«Паспорт Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования – город Шадринск на 2013 год и плановый период по 2015 год Наименование Программы Программа комплексного ...»

(общей площадью 388 кв.м. на 100 посадочных мест).

Инвестиционная деятельность на крупных и средних предприятиях города Шадринска направлена на модернизацию производства, приобретение нового оборудования, установку современных технологических линий, капитальный ремонт помещений. Крупные инвестиционные вложения осуществили: общество с ограниченной ответственностью «Технокерамика» - более 154 млн. рублей; открытое акционерное общество «Шадринский автоагрегатный завод» более - 127 млн. рублей; открытое акционерное общество «ЗОК» более - 83 млн. рублей.

Объем инвестиций поддерживается и за счет жилищного строительства, в том числе малоэтажных многоквартирных жилых домов. В 2011 году введено в эксплуатацию 6 жилых домов площадью 4160 кв.м.

Градостроительная деятельность. В городе Шадринске действуют Правила землепользования и застройки города Шадринска, откорректированный генеральный план города Шадринска, утвержденный в 2009 году. В 2011 году разработаны и утверждены три проекта планировки территорий, предназначенных для жилой застройки.

Генеральный план города и план реализации позволили в течение 2010-2011 годов предоставить для строительства земельные участки площадью - 56,5328 га, в том числе для комплексного освоения в целях жилищного строительства – 10,38444 га и жилищного строительства, в том числе индивидуального – 15,1056 га. В 2012 году планируется начать разработку проекта планировки большого микрорайона по улице Автомобилистов, охватывающего территорию площадью около 80 гектар.

Строительство. Объем строительных работ, выполненных организациями города Шадринска, в 2011 году составил 407,2 млн. рублей, что выше объема за предыдущий период в 1,8 раза, индекс физического объема составил 164%.

За отчетный год в городе Шадринске введено в действие 80 жилых домов на 179 квартир общей площадью 15747 кв.м., в т. ч. индивидуальными застройщиками - 79 квартир общей площадью 11587 кв.м., что составило 109,4% к уровню 2010 года (по индивидуальным застройщикам – 118,9%). На конец 2011 года жилищный фонд города Шадринска составил 1570,5 тыс. кв.м. Средняя обеспеченность населения жильем по городу Шадринску составила 20,4 кв.м.

Динамика жилищного строительства в городе Шадринске Общая площадь всего конец года площади жилых домов, всего в том числе за счет лищного строительства щей площадью (на 1 человека жителя) На территории города Шадринска действует представительство открытого акционерного общества «Курганская ипотечно-жилищная корпорация». В течение 2011 года через корпорацию воспользовались кредитами на приобретение жилья 132 молодые семьи. В рамках подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома получили 24 молодые семьи.

В январе-декабре 2011 года сданы в эксплуатацию вновь построенные: три административных здания площадью общей 1743 кв.м., здание административно-бытового корпуса площадью 905,3 кв.м., два магазина площадью 3707,5 кв.м., кафе - 388 кв.м., комплекс мелкооптовой торговли - 1467 кв.м., два здания производственных цехов - 1141 кв.м., здание бани 30,7 кв.м., два здания складов - 1622 кв.м., склад готовой продукции с козловым краном (3584 кв.м.) и железнодорожные пути не общего пользования (1053,6 п.м.).

В рамках адресной подпрограммы «Переселение граждан города Шадринска из аварийного жилищного фонда в 2007-2012 годах» осуществлялось строительство 120квартирного жилого дома. За время действия программы в 2008-2011 годах из ветхого и аварийного жилья в новые квартиры переселено 464 человека, было снесено 53 ветхих дома общей площадью 8656,7 кв.м.

В соответствии с действующим законодательством для жилищного строительства предоставлено 62 земельных участка, обеспечено формирование 50 земельных участков.

Экологическая политика. Для решения одной из острых экологических проблем по очистке сточных вод и канализации в городе Шадринске продолжается реализация проекта «Расширение и реконструкция канализационных очистных сооружений в городе Шадринске производительностью 30 тыс.куб.м./сутки». В 2011 году открытым акционерным обществом «11-Военпроект» разработана рабочая документация, согласно которой будет продолжено выполнение на объекте строительно-монтажных работ с применением новой технологии. Данный объект включен в Федеральную целевую программу «Чистая вода»

на 2011-2017 годы».

Важным проектом для города Шадринска является строительство нового полигона для захоронения твердых бытовых отходов. Существующий в настоящее время полигон не оформлен в установленном порядке. Финансирование строительства нового полигона внесено в целевую программу Курганской области «Обращение с отходами производства и потребления в Курганской области на 2012-2016 годы», земельный участок площадью 21,25 га выделен в 2010 году.

Предприятия города Шадринска уделяют большое внимание охране окружающей среды, осуществляют контроль за сбросом предельно допустимых веществ на источниках.

Тем не менее, удельный вес неудовлетворительных проб атмосферного воздуха составил 3,3% по следующим загрязняющим веществам: взвешенные вещества, диоксид азота, диоксид серы, формальдегид, свинец. На 01.01.2012 на государственном экологическом учете в городе Шадринске числится 342 объекта, в том числе в течение года выявлен и поставлен на учет 71 хозяйствующий субъект.

Жилищно-коммунальное хозяйство. В целях повышения эффективности, устойчивости, надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения в период 2008-2010 годов в рамках адресной программы «По проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов в 2007-2012 годах в городе Шадринске» на условиях софинансирования был осуществлен капитальный ремонт 121 многоквартирного дома. В 2011 году капитальный ремонт многоквартирных жилых домов в рамках программы не осуществлялся. Капитальный ремонт муниципального жилого фонда и объектов непроизводственного назначения производился за счет средств бюджета города Шадринска, освоено 4910,9 тыс. рублей. В течение отчетного года заменено тепловых сетей (ветхих) в двухтрубном исчислении - 1,6 км., водопроводных сетей – 1 км., канализационных сетей км.

Для обеспечения потребителей коммунальными ресурсами нормативного качества при доступной стоимости и обеспечения надежной и эффективной работы коммунальной инфраструктуры утверждена долгосрочная целевая Программа «Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры в муниципальном образовании - город Шадринск на 2011годы».

В соответствии с распоряжением Губернатора Курганской области проводится инвентаризация дебиторской и кредиторской задолженности предприятий жилищно-коммунального комплекса. По состоянию на 1 января 2012 года дебиторская задолженность уменьшилась на 15,6 млн. рублей (22,3%), при этом кредиторская задолженность выросла на 8,5 млн. рулей (24,9%). Значительную долю в общей сумме дебиторской задолженности составляют долги населения за предоставленные жилищно-коммунальные услуги – 73,1%.

Ежегодно растет доля многоквартирных домов, в которых созданы товарищества собственников жилья: 2008 год – 5,4%, на 01.07.2012 – 23%. На территории города Шадринска действует 11 управляющих компаний, все частной формы собственности.

В городе Шадринске в рамках долгосрочной целевой Программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании – город Шадринск на 2010-2020 годы» реализуется комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на экономически обоснованное потребление энергоресурсов.

Муниципальным учреждениям ежегодно утверждаются лимиты потребления коммунальных услуг. В 2011 году из бюджета города выделено 1,1 млн. рублей на проведение энергетического обследования и составления энергетических паспортов 5 общеобразовательных и 5 дошкольных муниципальных учреждений. Общедомовыми приборами учета оснащено 33% многоэтажных многоквартирных жилых домов.

Ежегодно организации, занимающиеся производством электро- и теплоэнергии, воды и газа осуществляют ввод новых, ремонт и замену ветхих сетей. В 2011 году заменено 1, км. тепловых сетей (в двухтрубном исчислении), затраты на мероприятия по энергосбережению составили 12029,2 тыс. рублей, экономия от проведенных мероприятий – 1016, тыс. рублей.

Введено 11,2 км. водопроводных и 8,5 км. канализационных сетей, заменен 1 км. водопроводных сетей и 0,3 км. канализационных сетей. Затраты на мероприятия по энергосбережению - 138,3 тыс. рублей, экономия от проведенных мероприятий – 263,1 тыс. рублей.

Газовые сети находятся в удовлетворительном состоянии и не требуют замены, вновь введено 7,37 км. сетей.

Организация утилизации бытовых и промышленных отходов. Сбор твердых бытовых отходов от многоквартирных жилых домов осуществляется муниципальным предприятием «Спецавтотранс» и управляющими компаниями. Для жителей частного сектора действует новый вид сбора твердых бытовых отходов посредством специальных мусорных пакетов в соответствии с графиком вывоза. Администрацией города Шадринска проводится работа по ликвидации несанкционированных свалок, управляющими компаниями ведется работа по оборудованию новых и реконструкции действующих контейнерных площадок.

На территории города Шадринска организациями и индивидуальными предпринимателями ведется сбор металла, картона, полимерных материалов. Доля использованных отходов в 2011 году составила 75,9%. Общество с ограниченной ответственностью «Центр»

имеет лицензию на осуществление деятельности по переработке отходов из полимерных материалов. В течение года на предприятии переработано порядка 720 тонн полимеров на производство различных изделий (тротуарная плитка, стеновые и цокольные панели, погонажные изделия). В 2011 году индивидуальному предпринимателю выдан грант на возмещение затрат на приобретение брикетировочного пресса для дальнейшей переработки отходов.

Для улучшения условий проживания и отдыха жителей города Шадринска с учетом требований Правил благоустройства, организации уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования – город Шадринск действует целевая программа «Благоустройство и озеленение территории муниципального образования – город Шадринск на 2009-2012 годы». В рамках программы на уличное освещение, озеленение, содержание памятников и другие цели из бюджета города направлено 9,2 млн. рублей.

Кроме того выполнялись работы по пропарке замерзших труб под проезжей частью дорог, очистке водоотводных канав, дождеприемников ливневой канализации, работы по ликвидации последствий затопления талыми водами частных домов. В период весеннего месячника по санитарной очистке и благоустройству города Шадринска при уборке улиц вывезено более 5,5 тыс. тонн мусора.

Транспортная инфраструктура. Транспортной маршрутной сетью на территории муниципального образования - город Шадринск охвачено 10 микрорайонов и центр города Шадринска. В ноябре 2011 года в интересах жителей открыт новый автобусный маршрут «Железнодорожный вокзал – Новый поселок – Северный поселок», что позволило соединить Северный и Новый поселки с центром города и обеспечить доставку учащихся в школу № 8.

Перевозку пассажиров осуществляют 16 перевозчиков, в том числе 14 индивидуальных предпринимателей и 2 автотранспортных предприятия. Отмечается тенденция уменьшения объема перевозок городским пассажирским транспортом. Повышение уровня жизни и благосостояния населения отражается в ежегодном росте числа автомобилей, принадлежащих горожанам, и в развитии услуг такси. В отчетном году маршрутными автобусами во всех видах сообщений перевезено 10188,8 тыс. пассажиров, снижение на 5,1%.

Снижение количества перевозимых пассажиров наблюдается с 2003 года.

В 2011 году на капитальный и ямочный ремонт автомобильных дорог было выделено 63158 тыс. рублей, отремонтировано 13 км. Выполнены работы по повышению безопасности дорожного движения – установлено вновь 60 и заменено 52 дорожных знака. В году заключены муниципальные контракты на содержание автомобильных дорог города Шадринска на период с 2012 по 2014 годы.

Развитие малого и среднего предпринимательства. На территории муниципального образования - город Шадринск зарегистрировано 2888 субъектов малого предпринимательства, из них 2305 индивидуальных предпринимателей. Непростая экономическая ситуация, а также вступившие в силу с 01.01.2010 изменения законодательства в части повышения отчислений во внебюджетные фонды способствовали снижению количества индивидуальных предпринимателей. За 2011 год количество индивидуальных предпринимателей сократилось на 118 единиц, в основном в сфере торговли и оказания услуг. Индивидуальные предприниматели обеспечивают работой 1739 наемных работников.

Среднесписочная численность работающих на малых предприятиях города Шадринска сохранилась на уровне 2010 года и составила 4435 человек. Удельный вес занятых в сфере малого бизнеса в общей численности занятых в экономике составляет 24,48%. Треть работающих занята в сфере оптовой и розничной торговли (29,9%); на предприятиях связанных с добычей полезных ископаемых и обрабатывающих производствах трудятся - 25,7% работающих; в строительстве - 12,5%; в сфере операций с недвижимым имуществом заняты - 9,9%. Среднемесячная заработная плата работающих списочного состава на малых предприятиях города Шадринска составила 8083 рубля, что составляет 53% среднемесячной заработной платы работников списочного состава крупных, средних и бюджетных организаций. В целом среднемесячная заработная плата работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве, составила 6962,3 рублей, темп роста к 2010 году - 105,9%.

Структура числа малых предприятий по видам экономической деятельности остается относительно стабильной. Незначительно снизилось количество предприятий, занятых оптовой и розничной торговлей, ремонтом автотранспортных средств и их обслуживанием - на 1,8% (15 предприятий), также незначительно выросло количество организаций, занятых операциями с недвижимым имуществом - на 1,9%. В 2011 году частные управляющие компании, занятые оказанием услуг по управлению эксплуатацией жилого фонда, отнесены к деятельности по операциям с недвижимым имуществом. Активное участие в вопросах поддержки и содействия развития малого и среднего предпринимательства принимает Координационный совет предпринимателей города Шадринска. В 2011 году Координационным советом предпринимателей города Шадринска проведено 16 заседаний, из них 11 заседаний по рассмотрению и признанию целесообразными бизнес-планы безработных граждан, претендующих на получение субсидий в рамках открытия собственного бизнеса.

Рассмотрено 21 и одобрено 18 бизнес-планов. Проведена общественная экспертиза 6 проектов нормативных правовых актов Администрации города Шадринска, касающихся развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, кроме этого были рассмотрены вопросы участия малого бизнеса в развитии города Шадринска, участии в выставках, конкурсах, о мерах поддержки и другие.

В 2011 году проведено 34 заседания городской комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины. На заседание комиссии были приглашены 1794 налогоплательщика. По результатам работы комиссии оплачено 9,5 млн. рублей.

Одним из источников обновления основных средств, строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения объектов, приобретение оборудования малых и микропредприятий являются инвестиции. В 2011 году использовано 291,2 млн. рублей инвестиций в основной капитал, что на 27,9% больше чем в 2010 году. Инвестиции на приобретение нового поколения машин и оборудования составили около 32 млн. рублей, на приобретение новых транспортных средств более - 53 млн. рублей. На 1 января года инвестиции в незавершенное строительство по малым предприятиям составили 43, млн. рублей.

Потребительский рынок. За период преобразований на потребительском рынке города Шадринска сформировалась конкурентная среда, стимулирующая реконструкцию предприятий, расширение сети специализированных магазинов, развитие сферы услуг. Ее развитие является одним из факторов, способствующих улучшению обеспечения населения города жизненно-необходимыми товарами народного потребления, созданию максимума удобств потребителям, обеспечению достойного образа жизни.

Увеличению предложения способствует и выросший спрос населения, связанный с ростом реальной заработной платы и пенсий.

В структуре потребительского рынка на долю розничной торговли приходится 81,9%, платных услуг - 14%, общественного питания - 3,8%. В 2011 году оборот розничной торговли составил 8343,1 млн. рублей. В 2012 году темп роста розничного товарооборота в сопоставимых ценах ожидается на уровне 100,1%, на прогнозный период на уровне 102,5Исходя из складывающихся тенденций в прогнозный период средний темп прироста ожидается на уровне 2,9%. В структуре розничного товарооборота оборот крупных и средних торгующих организаций составил 21,4%. Последовательное увеличение объемов потребительского рынка (в части платных услуг и розничного товарооборота) можно объяснить объективной тенденцией повышения платежеспособного спроса населения и уровня жизни населения.

Потребительский рынок города Шадринска характеризуется стабильностью и товарной насыщенностью. По обороту розничной торговли город Шадринск занимает 2 место в области. По сравнению с предыдущим годом розничный товарооборот вырос на 9,7% и составляет на душу населения – 107431,2 рублей. В обеспечении населения города Шадринска товарами народного потребления задействовано 380 магазинов, 4 торговых центра, 64 торговых павильона, 25 оптовых предприятий, 2 универсальных рынка, 108 объектов мелкорозничной торговли, 76 предприятий общественного питания. В течение года открыто 13 новых предприятий торговли, организовано 191 новое рабочее место.

Субъектами малого предпринимательства введены в эксплуатацию супермаркет «Метрополис», торговый ряд «Скарабей». Обеспеченность населения города площадями розничных торговых предприятий в 1,3 раза превышает норматив (при нормативе 595 кв.м. – фактически 767 кв. м.).

Реализацию товаров народного потребления осуществляют торговые и различного направления рынки. Удельный вес продаж товаров на розничных рынках в обороте розничной торговли составил 15,1%.

В городе Шадринске развита система общественного питания. На начало 2012 года на рынке услуг общественного питания действовало 76 организаций с общим объемом посадочных мест – 4038, в том числе 45 организаций общедоступной сети на 1879 мест. Средняя обеспеченность сетью общественного питания составляет 52 места на 1000 жителей города. Оборот общественного питания в 2011 году составил 391,7 млн. рублей, по отношению к 2010 году рост в фактических ценах - 106,2%, с учетом индекса потребительских цен индекс физического объема составил 92,4%. В общем объеме общественного питания оборот крупных и средних организаций составил 118,4 млн. рублей (рост в фактических ценах 112,9%, в сопоставимых ценах 98,3%).

В 2011 году объем платных услуг населению составил 1451,4 млн. рублей, в том числе бытовых - 144,9 млн. рублей, в сопоставимых ценах составляет 106,1%. В последующие годы прогнозируется незначительный рост объемов производства в сопоставимых ценах.

По состоянию на 01.01.2012 оказанием платных услуг населению в городе Шадринске занимались 61 крупное и среднее предприятие, 10 малых предприятий, 386 индивидуальных предпринимателя, официально зарегистрированных и уплачивающих налоги. На долю крупных и средних предприятий города Шадринска приходится 80,8% всех платных услуг. По видам услуг наибольший удельный вес составляют коммунальные услуги (39,9%), санаторно-оздоровительные услуги (16%), услуги образования (13,4%), транспортные услуги (11,4%), услуги связи (7,3%), на долю бытовых услуг приходится 3,2 %. На конец 2011 года оказанием бытовых услуг задействовано 146 объектов бытового обслуживания.

Наиболее развита сеть парикмахерских услуг, на долю которых приходится 49,6% всех бытовых услуг. За три года объем данных услуг вырос на 21,7%, в течение данного периода вновь отрылись 6 салонов красоты. Пользуются спросом у населения услуги по ремонту автомобилей (25,6% от всех бытовых услуг), услуги бань (8%), ритуальные услуги (6,2%), услуги проката (4,3%), услуги по пошиву и ремонту одежды (2,8%). Объем платных услуг населению, оказанный малыми предприятиями города в 2011 году, составил 84,8 млн. рублей или 5,8% от общего объема оказанных услуг населению. Муниципальный сектор экономики в сфере услуг представлен ритуальными услугами, услугами бань, архитектурно-планировочными услугами, услугами в системе образования и культуры.

Колебания в структуре платных услуг обусловлены распределением денежных ресурсов населения по степени важности и необходимости. Рост доли платных коммунальных услуг с 27,9% в 2008 году до 39,9% в 2011 году обусловлен регулированием цен и тарифов естественных монополий на региональном и общероссийском уровне. По сравнению с 2008 годом в 2011 году отмечается снижение доли всех других видов платных услуг.

Для реализации излишков сельскохозяйственной продукции, выращенной в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах, работают две постоянно действующие ярмарки на 224 торговых места: в районе Центрального рынка и в районе магазина «Космос». На территории города Шадринска организуются и проводятся традиционные ярмарки с участием сельхозтоваропроизводителей и предприятий перерабатывающей промышленности Курганской области. Для населения города Шадринска предоставляется возможность произвести закупки продукции по ценам производителей, а предприятиям реализовать свою продукцию.

В качестве первоочередных мер, направленных на создание условий для благоприятной конкурентной среды в сфере торговли является доступ на рынок новых участников. За последние годы в городе Шадринске открылись крупные торговые сети: «Магнит» (5 магазинов), «Монетка» (3 магазина), торговый центр «Метрополис», «Мясной дом» (5 магазинов), сеть магазинов Боровской птицефабрики (4 магазина).

Финансовые услуги. Для устойчивого и динамичного развития экономики города Шадринска важную роль имеет банковский сектор, который характеризуется высокой степенью концентрации, достаточной обеспеченностью услуг. Банковский сектор в городе Шадринске на конец 2011 года представлен Расчетно-кассовым центром и 14 подразделениями кредитных организаций. Кредитные организации продолжали оказывать полный комплекс современных банковских услуг, внедрять прогрессивные технологии, предлагали новые конкурентоспособные продукты. Банковский сектор предлагает кредиты, позволяющие заемщикам реализовывать, как крупные планы, так и решать временные трудности. В отчетном году наблюдалось возрождение рынка потребительского кредитования.

Одним из направлений увеличения роли финансово-кредитных организаций в развитии экономики города Шадринска и доступности банковских услуг является расширение ассортимента банковских и страховых услуг за счет использования системы электронных платежей и иных инновационных технологий в сфере финансовых услуг.

Администрация города Шадринска оказывает содействие в повышении грамотности населения в вопросах доступности банковских и страховых услуг путем размещения информации на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования – город Шадринск Курганской области. Дальнейшее сотрудничество Администрации города с кредитными организациями, в том числе и в вопросах позиционирования их деятельности, связано с привлечением последних к участию в общегородских мероприятиях, форумах.

Бюджет города Шадринска. За 2011 год бюджет города Шадринска исполнен по доходам в сумме 967778 тыс. рублей и по расходам - 853204 тыс. рублей.

В доходах бюджета города Шадринска налоговые и неналоговые доходы составили 512697 тыс. рублей или 53%, по сравнению с 2010 годом они увеличились на 9,4%, а их удельный вес – на 4,6 процентных пункта.

В структуре налоговых и неналоговых доходов основными источниками доходов являются: налог на доходы физических лиц (45,6%), доходы от продажи материальных и нематериальных активов (17,7%), налоги на совокупный доход (9,4%), налоги на имущество (6,7%), доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (5,0%).

Налоговых доходов поступило 343505 тыс. рублей, что выше поступления 2010 года на 10,5%. Неналоговых доходов поступило в 2011 году 169192 тыс. рублей, рост по сравнению с 2010 годом 14,8%.

В структуре расходов бюджета города Шадринска 60,8% от общей суммы составили расходы на социальную сферу.

Финансовым отделом Администрации города Шадринска систематически проводятся мероприятия по дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов, ведется работа над повышением эффективности налогового администрирования за счет внедрения современных методов и расширения налогооблагаемой базы, проводится анализ применения налоговых льгот. Фактическое поступление собственных доходов за 2011 год на 20,4% превысило плановый показатель.

Муниципальный заказ. Приобретение товаров, работ и услуг для муниципальных нужд осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

В 2011 году было объявлено 272 процедуры, в том числе 210 торгов (открытых конкурсов и аукционов) и 62 запроса котировок. Начальная заявленная цена лотов составила более 170 млн. рублей, при этом основная доля заказов через открытый аукцион в электронном виде – почти на 140 млн. рублей или 81,4%. Сумма контрактов, заключенных по итогам состоявшихся процедур, составила почти 118 млн. рублей, экономия бюджетных средств составила 24 млн. рублей.

В соответствии с действующим законодательством проводилось размещение муниципальных заказов среди субъектов малого предпринимательства, по итогам таких процедур контракты заключены на сумму 8,8 млн. рублей. На 69 размещенных муниципальных заказов, проводимых для субъектов малого предпринимательства, было подано 113 заявок.

Муниципальное имущество. В собственности муниципального образования – город Шадринск находится 261 нежилое здание. Большинство из них находится в хозяйственном ведении и оперативном управлении муниципальных предприятий и учреждений. В отчетном году завершена работа по внедрению автоматизированной системы управления собственностью, включающей учет муниципальной собственности, в том числе расчет арендной платы и контроль за ее поступлением в автоматическом режиме.

В течение 2011 года продолжена работа по выявлению ранее неучтенных и бесхозяйных объектов, расположенных на территории города Шадринска. В 2011 году выявлено 188 недвижимых объекта электроснабжения, из них 4 объекта бесхозяйные, остальные ранее неучтенные. На данный момент все указанные объекты приватизированы. Так же выявлен и поставлен на учет как бесхозяйный 1 объект - трансформаторная подстанция.

Приватизация муниципального имущества проводилась в соответствии с Прогнозным планом (Программой) приватизации, утвержденным решением Шадринской городской Думы от 01.11.2011 №335. Приватизировано по способу продажи муниципального имущества на аукционе 2 объекта на сумму 2,5 млн. рублей.

На 01 января 2011 года площадь муниципального имущества, сданного в аренду, уменьшилась и составила 2207,67 кв.м.

Управление земельными ресурсами. В 2011 году идентифицировано и принято к учету 88 земельных участков для строительства общей площадью 28,11 га. Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска в 2011 году в рамках вовлечения земельных участков в хозяйственный оборот на аукционах предоставлено 62 земельных участка для жилищного строительства площадью 6,73 га, из них для индивидуального жилого строительства 56 земельных участков площадью 5,53 га и 6 земельных участков площадью 1,2 га - для строительства многоквартирных жилых домов, а также 6 участков площадью 18 тыс.кв.м. предоставлено для нежилищного строительства.

Социальная сфера. На территории города Шадринска действуют 2 учреждения, занимающиеся организацией социальной поддержки и помощи нуждающимся гражданам:

«Филиал Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отдел социальной защиты населения по городу Шадринску» и Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску».

По состоянию на 1 января 2012 года на учете состоят 8513 региональных льготников, что на 263 человека меньше, чем на аналогичную дату 2011 года. Численность федеральных категорий льготников, получателей жилищно-коммунальных выплат, составляет человек, что на 72 человека меньше прошлогодней численности. Количество граждан, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор СССР» и «Почетный донор России», увеличилось на 24 человека и составило 938. Продолжается работа по присвоению шадринцам звания «Ветеран труда». В течение 2011 года данное звание присвоено 316 гражданам.

Одним из направлений работы «Филиала Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отдела социальной защиты населения по городу Шадринску» является назначение и выплата пособий и компенсаций, связанных с материнством и детством. На учете состоят 5683 получателей пособия на 7507 детей.

Деятельность Государственного бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску» направлена на обеспечение поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, малообеспеченных семей с несовершеннолетними детьми, обеспечение им доступности всех форм социальной помощи. Социальными работниками обслуживаются на дому 734 гражданина пожилого возраста и инвалидов.

Другим видом социальной поддержки населения является адресная социальная помощь. За 2011 год адресная материальная помощь оказана 1928 семьям на сумму 729, тыс. рублей.

Отдел по работе с семьей и детьми оказывает помощь многодетным, неполным семьям, семьям, имеющим детей - инвалидов. На учете в отделении числится 1795 семей, в том числе 178 – воспитывающих детей инвалидов. Организована выдача талонов на бесплатное получение молока детям в возрасте до 2-х лет, получателями которых являются ребенка. Специалистами отдела семьи ведется работа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних детей. Оказана помощь в организации отдыха и оздоровлении 342 детей.

Организации и учреждения города Шадринска реализуют мероприятия по обеспечению физической доступности объектов торговой и социальной инфраструктуры для инвалидов: устанавливаются пандусные съезды, кнопки вызова, при ремонте дорог и тротуаров предусматриваются участки без бордюров.

В городе Шадринске активно работает Совет ветеранов, задачей которого является защита гражданских, экономических, социальных прав ветеранов войны и труда, охрана их здоровья, организация встреч ветеранов, патриотическое и гуманистическое воспитание младшего поколения. Ветераны на встречах общаются друг с другом, делятся своими впечатлениями и радуются тому, что их помнят, проявляют о них заботу, так как это помогает им поддерживать жизнестойкость, бодрое состояние души и сердца.

Система образования. Система образования города Шадринска создает и поддерживает интеллектуальный потенциал города Шадринска. В 2011 году в системе образования функционировало 37 муниципальных казенных образовательных учебных заведений, школы-интерната, 11 учебных учреждений профессионального образования.

Уровень профессиональной образованности педагогов общеобразовательных учреждений – 93%, педагогов учреждений дополнительного образования – 70,4%, педагогов дошкольных образовательных учреждений – 82%. В школах города Шадринска работает Заслуженных учителя Российской Федерации.

С ростом рождаемости и потребности населения в услугах дошкольного образования происходит увеличение числа воспитанников в дошкольных образовательных учреждениях. В 2011-2012 учебном году 72% детей, нуждающихся в устройстве в данные учреждения, в настоящее время обеспечены местами. Ежегодно изыскивается возможность открытия дополнительных групп в действующих учреждениях для детей в возрасте с 3 до 4 лет и с 4 до 5 лет. В отчетном году в муниципальную собственность принято два детских сада Министерства обороны с общим количеством мест – 227, открыто 2 группы на 50 мест.

Также в действующих муниципальных казенных дошкольных образовательных учреждениях за счет уплотнения групповых ячеек создано 326 дополнительных мест. За последние пять лет открыто 28 групп на 570 мест, восстановлено 2 ранее закрытых детских сада на 220 мест.

Принято решение строительства нового детского сада в Новом поселке на 220 мест.

Для него в 2011 году выбран и сформирован земельный участок по ул. Бажова площадью 10,8 тыс.кв.м. Выполнены инженерные изыскания, на выполнение проектных работ заключен муниципальный контракт с ценой 1,6 млн. рублей. Разработанная проектная документация направлена на Госэкспертизу.

В связи с дефицитом мест в детских садах, проблема общедоступности дошкольного образования решается сегодня за счет использования внутренних резервов. Организована Служба педагогической поддержки семей, воспитывающих детей на дому, где через различные формы: консультативные пункты, клубы, патронаж на дому, посещение старшими дошкольниками занятий в действующих группах, Дни открытых дверей оказана педагогическая помощь 940 неорганизованным детям и их родителям (законным представителям).

В 2011 году открыта новая группа для детей с задержкой психического развития. Общее количество специализированных групп составило 29, которые посещают 382 ребенка.

Процент охвата неорганизованных детей дошкольным образованием составил 41%, таким образом, общий охват детей (от 1 года до 7 лет) дошкольным образованием составляет 92%.

Стабильная тенденция последних лет - увеличение числа первоклассников: 2009 год – 722, 2010 год – 766, 2011 – 792 ребенка. На сегодняшний день общая численность шадринских школьников составляет 7267 человек.

В 2011 году продолжалась модернизация системы образования в сети муниципальных учреждений. Школы города Шадринска приняли участие в эксперименте по введению новой формы аттестации в 9 классах, проведения государственной (итоговой) аттестации региональной экзаменационной комиссией по русскому языку, алгебре.

В сдаче ЕГЭ приняли участие 368 выпускников. Кроме трех, все выпускники получили аттестаты о среднем (полном) общем образовании. Создан муниципальный специализированный сайт для осуществления дистанционного обучения детей. Все муниципальные образовательные учреждения имеют официальные сайты в сети Интернет. Лицензии получены всеми муниципальными образовательными учреждениями.

С 01.09.2011 в муниципальных общеобразовательных учреждениях введена новая система оплаты труда педагогических работников, в результате чего заработная плата выросла с 9225 рублей до 13460 рублей.

Количество детей и подростков, занятых досуговой деятельностью в учреждениях образования в 2011 году составило 3601 человек. Увеличение числа воспитанников связано с увеличением количества кружков в образовательных учреждениях, с более активной позицией школ в работе по занятости детей досуговой деятельностью.

В 2011 году на капитальный ремонт учреждений образования израсходовано 9, млн. рублей. На текущий ремонт школ израсходовано 1,6 млн. рублей, детских садов - 0, млн. рублей.

Отдел опеки и попечительства Отдела образования Администрации города Шадринска занимается вопросами борьбы с социальным сиротством. За 2011 год и первое полугодие 2012 года выявлено 58 детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи устроено детей, в том числе усыновлено - 12, устроено в детские дома – 5 детей. За отчетный период появилось 32 приемные семьи, в которых воспитывается 73 ребенка. В настоящее время на учете в отделе опеки и попечительства состоят 245 детей-сирот. Отдел ведет работу по закреплению жилья за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. В отчетном году на эти цели выделено 17,3 млн. рублей и приобретено 25 благоустроенных квартир.

Система здравоохранения. В 2011 году населению города оказывались медицинские услуги в 14 учреждениях здравоохранения, в том числе в 7 больничных учреждениях.

Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составила 2130 посещений, количество больничных коек в городе Шадринске - 1064. Оказанием медицинских услуг было занято 214 врачей и 890 человек среднего медицинского персонала.

С 2011 года муниципальные учреждения здравоохранения переведены в подчинение Департаменту здравоохранения Курганской области. Для взаимодействия с медицинскими учреждениями города Шадринска при отделе здравоохранения Администрации города Шадринска действует совещательный орган – Совет главных врачей. Администрация города Шадринска участвует в работе по привлечению молодых специалистов – врачей. В отделе здравоохранения Администрации города Шадринска составлен список врачей, нуждающихся в жилье. В 2011 году по договорам безвозмездного пользования согласно очередности предоставлено 9 квартир.

Культура и искусство. В 2011 году в городе Шадринске сохранена сеть муниципальных учреждений культуры. Образовательную, просветительскую, культурно-досуговую, научно-исследовательскую, музейную и библиотечную деятельность осуществляют 8 муниципальных учреждений культуры.

Деятельность учреждений ориентирована на все социальные и возрастные слои городского общества. В течение 2011 года учреждениями подготовлено и проведено более крупномасштабных социально значимых общегородских культурных мероприятий. Самодеятельные артисты, мастера народного творчества приняли участие в 50 конкурсах, фестивалях городского, областного, межрегионального, всероссийского и международного уровней; неоднократно становились лауреатами и дипломантами.

В муниципальных учреждениях культуры работают 14 «Народных» коллективов художественной самодеятельности.

В течение года книжный библиотечный фонд пополнен 2915 экземплярами книг, а так же литературно-художественными журналами.

Физическая культура и спорт. В 2011 году в городе Шадринске развитием детскоюношеского спорта занимались 5 муниципальных учреждений, работали 14 клубов по месту жительства. Физической культурой и спортом в городе Шадринске занимаются человек.

За год проведено более 100 городских мероприятий. На развитие физической культуры, спорта и туризма из бюджета города Шадринска выделено 1,8 млн. рублей.

Молодежная политика. В городе Шадринске уделяется большое внимание организации досуга и трудоустройству молодежи. В 2011 году традиционно проводилась работа подростками в отрядах «Наш город» по наведению порядка в скверах и на улицах города Шадринска. В течение лета в них трудились 203 подростка из неполных, многодетных, малообеспеченных семей, состоящих на учете в органах по делам несовершеннолетних.

Ежегодно шадринцы становятся лауреатами премии Губернатора Курганской области.

В 2011 году 12 студентов и аспирантов города Шадринска получили именные стипендии Курганской области и двое молодых шадринцев стали лауреатами премии Президента Российской Федерации.

В городе Шадринске активно развивается волонтерское движение. На федеральном сайте зарегистрировано 972 волонтера города Шадринска, которые занимаются различными видами добровольческой деятельности.

В городе Шадринске осуществляется поддержка талантливой молодежи. Организуется участие молодежи в городских, региональных фестивалях, конкурсах, играх и других состязаниях в сфере культуры, искусства, спорта и туризма. Широко развито движение и традиции Клуба веселых и находчивых. С целью профилактики наркомании и ВИЧ инфекции, употребления алкоголя и табакокурения ежегодно проводится множество мероприятий по пропаганде здорового образа жизни. Активную работу в данном направлении проводит молодежное движение «Лидер».

В течение 2011 года творческие, спортивные коллективы были командированы на конкурсы, фестивали различных уровней, где занимали призовые места. В течение отчетного года на территории города Шадринска проведено более 50 молодежных мероприятий, из них три Всероссийских, шесть межрегиональных, два областных.

Социально-экономическая ситуация в городе Шадринске в первом полугодии 2012 года характеризовалась проявлением первых признаков стагнации в производстве и торговле, по сравнению с аналогичным периодом 2011 года увеличилась численность безработных и уровень зарегистрированной безработицы. В то же время наметилось снижение естественной убыли населения, рост заработной платы работающих, увеличение объема ввода многоквартирного жилья.

Ситуация на промышленных предприятиях города Шадринска отражает общий настрой в экономике России. По данным Института экономической политики оценки спроса и запасов готовой продукции свидетельствуют об ухудшении настроений в промышленности в целом по стране. Прогнозы и планы предприятий не предвещают улучшения ситуации в ближайшие месяцы.

Ведущими предприятиями города Шадринска, занимающими более 75% в общем объеме отгруженной продукции по городу, являются открытое акционерное общество «ШААЗ», общество с ограниченной ответственностью «Технокерамика» и филиал «Молочный Комбинат «ШАДРИНСКИЙ» открытого акционерного общества «Компания ЮНИМИЛК». На всех этих предприятиях по итогам первого полугодия отмечен спад производства в сопоставимых ценах. Также произошло снижение объемов производства муки, кормов для животных, механического оборудования, объемов услуг в области предоставления полиграфических услуг, а также в области обработки металлических отходов и лома.

Положительная динамика производства сложилась на предприятиях строительной индустрии: производство изделий из бетона, гипса и цемента увеличилось в 5,5 раза, строительных металлоконструкций и изделий – на 37,1%. Но вклад данных предприятий в общий объем производства по городу Шадринску не превышает в настоящее время 10%, поэтому значительного влияния на общую картину не оказывает. Таким образом, индекс производства по городу по итогам первого полугодия составил 99,3% к аналогичному периоду прошлого года, объем отгруженной продукции – 5895,9 млн. рублей.

Незначительно увеличилась сальдированная прибыль предприятий (на 7,6% больше, чем за соответствующий период прошлого года) и составила 420,6 млн. рублей.

Наблюдается снижение численности работающих на крупных и средних предприятиях города Шадринска. По сравнению с 1 полугодием 2011 года количество работников уменьшилось на 219 человека или 1,1%. При этом среднемесячная заработная плата выросла на 17,3% и составила 16505 рублей.

За 6 месяцев текущего года введено в действие 9407 кв.м. жилья, в том числе:

- 120-квартирный жилой дом в рамках программы переселения граждан из аварийного жилфонда, - два 15-квартирных дома для детей-сирот, - 24 индивидуальных жилых дома.

Реализуется областная программа ипотечного кредитования. За I полугодие 82 молодые семьи оформили ипотечный кредит в рамках реализации льготного ипотечного кредитования «Молодая семья», из них: 35 - на первичном рынке, 4 - на индивидуальное строительство, 43 - на вторичном рынке жилья.

Для дальнейшего развития рынка жилья в городе Шадринске сформировано 132 земельных участка для последующего предоставления гражданам, имеющим трех и более детей и имеющим право на бесплатное предоставление земельных участков, и 3 – для индивидуального жилищного строительства; предоставлено – 20 земельных участков общей площадью 26,3 га; выдано 48 разрешений на строительство и реконструкцию жилых домов, 13 разрешений на ввод жилья в эксплуатацию.

Проведена подготовительная работа по строительству нового детского сада на мест. Выполнены топографо-геодезические и инженерно-геологические работы. Проектная документация по детскому саду направлена на государственную экспертизу.

Рост инвестиций в основной капитал из бюджетов всех уровней ожидается на 39,7% за счет реализации инвестиционного проекта строительства завода по производству металлоконструкций. С окончанием данного проекта объем инвестиций во внебюджетном секторе экономики значительно снизится.

За I полугодие в Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Шадринска Курганской области» обратился в поисках работы 1301 человек, признано безработными 457 человек, трудоустроено – 703 человека или 54% обратившихся.

На 1 июля численность безработных, официально зарегистрированных - 392 человека, уровень безработицы – 1,03% от экономически активного населения. В текущем году на 15% увеличилось количество работодателей, заявляющих вакансии, и самих вакансий, на 1 июля текущего года - 677. Напряженность на одну вакансию сохраняется на прежнем уровне и составляет 0,6 человек. За первое полугодие 2012 года создано 292 рабочих места или 49,9% от плана, в том числе 190 – постоянного характера. 67,2% новых рабочих мест создается в малом бизнесе.

Финансовым отделом Администрации города Шадринска систематически проводятся мероприятия по дополнительной мобилизации налоговых и неналоговых доходов, ведется работа над повышением эффективности налогового администрирования за счет внедрения современных методов и расширения налогооблагаемой базы, проводится анализ применения налоговых льгот.

В качестве важной отправной посылки при исполнении параметров бюджета города Шадринска в 2012 году, как и в прошлые годы, Администрация города Шадринска рассматривает принцип концентрации бюджетных ресурсов города Шадринска на важнейших направлениях социально-экономического развития города, действительно нуждающихся в первоочередной поддержке за счет средств бюджета города Шадринска. При этом ставится задача в максимально возможной степени исключить избыточные, второстепенные расходы бюджета города Шадринска. Расходы бюджета, как и в прошлые годы, носят социальную направленность.

По итогам исполнения бюджета города Шадринска за первое полугодие 2012 года объем доходов бюджета города Шадринска составил 415140,3 тыс. рублей или 42,8% от годовых плановых показателей. План по собственным доходам исполнен в сумме 201794,7 тыс. рублей или на 40,6% от годового плана. В связи с изменением бюджетного и налогового законодательства (передача нормативов зачисления на уровень субъекта госпошлины за проведение юридически значимых действий в отношении тракторов, самоходных и иных машин и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, а также изменение правового статуса муниципальных бюджетных учреждений), переносом сроков уплаты по местным налогам и снижением поступлений доходов от аренды муниципального имущества, собственные доходы по сравнению с аналогичным периодом 2011 года снизились на 6443,7 тыс. рублей или 3,1%.

Исполнение бюджета города Шадринска по расходам за первое полугодие 2012 года составило 441866 тыс. рублей или 39,5% от годового плана. Объем расходов бюджета города Шадринска, сформированный исходя из программно-целевого метода, составил 42392 тыс. рублей или 3,8% к годовому объему расходов бюджета города Шадринска.

Объем освоенных капитальных вложений и на приобретение основных средств составил 44645 тыс. рублей (14,5%) при плане 306763 тыс. рублей.

1.2. Основные цели и задачи Программы комплексного социальноэкономического развития муниципального образования – город Шадринск, приоритеты социальной и экономической политики на 2013 год и плановый Целью Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования – город Шадринск на 2013 год и плановый период по 2015 год является - достижение устойчивых темпов экономического роста, повышение финансовой, производственной, инфраструктурной и социальной обеспеченности города Шадринска, стимулирование приоритетных направлений социально-экономического развития с целью повышения качества жизни и благосостояния населения муниципального образования – город Шадринск. Задачи, которые необходимо решить для достижения поставленной цели:

- стабилизация численности населения города Шадринска;

- укрепление материальной базы и техническое переоснащение объектов образования, культуры, физкультуры и спорта;

- повышение обеспеченности дошкольными образовательными учреждениями;

- сохранение на должном уровне качества общего образования;

- снижение безработицы на территории города Шадринска, создание новых рабочих мест;

- улучшение качества жизни социально незащищенных групп населения;

- создание благоприятных условий для физического, духовного и нравственного развития молодежи, обеспечение досуга;

- улучшение экологической обстановки;

- повышение инвестиционной привлекательности города Шадринска;

- развитие инновационного производства за счет притока инвестиций;

- развитие малого и среднего предпринимательства;

- расширение использования имеющегося природного потенциала;

- повышение качества транспортного обслуживания населения города Шадринска;

- повышение качества жилищно-коммунальных услуг;

- расширение налогооблагаемой базы и увеличение собственных доходов.

реализации Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования – город Шадринск на 2013 год № Наименование целевых показателей Единицы На период действия программы Качество общего образования Охват детей дошкольными учреждениями Охват обучающихся общеобразовательных школ разными формами питания Охват обучающихся общеобразовательных школ горячим питанием Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, в общем количестве детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Наличие у муниципальных казённых образовательных учреждений лицензии на право ведения образовательной деятельности Наличие государственной аккредитации у муниципальных казённых общеобразовательных учреждений Введение новых федеральных государственных образовательных стандартов на 1 ступени образования в муниципальных казённых общеобразовательных учреждениях Развитие рынка труда, социальное партнерство, охрана труда Уровень официально зарегистрированной безработицы Доля трудоустроенных граждан, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные службы занятости населения с целью поиска подходящей работы Снижение общего уровня производственного травматизма, профессиональной и общей заболеваемости Доля предприятий численностью свыше 50 человек специалистов по Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, детей-инвалидов Количество объектов социальной, единиц транспортной, инженерной инфраструктуры, доступных для инвалидов Количество инвалидов, которым ока- человек зываются транспортные услуги Количество инвалидов, обеспеченных человек рабочими местами, при содействии Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Шадринска Курганской области»

Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления Проведение ремонтов муниципаль- единиц ных учреждений культуры Оснащенность звуковой, аудиовизуальной аппаратурой, музыкальными инструментами муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей: «Детская музыкальная школа» и «Детская художественная школа им. Ф. А. Бронникова»

Проведение особо значимых меро- единиц приятий: гастрольных концертов, спектаклей, выставок, открытых концертно-развлекательных программ и Доля населения города Шадринска, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения муниципального образования Количество занимающихся физиче- человек ской культурой и спортом в детскоюношеских спортивных школах и на физкультурно-спортивных отделениях учреждений дополнительного образования детей, центрах, клубах по месту жительства Количество квалифицированных ра- человек ботников физической культуры и спорта в муниципальных учреждениях, организациях, предприятиях города Шадринска Обеспеченность населения спортив- тыс. кв. м.

Обеспеченность населения плоскост- тыс. кв. м.

ными спортивными сооружениями на 10 тыс.

Количество мероприятий, проведен- единиц ных с целью гражданскопатриотического, нравственного и духовного воспитания молодежи Количество трудоустроенных несо- человек вершеннолетних граждан в отряде «Наш город»

Количество мероприятий, проведен- единиц ных с целью социальной поддержки молодежи, молодых семей Количество молодых семей, которым семей оказана социальная поддержка Количество мероприятий, проведен- единиц ных в рамках эстетического воспитания, интеллектуального, творческого и физического развития молодежи Количество человек, охваченных эс- человек тетическим воспитанием, интеллектуальным, творческим и физическим развитием молодежи Количество несанкционированных единиц свалок, ликвидированных в год Охват населения организованным вывозом отходов территорий площадками для сбора рода Шадринска на благоустройство территории в расчете на одного жителя Развитие инновационной инфраструктуры и повышение инвестиционной привлекательности города Шадринска 1. Объем инвестиций в основной капи- млн. руб. 2210 2407 2. Объем производства сельскохозяйст- млн. руб. 220 235 венной продукции 1. Отгрузка промышленной продукции млн. руб. 13920 15880 по крупным и средним предприятиям 2. Численность работающих на пред- человек 11850 11850 приятиях промышленного комплекса 3. Среднемесячная номинальная зара- рублей 19730 21700 ботная плата на предприятиях промышленного комплекса застройки Развитие строительного комплекса, в том числе ипотечного жилищного строительства строительства воспользовались кредитами на приобретение жилья через открытое акционерное общество «Курганская ипотечно-жилищная корпорация»

Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания транспортных происшествий к предыдущему году на городских маршрутах 1. Доля энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов:

Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищнокоммунальные услуги Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными жилыми домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в этих домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа в уставном капитале которых составляет не более 25% в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности (кроме товариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов) Отгрузка промышленной продукции тыс. руб.

малыми предприятиями города Шадринска Доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в общей численности занятых в экономике Объем оборота субъектов малого и тыс. руб.

среднего предпринимательства Среднемесячная заработная плата работников, занятых в сфере малого и рублей 9300 10000 среднего предпринимательства Развитие инфраструктуры потребительского рынка Рост оборота розничной торговли в сопоставимых ценах Институциональная обеспеченность человек / населения банковскими организация- на 1 пункт Площадь благоустройства террито- тыс.кв.м.

рии города Шадринска Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов товых и промышленных отходов муниципального имущества в части нежилых зданий, сооружений использования, сохранности и целевого использования муниципального имущества земельных участков в рамках муниципального земельного контроля дарственной регистрации права муниципальной собственности на объекты имущества ной плате за земельные участки и объекты имущества Вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот 1. Формирование земельных участков кв.м. 268000 для строительства на территории города Шадринска Работа с бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для электроснабжения хозяйных объектов на территории города Шадринска налогов (отношение поступления налога за год к сумме начисленных за год платежей и задолженности по налогу, пеням и налоговым санкциям на начало года) и сборам, по уплате пеней и налоговых санкций в бюджетную систему Российской Федерации 3. Количество несвоевременно принятых и (или) опубликованных муниципальных правовых актов о налогах, не принятых или не актуализированных на очередной среднесрочный период 4. Наличие судебных решений о признании муниципальных нормативноправовых актов о налогах и сборах единиц 0 0 (их положений) несоответствующих федеральному законодательству и актов, направленных на устранение противоречий и неясностей в действующих муниципальных правовых 2. Основные направления социально-экономического развития 2.1. Демографическая политика 1. Снижение численности насе- 1. Укрепление института семьи, как формы наиболее рациоления за счет естественной убы- нальной жизнедеятельности личности и ее нормальной соли населения циализации особенно предотвратимой смертности в младенческом, подростковом и трудоспособном возрастах 2. Снижение численности насе- 1. Формирование условий жизни на территории города Шадления за счет миграционного от- ринска, способствующих снижению оттока молодежи за претока населения делы муниципального образования и привлечения иногородних специалистов для работы в организациях города План мероприятий, направленных на решение поставленных задач Задача: Укрепление института семьи, как формы наиболее рациональной жизнедеятельности личности и ее нормальной социализации ком супругов, имеющих несколько детей и (или) принимающих на воспитание без попечения родителей Развитие и поддерж- 2013-2015 Средства на Повышение дос- Отдел образока инфраструктуры строительство тупности услуг вания Админидошкольного обуче- новых дет- дошкольного об- страции города Частичная компенса- 2013-2015 Бюджет Кур- Материальная Дошкольные Задача: Увеличение продолжительности жизни населения за счет улучшения качества жизни, снижение преждевременной, особенно предотвратимой смертности в младенческом, подростковом и трудоспособном возрастах Задача: Формирование у всех слоев населения мотивации к ведению здорового образа жизни Задача: Формирование условий жизни на территории города Шадринска, способствующих снижению оттока молодежи за пределы муниципального образования и привлечения иногородних специалистов для работы в организациях города Шадринска 2.2. Развитие образования 1. Недостаточная обеспеченность 1. Сохранение сети специализированных групп и логопункобразовательными услугами де- тов для детей с речевым нарушением, нарушением зрения, тей с ограниченными возможно- задержкой психического развития.

стями здоровья 2. Создание условий для обучения детей с ограниченными 2. Недостаточная материально- 1. Модернизация учебно-материальной базы муниципальных техническая и учебная база му- учреждений общего образования ниципальных общеобразовательПовышение доступности и качества предоставляемых обных учреждений для реализации общеобразовательных программ в современных условиях 3. Поиск дополнительных источников финансирования 3. «Старение» кадрового потен- 1. Развитие кадрового потенциала системы образования чециала и социально- рез реализацию муниципальной долгосрочной целевой Проэкономическая незащищенность граммы «Муниципальный социальный проект «Поддержка молодых специалистов молодых специалистов в социальной сфере в городе Шадринске на период 2011-2015 годы»

4. Предоставление детям дошко- 1. Увеличение общего обхвата детей (в возрасте от 1 года до льного возраста мест в дошколь- 7 лет) дошкольным образованием ных образовательных учреждениях План мероприятий, направленных на решение поставленных задач № п/п Задача: Сохранение сети специализированных групп и логопунктов для детей с речевым нарушением, нарушением зрения, задержкой психического развития Задача: Создание условий для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных образовательных учреждениях ния образования Задача: Модернизация учебно-материальной базы учреждений общего образования школьных столовых и медицинских кабинетов Задача: Повышение доступности и качества предоставляемых образовательных услуг Задача: Поиск дополнительных источников финансирования Задача: Развитие кадрового потенциала системы образования через реализацию муниципальной долгосрочной целевой Программы «Муниципальный социальный проект «Поддержка молодых специалистов в социальной сфере в городе Шадринске на период 2011-2015 годы»

Задача: Увеличение общего обхвата детей (в возрасте от 1 года до 7 лет) дошкольным образованием 2.3. Развитие рынка труда, социальное партнерство, охрана труда 1. Сохранение напряженности на 1. Реализация мероприятий по содействию занятости насерынке труда города Шадринска ления в рамках региональных программ 2. Наличие социально-экономи- 1. Организация временной занятости несовершеннолетних ческих проблем молодежи граждан 3. Отсутствие достаточной ини- 1. Развитие социально-партнерских отношений циативы всех сторон трудовых отношений в стремление развития партнерских отношений 4. Наличие смертельных и тяже- 1. Реализация основных направлений реализации политики лых несчастных случаев, связан- охраны труда на уровне полномочий органов местного самоных с производством в организа- управления циях города Шадринска План мероприятий, направленных на решение поставленных задач Задача: Реализация мероприятий по содействию занятости населения в рамках региональных программ Организация трудо- На период Средства фе- Снижение чис- Администрация Задача: Информационное обеспечение политики занятости Шадринск Курганской области Задача: Организация временной занятости несовершеннолетних граждан Задача: Развитие социально-партнерских отношений Участия в ходе про- 2013-2015 Заключение кол- Администрация Обеспечение работы 2013-2015 Улучшение со- Администрация Задача: Реализация основных направлений реализации политики охраны труда на уровне полномочий органов местного самоуправления самоуправления.

Разработка и реализация муниципальной программы улучшения условий муниципальных учреждениях города Шадринска на среднесрочную перспективу ности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации Проведение аттеста- 2013-2015 Средства ра- Улучшение усло- Работодатели (по Приобретение спец- 2013-2015 Средства ра- Снижение уровня Работодатели (по ление компенсаций работникам, занятым на работах с вредными условиями 2.4. Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, детей-инвалидов 1. Неравные возможности инва- 1. Объективная оценка состояния доступности среды жизнелидов в сравнении с другими деятельности для инвалидов гражданами в реализации гражСоздание условий для реабилитации и социальной интеданских, экономических, полиграции инвалидов в общество тических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией 3. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к Российской Федерации объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры и жилищного фонда План мероприятий, направленных на решение поставленных задач Задача: Объективная оценка состояния доступности среды жизнедеятельности для инвалидов Задача: Создание условий для реабилитации и социальной интеграции инвалидов в общество Организация отдыха 2013-2015 Средства Оздоровление и Государствендля детей-инвалидов бюджета Кур- адаптация детей ное бюджетное Задача: Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры и жилищного фонда Задача: Оказание помощи инвалидам в преодолении информационного барьера перечнем предоставляемых в них услуг семьям с детьмиинвалидами области информации о правах и гарантиях инвалидов и семей, воспитывающих детей-инвалидов Задача: Совершенствование системы реабилитации инвалидов и повышение эффективности реабилитационных услуг Задача: Развитие форм содействия занятости инвалидов лидов, не имеющих медицинских противопоказаний в соответствии с заключением учреждений медико-социальной экспертизы, к общественным работам Шадринска Курганской области», в соответствии с индивидуальными программами реабилитации Курганской области»

посредствам участия в программах «Новый старт», «Клуб ищущих работу», «Клуб предпринимателей» в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида ной в индивидуальной программе реабилитации инвалида 2.5. Развитие культуры 1. Недостаточная техническая 1. Сохранение и развитие учреждений культуры, располооснащенность и недостаточное женных на территории города Шадринска финансовое обеспечение для 2. Укрепление материально-технической базы муниципальдеятельности муниципальных учреждений культуры План мероприятий, направленных на решение поставленных задач Задача: Сохранение и развитие учреждений культуры расположенных на территории города Шадринска ного обслуживания;

комплектование фондов библиотек;

сохранение библиотечных фондов;

обеспечение деятельности библиотек культурных мероприятий Задача: Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры Задача: Поиск дополнительных источников финансирования грамм в сфере развития культуры 2.6. Развитие физической культуры и спорта 1. Доля граждан, систематически 1. Развитие массовой физической культуры и спорта, форзанимающихся физической куль- мирование здорового образа жизни населения города Шадтурой и спортом в городе Шад- ринска ринске, не в полной мере соотИнформационно-пропагандисткое обеспечение развития ветствует количеству, обознафизической культуры и спорта ченному в Стратегии развития физической культуры и спорта 3. Подготовка спортсменов высокого класса Российской Федерации на период до 2020 года (в 2015 году - 30%) 2.Недостаточный уровень повы- 1. Развитие кадрового потенциала и обеспечение развития шения квалификации работников сферы физической культуры и спорта физической культуры и спорта внутри учреждений спортивной ориентации 3. Несоответствие уровня мате- 1. Реконструкция спортивных сооружений, реконструкция риально-технической базы спор- старых и строительство новых спортивных площадок тивных учреждений уровню заРазвитие сети физкультурно-оздоровительных и спортивдач развития физической культуных сооружений План мероприятий, направленных на решение поставленных задач Задача: Развитие массовой физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни населения города Шадринска Задача: Информационно-пропагандисткое обеспечение развития физической культуры и спорта Задача: Подготовка спортсменов высокого класса Задача: Развитие кадрового потенциала и обеспечение развития сферы физической культуры и спорта спорта до 17 и старше 17 лет», «Лучшая команда и тренер в игровых видах спорта», «Лучший спортсмен и тренер в технических видах спорта», «Спортивное долголетие»

(спортсменыветераны), «Преодоление» (спортсмены с ограниченными возможностями здоровья) Задача: Реконструкция спортивных сооружений, реконструкция старых и строительство новых спортивных площадок Задача: Развитие сети физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений Капитальный ремонт 2013 Средства бюдже- Создание ком- Комитет по фираздевалок хоккейной та города Шад- фортных усло- зической кулькоманды «Шадр» (му- ринска – 300 тыс. вий для занятия туре, спорту и Капитальный ремонт Средства бюдже- Создание ком- Комитет по фимуниципального ка- та города Шад- фортабельных зической кульзенного общеобразо- ринска – 500 тыс. условий для туре, спорту и Подготовка футболь- 2015 Средства бюдже- Создание ком- Комитет по финого поля под искус- та города Шад- фортабельных зической кульственное покрытие ринска в преде- условий для туре, спорту и Задача: Поиск дополнительных источников финансирования Участие в областных 2013-2015 По фактическим Получение до- Комитет по фиконкурсах, грантах и результатам - полнительных зической кульиспользование других средства бюдже- средств для туре, спорту и 2.7. Молодежная политика 1. Отсутствие достаточного фи- 1. Поиск дополнительных источников финансирования, принансирования в сфере молодеж- влечение средств спонсоров ной политики 2. Недостаточный уровень заня- 1. Решение вопросов занятости молодежи тости молодежи 2. Содействие трудоустройству молодежи через мероприятия по профессиональной ориентации молодежи 3. Недостаточная обеспеченность 1. Информирование молодых семей о возможности приобрежильем молодых семей тения собственного жилья в рамках действующих программ, 4. Отсутствие освобожденных 1. Заключение договоров о сотрудничестве в сфере молоставок специалистов, методистов дежной политики по работе с молодежью в образовательных учреждениях, предприятиях и организациях города Шадринска План мероприятий, направленных на решение поставленных задач № Наименование меро- Срок выпол- с указанием зультат Ответственный Задача: Поиск дополнительных источников финансирования, привлечение средств спонсоров Задача: Решение вопросов занятости молодежи Задача: Содействие трудоустройству молодежи через мероприятия по профессиональной ориентации молодежи Задача: Информирование молодых семей о возможности приобретения собственного жилья в рамках действующих программ, в том числе с помощью ипотечного кредитования Задача: Заключение договоров о сотрудничестве в сфере молодежной политики 2.8. Экологическая политика 1. Критическая экологическая 1. Обеспечить сброс загрязняющих веществ в реку Исеть со ситуация, связанная с загрязне- сточными водами в пределах предельно-допустимых коннием сточными водами реки центраций Исеть, что влечет за собой невозможность использования вод реки Исеть для хозяйственных и питьевых нужд городов Уральского региона и Тюменской области 2. Загрязнение окружающей сре- 1. Ликвидация свалки, не соответствующей нормативам по ды в районе действующей город- захоронению твердых бытовых отходов ской свалки 3. Образование на территории 1. Ликвидация неорганизованных свалок бытового мусора города Шадринска стихийных, неорганизованных свалок бытового мусора, преимущественно в частном секторе 4. Низкое санитарно- экологиче- 1. Охрана, защита, сохранение и воспроизводство городских ское состояние городских лесов лесов 5. Недостаточный уровень эколо- 1. Организация мероприятий среди населения и юридичегической культуры и образова- ских лиц по вопросам охраны окружающей среды ния юридических и физических лиц План мероприятий, направленных на решение поставленных задач № п/п Задача: Обеспечить сброс загрязняющих веществ в реку Исеть со сточными водами в пределах предельно-допустимых концентраций Задача: Ликвидация свалки, не соответствующей нормативам по захоронению твердых бытовых отходов Задача: Ликвидация неорганизованных свалок бытового мусора.