Министерство сельского хозяйства Тульской области

ПРИКАЗ

№ 26

17.04.2012г.

Об утверждении ведомственной целевой программы

«Поддержка начинающих фермеров на территории

Тульской области на 2012-2014 годы»

В целях реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 № 446, долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории Тульской области на 2009-2016 годы», утвержденной постановлением администрации Тульской области от 02.04.2009 № 205, п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на 2012-2014 годы» (приложение).

2. Отделу кадровой политики и общих вопросов (Черенков А.Г.) довести данный приказ до начальников отделов министерства сельского хозяйства Тульской области и разместить на официальном сайте министерства сельского хозяйства Тульской области.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр С.П.Красный

УТВЕРЖДЕНА

приказом Министерства сельского хозяйства Тульской области от 17.04.2012 года №

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«ПОДДЕРЖКА НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ НА ТЕРРИТОРИИ

ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2014 ГОДЫ»

СОДЕРЖАНИЕ

Стр.

Паспорт программы Раздел 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена программа Раздел 2. Цель и задачи программы Раздел 3. Результаты реализации и целевые индикаторы Раздел 4. Перечень и описание программных мероприятий Раздел 5. Сроки реализации программы Раздел 6. Описание социальных, экономических последствий реализации программы Раздел 7. Мониторинг и оценка эффективности программы Раздел 8. Методика оценки эффективности программы Раздел 9. Расчет потребности в необходимых ресурсах Раздел 10. Система управления реализацией Программы

ПАСПОРТ

ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

«ПОДДЕРЖКА НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ НА ТЕРРИТОРИИ

ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2014 ГОДЫ»

Наименование Ведомственная целевая программа «Поддержка начипрограммы нающих фермеров на территории Тульской области на 2012-2014 годы» (далее – Программа) Основные разработчики Министерство сельского хозяйства Тульской области программы Цель и задачи Цель программы – развитие крестьянских (фермерских) хозяйств для увеличения производства и сбыта сельскохозяйственной продукции.

Для достижения указанной цели предполагается решение следующих задач:

- обеспечение условий для создания, расширения и модернизации производственной базы начинающих фермерских хозяйств;

- создание условий для крестьянских (фермерских) хозяйств по доступности финансовых ресурсов;

- стимулирование перехода граждан, занимающихся ведением личного подсобного хозяйства, в крестьянские (фермерские) хозяйства Целевые индикаторы и Целевой индикатор:

показатели Увеличение числа хозяйствующих крестьянских (фермерских) хозяйств по отношению к уровню 2010 года Характеристика про- Комплекс мер, направленных на реализацию задач, граммных мероприятий включает следующие направления:

1. Гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

3. Участие в других мероприятиях долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории Тульской области на 2009-2016 годы» (субсидирование процентной ставки по привлеченным инвестиционным и производственным и социальным объектам начинающих фермеров, реализация экономически значимых Сроки реализации 2012 – 2014 годы программы Объемы и источники Объем финансирования Программы из средств бюдфинансирования жета Тульской области составит всего 42,543 млн.

Ожидаемые конечные - объем привлеченных начинающими фермерами субрезультаты реализации сидированных кредитов и займов за 2012-2014 годы программы и показатели составит 142,0 млн. рублей;

социально- - 142 начинающих фермеров смогут с участием мер экономической эффек- государственной поддержки осуществить проекты тивности развития своих крестьянских (фермерских) хозяйств.

- создание условий для устойчивого развития и освоения сельских территорий Раздел 1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа Основными целями Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 – 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 № 446 (далее - Госпрограмма), и долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории Тульской области на 2009-2016 годы», утвержденной постановлением администрации Тульской области от 02.04.2009 № 205, являются:

устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;

повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства.

В области зарегистрировано свыше 1,8 тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей. Крестьянские (фермерские) хозяйства стали неотъемлемой частью многоукладной сельской экономики области. В 2011 году удельный вес крестьянских (фермерских) хозяйств в областном валовом объеме производства зерна составлял 15,4 %, сахарной свеклы – 2,3 %, овощей 8,7 %, картофеля – 18,5 %.

В 2011 году наиболее активную рыночную часть этого сектора составляют 419 фермерских хозяйств, имеющих посевы, посевная площадь земли крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей занимает 124,5 тыс.га.

Начинающие крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, сталкиваются с целым рядом серьезных проблем, в том числе связанных с недостатком первоначального капитала. В последние годы создание нового крестьянского (фермерского) хозяйства связано с необходимостью бытового обустройства на новом месте, что требует дополнительных денежных средств.

Формирование нового крестьянского (фермерского) хозяйства требует также значительных затрат на проектирование хозяйственных построек, их подключение к инженерным сетям, выплату первоначального взноса по лизинговым платежам.

В целях обновления кадрового состава на селе, развития малого семейного бизнеса и новых рабочих мест, повышения заинтересованности и занятости сельской молодежи программой предлагается комплекс мер по созданию крестьянских (фермерских) хозяйств.

Начинающие крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, сталкиваются с целым рядом серьезных проблем: ощущают недостаток первоначального капитала; очень часто хозяйства создаются на единовременные пособия по безработице; недоступность кредитов, ввиду недостаточности залогового имущества.

Программа «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на 2012-2014 годы» призвана помочь начинающим крестьянским (фермерским) хозяйствам закрепиться на рынке.

Проводимая государственная политика поддержки малых форм хозяйствования на селе позволила расширить возможности доступа субъектов малого сельскохозяйственного предпринимательства к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кооперативов в рамках реализации Государственной программы.

Объем государственной поддержки из средств федерального бюджета и бюджета Тульской области на поддержку малых форм хозяйствования вырос с 54,6 млн. рублей в 2006 году, в том числе из средств бюджета области – 21,4 млн.рублей, до 170,8 млн. рублей в 2010 году, в том числе из средств бюджета области 62,4 млн.рублей (субсидирование процентной ставки по привлеченным кредитам (займам), поддержка отраслей сельского растениеводства, животноводства).

В 2011 году объем субсидируемых кредитов, привлеченных фермерскими хозяйствами области достигнет 390,0 млн.рублей.

Основные понятия Программы.

Начинающий фермер – участник Программы поддержки начинающих фермеров, определенный конкурсной комиссией Тульской области по итогам конкурсного отбора;

Заявитель – гражданин Российской Федерации в возрасте от 19 до лет, подающий заявку в конкурсную комиссию для признания его начинающим фермером. Форма заявки и сроки их предоставления определяются министерством сельского хозяйства Тульской области. Заявки подлежат регистрации.

Заявитель имеет право обратиться в конкурсную комиссию Тульской области, если обеспечивается соответствие следующим условиям:

заявитель постоянно проживает или переезжает на постоянное место жительство в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;

заявитель зарегистрирован на территории Тульской области, где подается заявка в Экспертный совет, индивидуальным предпринимателем – главой крестьянского (фермерского) хозяйства, не позднее 12 месяцев до дня подачи заявки в Экспертный совет по отбору начинающих фермеров, созданный в Тульской области, для участия в программных мероприятиях по предоставлению грантов и единовременной помощи начинающим фермерам;

заявитель до подачи заявки не получал грант в рамках мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства;

заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или окончил курсы дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или входил в состав членов личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

крестьянское (фермерское) хозяйство заявителя соответствует определению микропредприятия, изложенному в Федеральном законе от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

заявитель имеет бизнес-план по созданию, расширению, модернизации производственной базы своего крестьянского (фермерского) хозяйства и увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;

заявитель подготовил предложения по формированию производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства, созданию в крестьянском (фермерском) хозяйстве не менее трех и не более пятнадцати рабочих мест и заключил предварительные договоры (соглашения) по реализации сельскохозяйственной продукции на сумму не менее 30 тысяч рублей (или заявитель представил документы, подтверждающие реализацию сельскохозяйственной продукции на сумму не менее 30 тысяч рублей);

заявитель имеет рекомендательные письма (не менее двух) от органов муниципального управления, либо физических лиц, общественных организаций, поручителей;

заявитель имеет собственные средства на реализацию проекта по созданию крестьянского (фермерского) хозяйства (денежные средства или имущество) в размере не менее 10% от запрашиваемой суммы грантов и единовременной помощи, но не менее 100 тысяч рублей, план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство;

заявитель представляет обязательство по осуществлению деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства;

заявитель представляет план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта на создание и развитие КФХ и единовременной помощи на бытовое обустройство.

Одновременно с заявкой заявитель представляет документы (подлинники или их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке), подтверждающие соответствие заявителя условиям, указанным в настоящем пункте, по перечню, устанавливаемому постановлением правительства Тульской области.

Цель программы – стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйств для увеличения производства и сбыта сельскохозяйственной продукции.

Мероприятия Программы предусматривают осуществление за счет средств, выделяемых на реализацию в 2012 году мероприятий Государственной программы. В последующие годы – за счет средств, предусмотренных на пролонгацию Государственной программы на период 2013 – 2020 годы.

Задачи программы:

- обеспечить условия для создания, расширения и модернизации производственной базы фермерских хозяйств;

- создать дополнительные меры государственной поддержки начинающих фермеров;

- обеспечить доступность финансовых ресурсов для начинающих фермерских хозяйств;

- стимулировать переход граждан, занимающихся ведением личного подсобного хозяйства, в КФХ.

Раздел 3. Результаты реализации и целевые индикаторы Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности:

- объем привлеченных фермерами субсидированных кредитов и займов за 2012-2014 годы составит не менее 142,0 млн. рублей;

- 142 начинающих фермера смогут с участием государственной поддержки осуществить проекты развития своих КФХ.

Реализация программы также позволит получить следующие результаты:

- создание не менее 426 рабочих мест;

- развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в снабженческо-сбытовой и перерабатывающей сферах;

- создание условий для устойчивого развития и освоения сельских территорий, а также сохранения существующей системы расселения в сельской местности;

- получение социального эффекта в виде поддержки семейного бизнеса и сохранения традиционного жизненного уклада в сельской местности.

Целевыми индикаторами реализации Программы являются:

- количество КФХ, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки;

- количество созданных рабочих мест.

Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты развития своих крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью государственной поддержки Количество созданных рабочих мест Результат реализации Программы определяется количественными показателями, которые отвечают критериям объективности, достоверности, прозрачности, сопоставимости.

Общее число фермеров, в том числе, которые с помощью государственной поддержки осуществили проекты развития своих хозяйств Значение индикатора – увеличение числа хозяйствующих К(Ф)Х по отношению к уровню 2010 года.

Расчет целевого индикатора производился по следующей формуле (1):

К - целевой индикатор;

Значение целевого индикатора к концу реализации Программы будет Раздел 4. Перечень и описание программных мероприятий 4.1. Поддержка начинающих фермеров оказывается в соответствии с ведомственной целевая программой «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на 2012-2014 годы».

Основными мероприятиями Программы поддержки начинающих фермеров являются предоставление начинающим главам КФХ грантов на создание и развитие КФХ и единовременной помощи на бытовое обустройство.

Программа по поддержке начинающих фермеров предусматривает:

долгосрочное инвестиционное кредитование, в том числе субсидирование инвестиционных банковских кредитов и займов, привлеченных в сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах начинающими фермерами, субсидирование краткосрочных (до 2-х лет) банковских кредитов и займов, привлеченных в сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах начинающими фермерами, погашение части взноса по лизингу сельскохозяйственной техники, оборудования и скота, предоставление поручительств из областного фонда поддержки предпринимательства по кредитам и займам, привлеченным начинающими фермерами;

включению начинающих фермеров в программы по улучшению жилищных условий;

включению начинающих фермеров в программы по строительству и ремонту инженерно-технической инфраструктуры к производственным и социальным объектам начинающих фермеров;

организация сбыта сельскохозяйственной продукции, производимой начинающими КФХ;

компенсации части расходов на оформление в собственность используемых КФХ земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Для формирования инфраструктуры развития начинающих фермеров Тульская область обеспечивает:

свободный доступ граждан к информации о наличии земель сельскохозяйственного назначения и порядке участия в программе поддержки начинающих фермеров;

участие начинающих фермеров в мероприятиях Государственной программы и региональных программах по развитию малого и среднего предпринимательства.

Мероприятия по развитию начинающих фермеров поддерживаются из средств федерального бюджета на условиях софинансирования и не допускается оказание повторного финансирования на те же цели одному и тому же адресату.

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации софинансирует мероприятия региональных программ поддержки начинающих фермеров в рамках и по условиям Государственной программы на основании заявок министерства сельского хозяйства Тульской области и заключенных Соглашений, в пределах лимитов, определенных в соответствии правилами распределения средств федерального бюджета на поддержку бюджетов субъектов Российской Федерации при реализации мероприятий региональных программ начинающих фермеров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации.

4.2. Участник Программы поддержки начинающих фермеров, определяется конкурсной комиссией по итогам конкурса среди заявителей. Правительство Тульской области объявляет конкурс на отбор участников региональной программы поддержки начинающих фермеров, определяет порядок и сроки его проведения, утверждает состав конкурсной комиссии по отбору начинающих фермеров и положение о ней.

При принятии решения о включении заявителей в состав участников ведомственной целевой программы поддержки начинающих фермеров, конкурсная комиссия, наряду с информацией, указанной в документах заявителя, положительно учитывает:

условия проживания заявителя и высокую степень его бытового обустройства по месту нахождения КФХ;

отдаленность КФХ от крупных населенных пунктов;

наличие собственных каналов сбыта производимой сельскохозяйственной продукции;

членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах;

меньший размер запрашиваемого гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства;

предоставление рабочих мест для местных жителей;

социальную и бюджетную ответственность;

наличие производственных фондов и их хорошее состояние;

наличие племенных сельскохозяйственных животных;

наличие земель сельскохозяйственного назначения;

деловую репутацию и кредитную историю;

итоговые аттестационные оценки выпускника, указанные в приложении к документу об образовании;

рекомендации и просьбы от органов муниципального управления, физических лиц, общественных организаций, поручителей, общественную активность и ответственность заявителя;

результаты очного собеседования.

Конкурсная комиссия может принять решение о предоставлении начинающему фермеру как одновременно гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи, так и предоставления только одного из них.

4.3. Грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства - средства, передаваемые из бюджета Тульской области на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации для софинансирования его затрат на цели создания производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства в сельской местности на территории Тульской области.

В постановлении правительства Тульской области определяется максимальный размер гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства.

В случае если утвержденный максимальный размер гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства будет превышать 1,5 млн. рублей, то превышение финансируется за счет средств бюджета Тульской области, без привлечения софинансирования из федерального бюджета.

Начинающий фермер, получающий грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, не может получать грантовую поддержку по программам развития малого и среднего предпринимательства.

Сумма гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, предоставляемая начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией с учетом наличия собственных средств начинающего фермера.

Сумма гранта должна строго соответствовать плану расходов начинающего фермера. Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, начинающим фермером подлежит согласованию с конкурсной комиссией.

Грант на создание крестьянского (фермерского) хозяйства должен быть израсходован на цели, указанные в плане расходов, в течение 12 месяцев со дня поступления на счет начинающего фермера.

В план расходов включаются расходы, направленные на создание крестьянского (фермерского) хозяйства на территории Тульской области, предоставившего грант, и соответствующие следующим целям:

покупку земли сельскохозяйственного назначения;

разработку проектно-сметной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений;

покупку, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений, сооружений;

регистрацию производственных объектов;

строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам;

подключения к инженерным сетям – электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

покупку сельскохозяйственных животных;

покупку сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автотранспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

покупку семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;

приобретение удобрений и ядохимикатов.

Расход по каждому наименованию (статье) плана расходов начинающего фермера не менее 10 % за счет собственных средств начинающего фермера.

Все активы, приобретенные за счет гранта (активы могут приобретаться за пределами Тульской области, но должны ввозиться на её территорию) должны быть зарегистрированы на начинающего фермера и использоваться его крестьянским (фермерским) хозяйством на территории Тульской области (транспортные средства могут использоваться начинающими фермерами за пределами субъекта Российской Федерации без ограничений, но подлежат регистрации на территории Тульской области). Семена и посадочный материал, приобретенные за счет средств гранта, используются только в крестьянском (фермерском) хозяйстве начинающего фермера.

В случае нецелевого использования гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства, часть гранта, использованная нецелевым образом, подлежит возврату в бюджет Тульской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Имущество, приобретенное начинающим фермером за счет гранта, не подлежит отчуждению в течение 10 лет со дня получения гранта. Данное условие является существенным для участников мероприятий по предоставлению грантов начинающим фермерам и подлежит отражению в документах, заключаемых между распорядителями бюджетных средств и бюджетополучателями.

Грант на создание и развитие начинающих фермеров могут быть выделены главе КФХ только один раз.

4.4. Единовременная помощь на бытовое обустройство – средства, передаваемые из бюджета Тульской области на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации, для софинансирования затрат начинающего фермера по его обустройству в сельской местности на территории Тульской области на следующие цели:

приобретения, строительства и ремонта собственного единственного жилья, в том числе погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;

покупке грузопассажирского автомобиля до 8 пассажирских мест;

приобретения и доставки не более одной единицы одного наименования предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования;

установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;

подключения дома к газовым и электрическим сетям, сетям связи и Интернету, водопроводу и канализации.

Максимальный размер единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров составляет 250 тысяч рублей. Сумма единовременной помощи на бытовое обустройство, предоставляемая начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией с учетом местных социальнобытовых условий, собственных средств начинающего фермера и бизнесплана.

Начинающий фермер может получить единовременную помощь на бытовое обустройство только один раз.

4.5. Тульская область обеспечивает контроль за движением и целевым расходованием средств начинающими фермерами.

4.6. Начинающий фермер ежеквартально представляет отчет о целевом расходовании средств гранта по созданию крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовой обустройство по установленной областью форме.

Контроль достоверности предоставляемых заявителем отчетов осуществляет министерство сельского хозяйства Тульской области.

Программа реализуется в период 2012-2014 годов. Реализация Программы начинается с 1 января 2012 года.

Финансирование всех предусмотренных данной Программой мероприятий осуществляется на протяжении всего срока реализации Программы с дифференциацией по годам с учетом необходимости в них и оценки результатов и эффективности реализации мероприятий в предшествующий год.

Раздел 6. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации Программы Реализация Программы будет способствовать достижению стратегических целей Тульской области в сельском хозяйстве: наращиванию объемов производства и сбыта сельскохозяйственной продукции и повышение ее конкурентоспособности, повышению занятости и уровня жизни сельского населения, устойчивому развитию сельских территорий, повышению занятости и уровня жизни сельского населения.

Показателями, отражающими уровень решения тактических и стратегических задач Тульской области в сельском хозяйстве, являются увеличение численности хозяйствующих субъектов малых форм хозяйствования и рост объемов производства в них.

Согласно обоснованным целевым показателям Программы, количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств, составит 142 единицы. Предполагается, что за период 2012-2014 годы поддержка начинающих фермеров обеспечит создание 426 рабочих места.

В результате область получит дополнительную экономическую выгоду от сокращения объема выплат из бюджета на пособие по безработице и увеличению налоговых сборов.

Реализация Программы не несет негативных экологических последствий и будет способствовать сохранению природных ресурсов путем культурно-технических мероприятий по улучшению качества сельскохозяйственных угодий.

Раздел 7. Оценка эффективности и мониторинг Программы.

Оценка эффективности осуществления реализации мероприятий Программы осуществляется ежегодно Минсельхозом России исходя из степени достижения показателя результативности, определенного в соглашениях между регионом и Минсельхозом России, для соответствующих региональных программ, и определяется на основании соответствия прироста численности хозяйствующих крестьянских (фермерских) хозяйств в субъекте Российской Федерации, значению показателя, определенного в соглашении.

Расчет экономической эффективности Программы показан в таблице.

Продукция сельского хозяйства в крестьянских (фермерских) хозяйствах, млн.руб.в ценах 2011 года 1449,6 1457,5 1477,2 1504,9 103, Количество крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты развития своих крестьянских (фермерских) хозяйств с помощью Источниками получения информации для расчета экономических показателей, а также оценки степени достижения результатов являются формы статистической отчетности, утвержденной Росстатом.

Реализация Программы не несет негативных экологических последствий, она будет способствовать восстановлению и сохранению природных ресурсов региона путем внедрения безотходных технологий, организации переработки технических отходов.

Раздел 8. Методика оценки эффективности программы Количественный метод:

Оценка проводится на основе анализа следующей информации указанных государственных статистических и ведомственных отраслевых форм отчетности:

Форма – «Число крестьянских (фермерских) хозяйств».

Форма 10 – АПК «Отчет о средствах целевого финансирования сводного годового бухгалтерского отчета».

Форма (код 0503160) из приложения к пояснительной записке квартальной бухгалтерской отчетности: «сведения о мерах по повышению эффективности расходования федеральных средств» (таблица 3), «Сведения об эффективности бюджетных расходов» (ф. 0503165), «Сведения об использовании целевых программ» (ф. 0503166).

Министерство сельского хозяйства Тульской области представляют в Минсельхоз России информацию о выполнении показателя, закрепленного соглашении между Тульской областью и Минсельхозом России по поддержке начинающих фермеров, в соответствии с установленной Минсельхозом России формой отчетности.

Качественный метод:

Достижение плановых значений показателей и целевого индикатора.

Раздел 9. Расчет потребности в необходимых ресурсах Финансирование Программы по поддержке начинающих фермеров осуществляется в соответствии с ежегодно принимаемым федеральным законом о федеральном бюджете на текущий год и плановый период.

Финансирование Программы в 2012 году осуществляется в рамках бюджета действующих обязательств Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Общая сумма грантов начинающим фермерам на создание и развитие КФХ, единовременная помощь на бытовое обустройство за 2012-2014 гг. из средств бюджета области составит 42,543 млн. рублей.

Гранты на создание КФХ и единовременная помощь на бытовое обустройство из средств бюджета области, всего Раздел 10. Система управления реализацией Программы Организационно-методическое обеспечение реализации Программы осуществляет Министерство сельского хозяйства Тульской области и обеспечивает согласование действий по подготовке и реализации программных мероприятий.