[ «Глава 6. Образование, воспитание и развитие детей 6. ОБРАЗОВАНИЕ, ВОСПИТАНИЕ И РАЗВИТИЕ ДЕТЕЙ Система образования Санкт-Петербурга. – Приоритеты в политике Правительства Санкт-Петербурга в сфере образования детей в 2011 ...»
Глава 6. Образование, воспитание и развитие детей
6. ОБРАЗОВАНИЕ, ВОСПИТАНИЕ И РАЗВИТИЕ ДЕТЕЙ
Система образования Санкт-Петербурга. – Приоритеты в политике Правительства
Санкт-Петербурга в сфере образования детей в 2011 году, основные задачи и направления
развития системы образования на 2011 год, роль и место целевых программ
Санкт-Петербурга в развитии системы образования. – Реализация приоритетного
национального проекта «Образование» в 2011 году. – Развитие инновационной деятельности образовательных учреждений Санкт-Петербурга. – Дошкольное образование. – Начальное, основное и среднее образование. – Начальное и среднее профессиональное образование. – Информация о развитии системы высшего и среднего профессионального образования в СанктПетербурге. – Организация дополнительного образования детей. – Меры по развитию физической культуры и спорта в образовательных учреждениях. – Принимаемые меры по патриотическому воспитанию учащихся в Санкт-Петербурге. – Участие Комитета по образованию в международных проектах по улучшению положения детей. – Работа с учащейся молодёжью допризывного возраста. Информация о мероприятиях по обеспечению исполнения воинской обязанности.
Система образования Санкт-Петербурга. Система образования Санкт-Петербурга – масштабный и разносторонний территориально-отраслевой комплекс, по состоянию на 01.01.2012, включающий в себя 1909 образовательных учреждений (далее – ОУ).
Система образования Санкт-Петербурга представляет собой развитую сеть учреждений дошкольного, начального, основного и среднего (полного) общего образования, начального и среднего профессионального, дополнительного образования детей и взрослых и характеризуется высоким уровнем вариативности образовательных услуг и их территориальной доступности в условиях крупного города.
Таблица 6.1. Сведения о сети образовательных учреждений, организационно подведомственных Комитету по образованию, ед. *) Тип образовательного ОУ, финансируемые ОУ ведомственные учреждения (ОУ) из бюджета 1. ДОУ 1054 2. Общеобразовательные учреждения 690 в том числе:
- общеобразовательные 602 - вечерние - коррекционные - школы-интернаты - спец. школы - интернаты - спец. школы 3. УДО детей 4. Детские дома 5. УНПО 6. Педагогические колледжи + СПО 7. Прочие в том числе - МУК РМК, ИМЦ - информационные центры - ППМС-центры - нетиповые ОУ - АППО Итого: 1909 *) данные Комитета по образованию (по состоянию на 01.01.12) 194 Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга Региональный центр «Семья»
Глава 6. Образование, воспитание и развитие детей Таблица 6.2. Анализ загруженности общеобразовательных учреждений (ООУ) районов Санкт-Петербурга в 2011-2012 уч.год *) Количество Ученический № Районы Количество ученических мест % загруженности контингент ООУ, п/п Санкт-Петербурга ООУ, ед. (мощность по ООУ чел.
лицензии), чел.
1 Адмиралтейский 36 19935 14277 71, 2 Василеостровский 29 16328 14037 85, 3 Выборгский 59 38140 34678 90, 4 Калининский 55 37856 33611 88, 5 Кировский 49 30648 25473 83, 6 Колпинский 28 17321 14845 85, 7 Красногвардейский 42 29835 24543 82, 8 Красносельский 42 26010 26129 100, 9 Кронштадтский 8 2712 3297 121, 10 Курортный 17 5453 4675 85, 11 Московский 38 23245 21233 91, 12 Невский 60 42421 33434 78, 13 Петроградский 21 10410 11384 109, 14 Петродворцовый 20 9622 9589 99, 15 Приморский 61 39372 35994 91, 16 Пушкинский 27 13778 12708 92, 17 Фрунзенский 46 34437 28504 82, 18 Центральный 46 22108 19282 87, Итого: 684 388983 367693 94, *) данные Комитета по образованию (по состоянию на 05.09.2011) Комитет по образованию осуществляет свою деятельность по оптимизации сети ОУ в соответствии с Отраслевой схемой размещения объектов образования до 2015 года с перспективой до 2025 года с учётом демографической ситуации, специфики районов города и в соответствии с современной моделью развития системы образования в Санкт-Петербурге.
В целях соблюдения ст.13 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» все вопросы, связанные с данным направлением деятельности, рассматриваются комиссией по формированию сети государственных образовательных учреждений (далее – ГОУ) Комитета по образованию. В соответствии с административным регламентом по исполнению государственной функции «Создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке образовательные учреждения, находящиеся в ведении Комитета по образованию», утверждённым распоряжением Комитета по образованию от 31.05.2010 № 991-р, администрации районов Санкт-Петербурга предоставляют акты экспертной оценки возможных последствий планируемых реорганизаций.
В целях эффективного использования зданий государственных общеобразовательных учреждений на базе школ в 2011 году проведены следующие мероприятия:
реорганизации учреждений образования в форме присоединения с целью высвобождения зданий для иных образовательных целей или загрузки присоединённого 8 ОУ в 6 районах здания за счёт школы, имеющей наполняемость близкую к предельной открытие на базе школ структурных подразделений дошкольного образования 12 ОУ в 9 районах вывод из типовых дошкольных зданий классов начальной ступени образования с целью расширения количества групп дошкольного образования открытие отделений дополнительного образования на базе школ 41 ОУ в 4 районах размещение в зданиях ОУ с низкой наполняемостью учащихся школ, находящихся году на комплексном приведение лицензионной мощности здания в соответствие с изменившимися условиями ведения образовательной деятельности (часть здания передано в аренду или безвозмездное пользование иным организациям, изменение лицензионной мощности после комплексного капитального ремонта) реорганизации 15 Межшкольных учебных комбинатов путём присоединения к ОУ другого типа или путём преобразования в ОУ другого типа В соответствии с Адресной инвестиционной программой на 2011 год и на плановый период 2011 и 2012 годов в Санкт-Петербурге в 2011 году введено в эксплуатацию 10 ОУ на 7075 ученических мест:
Фрунзенский район 1 школаГБОУ № Красносельский район 3 школы ГБОУ №270 ул. Освобождения, 29, корп. 3, лит. А, 825 мест Приморский район 2 школы Выборгский район 2 школы ГБОУ № Курортный район 1 школа ГБОУ № Пушкинский район 1 школа ГБОУ № В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2011 № 206 «Об Адресном перечне объектов недвижимости, закреплённых на праве оперативного управления за государственными образовательными учреждениями Санкт-Петербурга, планируемых к капитальному ремонту» в 2011 году были введены в эксплуатацию после комплексного капитального ремонта 16 ОУ, подведомственных Комитету по образованию.
Приоритеты в политике Правительства Санкт-Петербурга в сфере образования детей в 2011 году, основные задачи и направления развития системы образования на 2011 год, роль и место целевых программ Санкт-Петербурга в развитии системы образования. 2011- учебный год принёс серьёзные изменения в содержание и организацию образовательного процесса:
в первых классах начальной ступени образования введены Федеральные государственные образовательные стандарты;
во всех школах города проводится три урока физической культуры в неделю: это позволяет эффективно использовать созданную за последние годы спортивную инфраструктуру системы образования, а также наладить сетевое взаимодействие со спортивными школами, бассейнами и стадионами города;
проводится эксперимент по введению нового курса «Основы религиозной культуры и светской этики», при этом важно создать условия для его успешного проведения и масштабного внедрения;
продолжена работа по формированию государственно-общественного управления с особым акцентом на новый механизм, который появляется в рамках реализации стандартов – общественный договор;
создаются новые условия и новые социальные гарантии по повышению средней заработной платы учителя: в течение года апробируется разработанная методика оценки качества труда учителей;
обеспечен плановый переход на новую схему бюджетного финансирования с 1 января 2012 года в соответствии с федеральным законом от 08.05.2010 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»;
в 2012 году необходимо обеспечить потребности населения в услугах дошкольного образования и сформировать условия для реализации Федеральных государственных требований к дошкольным образовательным программам;
продолжена работа по развитию системы дополнительного образования детей, особое внимание – актуализация детского технического творчества;
продолжается развитие системы профессионального образования: основными задачами становятся переход на новые профессиональные стандарты II поколения и развитие новых форм профориентационной работы среди учащихся.
В ноябре 2010 года коллегией Комитета по образованию была одобрена Стратегия развития системы образования Санкт-Петербурга 2011-2020 гг. «Петербургская школа 2020» (далее – Стратегия). Первый этап (2011-2015 гг.) внедрения Стратегии предполагает решение задач в соответствии с Планом мероприятий по модернизации общего образования, направленных на реализацию в 2011-2015 годах национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Санкт-Петербурге.
Реализация национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» основывается на поручениях Президента России и следующих нормативных документах:
национальная образовательная инициатива «Наша новая школа», утверждённая Президентом России Д.А.Медведевым (ПР-271 от 04.02.2010);
распоряжение Правительства России от 07.09.2010 №1507-р «Об утверждении Плана действий по модернизации общего образования на 2011-2015 годы»;
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 08.06.2010 №750 «О Плане мероприятий по модернизации общего образования, направленных на реализацию в 2011-2015 годах национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в Санкт-Петербурге»;
распоряжение Комитета по образованию от 24.03.2011 №467-р «О реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2011-2015 годах в Санкт-Петербурге».
Все мероприятия вышеуказанных планов выполнены в срок в полном объёме.
Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа» реализовывалась в 2011 году в Санкт-Петербурге по шести направлениям.
Направление 1. Переход на новые образовательные стандарты. В рамках данного направления осуществлено введение с 01.09.2011 Федеральных государственных образовательных стандартов (далее – ФГОС) начального общего образования во всех 1 классах ОУ Санкт-Петербурга, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего образования. В соответствии с планом-графиком мероприятий по обеспечению введения ФГОС начального общего образования в ОУ Санкт-Петербурга осуществляется:
координация деятельности органов управления образованием администраций районов СанктПетербурга;
непрерывное повышение квалификации учителей и руководителей ОУ по введению ФГОС;
разработка и издание методических рекомендаций по формированию учебных планов и организации образовательного процесса, обеспечение ОУ учебниками и учебными пособиями.
Нормативные документы и методические материалы размещены на сайте Комитета по образованию http://www.k-obr.spb.ru/school/, сайте Санкт-Петербургской академии постдипломного педагогического образования (далее – СПбАППО) http://spbappo.ru/modules/FGOS/.
Сформирована рабочая группа по подготовке к введению ФГОС основного общего и среднего (полного) общего образования.
В СПбАППО по программам «Методика обучения в контексте ФГОС» «Психологическое сопровождение ФГОС» и «Здоровьесберегающие технологии в контексте ФГОС» прошли обучение 1255 педагогов. Проведена экспертиза представленной Минобрнауки России модели мониторинга введения ФГОС начального общего образования. Предложения Санкт-Петербурга по корректировке рассмотренной модели направлены в Минобрнауки России.
В рамках разработки новой модели системы оценки качества общего образования созданы контрольно-измерительные материалы (далее – КИМы) по 5 общеобразовательным предметам для 4-х, 8-х и 10-х классов, проведена их апробация с использованием автоматизированной информационной системы «Мониторинг обученности в системе общего образования «Знак»
(далее – АИС «Знак») в 44 ОУ Санкт-Петербурга. В 109 ОУ Санкт-Петербурга в рамках аккредитационной экспертизы проведена апробация аккредитационных педагогических 198 Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга измерительных материалов в технологии АИС «Знак». Подтверждено, что разработанная технология может применяться при проведении государственного контроля качества образования в Санкт-Петербурге при условии её незначительной корректировки, определены условия, при выполнении которых преимущества будут существенны.
учреждений и привлечения потребителей, общественных институтов и объединений педагогов к процедурам оценки качества общего образования разработаны принципы, критерии и механизм проведения мониторинга сайтов ОУ. Также создан банк общественных экспертов Совета по образовательной политике при Комитете по образованию (http://www.k-obr.spb.ru/koord_sovet/).
Направление 2. Развитие системы поддержки талантливых детей, которое предусматривало:
Завершён региональный этап всероссийской олимпиады школьников 2010-2011 учебного года по 21 общеобразовательному предмету. 244 школьника Санкт-Петербурга (победители регионального этапа) приняли участие в заключительном этапе всероссийской олимпиады. учащихся стали победителями и призёрами, завоевав 115 дипломов (8 человек по двум Участие во предметам). В состав сборных команд школьников, представляющих Россию на международных Всероссийской предметных олимпиадах, были включены 8 участников из Санкт-Петербурга. Все петербургские олимпиаде школьники вернулись с победой, завоевав две золотые медали по географии, золотую медаль по школьников химии, золотую медаль по естествознанию, две серебряные медали по математике и две серебряные медали по информатике. В период с 15 ноября по 15 декабря 2011 года подготовлен и проведён районный этап всероссийской олимпиады школьников 2011-2012 учебного года по Расширяется перечень региональных олимпиад школьников, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья. В период с января по май 2011 года проведены:
Региональная олимпиада школьников «Восточные языки и востоковедение» (китайский, Проведение корейский, японский языки и язык хинди);
региональных Региональная олимпиада школьников по русскому языку и литературе для детей с олимпиад школьников Региональная олимпиада школьников по технологии для детей с ограниченными Межрегиональный конкурс научно-исследовательских работ по словесности и мировой 22 декабря в Государственной академической капелле Санкт-Петербурга состоялась торжественная церемония награждения 219 учащихся ОУ Санкт-Петербурга – лауреатов премии Материальную для поддержки талантливой молодёжи в рамках реализации приоритетного национального поддержку талантливой Ежегодно распоряжением Комитета по культуре утверждается список 220 наиболее молодёжи талантливых детей, учащихся школ ДОД и двух лицеев, которые освобождаются от платы за Поддержку На базе Лицея «Физико-техническая школа» (учреждения РАН СПб Академического работы Центра по университета – научно-образовательного центра нанотехнологий РАН) функционирует Центр по работе с работе с одарёнными детьми, в котором с сентября 2011 года занимаются 60 учащихся 5- одарёнными детьми 23 июня проведено праздничное мероприятие «Бал золотых медалистов» для в соответствии с планом мероприятий, направленным на реализацию государственной политики в сфере дополнительного образования детей, проведены Городской слёт юных патриотов Санкт-Петербурга, III Городской слёт юных пожарных Санкт-Петербурга, слёт детских общественных объединений – участников регионального движения «Союз юных Проведение петербуржцев»;
праздников, праздник для сотрудников учреждений дополнительного образования города «День конкурсов, внешкольного работника»;
слётов IX Всероссийский конкурс педагогов дополнительного образования детей «Сердце отдаю детям», Городской конкурс-фестиваль детского и юношеского интерактивного искусства «Твой в рамках городского творческого марафона среди ГОУ НПО и СПО «Звезды зажигаются»
были проведены: конкурс хореографических коллективов, конкурс вокального искусства, конкурс проектов технического творчества «Молодёжь и техника», конкурс театральных коллективов конкурс дизайнеров одежды. Общее количество участников – более 850 человек.
30 сентября в рамках всероссийской выставки «Российский промышленник - 2011»
проведена Ярмарка трудовых ресурсов. В Ярмарке приняли участие около 50 ОУ начального и Проведение среднего профессионального образования (далее – НПО и СПО) Санкт-Петербурга, заключено Ярмарки более 1000 договоров между предприятиями, организациями города и образовательными трудовых учреждениями на подготовку специалистов. Для учащихся общеобразовательных школ, их ресурсов родителей, представителей предприятий продемонстрированы инновационные технологии, внедряемые в учебный процесс, показаны 30 мастер-классов по различным профессиям. Более 6000 учащихся общеобразовательных школ прошли профориентационное тестирование.
Развивается система стимулирования педагогов-наставников, подготовивших победителей и Поддержку призёров международных и всероссийских олимпиад школьников. По итогам 2010- педагогов- учебного года к присуждению премии Правительства Санкт-Петербурга педагогам-наставникам, наставников подготовившим победителей и призёров международных и всероссийских олимпиад Направление 3. Совершенствование учительского корпуса, которое предусматривало:
Организация повышения квалификации работников системы образования:
в сфере информационно-компьютерных технологий (по 8 программам обучено Повышение в сфере формирования и подготовки кадрового резерва руководящих кадров ОУ (по квалификации программ обучены 550 руководящих работников ОУ).
работников обучение педагогических работников Санкт-Петербурга в рамках модели повышения квалификации, предусматривающей реализацию принципа «деньги за учителем» обучено педагогических работников ОУ Санкт-Петербурга, подведомственных Комитету по Государственная поддержка мероприятий, направленных на развитие системы общего образования в Санкт-Петербурге: проведение конкурса инновационных продуктов, конкурса между ОУ, внедряющими инновационные образовательные программы.
Инновации Реализована Комплексная программа мероприятий по реализации инновационной политики в Санкт-Петербурге на 2009-2011 годы, утверждённая постановлением Правительства СанктПетербурга от 17.02.09 №152.
16-25 марта 2011 года прошёл II Петербургский образовательный форум, участие в котором приняли представители более чем 60 регионов России, а также ряда стран ближнего и дальнего зарубежья. В рамках форума проведены 3 международные и 5 всероссийских конференций, круглые столы, мастер-классы, семинары. Среди наиболее значимых мероприятий: II Проведение Международная конференция «Воспитание духовности в современном мире», всероссийские форумов, конференции «Информационные технологии для новой школы», «Современное технологическое конференций, обучение: от компьютера к роботу», «Роль внешней экспертизы и самооценки в процессе семинаров развития школы: вчера, сегодня, завтра», методический конгресс «Сквозь призму педагогических идей», региональная конференция «Педагогические модели работы с одарёнными детьми: теория и практика». По итогам проведения форума издан сборник Обеспечение формирования положительного образа учителя: Комитетом по печати и взаимодействию со средствами массовой информации организована публикация очерков о петербургском опыте модернизации системы образования (опубликованы в 16 выпусках газеты Работу со СМИ «Известия» Санкт-Петербург), размещение социальной рекламы с использованием фотопортретов лучших учителей Санкт-Петербурга (90 плакатов в рамках проекта «Лучший учитель Санкт-Петербурга», 120 плакатов в рамках проекта «Учитель – 2011»).
По согласованию с Комитетом по здравоохранению, организовано прохождение Охрану здоровья скринингового обследования состояния здоровья работников ОУ на базе Центров здоровья по работников месту работы. В 2011 году скрининговое обследование прошли 5300 педагогов.
Организация работы по привлечению молодых специалистов для работы в школах: молодым специалистам предоставляется единовременная выплата, которая в настоящее время составляет для выпускника с дипломом обычного образца 38778 руб., для выпускника с дипломом с Привлечение отличием – 51704 руб. В 2011 году единовременные выплаты предоставлены 697 педагогам.
молодых Кроме того, молодым специалистам предоставляется ежемесячная денежная компенсация затрат специалистов на проезд во всех видах городского пассажирского транспорта в размере 50% от стоимости единого месячного проездного билета, ежемесячная компенсация на приобретение книгоиздательской продукции, компенсация затрат для организации отдыха и оздоровления Проведён конкурсный отбор на присуждение премий Правительства Санкт-Петербурга:
«Лучший руководитель государственного образовательного учреждения Санкт-Петербурга»;
Присуждение «Лучший педагог дополнительного образования государственного образовательного работникам учреждения дополнительного образования детей Санкт-Петербурга»;
премий «Лучший воспитатель государственного дошкольного образовательного учреждения СанктПравительства Петербурга».
Санкт-Петербурга Выплачены денежные премии 10 лучшим руководителям ОУ, 50 лучшим педагогам дополнительного образования, 100 лучшим воспитателям дошкольных образовательных учреждений. Нагрудным знаком «За гуманизацию школы Санкт-Петербурга» и премией Правительства Санкт-Петербурга «За гуманизацию школы Санкт-Петербурга» награждены Внедрение новых моделей аттестации педагогических работников: в 2011 году успешно прошли аттестацию по новой модели 2457 педагогических работников ГОУ. В целях Внедрение новых оптимизации проведения процедур аттестации, осуществления организационно-технического и моделей информационно-методического сопровождения аттестации в СПбАППО создано структурное аттестации подразделение «Центр аттестации работников образования». На сайте СПбАППО работников http://spbappo.com/modules/div/ размещены комментарии к нормативным документам по аттестации педагогических кадров. Обеспечена процедура аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности с использованием АИС «Знак».
Развитие системы дополнительного педагогического профессионального образования Во исполнение п. 14.2 Перечня поручений Президента России Д.А. Медведева от 05.10. педагогических работников ОУ Санкт-Петербурга, в основу которой положен принцип «деньги за учителем». Реализация данной модели позволяет создать условия для максимального учёта индивидуальных потребностей работников образования в области повышения квалификации, значительного расширения спектра и роста качества образовательных программ повышения квалификации и оптимизации системы финансирования планового повышения квалификации.
В 2012 году в рамках новой модели повышения квалификации за счёт средств бюджета Санкт-Петербурга будут реализованы образовательные программы по следующим направлениям:
содержание образования в предметной области. Математика (144 человека); содержание образования в предметной области. Физика (72 человека); содержание образования в предметной области. Физическая культура (120 человек); содержание образования в предметной области.
Начальные классы (168 человек); психологическое сопровождение детей и подростков ( человека); теория и методика начального и среднего профессионального образования (48 человек); современный образовательный менеджмент (192 человека); информационные технологии для преподавателей-предметников (240 человек).
При формировании бюджета 2012 года бюджетным и автономным ГОУ, находящимся в ведении Комитета по образованию, предусмотрены субсидии на повышение квалификации педагогических и руководящих работников из расчёта:
6623 руб. на одного обучающегося по направлению «Информационные технологии» (формат обучения – 12 слушателей в группе);
4481 руб. на одного обучающегося по прочим направлениям (формат обучения – 24 слушателя в группе).
Приём заявок от обучающих организаций на реализацию программ повышения квалификации будет осуществляться региональным оператором повышения квалификации педагогических кадров Санкт-Петербурга ГОУ ДПО «Региональный центр оценки качества образования и информационных технологий» с 1 по 31 марта 2012 года.
В 2010-2011 учебном году Комитетом по образованию проведён ряд мероприятий по оптимизации работы районных методических служб. В соответствии с постановлением Правительства СПб от 30.12.2010 №1841 «Об оптимизации штатной численности работников государственных образовательных учреждений дополнительного педагогического профессионального образования центров повышения квалификации специалистов» районные научно-методические центры преобразованы в информационно-методические центры.
Задачи, решаемые учреждениями данного типа, изменены в соответствии с тенденциями развития современного образования, проведена унификация должностных обязанностей сотрудников районных методических служб.
Существенным изменением в системе совершенствования учительского корпуса стало введение с 1 января 2011 года аттестации педагогических работников ГОУ Санкт-Петербурга в соответствии с Порядком, утверждённым приказом Минобрнауки России от 24.03.2010 №209, устанавливающим требования, предъявляемые к педагогам при их аттестации на первую и высшую квалификационные категории. По мнению Комитета по образованию, для соответствия упомянутым требованиям педагогическим работникам следует овладевать так называемыми «компетенциями» в области информационно-коммуникативных технологий. На базе учреждений дополнительного профессионального педагогического образования в 2011 году 1942 педагога прошли повышение квалификации на соответствующих курсах, что на 65% больше, чем в предыдущем году.
В 2011 году Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих дополнен новой квалификационной характеристикой должности «педагог-библиотекарь» (приказ Минздравсоцразвития России от 31.05.2011 № 448н «О внесении изменения в Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»).
Комитетом по образованию разработано экспертное заключение об уровне профессиональной деятельности педагога-библиотекаря.
В 2012 году Комитетом по образованию запланировано начало постепенного перехода к предоставлению педагогическими работниками электронного портфолио для проведения их аттестации.
Вопросы социальной поддержки отдельных категорий работников образовательных учреждений. В ОУ Санкт-Петербурга, непосредственно подчинённых Комитету по образованию, 6 788 человек занимают общеотраслевые должности, по которым Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утверждённым постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37 (аналитик, бухгалтер, документовед, инженер, инженер-лаборант, инженер по охране труда, инженер-программист (программист), 202 Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга лаборант, переводчик, профконсультант, психолог, социолог, техник, техник вычислительного (информационно-вычислительного) центра, техник-лаборант, техник-программист, художник, экономист, юрисконсульт), а также постановлением Минтруда России от 25.11.1992 № 43 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников культуры Российской Федерации» (библиотекарь), предусмотрено профессиональное внутридолжностное категорирование.
На основании п.6 Квалификационного справочника и в соответствии с распоряжениями Комитета по образованию от 28.08.2009 № 1494-р, от 05.10.2009 № 1614-р, от 26.11.2009 № 1774-р квалификационные категории по оплате труда специалистов устанавливаются руководителем ОУ. При этом учитываются степень самостоятельности работника при выполнении должностных обязанностей, его ответственность за принимаемые решения, отношение к работе, эффективность и качество труда, а также профессиональные знания, опыт практической деятельности, определяемый стажем работы по специальности, и др.
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 07.03.2007 № 107-24 «О мерах социальной поддержки работников государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга» за счёт средств бюджета Санкт-Петербурга предусмотрены следующие меры социальной поддержки работников ГОУ, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга:
педагогическим и медицинским работникам ГОУ предоставляется право на получение денежной компенсации затрат для организации отдыха и оздоровления в размере 2,5 базовой единицы один раз;
педагогическим работникам ГОУ предоставляется ежемесячная денежная компенсация на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий в размере 100 руб.;
молодым специалистам выплачивается единовременная выплата, которая составляет:
получившим диплом государственного образца о высшем или среднем профессиональном образовании – шесть базовых единиц, получившим диплом государственного образца о высшем или среднем профессиональном образовании с отличием – восемь базовых единиц;
молодым специалистам со стажем педагогической работы до 3 лет предоставляется ежемесячная денежная компенсация затрат на проезд на всех видах городского пассажирского транспорта в Санкт-Петербурге в размере 50% от стоимости единого месячного проездного билета на пассажирский маршрутный транспорт общего пользования в Санкт-Петербурге.
По состоянию на 01.02.2012, в общеобразовательных учреждениях города – 311,56 ставки вакансий, в ДОУ – 372,69. Наибольшее количество вакансий по должностям: «воспитатель ДОУ»
(295 ставок), «учитель начальных классов» (68 ставок), «музыкальный руководитель» (24 ставки), «воспитатель группы продлённого дня» (37 ставок). Наибольшее количество вакансий в Красносельском (109,73 ставки), Невском (125,25 ставки) и Приморском (123,89 ставки) районах.
Вакансии отсутствуют в Кировском, Петродворцовом и Центральном районах Санкт-Петербурга.
Направление 4. Изменение школьной инфраструктуры, которое предусматривало:
компьютерное и мультимедийное оборудование, цифровые лаборатории и аппаратные средства для оснащения кабинетов начальных классов в соответствии с требованиями ФГОС (250 комплектов интерактивных комплексов, 103 комплекта оборудования, в том числе цифровые естественно-научные лаборатории, наборы для конструирования и автоматизации, 20 комплектов компьютерных классов для начальной школы);
Закупку компьютерное, телекоммуникационное и специализированное оборудование и современного программное обеспечение для организации дистанционного образования 250 детей-инвалидов оборудования и 349 педагогических работников, осуществляющих дистанционное обучение детей-инвалидов оборудование для 69 кабинетов физики и 67 кабинетов химии (комплекты оборудования для выполнения практических работ, мобильное интерактивное оборудование и программное обеспечение, демонстрационные цифровые лаборатории, конструкторы, телескопы, учебнодемонстрационные приборы).
Кроме того, на территории 200 ДОУ установлено игровое и спортивное оборудование.
Выполнен капитальный ремонт зданий 20 ОУ. Проведена работа, направленная на внедрение современных архитектурных и дизайнерских решений в школьных зданиях:
Комитетом по строительству при подготовке заданий на проектирование раздел «Основные Капитальный требования к архитектурно-планировочному решению, к отделке здания» дополнен ремонт зданий ОУ требованиями к улучшенной отделке входных помещений и других общественно-значимых помещений, в разделе «Основные требования к благоустройству и малым архитектурным формам» выделен в отдельный том «Благоустройство».
Направление 5. Сохранение и укрепление здоровья школьников, которое предусматривало:
Реализовано 52503 путёвки для детей по всем видам летнего отдыха. В феврале-мае проведены 4 семинара-совещания для специалистов органов управления образованием администраций районов Санкт-Петербурга, директоров загородных детских оздоровительных баз, городских лагерей дневного пребывания по вопросам охраны труда и техники Организацию безопасности, организации питания, а также безопасности перевозок детей автомобильным и летнего отдыха железнодорожным транспортом. В работе семинаров принимали участие специалисты детей Комитета по здравоохранению, Управления Роспотребнадзора, Управления МЧС по г. СанктПетербургу, городской прокуратуры, ГУВД, работники музеев и театров города;
проведены работы по проектированию, строительству, реконструкции и капитальному ремонту 22-х объектов загородных детских оздоровительных баз;
Проведены школьный и районный этапы всероссийских спортивных соревнований «Президентские состязания», всероссийских спортивных игр школьников «Президентские Проведение спортивных Администрациями районов Санкт-Петербурга в апреле-мае 2011 разработаны и соревнований утверждены программы, направленные на сохранение и укрепление здоровья школьников.
Разработано и утверждено положение о конкурсе этих программ (сроки проведения февральмарт 2012 года).
В 59-ти ОУ открыты школьные спортивные клубы, осуществлена закупка оборудования, Открытие школьных спортивных клубов, проведена реконструкция и строительство 43 школьных стадионов и универсальных стадионов комплексных площадок на территории ОУ Санкт-Петербурга.
Обеспечение Льготным питанием обеспечено 160992 (91%), обучающихся в ОУ (горячее питание льготным питанием предоставляется школьникам из расчёта 75 руб. в день на одного человека).
учащихся С целью организации взаимодействия специалистов: психолога, валеолога, социального Создание служб педагога, педагога-организатора по ОБЖ, учителя физической культуры, медицинских здоровья Реализованы в полном объёме запланированные мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения (издание сборников документов, учебных пособий, Профилактику детского дорожно- обучение педагогов, приобретение настольных и напольных обучающих игр по профилактике транспортного детского дорожно-транспортного травматизма, приобретение для ОУ Санкт-Петербурга травматизма светоотражающих приспособлений в целях обеспечения ими учащихся первых классов, проведение тематических конкурсов для детей и другие).
Поддержку детейинвалидов сопровождение образования детей-инвалидов;
260 педагогов прошли обучение по программам повышения квалификации, связанным с реализацией направлений инклюзивного образования (7 программ).
Введение 3-го урока физкультуры общеобразовательных учреждениях Санкт-Петербурга.
Подготовлены и направлены в Минобрнауки России предложения для включения в Методическое методические рекомендации по развитию взаимодействия ОУ с центрами здоровья для детей обеспечение по формированию здорового образа жизни среди обучающихся.
В целях раннего выявления и организации психолого-педагогической работы, направленной на сохранение и укрепление физического и психического здоровья обучающихся в ОУ Санкт-Петербурга проведено анонимное социально-психологическое тестирование среди подростков с 13 лет на предмет потребления ими наркотических средств, психотропных и других токсических веществ. Данная анкета (согласованная в прокуратуре города) разработана с использованием комплекса методик, направленных на выявление личностных особенностей обучающихся и на выявление отклонений в поведении подростков.
Противодействие наркотизму Организовано и проведено обучение волонтёров и специалистов, работающих с ними, методикам проведения профилактики наркомании.
Разработана методика проведения психологических, социологических и педагогических исследований антинаркотической направленности, опубликована на дисках (400 шт.).
10 ноября в СПбАППО проведена научно-практическая конференция «Безопасная образовательная среда в фокусе социологических исследований антинаркотической направленности: цели, методы, результаты».
Проведены общегородские мероприятия, посвящённые проблемам борьбы со СПИДом (городская конференция волонтёрских движений Санкт-Петербурга, уличная акция «Нам не все равно!», городская научно-практическая конференция старшеклассников «Молодые исследователи за здоровье нации», Школа социальных проектов для старшеклассников СанктПетербурга «Здоровое будущее – из рук в руки» и другие).
Для педагогов изданы методические рекомендации по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции Профилактику ВИЧ- в ОУ (тираж 1350 экз.), проведены курсы повышения квалификации «Профилактика инфекции заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (прошли обучение педагогов ДОУ, педагогических работников ГОУ НПО и СПО), информационно-методические семинары «Социально-психологическое сопровождение педагогов в работе по проблеме профилактики заболевания ВИЧ-инфекцией», «Инновационные образовательные технологии в профилактике заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧинфекции)», конференция «Профилактика заболевания, вызываемого вирусом Мониторинг физического Осуществлена поставка медицинских диагностических комплексов для автоматизированного развития и мониторинга физического развития и физической подготовленности школьников КМД физической подготовленности школьников В Санкт-Петербурге реализуются общегородские программы (имеющие отношение к сохранению и укреплению здоровья школьников) с участием Комитета по образованию и образовательных учреждений:
Программа развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге на 2010-2014 годы (утверждена постановлением Правительства СПб от 09.02.2010 №91);
Программа «Профилактика заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в Санкт-Петербурге» на 2010-2012 годы (утверждена постановлением Правительства СПб от 21.07.2009 №834);
Программа «Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Санкт-Петербурге» на 2009-2012 годы (утверждена постановлением Правительства СПб от 28.04.2009 №437);
Программа «Комплексные меры по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге» на 2009-2012 годы (утверждена постановлением Правительства СПб от 24.03.2009 №310).
Направление 6. Расширение самостоятельности школ, которое предусматривало:
В соответствии с Планом мероприятий по совершенствованию правового положения государственных учреждений Санкт-Петербурга (распоряжение Правительства СПб от 09.07.2010 №71-рп) была организована работа по реализации федерального закона от 08.05.2010 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных Совершенствование (муниципальных) учреждений»:
правового подготовлена нормативная правовая база (размещена на сайте Комитета по образованию);
положения ОУ обеспечено внесение изменений в уставы ГОУ Санкт-Петербурга;
разработан и утверждён Отраслевой перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) ГОУ Санкт-Петербурга в сфере образования;
утверждены отраслевые технологические регламенты оказания государственных услуг в сфере образования (http://www.k-obr.spb.ru/AvtonomOU/).
Разработаны и направлены для использования в работе администрациями ОУ примерные Создание положения о Попечительском совете ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения Попечительских родителей и государственного специального (коррекционного) ОУ для обучающихся, советов воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.
Проведено обучение педагогических работников и представителей общественности по Обучение программе: «Проектирование государственно-общественного управления образованием в специалистов Изданы методические пособия: «Методические рекомендации по реализации концепции государственно-общественного управления образованием в Санкт-Петербурге для Издание методических руководителей и педагогических работников образовательных учреждений», «Методические пособий рекомендации по реализации концепции государственно-общественного управления образованием в Санкт-Петербурге для представителей общественности».
Проект модернизации региональных систем общего образования. В Санкт-Петербурге проект реализуется по поручению Председателя Правительства России В.В. Путина. Комплекс мер по модернизации общего образования в Санкт-Петербурге на 2011 год был утверждён постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.07.2011 №1024 и предусматривал решение следующих задач:
развитие материально-технической базы ОУ Санкт-Петербурга, реализующих основные образовательные программы начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования;
модернизация ОУ и создание центров дистанционного образования на базе ОУ;
подготовка, переподготовка и повышение квалификации учителей и руководителей ОУ;
комплектование библиотек ОУ;
привлечение молодых учителей в ОУ;
повышение заработной платы учителей ОУ.
Финансирование реализации указанного Комплекса мер осуществляется за счёт бюджетных ассигнований в размере 2784069,2 тыс. руб., в том числе: из бюджета Санкт-Петербурга – 2602809,2 тыс. руб., за счёт субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга – 181260 тыс. руб.
На повышение заработной платы учителей Санкт-Петербурга в рамках реализации данного общеобразовательных учреждений доведена до уровня среднемесячной заработной платы по экономике, зафиксированной в 1 квартале 2011 года – 27 387,1 руб.
Губернатором Санкт-Петербурга был утверждён Сетевой график реализации приоритетного национального проекта «Образование» в Санкт-Петербурге в 2011 году, в соответствии с которым проведены следующие мероприятия.
Издано распоряжение Комитета по образованию от 05.04.2011 №591-р «О проведении конкурса между образовательными учреждениями, внедряющими инновационные образовательные программы». 25 апреля состоялся приём заявок на участие в конкурсе, Проведение конкурса всего подано 46 работ из 18 районов города. Конкурс проводился в два этапа: заочный между образовательными (экспертная оценка конкурсных материалов) и очный (посещение ОУ). 5 мая были учреждениями Санктопределены 15 ОУ, допущенных к участию в очном туре. С 12 по 23 мая проведён II Петербурга, (очный) тур конкурса. 26 мая Городская конкурсная комиссия утвердила список внедряющими инновационные Издано Распоряжение Комитета по образованию от 06.06.2011 №1057-р «Об итогах образовательные конкурса между образовательными учреждениями, внедряющими инновационные программы На реализацию данного направления из регионального бюджета выделено 20 млн.
руб. Завершены конкурсные процедуры, осуществлена поставка оборудования.
Принято постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.09.2011 № Поддержка «О Порядке предоставления в 2011 году субсидий негосударственным образовательным негосударственных учреждениям, внедряющим инновационные образовательные программы», распоряжение общеобразовательных Комитета по образованию № 2286-р от 28.10.2011 «О реализации постановления учреждений Санкт- Правительства Санкт-Петербурга от 29.09.2011 № 1378 «О Порядке предоставления в Петербурга, внедряющих 2011 году субсидий негосударственным образовательным учреждениям, внедряющим инновационные инновационные образовательные программы».
образовательные 30 ноября осуществлялся приём заявок на участие в конкурсе, всего подано 4 заявки.
программы Заключён договор от 22.12.2011 № 89 о предоставлении в 2011 году субсидии из бюджета Санкт-Петербурга с НОУ «Санкт-Петербургская гимназия «Альма Матер».
реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 №1238 и распоряжения Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 №2490-р», от 10.03.2011 №277 «Об одобрении проекта Соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Санкт-Петербурга о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на выплату денежного Дополнительное вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим вознаграждение за работникам государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга и классное руководство муниципальных образовательных учреждений». Заключено соглашение с Минобрнауки России и Правительством Санкт-Петербурга о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам ГОУ от На 10.01.2012 произведены выплаты: из федерального бюджета – 217,57 млн. руб., из 15 апреля осуществлялся приём конкурсных заявок, была принята 181 заявка, на Координационном совете утверждён список 30 победителей конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями. Издан приказ Минобрнауки России от Поощрение лучших 06.07.2011 №2114 «Об утверждении списка победителей конкурса на получение учителей На реализацию данного направления выделено: из федерального бюджета – 4 млн.
руб., из регионального бюджета – 2 млн. руб. Все выплаты осуществлены в полном объёме.
Конкурс на присуждение премии Правительства Информационное письмо Комитета по образованию от 27.03.2011 №01-16-794/11-0- Санкт-Петербурга направлено в адрес администраций районов Санкт-Петербурга.
«Лучший преподаватель государственного заседании комиссии были определены претенденты на получение премий: 10 премий в образовательного размере 100 тыс. руб. каждая. Принято постановление Правительства Санкт-Петербурга учреждения начального от 28.09.2011 №1373 «О присуждении премии Правительства Санкт-Петербурга в области профессионального образования за 2011 год». Все средства перечислены победителям конкурса.
образования СанктПетербурга»
Конкурс на присуждение Информационное письмо Комитета по образованию от 05.04.2011 №01-16-914/11-0- премии Правительства направлено в адрес администраций районов Санкт-Петербурга.
Санкт-Петербурга С 15 по 20 мая осуществлялся приём заявок на участие в конкурсе, всего было подано «Лучший воспитатель 102 заявки, на заседании комиссии определены претенденты на получение премий: дошкольного премий в размере 50 тыс. руб. каждая.
образовательного Принято постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.09.2011 №1357 «О учреждения Санкт- присуждении премии «Лучший воспитатель дошкольного образовательного учреждения Петербурга» Санкт-Петербурга». Все средства перечислены победителям конкурса.
Информационные письма от 11.03.2011 №01-16-700/11-0-0 и 25.03.2011 №01-16об условиях участия в конкурсе направлены в администрации районов СанктКонкурс «Лучший Петербурга. 15 апреля осуществлялся приём конкурсных заявок, была принята 31 заявка, руководитель на заседании комиссии определены претенденты на получение премий: 10 премий по государственного образовательного Принято Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 03.08.2011 № учреждения Санкт- «О присуждении премии Правительства Санкт-Петербурга «Лучший руководитель Петербурга»
государственного образовательного учреждения Санкт-Петербурга» за 2011 год». Все Правительства Санкт-Петербурга «Лучший педагог дополнительного образования Конкурс на присуждение распоряжения Комитета по образованию от 06.05.2011 №935-р «О реализации премии Правительства постановления Правительства СПб от 05.05.2011 №545» и от 09.06.2011 №1106-р Санкт-Петербурга «О внесении изменений в распоряжение Комитета по образованию от 06.05.11 №935-р».
«Лучший педагог 10 июня администрации районов Санкт-Петербурга представили в Комитет по дополнительного образованию 68 представлений претендентов, на заседании комиссии определены образования Санкт- претенденты на получение премий: 50 премий по 100 тыс. руб. каждая.
Петербурга» Принято постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.09.2011 № «О присуждении премии Правительства Санкт-Петербурга «Лучший педагог дополнительного образования государственного образовательного учреждения СанктПетербурга» за 2011 год». Все средства перечислены победителям конкурса.
Конкурс на присуждение Информационное письмо Комитета по образованию от 27.03.2011 №01-16-794/11-0- премии Правительства направлено в адрес администраций районов Санкт-Петербурга. С 1 по 6 июня 2011 года Санкт-Петербурга осуществлялся приём конкурсных заявок, было принято 12 заявок, на заседании комиссии «Лучший мастер определены претенденты на получение премий: 10 премий в размере 100 тыс. руб. каждая.
производственного Принято постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.09.2011 № обучения Санкт- «О присуждении премии Правительства Санкт-Петербурга в области образования за Петербурга 2011 год». Все средства перечислены победителям конкурса.
Информационное письмо Комитета по образованию от 27.03.2011 №01-16-794/11-0- Конкурс на присуждение направлено в адрес администраций районов Санкт-Петербурга. С 1 по 6 июня премии Правительства осуществлялся приём конкурсных заявок, было принято 47 заявок, на заседании комиссии Санкт-Петербурга определены претенденты на получение премий: 40 премий в размере 50 тыс. руб. каждая.
«Лучший классный Принято постановление Правительства СПб от 28.09.2011 №1373 «О присуждении руководитель Санктпремии Правительства Санкт-Петербурга в области образования за 2011 год».
Петербурга» Все средства перечислены победителям конкурса.
Премия Правительства победителей и призёров международных олимпиад школьников, – 6 заявок; от педагоговСанкт-Петербурга наставников, подготовивших победителей и призёров всероссийских олимпиад педагогам-наставникам, школьников, – 94 заявки. 8 ноября состоялось заседание комиссии по присуждению подготовившим премии. Принято постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.12.2011 № победителей и призёров «О присуждении премии Правительства Санкт-Петербурга педагогам-наставникам, международных и подготовившим победителей и призёров международных и всероссийских олимпиад всероссийских олимпиад школьников, за 2011 год».
школьников На реализацию данного направления из регионального бюджета было израсходовано олимпиад и иных конкурсных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодёжи в 2011 году». Региональная квота для СанктПетербурга составила 45 человек. В перечень вошли 36 конкурсных мероприятий, Государственная проводимых по 5 номинациям: социально-значимая и общественная деятельность, поддержка талантливой научно-техническое творчество и учебно-исследовательская деятельность, молодёжи художественное творчество, любительский спорт, профессиональное мастерство.
образования в Санкт-Петербурге утверждены 45 кандидатов на присуждении премии.
Оснащение Сформирована адресная программа оснащения общеобразовательных учреждений общеобразовательных учебным и учебно-наглядным оборудованием, приобретено 69 кабинетов физики и учреждений учебным и учебно-наглядным оборудованием Заключено соглашение между Минобрнауки России и Правительством СанктПетербурга о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету СанктПетербурга на организацию дистанционного образования детей-инвалидов. Проведены Развитие дистанционного конкурсные процедуры, осуществляется поставка оборудования в ОУ. Определены образования детей- площадок, на базе которых будет осуществлено обучение в 2011-2012 учебном году инвалидов детей-инвалидов с использованием дистанционных форм обучения.
рублей; из регионального бюджета – 70 024,60 тыс. руб., закончена поставка Санкт-Петербурга. Основными задачами деятельности Комитета по образованию по организации инновационной деятельности ОУ Санкт-Петербурга были:
совершенствование управления деятельностью региональных инновационных площадок;
стимулирование инновационной деятельности педагогических коллективов, выявление достижений, создание условий для распространения и внедрения продуктов инновационной деятельности.
Распоряжением Комитета по образованию от 19.05.2010 №864-р «О регулировании инновационной деятельности в системе образования Санкт-Петербурга» определены два уровня и три формы, организующие инновационную деятельность в ОУ (организациях):
экспериментальная площадка (районный и городской уровень);
лаборатория (только городской уровень);
ресурсный центр общего образования/ресурсный центр по отрасли системы НПО и СПО (только городской уровень).
На 1 июня 2011 года осуществляли инновационную деятельность 370 ОУ, на базе которых функционировали 396 инновационных площадок, из них 70 – на городском уровне.
В 2011 году Комитетом по образованию проводилась работа по внесению изменений в нормативные правовые акты, регламентирующих инновационную деятельность в системе образования Санкт-Петербурга, в целях приведения её в соответствие с современным толкованием понятий экспериментальная и инновационная деятельность в сфере образования (ст.19 проекта Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»), а также с требованиями Федерального закона от 08.05.2010 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». В связи с этим в 2011 году от ОУ экспериментальной площадки, при этом темы и конечные продукты опытно-экспериментальной работы были сформулированы Комитетом по образованию в соответствии со Стратегией.
В ноябре 2011 года была подана 21 заявка от ОУ на организацию инновационной деятельности, из них 13 ОУ присвоен статус опытно-экспериментальной площадки городского уровня.
Координацию инновационной деятельности ОУ осуществляет Совет по образовательной политике при Комитете по образованию, а также аналогичные структуры при администрациях районов Санкт-Петербурга. Проведена промежуточная экспертиза результатов деятельности 9 опытно-экспериментальных площадок городского уровня, 15 ОУ-лабораторий, 3 ресурсных центров общего образования. Образовательным учреждениям даны рекомендации по совершенствованию работы по выполнению программы исследования, организации обучения слушателей. Также проведена заключительная экспертиза результатов деятельности 7 ресурсных центров общего образования: принято решение о продлении данного статуса 1 ОУ.
В ходе управления деятельностью инновационных площадок Комитетом по образованию проведено 3 совещания для кураторов инновационной деятельности в районах, организована работа постоянно-действующего семинара с руководителями городских инновационных площадок (проведено 4 семинара), осуществлён сбор и анализ информации об инновационной деятельности ОУ районов, обеспечено ежемесячное размещение на сайте информация о мероприятиях ресурсных центров общего образования, осуществлялся контроль за предоставлением отчётности.
Комитет по образованию инициировал подачу ОУ заявок на присвоение статуса федеральной инновационной площадки. Издано информационное письмо, оперативная информация размещена на сайте Комитета по образованию, ОУ оказана методическая помощь в подготовке заявок (проведены консультации, экспертиза проектов заявок).
Санкт-Петербург принял участие в конкурсном отборе региональных программ развития образования для предоставления субсидий на поддержку реализации мероприятий федеральной целевой программы развития образования и стал единственным регионом-победителем по четырём направлениям. На реализацию заявленных мероприятий из федерального бюджета выделена субсидия в размере 81 364 тыс. руб. Статус федеральной стажировочной площадки (ФСП) присвоен 5-ти ОУ Санкт-Петербурга, на базе которых в октябре-декабре проведено обучение 1280 педагогических и руководящих работников ОУ, в том числе 200 стажёров из других регионов Российской Федерации. Информация о деятельности ФСП размещена на сайте Комитета по образованию http://k-obr.spb.ru/page/350/ и сайтах ОУ-стажировочных площадок:
http://www.spbappo.ru/modules/fsp/, http://41inclusion.caduk.ru, http://anichkov.ru/departments/trainee, http://gdou137.ucoz.ru, http://www.doukudesnica.ru.
В 2011 году в Санкт-Петербурге в третий раз прошёл конкурс инновационных продуктов.
Конкурс этого года отличало от предыдущих следующее: понимание инновации как ресурса модернизации системы образования, интегрирующая роль Стратегии (целью конкурса являлось создание городского банка инновационных продуктов, обеспечивающих реализацию Стратегии), профессиональная экспертиза инноваций (для повышения эффективности экспертизы конкурсных материалов была подготовлена группа экспертов, обучение которой проводилось в форме согласования и принятия целей, задач, критериев и процедур проведения конкурса).
На конкурс инновационных продуктов было подано 94 заявки от 97 ОУ. По результатам заочного тура были определены 6 дипломантов, которые приняли участие в очном туре конкурса, представлявшем собой 20-минутный мастер-класс по реализации инновационного продукта с группой учащихся или педагогов на базе ОУ Санкт-Петербурга, не участвовавшего в конкурсе.
Также конкурсанты представляли на общественную экспертизу 5-минутный видеоролик с презентацией инновационного продукта (размещался на сайте ОУ). Победителем конкурса признано НОУ «Санкт-Петербургская гимназия “Альма Матер”», представившее инновационный продукт «Дидактика творчества. Собрание дидактических сочинений учителей гимназии «Альма Матер». Победитель и 2 лауреата конкурса награждены ценными призами. Издан сборник материалов дипломантов конкурса, распространён среди ОУ Санкт-Петербурга и учреждений дополнительного профессионального педагогического образования Северо-Западного федерального округа.
В рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» проведён конкурс между ОУ, внедряющими инновационные образовательные программы. Цель конкурса – отбор лучших инновационных образовательных программ, направленных на создание устойчивых моделей модернизации общего и дошкольного образования, перспективных для их дальнейшего массового внедрения в ОУ Санкт-Петербурга.
Конкурсный отбор проводился в 2 этапа: по результатам оценки поданных на конкурс инновационных образовательных программ (первый, заочный этап конкурса) определялись 15 ОУ – участников второго этапа, на котором был организован выезд экспертов в ОУ для оценки степени их готовности к реализации заявленной программы. По результатам конкурсного отбора десяти ОУ, ставшим победителями конкурса, предоставлены средства государственной поддержки в размере 2 млн. руб. каждому для реализации инновационной образовательной Санкт-Петербурга. Победителю предоставлена субсидия на внедрение инновационной образовательной программы в размере 2 млн. руб.
В течение года 15 городских ресурсных центров представляли свой опыт по следующим направлениям:
организация информационного пространства ОУ и формирование информационнокоммуникативной культуры руководителя, педагога, школьника;
информационная среда ОУ как условие успешной реализации федеральных государственных образовательных стандартов;
предшкольное образование;
инклюзивное образование;
коммуникативные технологии в обучении родному и иностранным языкам;
рейтинговая накопительная критериально-ориентированная технология оценивания достижений субъектов образовательного процесса;
технологии международного сотрудничества;
организация службы здоровья в ОУ;
психолого-педагогическое сопровождение учащихся и педагогов в ОУ;
взаимодействие субъектов образовательного процесса по проблемам безопасности и формированию здорового образа жизни.
Планами работы ресурсных центров предусмотрено ежемесячное проведение мероприятий для педагогов города, информация о которых размещена на сайте Комитета по образованию.
В 2012 году в режиме ресурсного центра общего образования будут работать 6 ОУ. На сайте Комитета по образованию представлена информация о Программах диссеминации инновационного продукта, эти программы размещены на сайтах ОУ. Комитет по образованию организует ежемесячное информирование педагогической общественности о мероприятиях городских ресурсных центров.
В Санкт-Петербурге к региональным инновационным площадкам относятся опытноэкспериментальные площадки городского уровня, ОУ-лаборатории, ресурсные центры общего образования, ресурсные центры по отрасли системы НПО и СПО. В 2011 году таких учреждений было 79, среди них: 22 опытно-экспериментальные площадки; 30 ОУ-лабораторий; 15 ресурсных центров общего образования и 12 ресурсных центров по отрасли системы НПО и СПО.
К направлениям деятельности региональных инновационных площадок относятся вопросы перехода на новые образовательные стандарты, информатизации образования, инклюзивное образование, проблемы адаптации детей-мигрантов в общеобразовательной школе, духовнонравственное развитие обучающихся, оценка качества образования, предшкольное образование.
Информация о региональных инновационных площадках размещена на сайте Комитета по образованию http://k-obr.spb.ru/page/361/.
Дошкольное образование. В Санкт-Петербурге работают 1148 образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования ( ГДОУ, 12 учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, 52 дошкольных отделения в общеобразовательных школах) на 177405 мест, которые посещает воспитанника (в том числе в государственных ОУ – 175475 мест на 183819 детей). Охват детей от 1 года до 7 лет услугами дошкольного образования составляет 79,1%. Предшкольную подготовку получают 97% детей 5-7 лет от общего количества дошкольников этого возраста, проживающих в Санкт-Петербурге.
Таблица 6.3. Отдельные показатели системы дошкольного образования, г. Санкт-Петербург, 2011 год *) 1. Всего учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу из них:
государственных образовательных учреждений для дошкольного и младшего школьного возраста ГОУ, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования ед. НОУ, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования ед. 2. Общее количество мест в учреждениях, реализующих основную общеобразовательную мест программу дошкольного образования 3. Численность детей дошкольного возраста, посещающих ОУ, реализующих основную чел. общеобразовательную программу дошкольного образования 4. Доля детей дошкольного возраста (от 1 года до 7 лет), охваченных различными формами дошкольного образования в том числе:
5. Численность детей, стоящих в очереди на помещение в учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования *) по данным Комитета по образованию В связи увеличением спроса на дошкольные образовательные услуги по причинам роста рождаемости и миграции в Санкт-Петербурге с 2006 года стали приниматься меры по увеличению количества мест в детских садах. В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.08.2006 № 1054 «Об оптимизации деятельности санкт-петербургских государственных дошкольных образовательных учреждений» создано дополнительно более 30 тысяч мест (за счёт нового строительства, выкупа в собственность у инвесторов зданий ДОУ, возвращения в систему дошкольного образования зданий детских садов, используемых не по проектному назначению, ликвидации аренды, рационального использования помещений действующих дошкольных учреждений, передачи в собственность Санкт-Петербурга зданий бывших ведомственных детских садов, реконструкции зданий дошкольных учреждений).
Наполняемость групп за этот период снизилась на 8,3%, охват услугами дошкольного образования возрос на 31%.
Таблица 6.4. Очередь по устройству детей в дошкольные образовательные учреждения в районах *) по данным Комитета по образованию, на 01.02. По данным Росстата, на начало 2011 года в Российской Федерации 2145 тысяч детей нуждались в устройстве в дошкольные образовательные учреждения.
Таблица 6.5. Отдельные показатели системы дошкольного образования, на конец года *) Российская Федерация Число ДОУ, ед. 87944 68593 64211 60256 56608 53917 51329 49981 48878 47835 47185 46518 46168 45730 45607 Численность детей в ДОУ, 9009,55583,65100,64706,04379,14224,94263,04246,34267,34321,34422,64530,44713,24906,35105,45228,25388, тыс. чел.
Число детей на 100 мест в ДОУ, чел.
Охват детей ДОУ, % **) 66,3 55,5 54,9 54,4 53,9 54,9 55,0 57,2 57,4 57,6 57,7 57,3 58,3 59,2 59,4 58, г. Санкт-Петербург Число ДОУ, ед. 1728 1450 1391 1347 1337 1261 1214 1195 1175 1146 1132 1107 1063 1067 1056 1063 Количество мест в ДОУ, тыс.ед.
Численность детей в ДОУ, 241,5 171,0 158,6 147,9 142,0 137,3 135,5 133,1 130,7 131,6 134,6 139,6 146,8 157,4 163,7 169,2 177,7 185, тыс. чел.
Число детей на 100 мест в ДОУ, чел.
Охват детей ДОУ, % **) 63,3 66,2 67,6 69,3 71,1 71,3 73,3 74,2 73,6 70,5 68,3 67,1 67,2 69,4 69,1 68, Численность детей, определения в ДОУ, чел.
*) по данным Росстата (1990-2010гг) и Комитета по образованию (2011 г.) соответствующего возраста ***) Место, занимаемое в Российской Федерации Ежегодно увеличивается сеть групп для детей раннего возраста. В текущем учебном году ДОУ посещают 37 987 детей в возрасте до 3 лет. В 2010-2011 учебном году детские сады Санкт-Петербурга посещали 35 732 воспитанника этого возраста.
образовательных учреждений Санкт-Петербурга, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, утверждённым распоряжением Комитета по образованию от 20.11.2008 №1633-р. В соответствии с данным Порядком в ОУ принимаются все дети дошкольного возраста, проживающие в Санкт-Петербурге на законном основании. Вне очереди принимаются:
дети судей, прокуроров, следователей;
дети военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в результате участия в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии;
Чернобыльской АЭС, указанных в п. 1, 2 и 6 ч. первой ст.13 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
в первую очередь принимаются:
дети инвалидов I и II групп;
дети из семей, в которых воспитывается ребёнок-инвалид;
дети из многодетных семей;
дети из неполных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
дети, родители (один из родителей) которых находятся на военной службе;
дети военнослужащих, уволенных в запас;
дети работников образовательных учреждений; дети, братья и сестры которых посещают данное образовательное учреждение;
дети сотрудников (сотрудника) полиции, дети сотрудников (сотрудника) органов внутренних дел, дети гражданина Российской Федерации в случаях, предусмотренных п.6 ст.46, ст.56 ФЗ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции».
Содействие в устройстве в ОУ оказывается детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе детям, находящимся под опекой, детям безработных, беженцев и вынужденных переселенцев.
Регистрация заявлений граждан на устройство детей в ДОУ осуществляется через Портал Государственных услуг в Санкт-Петербурге, а также через многофункциональные центры предоставления государственных услуг.
В Санкт-Петербурге развита сеть групп компенсирующей и оздоровительной направленности. В детских садах созданы условия для обучения и воспитания детей с нарушением речи, слуха, зрения, заболеваниями опорно-двигательного аппарата, нарушением интеллекта, аутизмом, детей, страдающих сахарным диабетом, нуждающихся в безглютеновой диете, часто и длительно болеющих, тубинфицированных и других. В ОУ Санкт-Петербурга в 2011/2012 учебном году функционировало более 2046 групп компенсирующей и 911 групп оздоровительной направленности, в которых обучалось 45957 детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе 2753 ребёнка-инвалида.
Приём детей с ограниченными возможностями здоровья, детей инвалидов в группы компенсирующей направленности осуществляется в соответствии с Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении на основании заключения психолого-медикопедагогических комиссий.
В соответствии с приказом Минобрнауки России от 24.03.2009 № 95 «Об утверждении положения о психолого-медико-педагогической комиссии» в целях раннего выявления детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, проведения их комплексного обследования и выработки рекомендаций по оказанию детям психолого-медикопедагогической помощи и организации их обучения и воспитания в Санкт-Петербурге действуют Центральная психолого-медико-педагогическая комиссия (далее – ЦПМПК) и территориальные психолого-медико-педагогические комиссии (далее – ТПМПК). ЦПМПК создаётся и действует при Государственном бюджетном образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, центре диагностики и консультирования «Городская межведомственная психолого-медико-педагогическая консультация» Комитета по образованию. ТПМПК создаются и действуют при администрациях районов Санкт-Петербурга.
Основные направления деятельности ЦПМПК и ТПМПК:
проведение комплексного психолого-медико-педагогического обследования детей с целью своевременного выявления недостатков в физическом и (или) психическом развитии;
подготовка по результатам обследования рекомендаций по оказанию детям психологомедико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания;
оказание консультативной помощи родителям (законным представителям), работникам ОУ, учреждений социального обслуживания и здравоохранения, других организаций по вопросам воспитания, обучения и коррекции нарушений развития детей с отклонениями в развитии;
участие в организации информационно-просветительской работы с населением по предупреждению и коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении детей и др.
В начале учебного года для определения уровня развития необходимых функций у воспитанников подготовительных групп проводят диагностику функциональной готовности к обучению в школе. Для детей, функционально неготовых к обучению, составляется индивидуальный план медико-коррекционных мероприятий.
В ДОУ в ходе реализации основных и дополнительных программ дошкольного образования систематически проводятся физкультурно-оздоровительные мероприятия (утренняя гимнастика, физкультурные занятия в помещении на воздухе, подвижные игры, спортивные праздники и развлечения, занятия на тренажёрах, лечебная физкультура и др.).
Количество ДОУ, которые предоставляют населению дополнительные платные образовательные услуги, составляет 345, охват дополнительными платными образовательными услугами воспитанников ДОУ всех видов – 29%. Наиболее востребованные дополнительные платные образовательные услуги: плавание, хореография, аэробика, ритмопластика, фитбол, игровой стрейчинг, шахматы, мнемотехника, развивающие игры, развитие познавательных способностей, театрализованная деятельность, живопись, петербурговедение, творческие мастерские «Умелые ручки», изучение иностранного языка, подготовка к школе, обучение чтению и письму.
Сведения о возрастно-половом составе и квалификации педагогического персонала: всего в ДОУ работают 23482 педагогических работника, из которых 23440 женщин.
Численность работающих в ДОУ специалистов: психологов – 345 чел., социальных педагогов – 5 чел., инструкторов по физическому воспитанию – 796 чел.
Доля педагогических работников ДОУ в возрасте до 25 лет составляет 5% от общей численности педагогических работников ДОУ, от 25 до 29 лет – 5%, от 30 до 49 лет – 52%, от 50 лет и старше – 31,9%.
Количество педагогов ДОУ, имеющих высшее образование – 11216 чел., что составляет 47,7% от общего количества педагогов ДОУ, среднее профессиональное образование – 11915 чел., что составляет 50,7% от общего количества педагогов ДОУ.
Большое внимание в Санкт-Петербурге уделяется укреплению кадрового потенциала учреждений дошкольного образования. Комитетом по образованию ежегодно утверждается План-заказ на повышение квалификации и профессиональную подготовку и переподготовку работников ДОУ.
В РГПУ им. А.И. Герцена по образовательной программе «Педагогика и методика дошкольного образования» за счёт средств бюджета Санкт-Петербурга обучались 44 педагогических работника ГОУ (квалификация – организатор-методист дошкольного образования), получая первое высшее образование (форма обучения – заочная).
Создание централизованной персонифицированной базы о детях, посещающих ДОУ, учитывающей наличие трудной жизненной ситуации или опасного положения ребёнка, является одной из приоритетных задач. По информации Комитета по образованию, численность детей ДОУ, воспитывающихся в семьях «группы социального риска», составляет 619 человек.
Начальное, основное и среднее образование. С 1 сентября 2011 года во всех общеобразовательных учреждениях Санкт-Петербурга в первых классах введены новые федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования. Во 2классах всех общеобразовательных учреждений образовательный процесс реализуется в соответствии с действующими образовательными стандартами и федеральным базисным учебным планом, принятыми в 2004 году.
Таблица 6.6. Численность обучающихся в образовательных учреждениях, реализующих программы общего образования *) *) по данным Комитета по образованию Таблица 6.7. Количество детей, принятых в 1-е классы ОУ в 2011-2012 учебном году, *) *) по данным Комитета по образованию Образовательные учреждения Санкт-Петербурга обеспечиваются учебниками в соответствии с п.6 п.п. 1 и п.п. 15 ст.29 гл. III Закона РФ «Закон об образовании», п.2 п.п. 6 и п.п. 17 ст.6 гл.3 и п. 1, 2 ст.12 Закона Санкт-Петербурга «Об общем образовании в Санкт-Петербурге», а также приказом Минобрнауки России от 04.10.2010 № 986 «Об утверждении федеральных требований к образовательным учреждениям в части минимальной оснащённости учебного процесса и оборудования учебных помещений».
Ежегодно из бюджета Санкт-Петербурга выделяются средства на приобретение учебников для комплектования школьных библиотек. В 2011 году по целевой статье 4210153 «Расходы на приобретение учебных изданий для комплектования библиотек образовательных учреждений»
выделено 29 млн. руб. В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 17.11.2010 №651- «О бюджете Санкт-Петербурга на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» главными распорядителями средств бюджета Санкт-Петербурга по целевой статье 4210153 являются администрации районов Санкт-Петербурга, средства на приобретение учебников поступали непосредственно в ОУ. Новый механизм комплектования библиотечных фондов позволил учесть специфику потребностей каждого ОУ в зависимости от его вида и реализуемой образовательной программы, существенно сократил время исполнения заказа. Внедрение новой системы комплектования библиотечных фондов повысило ответственность руководителей ОУ и эффективность расходования средств бюджета Санкт-Петербурга.
В течение 2011/2012 учебного года в экспериментальном режиме в 21 общеобразовательном учреждении Санкт-Петербурга осуществляется изучение комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики». СПбАППО ведётся подготовка учителей, которые будут преподавать курс с 1 сентября 2012 года в 4 классах всех общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга.
Региональной спецификой базисного учебного плана для общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга является:
изучение курсов «История и культура Санкт-Петербурга» на первой и второй ступенях обучения и «Основы безопасности жизнедеятельности» на второй ступени обучения (как отдельных курсов или модулей различных предметов);
включение редких иностранных языков (финского, польского, итальянского, греческого, китайского, японского, хинди, турецкого и др.) в число иностранных языков, традиционно изучаемых в системе общего образования (английский, немецкий, испанский, французский);
изучение учебных курсов, входящих в Петербургскую модель гражданско-правового образования в школе;
интеграция информационных и коммуникационных технологий в школьные дисциплины, предполагающая освоение ИКТ в ходе использования.
Разработка курсов и учебно-методических комплектов к ним осуществляется СПбАППО, утверждаются материалы Научно-методическим экспертным советом СПбАППО.
Одним из основных ожидаемых результатов модернизации системы образования является соответствие школьного образования целям опережающего развития. В процессе обучения школьники должны получить возможность раскрыть свои способности, подготовиться к жизни в высокотехнологичном конкурентном мире. Поддержка способной и талантливой молодёжи, повышение творческой активности учащихся способствуют созданию необходимых условий для получения доступного и качественного образования.
В ОУ Санкт-Петербурга одновременно с решением задачи достижения государственного стандарта общего образования выстраивается разветвлённая система поиска и поддержки талантливых детей. Выявление одарённых и талантливых детей осуществляется через анализ особых успехов и достижений детей, оформленных в «портфолио», создание банка данных по талантливым и одарённым детям, проведение диагностики потенциальных возможностей детей с использованием ресурсов Центров психолого-педагогической медико-социальной помощи и школьных психологов.
В общеобразовательных школах, гимназиях и лицеях преимущественно используются следующие формы и методы работы с одарёнными школьниками:
исследовательская и проектная деятельность под руководством педагогов-наставников из числа учителей школ, преподавателей вузов и научных работников;
занятия на факультативных курсах и курсах по выбору учащихся (элективные курсы в рамках предпрофильной подготовки и профильного образования);
кружковая деятельность на базе структурных подразделений общеобразовательных учреждений отделений дополнительного образования детей;
развитие системы элективных курсов в рамках профильного обучения;
проведение интеллектуальных марафонов, конкурсов, научно-практических конференций, предметных олимпиад в школах.
Широко используются возможности развития одарённых школьников в кружках и секциях УДОД. Творческая и спортивная одарённость школьников выявляется в ходе проведения фестивалей и конкурсов детского творчества, организации выставок и спортивных соревнований, реализации детских социальных акций. В период летнего отдыха организуются тематические летние выезды для занятий со школьниками на базе детских оздоровительных лагерей Ленинградской области.
В системе подведомственных Комитету по культуре ОУ работают два творческих ОУ, реализующих программы, как дополнительного образования детей, так и программы среднего общего (полного) образования: ГБОУ «Санкт-Петербургский музыкальный лицей Комитета по 220 Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга культуре» и ГБОУ «Лицей искусств «Санкт-Петербург». Общий контингент лицеев составляет 1667 учащихся в возрасте от 7 до 18 лет. По программе среднего (общего) полного образования и дополнительного музыкального образования обучаются 155 человек, конкурс на одно место составляет 5-6 человек.
В текущем учебном году вопросам развития системы работы с одарёнными школьниками была посвящена региональная научно-практическая конференция с международным участием «Одарённые дети: проблемы, перспективы, развитие», проведённая в рамках международного Петербургского форума «Модернизация образования и приоритеты развития» 23-24 марта 2011 г.
107 школьников Санкт-Петербурга награждены в 2011 году по результатам участия во всероссийской олимпиаде школьников премией для поддержки талантливой молодёжи в рамках приоритетного национального проекта «Образование». 8 школьников Санкт-Петербурга стали победителями международных предметных олимпиад в составе сборных команд России по географии, математике, химии, информатике и астрономии.
Количество выпускников школ в 2011 году – 20828 чел., из них в соответствии с Положением о медалях «За особые успехи в учении», утверждённым приказом Минобрнауки России от 25.02.2010 №140, в 2011 году в Санкт-Петербурге награждены золотой медалью 424 выпускника, серебряной медалью – 427 выпускников ОУ Санкт-Петербурга.
Государственная (итоговая) аттестация лиц, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования в общеобразовательных учреждениях в форме единого государственного экзамена (далее – ЕГЭ) проводится в Санкт-Петербурге с 2004 года. С 2009 года ЕГЭ проводится в штатном режиме по 14 общеобразовательным предметам. ЕГЭ в 2011 году проводился в следующие сроки: досрочный период – с 20 по 30 апреля, основной период – с 27 мая по 20 июня, дополнительный период – с 8 по 18 июля.
Общее количество сдававших ЕГЭ в 2011 году – 29 941 чел., из них 80% – выпускники текущего года, 8% – выпускники ОУ НПО и СПО, подведомственных Комитету по образованию, и 10% – выпускники прошлых лет.
Общее количество участников снизилось, в основном, за счёт уменьшения количества выпускников текущего года и уменьшения участников из числа выпускников прошлых лет вследствие того, что свидетельство о результатах ЕГЭ действует 1,5 года. Количество участников ЕГЭ в ОУ НПО и СПО сократилось за счёт того, что большая их часть стала получать среднее образование в общеобразовательных учреждениях и, таким образом, перешла в категорию выпускников текущего года.
Из предметов, сдаваемых по выбору, наибольшее количество выпускников текущего года сдавали обществознание (47%), а также физику (22%) и иностранные языки (19,5%). Этот выбор предметов практическим совпадает с выбором предметов для сдачи ЕГЭ в 2010 году. Было отмечено увеличение среднего количества экзаменов, сдаваемых одним выпускником текущего года, что не повлияло на процент явки на экзамены по выбору.
В среднем каждый участник ЕГЭ сдал 3,6 экзамена (2010 год – 2,74).
При проведении ЕГЭ не было ни одного серьёзного нарушения, которое могло бы повлиять на результаты. В 2011 году было зарегистрировано 8 апелляций по процедуре, из которых 2 были удовлетворены (в 2010 году было подано 10 и удовлетворено 2). В сравнении с 2010 годом, общее количество апелляций незначительно выросло и составило 2121 обращение (в 2010 году – 2009), что составило 2,5% от общего количества человеко-экзаменов (в 2010 году – 1,73%). Этот факт, в частности, можно отнести к показателю роста правовой культуры выпускников и их родителей.
Необходимо отметить усложнение работы конфликтной комиссии, так как учащиеся при рассмотрении апелляций приглашают «своих» экспертов и даже адвокатов. Из 2113 апелляций о несогласии с выставленными баллами было принято к рассмотрению 796 (37,7%), из них с повышением баллов – 600 (75,4%).
В этом году выпускниками школ Санкт-Петербурга был получен 101 100-балльный результат по 11 предметам. Наибольшее количество «100-балльников» было по следующим предметам:
русский язык – 33, химия – 16, математика – 14, литература – 13, физика – 10. Это значительно превышает результат 2010 года – 81 100-балльный результат.
В 2011 году по всем предметам наблюдалась положительная динамика: средний балл по Санкт-Петербургу был выше, чем в целом в Российской Федерации.
В 2011 году количество участников ЕГЭ с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ) уменьшилось примерно на 20%, что закономерно, учитывая уменьшение общего количества выпускников текущего года. Результаты лиц с ОВЗ представлены в таблице.
Таблица 6.8. Результаты сдачи ЕГЭ лицами с ограниченными возможностями здоровья в 2011 году *) *) по данным Комитета по образованию Проведение ЕГЭ в специализированных аудиториях позволяет участникам с ОВЗ справиться с заданиями на уровне средних результатов по городу.
В 2011 году 84,8% выпускников ГОУ поступили в учреждения высшего профессионального образования (далее – ВПО), 10,4% – в учреждения НПО и СПО.
В 10 районах Санкт-Петербурга на базе 14 общеобразовательных школ функционируют 57 кадетских классов различной направленности.
В 21 центре образования (вечерних (сменных) общеобразовательных школах) в 2011- учебном году обучается 9022 чел. на всех формах обучения, включая экстернат.
В соответствии с Порядком приёма детей в ГОУ Санкт-Петербурга, утверждённым распоряжением Комитета по образованию от 02.02.2005 №37-р, при приёме в общеобразовательные учреждения не требуется справка о регистрации ребёнка. Дети, не являющиеся гражданами Российской Федерации, принимаются в общеобразовательные учреждения по направлению отдела образования администрации района Санкт-Петербурга. Для получения направления родители (законные представители) детей представляют документы, удостоверяющие личность ребёнка, и документы, подтверждающие законность пребывания детей иностранных граждан на территории Российской Федерации.
За 2010-2011 учебный год из ГОУ было отчислено до окончания обучения 9 человек:
8 человек по достижении 18 лет, 1 человек – по решению Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и прокуратуры Кировского района Санкт-Петербурга. Все отчисленные трудоустроены. Контроль за движением учащихся ОУ осуществляется отделами образования администраций районов ежемесячно по БД «Параграф», с контролем документов, подтверждающих причины выбытия обучающихся.
В Санкт-Петербурге существует и успешно функционирует сеть специализированных школ, непосредственно предназначенных для организации обучения детей с ОВЗ. Она включает в себя 57 специальных (коррекционных) ОУ (в том числе 17 школ-интернатов), которые посещает обучающихся с ОВЗ. Кроме того, в общеобразовательных школах функционирует коррекционных класса, которые посещает 2670 детей с ОВЗ (45 классов для слабовидящих и поздноослепших «Охрана зрения», 95 – для детей с нарушением речи, 79 – для детей с задержкой психического развития, 23 – для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата). Более подробная информация представлена в главе 10. «Положение детей-инвалидов».
Во всех районах Санкт-Петербурга работают психолого-педагогические медико-социальные центры для детей, нуждающихся в психолого-педагогической помощи (далее – ППМС-центры), которые по своей основной уставной деятельности оказывают такие виды услуг, как:
консультирование детей, перенёсших психическую травму;
представительство интересов ребёнка при защите его прав в ОУ и других государственных образовательных организациях, если родители ребёнка не могут осуществлять данную функцию;
оказание помощи в решении конфликтных ситуаций в педагогической, семейной среде и др.
Основные направления деятельности ППМС-центров:
экстренная психологическая помощь детям, попавшим в сложную жизненную ситуацию;
помощь детям, попавшим в сложные жизненные ситуации (кризисные проблемы в семье, острое горе, физическое насилие, суицидальное поведение);
выявление семей с признаками жестокого обращения с детьми, неблагополучных семей, семей из групп риска;
информирование органов и учреждений системы профилактики при выявлении признаков физического и сексуального насилия у несовершеннолетних или социального неблагополучия в семьях, угрожающих жизни и здоровью детей;
организация профилактики правонарушений среди участников образовательного процесса (в том числе, педагогов, обучая их по программам конструктивного взаимодействия с детьми и родителями, находящимися в трудной жизненной ситуации, социально неблагополучными семьями, и по программам гармонизации эмоциональных состояний педагогов с целью активизации их профессионального и личностного потенциала).
В целях оказания экстренной помощи детям и родителям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, для оказания экстренной психолого-педагогической помощи детям и подросткам Санкт-Петербурга организованы кризисные службы, которые работают на базе ППМС-центров в 8 районах Санкт-Петербурга: Калининском, Красносельском, Невском, Фрунзенском, Василеостровском, Курортном, Приморском и Кировском районах.
С 29 апреля Санкт-Петербург подключился к единой службе по оказанию экстренной психологической помощи – общероссийскому детскому телефону доверия. Приём звонков осуществляют профессиональные специалисты-консультанты, прошедшие обучение по программе «Подготовка консультантов экстренной психологической помощи».
Оказание психолого-педагогической помощи несовершеннолетним осуществляется на базе ППМС-центров и в ОУ педагогами-психологами и социальными педагогами из школьной службы сопровождения детей.
В штате 18 районных ППМС-центров Санкт-Петербурга работает 351 педагог-психолог и 74 социальных педагога. В штате 385 общеобразовательных учреждений города работают педагоги-психологи, в 506 школах – социальные педагоги.
224 Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга В 2011 году Комитетом по образованию и ОУ Санкт-Петербурга проведены следующие мероприятия, направленные на укрепление института семьи и пропаганду семейных ценностей:
межинституциональное взаимодействие в поликультурном пространстве» – для районная родительская конференция «От традиций семьи к воспитанию гражданина городская Международная научно-практическая конференция «Чтение детей и Конференции, семинары, взрослых» – для заведующих библиотеками, педагогов ОУ, учащихся и их родителей городской семинар по теме «Подготовка педагогов по образовательной программе «Особенности взаимодействия семьи и школы в поликультурном и полиэтническом информационно-просветительские семинары для родителей «Здоровый ребёнок – здоровое будущее» проведены в Центральном (22 сентября), Кировском (6 октября), Курсы повышения «Традиции и инновации в организации взаимодействия ДОУ и семьи» (мартквалификации педагогов декабрь) ДОУ Проекты для школьников победителем Всероссийского конкурса «Педагогическая культура родителей:
и родителей Тематические взаимоуважение в семье – основа воспитания личности ребёнка. Профилактика родительские собрания суицидов, жестокости несовершеннолетних», «Профилактика националистического и религиозного экстремизма. Воспитание толерантности несовершеннолетних» и другие СПбАППО разработано учебно-методическое пособие «Семья и школа: воспитательное пространство» (декабрь). С целью повышения роли семьи и пропаганды семейных ценностей в районных ППМС-центрах созданы родительские клубы. В целях эффективного взаимодействия с ребёнком в семье проводятся тренинги с родителями по темам: «Как избежать конфликтных ситуаций в семье», «Пути взаимодействия педагогов и родителей в целях воспитания личности ребёнка», «Я и мой ребёнок. Проблемы роста» и другие.
Таблица 6.9. НОУ в Санкт-Петербурге, имеющие лицензию на образовательную деятельность, *) Реализующие общеобразовательные программы начального, основного, среднего (полного) общего образования.
Реализующие общеобразовательные программы дошкольного, а также начального, основного, среднего (полного) общего образования Реализующие общеобразовательные программы дошкольного образования. *) по данным Комитета по образованию В ходе аккредитационной экспертизы рассматривается вопрос соответствия качества подготовки выпускников и содержания образовательной деятельности требованиям федеральных государственных образовательных стандартов. Аккредитационная экспертиза проводилась в отношении 2 НОУ в 2010-2011 уч. году и 7 НОУ в 2011-2012 уч. году. Плановым проверкам контроля качества образования подвергались: 1 НОУ в 2011 году, в 2012 году – 3 НОУ (2 – школы, 1 – дошкольное).
Начальное и среднее профессиональное образование. Развитие системы НПО и СПО осуществлялось в соответствии с Комплексной программой развития профессионального образования в Санкт-Петербурге на 2011-2015 годы (утверждена постановлением Правительства СПБ от 17.03.2011 №301), Программой развития системы НПО Санкт-Петербурга на 2008- годы (утверждена постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.05.2008 №577).
В Санкт-Петербурге НПО характеризуется высокой доступностью за счёт работы в городе ГОУ НПО и СПО, в том числе: 9 профессиональных колледжей, 28 профессиональных лицеев, профессиональных училищ, 1 профессионального училища, расположенного на территории Исправительных колоний, и 3 педагогических колледжей.
Работают 2 ГОУ СПО, подведомственные Комитету по физической культуре и спорту, – техникум олимпийского резерва №1 и училище олимпийского резерва №2 (техникум). Общая численность обучающихся в учреждениях составляет 731 человек.
Ежегодно проводятся мероприятия по оптимизации сети ГОУ НПО и СПО. Так, в 2011 году проведена реорганизация 2 ГОУ НПО с целью повышения эффективности и качества работы ОУ.
При реорганизации все ученические места и направления подготовки учащихся сохранены, значительно упростилась работа по выстраиванию взаимоотношений с работодателями, поскольку предприятиям удобнее взаимодействовать с одним крупным ОУ в своей отрасли, чем с несколькими более мелкими.
Численность обучающихся в ГОУ НПО и СПО на 1 января 2012 года составила 27 536 человек.
«