РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ГОРОД ТАГАНРОГ»
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАГАНРОГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 465 г. Таганрог
19.02.2013
О внесении изменений в
постановление Администрации города Таганрога от 05.07.2012 № 2483 «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2012 году»
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Ростовской области от 15.03.2012 № 184 «Об утверждении Областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2012-2013 годах», Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства», в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан и повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства постановляю:
1.1. Внести в постановление Администрации города Таганрога от 05.07.2012 № 2483 «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2012-2013 годах»
следующие изменение, изложив приложение в редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Комитету социального анализа, прогнозирования и информации (Агеева М.В.) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления и представить информацию о его опубликовании в общий отдел Администрации города Таганрога.
3. Общему отделу Администрации города Таганрога (Дьяченко Т.Д.) обеспечить представление копии настоящего постановления и информации о его официальном опубликовании в Правительство Ростовской области в установленные сроки.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Таганрога Дранникова А.В.
Мэр города Таганрога В. А. Прасолов Приложение к постановлению Администрации города Таганрога от 19.02.2013 № Муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2012-2013 году»
Паспорт Программы Наименование Муниципальная адресная программа «Переселение граждан Программы из аварийного жилищного фонда в 2012-2013 году» (далее Программа) Основания для Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде принятия содействия реформированию жилищно-коммунального Программы хозяйства» (далее - Закон о Фонде);
постановление Администрации Ростовской области от 26.12.2008 № 604 «О переходных положениях при реализации областных целевых программ»;
постановление Правительства Ростовской области от 15.03.2012 № 184 «Об утверждении Областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2012-2013 годах»;
постановление Администрации города Таганрога от 05.07.2012 № 2483 «Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2012 году»
Заказчик Администрация города Таганрога Программы Разработчик Отдел по жилищной политике и ипотечному кредитованию Программы Администрации города Таганрога Цели Программы Переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
повышение качества реформирования жилищнокоммунального хозяйства Задачи Формирование финансовых ресурсов для обеспечения Программы благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;
привлечение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
выработка механизма предоставления жилых помещений переселяемым гражданам Сроки и этапы Средства, предусмотренные Программой, запланировано реализации освоить в 2012-2013 году в соответствии с пунктами 6- Программы статьи 16 Закона о Фонде;
переселение граждан запланировано на 2013 год Основные Переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
направления снос отселенных аварийных домов;
реализации Программы Исполнители Отдел по жилищной политике и ипотечному кредитованию Программы Администрации г. Таганрога;
Комитет по управлению имуществом г. Таганрога;
Объемы и Средства Фонда содействия реформированию жилищноисточники финансирования Программы средства областного бюджета на софинансирование средств средства бюджета г. Таганрога на софинансирование Ожидаемые Выполнение государственных обязательств по переселению конечные результаты Программы безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
ликвидация 1983,01 кв. м аварийного жилищного фонда с отселением 23 многоквартирных домов, признанных до января 2009 года аварийными и подлежащими сносу эффективности благоприятные условия проживания;
социальных и снижение в 2012-2013 году доли семей, проживающих на экономических территории г. Таганрога в многоквартирных домах, последствий реализации признанных в установленном порядке аварийными, до 9, Программы процента Управление Министерство строительства, архитектуры и Программой и территориального развития Ростовской области система осуществляет общее руководство и координацию организации деятельности соисполнителей Программы, представляет контроля за ее отчеты о ходе реализации Программы в Правительство реализацией Ростовской области и Фонд содействия реформированию Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Правительство Ростовской области, Контрольно-счетная реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с их полномочиями, установленными федеральным и областным законодательством Основными целями Программы являются:
переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
В рамках реализации Программы будут решаться следующие основные задачи:
формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;
привлечение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
выработка механизма предоставления жилых помещений переселяемым гражданам.
В настоящей Программе участвуют многоквартирные дома, которые до 1 января 2009 года признаны аварийными и подлежащими сносу.
В рамках настоящей Программы в 2012-2013 годах подлежат отселению в соответствии с заявкой, представленной в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, 23 многоквартирных дома общей площадью 1982,89 кв. м по реестру согласно приложению № 1 к Программе.
2. Основные направления реализации Программы 2.1. Реализация мероприятий Программы осуществляется исходя из норм действующего законодательства.
Принятие решений и проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и обязательной доли финансирования за счет средств областного бюджета и (или) бюджета г.
Таганрога производится в соответствии со статьями 32 и 86 Жилищного кодекса Российской Федерации:
гражданам, являющимся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену либо, при наличии у таких лиц в собственности других жилых помещений, пригодных для проживания, выплачена выкупная цена за изымаемые у них жилые помещения;
граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма и выселяемые в порядке статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, имеют право на предоставление другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.
2.2. Гражданам, проживающим в жилом помещении муниципального жилищного фонда, которое признано непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит, и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, жилое помещение муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма по норме предоставления, установленной Решением Городской Думы от 29.09.2005 № 109 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения». В случае отсутствия подходящего по площади жилого помещения в связи с проектным решением общая площадь жилого помещения может отличаться от установленной нормы предоставления не более чем на 10 процентов. При этом гражданам может быть предоставлено несколько жилых помещений, общая площадь которых не отличается от установленной нормы предоставления более чем на 10 процентов.
В случае предоставления переселяемым гражданам жилого помещения по норме предоставления общая площадь, превышающая общую площадь отселяемого жилого помещения, оплачивается за счет средств местного бюджета сверх обязательной доли софинансирования.
В случае приобретения жилого помещения по цене одного кв. м, превышающей цену, установленную Министерством регионального развития Российской Федерации, увеличение стоимости приобретаемого жилого помещения оплачивается за счет средств местного бюджета сверх обязательной доли софинансирования.
2.3. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется следующими способами переселения:
приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц и вводимые в эксплуатацию в 2012-2013 годах;
Реестр аварийных многоквартирных домов по способам отселения отражен в приложении № 1 к Программе.
2.4. Жилые помещения, созданные либо приобретенные за счет средств, предусмотренных настоящей Программой, оформляются в муниципальную собственность в целях дальнейшего предоставления переселяемым гражданам в соответствии с жилищным законодательством на условиях социального найма либо в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Система программных мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, непригодного для проживания, направленных на реализацию Программы, а также источники их финансирования приведены в приложении № 2 к Программе.
3. Объемы и источники финансирования Программы Финансовые средства для решения проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда формируются за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного бюджета и (или) бюджета г. Таганрога. Объемы и источники финансирования Программы согласно заявке на 2012 год, поданной в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, установлены приложением № 3 к Программе.
Бюджетными ресурсами являются средства областного бюджета и бюджета г. Таганрога, направленные на финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Взаимоотношения государственного заказчика Программы министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области с муниципальным образованием «Город Таганрог»
регулируются соглашениями (договорами).
4. Обоснование объема средств на реализацию Программы Объем долевого финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета и (или) бюджета г. Таганрога с привлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства определяется исходя из общей площади аварийного жилищного фонда и предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения.
Предельная стоимость переселения на один квадратный метр общей площади предоставляемого жилого помещения определяется по норме, предусмотренной нормативным правовым актом Правительства Ростовской области.
Приобретение жилых помещений для предоставления собственникам по договору мены взамен изымаемых производится в пределах выкупной цены изымаемых жилых помещений, определяемой на основании заключения организации, осуществляющей оценочную деятельность.
Средства на строительство жилых помещений направляются в пределах цен, определенных исходя из проектно-сметной документации на строительство данных многоквартирных домов, но не более средней рыночной стоимости жилья по Ростовской области, установленной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 31.01. № 28.
При этом планируется ликвидировать 1982,89 кв. м общей площади аварийных жилых помещений, в том числе:
путем предоставления жилых помещений собственникам в зачет выкупной цены - 1583,49 кв. м;
путем предоставления переселяемым гражданам иного жилого помещения по договору социального найма - 399,4 кв. м.
5. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы Программа носит социальный характер, основным критерием ее эффективности является количество семей, переселенных из аварийного жилищного фонда.
Реализация Программы обеспечит:
реализацию гражданами права на безопасные и благоприятные условия проживания;
снижение доли населения, проживающего на территории г. Таганрога в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, в 2012-2013 годах на 10,52 процента.
Конечными результатами реализации Программы будут являться:
выполнение государственных обязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
обеспечение органами местного самоуправления безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
ликвидация при финансовой поддержке за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного бюджета и бюджета г. Таганрога 1982,89 кв. м аварийного жилищного фонда с отселением 43 семей из 23 многоквартирных домов, признанных до января 2009 года аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Переселение граждан в пределах общего объема средств, предусмотренного Программой, осуществляется с соблюдением планируемых показателей выполнения Программы. Планируемые показатели выполнения Программы в соответствии с заявкой, поданной в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, приведены в приложении № 4 к Программе.
Результатом реализации мероприятий Программы станет не только решение проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, но и улучшение муниципальной среды за счет комплексного освоения территории после ликвидации аварийного жилищного фонда.
6. Управление Программой и система организации контроля за ее Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Правительство Ростовской области, Контрольно-счетная палата Ростовской области в соответствии с их полномочиями, установленными областным законодательством.
Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства осуществляет мониторинг хода реализации Программы.
Министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области информирует Правительство Ростовской области и Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства о ходе реализации Программы по установленной форме.
Администрация города Таганрога в порядке и в сроки, установленные нормативными правовыми актами Ростовской области, обязаны направлять в органы исполнительной власти Ростовской области отчеты о ходе работ по Программе и выполнении предусмотренных статьей 14 Закона о Фонде условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Заместитель Главы Администрации города Таганрога - управляющий делами А.Б.Забежайло
РЕЕСТР МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ,
в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2012-2013 годах»2-я Советская, 29-а 9-й Новый, 82 литер Виноградная, 16-а Дачная, 82 литер А Дачная, 84 литер А Дачная, 84-1 литер А Дачная, 86 литер А Дачная, 88 литер А Дачная, 88-1 литер А
СИСТЕМА
программных мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, непригодного для проживания Подготовка и ведение реестра аварийного жилищного Отдел по жилищной политике и Ежегодно Не требует финансирования фонда и подготовка другой необходимой документации ипотечному кредитованию условиях участия в Программе путем размещения публикаций в средствах массовой информации, на сайте муниципального образования, направления писем в адрес участников Программы 2. Финансово-инвестиционное обеспечение Программы и практическая деятельность по переселению граждан в благоустроенное жилье Ростовской области по вопросам переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда из аварийного жилищного фонда, по договорам социального найма и договорам мены Предоставление жилых помещений муниципального ипотечному кредитованию 2012-2013 годы Не требует финансирования 2. жилищного фонда на условиях социального найма Администрации г. Таганрога 2. помещений при изъятии непригодных для проживания жилых помещений Продажа на торгах участков, освобожденных после Комитет по управлению После завершения переселения Не требует финансирования 2. сноса непригодного для проживания жилищного имуществом г. Таганрога граждан фонда, или права на заключение договоров аренды указанных участков 3. Градостроительное развитие территорий, занятых в настоящее время жилищным фондом, непригодным для проживания Составление реестра площадок под строительство в Комитет по архитектуре и После завершения переселения Не требует финансирования 3. существующей квартальной застройке города, где градостроительству граждан планируется расселение непригодного для проживания Администрации г. Таганрога жилищного фонда 3. для строительства жильяОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ
Объем финансирования мероприятий в 2012-2013 годах Объем средств областного бюджета в 2012 году Объем средств областного бюджета в 66162940,00 44692043, 17492516,73 0,00 0,00 2634460,0 18655368, 13 5247755,02 0,00 43529192,0 31284430, 12244761, * Сумма средств местного бюджета отличается от суммы, утвержденной Программой, на 1 343 920 рублей в связи с перераспределением квартиры.