятие и классификация.

14. Организация как функция управления.

15. Функция планирования в управлении.

16. Контроль как функция управления.

17. Функция мотивации и стимулирования труда.

18. Место и роль коммуникации в управлении.

19. Информационные технологии управления.

20. Организационные технологии управления.

21. Управленческое решение: сущность и понятие.

22. Сущность системного подхода в управлении.

23. Прикладной системный анализ в управлении.

24. Критерии и показатели оценки эффективности управления.

25. Развитие теории управления в зарубежных и отечественных исследованиях.

26. Классификация методов управления.

27. Организационно-распорядительные методы управления.

28. Экономические методы управления.

29. Социально-психологические методы управления.

30. Виды, этапы и методы контроля.

8.2. Методические рекомендации по подготовке рефератов Письменный реферат является обязательной работой.

Объем реферата – 25 с. на компьютере через 1 интервал, шрифт – 10.

Срок сдачи реферата – по указанию преподавателя.

Отметим основные признаки реферата.

Рефератом студента следует считать краткое изложение в письменном в виде содержания и результатов индивидуальной учебно-исследовательской деятельности. Реферат имеет регламентированную структуру, содержание и оформление.

Как жанр научной литературы реферат обладает следующими признаками:

семантическая адекватность первоисточнику;

максимальная полнота и точность изложения содержания при небольшом объеме текста;

объективность в передаче содержания первоисточника. Реферат не должен отражать субъективных взглядов референта, а также оценки освещаемой им информации;

авторизованность в передаче информации. Реферирующий рассказывает содержание первоисточника со своей точки зрения. Используемые цитаты вносятся в текст без искажения, заключаются в кавычки обязательно со ссылкой на источник;

постоянная устойчивая структура.

Тема реферата должна соответствовать следующим критериям:

грамотность с литературной точки зрения;

четкость рамок исследуемой проблемы (недопустима как излишняя широта, так и узкая ограниченность);

сочетание емкости и лаконичности формулировок;

адекватность уровню студенческой учебно-исследовательской работы (недопустима как чрезмерная упрощенность, так и излишняя наукообразность, а также использование спорной с научной точки зрения терминологии).

Структура реферата 1. План – Содержание.

2. Введение.

3. Основная часть.

4. Заключение. Ваш личный вывод.

5. Список литературы.

Введение – важнейшая часть реферата. В нем необходимо обосновать:

актуальность выбранной темы;

степень изученности проблемы;

цель и задачи работы;

выбранный метод (или методы) исследования.

Основная часть может состоять из двух, трех или более параграфов (но помните, что у вас всего 18 с. основной части и делать параграфы слишком маленькими не стоит).

Основная часть реферата структурируется по главам, параграфам, количество и название которых определяются автором и руководителем. В ней должны быть раскрыты основные положения темы. Основная часть реферата, помимо почерпнутого из разных источников содержания, должна включать в себя собственное мнение учащегося и сформулированные выводы, опирающиеся на приведенные факты. Обязательным являются ссылки на авторов, чьи позиции, мнения, информация использованы в реферате. Цитирование и ссылки не должны подменять позиции автора реферата. Излишняя высокопарность, злоупотребление терминологией, объемные отступления от темы, несоразмерная растянутость отдельных глав, разделов, параграфов рассматриваются в качестве недостатков основной части реферата.

Заключение – не больше 2 с. Оно не должно слово в слово повторять уже имеющийся текст, но содержать кратко и четко сформулированные собственные выводы автора (а может быть, и о перспективах дальнейшего исследования темы, итогов выполненной работы), анализ степени выполнения поставленных во введении задач, указание того, что нового лично для себя автор вынесли из работы над рефератом.

Литература. Сноски располагаются в тексте реферата, внизу страницы.

Список литературы к реферату оформляется в алфавитной последовательности, в него вносится весь перечень изученных студентами в процессе написания реферата монографий, статей, учебников, справочников, энциклопедий.

В нем указываются: фамилии автора, инициалы, название работы, место и время ее публикации.

После списка литературы могут быть помещены различные приложения (таблицы, графики, диаграммы, иллюстрации и пр.) Каждое приложение нумеруется и оформляется с нового листа.

Оформление реферата Реферат должен быть представлен в сброшюрованном виде. Реферат оформляется в соответствии с требованиями, предъявляемыми к его структуре. Каждая часть начинается с новой страницы.

Каждая страница нумеруется в середине верхней строки. Счет-нумерация ведется с титульного листа, на котором цифры не проставляются. Страница должна иметь поля слева – не менее 3 см, справа – не менее 1,5 см, снизу и сверху – 2,5 см.

Текст должен легко читаться. Рекомендуемые размеры шрифта 10– (один по всему тексту).

Шрифт лучше выбирать прямой. Курсив и жирный шрифт использовать для выделения.

Заголовки по всему тексту должны быть выполнены в едином стиле. Заголовки одного уровня набирают одним шрифтом одного размера.

Перед знаками препинания (кроме тире) не должно быть пробела. После знака препинания пробел обязателен. Следует помнить, что нарушение этого правила считается ошибкой.

Нужно различать тире и дефис. Тире набирают двойным минусом, пробел набирают с двух сторон.

Дефис набирают клавишей минус, пробелы после дефиса не ставятся.

На одном листе не рекомендуется использовать больше двух размеров и разновидностей шрифтов.

В конце заголовков точка не ставится.

Перед заголовком и после рекомендуется вставлять пустую строку.

Слово «страница» сокращается как С.

Таблицы, схемы, чертежи, графики, имеющиеся в тексте, а также возможные приложения, нумеруются каждые в отдельности. Они должны иметь название и ссылку на источник данных, а при необходимости и указание на масштабные единицы.

В тексте не допускается сокращение названий, наименований (за исключением общепринятых аббревиатур).

Титульный лист оформляется следующим образом: в центре – название темы реферата, в верхней части листа – название учебного заведения. Ниже темы справа – фамилия, имя, отчество студента, группа, а также фамилия и инициалы преподавателя, внизу – город и год написания.

Критерии оценки реферата К общим критериям можно отнести:

соответствие реферата теме;

глубина и полнота раскрытия темы;

адекватность передачи первоисточника;

логичность, связность;

доказательность;

структурная упорядоченность (наличие введения, основной части, заключения, их оптимальное соотношение);

оформление (наличие плана, списка литературы, культура, цитирования, сноски и т.д.);

стилистическая правильность.

9. УЧЕБНАЯ ДЕЛОВАЯ ИГРА

«ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ

ОРГАНИЗАЦИЕЙ»

Эффективность работы аппарата управления неизбежно отражается на предоставлении государственных (муниципальных) услуг населению. Поэтому необходимо постоянно анализировать систему управления организацией и деятельность персонала управления, его организационную структуру и другие факторы, влияющие на эффективность работы в условиях административной реформы. Формирование максимально простой и рациональной структуры управления организацией – важнейшая задача руководителей и всего коллектива.

1. Развить интерес к критическому анализу организационной структуры управления организацией.

2. Научить выявлять скрытые резервы повышения эффективности управленческого труда.

1. Структура персонала управления.

Управленческий персонал организации составляет 73 чел. (при численности рабочих – 219 чел.). Среди них руководители 1, 2, 3-го уровней (директор и его заместители, начальники служб и подразделений) составляют 38%, а исполнители (технические работники) – 62%. Анализ показывает, что количество исполнителей, приходящихся на одного руководителя, недостаточно.

2. Технические средства управления.

Отдельные подразделения и службы по-разному обеспечены техническими средствами.

Обеспеченность средствами информации и связи удовлетворительная. Все службы и подразделения управления организацией оснащены телефонами и факсимильной связью. Между руководителями подразделений и директором действует оперативная телефонная связь. Наличие параллельных телефонов создает неудобства в работе. Специфика работы некоторых служб требует подключения дополнительных номеров.

Средства документирования информации (пишущие машинки, компьютеры и ксероксы) активно используются организацией.

Средства вычислительной техники играют очень важную роль в управлении, поскольку наибольший удельный вес в работе персонала управления занимают всевозможные расчеты и аналитические выкладки. Организация ощущает недостаток в вычислительной технике.

В службах и подразделениях содержится значительное число малоэффективных счетных устройств типа калькуляторов. Анализ движения потоков документов показал: 100% информации проходит через первую ступень управления, 78% – через вторую и лишь 22% – через третью ступень. Таким образом, в операциях делопроизводства участвуют в той или иной степени все сотрудники управления, но характер этих операций различен.

Изучение состояния делопроизводства показало, что 20–30% рабочего времени специалисты расходуют на чисто техническое обслуживание документооборота: получение корреспонденции у секретаря-референта, отправку ответов в машбюро, затем на подпись, рассылку, подшивку в дело.

Следует отметить недостатки и в порядке прохождения деловых бумаг:

повторные операции и возвратные движения. Вся корреспонденция, поступающая в организацию централизованно, сосредоточивается у секретаряреферента, который в определенной степени выполняет работу, по меньшей мере, трех лиц – делопроизводителя, референта и непосредственно секретаряреферента. После резолюции директора, определяющей направления движения информации, в компьютере отмечается, в какую службу направлен документ, кто исполнитель, каковы сроки исполнения. Руководитель службы (или его заместитель), в которую направлена корреспонденция, просто расписывается в карточке регистрации о ее получении. Поэтому человеку, незнакомому с подписью получившего корреспонденцию, трудно установить, где в данный момент находится документ, исполнен ли он.

Движение документации выглядит следующим образом:

1) передача директору;

2) возвращение секретарю-референту;

3) передача от секретаря директора в службы и подразделения организации;

4) вручение руководителю службы или подразделения;

5) передача фактическому исполнителю;

6) возврат секретарю-референту.

Движение сопровождается многократной сортировкой, что создает трудности в организации справочно-информационной службы. Чтобы узнать, где находиться документ, надо заново повторить его путь.

Усложненный контроль за прохождением документа приводит к постоянным запросом справок о неисполненных документах, а это вызывает потоки излишней информации, в том числе на бумажных носителях.

3. Структура управления организацией Предлагаемую в игре организационную структуру управления организацией можно считать типовой. Введены лишь дополнительные должности заместителя директора службы по персоналу, заместителя директора службы по безопасности.

Объем деятельности по управлению у руководителей первой степени (особенно у директора) резко возрос.

Студентам предлагается решить следующие задачи:

1) выявить резервы повышения эффективности управленческого труда руководителя;

2) выработать рекомендации по использованию этих резервов, включая мероприятия по совершенствованию организации труда;

3) предложить меры по упорядочению структуры аппарата управления;

4) проанализировать проект более рационального распределения функцией между руководителями в рамках существующей структуры управления.

Каждую из функций управления может выполнять один или несколько исполнителей, поскольку любая функция может быть разбита на несколько подфункций.

Для руководителя организацией важно обеспечить такое разделение управленческого труда, при котором все функции выполнялись бы скоординировано и взаимосвязано. Это более четко определит права и обязанности каждого работника аппарата управления, сделает более рациональной саму структуру управления.

1. Преподаватель объясняет студентам, что в качестве одного из инструментов проектирования структуры управления, позволяющего четко разграничить права и обязанности в аппарате управления, рекомендуется так называемая функциональная матрица.

№ Структурные подразделения п/п организации и должность 2. Студенты совместно с преподавателями:

1) определяют функции управления, составляющие содержания процессов управления. Для каждой функции необходимо очертить круг работ и заполнить графы 3 и 7 функциональной матрицы;

2) составляют перечень должностных лиц в структурных подразделений (графа 2 функциональной матрицы).

3. Для заполнения функциональной матрицы рекомендуется следующие символы:

V – решающий голос в принятии решения с правом утверждающей подписи;

Р – то же, без права подписи;

Я – единоличное решение;

П – планирование, подготовка вопроса;

О – организация;

Х – координация;

А – активизация;

К – контроль;

С – согласование, визирование;

Т – исполнитель;

И – информирование данного лица.

4. Учебная группа разбивается на подгруппы (по 2–3 человека) с лидерами во главе. Путем экспертного опроса заполняется функциональная матрица.

5. Итоги игры подводятся на собрании учебной группы.

Теория управления: учебник / Ю. П. Алексеев [и др.]; под общ. ред. А. Л. Гапоненко. М.:

РАГС, 2010.

Бурганова Л. А. Теория управления: учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2012.

Замедлина Е. А. Теория управления: учеб. пособие. М.: РИОР; ИНФРА-М, 2010. [Электронный ресурс]. URL http://znanium.com Теория управления: учебник / Ю. В. Васильев [и др.]. М.: Финансы и статистика, 2008.

Азамиков Г. Х. Основные парадигмы социального управления: метод. пособие. Майкоп:

МГТУ, 2004.

Алавина Ю. Г. Повышение эффективности управленческого труда. Саратов: СГТУ, 2009.

Алиуллов Р. Р. Механизм социального управления: монография. М.; Чебоксары, 2003.

Андреев А. В. Основы теории управления: учеб. пособие. СПб.: Троицкий мост, 2012.

Андриянов С. В., Казаков О. Д. Развитие методологического подхода к стратегическому управлению муниципальным образованием. Брянск: Ладомир, 2011.

Анненков В. И. Государственная служба: организация управленческой деятельности: учеб.

пособие. М.: КНОРУС, 2011.

Апенько Л. М. Организация как функция управления: монография. Краснодар: Краснодар.

книжное изд-во, 1976.

Артамонов А. Д. Методологические основы государственного и муниципального управления в России: монография. СПб.: СПБ ГУЭФ, 2008.

Атаманчук Г. В. Теория государственного управления: учебник. М.: Омега-Л, 2012.

Атаманчук Г. В. Управление: сущность, ценность, эффективность: учеб. пособие. М.: Академический проект; Культура, 2012.

Батурин В. К. Общая теория управления: учеб. пособие. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.

Белов Г. В. Информационные технологии управления: учеб. пособие. М.: Полиграф сервис, 2011.

Блажевич А. А. Теория управления: конспект лекций. Уфа: УНИ, 1992.

Богомольный М. А. Компьютерные системы в управлении: конспект лекций. Казань: КГТУ, 2010.

Бозов Н. С. Теория и история управленческих отношений: Социально-философский анализ.

Алматы: Гылым, 1993.

Булыгин Ю. Е. Организация управления: словарь-справочник. М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2002.

Бурков В. Н., Ириков В. А. Модели и методы управления организационными системами. М.:

Наука, 1994.