Федеральное государственное учреждение
«РОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ БИБЛИОТЕКА»
(РГБ)
УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР послевузовского и дополнительного
профессионального образования специалистов
ВЫСШИЕ БИБЛИОТЕЧНЫЕ КУРСЫ
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС СПЕЦКУРСА
ПРАКТИЧЕСКИЙ ФАНДРЕЙЗИНГ
В БИБЛИОТЕКЕ
050000 – Специальности культуры и искусства (052700 - Библиотечно-информационная деятельность) Составитель – к.п.н., проф. В.К. Клюев Москва - 2009 I. Требования к обязательному минимуму содержания спецкурса Код по ГОС Название спецкурса и дидактическое содержание Трудоемкость поВПО ГОСВПО
Практический фандрейзинг в библиотеке.052700 Дидактическое содержание: научно-организационные подходы к 24 ч.
позиционированию библиотеки как субъекта благотворительности и спонсорства.
II. Рабочая программа 1. Цели и задачи спецкурса Спецкурс ориентирует на углубленную подготовку в области теоретикометодологических и методических вопросов библиотечной микроэкономики и профильного маркетинга как важных составляющих современной профессиональной деятельности, ее изучение способствует решению следующих типовых профессиональных задач:
- объективирование потенциальных каналов благотворительных ресурсных поступлений в библиотеку;
- активизация ресурсных доноров (благотворителей и спонсоров) с помощью приемов фандрейзинга с целью поддержки библиотеки;
- инициирование инвестиций в библиотечно-информационные проекты со стороны грантодателей.
Цель спецкурса – изучить теоретико-прикладные основы фандрейзинга как целенаправленной комплексной маркетинговой деятельности по привлечению сторонников и ресурсных партнеров библиотеки, инвесторов отдельных направлений библиотечно-информационной деятельности.
Задачи спецкурса:
- изучить правовой режим и возможную систему дополнительной ресурсной поддержки библиотеки как некоммерческой организации;
- сформировать умение взаимодействовать с благотворителями и спонсорами в рамках профессиональной библиотечной деятельности;
- овладеть эффективной методикой и инструментарием фандрейзинга с целью успешного привлечения библиотекой ресурсной помощи.
2. Требования к уровню освоения содержания спецкурса Слушатель, изучивший спецкурс, должен в соответствии с задачами курса в области теории знать:
- терминосистему курса;
- источники правовой регламентации профильной деятельности;
- мотивы современной филантропии и отличия целей благотворителей от целей спонсоров;
- теорию и методологию фандрейзинга, его особенности в условиях библиотеки;
- организационно-психологические подходы к взаимодействию библиотеки с потенциальными ресурсными донорами и реализации фандрейзинговых мероприятий;
в соответствии с задачами курса в области применения теоретических знаний уметь:
- обосновывать приоритетные ресурсные потребности библиотеки и выделять потенциальные каналы их компенсации;
- анализировать возможные варианты благотворительной и спонсорской помощи библиотеки, проецировать их на конкретные участки библиотечной работы;
- использовать фандрейзинговый инструментарий с учетом специфики библиотечно-информационной сферы;
- определять и выстраивать тактику взаимоотношений с реальными и потенциальными ресурсными донорами библиотеки;
в соответствии с задачами курса в области формирования практических навыков владеть:
- общей методикой фандрейзинга как одного из направлений паблик рилейшнз библиотеки;
- методами эффективного фандрейзинга с учетом инновационного опыта в данной предметной области;
благотворительных фондов (с использованием концепции проектного менеджмента и с учетом принципов бизнес-планирования).
3. Объем спецкурса и виды учебной работы Аудиторные занятия, в том числе Самостоятельная работа Общая трудоемкость 4. Семестры и вид отчетности по спецкурсу Семестр Вид отчетности (контрольная работа, зачет, экзамен) 5. Содержание спецкурса 5.1. Разделы спецкурса и виды учебной работы благотворителями и спонсорами привлечения библиотекой ресурсной помощи *Распределение учебных часов носит условный характер.
5.2. Содержание разделов спецкурса Предмет, задачи и структура курса, взаимосвязь с другими общенаучными и специальными дисциплинами.
подготовки специалистов библиотечно-информационной сферы.
Методические и дидактические аспекты изучения курса.
Тема 1. Библиотека как объект и субъект благотворительности / Ключевые понятия: «благотворительность», «спонсорство», «ресурсная поддержка (помощь)», «ресурсные доноры» и др.
привлечению ресурсной помощи.
Дореволюционная российская практика меценатства по отношению к библиотекам.
Зарубежный опыт ресурсной поддержки библиотек.
Получение библиотекой дополнительных ресурсов от благотворителей и спонсоров как вариант современной инициативной хозяйственной деятельности.
Гуманитарная (общественная) доминанта мотивации благотворительности в «миссионерство», моральное удовлетворение.
Прагматические основы спонсорства в библиотечно-информационной сфере:
получение косвенного эффекта инвестиций (дополнительная реклама, формирование позитивной общественной репутации, демонстрация финансовой состоятельности, получение соответствующих налоговых и иных льгот).
Эпизодичность (случайность или ситуационность) спонсорства в отношении современных отечественных библиотек.
Учет мотивов и целей благотворительной и спонсорской деятельности для успешных контактов библиотеки с ресурсными донорами. Особенности библиотеки как благополучателя и / или спонсируемого учреждения (в том числе:
некоммерческий организационно-правовой статус, социально – культурные приоритеты профессиональной деятельности, возможность разнопланового воздействия на общественное мнение и др.).
Активный характер позиционирования библиотеки в качестве субъекта благотворительности и спонсорства – залог эффективного фандрейзинга. Развитие спонсоринга (соединение интересов спонсора и спонсируемого) в отечественном библиотечном деле и возможные перспективы спонсорской поддержки библиотек (расширение, изменение характера и др.).
Тема 2. Правовая база взаимоотношений библиотеки Источники правового регулирования различных аспектов благотворительности и спонсорства по отношению к библиотеке как некоммерческой организации.
Российской Федерации (1993), отнесение ее к основным правам и свободам.
Гражданско–правовые нормы дарения и пожертвования. Гражданский кодекс Российской Федерации (вторая часть, 1996) о юридическом статусе и форме договора дарения, возможных ограничениях дарения и иных юридических нюансах (отказ принять дар, отмена дарения и др.). Характеристика пожертвования как дарения вещи или права в общеполезных целях (в том числе и учреждениям культуры). Преимущественно целевой характер использования пожертвованного имущества и обособленный учет всех операций с ним.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая, 2000) о льготах по налогообложению грантов для поддержания науки, образования, культуры и искусства, а также целевых пожертвований учреждениям культуры (в частности, исключение из налоговой базы стоимости безвозмездно переданного имущества – работ, услуг, имущественных прав).
приоритетности добровольных имущественных взносов и пожертвований для формирования имущества некоммерческих организаций из внебюджетных источников.
Трактовка Федеральным законом «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (1995) понятий «благотворительная деятельность», «благотворительная программа», «благотворительный грант».
Законодательная регламентация целей и форм благотворительности, а также участников благотворительной деятельности. Варианты поддержки федеральными и региональными органами государственной власти, органами местного самоуправления благотворительности по отношению к социально значимым учреждениям.
Отражение отдельных аспектов спонсорства в Федеральном законе «О рекламе» (2006), в том числе характеристика понятий «спонсор» и «спонсорская реклама».
формирования фондов развития библиотек, а также возможности участия граждан в работе библиотечных попечительных советов.
Конкретизация законодательных норм благотворительной и спонсорской деятельности применительно к учреждениям культуры и собственно к библиотекам в федеральных подзаконных актах (частности в «Положении об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства»
/1995/).
Различные подходы к стимулированию благотворителей и спонсоров в профильных законодательных актах субъектов Федерации: уменьшение налоговых платежей, льготное налогообложение по местным налогам и др.
Тема 3. Система и формы дополнительной ресурсной поддержки библиотеки библиотечное дело как отрасль, отдельная библиотека, библиотечное структурное подразделение, определенное мероприятие, конкретные персоны (сотрудники, пользователи).
Основные формы (варианты) благотворительной поддержки библиотечноинформационной деятельности: безвозмездная передача материальных ценностей и имущественных прав (дары/пожертвования), предоставление на конкурсной основе невозвратных целевых ресурсов (гранты), передача на льготных условиях объектов собственности (в том числе оборудования, интеллектуальной продукции), аукционы/распродажи, концерты, издательские проекты, теле-/радиомарафоны и (попечительство/патронаж).
Возможные формы спонсорства по отношению к библиотеке и ее сотрудникам: адресные субсидии, возвратные платежи (ссуды, кредиты), оплата конкретных счетов, целевые закупки, компенсация представительских расходов, выплата разовых гонораров приглашаемым сторонним специалистам (консультантам, лекторам, артистам и др.), предоставление в пользование имущества (оборудования, оргтехники), внесение страховых и иных платежей для социальной защиты персонала (например: приобретение медицинских полисов, оплата обучения и т.п.).
Главные условия формирования и успешного функционирования комплексной системы дополнительной ресурсной помощи библиотеки: разновекторность, многоканальность, планомерная целенаправленная работа с ресурсными донорами (юридическими и физическими лицами), регулярное получение различных форм благотворительной и спонсорской поддержки.
Тема 4. Фандрейзинг как эффективный инструмент привлечения библиотекой ресурсной помощи Маркетинговый подход к поиску библиотекой ресурсных доноров и получению необходимой ресурсной поддержки: применение технологии так называемых смешанных паблик рилейшнз. Принципы и методы фандрейзинга в условиях библиотеки.
Общая схема (алгоритм) планирования фандрейзинговой деятельности библиотеки: постановка задачи, анализ внешней и внутренней среды, оценка структуры предстоящих затрат, определение ресурсных потребностей, объективирование и идентификация потенциальных доноров, выбор методов воздействия на доноров, конкретизация ресурсов и каналов их поступлений.
Целесообразные приемы фандрейзинга в условиях библиотеки: подготовка и рассылка писем обращений к потенциальным ресурсным донорам, использование агитационно-благотворительной полиграфической продукции (календарей, плакатов и др.), систематическое составление и распространение пресс-релизов о наиболее значимых благотворительных и спонсорских акциях, публикация благотворительных заметок в местной периодической печати, перечисление фамилий и/или названий организаций благотворителей и спонсоров в информационных материалах библиотеки, вручение благодарственных писем и занесение в Книгу дарителей, оформление Доски (галереи) благотворителей и благодателям, присвоение имен особо значимых благодателей подразделениям библиотеки (читальным залам, центрам, гостиным и пр.) и проводимым ею периодические выставки даров, наклейки или постановка специальных именных экслибрисов на передаваемые в дар книги.
Роль попечительского совета, общества (клуба) друзей библиотеки в привлечении благотворительной и спонсорской помощи.
Характеристика успешного отечественного и зарубежного опыта профильного фандрейзинга.
Тема 5. Взаимодействие библиотеки с грантодателем Благотворительные фонды и программы, поддерживающие библиотечноинформационные проекты: 1) отечественные (российские), иностранные (зарубежные), международные; 2) государственные доноры, получастные доноры, частные доноры (независимые и ассоциированные фонды).
Грант: форма (денежные средства или иное имущество) и условия (безвозмездно и безвозвратно) предоставления, обязательные условия для получения (общественная полезность/значимость проекта, целевое использование, раздельный учет средств, отчет перед грантодателем), цели предоставления (осуществление конкретных программ в области науки, образования, искусства, Разновидности грантового договора.
определяющие особенности деятельности конкретного благотворительного фонда:
география, тематика, тип поддержки, тип получателей грантов, язык обращения, кому и какие гранты выданы ранее.
Этапы работы библиотеки с благотворительным фондом: анализ идеи собственного проекта, поиск источников ресурсного обеспечения, первичное обращение в фонд, написание краткой заявки с учетом специфики фонда, составление проекта для получения гранта, подготовка полной заявки и ее оформление, подача заявки в фонд, участие в конкурсе проектов, получение ответа фонда, поступление ресурсов от фонда, отчетность перед фондом.
Унифицированная методика составления библиотекой (структура текста) проекта для представления в благотворительную организацию (фонд): резюме, введение, постановка проблемы, цели и задачи проекта, методы реализации, оценка эффективности, бюджет проекта, приложения (дополнительный фактографический материал).
Общие закономерности (характеристики) бизнес - планирования и подготовки проекта на грант: измеримость, наличие временного горизонта, четко определенная последовательность действий (событий), целевая ориентация. Применение методики проектного менеджмента в практике составления библиотеками грантовых заявок и подготовки проектов для представления в благотворительные фонды.
Формы контроля: коллоквиум, контрольные работы.
План комплексного коллоквиума «Привлечение библиотекой ресурсной помощи:
методологические и организационные аспекты»
Вопросы для обсуждения:
1. Благотворительность и спонсорство как каналы дополнительного ресурсного обеспечения отдельных аспектов деятельности библиотеки: мотивы особенности.
2. Правовое поле фандрейзинговой деятельности отечественных библиотек.
3. Система и формы ресурсной помощи библиотеки.
4. Фандрейзинговые методы в практике библиотеки: принципы, приемы.
5. Библиотека и грантодатель: оптимальная модель взаимодействия.
Задания для контрольных работ:
1. Подготовить проект письма – обращения к потенциальному ресурсному 2. Составить проект краткого варианта заявки на грант благотворительного 3. Оформить благодарственное письмо благотворителю/спонсору.
4. Написать текст информационной статьи о взаимодействии с благотворителем/спонсором.
5. Составить пресс-релиз о конкретном спонсируемом мероприятии.
Итоговый контроль: зачет.
Вопросы для итогового контроля усвоения материала спецкурса:
1. Почему библиотека выступает не только объектом, но и субъектом благотворительности / спонсорства?
2. Дайте определение основным профильным понятиям фандрейзинга.
3. В чем различие мотивов благотворительности и спонсорства в области библиотечно-информационной деятельности?
спонсируемого учреждения?
5. Что такое спонсоринг в отечественном библиотечном деле?
6. Охарактеризуйте основные источники правового регулирования благотворительности и спонсорства в российской библиотечно-информационной сфере.
7. Каковы гражданско-правовые нормы дарения и пожертвования?
организациях» (1996) для практики фандрейзинга в условиях библиотеки?
Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (1995)?
10. Как определяется понятие «спонсорство» в Федеральном законе «О рекламе» (2006)?
11. Какие аспекты профильного фандрейзинга отражены в Федеральном законе «О библиотечном деле» (1994)?
12. Из каких компонентов складывается система ресурсной помощи библиотеке?
13. Какие возможные формы благотворительного ресурсного обеспечения библиотечно-информационной деятельности?
14. В чем может проявляться спонсорская поддержка библиотеки?
15. Какие условия позволяют успешно функционировать системе ресурсной помощи библиотеки?
16. Почему фандрейзинг рассматривается как составная часть маркетинговых коммуникаций библиотеки?
17. Каковы принципы и методы фандрейзинга в условиях библиотеки?
18. Какие этапы включает общая схема планирования фандрейзинговой деятельности библиотеки?
19. Охарактеризуйте эффективные приемы фандрейзинга, целесообразные для библиотеки?
20. Какова роль общественных структур (Попечительских советов, клубов друзей библиотеки и др.) в профильном фандрейзинге?
21. Дайте классификацию благотворительных фондов и программ, позиционирующихся в библиотечно-информационной сфере?
22. Комплексно охарактеризуйте понятие «грант».
23. Что такое грантовый договор?
перспективность контактов с конкретным благотворительным фондом?
25. Обозначьте этапы работы библиотеки с благотворительным фондом.
26. Какова унифицированная методика составления библиотекой проекта для получения гранта?
27. Перечислите общие закономерности бизнес-планирования и подготовки проекта на грант.
28. Какие приемы проектного менеджмента могут использоваться при составлении проекта для получения библиотекой гранта?
III. Методические рекомендации для преподавателей Спецкурс углубляет и развивает положения основного базового курса «Библиотековедение», акцентируя ресурсно-экономический и маркетинговый аспекты профессиональной подготовки.
менеджмента ресурсного потенциала библиотеки и управленческой экономики современной библиотеки. Курс преподается с учетом последних достижений отраслевого менеджмента и профильного маркетинга, инновационной практики отечественных и зарубежных библиотечно-информационных структур.
использованием наглядной демонстрации наиболее характерных практических материалов библиотек и других некоммерческих организаций.
Курс осваивается посредством лекционных занятий с последующим обсуждением ключевых вопросов. Для формирования исходных практических умений предусмотрены практические задания.
В помощь самостоятельной работе по освоению курса сформулированы контрольные вопросы и составлен рекомендательный список литературы.
Методическое обеспечение курса:
Основная рекомендуемая литература:
1. Абросимова Е.А. Юридическое оформление получения гранта. Практика взаимоотношений учреждения культуры с организациями, дающими гранты // Справочник рук. учреждения культуры. - 2004. - № 3. - С. 66-72.
2. Дымникова А.И. Практика фандрейзинга в учреждениях культуры // Справочник рук. учреждения культуры. - 2004. - № 1. - С.42-50.
3. Клюев В.К. Благотворители и спонсоры // Независимый библ. адвокат. С. 21-23.
4. Клюев В.К. О меценатах и спонсорах // АиФ. Новая библиотека. - 2002. - № 11. - С. 24-25.
5. Клюев В.К. Спонсоры, дарители, благодатели… или благотворители?:
Практический фандрейзинг в библиотеке // Библ. дело. - 2005. - № 4. – С. 2-5.
6. Клюев В.К. Управленческая экономика российской библиотеки. – М.: ФАИР, 2007. – С 157-165.
7. Клюев В.К. Фандрейзинг в условиях библиотеки // Библиогр. - 2000. - № 2. С. 51-55, 59-62.
8. Клюев В.К., Суворова В.М. Библиотека как объект благотворительности // Библиотека и закон: Справ. Вып. 6. - М.: Либерея, 1999. - С. 78-119.
9. Клюев В.К., Суворова В.М. Благотворительная ресурсная поддержка библиотеки. (Методология и методика привлечения библиотекой ресурсной помощи): Науч.-практ. пособие / Центр. науч. с.-х. б-ка. - М., 2000-2002. - 80 с.
10. Поиск внебюджетных средств для библиотек: Справ.-метод. пособие /Рос.
нац. б-ка; Отв. сост. Н.Ф.Вербина. - СПб.: Изд-во Рос. нац. б-ки, 2002 - 192 с.
11. Суслова И.М., Злотникова З.И. Проектная деятельность библиотек: Науч.практ. пособие. – М.: ФАИР-ПРЕСС, 2005. – 176 с.
12. Суслова И.М., Клюев В.К. Менеджмент библиотечно-информационной деятельности: Учебник. – СПб.: Профессия, 2009. – С. 559-564.
Дополнительная рекомендуемая литература 1. Библиотечная энциклопедия / Рос. гос. б-ка. – М.: Пашков дом, 2007. – 1300 с.
2. Грантоведение. Умение получать гранты: Пер. с анг. // Науч. и техн. б-ки. – 1997. - № 12. – С. 30-36.
3. Жадько Н.В. Проектное развитие библиотек: [Пособие].- М.: Елена, 2000.–96с.
4. Иванова Б. Фандрайзингу нужно учиться // Библиотека. - 2002. - № 2. - С. 26Клюев В.К. Дополнительное ресурсное обеспечение библиотеки // Библиогр. – 2000. - № 5. - С. 75-77.
6. Клюев В.К. Правовая основа деятельности библиотеки: Учеб.-практ. пособие. М.: Профиздат; Изд-во Моск. гос. ун-та культуры и искусств, 2002. - С. 37-41.
7. Клюев В.К. Правовое обеспечение работы современной российской библиотеки: Учеб. пособие / М-во культуры РФ; Моск. гос. ун-т культуры и искусств. - М., 2003. - С. 72-79.
8. Клюев В.К. Хозяйственная практика библиотеки: комплексный подход / / Библиогр. - 2003. - № 2. - С. 17-23.
9. Клюев В.К., Ястребова Е.М. Маркетинговая ориентация библиотечноинформационной деятельности (Маркетинг в системе управления библиотекой):
Учеб. пособие для вузов и колледжей культуры и искусств / Под общ. ред.
В.К.Клюева. - М.: Профиздат; Изд-во Моск. гос. ун-та культуры и искусств, 2002. с.
10. Коптяева М.В. О благотворительности сегодня / / Библиогр. - 2000. - № 2. - С.
56-59.
11. Майстрович Т.В. Это новое слово фандрейзинг и старое понятие благотворительность // Библиотека. - 1993. - № 7. - С. 13-14.
12. Маслов В.Л. Спонсорство как инструмент коммуникаций // Маркетинг в России и за рубежом. - 1998. - № 3. - С. 25-28.
13. Мурашко О.Ю. Социальное партнерство как фактор успешной деятельности библиотек: Науч.-практ. пособие / Науч. ред. В.К.Клюев. – М.: Литера, 2008.– 132 с.
14. Мэйхен М. Как получить грант? // Библиотека. - 2002. - № 2. - С. 22-25; № 4. С. 9-11; № 5. - С. 28-31, № 6.- С. 26-27.
15. Суворова В.М. Алгоритм работы с благотворительным фондом // Науч. и техн.
б-ки. - 1999. - № 5. - С. 20-26.
16. Суворова В.М. Сравнительная характеристика составления бизнес-плана и работы с благотворительным фондом // Науч. и техн. б-ки. - 1999. - № 6. - С. 44-47.
17. Суслова И.М. Библиотека в системе некоммерческого маркетинга: Учеб.метод. пособие. - М.: Профиздат, 2003. - 160 с.
18. Суслова И.М. Практический маркетинг в библиотеках: Метод. пособие. - М.:
Либерея, 2005. - 144 с.
Библиотековедение. - 1999. - № 4-6. - С. 158-159.
20. Штукарева С.В. Маркетинг и фандрейзинг в системе управления библиотекой // Науч. и техн. б-ки. – 2003.- № 4. - С. 67-77.
21. Ястребова Е.М Библиотеки, социальное партнерство, благотворительность:
[Метод. пособие] / ГПНТБ России. - М., 1999. - 20 с.
22. Ястребова Е.М. Паблик рилейшнз в культуре библиотек: [Пособие] / Гос.
публичная науч.-техн. б-ка России. – М., 2001. – 32 с.
педагогических наук, профессор, заведующий кафедрой управления информационно-библиотечной деятельностью МГУКИ, Почетный работник высшего профессионального образования РФ Программа одобрена на учебно-методическом совете при Учебном центре послевузовского и дополнительного профессионального образования специалистов Российской государственной библиотеки Протокол №......., от Председатель учебно-методического совета _