Государственное казенное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ»

Кафедра теории и истории государства и права

ПРОГРАММА

вступительного испытания по дисциплине

«ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА»

Направление подготовки: 40.04.01 «Юриспруденция»

Магистерские программы:

«Административная юрисдикционная деятельность таможенной администрации», «Уголовно-правовые и криминологические аспекты таможенной преступности», «Конституционные основы предпринимательского права»

Квалификация выпускника: магистр Москва Авторы:

Г.А. Козлитин, и.о. заведующего кафедрой теории и истории государства и права Российской таможенной академии, канд. юрид. наук, доцент;

Н.Н. Димитров, доцент кафедры теории и истории государства и права Российской таможенной академии, канд. ист. наук, доцент Ответственный за выпуск Г.А. Козлитин, и.о. заведующего кафедрой теории и истории государства и права Российской таможенной академии, канд. юрид. наук, доцент Рецензенты:

А.В. Зубач, заведующий кафедрой таможенного права Российской тамо­ женной академии, канд. юрид. наук, доцент;

И.В. Заикина, заведующий кафедрой гражданско-правовых дисциплин Института мировых цивилизаций, канд. юрид. наук, доцент Программа одобрена на заседании кафедры теории и истории государства и права (протокол от 17 февраля 2014 г. № 6) Программа одобрена на заседании учебно-методического совета юридиче­ ского факультета (протокол от 11 апреля 2014 г. № 8) Программа одобрена на заседании Учебно-методического совета Российской таможенной академии (протокол от 22 апреля 2014 г. № 6) © Козлитин Г.А., Димитров Н.Н., © Российская таможенная академия,

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ЭКЗАМЕНА

Цель: определение уровня усвоения основных категорий и понятий государства и права, понимания будущими магистрантами основ теории государства и права, без знания которых невозможно изучение и успешное освоение иных правовых дисциплин, преподаваемых в магистратуре.

Задачи:

- дать представление о широте кругозора будущих магистрантов;

- выявить способности к формированию профессионального юриди­ ческого мышления.

ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ

ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОГО МАТЕРИАЛА

Экзаменующийся должен:

а) знать:

- природу права и сущность государства и права;

- основные закономерности возникновения и развития государства и права, исторические типы и формы государства и права, их сущность и функции;

- механизм государства, систему права, механизм и средства право­ вого регулирования, реализации права;

- особенности государственного и правового развития России;

- роль государства и права в политической системе общества, в об­ щественной жизни.

б) уметь - показать степень своего ознакомления с современными научными представлениями о государстве и праве, их сущности и отличительных признаках, структуре и механизме действия; глубину усвоения основных государственно-правовых понятий и категорий, являющихся базовыми для всей юриспруденции;

- продемонстрировать практические навыки анализа и оценки госу­ дарственных и правовых институтов;

- уметь ориентироваться в действующем нормативном материале, самостоятельно его анализировать и применять к фактическим жизненным ситуациям.

СОДЕРЖАНИЕ ЭКЗАМЕНА

Раздел I. Введение в теорию государства и права Тема 1.1. Предмет и методология теории государства и права Государство и право как объект изучения общественных наук.

Предмет теории государства и права и его содержание.

Теория государства и права и ее соотношение с философией, поли­ тологией, социологией, этнографией, герменевтикой, экономической и иными неюридическими науками.

Место теории государства и права в системе юридических наук. Клас­ сификация юридических наук. Функции теории государства и права как науки.

Теория государства и права как наука и учебная дисциплина.

Современное состояние и перспективы развития теории государства и права как науки. Структура учебной дисциплины. Роль теории государ­ ства и права в подготовке высококвалифицированных юристов.

Понятие методологии теории государства и права. Многообразие подходов к изучению государственно-правовых явлений. Система принци­ пов научного познания государства и права. Всеобщие (философские), об­ щенаучные и частно-научные методы. Идеологический плюрализм в изу­ чении государства и права.

Структура общей теории государства и права. Философия права. Со­ циология права. Энциклопедия права.

Тема 1.2. Происхождение государства и права Современное объяснение причин возникновения государства (потестарная, или кризисная, теория). Общая характеристика присваивающей и производящей экономики.

Институты власти и нормативные регуляторы в первобытном обще­ стве.

Предпосылки появления государственности. Формы возникновения государства. Европейская и азиатская (восточная) модели возникновения государства.

Особенности возникновения и формирования государства у различ­ ных народов мира.

';

Предпосылки и особенности возникновения права.

Основные теории возникновения государства (теологическая, патри­ архальная, договорная, насилия, классовая (марксистская), психологиче­ ская).

Теории происхождения права (теологическая, естественно-правовая, историческая школа права, психологическая, марксистская).

Общая характеристика современных теорий.

Тема 2.1. Понятие, сущность, социальное назначение Понятие и основные признаки государства. Отличие государствен­ ной организации от организации власти в первобытном обществе.

Сущностная характеристика государства. Различные подходы к по­ ниманию сущности и социального назначения государства.

Государственная власть: понятие, структура, формы осуществления.

Типология государств. Исторический тип государства. Формацион­ ный и цивилизационный подходы к типологии государства. Переходный тип государства.

Тема 2.2. Форма (формообразование) государства Понятие формы государства. Элементный состав. Факторы, влияю­ щие на форму государства.

Форма правления: понятие, виды. Монархическая форма правления.

Республиканская форма правления. Особенности смешанных форм прав­ ления.

Политико-территориальная организация государства. Унитарные государства. Регионализм. Федеративные государства. Виды федераций:

национальные и территориальные, симметричные и ассиметричные. Дуа­ листический и кооперативный федерализм. Право сецессии.

Государственно-правовой режим: понятие, виды. Общая характери­ стика демократических и недемократических режимов.

Межгосударственные объединения: конфедерации, содружества, унии и др.

Понятие функций государства. Факторы, воздействующие на них.

Классификация функций государства. Содержание внутренних и внешних функций государства.

Формы и методы реализации функций государства.

Тенденции развития функций государства. Влияние процессов гло­ бализации на функционирование государства.

Понятие механизма государства. Механизм государства и государ­ ственный аппарат. Роль механизма государства в выполнении функций государства.

Понятие и признаки государственного органа. Система и виды госу­ дарственных органов.

Принципы организации и деятельности органов государства. Прин­ цип разделения властей как организационно-правовая основа деятельности государственного аппарата.

Государственная служба. Теории бюрократии и их роль в изучении государственного управления.

Общество как система. Гражданское общество, понятие и структура.

Государство и гражданское общество: соотношение и сферы сотруд­ ничества.

Понятие и структура политической системы общества. Место госу­ дарства в политической системе общества.

Политические партии: понятие, признаки, типология, партийные си­ стемы. Роль партий в политической системе общества. Формы их взаимо­ действия с государством, другими элементами политической системы.

Государство и общественные объединения. Государство и церковь.

Средства массовой информации в политической системе общества.

Основные тенденции развития политических систем современности.

Возникновение концепций неотчуждаемых прав личности в эпоху буржуазных революций. Права человека и гражданина вместо сословных прав.

Основные исторические документы, провозглашающие права чело­ века. Эволюция концепции неотчуждаемых прав: от личных и имуще­ ственных прав к политическим и социальным.

Система прав человека. Соотношение прав и обязанностей. Пределы прав и свобод человека.

Формы нарушения прав и свобод человека. Борьба с нарушением прав человека. Внутригосударственная система защиты прав человека.

Межгосударственное сотрудничество по обеспечению основных прав и свобод человека.

Международная защита прав человека.

Возникновение идей правового государства. Этапы становления тео­ рии правового государства.

Понятие и признаки правового государства.

Права и свободы личности - главная ценность правового государ­ ства.

Модели правового государства. Перспективы построения правового государства в России.

Понятие социального государства и его признаки.

Основные этапы в развитии учения о социальном государстве.

Функции социального государства.

Мировые модели социального государства (скандинавская, конти­ нентальная и др.).

Становление социального государства в современной России.

Соотношение правового и социального государства.

Тема 3.1. Понятие, сущность и социальное назначение права Проблемы правопонимания в современной юридической науке.

Право как нормативный регулятор общественных отношений. При­ знаки права.

Сущность и содержание права.

Социальное назначение права.

Понятие регулятора общественных отношений. Нормативные и не­ нормативные регуляторы.

Социальные и технические нормы. Технико-юридические нормы.

Виды социальных норм. Их общая характеристика и взаимосвязь.

Право в системе социального регулирования. Право и обычаи. Право и мораль. Право и религия. Право и корпоративные нормы.

Тема 3.3. Право и государство, право и экономика, Право и государство. Право и экономика. Право и политика. Право и культура.

Ценность права и правовые ценности. Право и справедливость. Пра­ во и свобода. Право и равенство.

Понятие функций права. Их обусловленность социальным назначе­ нием, ролью и задачами права в жизни общества. Функции права и функ­ ционирование права.

Система функций права. Основные и неосновные функции права.

Принципы права: понятие, классификация.

Понятие источника права. Соотношение источника и формы права.

Преемственность и обновление в праве. Рецепция в праве.

Виды источников права. Их общая характеристика.

Правовой обычай. Обычное право. Деловой обычай и деловые обык­ новения.

Судебный прецедент. Судебное право.

Правовая доктрина и сфера ее использования как источника права.

Нормативные договоры, их виды, назначение.

Судебная практика и ее роль в выработке правоположений норма­ тивного содержания.

Принципы права.

Особенности источников международного публичного и частного права.

Нормативный правовой акт: понятие, обязательные признаки, виды.

Закон как нормативный правовой акт. Признаки закона, виды законов.

Подзаконные акты и их разновидности.

Понятие нормы права, ее признаки.

Логическая структура нормы права: гипотеза, диспозиция, санкция, их разновидности.

Отличие нормы права от индивидуальных предписаний. Роль госу­ дарства в обеспечении действия норм права.

Способы изложения норм права в нормативных правовых актах.

Виды юридических норм, критерии, используемые для классифика­ ции норм права.

Понятие правотворчества. Правообразование и правотворчество.

Принципы правотворчества.

Виды правотворчества: законотворчество и подзаконное правотвор­ чество. Референдум. Делегированное, чрезвычайное, договорное, локаль­ ное правотворчество.

Стадии правотворческого процесса. Законодательный процесс.

Порядок опубликования и вступления в юридическую силу норма­ тивных правовых актов.

Пределы действия нормативных актов: во времени, в пространстве, по кругу лиц, предметное действие. Обратная сила закона.

Правотворческие ошибки: понятие, виды, объективные и субъектив­ ные причины их появления.

Систематизация нормативных правовых актов.

Понятие юридической техники. Место и значение юридической тех­ ники в юридической деятельности. Виды юридической техники.

Юридические документы: понятия, признаки, классификация.

Законодательная (правотворческая) техника, ее требования и ин­ струменты (средства, приемы, способы, правила). Правоприменительная и правореализационная техника.

Технико-правовые категории в юридической технике: правовые ак­ сиомы, правовые презумпции, юридические фикции, преюдиции.

Тема 3.9. Система права и система законодательства Понятие системы права. Правовой институт, подинституты. Отрасли и подотрасли права. Правовые общности отраслей.

Предмет и метод правового регулирования как главные критерии де­ ления права на отрасли.

Публичное и частное право. Материальное и процессуальное право.

Внутригосударственное (национальное) и международное право.

Общая характеристика основных отраслей права.

Система права и система законодательства: внутрисистемные, функ­ циональные связи и различия. Система права и правовая система.

Процессы специализации и дифференциации в системе современного права.

Понятие правоотношений и их общая характеристика как формы ре­ ализации права. Предпосылки возникновения правоотношений.

Структура и виды правоотношений.

Субъекты (участники) правоотношений. Правосубъектность. Право­ способность. Дееспособность. Деликтоспособность. Правовой статус.

Содержание правоотношения: субъективные юридические права и юридические обязанности.

Объекты правоотношений. Характеристика объекта-действия и объ­ екта-блага (интереса).

Понятие юридических фактов и их классификация. Фактические (юридические) составы.

Виды правоотношений. Отличия правоотношений в частноправовой сфере от правоотношений, возникающих в публично-правовой области.

Тема 3.11. Реализация права. Пробелы и коллизии в праве Понятие реализации права. Формы непосредственной реализации права: соблюдение, использование, исполнение. Методы реализации права.

Правоприменение как особая форма правореализации. Понятие и при­ знаки правоприменения. Субъекты и стадии применения права. Юридиче­ ские доказательства и юридическая квалификация. Принципы применения права.

Правоприменительные акты, их отличие от нормативных правовых актов. Классификация правоприменительных актов.

Ошибки в правоприменении и способы их преодоления.

Понятие пробела. Виды пробелов в праве. Причины возникновения пробелов.

Способы восполнения и преодоления пробелов в праве. Институт аналогии: аналогия закона и аналогия права. Пределы использования ана­ логии в праве. Аналогия и субсидиарное применение права.

Понятие юридических коллизий. Объективные и субъективные при­ чины их возникновения. Коллизионность и конкуренция правовых норм и нормативных правовых актов. Виды коллизий и способы их разрешения.

Меры предупреждения юридических коллизий.

Юридическая конфликтология как новое направление в развитии правовой науки. Понятие юридического конфликта, факторы возникнове­ ния юридических конфликтов, типология юридических конфликтов.

Понятие толкования права. Необходимость толкования и его значе­ ние для юридической практики. Уяснение и разъяснение норм права.

Способы (приемы) толкования: грамматический (языковый, тексто­ вой), логический, систематический, историко-политический, функцио­ нальный, телеологический (целевой), специально-юридический.

Виды толкования: официальное и неофициальное толкование, их разновидности, субъекты толкования.

Акты толкования: понятие, виды, юридическая сила, соотношение с нормативными правовыми актами.

Особенности официального толкования норм международного права.

Тема 3.13. Механизм правового регулирования Правовое регулирование и правовое воздействие, их соотношение.

Понятие механизма правового регулирования: узкая и широкая трак­ товки. Общая характеристика механизма правового регулирования.

Структура механизма правового регулирования и его стадии.

Типы, методы и способы правового регулирования.

Функционирование механизма правового регулирования и его эф­ фективность. Пределы правового регулирования.

Тема 3.14. Правомерное поведение и правонарушения Понятие правомерного поведения. Объективная и субъективная сто­ роны. Основные черты правомерного поведения.

Типология правомерного поведения, его мотивация.

Понятие правонарушения и его признаки. Состав правонарушения:

субъект и объект, объективная и субъективная стороны.

Виды правонарушений и их общая характеристика.

Причины совершения правонарушений и пути их устранения.

Тема 3.15. Юридическая ответственность Понятие юридической ответственности, ее признаки, разграничение с другими видами социальной ответственности.

Основания юридической ответственности: нормативное и фактиче­ ское. Цели, функции и принципы юридической ответственности.

Виды и меры юридической ответственности. Особенности юридиче­ ской ответственности физических, юридических лиц и государства.

Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность. Ос­ нования освобождения от юридической ответственности.

Тема 3.16. Правосознание и правовая культура Понятие правосознания и его структура. Правовая идеология. Право­ вая психология. Функции правосознания. Виды и уровни правосознания.

Правосознание юристов.

Понятие правовой культуры, ее структура, функции и роль в форми­ ровании гражданского общества и правового государства.

Правовой нигилизм: понятие, структура, формы проявления. Причи­ ны распространения правового нигилизма и пути его преодоления.

Правовой идеализм: понятие, причины и формы проявления, сред­ ства преодоления.

Понятие и значение законности в жизни общества и в функциониро­ вании государства.

Законность и право. Законность и демократия. Законность и целесо­ образность.

Принципы и гарантии законности, способы ее обеспечения в совре­ менном обществе, в охране и защите свобод личности.

Понятие и признаки правопорядка. Соотношение законности и пра­ вопорядка, правопорядка и общественного порядка. Международный пра­ вопорядок.

Роль правопорядка в формировании правового государства. Пути со­ вершенствования правопорядка в современных условиях.

Тема 3.18. Правовые системы современности Понятие правовой системы. Классификации правовых систем. Виды правовых систем. Правовые семьи.

Сравнительное правоведение: понятие и значение в исследовании современных правовых систем.

Романо-германская правовая семья.

Семья прецедентного (общего) права.

Религиозные правовые семьи.

Семья традиционного права.

Дальневосточная правовая семья.

Социалистическая правовая семья.

Взаимосвязи национальных правовых систем. Влияние процессов глобализации на унификацию правовых систем. Пределы унификации.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Венгеров А. Б. Теория государства и права: учебник (для юрид. ву­ зов). М.: Омега-Л, 2012.

2. Марченко М.Н. Теория государства и права: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2013.

3. Малько А. В. Теория государства и права: учебник. М.: КноРус, 2012.

1. Головистикова А.Н., Дмитриев Ю.А. Проблемы теории государства и права: учебник. М.: ЭКСМО, 2005.

2. Иванов А.А. Справочник по теории государства и права: основные категории и понятия. М.: Экзамен, 2006.

3. Карпов М.П. Теория государства и права: учебно-наглядное пособие.

М.: РИО РТА, 2007.

4. Морозова Л.А. Теория государства и права в вопросах и ответах:

учебное пособие. М.: Эксмо, 2006.

5. Мухаев Р.Т. Теория государства и права: хрестоматия. М.: Приор, 2000.

6. Радько Т. Н. Хрестоматия по теории государства и права / под общей ред. И. И. Лизиковой. 2-е изд. М.: Проспект, 2009.

7. Теория государства и права: учебник / под ред. А.С. Пиголкина. М.:

Юрийт-Издат, 2005.

8. Теория государства и права: учебник / под ред. Р. А. Ромашова. Спб.:

Юрид. центр Пресс, 2005.

9. Теория государства и права: учебник для вузов / под ред. проф.

М.М. Рассолова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004.

10. Якушев А.В. Теория государства и права: конспект лекций: пособие для подготовки к экзаменам. М.: ПРИОР, 2007.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ

1. Теория государства и права как наука. Предмет и функции теории государства и права.

2. Методы теории государства и права, их классификация.

3. Теория государства и права в системе юридических наук.

4. Система нормативного регулирования в догосударственном обще­ стве.

5. Причины и закономерности возникновения государства на Востоке и на Западе. Признаки и социальное назначение государства.

6. Государственная власть: понятие, социальное назначение, структура, способы и формы осуществления.

7. Основные теории происхождения государства.

8. Типология государств.

9. Государство: понятие, сущность. Эволюция понятий о сущности гос­ ударства.

10. Функции государства: понятие, признаки и классификация.

11. Понятие формы государства. Факторы, влияющие на форму государ­ ства.

12. Форма правления: понятие, признаки, виды.

13. Республика как форма правления: понятие, признаки, виды.

14. Монархия как форма правления: понятие, признаки, виды.

15. Формы государственного устройства: понятие, основания классифика­ ции.

16. Унитарное государство как форма государственного устройства: по­ нятие, признаки, разновидности.

17. Федерация как форма государственного устройства: понятие, при­ знаки, разновидности.

18. Понятие и структура политической системы общества, место госу­ дарства в политической системе.

19. Политический режим. Типы политических режимов.

20. Демократический режим: понятие, признаки, разновидности.

21. Тоталитаризм как политический режим: понятие, признаки, условия возникновения.

22. Авторитаризм: понятие, признаки, достоинства и недостатки.

23. Понятие и принципы правового государства. Проблемы формирова­ ния правового государства в России.

24. Понятие и структура механизма государства.

25. Принцип разделения властей в государственном механизме.

26. Федеративное государство в России: модель федерализма и меха­ низм функционирования.

27. Понятие государственного аппарата и классификация государствен­ ных органов.

28. Гражданское общество: понятие, признаки, проблемы формирования в России.

29. Государство и личность: модели взаимодействия.

30. Государство и общество: понятие, отличительные признаки, соци­ альная ценность, взаимодействие.

31. Принцип организации и механизм функционирования законодатель­ ной власти в Российской Федерации.

32. Принципы организации и механизм функционирования исполни­ тельной власти в Российской Федерации.

33. Принципы организации и механизм функционирования судебной власти в Российской Федерации.

34. Правовое государство: понятие, признаки.

35. Причины и закономерности возникновения права.

36. Право: понятие, сущность, принципы, социальная ценность.

37. Признаки и функции права, их характеристика.

38. Природа и сущность права в концепциях его происхождения.

39. Источники права: понятие, виды, роль в различных правовых систе­ мах.

40. Нормативный правовой акт как источник права: понятие, признаки, классификация.

41. Источники права в Российской Федерации, их характеристика.

Вступление нормативных правовых актов в юридическую силу.

42. Правовая система: понятие, признаки, виды.

43. Норма права: понятие, признаки, структура, социальная ценность.

44. Основания классификации и виды норм права.

45. Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц.

46. Отрасли права, понятие, виды и их характеристика.

47. Система национального права и международное право.

48. Система права: понятие, признаки, основные элементы.

49. Реализация права: понятие, формы, методы и принципы.

50. Применение права как форма его реализации. Стадии применения права.

51. Акты применения права: понятие, структура, виды, соотношение с нормативными правовыми актами.

52. Правоотношения: понятие, признаки, структура, виды.

53. Предпосылки возникновения, развития и прекращения правоотно­ шений.

54. Субъекты правоотношений. Правосубъектность.

55. Объекты правоотношений: понятие и специфика в различных видах правоотношений.

56. Юридические факты: понятие, виды, юридический состав.

57. Правотворчество: понятие, признаки, виды и принципы.

58. Законодательный процесс: понятие, назначение, субъекты, стадии.

59. Юридическая техника: понятие, виды.

60. Понятие и элементы правовой культуры.

61. Правовой нигилизм и правовой идеализм. Пути преодоления.

62. Понятие, признаки, основания юридической ответственности.

63. Виды юридической ответственности, их характеристика.

64. Правосознание: понятие, структура, виды.

65. Правопорядок: понятие, структура, гарантии. Соотношение правопо­ рядка и законности.

66. Законность: понятие, признаки, гарантии. Основные пути укрепле­ ния законности и правопорядка.

67. Правомерное поведение: понятие, признаки, виды.

68. Понятие и виды правонарушений. Состав правонарушения, его эле­ менты.

69. Правовой статус личности: понятие и структура.

70. Пробелы в праве и способы их восполнения.

71. Правовое регулирование: понятие, механизм, структура.

72. Толкование правовых норм: понятие, назначение, виды.

ПРОГРАММА

вступительного испытания по дисциплине

«ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА»

Направление подготовки: 40.04.01 «Юриспруденция»

Магистерские программы:

«Административная юрисдикционная деятельность таможенной администрации», «Уголовно-правовые и криминологические аспекты таможенной преступности», «Конституционные основы предпринимательского права»

Квалификация выпускника: магистр Печатается с готового оригинал-макета, представленного кафедрой теории и истории