Утверждено

решение Лельчицкого

районного исполнительного

комитета

27.06. 2006 № 477

ПРОГРАММА

перспективного развития

Лельчицкого района на 2006 – 2010 годы

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Программа перспективного развития Лельчицкого района на 2006-2010 годы (далее - Программа) разработана в целях:

развития производственной сферы на основе повышения эффективности производства;

повышения эффективности работы агропромышленного комплекса;

обеспечения устойчивого роста уровня жизни и увеличения уровня занятости населения;

развития розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;

активизации инвестиционной деятельности;

создания необходимых условий для развития предпринимательства, малого бизнеса и других.

ГЛАВА

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕЛЬЧИЦКОГО РАЙОНА

1. Лельчицкий район образован 17 июля 1924 года. Расположен на юго-западе Гомельской области, граничит с Ельским, Мозырским, Петриковским и Житковичским районами области, Столинским Брестской области и с Житомерской и Ровенской областями Республики Украина.

Площадь района составляет 3.2 тыс.км2. Территория района находится в границах Мозырского Полесья и Припятского Полесья. Поверхность плоскохолмистая, большая часть (70%) лежит на высоте 120-150 м.

Население района составляет 27,7 тыс. человек.

Преобладают сельские жители, городское население составляет 31%. Живут белорусы (95%), украинцы (2%), русские (2%) и другие.

Центр района -городской поселок Лельчицы.

В район входит 74 сельских населенных пунктов.

Административно-территориально район поделен на 14 сельсоветов и г. п Лелъчицы.

Наиболее крупнонаселенные пункты: г.пЛелъчицы -8900 чел., д.Глушковичи чел., Милошевичи -1307 чел., Боровое -1122 чел., Буйновичи -1032 чел., Дзержинск – 1000 чел.

На территории района проходят две республиканские дороги с направлением в республику Украина Р-36 «Мозыръ-Лельчицы-Милошевичи-граница Украины» и РТуров-Лельчицы-Словечно».

2. В районе находится Глушковичское месторождение строительного камня, месторождение гранита - карьер «Надежда», возле деревни Глушковичи. Среди полезных ископаемых есть бурый уголь, торф, глина, суглинки, стеклянные и формовочные пески и др.

На территории района протекают реки Убортъ, Коростинка, Свиновод, Сцвига, с притоком Плау. Создана сеть мелиоративных каналов, наибольшие из них Жмурнянский, Братунинский, Волавский.

Леса занимают 68% территории. Преимущественно хвойные, березовые, дубовые, черноольховые и еловые, тополевые и др.

36,7 тыс.га занято болотами.

В районе находится часть национального парка Припятский, а также биологический заповедник республиканского значения Букчанский. Созданы также гидрологические заповедники местного значения.

К памятникам природы отнесены: дуб в Данилевичском лесничестве; выход на поверхность кристаллических пород возле деревни Глушковичи.

На левом берегу Уборти находятся реликтовые кустарники пантийской азалеи (желтого рандэндрану).

Возле деревень Осенское, Лисное, Милошевичи, Тартак обнаружены поселения памятники археологии.

В деревне Приболовичи есть церковь, построенная в 18 ст.

47,7 тыс.га составляет площадь сельскохозяйственных угодий, 26,1 тыс.га из них осушенных.

В районе преобладает сельскохозяйственное производство. Основная его отрасль мясо-молочное скотоводство. Выращивают зерновые и кормовые культуры, картофель.

3. По состоянию на 1 января 2006 года в районе проживает 27,7 тысяч человек, в том числе в г.п.Лельчицы – 8,9 тысяч человек, в сельской местности - 18,8 тысяч человек.

Численность экономически активного населения по состоянию на января 2006 года составляет 10,7 тысяч человек.

В районе зарегистрировано 187 юридических лиц, 332 индивидуальных предпринимателей, физических лиц, доходы которых подлежат налогообложению.

Численность занятого населения на предприятиях, учреждениях, организациях составляет около 10,4 тыс.человек.

На 1 января 2005 года на учёте в центре занятости населения Лельчицкого районного исполнительного комитета (далее – райисполком) состояло 330 безработных граждан. Уровень безработицы, рассчитанный к экономически активному населению составлял 3,2 процента.

За 2005 год с учетом возрастания заявляемой нанимателями потребности в кадрах, а также реализации конкретных мер по повышению конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда 432 безработных были трудоустроены на постоянную работу. В результате число состоявших на учёте безработных граждан уменьшилось до 294 человек, а уровень безработицы снизился до 2,8 процентов, при среднеобластном показателе 1,8 процента.

ГЛАВА

АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ РАЙОНА

4. Экономическая и социально-политическая ситуация в районе стабильна и управляема. Постоянно в течение последних лет район справлялся с выполнением целевых прогнозных показателей.

Работа промышленных предприятий района в 2001-2005 годах была направлена на развитие имеющегося производственно-технического потенциала, увеличение выпуска продукции, повышение ее качества и конкурентоспособности. За этот период предприятиями района обеспечен прирост промышленного производства на процентов, потребительских товаров – на 18 процентов.

В районе имеется 6 промышленных предприятий, основным видом деятельности которых является производство промышленной продукции: открытое акционерное общество (далее – ОАО) «Лельчицкий агросервис», государственное опытное лесохозяйственное учреждение «Лельчицкий опытный лесхоз», государственное лесохозяйственное учреждение «Милошевичский лесхоз», обособленное структурное подразделение Лельчицкого райпо «Производственный комбинат», щебзавод «Глушкевичи» КПРСУП «Гомельоблдорстрой» и Лельчицкий филиал ОАО «Калинковичский ЗЗЦМ».

Ведущее место по объемам промышленного производства занимает щебзавод «Глушкевичи», удельный вес которого в общем объеме производства продукции составляет 60 процентов.

Производимая щебзаводом продукция пользуется большим спросом, особенно у дорожников и строителей.

В течение 2004-2005 годов была выполнена реконструкция двух линий по производству щебня.

Инвестиции в основной капитал составили 7,8 млрд.рублей.

Проведенная реконструкция позволила увеличить производство товарной продукции на 169 процентов к уровню 2004 года и более чем 2,2 раза больше чем в 2003году.

Благодаря такому увеличению объемов производства чистая прибыль за 2005 год по щебзаводу составила 605 млн.рублей, а удельный вес поступлений налогов в бюджет за 2005 год составил 13 процентов от всех поступлений.

Стабильно работает и имеет положительную динамику государственное опытное лесохозяйственное учреждение «Лельчицкий опытный лесхоз». Предприятие производит пиленные заготовки, тарник, цилиндрованные заготовки, пиломатериалы.

На территории лесхоза имеется клюквенник площадью 10 га, где выращивается клюква сорта - крупноплодная американская. В 2005 году собрано 28 тонн клюквы.

Благодаря настойчивой работе коллектива лесхоза в районе полностью решены вопросы обеспечения населения и организаций дровами. Для экономного расходования отходов деревообработки в лесхозе установлен котел, который обеспечивает все подразделения теплом и горячей водой.

ГОЛХУ «Лельчицкий опытный лесхоз» ежегодно наращивает объемы экспортных поставок. В 2005 году объем экспорта составил 444 тысяч долларов США.

Обеспечивает прирост производства продукции и государственное лесохозяйственное учреждение «Милошевичский лесхоз». Несмотря на то, что он создан в 2004 году, уже в 2005 году им произведено товарной продукции на 1271 млн.

рублей, поставлено на экспорт продукции на 295,2 тыс.долларов США. В настоящее время ведется реконструкция производственных площадей.

Имеет положительную динамику открытое акционерное общество «Лельчицкий агросервис». Предприятие выполняет ремонт и монтаж оборудования на животноводческих фермах, зернотоках и других объектах. Осуществляет восстановление почвообрабатывающей техники, разбрасывателей минеральных и органических удобрений сельскохозяйственных предприятий. Кроме этого до процентов зерноуборочных комбайнов ремонтируется в агросервисе.

У предприятия имеется подсобное хозяйство, образованное на базе присоединенных двух хозяйств района.

Обособленное структурное подразделение «Производственный комбинат»

Лельчицкого районного потребительского общества производит: хлебобулочные, макаронные, колбасные изделия, безалкогольные напитки. Благодаря тому, что на предприятии заменены печи по производству хлебобулочных изделий в последнее время значительно улучшилось качество производимой продукции. Кроме производства хлебобулочных и кондитерских изделий производственный комбинат занимается заготовкой сельскохозяйственной продукции (мясо, картофель, плодоовощная продукция, заготовка (закупка) грибов и ягод и т.д.) Кроме того на территории района расположен Лельчицкий филиал открытого акционерного общества «Калинковичский ЗЗЦМ». Основной вид хозяйственной деятельности данного предприятия – отгрузка молока, производство масла животного и казеина.

5.Аграрный сектор экономики района включает 2 сельскохозяйственно производственных кооператива (далее- СПК), 11 коммунальных сельскохозяйственных унитарных предприятий (далее- КСУП), 4 крестьянских фермерских хозяйств, коммунальное дочернее сельскохозяйственное унитарное предприятие КПРСУП «Гомельоблдорстрой», 1 частное сельскохозяйчтвенное унитарное предприятие ЧПТУП «Рост», 1 подсобное хозяйство ОАО «Лельчицкий агросервис».

Площадь сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственных организациях района на 1 января 2006 года составляла 40238 га, из них 19859 га пашни, лугопастбищных угодий 20323 га, в том числе улучшенных 18587 га. Распаханность сельскохозяйственных угодий 48%.

Балл плодородия сельскохозяйственных угодий 25,4 га. пашни – 26,9 кормовых угодий-24,2. Почвы, занятые под пашней по механическому составу следующие:

супесчаные –6%, песчаные –72%, суглинистые –нет, торфяно-болотные –22%.

Содержание гумуса 2,5%, подвижных форм Р2О5 –154 миллиграмм на килограмм почвы и К2О –141 миллиграмм на килограмм почвы. Почва с высоким содержанием подвижных форм Р2О5 насчитывается 2,2 тыс. га, К2О-1,3 тыс. га.

Энергонасыщенность по хозяйствам района в 1990 году составляла 758 лошадиных сил на 100 га пашни, а к началу 2006 года – 432 лошадиных сил, то есть снизилась на 57%, и причиной этому послужило не только сокращение поставок техники на село, но и недостаток механизаторских кадров. Изношенность основных средств, в сельскохозяйственном производстве достигла 70%.

Среднегодовая численность работников в сельском хозяйстве района в 1990 году составляла 4325 человек, а к началу 2006 года –1812 человек, то есть количество работающих сократилось почти втрое.

На начало 2006 года в общественном секторе района имелось 19640 голов крупного рогатого скота (в том числе 6880 голов коров), свиней 1544 голов. Плотность крупного рогатого скота на 100 га сельскохозяйственных угодий составила 51 голова, в том числе коров –17,9 голов, свиней на 100 га пашни –8,4 гол.

В 2005 году урожайность зерновых составила 25,9 центнеров с гектара (далее ц/га), картофеля 114 ц/га, овощей 171 ц/га.

Среднегодовой удой молока составил 3002 кг, среднесуточный привес крупного рогатого скота и свиней соответственно 464 и 223 граммов.

6. Торговое обслуживание населения в районе обеспечивают 106 магазинов различных форм собственности торговой площадью 9,4 тысячи квадратных метров (далее – тыс. кв.метров), из них 75 магазинов (70,7 процентов) – магазины районного потребительского общества и 20 объектов общественного питания на 524 посадочных мест.

Объём товарооборота в 2001-2005 годах возрос в 1,7 раза.

За 2005 год населению района реализовано товаров на сумму 32 миллиарда рублей (далее – млрд.рублей) или 117,1 процента к уровню соответствующего периода года. По реализации товаров на 1 жителя район занимает 10 место среди районов области. В структуре продажи товаров удельный вес продовольствия составляет процентов. В основном торговое обслуживание осуществляется потребительской кооперацией. Удельный вес потребительской кооперации в общем объеме розничного товарооборота составляет 76 процентов. Высок удельный вес продажи товаров отечественного производства – 99,5 процента.

В районе по методу самообслуживания работает 48 магазинов, что составляет 42, процента от количества магазинов всех форм собственности.

Нормативы социального стандарта по торговым площадям и посадочным местам, утвержденные решением Гомельского областного исполнительного комитета от июня 2003 года №418 «О государственных минимальных социальных стандартах по обслуживанию населения Гомельской области» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,2003 г.,№84, 9/2791) – районом обеспечены. При этом во всех сельских Советах депутатов района обеспечен норматив по торговым площадям.

7. Бытовые услуги в районе оказывают 47 субъектов предпринимательской деятельности. В 2001-2005 годах объемы бытовых услуг возросли в 2,6 раза к году. За 2005 год оказано услуг на сумму 3219 млн.рублей, темп роста в сопоставимых ценах составил 131,2 процента, удельный вес физических лиц в общем объеме услуг, оказанных через все каналы реализации - 18 процентов. В сельской местности оказано услуг на 198,2 млн.рублей – темп роста 300 процентов. Район занимает 1 место по потреблению услуг на одного жителя (113,7 тысяч рублей (далее – тыс.рублей) при среднеобластном показателе 64,0 тыс.рублей).

Основным предприятием по оказанию бытовых услуг населению в районе является ЧПТУП «В.П.Бутковский», удельный вес которого в общем объеме услуг составляет 68,9 процентов. Обслуживание сельского населения организовано посредством работы комбината бытового обслуживания ЧПТУП «В.П.Бутковский» и 10 комплексных приемных пунктов.

В районе жилищно-коммунальное обслуживание осуществляется коммунальным производственным унитарным предприятием (далее – КПУП ) «Лельком».

Эксплуатируется 58,1 тыс. кв. метров площади жилого фонда, 4 котельных суммарной мощностью 31,16 гигакалорий в час. Протяженность тепловых сетей в двухтрубном исчислении составляет 7,9 км, водопроводных сетей 64,9 км, канализационных сетей – 9,3 км.

В районе обеспечивается стабильное удовлетворение населения и субъектов хозяйствования коммунальными услугами, не допущено серьезных сбоев в эксплуатации жилищного фонда, объектов водо- и теплоснабжения, водоотведения и благоустройства. Выполняются прогнозные показатели по энергосбережению и оказанию платных услуг. Проводится работа по выполнению поручений Президента Республики Беларусь по снижению затрат, выходу на безубыточную работу, оборудованию жилищного фонда групповыми приборами учета расхода тепловой энергии.

В то же время, в жилищно-коммунальном хозяйстве района существует ряд проблем. Из-за ограниченности финансового обеспечения в недостаточной степени проводится ремонт жилищного фонда и объектов коммунального назначения.

Отдельной проблемой является модернизация и развитие инфраструктуры жилищнокоммунального хозяйства района вследствие ее высокого и морального износа, в первую очередь, в сельской местности.

В настоящее время газоснабжение района осуществляется как природным, так и сжиженным газом. Объем реализации сжиженного газа всем категориям потребителей за 2005 год составил 808,1 тонны, в том числе населению – 777,9 тонны, промышленным потребителям – 30,2 тонны.

Объем реализации природного газа за 2005 год составил 2902,8 тыс. куб. метров, в том числе отпущено для промышленности: 2281,1 тыс. куб. метров, населению – 621, тыс. куб. метров.

По состоянию на 1 января 2006 года в Лельчицком районе газифицировано квартир: природным газом – 1398; сжиженным газом 10204.

9. Основными строительными организациями района являются : открытое акционерное общество «Лельчицкая ПМК-103»; закрытое акционерное общество «Альянс»; общество с ограниченной ответственностью «Полесьестройпроект».

Среднесписочная численность работников этой сферы составляет 583 человека. В 2005 году строительными организациями освоено по генеральному подряду в ценах 1991 года 8039 тыс.рублей, что составляет 131 процент роста к 2004 году, в том числе:

ОАО «Лельчицкая ПМК-103» 3483 тыс. рублей или 116,9 процентов к 2004 году; ЗАО «Альянс» 2200 тыс. рублей или 140 процентов к 2004 году; ООО «Полесьестройпроект» 1996 тыс. рублей или 138 процентов к 2004 году.

В двух строительных организациях района ОАО «Лельчицкая ПМК-103» и ЗАО «Альянс» созданы сантехнические и электромонтажные участки.

Вместе с тем из-за недостатка инвестиций не в полном объеме решены задачи по модернизации производств предприятий отрасли.

Сложным остается финансовое состояние организаций и предприятий комплекса, высок износ основных производственных фондов.

Достаточно устойчивое функционирование предприятий строительного комплекса района обеспечило положительную динамику жилищного строительства, и производства столярных изделий для строительных объектов района. На начало года в списках нуждающихся на улучшение жилищных условий составляло человек, в том числе в городском поселке 352 человека. В текущей пятилетке принимались меры к снижению стоимости жилья, строящегося с финансовой поддержкой государства и за счет собственных средств граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Средняя обеспеченность населения жильем в расчете на одного жителя в районе ежегодно растет.

В сельскохозяйственных организациях Лельчицкого района в 2005 году построено и введено в эксплуатацию 65 жилых домов за счет льготных кредитов банка.

В целях сокращения очереди ежегодно не менее чем на 12 процентов предполагается строительство жилых помещений с привлечением льготных банковских кредитов в объеме 2,8 тыс. кв. метров общей площади в год. Ввод общей площади жилых помещений в 2005 году составил 11,4 тыс. квадратных метров жилой площади.

11. Сеть учреждений образования района включает 21 дошкольное учреждение, базовых школ, из них 3 учебно-педагогических комплекса «сад-базовая общеобразовательная школа», и 17 средних школ, из них 1 учебно-педагогический комплекс «сад-средняя общеобразовательная школа», Центр творчества детей и молодежи, детскую юношескую спортивную школу олимпийского резерва;

социальный центр- приют; центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации; учебно-производственный комбинат. Открыто 12 гимназических классов, продолжают функционировать 5 лицейских. 39,5 процентов учащихся 8- классов обучаются на повышенном и углубленном уровнях. Факультативными занятиями и курсами по выбору охвачено 3551 (113,6%) учащихся 5-11 классов.

Охват детей дошкольным образованием составляет 83,9 процентов дошкольников, из них 100 процентов детей 5-летнего возраста. С каждым годом увеличивается количество дошкольных учреждений с углубленным направлением работы (2001 г. -1;

2005г. – 6).

Повысилась занятость учащихся в спортивных секциях, кружках. В районе работает 168 кружков и секций, в которых занимается 2710 детей, или 57,4 процента от общего числа учащихся.

В районе работает 951 педагогических работников. Из них высшее образование имеют 712 человек; среднее специальное -214 человек; среднее общее – 248 человек.

Численность учителей, имеющих высшую категорию составляет 79 человек; первую – 389 человек; вторую – 235 человек; без категории работают 248 человек.

Текучесть кадров в 2005 году составила 1,2 процента. 82,9 процента молодых специалистов выпуска 2005 года трудоустроены по специальности. Из работников 948 работает по контракту, из них 585 в учреждениях образования, расположенных в зоне радиоактивного загрязнения.

По состоянию на 1 июля 2005 года в районе выполнены все государственные социальные стандарты в сфере образования, утвержденные решением Гомельского областного исполнительного комитета от 27 июня 2003 года №418.

Сфера здравоохранения района включает сеть медицинских учреждений на коек, 1 центральную районную больницу с поликлиникой на 150 посещений в смену, участковых больницы, 1 сельскую врачебную амбулаторию, 1 больницу сестринского ухода, 23 фельдшерско-акушерских пункта.

По состоянию на 1 апреля 2006 года в лечебно-профилактических учреждениях работало 42 врача и 294 средних медицинских работников.

Сеть учреждений культуры составляет 69 учреждений, в том числе: Дом ремёсел, краеведческий музей, районный организационно-методический центр отдела культуры, детская школа искусств (3 филиала д.д. Тонеж; Симоничи; Буйновичи), районная центральная библиотека, районная детская бибилиотека – филиал, районный Дом культуры, 25 сельских библиотек, 1 библиотека-клуб, 1 клуб-библиотека, сельских Домов культуры, 11 сельских клубов, 6 Домов социальных услуг, 1 автоклуб.

Количество работающих в сфере культуры составляет 296 человек, из них творческих работников 164. Высшее образование имеют 25 человек, среднее специальное 103. В учебных учреждениях культуры обучаются 14 человек.

В 2005 году на содержание учреждений культуры района выделено более 2, млрд.рублей, в том числе на реконструкцию объектов культуры из областного бюджета использовано 280 млн. рублей, из республиканского 460 млн.рублей, на проведение текущих ремонтов направлено 2,1 млн.рублей.

Для организации физкультурно-оздоровительной работы в районе имеется стадион, 7 тиров, 25 спортзалов, 88 плоскостных спортивных площадок.

Физкультурно-спортивную работу организуют 74 физкультурных работников, в том числе 69 штатных. Из них 59 преподавателей физического воспитания в общеобразовательных школах, 2 преподавателя в профессионально-техническом училище, 7 руководителей физического воспитания в детском дошкольном учреждении, 6 тренеров-преподавателей в детско-юношеской спортивной школе, тренеров-преподавателей в специализированной детско-юношеской школе олимпийского резерва.

В районе функционирует учреждение «Лельчицкий территориальный центр социального обслуживания населения», а также 8 Домов социальных услуг.

Отделением социальной помощи на дому обслуживается 457 человек.

Киновидеосеть района включает 27 киновидеустановок, в том числе: кинотеатр г.п.Лельчицы на 318 посадочных мест, видеозал в г.п. Лельчицы на 20 мест; школьные киновидеоустановки; киновидеопередвижка, обслуживающая организации и учреждения района, и 20 стационарных сельских киновидеоустановок. Штатная численность составляет 35 человек, из них 13 человек на селе. Кроме кинопоказа в кинотеатре открыт пункт проката видеокассет, компьютерный клуб, бильярд.

Показатель количества посетивших киновидеопоказы в расчете на 1 жителя в районе за 2005 год составил 2,22 при среднеобластном 1,88. Рост объема платных услуг в 2005 году по сравнению с 2004 годом (в сопоставимых ценах) составил 114, процентов при задании 112,0 процентов.

12. В настоящее время в районе насчитывается 14 субъектов негосударственной формы собственности и 325 индивидуальных предпринимателей.

Из юридических лиц 2 занимаются оказанием бытовых услуг, 3-деревообработкой, 2 – строительством, 3 – работают в сфере торговли. Более 75 процентов индивидуальных предпринимателей зработает в торговом обслуживании, остальные в таких сферах как: грузоперевозки, техническое обслуживание и ремонт автомобилей, оказание фотоуслуг и услуг парикмахерских.

По состоянию на 1 января 2006 года в районе не зарегистрированы физические лица, занимающиеся ремесленной деятельностью.

ПЕРСПЕКТИВЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

Согласно прогнозу численность населения района за 2006-2010 годы уменьшится на 2115 человек и составит в 2010 году 26185 человек.

В целях стимулирования нанимателей принимать на работу безработных граждан предусматривается оказывать им финансовую помощь из средств государственного бюджетного фонда содействия занятости ( далее- фонд) в виде ссуды на 24 месяца для создания рабочих мест, в том числе в 2006 году – 10 рабочих мест. На ссуды для создания 50 рабочих мест планируется использовать за 5 лет 888 млн.рублей.

Кроме того, в целях вовлечения безработных граждан в предпринимательскую деятельность 45 безработным планируется оказать субсидии из средств фонда, на что будет использовано за 5 лет 115 млн.рублей.

Развитие производственной сферы и сферы услуг в районе будет способствовать росту спроса на рабочую силу. Будет оказано содействие в трудоустройстве безработным гражданам, в том числе 50 человекам после профессионального обучения за счет средств фонда. Предполагается, что число безработных граждан по району к завершению 2006 года не превысит 265 человек, а уровень безработицы составит 2, процента, при среднеобластном показателе 1,7 процента.

Временной формой трудовой занятости, в виде оплачиваемых работ, предусматривается обеспечить не менее 400 человек, в том числе 270 безработных граждан. На реализацию перечисленных и другихмер по обеспечению занятости населения района, а также на социальные выплаты безработным гражданам планируется использовать в 2006 году из средств фонда 233,6 млн.рублей.

14. Основными направлениями развития промышленных предприятий района будут техническое перевооружение и модернизация оборудования, загрузка имеющихся производственных мощностей, что повлечет за собой развитие конкурентоспособных производств на основе использования местных видов сырья и создание новых рабочих мест.

Производство промышленной продукции за 2006-2010 годы прогнозируется увеличить на процентов, потребительских товаров- на процентов.

За период 2006-2010 годов на ГОЛХУ «Лельчицкий опытный лесхоз» планируется инвестировать в основной капитал 1,3 млрд. рублей. Средства предполагается вложить в приобретение отечественной специализированной лесозаготовительной техники для сбора сортиментов на лесосеках и подвозки древесины к дорогам общего пользования, т.е. машин, погрузочно-разгрузочных МПТ-461, сортиментовоза МАЗ 6303002126 М, тракторов МТЗ-82Л. Кроме того запланировано приобретение пилорамы, т.е. создание новых мощностей даст возможность увеличить объем поставки пилопродукции, как на внутренний, так и на внешний рынки. Ожидаемый рост объемов производства за пять лет составит в суммарном выражении 150-160 процентов, с созданием 9 новых рабочих мест. Значительное увеличение планируется и по поставке продукции на экспорт, в 2010 году ожидаемый объем экспорта составит 763 тыс. долларов США или процента к уровню 2005 года.

В ГЛХУ «Милошевичский лесхоз» в 2006-2010 годах планируется увеличение заготовки и реализации лесоматериалов, а также увеличение производства пилопродукции на 40-50 процентов.

За счет привлекаемых кредитов банка и собственных источников ГЛХУ «Милошевичский лесхоз» в 2006-2010 годах планируется приобретение сортиментовоза с гидроманипулятором, двух тракторов и создание 4 рабочих мест.

В 2007-2008 годах запланировано установка котлов в котельной для нужд производства, а также приобретение и монтаж сушильной камеры. Лесопильное и деревообрабатывающее оборудование низко производительное, энергоемкое, устарело и имеет большой процент износа. В связи с этим в 2006-2007 годах запланировано приобретение лесопильного и деревообрабатывающего оборудования, обеспечивающего углубленную переработку древесины. Всего на предстоящий период в ГЛХУ «Милошевичский лесхоз» запланировано создать не менее 10 рабочих мест.

В целях улучшения качества ремонтных работ ОАО «Лельчицкий агросервис»

планирует приобретение На предприятии имеется достаточно свободных производственных площадей. В целях использования свободных площадок и возможного создания дополнительных рабочих мест предприятием будет осущечтвляться поиск и нвесторов для организации производств на данных площадях.

15. Повышение эффективности АПК предусматривается за счет реализации комплекса организационно-экономических мероприятий, направленных на рациональное использование природных, финансовых, трудовых и материальных ресурсов, обеспечение рентабельного ведения сельскохозяйственного производства при его обоснованной государственной поддержке.

Основополагающими направлениями, обеспечивающими развитие земледелия и растениеводства, в районе являются:

повышение плодородия почвы;

поддержание необходимых сортовых ресурсов растений, постоянное селекционно-семеноводческое совершенствование сортов и семян;

нормативное исполнение технологий возделывания сельскохозяйственных растений, обеспечивающее получение планируемой урожайности:

улучшение баланса производственных ресурсов земледелия, в том числе за счет выведения из активного использования малопродуктивных земель и эффективного использования их по другим направлениям.

В 2006 2010 годах предусматривается:

внедрить зональные системы земледелия, базирующиеся на возделывании высокодоходных сельскохозяйственных культур и применении энергосберегающих технологий, обеспечивающих высокий уровень окупаемости инвестиций в аграрный сектор экономики, производство экономически наиболее целесообразных видов сельскохозяйственной продукции. В этих целях намечается:

– использовать зернокормовую систему как базовую. Производство кормов обеспечить преимущественно за счет выращивания кукурузы и однолетних бобовых трав. На связных почвах в зависимости от специализации хозяйства реализовать принципы зернопропашной или зернотравяной системы. Повысить продуктивность пойменных луговых угодий для развития молочно мясного скотоводства;

– на торфяно-болотных почвах возделывать преимущественно многолетние травы, организовать на этой основе производство дешевой продукции скотоводства, в том числе с использованием специализированных мясных пород скота;

продолжить реализацию Государственной программы по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, й), внедрив севообороты сельскохозяйственных культур с минимальным накоплением радионуклидов.

Осуществление указанных мероприятий позволит обеспечить производство экономически целесообразных объемов сельскохозяйст-венной продукции ;

16. В качестве основного мероприятия, обеспечивающего рост урожайности сельскохозяйственных культур, является повышение плодородия почв путем:

наращивания объемов производства органических удобрений за счет увеличения поголовья скота, улучшения организации работ, расширения посевов сидератов на зеленые удобрения, других направлений для обеспечения ежегодного внесения на каждый гектар пашни по 10 тонн – всего 226,9 тысячи тонн в 2010 году против 111,2 тысячи тонн в 2001 году;

известкования кислых почв в объеме 3 тысячи гектар ежегодно, на что требуется 10,5 тонны доломитовой муки и не менее 260 млн. рублей финансовых средств;

внесения необходимых объемов минеральных удобрений (не менее 340 килограммов действующего вещества минеральных удобрений на гектар сельскохозяйственных угодий и 360 килограммов на гектар пашни);

проведение необходимых объемов химзащитных работ для защиты сельскохозяйственных культур от сорной растительности, вредителей, болезней.

17. Для оптимизации структуры растениеводства до 2010 года необходимо:

расширить в структуре посевной площади зерновых посевы озимой тритикале до 3 тыс.га 27% в структуре зерновых, зернобобовых культур – до 1,5 тыс.га 14%.

увеличить посевную площадь озимой сурепицы до 1,5 тыс.га и довести объемы производства маслосемян до 1500 тонн;

стабилизировать посевную площадь картофеля в сельскохозяйственных организациях на уровне 500 га;

развивать системы кормопроизводства на основе рационального сочетания посевов высокопродуктивных культур с учетом региональных условий;

усовершенствовать структуру посевов многолетних трав, довести посевы бобовых до 40%, бобово-злаковых смесей до 30-32%. Наряду с клевером расширить посевы люцерны. Для стабилизации продуктивности бобовых многолетних трав на легких типах почв использовать такие виды бобовых, как донник и сероделла;

сохранить посевную площадь кукурузы на силос на уровне 4000 га;

обеспечить экономически целесообразные объемы производства зерна, картофеля, овощей;

18. В повышении урожайности сельскохозяйственных культур важная роль принадлежит семеноводству.

Ежегодная потребность района в семенах (включая переходящий и страховой фонды) составляет:

многолетних трав 72 тонны Для сортосмены и сортообновления ежегодно необходимо приобретать 170 тонн элитных семян зерновых и зернобобовых культур, 130 тонн картофеля на сумму млн. рублей. Кроме того, семенные хозяйства района будут направлять 300 тонн семян зерновых первой репродукции товарным хозяйствам на сумму 98 млн. рублей. На залужение и перезалужение сева трав на пашне необходимо приобрести 23 тонны семян многолетних трав на сумму 46 млн. рублей. В целях обеспечения хозяйств района собственными семенами многолетних трав к 2010 году необходимо заложить гектаров их семенников. Ежегодно требуется 410 млн. рублей на семеноводство.

Для выполнения настоящей Программы каждому хозяйству необходимо приобрести машину для очистки семян многолетних трав Петкус-Селектра К218/1.

19. Мелиорированные земли составляют 32 процента сельскохозяйственных земель района, на них сосредоточено производство 28 процентов продукции 58 процентов кормов. Потенциал этих земель с системами гарантированного регулирования водно-воздушного режима почв при надлежащем уровне агротехники позволяет получать 50-70 центнеров кормовых единиц с гектара. Однако вследствие недостаточного выполнения ремонтно-эксплуатационных работ, агромелиоративных мероприятий и реконструкции, площади мелиоративных систем, не обеспечивающих проектной нормы осушения и нуждающихся в восстановлении.

В целях повышения эффективности использования осушенных земель предусматривается:

выполнить в 2006-2010 годах ремонтно-эксплуатационные работы по поддержанию в нормативном состоянии мелиоративных и водохозяйственных систем;

С восстановлением мелиоративных систем, выполнением ремонтноэксплуатационных работ, следует коренным образом улучшить технологическую дисциплину ведения работ на мелиорированных землях. Необходимо изыскать возможность доведения к 2010 г. уровня внесения минеральных удобрений на интенсивно используемых осушенных землях не менее 240 кг/га действующего вещества. Эти земли имеют балл плодородия почв на 10 – 15 пунктов выше неосушенных аналогов, значительно более благоприятные технологические показатели. Вследствие лучшей влагообеспеченности окупаемость минеральных удобрений на них выше в среднем на 15%.

Реализация намеченных программных мероприятий позволит повысить 52 - 55, сенокосно-пастбищных – до 32 - 34 центнеров кормовых единиц с гектара.

20. Рост продуктивности животноводства невозможен без дальнейшего увеличения производства всех видов кормов и организации полноценного кормления животных как одного из главных факторов увеличения продуктивности производства продукции животноводства. Для получения запланированных объемов производства продукции животноводства необходимо:

заготовить кормов на одну условную голову в 2006 году не менее 41,5 центнера кормовых единиц, в 2007 году – не менее 44 центнера кормовых единиц, в 2010 году – не менее 45,5 центнера кормовых единиц;

обеспеченность перевариваемым протеином в 2006 и 2007 годах должна составить не менее 105 граммов, в 2010 году – не менее 106 граммов.

Данные о заготовках кормов по видам приведены в приложении 5.

21. За прошедшие 2004-2005 годы сельскохозяйственным организациям района удалось увеличить объемы производства кормов, улучшить материальную базу отрасли за счет реконструкции и технического переоснащения ферм, что позволило стабильно наращивать производства всех видов животноводческой продукции.

В то же время уровень развития общественного животноводства не отвечает требованиям хозяйствования в условиях рыночной экономики, так как продукция животноводства во многих хозяйствах района остается убыточной.

В целях повышения экономической эффективности общественного производства в отрасли намечается дальнейшее углубление специализации и концентрации производства продукции животноводства, увеличение продуктивности сельскохозяйственных животных.

В молочном скотоводстве планируется:

до 2010 года реконструировать и технически переоснастить 14 молочно – товарных ферм;

осуществлять постепенную замену устаревшего технологического оборудования на других фермах согласно приложению № 2;

довести осеменение телок в расчете на 100 коров в 2005 году не менее 30 голов, а к 2010 году – 36 голов;

иметь растелы нетелей на 100 коров в 2006 году не менее 24 голов, в 2010 году – голов;

обеспечить в хозяйствах выход телят к 2010 году до 90 голов на 100 коров;

организовать выращивание телок для воспроизводства в 2006 году не менее голов, в 2010 году – 45 голов на 100 коров;

для восполнения низкой обеспеченности хозяйств ремонтными телками, обеспечить закупку их у населения до 700 голов ежегодно;

в целях повышения генетического потенциала молочного скотоводства осуществлять ежегодную закупку племенных телок в количестве 500 голов;

продолжить работу по увеличению кормовой базы, улучшению структуры кормов;

на условную голову обеспечить заготовку не менее 44-45 центнеров кормовых единиц;

увеличить производство молока во всех хозяйствах в 2010 году до 20500 тонн;

увеличить реализацию скота в живом весе до 2,5 тыс. тонн.

22. По состоянию на 1 января 2006 года в сельскохозяйственных организациях района насчитывалось 1544 головы свиней в 7 хозяйствах. К 2010 году численность поголовья составит 2 тыс. голов.

Увеличение производства свинины, повышение ее рентабельности будет достигнуто за счет:

полнорационного кормления свинопоголовья;

совершенствования племенных и продуктивных качеств животных;

улучшения работы по воспроизводству стада;

23. За 2005 год фактически получено 2060 тонн валовых привесов крупного рогатого скота. Удельный вес говядины составляет 98% от общего объема производства мяса.

В целях повышения экономической эффективности производства говядины в сельскохозяйственных предприятиях района планируется:

сформировать маточное поголовье крупного рогатого скота с низкой потенциальной продуктивностью в количестве не менее 500 голов для дальнейшего его использования в разведении скота мясных пород;

сельскохозяйственных организациях 12 помещений для откорма крупного рогатого скота, благоустройство территорий ферм.

Для увеличения производства говядины наряду с реконструкцией и техническим перевооружением производственных помещений для содержания крупного рогатого скота необходимо перевести животных на круглогодовой однотипный рацион кормления.

агропромышленного производства, достижения нормативной численности машиннотракторного парка необходимо обеспечить темпы его обновления с 3,5 процента в году до 10 процентов в 2010 году. Эффект от технического перевооружения сельского хозяйства составит 56 процентов величины ежегодно требуемых капитальных вложений на технику и характеризует возможности сельскохозяйственных производителей по покрытию затрат по покрытию данных затрат собственными силами. Недостающие 44 процента затрат на приобретение техники должны покрываться за счет других источников, включая дотации государства на эти цели.

При обновлении парка необходимо производить не замену тракторов и сельскохозяйственных машин на новые с прежними техническими характеристиками, а внедрять технику качественно нового поколения, позволяющую снизить на 10- процентов материалоемкость сельскохозяйственной продукции, что адекватно вовлечению в производства дополнительной техники на сумму около 31,3 млрд. рублей, удельную энергоемкость продукции на 19-20 процентов.

25. Для обеспечения необходимого уровня качества ремонтно-обслуживающих работ требуется принять меры к приобретению технологического оборудования, которое у большинства организаций устарело морально и физически требует замены.

Для улучшения эффективности работы сложной техники, сокращения срока уборочных работ, снижения затрат на производство сельскохозяйственной продукции предусматривается доукомплектовать уборочной техникой ОАО «Лельчицкий райагросервис».

Существующие технологии производства сельскохозяйственных культур и имеющийся парк машин не отвечают современным требованиям ведения земледелия на интенсивной основе.

В целях значительного улучшения качества пахоты, снижения материальных и трудовых затрат необходимо оснастить хозяйства оборотными плугами в количестве не менее 38 единиц.

Сельскохозяйственные организации района обеспечены культиваторами для сплошной обработки на 85 процентов, комбинированными агрегатами типа агрегат комбинированный широкозахватный на 54 процента, машинами для внесения минеральных удобрений на 55 процентов. Не обеспечены сельскохозяйственные производители сеялками точного высева для возделывания кукурузы на зерно и силос.

Уменьшение количества тракторов и другой сельскохозяйственной техники, износ и моральное старение технологического оборудования, недостаточный уровень обновления приводят к увеличению затрат на производство продукции, сроков работ, снижению качества выполнения технологических операций и, в конечном итоге, к снижению эффективности сельскохозяйственного производства.

В целях повышения производительности труда в целом по отрасли в 1,4-1,6 раза, снижения расхода топливно-энергетических ресурсов на 30-40 процентов, необходимо обеспечить техникой, оборудованием и довести уровень обновления парка до процентов к 2010 году согласно приложению 6.

Для обеспечения надлежащих условий эксплуатации машинно-тракторного парка и работы механизаторов в каждой сельскохозяйственной организации до 2010 года необходимо провести мероприятия по благоустройству машинных дворов, которые включают в себя:

новое строительство (реконструкцию) контрольно-пропускных пунктов, пунктов технического обслуживания тракторов, нефтебаз, домов механизаторов;

обустройство площадок для очистки техники и наружной мойки;

обустройство погрузочно-разгрузочных площадок;

асфальтирование и огораживание машинных дворов.

26. Настоящей программой в течение 2006-2010 годов планируется вложить в производственную сферу агропромышленного комплекса 118,6 млрд. рублей, в том числе на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт 20,0 млрд. рублей.

27. Основное направление реорганизации сельскохозяйственных организаций с низким базовым уровнем экономики определено Указом Президента Республики Беларусь от 19 марта 2004г № 138 «О некоторых мерах по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных организаций и привлечению инвестиций в сельскохозяйственное производство (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 44, 1/5398) и Указом Президента Республики Беларусь от 14 июня 2004 г. № 280 «О порядке и условиях продажи юридическим лицам предприятий как имущественных комплексов убыточных сельскохозяйственных организаций» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004г, № 93, 1/5594). Реализация данных Указов позволяет убыточным сельскохозяйственным организациям не только получить отсрочку погашения задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в республиканские и местные бюджеты за потребленные газ, электрическую и тепловую энергию, но и кардинальным образом решать вопросы финансового оздоровления хозяйств посредством проведения реорганизации путем присоединения к экономически устойчивым организациям различных форм собственности или же приобретения предприятия как имущественного комплекса, в результате чего появляется новый собственник, способный привлечь в аграрный сектор значительные финансовые средства и заинтересованный в конечном результате труда.

Таким юридическим лицам-инвесторам предоставляется государственная поддержка, что позволяет в значительной степени решать вопросы экономического оздоровления убыточных сельскохозяйственных предприятий.

В рамках программы реформирования убыточных сельскохозяйственных организаций, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 19 марта г. № 138 «О некоторых мерах по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных организаций и привлечению инвестиций в сельскохозяйственное производство»

(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г,, № 44, 1/5398 в районе реорганизовано в 2004-2005 годах 7 сельскохозяйственных организаций.

В процессе реорганизации необходимо обеспечить равные условия хозяйствования для становления и развития как государственного, так и частного секторов экономики района.

Для поддержки личных подсобных хозяйств граждан предусматривается:

обеспечить потребности граждан в сенокосах и пастбищах для содержания личного скота;

проводить мероприятия по профилактике инфекционных и инвазионных заболеваний животных, находящихся в личных подсобных хозяйствах граждан;

оказывать гражданам помощь в реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной в личных подсобных хозяйствах, прежде всего через организации Белорусского союза потребительских обществ, а также посредством первоочередного предоставления им на рынках торговых мест, оборудованных в соответствии с техническими требованиями для ее продажи;

разработать систему обучения населения эффективным методом растениеводства и животноводства в частном секторе, в том числе с помощью средств массовой информации.

28. В настоящее время в сельскохозяйственных организациях района трудится человек, в том числе 284 руководящих работников и специалистов. Из общего числа руководящих работников и специалистов 15 процентов имеют высшее образование, процентов – среднее специальное. На одну сельскохозяйственную организацию в среднем приходится 18 специалистов, в том числе 3 специалиста с высшим образованием.

В целях обеспечения сельскохозяйственного производства квалифицированными кадрами необходимо реализовать комплекс системных мер.

Для формирования и развития кадрового потенциала предусматривается:

провести количественный и качественный анализ состава руководителей и специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса района;

определить перспективную потребность района в специалистах сельского хозяйства, составить план-прогноз их подготовки и повышения квалификации;

разработать программу работы с кадрами, которая станет основной для соответствующего государственного заказа на подготовку кадров;

привести номенклатуры должностей руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций в соответствие с задачи совершенствования агропромышленного комплекса;

сформировать районный информационный банк резерва кадров и разработать целевую программу работы с ним;

совершенствовать механизм, формы подбора и служебного продвижения кадров на основе обучения, учета нравственно-психологических и профессиональных качеств, оценки результатов их деятельности.

Для совершенствования системы подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров необходимо:

осуществлять подбор и комплектование контингента обучаемых в учреждениях, обеспечивающих получение высшего, среднего специального и профессиональнотехнического образования, путем:

активизации профессиональной ориентации выпускников сельских школ на работу в организациях агропромышленного комплекса и продолжение обучения в учреждениях, обеспечивающих получение высшего, среднего специального и профессионально-технического образования аграрного профиля;

целевого приема, а также заключения трехсторонних договоров между сельскохозяйственными организациями, учреждениями, обеспечивающими получение высшего и среднего специального образования, студентами и учащимися старших курсов с целью их дальнейшего трудоустройства в данной организации;

использования всех форм обучения (самообразование, краткосрочное и длительное периодическое обучение, стажировка в базовых организациях, научных и учебных центрах);

сформировать резерв кадров руководителей сельскохозяйственных организаций во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 26 июня 2004г № 534 «О работе с руководящими кадрами в системе государственных органов правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 120, 1/5712) и постановления Совета Министров Республики Беларусь от 8 октября 2002г № 1399 «О подготовке и формировании резерва кадров руководителей сельскохозяйственных организаций» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 115,5/11279) по двум направлениям:

из числа специалистов путем их переподготовки в учреждениях, обеспечивающих агропромышленным комплексом»;

из числа студентов 4-5 курсов учреждений, обеспечивающих получение высшего образования;

осуществлять контроль за адаптацией молодых специалистов, повысить закрепление специалистов на селе посредством обеспечения для них надлежащих жилищно-бытовых и других условий, предусмотренных соответствующими Указами Президента Республики Беларусь и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.

29. В сфере торгового обслуживания предусматриваются меры по восстановлению и повышению роли потребительской кооперации, иных торговых организаций в удовлетворении потребностей сельского населения в товарах и услугах. Развитие инфраструктуры розничной торговли и общественного питания в 2006-2010 годах будет опираться на совершенствование имеющейся материально-технической базы, строительство новых объектов торговли и общественного питания.

Развитие розничной торговой сети в сельской местности будут направлено на восстановление работы и реконструкцию закрытых магазинной, обслуживание сельских жителей через систему автомагазинов. Расширится применение форм торговли по заказам, образцам.

Настоящей Программой предусмотрено:

построить 4 новых мини-магазина, в том числе: 3 в районе новой застройки в г.п.Лельчицы, и 1- в н.п.Дзержинск, что позволит качественно улучшить торговое обслуживание населения и дополнительно создать 12 новых рабочих мест;

произвести ремонт и реконструкцию 13 торговых предприятий; 3 предприятий общественного питания, что позволит качественно улучшить торговое обслуживание сельского населения;

Реализация настоящей Программы обеспечит увеличение розничного товарооборота, количества магазинов с переводом их на новые формы обслуживания, а в итоге – формирование устойчивой системы обеспечения жителей района всеми необходимыми товарами и повышение качества торгового обслуживания.

30. Для устойчивого развития комбината бытового обслуживания – филиала № ЧПТУП «В.П.Бутковский» необходимо привлечение дополнительных финансовых средств.

Выделение финансовых средств, предусмотренных настоящей Программой, позволит провести реконструкцию комплексных приемных пунктов (далее-КПП), оснастив их необходимым оборудованием. Это позволит на КПП открыть новые рабочие места. Непосредственно на КПП будет оказываться не менее 4-5 видов услуг, на другие виды заказы будут приниматься на месте, а выполняться непосредственно на базе комбината бытового обслуживания в г.п.Лельчицы.

Выделение денежных средств, предусмотренных настоящей Программой, позволит открыть 3 комплексно-приемных пункта (далее КПП) и провести реконструкцию КПП, оснастив их необходимым оборудованием. После проведения ремонтных работ и переоснащения КПП оборудованием дополнительно будет создано 10 новых рабочих мест. Непосредственно на КПП будет оказываться 4-5 видов услуг, на другие виды заказы будут приниматься на месте, а выполняться непосредственно на базе комбината бытового обслуживания ЧПТУП «В.П.Бутковский».

Приобретение 2 автомобилей «Газель» позволит своевременно выполнять заказы населения в отдаленных населенных пунктах района.

Для оказания услуг по ремонту мебели ЧПТУП «В.П.Бутковский» планируется открытие цеха по ремонту мебели.

Выполнение мероприятий настоящей Программы в полном объеме позволит сформировать качественно новую сеть бытового обслуживания, обеспечивающую доступность оказываемых услуг независимо от места проживания, необходимый уровень и качество бытовых услуг, функционирование государственных социальных стандартов по бытовому обслуживанию населения района, утвержденных решением Гомельского областного исполнительного комитета от 27 июня 2003 г. №418, увеличить в 2006-2010 годах не менее чем в два раза объем реализации бытовых услуг, в том числе в сельской местности также не менее чем в 2 раза.

31. В целях приведения имеющейся инфраструктуры в современное техническое состояние предусматривается оптимизация системы теплоснабжения с ликвидацией котельной №2 КПУП «Лельком» в г.п.Лельчицы и установкой водогрейных котлов в городской бане, реконструкция котельной в н.п.Ударное, реконструкция котельной № в г.п.Лельчицы, реконструкция тепловых сетей по ул.Советской в г.п.Лельчицы.

В целях улучшения питьевой воды планируется строительство новых артскважин на более глубокие водоносные горизонты на водозаборе в г.п.Лельчицы, планируется строительство новых водопроводных сетей в агрогородках Лельчицкого района.

Приоритетными направлениями развития жилищно-коммунального хозяйства района в 2006-2007 годах и на период до года должны стать:

снижение затрат, повышение качества и доступности жилищно-коммунальных услуг включая сельское население;

модернизация жилищно-коммунального комплекса на основе современных технологий и материалов;

развитие новых форм экономических отношений между производителями и потребителями услуг, на основе совершенствования гражданско-правовых отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве;

безусловное выполнение принятых в Республике Беларусь программ развития возрождения и развития села на 2005-2010 годы, утвержденная Указом Президента Республики Беларусь от 25 марта 2005 года №150 «О государственной программе возрождения и развития села на 2005-2010 годы» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 №52,1/6339); государственная программа по водоснабжению и водоотведению «Чистая вода», одобренная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 января 2002 года №52 «О государственной программе по водоснабжению и водоотведению «Чистая вода» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 год №12,5/9793); отраслевая программа обращения с коммунальными отходами на 2004-2006 годы, утвержденная постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 28 декабря 2004 года №38 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 год, №20,8/12014); отраслевые программы обращения с коммунальными отходами на 2007-2010 годы, по энергосбережению на 2006 год, по увеличению использования местных видов топлива на 2006 год, по наведению порядка на земле и благоустройству населенных пунктов на 2006 год, утверждаемые в установленном порядке).

Цели и задачи, обозначенные в принятых программах, представляют собой перечень необходимых мер по обеспечению устойчивого развития КПУП «Лельком» в 2006-2010 годах.

В 2008-2010 годах предусматривается газификация района природным газом, что позволит осуществить перевод 2560 квартир жилищного фонда со сжиженного на природный гази сократить убытки предприятия газового хозяйства.

В основу газификации Лельчицкого района на период 2006-2010 годы легла «программа развития газификации Республики Беларусь на период 2006-2010 годы».

Главным направлением в указанный период является приоритетное развитие распределительных газовых сетей природного газа от действующей газораспределительной станции г.п.Лельчицы, подвод газопровода высокого давления к н.п. Боровое, газификация природным газом индивидуальных жилых домов в г.п.Лельчицы, н.п.Боровое.

Для газификации в горпоселке Лельчицы 2560 индивидуальных жилых домов необходимо построить и ввести в действие 72,7 км распределительных сетей.

В 2008 году к населенному пункту Боровое Лельчицкого района запланировано строительство газопровода высокого давления, протяженностью 22 км, что позволит произвести в 2009 году газификацию 366 индивидуальных жилых домов, для чего необходимо проложить 16,3 км распределительных сетей.

Суммарные капитальные вложения по реализации Программы на 2006-2010 годы составят 18,32 млн.рублей в ценах 1991 года.

Программой предусматривается перевод на природный газ ряда промышленных и коммунально-бытовых потребителей, что позволит обеспечить работу предприятия газового хозяйства без убытков.

Кроме того, внедрение мероприятий, предусмотренных настоящей Программой согласно приложению 1, обеспечит устойчивое финансово-экономическое состояние предприятий и улучшит экологическую обстановку в районе.

32. Основными задачами развития строительного комплекса района на 2006- годы являются:

создание необходимых условий для обеспечения устойчивого экономического развития и роста эффективности выполняемых работ;

техническое перевооружение и модернизация организаций на базе внедрения новых технологий, машин и оборудования;

концентрация всех ресурсов, включая инвестиции, кредитные средства, на приоритетных направлениях развития;

повышение престижности профессии, путем увеличения среднемесячной заработной платы, на основе опережающих темпов роста производительности труда;

развитие внебюджетного финансирования жилищного строительства;

33. Особое внимание и меры содействия будут уделяться улучшению жилищных условий малоимущих, социально уязвимых слоев населения, молодежи, а также работников здравоохранения, образования, культуры, молодых специалистов и военнослужащих. Будет оказываться адресная поддержка гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, с учетом их доходов и времени ожидания в очереди, возможность предоставления жилья бесплатно или за доступную цену для малоимущих граждан, инвалидов, молодежи, военнослужащих и некоторых других групп населения.

Предусматривается ежегодно вводить не менее 10 тыс. кв. метров жилья и в году выйти на 11,5 тыс. кв. метров. Ежегодно в каждой сельскохозяйственной организации планируется строить не менее пяти благоустроенных домов (квартир) согласно приложению 9.

34. В целях организации занятости учащихся планируется увеличить охват детей кружковой и клубной деятельностью к 2010 году до 82 процентов.

Для повышения качества и доступности медицинской помощи населению в 2006 – 2010 годах запланировано проведение поэтапной реконструкции центральной районной больницы и ремонта медицинских учреждений, расположенных в сельской местности:

в 2006 году – реконструкция Милошевичской врачебной амбулатории и сельских медицинских учреждений;

в 2008-2010 годах – реконструкция центральной районной больницы и сельских учреждений здравоохранения;

Кроме этого в 2006-2010 годах продолжится укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, а также укомплектование их врачебными кадрами в соответствии с потребностями.

С целью создания условий для развития творческих способностей, организации активного досуга разновозрастной категории населения согласно приложению настоящей Программы запланирован ряд мероприятий по развитию сферы культуры до 2010 года.

В настоящее время ведется капитальный ремонт с элементами реконструкции в СДК в н.п. Буйновичи и модернизация СДК в н.п.Симоничи. В рамках выполнения всех мероприятий по реализации Программы перспективного развития отрасли «Культура» до 2010 года планируется провести модернизацию и реконструкцию учреждений культуры ещё в 7 сельских населенных пунктах и строительство новых – в 4 населенных пунктах. Это позволит решить ряд проблем, прежде всего, значительно улучшить материально-техническую базу учреждений, что в свою очередь положительно скажется на качественном улучшении проводимых мероприятий по организации культурного досуга населения, внебюджетной деятельности, реформировании новых 35. Основными направлениями развития предпринимательства будут:

создание и развитие на территории района предпринимательских структур предоставляющих услуги в области агро- и экотуризма;

популяризация и создание условий для развития ремесленной деятельности.

В рамках ежегодно утверждаемых Правительством Республики Беларусь Программ государственной поддержки малого предпринимательства предполагается продолжить реализацию мер по расширению финансово-кредитной поддержки субъектов малого предпринимательства путем частичной компенсации по погашению процентов за пользование банковскими кредитами (лизингом), развитию инфраструктуры, совершенствованию информационного и кадрового обеспечения, проведения Центрами поддержки предпринимательства выездных семинаров (консультаций) по вопросам осуществления предпринимательской деятельности.

ИДЕОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

ПЕРСПЕКТИВНОГО РАЗВИТИЯ РАЙОНА НА 2006-2010 ГОДЫ 36. Идеологическое обеспечение реализации настоящей Программы направлено на повышение эффективности идеологической работы, оценку общественно-политической ситуации на территории района, координацию деятельности всех трудовых коллективов в интересах полной реализации Программы, усовершенствование форм и методов работы с населением с учётом особенностей условий развития.

37. В целях выполнения поставленных задач предусматривается:

организация встреч информационно-пропагандистских групп райисполкома, сельских исполнительных комитетов (далее –сельисполкомов), в трудовых коллективах и по месту жительства по вопросам реализации целевых ориентиров и параметров настоящей Программы;

включение в годовую тематику единых дней информирования вопросов о ходе реализации настоящей Программы;

обобщение и анализ итогов работы информационно-пропагандистских групп райисполкома, сельисполкомов, докладчиков на единых днях информирования, организация контроля за решением критических замечаний и предложений, поступивших в ходе проведения информационно-пропагандистских мероприятий;

оформление и постоянный контроль за обновлением информации на информационных стендах райисполкома, сельисполкомов, предприятий, организаций и учреждений района о ходе реализации настоящей Программы;

разработка тематики, подготовка справочно-методических материалов об основных положениях настоящей Программы, о ходе и результатах их выполнения;

создание информационных центров при сельских библиотеках в рамках строительства агрогородков;

проведение обучающих семинаров идеологического актива по изучению хода выполнения настоящей Программы с участием руководителей структурных подразделений райисполкома;

учёт параметров социально-экономического развития района на текущую пятилетку при разработке условий и подведении итогов трудового соревнования, при определении победителей для занесения на районную Доску Почёта и в Книгу трудовой славы;

введение в районную газету «Светлае жыццё» и в местное радио рубрик, посвящённых реализации положений настоящей Программы: «Государство для народа»; «Повышение благосостояния людей – главная задача дня»; «Власть: главная забота- человек»;

организация в районной газете «Светлае жыццё» интервью с участием руководителей районных служб по вопросам выполнения показателей настоящей Программы;

по реализации Программы перспективного развития Лельчицкого района на 2006-2010 годы

1. БЫТОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

пункты (далее-н.п.) Стодоличи, Ударное, Дзержинск, Приболовичи Симоничи, Боровое, Тонеж)

2. ТОРГОВЛЯ И ОБЩЕСТВЕННОЕ ПИТАНИЕ

Новое строительство, в том числе:

г.п.Лельчицы частичной ее модернизацией Тепловое коммунальное хозяйство, в котельной №2 в г.п.Лельчицы и установкой водогрейных котлов в ул.Советской в г.п.Лельчицы Водопроводно-канализационное г.п.Лельчицы г.п.Лельчицы Строительство и ввод в действие 4.1.

распределительных газопроводов индивидуальных жилых домов :

в г.п. Лельчицы ( в ценах Строительство межпоселковых и 4.2.

уличных газопроводов Обновление подвижного состава 2006- республиканского дочернего автотранспортного унитарного предприятия «Автотранспортное унитарное предприятие №20»

(далее –РДАУП «АТУП-20») (1 автобус МАЗ-152,; 7 автобусов МАЗ-256; 1 автобус Немангрузовых автомобилей МАЗ-5551-025; 4 прицепа МАЗ электронную АТС. Перевод АТС в н.п.Стодоличи на волоконнооптическую линию связи (далее ВОЛС) гидроманипулятором собственные средства местности до 99 процентов, в городской – до 100 процентов деятельностью в школах и внешкольных учреждениях – Капитальное строительство 50 посадочных мест Реконструкция зданий школ и детских садов, в здравоохранения Лельчицкого «Здравоохранение»

Дома культуры в н.п.Симоничи н.п.Буйновичи (агрогородок) н.п.Милошевичи (агрогородок) (агрогородок) корпуса (АБК) с актовым залом на 300 мест в н.п.Ударное н.п.Приболовичи (агрогородок) (агрогородок) республиканский бюджет отрасли «Культура»)

12. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА, СПОРТ И ТУРИЗМ

13. СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

предпринимательской деятельности в виде ссуд и Всего средств государственного фонда содействия занятости

14. РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

экологических систем охрана и повышение плодородия фонда охраны природы ИТОГО ПО РАЙОНУ: (кроме 60472,13 9987,28 15918 153654,1 9106,04 10095,71 агропромышленного комплекса), в том числе:

субвенции из республиканского бюджета** природы** занятости собственные средства организаций 6431,85 856,85 1294 2255 1128 * Источники финансирования мероприятий на 2007-2010 годы являются расчетными и могут корректироваться при формировании соответствующих бюджетов, фондов и целевых государственных программ.

** при условии выделения средств из республиканского бюджета *** средства могут быть выделены при фактическом перевыполнении доходов областного бюджета и при наличии бизнес-планов по каждому мероприятию

МЕРОПРИЯТИЯ

минеральных удобрений мелиоративных систем, агропромышленные мероприятия, ремонтноэксплуатационные работы тракторного парка в том числе:

молочно-товарных ферм, в том числе:

в том числе:

деревообрабатывающего цеха, пилорамы, в т.ч.

ангара для хранения техники, в том числе:

том числе:

смазочных материалов (далее ГСМ) в том числе:

5.8.Строительство 2007- зернотоков, территорий животноводческих ферм, машинных дворов и других объектов водонапорными башнями, в том числе:

картофелесортировочн. пункта в по отрасли «Сельское хозяйство» в том числе:

республиканский фонд поддержки 49900 6000 19050 7300 8450 производителей сельскохозяйственной продукции,продовольствия и аграрной науки** республиканский бюджет** 39970 5560 6580 7800 9250 Основные показатели социально-экономического развития Лельчицкого района на 2006-2010 годы населения в том числе:

Возрастная структура населения человек возраста В трудоспособном возрасте человек 14797 14575 14425 99,0 14381 99,7 14270 97, возраста среднегодовом исчислении) в том числе:

трудоспособное население в человек 14797 14575 14425 99,0 14381 99,7 14270 97, трудоспособном возрасте в том числе:

производства экономике из них:

питание снабжение и сбыт производства в непроизводственных отраслях человек 3235 3237 3332 102,9 3339 100,2 3376 104, экономике хозяйство и непроизводственные виды бытового обслуживания Продукция промышленности- млрд.руб. 12,0 15,27 17,21 112,7 18,38 106,8 22,14 145, всего промышленности организаций, подчиненных местным Советам депутатов, исполнительным и распорядительным органам Производство потребительских млрд.руб. 4,24 4,39 4,66 106,1 4,92 105,6 5,79 132, товаров-всего потребительских товаров организаций, подчиненных местным Советам депутатов, распорядительным органам потребительских товаров – продовольственные сельскохозяйственных организациях Производство основных видов продукции сельского хозяйства:

(вес после доработки) Урожайность:

Среднесуточный привес:

Поголовье скота на конец года:

финансирования одноквартирных жилых домов в сельскохозяйственных организациях соответствии с государственной программой возрождения села Розничный товарооборот через млрд.рубле 25,7 32,6 35,7 109,5 39,1 109,5 51,8 159, учтенным предприятиям товарооборота потребительской общественное питание предприятий общественного питания индивидуальных предпринимателей Розничный товарооборот на тыс.руб. 889,3 1152,7 1286,9 111,6 1438,2 111,7 1978,2 171, душу населения все каналы реализации услуг населению через все каналы реализации Платные услуги населению через тыс.руб. 208,2 281,8 317,2 112,5 349,4 110,1 481,1 170, все каналы реализации на душу населения заработная плата энергосбережению (на конец года) предпринимателей ремесленную деятельность Примечагние: стоимостные показатели прогноза в ценах 2005 года Объемы минеральных удобрений и потребность в денежных средствах для их приобретения удобрений в том числе:

Объем средств, необходимых для повышения продуктивности пахотных мелиорированных земель Ремонтно-эксплуатационные млрд.рублей работы Объемы заготовки кормов по видам для увеличения продуктивности производства продукции животноводства Обновление парка сельскохозяйственной техники и оборудования Тракторы:

Комбайны зерноуборочные:

Требуется всего денежных средств, млн. рублей 31300 6000 6000 6000 6600 сельхозпредприятиях