«Кафедра гражданского права М. Л. Шакирова Защита прав потребителей Учебно-методический комплекс для студентов специальностей 080503 Антикризисное управление, 080507 Менеджмент организации Уфа - 2008 2 УДК 347 ББК 67.404 ...»

- швейные и трикотажные изделия (изделия швейные и трикотажные бельевые, изделия чулочно-носочные);

- мебель бытовая (мебельные гарнитуры и комплекты);

- изделия из драгоценных металлов;

- автомобили и мотовелотовары;

- швейные и трикотажные изделия (изделия швейные и трикотажные бельевые, изделия чулочно-носочные);

- мебель бытовая (мебельные гарнитуры и комплекты);

- изделия из драгоценных металлов;

- автомобили и мотовелотовары;

В) - кабельная продукция (провода, шнуры, кабели);

- швейные и трикотажные изделия (изделия швейные и трикотажные бельевые, изделия чулочно-носочные);

- мебель бытовая (мебельные гарнитуры и комплекты);

- изделия из драгоценных металлов;

- изделия кожгалантереи.

11. Продавец при продаже продовольственных товаров:

А) обязан ознакомить покупателя по его требованию с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заверенной копией;

Б) по своему усмотрению может ознакомить покупателя с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заверенной копией;

В) сведения об удостоверении качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, являются коммерческой тайной.

12. Развесные продовольственные товары передаются покупателю:

А) в упакованном виде без взимания за упаковку платы;

Б) в упакованном виде с взиманием за упаковку платы;

В) по усмотрению продавца в любом виде.

13. Лицо, осуществляющее продажу гастрономических товаров:

А) обязано передать покупателю по его просьбе в нарезанном виде;

Б) не вправе передать покупателю товар в нарезанном виде;

В) обязано передать покупателю по его просьбе в нарезанном виде за дополнительную плату.

Тема 4. ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ

РАБОТ И ОКАЗАНИИ УСЛУГ

1. Правовые последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг).

2. Права потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

3. Порядок расчетов за выполненную работу (оказанную услугу).

4. Правила бытового и иных видов обслуживания потребителей.

Закон о защите прав потребителей предусматривает обязанность исполнителя заключить договор на выполнение работ и оказание услуг (ст.

26). При необоснованном отказе или уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора потребитель вправе предъявить в суд иск о понуждении коммерческой организации заключить договор. Потребитель также вправе передать на рассмотрение суда разногласия по отдельным условиям публичного договора независимо от согласия на это коммерческой организации.

Потребитель при обнаружении недостатков в выполненной работе имеет право требовать от исполнителя (п. 1 ст. 29 Закона о защите прав потребителей): 1) безвозмездного устранения недостатков;

2) уменьшения стоимости выполненной работы (услуги);

3) безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы;

4) возмещения понесенных потребителем расходов на исправление недостатков своими силами или третьим лицом.

Потребителю предоставляется также право расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков: 1) если недостатки не были устранены исполнителем в установленный срок; 2) если в выполненной работе (услуге) обнаружены существенные недостатки или иные существенные отступления от условий договора.

Срок выполнения работы (оказания услуги) в соответствии со ст. Закона о защите прав потребителей может определяться либо правилами выполнения отдельных видов работ (оказания услуг), либо договором. К нарушениям срока выполнения работы (оказания услуги) ст. 29 Закона о защите прав потребителей относит:

1) просрочку исполнителем начала выполнения работы (оказания услуги), если срок, когда он должен был приступить к их выполнению, определен Правилами о выполнении отдельных видов работ (оказания услуг) или условиями договора. Просрочка исполнителем начала выполнения работ (оказания услуг) влечет последствия, предусмотренные п. 1 ст.

29 Закона, а также имущественную ответственность исполнителя в том случае, если просрочка настолько велика, что окончание выполнения работы (оказания услуги) к сроку явно невозможно;

2) выполнение исполнителем работы (оказание услуги) настолько медленное, что это дает основание говорить о невозможности ее окончания (оказания) в установленный срок;

3) задержку срока окончания выполнения работы (оказания услуги).

Если исполнителем допущены указанные нарушения, потребитель вправе по своему выбору:

1) назначить исполнителю новый срок, в течение которого он должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги) и (или) выполнить работу (услугу);

2) поручить выполнение работы (оказание услуги) другому лицу, а свои затраты на это взыскать с исполнителя, нарушившего срок выполнения работы (оказания услуги);

3) когда вознаграждение, причитающееся исполнителю, уже выплачено, то затраты на выполнение работы (услуги) другим лицом засчитываются в вознаграждение;

4) требовать уменьшения вознаграждения за работу (услугу);

5) расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков.

При расторжении договора исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работ (оказания услуг), а также платы за уже выполненную работу (услугу).

Потребитель вправе предъявить требования по поводу недостатков в работе (услуге), если недостатки были обнаружены им в процессе выполнения работ (оказания услуг), а также при их принятии от исполнителя. В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе предъявить требования по поводу недостатков в работе (услуге), если недостатки, которые не могли быть обнаружены при ее принятии, выявлены потребителем в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в течение 2 лет со дня принятия работы.

1. Волынкина М.В. Образовательная услуга: проблемы качества. // Высшее образование сегодня. 2004. № 12. С. 24-26.

2. Белов В.А. «Больной» вопрос: гражданские правоотношения с медицинскими организациями. // Законодательство. 2003. № 11. С. 6-12.

3. Козьминых Е. Обязательства вследствие причинения вреда здоровью при оказании медицинских услуг // Российская юстиция. 2001. № 2. С.

32-34.

4. Сергеев Ю. Проблемы гражданско-правовой ответственности при оказании медицинской помощи // Российский судья. 2005. № 9. С. 19-22.

5. Вольвач Я.В. Договор и путевка в отношениях по оказанию туристских услуг. // Адвокат. 2005. № 6. С. 59-63.

6. Зыкова И.В. Особенности защиты прав потребителей при оказании туристических услуг. // Адвокат. 2004. № 12. С. 40-43.

7. Писаревский Е.Л. Договор на предоставление гостиничных услуг. // Юрист. 2001. № 1. С. 40-46.

8. Тропина А. Проблемы реализации прав потребителей при заключении договора на оказание гостиничных услуг. // Юридический мир. -2004.

№ 1-2.-С. 74-75.

9. Берлин Н.В. Законодательное регулирование качества правовых услуг. // Право и экономика. 2002. № 5. С. 23 - 28.

10. Тарабаев П. Особенности применения законодательства о защите прав потребителей в сфере страховых услуг. // Хозяйство и право. 2005. № 9.

С. 26-29.

11. Козлова Н.В. Договор возмездного оказания правовых услуг. // Законодательство. 2002. № 3. С. 40-45, № 4. С. 46-52.

Практическое занятие № 3 по теме «Защита прав потребителей при выполнении работ и оказании услуг»

Вопросы для обсуждения 1. Сроки выполнения работ (оказания услуг) и правовые последствия их нарушения.

2. Права потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

3. Сроки устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

4. Выполнение работы: из материалов исполнителя, из материалов потребителя.

5. Регулирование оказания отдельных видов услуг.

1. Климентьев решил сшить в ателье зимнее пальто. Стороны условились, что Климентьев предоставляет лишь материал, а весь приклад, включая воротник из черного каракуля, будет предоставлен ателье.

Стоимость воротника с учетом его фасона, выбранного Климентьевым по совету закройщика Малышева, была определена в пределах 5 тыс.руб.

Срок выполнения работ был установлен в один месяц. Во время второй примерки, когда основные работы были уже завершены, Малышев сообщил Климентьеву, что в связи с удорожанием меховых изделий стоимость воротника повысилась, и это обстоятельство необходимо учитывать при окончательном расчете. Климентьев возражал против дополнительной платы, считая, что последствия изменения цен не должны ложиться на его счет.

Когда Климентьев пришел за заказом, выяснилось, что на его пальто установлен воротник из черного каракуля, но значительно меньший по размеру. Между сторонами возник спор. Климентьев требовал выдачи ему заказа с прежним воротником по обусловленной цене. Администрация ателье считает, что без дополнительной оплаты Климентьев не имеет права на получение пальто с первоначально оговоренным воротником. Спор был передан на рассмотрение суда. Решите дело.

2. Кравцов заказал в ателье свадебный костюм. Свадьба должна была состояться 15 мая, а срок исполнения заказа был согласован 10 мая. В ходе пошива пропала деталь раскроенного костюма - рукав. Поскольку материал был предоставлен Кравцовым, а в ателье аналогичного материала не оказалось, завершить работу к сроку ателье не могло. Кравцов по телефону был уведомлен, что его заказ к сроку готов не будет и что ателье может изготовить для него костюм из другого материала при условии оплаты его стоимости Кравцовым.

Поскольку Кравцов не был уверен в том, что костюм будет готов к сроку, он приобрел костюм импортного производства в коммерческом магазине и потребовал от ателье оплатить стоимость приобретенного костюма, компенсировать стоимость материала, уплатить пени за несвоевременное изготовление заказа, а также возместить причиненный ему моральный ущерб, который он оценил в размере 10-кратной стоимости приобретенного им костюма.

Суд взыскал с ателье стоимость приобретенного Кравцовым костюма и в ту же сумму оценил размер подлежащего возмещению морального вреда. В удовлетворении остальных требований суд отказал.

Правильно ли решение суда?

3. Седов купил билет в плацкартный вагон поезда С.-ПетербургВоронеж. Придя в вагон, он обнаружил, что его место занято другим пассажиром, имевшим на руках билет на это же место. Седов попросил проводника освободить его место или предоставить другое. В связи с тем, что все места в вагоне были заняты, проводник предложил Седову пройти в соседний вагон и занять купейное место, уплатив разницу в стоимости билетов, или перейти в общий вагон. Седов занял купейное место, а от оплаты разницы в стоимости билетов отказался. Кто прав в этом споре?

4. Телегин сдал билет в кассу аэропорта, поскольку самолет, на котором он должен был лететь из Новосибирска в Москву, задержался на шесть часов, и он уже не успевал сделать пересадку на рейс Москва-Анталия в Шереметьево-1, в котором было забронировано для него место. При этом он потребовал возместить не только стоимость билета, но заплатить и штраф, предусмотренный в транспортном уставе, а также стоимость туристической путевки в Анталию, купленной в турагенстве «Пегас», и возместить моральный ущерб. Аэрофлот отказался платить, мотивирую это тем, что задержка вылета произошла из-за забастовки заправщиков топлива, а не по вине администрации аэропорта. Решите дело.

5. Супруги Залеские обратились в суд с иском к ЗАО «Интурист» о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда в связи с оказанием ненадлежащей услуги по организации поездки за границу по маршруту Москва – Барселона – Коста-Даурада – Барселона- Москва с 16сентября по 7 октября 2000 г. В обоснование своих требований истцы указали на то, что согласно договору они должны были находиться в Испании с 16 по 23 сентября, а следующие две недели тура – путешествовать по Европе самостоятельно. Тур ими был оплачен полностью 12 сентября 2000 г. в сумме 30340 руб.

В день вылета из Москвы сотрудник турфирмы передал Залесским авиабилеты на обратный путь на 23 сентября 2000 г., а не 7 октября, как было предусмотрено договором. Изменить дату вылета из Испании фирма отказалась, хотя ранее перед вылетом из Благовещенска в Москву супруги были заверены об удовлетворении заявки в полном объеме.

Из-за ненадлежащего исполнения услуги по туристскому обслуживанию истцы не смогли должным образом организовать свой отдых за границей, не смогли встретиться с родственниками, проживающими в Германии, понесли убытки, и им были причинены нравственные страдания, в связи с чем просили взыскать с ответчика в счет возмещения материального ущерба 55670 руб. и 50000 в счет компенсации морального вреда.

Решением Благовещенского городского суда от 11 января 2001 г. требования удовлетворены: супругам возмещен материальный ущерб в сумме 52384 руб., и компенсирован моральный вред в сумме 1500 руб. каждому.

Дайте оценку решению суда.

6. 15.12.2000 между Васильевой Л.М. и подрядчиком ЗАО «ТЭМЗ»

был заключен договор подряда, согласно которому подрядчик обязался изготовить и установить металлическую дверь в квартиру заказчика. Стоимость работ была подсчитана и требуемая сумма была внесена заказчиком в кассу завода.

Истица Васильева Л. обратилась в суд с иском к ЗАО «ТЭМЗ» о возмещении ущерба, мотивируя свое требование тем, что ответчик отказался от выполнения работ по установке двери ввиду конструктивной особенности существующей деревянной двери и выдвинутого требования снять дверную дверь. Поскольку ответчик свои обязательства не выполнил, чем нарушил права потребителя, истица просит взыскать понесенные убытки в размере 2250 руб., неустойку в размере 2250 руб., моральный вред в размере 3000 руб., а также оплатить услуги представителя в сумме 2000 руб.

Ответчик исковые требования не признал, пояснив, что истица знала о том, что для установки металлической двери требуется снять старую деревянную дверь. С подобными условиями она была ознакомлена и с ними согласилась, а потому вины завода в данном случае нет.

В судебном заседании установлено, что ответчик, получив денежные средства, не выполнил взятых на себя обязательств по изготовлению и установке двери, до настоящего времени полученных денег не вернул.

Решите дело.

7. До 01.10.2002 ОАО «Дальневосточная компания электросвязи» заключила с абонентами – физическими лицами договоры об оказании услуг телевизионной связи. Пунктом 5 указанных договоров установлено, что абонентская плата за пользование местной телефонной связью вносится не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.

В сентябре 2002 г. общество ввело в эксплуатацию новое биллинговое оборудование АСР «Старт», что послужило основанием для изменения обществом «Дальсвязь» сроков уплаты услуг связи абонентами. Согласно дополнительному соглашению к договору об оказании услуг телефонной связи абонентская плата за пользование местной телефонной связью вносится не позднее 10го числа месяца, следующего за расчетным. При этом в сентябре-октябре 2002 г. общество обращалось с информацией об изменении сроков оплаты услуг связи к пользователям через средства массовой информации, а также извещению абонентов посредством пробных квитанций и информации в них.

В связи с многочисленными жалобами на действия общества Приморским территориальным управлением по антимонопольной политике возбуждено дело в защиту неопределенного круга потребителей и по результатам рассмотрения принято решение о выдаче предписания о прекращении нарушения прав потребителей. При этом антимонопольным органом установлено, что общество «Дальсвязь» в одностороннем порядке изменило срок внесения абонентской платы за услуги связи до 1-го числа месяца, следующего за расчетным, и предприняло попытки приостановки доступа абонентов к сети местной телефонной связи за невнесение абонентской платы в установленный срок.

Считая принятые антимонопольным органом ненормативные акты незаконными и ущемляющими права и законные интересы общества, ОАО «Дальсвязь» обратилось с заявлением в суд. Решите дело.

8. Между Вороновой Г. и Кривоноговым А. 6 сентября был заключен договор подряда на остекление двух лоджий. Вороновой Г. был выплачен аванс в сумме 1200 руб. Работы согласно договору должны были быть выполнены к 25 сентября.

Воронова обратилась в суд с иском к Кривоногову о возмещении ущерба, мотивируя свои требования тем, что работы до настоящего времени не выполнены, аванс не возвращен. Воронова требует расторгнуть договор, взыскать выплаченный аванс, неустойку в размере 3% за каждый день просрочки, расходы на приобретение герметика и петель в сумме 531 руб., а также моральный вред в сумме 2000 руб.

Кривоногов исковые требования полностью признал и пояснил, что действительно не выполнил работ по остеклению лоджий в виду отсутствия денежных средств. Решите дело.

9. ОАО «Вымпелком» разработало Правила пользования услугами сети сотовой радиотелефонной связи БИ ЛАЙН, согласно которым при расторжении договора стоимость приобретенных, но не активированных телефонных карт пополнения лицевого счета абоненту не возвращается.

Оцените правомерность данного условия.

10. Между гр. Лебешевой Н. и Обществом был заключен договор долевого строительства жилого дома. По условиям договора Общество осуществляет строительство жилого дома, а дольщик принимает участие в строительстве объекта путем внесения денежных средств в размере стоимости строящегося жилья. После уплаты всех денежных средств и сдачи Госкомиссии дома Общество по акту приема-передачи передать передает четырехкомнатную квартиру в построенном доме.

Однако впоследствии Общество отказалось передать дольщику обусловленную договором квартиру, так как последний отказался оплатить дополнительные услуги (установку и стоимость железной двери в квартиру). Лебешева обратилась в суд. Решите дело.

11. Гнутов обратился в суд с иском к авиакомпании «Сахалинские авиатрассы» о возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда. При этом он ссылался на то, что, приобретя в кассах авиакомпании билеты, он с семьей 22 июня 1996 года вылетел в г. Пусан, а июня, прибыв в аэропорт для обратного вылета в г. Южно-Сахалинск, узнал, что его рейс отменен. Вылететь в г. Южно-Сахалинск он смог лишь 2 июля, но из г. Сеула, куда ему пришлось добираться на такси.

По мнению Гнутова ему причинен материальный ущерб, состоящий из стоимости не исполненной авиакомпанией услуги, неустойки, стоимости дороги от г. Пусан до г. Сеула и других транспортных расходов. Причиненный ему моральный вред истец оценил в 20 млн. руб.

Дело неоднократно рассматривалось различными судебными инстанциями. Решением Южно-Сахалинского городского суда (оставленным без изменения судебной коллегией по гражданским делам Сахалинского областного суда) исковые требования Гнутова удовлетворены частично: в пользу истца взыскано 2 514 716 руб. в счет возмещения имущественного ущерба, в удовлетворении остальных требований отказано.

Отказывая истцу в удовлетворении требований о компенсации морального вреда суд первой инстанции ссылался на то, что такая возможность не предусмотрена ни договором, ни правилами международных воздушных перевозок, багажа и грузов, ни Варшавской конвенцией для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок, от 12 октября 1929 г., а Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей», устанавливающий такую возможность, спорные правоотношения не регулирует. Дайте оценку ситуации.

12. Иванова Г.Д. заключила договор с ЗАО «Финансово-строительная компания «Заельцовская+» об инвестиционной деятельности жилого дома, по которому ФСК «Заельцовская+» обязалась передать трехкомнатную квартиру общей площадью 86,4 кв. м. в жилом доме № 3 по улице Дачной в городе Новосибирске. В свою очередь Иванова обязалась внести в качестве инвестиций денежные средства в сумме 311 040 руб.

Свои обязательства по договору Иванова выполнила, однако квартира ей не была передана. В исковом заявлении Иванова потребовала возместить ей материальный ущерб на сумму 2 010 376 руб., составивших 311 040 руб. реальных убытков, 1 036 800 руб. упущенной выгоды, руб. неустойки и 77 856 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами. Заявленные требования обосновывались ссылкой на статьи 15, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также на статью 28 Закона «О защите прав потребителей». Решите дело.

13. Супруги Левины, Будановы обратились в суд с требованиями к ЗАО «Немецкий дом в Саратове» о возмещении убытков, компенсации морального вреда, в обоснование которых указали, что в августе ими были приобретены путевки в г. Сочи. Однако условия, в которых они оказались, значительно отличались от тех, которые указаны в договоре. Так, вместо коттеджа в районе Морвокзала Левиных поселили в подсобном помещении ресторана по типу общежития, без удобств. В связи с ненормальными условиями по возвращении домой у истцов ухудшилось состояние здоровья. Поскольку ответчик не предоставил обещанных условий для отдыха, истцы просят суд взыскать в их пользу убытки в двойном размере и компенсировать моральный вред в сумме 50 000 руб.

В аналогичной ситуации оказались супруги Будановы, которые согласно договору должны были проживать в отеле «Калифорния» на берегу моря, с удобствами. Кроме того, они просили возместить им 165 руб., оплаченных за регистрацию по месту жительства и 600 руб. за стоянку автомашины. Решите дело.

14. Б. заключил с ООО «Стройинвест» договор о строительстве коттеджа. По условиям договора в случае нарушения сроков сдачи готового объекта предусмотрена выплата подрядчиком заказчику неустойки за каждую неделю задержки в размере 0,1 % от суммы договора. Коттедж был построен с нарушением сроков. Б. обратился в суд с иском к ООО о взыскании неустойки. Каким будет решение суда?

Выберите правильный ответ на приведенные ниже вопросы 1. Покупатель, которому продан бывший в употреблении товар ненадлежащего качества, если его недостатки не были оговорены продавцом, вправе по своему выбору предъявить требования:

А) - замены на товар аналогичной марки (модели, артикула);

- замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;

- соразмерного уменьшения покупной цены;

- незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара;

- возмещения расходов, понесенных покупателем или третьим лицом, на устранение недостатков товара;

- расторжения договора и возврата уплаченной за товар денежной суммы;

Б) - замены на товар аналогичной марки (модели, артикула);

- замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;

В) – при приобретении товара, бывшего в употреблении, покупатель лишается права предъявлять претензии по поводу недостатков.

2. Если недостатки товара обнаружены потребителем по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет:

А) потребитель лишается права предъявления претензий по поводу недостатков товара, так как истек гарантийный срок;

Б) потребитель вправе предъявить продавцу (изготовителю) требования, предусмотренные статьей 18 Закона о защите прав потребителя, если докажет, что недостатки товара возникли до его передачи потребителю или по причинам, возникшим до этого момента, однако предъявленные требования будут удовлетворены только по усмотрению продавца;

В) потребитель вправе предъявить продавцу (изготовителю) требования, предусмотренные статьей 18 Закона о защите прав потребителя, если докажет, что недостатки товара возникли до его передачи потребителю или по причинам, возникшим до этого момента.

3. Товар ненадлежащего качества должен быть заменен:

А) на любой товар, в том числе, и на товар, бывший в употреблении;

Б) на новый товар, то есть на товар, не бывший в употреблении;

В) на новый товар при условии его наличия в данный момент у продавца. При его отсутствии товар может быть замене на любой товар, в том числе, и бывший в употреблении.

4. В случае полной или частичной утраты (повреждения) материала (вещи), принятого от потребителя, исполнитель обязан:

А) в 3-дневный срок заменить его однородным материалом (вещью) аналогичного качества и по желанию потребителя изготовить изделие из однородного материала (вещи) в разумный срок, а при отсутствии однородного материала (вещи) аналогичного качества возместить потребителю двукратную цену утраченного (поврежденного) материала (вещи), а также расходы, понесенные потребителем;

Б) в 3-дневный срок заменить его однородным материалом (вещью) аналогичного качества и по желанию потребителя изготовить изделие из однородного материала (вещи) в разумный срок, а при отсутствии однородного материала (вещи) аналогичного качества возместить потребителю цену утраченного (поврежденного) материала (вещи), а также расходы, понесенные потребителем;

В) в 3-дневный срок заменить его однородным материалом (вещью) аналогичного качества и по желанию потребителя изготовить изделие из однородного материала (вещи) в разумный срок, а при отсутствии однородного материала (вещи) аналогичного качества возместить потребителю цену утраченного (поврежденного) материала (вещи).

5. В случае неявки потребителя за получением результата выполненной работы или иного уклонения потребителя от его приемки исполнитель вправе:

А) по истечении двух месяцев со дня установленного договором срока окончания работы продать результат работы за разумную цену, а вырученную сумму, за вычетом всех причитающихся исполнителю платежей, внести в депозит;

Б) письменно предупредив потребителя, по истечении одного месяца со дня такого предупреждения продать результат работы за разумную цену, а вырученную сумму, за вычетом всех причитающихся исполнителю платежей, внести в депозит;

В) письменно предупредив потребителя, по истечении двух месяцев со дня такого предупреждения продать результат работы за разумную цену, а вырученную сумму, за вычетом всех причитающихся исполнителю платежей, внести в депозит.

6. В случае обнаружения недостатков оказанной услуги (выполненной работы) потребитель вправе по своему выбору потребовать:

А) - безвозмездного устранения недостатков;

- соответствующего уменьшения цены;

- безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы;

- возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги (работы) своими силами или третьим лицом;

Б) - безвозмездного устранения недостатков;

- соответствующего уменьшения цены;

- безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы;

- возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги (работы) своими силами или третьим лицом;

- расторгнуть договор, если им обнаружены существенные недостатки или иные существенные отступления от условий договора;

В) - безвозмездного устранения недостатков;

- соответствующего уменьшения цены;

- безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы;

- возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги (работы) своими силами или третьим лицом;

- расторгнуть договор, если им обнаружены существенные недостатки или иные существенные отступления от условий договора или если в установленный договором срок недостатки не устранены.

7. Если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) потребитель вправе:

А) – по своему выбору назначить исполнителю новый срок;

- поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;

- потребовать уменьшения цены;

- расторгнуть договор о выполнении работы (оказании услуги);

Б) – принять работу и оплатить часть выполненной работы;

- расторгнуть договор с оплатой выполненной работы;

В) – определить по соглашению с исполнителем новый срок;

- поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами;

- по соглашению с исполнителем определить размер новой цены за выполнение работы (оказание услуги);

- расторгнуть договор о выполнении работы (оказании услуги).

8. В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) исполнитель уплачивает потребителю:

А) за все время просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги);

Б) за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги);

В) за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере одного процента цены выполнения работы (оказания услуги).

9. Потребитель вправе предъявлять требования, связанные с недостатками выполненной работы (услуги), если они обнаружены:

А) в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах одного года со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или двух лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе;

Б) в разумный срок, в пределах одного года со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или пяти лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе;

В) в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или пяти лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе.

10. Требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возмещении убытков, причиненных расторжением договора о выполнении работы (оказании услуги), подлежат удовлетворению:

А) в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования;

Б) в двадцатидневный срок со дня предъявления соответствующего требования;

В) незамедлительно в день предъявления соответствующего требования.

11. Потребитель вправе потребовать от исполнителя, предоставившего некачественный материал для выполнения работы:

А) – по соглашению с изготовителем:

- безвозмездного устранения недостатков материала или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;

- соразмерного уменьшения цены материала;

- замены на аналогичный материал;

-замены на такой же материал другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;

- расторжения договора;

Б) по своему выбору:

- безвозмездного устранения недостатков материала или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;

- соразмерного уменьшения цены материала;

- замены на аналогичный материал;

-замены на такой же материал другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;

- расторжения договора;

В) - безвозмездного устранения недостатков материала;

- соразмерного уменьшения цены материала;

-замены на такой же материал другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;

- расторжения договора.

Тема 5. ГОСУДАРСТВЕННАЯ И ОБЩЕСТВЕННАЯ ЗАЩИТА

ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

1. Правовое регулирование статуса органов, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства о защите прав потребителей.

2. Полномочия федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов), осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг). Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

3. Осуществление защиты прав потребителей органами местного самоуправления.

4. Права общественных объединений потребителей.

Государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривают:

1) осуществление контроля за соблюдением изготовителями (исполнителями, продавцами) обязательных требований нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;

2) выдачу в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, предписаний изготовителям (исполнителям, продавцам) о прекращении нарушений прав потребителей, о необходимости соблюдения обязательных требований к товарам (работам, услугам);

3) принятие мер по приостановлению производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг), которые не соответствуют обязательным требованиям (в том числе с истекшим сроком годности), и товаров, на которые должен быть установлен, но не установлен срок годности, по отзыву с внутреннего рынка и (или) от потребителей товаров (работ, услуг), которые не соответствуют обязательным требованиям, и информированию об этом потребителей;

4) направление в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по подведомственности материалов для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей;

5) обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) за неоднократное или грубое нарушение прав потребителей и т д.

Основными функциями Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека являются:

1) организация и осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в том числе на железнодорожном транспорте, а также надзора на потребительском рынке и в сфере защиты прав потребителей;

2) осуществление лицензирования видов деятельности в соответствии с компетенцией Службы;

3) осуществление государственной регистрации представляющих потенциальную опасность для человека продукции, объектов;

4) организация и осуществление мер, направленных на выявление и устранение влияния вредных и опасных факторов среды обитания на здоровье человека.

Наряду с органами государственного управления, осуществляющими государственную защиту прав потребителей, действуют органы по защите прав потребителей при местной администрации. В целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе:

1) рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей;

2) обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

3) при выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительно извещать об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).

Подразделения по защите прав потребителей органов местного самоуправления:

1) координируют деятельность структурных подразделений местной администрации по вопросам, затрагивающим законные интересы и права потребителей;

2) взаимодействуют с органами государственной исполнительной власти и контрольно-надзорными органами по вопросам защиты прав потребителей;

3) подготавливают проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам защиты прав потребителей;

4) сотрудничают с общественными объединениями потребителей, содействуют развитию общественного потребительского движения;

5) оказывают помощь потребителям в восстановлении их нарушенных прав, в том числе и при составлении исков в суды;

6) обращаются в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

Общественная защита прав потребителей осуществляется организациями потребителей, которые вправе:

1) участвовать в разработке обязательных требований к товарам (работам, услугам), а также проектов законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;

2) проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг);

3) проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти;

4) вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, осуществляющих производство и реализацию товаров (выполнение работ, оказание услуг), не соответствующих предъявляемым к ним обязательным требованиям, а также нарушающих права потребителей, установленные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

5) обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Закон о защите прав потребителей предусматривает два варианта защиты прав потребителей. Первый вариант защиты подразумевает досудебную защиту, т.е. претензионное производство, а второй вариант защиты нарушенных прав является судебным (исковым). Следует обратить внимание на то, что соблюдение досудебного порядка урегулирования споров обязательно в случаях, когда такой порядок предусмотрен непосредственно федеральным законом. Статья 15 Закона о защите прав потребителей предусматривает, что размер возмещения морального вреда определяется судом. Поэтому требование о возмещении морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения его прав продавцом (изготовителем, исполнителем), может быть удовлетворено только в судебном порядке. Потребителю предоставлено право по своему выбору предъявлять претензии о безвозмездном устранении недостатков не только продавцу, но и изготовителю товара.

Согласно ст. 17 Закона РФ о защите прав потребителей иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: 1) нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель — его жительства; 2) жительства или пребывания истца; 3) заключения или исполнения договора.

Потребители по искам, связанным с нарушением их прав, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), а также иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей по искам, предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

1. Чапкевич Л. Государственный контроль за качеством и безопасностью потребительских товаров.// Право и экономика. 2004. № 12. С. 3-10.

2. Бурак М.Н. Причины и условия, способствующие совершению административных правонарушений в сфере потребительского рынка// «Черные дыры» в российском законодательстве. 2006. № 4. С. 231-235.

3. Курченко В.Н Отграничение преступлений от административных правонарушений в сфере потребительского рынка // Российская юстиция.

2006. № 11. С. 25-26.

4. Калмыкова А.В. Основные черты государственного контроля (надзора) в сфере технического регулирования //Журнал российского права.

2007. № 5. С.3-11.

5. Салахутдинова Р. Правовая активность граждан в сфере защиты прав потребителей // Экономика и управление. 2007. № 1. С. 84-91.

Практическое занятие № 4 по теме «Государственная и общественная Вопросы для обсуждения 1. Полномочия высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области защиты прав потребителей.

2. Осуществление защиты прав потребителей органами местного самоуправления.

3. Права общественных объединений.

4. Досудебный порядок урегулирования споров между потребителем и продавцом (исполнителем, изготовителем).

5.Особенности судебной защиты прав потребителей.

1. Потребители, предъявляющие иски, связанные с нарушением их прав:

А) частично освобождаются от уплаты государственной пошлины;

Б) освобождаются от уплаты гос. пошлины;

В) не освобождаются от уплаты гос. пошлины.

2. В понятие убытков, причиненных потребителю, включаются:

А) - стоимость утраченного имущества, расходы, которые произвел или должен будет произвести потребитель в связи с утратой имущества (реальный ущерб), а также доходы, которые получил бы пострадавший потребитель, если бы его право на безопасность товара (работы) не было бы нарушено (упущенная выгода);

Б) - стоимость утраченного имущества, расходы, которые произвел или должен будет произвести потребитель в связи с утратой имущества (реальный ущерб), а также доходы, которые получил бы пострадавший потребитель, если бы его право на безопасность товара (работы) не было бы нарушено (упущенная выгода), моральный вред;

В) - только стоимость утраченного имущества и реальный ущерб.

3. Иски в защиту прав потребителей могут быть предъявлены:

А) в суд по месту жительства истца, или по месту нахождения ответчика, или по месту причинения вреда;

Б) только в суд по месту жительства истца;

В) в суд по месту жительства истца, или по месту нахождения ответчика.

4. В целях защиты прав потребителей органы местного самоуправления вправе:

А) - рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей;

- анализировать договоры, заключаемые продавцами (исполнителями, изготовителями) с потребителями, в целях выявления условий, ущемляющих права потребителей;

- при выявлении товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительно извещать об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг);

- в случаях выявления продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), не сопровождающихся достоверной и достаточной информацией, или с просроченными сроками годности, или без сроков годности, если установление этих сроков обязательно, приостанавливать продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг) до предоставления информации или прекращать продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг);

- обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей);

Б) рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей;

- обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

- при выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительно извещать об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг.

5. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека:

А) - осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка;

- регистрирует впервые внедряемые в производство и ранее не использовавшиеся химические, биологические вещества и изготовляемые на их основе препараты, потенциально опасные для человека (кроме лекарственных средств);

- организует деятельность системы государственной санитарноэпидемиологической службы Российской Федерации;

предпринимательской деятельности по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства РФ в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров;

Б) - осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка;

- регистрирует впервые внедряемые в производство и ранее не использовавшиеся химические, биологические вещества и изготовляемые на их основе препараты, потенциально опасные для человека (кроме лекарственных средств);

- организует деятельность системы государственной санитарноэпидемиологической службы РФ;

- осуществляет в установленном порядке проверку деятельности аптечных учреждений, организаций оптовой торговли лекарственными средствами;

В) - осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка;

- регистрирует впервые внедряемые в производство и ранее не использовавшиеся химические, биологические вещества и изготовляемые на их основе препараты, потенциально опасные для человека (кроме лекарственных средств);

- организует проведение экспертизы качества, эффективности и безопасности лекарственных средств.

6. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития:

А) - осуществляет надзор: за фармацевтической деятельностью; за соблюдением государственных стандартов, технических условий на продукцию медицинского назначения;

- организует проведение экспертизы качества, эффективности и безопасности лекарственных средств;

предпринимательской деятельности по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства РФ в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров;

Б) - осуществляет надзор: за фармацевтической деятельностью; за соблюдением государственных стандартов, технических условий на продукцию медицинского назначения;

- организует проведение экспертизы качества, эффективности и безопасности лекарственных средств;

В) - осуществляет надзор: за фармацевтической деятельностью; за соблюдением государственных стандартов, технических условий на продукцию медицинского назначения;

- организует деятельность системы государственной санитарноэпидемиологической службы РФ.

7. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору:

А) - проводит учет и анализ нарушений требований технических регламентов и других нормативных правовых документов в закрепленной сфере деятельности;

- осуществляет надзор за соблюдением выполнения ветеринарносанитарных требований по безопасности продукции животного происхождения, а также за производственной деятельностью в морских рыбных портах и на судах рыбопромыслового флота;

- надзор за безопасностью лекарственных средств для животных, кормов и кормовых добавок (в том числе изготовленных из генноинженерно-модифицированных организмов) на всех стадиях производства и обращения.

Б) - проводит учет и анализ нарушений требований технических регламентов и других нормативных правовых документов в закрепленной сфере деятельности;

- осуществляет надзор за соблюдением выполнения ветеринарносанитарных требований по безопасности продукции животного происхождения, а также за производственной деятельностью в морских рыбных портах и на судах рыбопромыслового флота;

- осуществляет надзор за фармацевтической деятельностью, за соблюдением государственных стандартов, технических условий на продукцию медицинского назначения;

В) проводит учет и анализ нарушений требований технических регламентов и других нормативных правовых документов в закрепленной сфере деятельности;

- осуществляет надзор за соблюдением выполнения ветеринарносанитарных требований по безопасности продукции животного происхождения, а также за производственной деятельностью в морских рыбных портах и на судах рыбопромыслового флота;

- осуществляет надзор за фармацевтической деятельностью, за соблюдением государственных стандартов, технических условий на продукцию медицинского назначения;

- организует деятельность системы государственной санитарноэпидемиологической службы Российской Федерации.

8. Размер компенсации морального вреда определяет:

Б) потребитель;

В) установлен законодательством от 5 до 50 тыс. рублей.

V. СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ (ГЛОССАРИЙ)

Аккредитация - официальное признание органом по аккредитации компетентности физического или юридического лица выполнять работы в определенной области оценки соответствия.

Безопасность товара (работы, услуги) - безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги).

Государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривают:

- проведение мероприятий, связанных с контролем, - проверка соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) обязательных требований законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, а также обязательных требований к товарам (работам, услугам);

- выдачу в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, предписаний изготовителям (исполнителям, продавцам, уполномоченным организациям или уполномоченным индивидуальным предпринимателям, импортерам) о прекращении нарушений прав потребителей, о необходимости соблюдения обязательных требований к товарам (работам, услугам);

- в установленном законодательством Российской Федерации порядке принятие мер по приостановлению производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг), которые не соответствуют обязательным требованиям (в том числе с истекшим сроком годности), и товаров, на которые должен быть установлен, но не установлен срок годности, по отзыву с внутреннего рынка и (или) от потребителя или потребителей товаров (работ, услуг), которые не соответствуют обязательным требованиям, и информированию об этом потребителей;

- направление в орган, осуществляющий лицензирование соответствующего вида деятельности (лицензирующий орган), материалов о нарушении прав потребителей для рассмотрения вопросов о приостановлении действия или об аннулировании соответствующей лицензии в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- направление в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по подведомственности материалов для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей;

- обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное или грубое нарушение установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей.

Декларирование соответствия - форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов.

Декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем:

- принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств;

- принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра).

При декларировании соответствия на основании собственных доказательств заявитель самостоятельно формирует доказательственные материалы в целях подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов. В качестве доказательственных материалов используются техническая документация, результаты собственных исследований (испытаний) и измерений и (или) другие документы, послужившие мотивированным основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов. Состав доказательственных материалов определяется соответствующим техническим регламентом.

При декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам:

- включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре);

- предоставляет сертификат системы качества, в отношении которого предусматривается контроль (надзор) органа по сертификации, выдавшего данный сертификат, за объектом сертификации.

Декларация о соответствии - документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.

Декларация о соответствии, принятая в установленном порядке, регистрируется в органе по сертификации и имеет юридическую силу наравне с сертификатом.

Декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать:

- наименование и местонахождение заявителя;

- наименование и местонахождение изготовителя;

- информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект;

- наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция;

- указание на схему декларирования соответствия;

- заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям технических регламентов;

- сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов;

- срок действия декларации о соответствии;

- иные предусмотренные соответствующими техническими регламентами сведения.

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Добровольное подтверждение соответствия может осуществляться для установления соответствия национальным стандартам, стандартам организаций, системам добровольной сертификации, условиям договоров.

Объектами добровольного подтверждения соответствия являются продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты, в отношении которых стандартами, системами добровольной сертификации и договорами устанавливаются требования.

Дистанционный способ продажи товара - договор розничной куплипродажи может быть заключен на основании ознакомления потребителя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах, представленным на фотоснимках, посредством средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора способами.

Продавцом до заключения договора должна быть предоставлена потребителю информация об основных потребительских свойствах товара, об адресе (месте нахождения) продавца, о месте изготовления товара, о полном фирменном наименовании (наименовании) продавца (изготовителя), о цене и об условиях приобретения товара, о его доставке, сроке службы, сроке годности и гарантийном сроке, о порядке оплаты товара, а также о сроке, в течение которого действует предложение о заключении договора.

Защита прав и законных интересов неопределенного круга потребителей - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Знак обращения на рынке - обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов;

Знак соответствия - зарегистрированный в установленном порядке знак, которым по правилам, установленным в данной системе сертификации, подтверждается соответствие маркированной им продукции установленным требованиям.

Информация о продовольственных товарах в соответствии с обязательными требованиями стандартов в зависимости от вида товаров помимо общих сведений, должна содержать:

- наименование входящих в состав пищевых продуктов ингредиентов, включая пищевые добавки;

- сведения о пищевой ценности (калорийность продукта, содержание белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов), весе или объеме;

- назначение, условия и область применения (для продуктов детского, диетического питания и биологически активных добавок);

- способы и условия приготовления (для концентратов и полуфабрикатов) и применения (для продуктов детского и диетического питания);

- условия хранения (для товаров, для которых установлены обязательные требования к условиям хранения);

- дату изготовления и дату упаковки товара;

- противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний (для товаров, информация о которых должна содержать противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний);

- сведения о государственной регистрации (для пищевых продуктов, подлежащих государственной регистрации).

По требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заверенной копией.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

- наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

- сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях.;

- правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);

- срок службы или срок годности товаров (работ), а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

- адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера);

- информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров;

- информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

- указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);

- указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений;

- если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.

Данная информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Маркировка — это текст, условные обозначения или рисунок, нанесенные на упаковку и (или) товар, а также другие вспомогательные средства, предназначенные для идентификации товара или отдельных его свойств, доведения до потребителя информации об изготовителях (исполнителя количественных и качественных характеристиках товара.

Маркировка производственная — текст, условные обозначения или рисунок, нанесенные изготовителем (исполнителем) на товар и (или) упаковку и (или) другие носители информации.

Носителями производственной маркировки могут быть:

1) этикетки — наносятся типографским или иным способом на товар или упаковку. Кроме того, они могут быть самостоятельным носителем информации, который приклеивается или прикладывается к товару. Например, большинство упакованных в производственных условиях продовольственных товаров имеют на упаковке этикетку, на которую текст, рисунки и другая информация нанесены типографским способом;

2) кольеретки — разновидность этикеток, имеют особую форму, наклеиваются на горлышко бутылок. Кольеретки не несут большой информационной нагрузки, в основном их назначение — эстетическое оформление бутылок;

3) вкладыши — это разновидность этикеток, отличаются от них направленностью товарной информации, предназначены для сообщения кратких сведений о наименовании товара, изготовителе (содержат наименование организации, номер смены). Иногда вкладыши могут содержать краткую характеристику потребительских свойств товара, в первую очередь — функционального назначения. Наиболее часто применяют вкладыши для кондитерских изделий: конфет, печенья, пряников в коробках;

для парфюмерно-косметических и лекарственных средств; товаров бытовой химии;

4) бирки — носители маркировки, которые приклеиваются, прикладываются или подвешиваются к товару. Для них характерны меньшая информационная емкость, ограниченный перечень сведений, отсутствие рисунков. Бирки отличаются от ярлыков меньшей информативностью. Они могут быть очень лаконичными, указывая только наименование либо фабричную марку, либо только название фирмы-изготовителя;

5) ярлыки — это носители информации, содержащие наименование товара, фирмы изготовителя, его адрес, сорт, цену, дату выпуска, а также ряд идентифицирующих данных, таких как артикул изделия, номер модели, размер, дата выпуска. Ярлык может содержать фирменный и товарный знаки, другие необходимые условные обозначения;

6) контрольные ленты — это носители краткой дублирующей товарной информации, выполняемой на небольшой ленте и предназначенной для контроля или восстановления сведений о товаре в случае утраты этикетки, бирки или ярлыка. Особенностью контрольных лент является преобладание цифровой или символической информации, цель которой — указание артикула изделий, номера модели, размера, сорта, иногда артикула тканей, эксплуатационных знаков и др. Контрольные ленты наиболее часто применяются для одежно-обувных товаров, причем у обуви сведения контрольной ленты чаще наносятся на подкладку или внутреннюю часть;

7) клейма и штампы — носители информации, предназначенные для нанесения идентифицирующих условных обозначений на товары, упаковку, этикетки с помощью специальных приспособлений установленной формы. В зависимости от места нанесения различают клейма и штампы производственные и торговые; от назначения — ветеринарные, товароведные, карантинные и прочие; от формы — овальные, прямоугольные, квадратные, треугольные, ромбовидные;

8) рельефная маркировка в виде выдавленных букв, цифр, иных условных обозначений встречается на металлических консервных банках, реже на крышках стеклянных банок. Кроме того, этим способом маркируют двигатели автомобилей, а также некоторые товары сложнотехнического назначения. Рельефная маркировка встречается и на стеклянной упаковке (бутылки, банки), иногда на стеклянной посуде (например, на донышке граненых стаканов). Вдавливание пластмассовых или казеиновых цифр применяется для маркировки сыров.

Маркировка торговая — текст, условные обозначения или рисунок, нанесенные изготовителем на товарные (или) кассовые чеки, упаковки и(или)товар. Носителями торговой маркировки являются ценники, товарные и кассовые чеки. В отличие от производственной торговая маркировка наносится не на товар, а на указанные носители или эксплуатационные документы. Идентифицирующая функция торговой маркировки в большей степени связана с указанием данных о продавце, в меньшей — с информацией о товаре.

Национальная система стандартизации – включает национальные стандарты и общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации, в т. ч. правила их разработки и применения.

Национальные стандарты утверждаются национальным органом по стандартизации в соответствии с правилами стандартизации, нормами и рекомендациями в этой области.

Национальный стандарт применяется на добровольной основе равным образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции, осуществления процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ и оказания услуг, видов или особенностей сделок и (или) лиц, являющихся изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями.

Применение национального стандарта подтверждается знаком соответствия национальному стандарту.

Национальный орган по стандартизации разрабатывает и утверждает программу разработки национальных стандартов. Национальный орган по стандартизации должен обеспечить доступность программы разработки национальных стандартов заинтересованным лицам для ознакомления.

Разработчиком национального стандарта может быть любое лицо.

Недостаток товара (работы, услуги) - несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора, или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию.

Наличие недостатка определяется по одному (или совокупности) из следующих критериев:

1) несоответствие обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке. Общеобязательные требования утверждаются федеральными органами исполнительной власти в соответствии с полномочиями, предоставленными им законом;

2) несоответствие условиям договора;

3) несоответствие целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется;

4) несоответствие целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора;

5) несоответствие образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) описанию.

Качество - понятие качества включает в себя:

1) соответствие общеобязательным требованиям, установленным государством для такого рода товаров;

2) соответствие применению – свойство товара, посредством которого гарантируется удовлетворение нужд покупателя;

3) соответствие стоимости, т.е. товар должен быть высокого качества и иметь цену, доступную для потребителя;

4) соответствие скрытым потребностям – определяется как способность товаров, работ, услуг удовлетворять потребности более широкого круга потребителей, нежели потребность одного.

Качество товара, работ, услуг – совокупность характеристик объекта (свойств продукции), относящихся к его способности удовлетворять установленные или предполагаемые потребности.

Обязательная сертификация - осуществляется органом по сертификации на основании договора с заявителем. Схемы сертификации, применяемые для сертификации определенных видов продукции, устанавливаются соответствующим техническим регламентом. Соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации.

Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации:

1. Товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях (предметы санитарии и гигиены из металла, резины, текстиля и других материалов, инструменты, приборы и аппаратура медицинские, средства гигиены полости рта, линзы очковые, предметы по уходу за детьми), лекарственные препараты.

2. Предметы личной гигиены (зубные щетки, расчески, заколки, бигуди для волос, парики, шиньоны и другие аналогичные товары).

3. Парфюмерно-косметические товары.

4. Текстильные товары (хлопчатобумажные, льняные, шелковые, шерстяные и синтетические ткани, товары из нетканых материалов типа тканей - ленты, тесьма, кружево и другие); кабельная продукция (провода, шнуры, кабели); строительные и отделочные материалы (линолеум, пленка, ковровые покрытия и другие) и другие товары, отпускаемые на метраж 5. Швейные и трикотажные изделия (изделия швейные и трикотажные бельевые, изделия чулочно-носочные).

6. Изделия и материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, из полимерных материалов, в том числе для разового использования (посуда и принадлежности столовые и кухонные, емкости и упаковочные материалы для хранения и транспортирования пищевых продуктов).

7. Товары бытовой химии, пестициды и агрохимикаты.

8. Мебель бытовая (мебельные гарнитуры и комплекты).

9. Изделия из драгоценных металлов, с драгоценными камнями, из драгоценных металлов со вставками из полудрагоценных и синтетических камней, ограненные драгоценные камни.

10. Автомобили и мотовелотовары, прицепы и номерные агрегаты к ним; мобильные средства малой механизации сельскохозяйственных работ; прогулочные суда и иные плавсредства бытового назначения.

11. Технически сложные товары бытового назначения, на которые установлены гарантийные сроки (станки металлорежущие и деревообрабатывающие бытовые; электробытовые машины и приборы; бытовая радиоэлектронная аппаратура; бытовая вычислительная и множительная техника; фото- и киноаппаратура; телефонные аппараты и факсимильная аппаратура; электромузыкальные инструменты; игрушки электронные, бытовое газовое оборудование и устройства).

12. Гражданское оружие, основные части гражданского и служебного огнестрельного оружия, патроны к нему.

13. Животные и растения.

14. Непериодические издания (книги, брошюры, альбомы, картографические и нотные издания, листовые изоиздания, календари, буклеты, издания, воспроизведенные на технических носителях информации).

Подтверждение соответствия - документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

Подтверждение соответствия осуществляется в целях:

- удостоверения соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, договорам;

- содействия приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг;

- повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках;

- создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории Российской Федерации, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.

Права общественных объединений потребителей - участвовать в разработке обязательных требований к товарам (работам, услугам), а также проектов законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;

- проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), - проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять и направлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти;

- распространять информацию о правах потребителей и о необходимых действиях по защите этих прав, о результатах сравнительных исследований качества товаров (работ, услуг), а также иную информацию, которая будет способствовать реализации прав и законных интересов потребителей;

- вносить в федеральные органы исполнительной власти, организации предложения о принятии мер по повышению качества товаров (работ, услуг), по приостановлению производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг), по отзыву с внутреннего рынка товаров (работ, услуг), не соответствующих установленным законодательством о техническом регулировании обязательным требованиям;

- вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, осуществляющих производство и реализацию товаров (выполнение работ, оказание услуг), не соответствующих предъявляемым к ним обязательным требованиям, а также нарушающих права потребителей;

- обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Права органов местного самоуправления - в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе:

- рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей;

- обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

Принципы стандартизации:

- добровольность применения стандартов;

- максимальный учет при разработке стандартов законных интересов заинтересованных лиц;

- применение международного стандарта как основы разработки национального стандарта, за исключением случаев, если такое применение признано невозможным вследствие несоответствия требований международных стандартов климатическим и географическим особенностям Российской Федерации, техническим и (или) технологическим особенностям или по иным основаниям либо Российская Федерация в соответствии с установленными процедурами выступала против принятия международного стандарта или отдельного его положения;

- недопустимость установления таких стандартов, которые противоречат техническим регламентам;

- обеспечение условий для единообразного применения стандартов.

Принципы подтверждения соответствия:

- доступности информации о порядке осуществления подтверждения соответствия заинтересованным лицам;

- недопустимости применения обязательного подтверждения соответствия к объектам, в отношении которых не установлены требования технических регламентов;

- установления перечня форм и схем обязательного подтверждения соответствия в отношении определенных видов продукции в соответствующем техническом регламенте;

- уменьшения сроков осуществления обязательного подтверждения соответствия и затрат заявителя;

- недопустимости принуждения к осуществлению добровольного подтверждения соответствия, в том числе в определенной системе добровольной сертификации;

защиты имущественных интересов заявителей, соблюдения коммерческой тайны в отношении сведений, полученных при осуществлении подтверждения соответствия;

- недопустимости подмены обязательного подтверждения соответствия добровольной сертификацией.

Принципы технического регулирования:

- применение единых правил установления требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг;

- соответствие технического регулирования уровню развития национальной экономики, развития материально-технической базы, а также уровню научно-технического развития;

- независимость органов по аккредитации, органов по сертификации от изготовителей, продавцов, исполнителей и приобретателей;

- единая система и правила аккредитации;

- единство правил и методов исследований (испытаний) и измерений при проведении процедур обязательной оценки соответствия;

- единства применения требований технических регламентов независимо от видов или особенностей сделок;

- недопустимость ограничения конкуренции при осуществлении аккредитации и сертификации;

- недопустимость совмещения полномочий органа государственного контроля (надзора) и органа по сертификации;

- недопустимость совмещения одним органом полномочий на аккредитацию и сертификацию;

- недопустимость внебюджетного финансирования государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.

Сертификат соответствия - документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров. Включает в себя:

- наименование и местонахождение заявителя;

- наименование и местонахождение изготовителя продукции, прошедшей сертификацию;

- наименование и местонахождение органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия;

- информацию об объекте сертификации, позволяющую идентифицировать этот объект;

- наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого проводилась сертификация;

- информацию о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях;

- информацию о документах, представленных заявителем в орган по сертификации в качестве доказательств соответствия продукции требованиям технических регламентов;

- срок действия сертификата соответствия.

Срок действия сертификата соответствия определяется соответствующим техническим регламентом.

Срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Срок службы - период, в течение которого изготовитель (исполнитель) обязуется обеспечивать потребителю возможность использования товара (работы) по назначению и нести ответственность за существенные недостатки. Изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок службы товара (работы) длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде. Срок службы товара (работы) может исчисляться единицами времени, а также иными единицами измерения (километрами, метрами и прочими единицами измерения исходя из функционального назначения товара (результата работы)).

Изготовитель обязан обеспечить возможность использования товара в течение его срока службы. Для этой цели изготовитель обеспечивает ремонт и техническое обслуживание товара, а также выпуск и поставку в торговые и ремонтные организации в необходимых для ремонта и технического обслуживания объеме и ассортименте запасных частей в течение срока производства товара и после снятия его с производства в течение срока службы товара, а при отсутствии такого срока в течение десяти лет со дня передачи товара потребителю.

Сроки предъявления потребителем требований в отношении недостатков товара – определяются установленным гарантийным сроком или сроком годности, а при их отсутствии разумным сроком, но в пределах двух лет со дня передачи товара потребителю, если более длительные сроки не установлены законом или договором.

Для сезонных товаров (обуви, одежды и прочих) гарантийные сроки исчисляются с момента наступления соответствующего сезона, срок наступления которого определяется соответственно субъектами Российской Федерации исходя из климатических условий места нахождения потребителей.

При продаже товаров по образцам, по почте, а также в случаях, если момент заключения договора купли-продажи и момент передачи товара потребителю не совпадают, эти сроки исчисляются со дня доставки товара потребителю.

Сроки предъявления требований, связанных с недостатками выполненной работы (оказанной услуги) - определяются установленным гарантийным сроком, а при его отсутствии разумным сроком, в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или пяти лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе.

В случаях, когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее двух лет (пяти лет на недвижимое имущество) и недостатки работы (услуги) обнаружены потребителем по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет (пяти лет на недвижимое имущество), потребитель вправе предъявить требования, предусмотренные законом, если докажет, что такие недостатки возникли до принятия им результата работы (услуги) или по причинам, возникшим до этого момента.

Сроки удовлетворения отдельных требований потребителя, связанных с недостатком товара - требования потребителя о соразмерном уменьшении покупной цены товара, возмещении расходов на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом, возврате уплаченной за товар денежной суммы, а также требование о возмещении убытков, причиненных потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества, подлежат удовлетворению продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования.

Сроки удовлетворения отдельных требований потребителя, связанных с недостатками выполненной работы или оказанной услуги требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

Требования потребителя о безвозмездном изготовлении другой вещи из однородного материала такого же качества или о повторном выполнении работы (оказании услуги) подлежат удовлетворению в срок, установленный для срочного выполнения работы (оказания услуги), а в случае, если этот срок не установлен, в срок, предусмотренный договором о выполнении работы (оказании услуги), который был ненадлежаще исполнен.

Стандарт - документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Стандарт также может содержать требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения.

Стандартизация - деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг.

Стандартизация осуществляется в целях:

- повышения уровня безопасности жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, экологической безопасности, безопасности жизни или здоровья животных и растений и содействия соблюдению требований технических регламентов;

- повышения уровня безопасности объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- обеспечения научно-технического прогресса;

- повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг;

- рационального использования ресурсов;

- технической и информационной совместимости;

- сопоставимости результатов исследований (испытаний) и измерений, технических и экономико-статистических данных;

- взаимозаменяемости продукции.

Стандарты организаций, в том числе коммерческих, общественных, научных организаций, саморегулируемых организаций, объединений юридических лиц могут разрабатываться и утверждаться ими самостоятельно исходя из необходимости применения этих стандартов для совершенствования производства и обеспечения качества продукции, выполнения работ, оказания услуг, а также для распространения и использования полученных в различных областях знаний результатов исследований (испытаний), измерений и разработок.

Стандарты организаций применяются равным образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции, осуществления процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ и оказания услуг, видов или особенностей сделок и (или) лиц, которые являются изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями.

Существенный недостаток товара (работы, услуги) - наличие существенного недостатка определяется по одному (или совокупности) из следующих признаков:

1) недостаток является неустранимым, т.е. не может быть устранен по техническим или иным объективным причинам (особенность конструкции изделия, невозможность предоставления гостиницы оговоренного класса и т.п.);

2) недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных затрат времени. Этот недостаток также имеет технический характер. Например, низкая ремонтопригодность изделия, в результате чего для ремонта требуется разобрать все изделие и собрать заново. Затраты времени, следовательно, трудозатраты и их оплата могут оказаться экономически несоразмерными, нерентабельными;

3) недостаток, который выявляется неоднократно;

4) недостаток, который проявляется вновь после его устранения, т.е.

выявляется неоднократно;

5) другие подобные недостатки.