На правах рукописи

Максимов Сергей Евгеньевич

РАЗВИТИЕ УДЕЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В СРЕДНЕМ ПОВОЛЖЬЕ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ

80-Х – 90-Е ГГ. XIX ВЕКА

Специальность 07.00.02 – отечественная история

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата исторических наук

Ижевск 2008 2

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Тольяттинский государственный университет»

Научный руководитель: кандидат исторических наук, доцент Плеханов Иван Петрович

Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор Смыков Юрий Ильич кандидат исторических наук, доцент Есиева Инна Вячеславовна

Ведущая организация:

Защита состоится 11 ноября 2008 года в часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.275.01 при ГОУ ВПО «Удмуртский государственный университет» по адресу: 426034, г. Ижевск, ул.

Университетская, 1, корп.2.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Удмуртского государственного университета.

Автореферат разослан 10 октября 2008 г.

Ученый секретарь диссертационного совета канд.ист.наук, доцент Г.Н. Журавлева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. На протяжении всей истории человечества экономические отношения играли первостепенную роль в существовании людей. Развитие производительных сил и производственных отношений приводило к качественно новым условиям жизнедеятельности общества, вынуждая при этом, так или иначе, совершенствовать систему политических, идеологических, правовых и культурных устоев. Все эти закономерности в полной мере Россия испытала во второй половине XIX века, осуществляя преобразования, вызванные отменой крепостного права и промышленным переворотом.

Именно тогда назрела необходимость для создания нового механизма обмена, реконструкции промышленности, улучшения финансовой системы, замены феодально-крепостнических производственных отношений. Как результат – начало серьезных нововведений в сельском хозяйстве и торгово-промышленной сфере, приобретавших предпринимательский характер.

По времени это совпало с началом мирового хлебного кризиса, осложнявшегося неурожайными периодами и непродуманной до конца правительственной политикой в области таможенного протекционизма. В России продолжали сохраняться пережитки крепостнического строя и, прежде всего – малоземелье крестьян, выкупные платежи. Присутствовала и техническая отсталость. Низким оставался уровень благосостояния населения. Все перечисленные факты способствовали ослаблению сельхозпроизводителей, повышали уровень их финансовой задолженности. Такое положение потребовало от хозяйств пересмотра своих экономических взглядов на планирование производства, подготовку специалистов, внедрение научных методов, техническое перевооружение. Необходимо было осуществить и постоянно поддерживать развитие предпринимательства, в основе которого находились хозяйственные инициативы местных властей и землевладельцев по повышению рентабельности своих хозяйств, а также изменения в производственных отношениях, особенно с крестьянским населением.

Актуальность исследования заключается в том, что изучение богатого опыта удельных хозяйств позволяет, прежде всего, показать необходимость воздействия государства на процесс развития капиталистических отношений в хозяйственных структурах, и особенно - методы поддержки предпринимательской деятельности.

Кроме того, исследование призвано продемонстрировать практические шаги по решению или ослаблению таких социально – экономических проблем, как финансовая несостоятельность предприятий и организаций, безработица, конфликт труда и капитала, земельный вопрос, неэффективная для государства эксплуатация природных ресурсов, непрофессиональные решения управленческих кадров.

Необходимо также отметить, что изучение данного вопроса нуждается в новых подходах, так как работы предыдущих лет по истории становления и развития отечественного капитализма рассматривали не все стороны хозяйственной деятельности удельных хозяйств.

Объектом исследования являются средневолжские удельные хозяйства второй половины 80-х – 90-е годы XIX века, административно-территориально оформленные в Самарскую, Симбирскую, Алатырскую удельные конторы, а с 1892 года – в удельные округа.

Предметом исследования выступают процессы в хозяйственной деятельности средневолжских уделов пореформенного периода, связанные с экономической политикой Министерства императорского двора и уделов по развитию предпринимательства в аграрной, торговопромышленной и лесной сферах.

Хронологические рамки исследования охватывают период с середины 80-х до конца 90-х годов XIX века - время аграрного кризиса, оказавшегося исключительно затяжным, необычайно острым и воздействовавшим на сельское хозяйство России в течении 20 лет с одной стороны, и с другой - время, когда окончательно сложилась система отечественного «национального капитализма» со всеми его экономическими, социальными и политическими своеобразными чертами. Территориальные рамки исследования включают в себя три средневолжские губернии: Самарскую, Симбирскую и Пензенскую, которые в рассматриваемый период времени входили в состав Симбирского, Самарского и Алатырского удельных округов.

';

Целью исследования является раскрытие содержания и особенностей предпринимательской деятельности удельных хозяйств в Среднем Поволжье, ее роль в развитии удельной капиталистической экономики края в пореформенной период.

Задачи исследования. Для достижения поставленной цели решались следующие исследовательские задачи:

• в I главе выявить с помощью анализа статистических документов и законодательных актов центральных и местных удельных властей дореформенного и пореформенного Лященко П.И. История народного хозяйства СССР. – М., 1948., Т.2. С.148.

экономической политики уделов региона;

• во II главе изучить с помощью анализа отчетной документации удельных региональных властей условия и факторы развития удельного предпринимательства средневолжских контор (округов);

• во II и Ш главах показать с помощью сравнительного анализа аграрных и торгово-промышленных хозяйств региона основные направления хозяйственной деятельности уделов Среднего Поволжья;

• во II и Ш главах раскрыть с помощью сравнительного анализа статистического материала по удельным хозяйствам России особенности удельного предпринимательства в Среднем Методологическую основу исследования составляют диалектический подход к изучению исторических процессов, который включает в себя два основополагающих принципа – объективность и историзм. Принцип объективности предполагает всестороннее рассмотрение фактов и событий, что означает, прежде всего, изучение объективных закономерностей, которые определяют процессы исторического развития российской экономики, рассмотрение каждого явления в его многогранности и противоречивости, изучение всех фактов в их совокупности. Принцип историзма помогает проследить, какой путь прошло удельное предпринимательство в последнее пятнадцатилетие XIX века, каковы были особенности развития и чем они вызывались, какие оценки давались предпринимательской деятельности в исторической науке.

Степень изученности темы История российской экономики второй половины 80-х - 90-х годов XIX века всегда привлекала и была предметом изучения широкого круга экономистов и историков. Дореволюционная историография рассмотрела деятельность уделов до начала XX века. В официальных трудах того времени Туган – Барановский М. Русская фабрика в прошлом и настоящем. – М., 1922.; Лященко П.И. История народного хозяйства СССР. – М., 1948.;

Лаверычев В.Я. Крупная буржуазия в пореформенной России в 1861 – 1900 гг.

– М., 1974.; Китанина Т.М. Хлебная торговля в России в 1875 – 1914 гг. – Л., 1978.; Смыков Ю.И. Крестьяне Среднего Поволжья в период капитализма. – М., 1984.; Соловьева А.М. Промышленная революция в России XIX в. – М., 1990.; Изместьева Т.Ф. Россия в системе европейского рынка (конец XIX – начало XX в.). – М., 1991. и др.

прослеживается эволюция развития удельной экономической системы России, ее административного аппарата, юридической базы. Удельные хозяйства Самарского, Симбирского, Алатырского удельных округов, по мнению авторов, достигли в конце XIX века хороших экономических результатов, что создавало перспективы для дальнейшего роста и увеличения финансовой прибыли.

История удельного лесного хозяйства представлена в трудах Н.К.Генко4 и В.И. Денисова.5 Исследователи отметили несколько основных направлений лесокультурной деятельности Департамента уделов в Среднем Поволжье: создание питомников по разведению ценных пород деревьев, озеленение степей, строительство гидросооружений, проведение съездов удельных лесничих. По мнению авторов, такая политика центральных властей, способствовала привлечению внимания местных крестьян и переселенцев к хозяйственной деятельности уделов, а также решала как финансовые, так и экологические проблемы.

Другим аспектом исследования удельных хозяйств Поволжья стала оценка итогов арендных договоров. Этому вопросу посвящены труды Д.С.Флексора, И.В.Сосновского, И.Н.Клингена. Авторы отмечают несовершенство юридических актов, отсутствие специального класса арендаторов-хозяев, нищенское состояние общинников, неграмотную эксплуатацию крестьянами пахотных площадей, слабую техническую оснащенность крестьянских хозяйств. По их мнению, проблему арендных неплатежей в ближайшее время решить невозможно, так как, без пересмотра всей экономической политики государства в этой области, любые отдельные нововведения обречены на неудачу. Процесс качественного изменения территориальных владений уделов, особенно в период усиления конкуренции на земельном рынке, рассматривается в работе П.А. Голубева.7 Автор полагает, что политика сокращения убыточных угодий, вырубка леса под пашню, внедрение научных методов по улучшению состояния почвы, формирование земельного резерва призвана решить две важные История уделов за столетие их существования: 1797-1897 гг. – СПб., 1902. в 4-х т.т.; Обзор деятельности Министерства императорского двора и уделов – СПб., 1901.

Генко Н.К. Разведение леса и устройство водосборных плотин на удельных степях. – СПб.,1896;

Денисов В.И. Леса России, их эксплуатация и лесная торговля. – СПб., 1911.

Флексор Д.С. Аренда. – СПб., 1903; Сосновский И.В. Землевладение. – СПб., 1904; Клинген И.Н. Сельскохозяственный сборник Удельного ведомства.

Вып. 1. – СПб., 1905.

Голубев П.А. Удельные имущества // Общество. № 2. – СПб., 1906.

хозяйственные задачи: сделать удельные хозяйства более привлекательными для иностранных капиталовложений и ликвидировать финансовую задолженность.

Отдельные вопросы истории удельных хозяйств Среднего Поволжья рассматривались в справочниках и энциклопедиях, в российских и иностранных сборниках Министерства императорского двора и уделов.8 Данные труды выражали официальную точку зрения и утверждали мысль, что, так как владения дома Романовых являются очень важной структурой экономики России, поэтому только эти хозяйства имеют хорошие перспективы сотрудничества с отечественными и зарубежными предпринимателями в области хлебной, винной, сахарной и лесной торговли.

В целом, дореволюционная литература по истории уделов дает возможность проследить в общих чертах развитие императорских хозяйств в XIX веке. Однако анализ историографии показывает, что предпринимательства не проводилось, а сведения, касающиеся нашей проблемы, рассматривались лишь в контексте экономической характеристики региона.

В советской историографии также нет монографического труда по удельному предпринимательству. Однако отдельные стороны проблемы затрагивались историками - аграрниками в связи с изучением движения земельной собственности, экономического положения крестьян разных разрядов, аграрной революции в России.

В исследованиях А.М.Анфимова, К.Я.Наякшина, Ю.И.Смыкова, А.В. Жданкова разбирается проблема удельной аренды на фоне аграрных трудностей конца XIX века.9 Выявляются причины резкого снижения жизненного уровня большинства крестьянского населения.

Утверждается новый подход к исследованию состояния удельных хозяйств, анализируются причины сокращения аренды земель под зерно и ужесточение эксплуатации крестьянского населения.

Энциклопедический словарь. Т.т. XXVIII, XXIX, XXXIV, - СПб., 1898, 1899, 1901; Толковый каталог экспонатов Главного управления уделов. – Париж, 1900; Исторический очерк 50-ти летней деятельности Симбирского общества сельского хозяйства. Отчет о юбилейной Симбирской сельскохозяйственной и кустарно-промышленной выставке 1908 г. – Симбирск, 1909.

Наякшин К.Я. Очерки по истории Среднего Поволжья. – Куйбышев, 1955.;

Анфимов А.М. Земельная аренда в России в начале XX века. – М., 1961.;

Жданков А.В. Изменение условий сельскохозяйственного производства в европейской части России конца XIX века под влиянием аграрного кризиса. – Л., 1976.; Смыков Ю.И. Крестьяне Среднего Поволжья в период капитализма (социально-экономическое исследование) – М., 1984.;

Проблемы удельного крестьянства в период разложения феодально-крепостнической системы и в пореформенной период после 1863 года анализируются Л.Р.Горлановым и Н.П.Гриценко.10 Авторы склонны считать, что история удельного крестьянства – это путь суровой эксплуатации, произвола в отношении земледельцев, это хозяйственная политика, где крепостное право тормозило все самое прогрессивное. А освобождение удельных земледельцев от крепостной зависимости во многом поспособствовало не только разорению крестьян, но и увеличению социальных конфликтов, а также деградации самих удельных хозяйств.

Особенности экономических отношений между уделами и бывшими зависимыми крестьянами в Самарской губернии были рассмотрены в ряде коллективных трудов ученых по истории края. Авторы доказывают, что, испытывая трудности в землеустройстве крестьян, бывшая удельная деревня вышла из эпохи реформ вполне жизнеспособной к дальнейшему буржуазному развитию по сравнению с частновладельческими хозяйствами. Разбираются меры по решению аграрного вопроса, анализируются статистические данные производственных показателей отдельных уделов.

Становлению удельного заводского хозяйства в регионе уделяется внимание в исследовании «Промышленность Среднего Поволжья в период капитализма» Н.Л.Клейн.12 Рассматривая основные показатели удельного предприятия в производстве и реализации сахара на рынках Поволжья, Н.Л. Клейн определяются основные причины успешной деятельности удельного завода. В условиях жесткой конкуренции, отмечает автор, уделы имели все необходимые предпосылки для усовершенствования своей промышленной базы, повышения качества продукции и расширения коммерческой сферы на территории России.

При изучении экономики региона особое место занимают диссертационные исследования. Хотя работ, посвященных удельному предпринимательству до сих пор нет, но некоторые проблемы хозяйственной деятельности средневолжских уделов в исторических исследованиях все же получили освещение. Так, например, в кандидатской диссертации Н.Ю.Никулиной «Удельное землевладение Гриценко Н.П. Удельные крестьяне Среднего Поволжья. – Грозный, 1959;

Горланов Л.Р. Удельные крестьяне России. 1797-1865. – Смоленск, 1986.

Самарская летопись. Очерки истории Самарского края с древнейших времен до начала XX века. – Самара, 1993.; Земля Самарская. Очерки истории Самарского края с древнейших времен до победы Великой Октябрьской революции. – Куйбышев, 1990.

Клейн Н.А. Промышленность Среднего Поволжья в период капитализма // Исторические записки. – М., 1981., Т. 106. с.с. 78-94;

в России в конце XIX – начале XX в.в.» было проведено исследование социально-экономической природы удельной земельной собственности, ее месте и роли в аграрном строе России в эпоху империализма.13 Автор на основе большого архивного материала раскрывает общие черты экономического развития удельного сельского хозяйства некоторых регионов страны, рассматривает политику центральных властей по укреплению земельной собственности уделов, проблемы арендных отношений. На примере северо-западных и приволжских уделов показано, что экономическая политика Министерства императорского двора и уделов вела к обострению социального кризиса, и впоследствии это выразилось в революционных потрясениях 1905-1907 годов, когда бывшие удельные крестьяне приняли активное участие в погромах помещичьих усадеб и убийствах правительственных чиновников.

В целом советская историография по истории удельного хозяйства второй половины XIX века заслуживает высокой оценки, так как исследователями того периода были выявлены условия и закономерности смены феодально-крепостнической формации капиталистическими производственными отношениями, раскрыта сущность классовой борьбы и социальных конфликтов, впервые всесторонне изучена тема удельного крестьянства. Вместе с тем, не достаточно полно представлена картина предпринимательской деятельности средневолжских уделов в 80- 90-х годах XIX века, так как отсутствуют работы по исследованию отдельных отраслей удельного хозяйства региона.

Что касается современной историографии, то на данный период исследовательские работы проводятся по вопросам быта и правового положения удельных крестьян до отмены крепостного права.

В кандидатской диссертации Н.В. Дунаевой «Правовое положение удельных крестьян России в первой половине XIX века» рассматривается процесс образования категории удельных крестьян, характеризуется социально-правовое положение общинников, изучается система управления удельным имуществом и крестьянами.

Автор, анализируя юридические документы, показывает, как складывалась система управления удельными землями.

Представленный фактический материал наглядно демонстрирует, что в отношении крестьянства уделами проводилась суровая эксплуатация, Никулина Н.Ю. Удельное землевладение в России в конце XIX – начале XX в.в. // Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук. – Горький, 1986.

Дунаева Н.В. Правовое положение удельных крестьян России в первой половине XIX века. – СПб., 2000.

хотя, в отдельных случаях, общинники пользовались льготами, позволявшими им более-менее вести хозяйство и отстаивать свои права.

В кандидатской диссертации С.С.Серкиной15 исследовалась роль удельных сельских общин Симбирской губернии, деятельность их традиционных институтов в осуществлении мероприятий социально экономического характера, в складывании общественного мнения, влияния «мира» на отдельную личность. Автор считает, что через общину решались все вопросы жизнедеятельности крестьянства:

выполнение совместных работ, взаимопомощь, религиозная и культурная жизнь. Община была призвана решать все текущие вопросы, вытекающие из главной задачи удельного ведомства обеспечение благосостояния императорской фамилии. Огромная роль в регулировании повседневных проблем крестьян, по мнению исследователя, принадлежала обычному праву, которое действовало на уровне сельских общин даже в условиях господства государственного права. Уделяя внимание экономике крестьянства, автор справедливо указывает, что администрация имений поощряла развитие местных промыслов у общинников и пыталось противодействовать их уходу «на сторону», полагая, что «отходничество» негативно влияет на отношение крестьянина к домашнему хозяйству.

Однако в целом тема удельного предпринимательства в Среднем Поволжье и остальных регионах страны до настоящего времени российскими и зарубежными исследователями не разрабатывалась.

Источниковая база исследования. При исследовании темы автором использован комплекс различных источников, среди которых особое место занимают неопубликованные источники.

Именно здесь наиболее полно представлены материалы, всесторонне характеризующие удельное предпринимательство. Они раскрывают цели и направления хозяйственной политики уделов, ее результаты, свидетельствуют о перестройке удельного ведомства на капиталистический путь в экономике.

Документы Государственного архива Самарской области (ГАСО) фонда № 43 – Управление Самарского удельного округа, содержат положения, циркуляры, предписания Департамента уделов, Министерства императорского двора и уделов, Главного управления по организационным, денежным, земельным, лесным, сельскохозяйственным, хозяйственно-эксплуатационным, учетноСеркина С.С. Община и обычное право удельных крестьян Симбирской губернии в конце XVIII-первой половине XIX века // Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук.Саранск, 2002;

статистическим вопросам, штатные расписания, отчеты, доклады о деятельности удельных контор и управлений удельными округами, отчеты и рапорты окружных надзирателей, управляющих имениями о своей работе; фондов № 51 – Богатовское имение, № 52 – Безенчукское имение, № 58 – Винновское имение, № 100 – Тепловское имение, представляют переписку по организации удельных имений, статистические сведения и описания удельных имений, хозяйственные описания лесных удельных дач, дела о наделении крестьян землей, о составлении арендных договоров, по организации и улучшению сельского хозяйства на удельных землях, межевые документы; фонда № 150 – Самарская казенная палата, знакомят с делами о налогах, сборах, пошлинах, о взыскании недоимок по налогам и сборам с удельных земель, отчетные ведомости казначейств по окладным сборам с удельных имений, статистическая информация по торговым заведениям уделов в городе Самаре.

Документы Государственного архива Ульяновской области (ГАУО) фонда № 48 – Симбирский губернский статистический комитет, представляют статистические губернские и поуездные сведения о занятиях бывших удельных крестьян, об их промыслах, землевладении, сельском хозяйстве, торговле, об арендных ценах;

фондов № 318 – Управление Симбирского удельного округа (Симбирская удельная контора), № 320 – Управление Алатырского удельного округа, содержат положения Главного управления уделов по организационным, хозяйственно-эксплуатационным, учетностатистическим вопросам, переписка о мельницах, полезных ископаемых, о доходах и расходах, об оброках, податях, повинностях, недоимках.

Документы Государственного архива Пензенской области (ГАПО) фондов № 318 – Симбирская удельная контора, № 367 – Самарская удельная контора, рассматривают переписку с Департаментом уделов, распоряжения, циркуляры, инструкции Министерства уделов и Главного управления уделов, отчеты и рапорты управляющих удельными имениями, дела о межевых работах, арендных контрактах.

Документы Тольяттинского городского архива (ТГА) фондов № – Ставропольское имение, № 38 – Кирилловское имение, № 39 – Мусорское имение, представляют отчеты по устройству лесных дач, книги денежной аренды, дела о межевых работах, сведения об оброчных статьях, о вольнонаемной страже, дела о проведении лесокультурных и лесоустроительных работ, годовые отчеты о расходах и доходах.

В научный оборот при этом многие архивные документы вводятся впервые.

Особую группу источников составляет официальнозаконодательная документация, представленная правительственными постановлениями, циркулярами по вопросам темы исследования.

Из опубликованных источников в работе использованы статистические издания государственного и регионального характера, которые помогают проследить политику Министерства императорского двора и уделов, деятельность и инициативу местных властей, а также количественно-качественные показатели материального мира удельных хозяйств региона. Наиболее ценными среди них являются «Адрес-календари», «Сводные сборники статистических сведений» по средневолжским губерниям, а также «Сельско-хозяйственный сборник Удельного ведомства».

Важную группу источников составили материалы периодической печати, раскрывающие экономическую деятельность уделов в 80-90-х годах XIX века, широко представленные в «Самарской газете», в журналах «Юридический вестник», « Общество».

Научная новизна исследования состоит в том, что в нем впервые дается целостный системный анализ становления и развития удельного предпринимательства как существенного фактора капиталистических процессов в средневолжской экономике пореформенного периода XIX века.

Научно-практическая значимость исследования определяется привлечением внимания к новым историческим фактам, возможностью их использования на практике: при разработке экономической программы по развитию предпринимательской деятельности в сельском, лесном хозяйствах, при составлении юридических документов в области арендных отношений, при написании общих и региональных исследований по экономической истории, а также, в учебном процессе вузов и в краеведческой работе.

На защиту выносятся следующие положения: переход удельной экономики Среднего Поволжья на предпринимательский тип хозяйствования поспособствовал • процессу разрешения финансовых проблем средневолжских • возникновению удельной многоотраслевой экономики • активизации юридической работы удельной администрации;

• распространению аграрных знаний в регионе и развитию отдельных сельскохозяйственных наук;

• началу процесса решения экологических проблем.

Апробация результатов исследования осуществлялась в выступлениях на Всероссийских научно-практических конференциях Тольяттинского государственного университета 2002, 2003, 2004 гг, Самарского политехнического университета 2004 г, региональных конференциях Самарского государственного университета 2006 г., а также через издание статей в научных журналах, в том числе и в сборниках ВАК.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения.

Во введении обоснована актуальность темы, сформулированы цель и задачи исследования, даны историографический обзор и характеристика использованных источников.

В первой главе – «Хозяйственно-правовые проблемы уделов Среднего Поволжья: состояние и поиск путей решения»

анализируются причины финансового кризиса уделов Среднего Поволжья к середине 80-х годов XIX века, а также новая юридическая база экономической деятельности императорских хозяйств.

В параграфе 1.1. «Средневолжские удельные хозяйства к середине 80-х годов XIX века» дается информация об экономической деятельности средневолжских удельных хозяйств до финансового кризиса начала 80-х годов XIX века.

Одним из крупнейших земельных собственников России в XIX веке являлся императорский дом Романовых. Для правильной организации ведения хозяйства была создана административноэкономическая служба – Департамент уделов, в состав которого входили и земли, официально именовавшиеся Самарским, Сельскохозяйственная деятельность данных уделов – это земледелие, где основными видами зерновых культур являлись пшеница, рожь, просо; скотоводство, представленное разведением быков и коров, овец, лошадей; а также садоводство и пчеловодство. Кроме того, удельными властями было организовано мельничное производство.

До 80-х годов XIX века администрация средневолжских уделов пыталась решить вопрос рентабельности своих хозяйств путем обеспечения удельных общинников качественными пахотными и пастбищными угодьями, проводя политику расширения плодородных земель, а также переселения удельных крестьян в другие губернии.

Кроме того, проводились мероприятия по созданию «образцовых»

имений, где крестьяне должны были значительно улучшить производительность своего труда за счет предоставления им лучших бытовых условий. Тем не менее, решить полностью земельный вопрос власти не смогли.

Многочисленные ревизии демонстрировали, что в среднем на душу удельного крестьянина к 60-м годам XIX века приходилось до 7, десятин.16 При этом количество крестьян, владевших большими участками земли, все время сокращалось и одновременно росло число земледельцев, чьи наделы не превышали размеров от 2 до 5 десятин. После реформы 1863 года с ее относительной свободой для удельных крестьян, проблема земли еще более обострилась, вызвав многочисленные случаи неповиновения, жалоб и споров.

Наличие чересполосицы с удельными угодьями заставляла крестьян арендовать царскую землю. Правда, до 70-х годов земледельцы старались приобрести, как правило, то количество земли, что было утеряно ими в результате реформы. Позже арендные площади земли значительно увеличиваются, так как крестьянство начинает активно заниматься предпринимательской деятельностью.

К середине 80-х годов XIX века для удельных владений Среднего Поволжья сложилась весьма непростая ситуация, заставлявшая срочно принимать меры. Финансовый долг (свыше 700 тыс. рублей18), нерациональное использование природных богатств, отсутствие надлежащего контроля за экономической деятельностью партнеров уделов, слабая материально-техническая база отдельных имений, неудовлетворительная связь с научным миром, сложные отношения с бывшими зависимыми крестьянами – все это порождало тенденцию к хозяйственной стагнации и банкротству, и было чревато социальными возмущениями. Это также свидетельствовало о том, что сложившийся тип удельного хозяйства с аграрным производством во второй половине XIX века уже не отвечал выдвигаемым временем хозяйственным задачам по осуществлению рентабельной политики в условиях возрастающей конкуренции, развития предпринимательства, фабрично-заводского бума. Необходимо было в кратчайший срок изменить ситуацию в положительную сторону. Другими словами, освободить удельные хозяйства от отживших форм и методов существования, приспособив их к буржуазным производственным отношениям.

В параграфе 1.2. «Юридическая основа удельных экономических реформ» исследуются правовые проблемы удельного законодательства и пути их решения.

Значительное место на пути создания рентабельного хозяйства отводилось законотворческой работе, инициированной ревизионными История уделов за столетие их существования: 1797 – 1897 гг. – СПб, 1902., Т.2. С.34.

Смыков Ю.И. Указ.соч. С. 68.

Подсчитано нами по: История уделов…Т.2., С.180.

комиссиями Главного Управления Департамента уделов, стремившихся найти способ выхода из недоимочного состояния.

Выводы комиссий послужили к началу серьезных изменений в лесных и арендных законодательных документах, ставших юридической базой перестройки производственных отношений уделов в последнем десятилетии XIX века в сторону рентабельного ведения хозяйства, что выразилось в ужесточении дисциплины для арендаторов и создании новых льгот для ответственных работников. Департаментом уделов и местными органами власти были разработаны юридические документы по деятельности тимашевского сахарного завода. Особое внимание здесь уделялось вопросам функциональных прав и обязанностей работников, а также решению проблем по повышению уровня дисциплины и поддержанию здоровья людей. Кроме того, в этот период разрабатываются торговые юридические документы.

Появляются правила («Кондиции») на продажу леса. Одновременно с этим администрация удельных хозяйств Среднего Поволжья начинает выступать с рядом инициатив в нормативной области коммерческих отношений.

Во второй главе – «Организация рентабельного сельского хозяйства» - рассматриваются мероприятия по реформированию удельной оброчной системы и созданию лесного производства.

Параграф 2.1. «Реформирование удельной оброчной системы»

посвящен исследованию оброчной политики удельных властей.

В этой области был осуществлен процесс объединения всех площадей полезной в сельскохозяйственном производстве земли.

Началось составление четкой документации, для создания информационного отдела о полезной земельной собственности.

Стали также проводиться почвоведческие работы – исследования для точного установления черноземных залежей или почв, близких по качеству к первым, а также мероприятия по обращению неудобных и бездоходных земель в полезные для хозяйства участки. Геологические работы, например, осуществлялись в хозяйстве села Тимашева Самарской губернии, так как там одновременно начали восстанавливать свеклосахарное производство, требовавшее основательного изучения близлежащей местности на предмет расширения посадок свеклы. Затем мероприятия продолжились в лесостепных зонах.

Большим подспорьем для арендаторов явилось решение удельных властей о создании удельных зерновых складов, главная цель которых состояла не только в уплате арендаторами недоимок, но и в желании удельной администрации защитить своих съемщиков от влияния коммерсантов, стремившихся снизить закупочные цены в тот момент, когда арендаторы больше всего нуждались в деньгах. Созданием зерновых складов решался не только вопрос об оплате долга, но и стратегическая задача – накопление хлеба для использования его в неурожайные годы, а также для выгодной продажи в благоприятное время.

Увеличению доходности имений способствовала политика в области цен. Прежде всего, осуществлялись мероприятия по ослаблению влияния лиц, занимавшихся исключительно спекуляцией взятой в аренду земли. Через ценовую политику удельные пахотные угодья становились экономически привлекательными для потенциальных арендаторов. Предпринимательский подход в этом деле способствовал выработке нестандартных решений, где главная роль отводилась тактике компромиссов, без которой невозможно было дальнейшее развитие производственных отношений.

В 90-е годы были внесены изменения в технологию производства.

Это, прежде всего, касалось широкого внедрения многопольных систем и процесса травосеяния. Параллельно данным мероприятиям шла работа по техническому оснащению аграрного сектора.

Таким образом, произошел пересмотр финансовой политики уделов, сделавшейся более гибкой в ценовой сфере, и поспособствовавшей снижению недоимок. Приобретен навык управленческим аппаратом к работе в условиях экономического кризиса и рыночных отношений.

В параграфе 2.2. «Создание лесного производства»

рассматривается лесокультурная деятельность средневолжских уделов.

В конце XIX века лесное удельное хозяйство стало играть важную роль в преумножении финансового благополучия дома Романовых.

Доходы от леса в этот период составляли 21% от общей суммы всех денежных поступлений, занимая второе место после крестьянских платежей. В число областей, где планировалось активно проводить мероприятия по созданию высокорентабельного лесного хозяйства, были определены и удельные приволжские дачи. Первым шагом на пути к успешному проведению запланированных мероприятий стала политика формирования штата сотрудников и обучение научным основам ведения работ на плантациях вспомогательного персонала. Общее руководство всеми специалистами Главное управление уделов поручает известному Подсчитано нами по: История уделов…Т.3, С.590.

Тольяттинский городской архив (ТГА) Ф.38.оп.1. д.4. л.л.35,53.

ученому – лесоводу Н.К.Генко, перед которым была поставлена задача разработки и осуществления программы озеленения степей. Одновременно стала налаживаться научная работа. Были организованы метеорологические станции, питомники. С каждым годом повышался профессиональный уровень работников лесной сферы посредством командировок, переписки с научными центрами, создания библиотечных фондов.

Происходило улучшение материально-технической базы хозяйств.

Уделами проводилась политика рационального использования денежных средств в лесном хозяйстве, что способствовало постоянному увеличению доходной части регионального бюджета.

Проведенные мероприятия позволили осуществить восполнение лесных богатств уделов. В Самарской удельной конторе, например, лесные площади выросли с 400 дес. в 1882 году до 2,5 тыс. десятин к концу XIX века.22 Кроме того, освоение природных ресурсов лесных плантаций привело к ликвидации зависимости от посреднических услуг лесопромышленников и развитию предпринимательской инициативы.

Данная буржуазная эволюция крупных удельных хозяйств Среднего Поволжья открывала широкие просторы для развития и укрепления аграрного предпринимательства не только в регионе, но и в стране, где пример, исходящий от владений царствующей династии, играл немаловажную роль в деле капиталистической организации сельскохозяйственного производства.

В третьей главе – «Торгово-промышленная политика удельных хозяйств» - рассматриваются мероприятия уделов по созданию сахарной и добывающей промышленности, а также изменения в коммерческой политике.

В параграфе 3.1. «Становление удельной промышленности»

исследуется промышленная политика средневолжских уделов.

Развитие фабрично-заводского производства в губерниях Среднего Поволжья с высоким уровнем доходов, возникновение предприятий в других удельных хозяйствах страны, а также возрастающие финансовые проблемы аграрного сектора приволжских уделов, поспособствовали тому, что в последние 15 лет XIX века Генко Н.К. Разведение леса и устройство водосборных плотин на удельных степях. - СПб., 1896. С.6.

Исторический очерк 50-ти летней деятельности Симбирского общества Сельского хозяйства…С.50.; В Алатырском удельном округе площадь лесокультурных работ осталась без изменения, составив 1451,36 дес.Государственный архив Ульяновской области (ГАУО) Ф.318. оп.10. д.955.

л.11.

промышленному направлению в региональных владениях императорского дома стало уделяться серьезное внимание. Одним из хозяйств, приступивших к осуществлению данной политики, были средневолжские уделы, где началось освоение сахарорафинадного производства и развитие добывающей промышленности.

Департаментом уделов был приобретен сахарный завод в селе Тимашево, на котором была проведена всесторонняя модернизация средств производства. Для этой цели заключались многочисленные контракты с ведущими производителями сахарного оборудования из Москвы, Санкт-Петербурга. Одновременно шла работа по созданию собственной свекловодческой плантации, чтобы избежать зависимости от импорта сахарного песка. Расширялись посевные площади, была создана улучшенная гидросистема, возникли метеорологические станции и лаборатории по изучению культуры выращивания свеклы.

В целом, накопленный опыт в сахарном производстве, современная материально-техническая база, поддержка предпринимательской инициативы дирекции со стороны Департамента уделов, активная торговля позволяли тимашевскому сахаро-рафинадному заводу увеличивать свои экономические показатели (со второй половины 90-х годов, например, объемы увеличились до 500 тыс. пуд., а к концу XIX века - до 1 млн. пудов23), что внушало удельным властям надежду на высокие финансовые доходы в будущем.

промышленности связывались удельными специалистами с проводившимися в тот момент геолого-разведовательными работами, подтвердившими наличие в Среднем Поволжье полезных ископаемых:

асфальтового известняка, гудронного песчаника, белого кварцевого песка, мела, огнеупорной глины, строительного известняка, железной руды, торфа. А это в свою очередь позволяло иметь покупателей из числа строительных и железнодорожных организаций, запросы которых на данный материал возрастали с каждым годом.

Удельные власти в первую очередь стали предлагать арендаторам наиболее выгодные в природном отношении каменоломни и карьеры.

Кроме того, ценовая политика по аренде отличалась умеренностью, и все это в целом внушало уверенность иметь постоянных клиентов и стабильный доход.

Таким образом, в 80-90-х годах XIX века было положено начало формированию промышленного капитала в императорских хозяйствах Среднего Поволжья, следствием чего стали возможны серьезные изменения во всей удельной экономике региона. Промышленная сфера расширила территориальные границы деятельности средневолжских Самарский край во второй половине XIX века. С.14.

уделов, активно включив их в общероссийские рыночные процессы, в межпроизводственные связи.

Параграф 3.2. «Развитие коммерческого предпринимательства»

посвящен исследованию изменений в коммерческой политике уделов.

Средневолжские уделы оставались долгое время в сфере зерновой торговли, что, в условиях развития капиталистических отношений и возрастающего финансового долга, являлось уже недостаточным и требовало принятия более конструктивных решений, осуществление которых и было положено в 80-х годах XIX века, когда в удельной экономике региона наметились серьезные изменения.

Самостоятельная разработка лесных плантаций, освоение промышленного производства, рост удельного виноградарства на Кавказе и в Крыму, положившего начало созданию центров по разливу вина в крупных удельных хозяйствах, поспособствовали началу сахарной, лесной и винодельческой коммерциям.

Начальным шагом в этом направлении следует считать деятельность по реализации продукции хозяйственной заготовки леса в Кузнецком имении Самарской удельной конторы, где впервые в истории удельного хозяйства России, администрация имения получила неограниченные права для улучшения финансовых показателей в торговых отношениях. К работе были привлечены специалисты лесокультурного отдела, которые, изучив экономическую ситуацию на местах, стали помогать управляющим в составлении более точной информации по площадям, по породам, по способу вырубки деревьев и кустарников, предназначенных к продаже.

В имениях началась работа по рекламированию своего лесного хозяйства. Для этой цели стали выпускаться специальные объявления газетного формата, содержащие разностороннюю информацию о предлагаемых коммерческих услугах с указанием адреса места торговли и канцелярии, где происходила регистрация покупателей.

Клиенты теперь получали возможность иметь полную информацию об удельных коммерческих предложениях.

Кроме того, был налажен интенсивный обмен данными между самими удельными округами. Это достигалось, помимо печатных изданий, проведением командировок в передовые дачи административных лиц; проведением съезда удельных чиновников в городе Самаре в 1898 году; участием в сельскохозяйственных выставках округов и международного уровня.

Совершенно новым видом коммерции для средневолжских удельных округов стала торговля сахаром. Власти с самого начала Государственный архив Пензенской области (ГАПО). Ф.367. оп.1. д.23, л.64.

повели торговые дела так, чтобы за короткий срок утвердить свою продукцию в числе наиболее востребованных товаров.

Одним из направлений по реализации программы стала работа в области ценовой политики. Снижение цен позволило резко увеличить объемы продаж. Если в начале коммерческой деятельности тимашевскому заводу удавалось продавать всего 9 тыс. пудов продукции (это составляло около 50 тыс. руб. годовых), то в 90-х годах максимальная сумма распродаж достигла 900 тыс. пудов (5,5 млн.

рублей). Менее успешной в удельных хозяйствах Среднего Поволжья была вино – и хлеботорговля. Связано это было, главным образом, с хлебным кризисом, с отсутствием должного опыта по продаже, с условиями конкуренции.

В заключении диссертации подведены итоги исследования и сформулированы основные выводы.

Основные положения и выводы диссертации отражены в следующих опубликованных работах автора:

1. Максимов С.Е. Дворянское предпринимательство Самарской губернии пореформенного периода в дореволюционной и советской историографии // Профессиональное образование в научнопедагогических исследованиях. Тольятти, 2003. С.54-58.

2. Максимов С.Е. Экономическое положение России в пореформенный период второй половины девятнадцатого века // Профессиональное образование в научно-педагогических исследованиях. Тольятти, 2003. С.76-81.

3. Максимов С.Е. Опыт по созданию рентабельного лесного хозяйства Самарской губернии в конце девятнадцатого века // Профессиональное образование в научно-педагогических исследованиях. Тольятти, 2003. С.45-54.

4. Максимов С.Е. Опыт по созданию сахарной промышленности Самарской губернии в конце девятнадцатого века // Профессиональное образование в научно-педагогических исследованиях. Тольятти, 2005.

С.64-68.

5. Максимов С.Е. Юридическая работа средневолжских уделов по созданию арендного законодательства.// Известия РГПУ им.А.Герцена. Аспирантская тетрадь. СПб., 2007. С.184-192.

6. Максимов С.Е. Развитие коммерческого предпринимательства средневолжских уделов по сбыту леса в конце XIX века // Известия РГПУ им.А.Герцена. Аспирантская тетрадь. СПб., 2008. С.160-168.

Государственный архив Самарской области (ГАСО). Ф.43.оп.14.д.889. л.104.