«КАФЕДРА ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Рабочая программа учебной дисциплины ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Направление подготовки: юриспруденция. Квалификация (степень) выпускника: бакалавр. Форма обучения: ...»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

имени О.Е. КУТАФИНА»

КАФЕДРА ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Рабочая программа учебной дисциплины

«ИСТОРИЯ

ОТЕЧЕСТВЕННОГО

ГОСУДАРСТВА И ПРАВА»

Направление подготовки: юриспруденция.

Квалификация (степень) выпускника: бакалавр.

Форма обучения: очная, очно-заочная, заочная

МОСКВА

2011

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«МОСКОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

имени О.Е. КУТАФИНА»

КАФЕДРА ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Рабочая программа учебной дисциплины «ИСТОРИЯ

ОТЕЧЕСТВЕННОГО

ГОСУДАРСТВА И ПРАВА»

Направление подготовки: юриспруденция.

Квалификация (степень) выпускника: бакалавр.

Форма обучения: очная, очно-заочная, заочная

МОСКВА

© МГЮА имени О.Е. Кутафина,

1. ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Основные виды профессиональной деятельности, к которым осуществляется подготовка в рамках учебной дисциплины.

Учитывая, что объектами профессиональной деятельности бакалавров являются общественные отношения в сфере реализации правовых норм и решение вопросов обеспечения законности и правопорядка, бакалавр по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция» в рамках изучения дисциплины «История отечественного государства и права»

готовится к следующим видам профессиональной деятельности, которые можно разделить на нижеследующие основные категории:

• нормотворческая, • правоприменительная, • правоохранительная, • экспертно-консультационная, • педагогическая.

Дисциплина «История государства и права России» дает обучающемуся необходимый багаж базисных знаний и умений, без которых невозможно дальнейшее успешное овладение специализированными предметами и дисциплинами, а также применение полученных знаний на практике.

При прохождении дисциплины комплексно решаются вопросы повышения общей правовой культуры студентов — будущих бакалавров.

Профессиональные задачи, к выполнению которых готовится студент.

В соответствии с п.4.4. ФГОС ВПО, бакалавр по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция» должен решать следующие профессиональные задачи в соответствии с видами профессиональной деятельности:

• нормотворческая деятельность, • участие в подготовке нормативно-правовых актов, • правоприменительная деятельность, • обоснование и принятие в пределах должностных обязанностей решений, а также совершенствование действий, связанных с реализаций правовых норм, • составление юридических документов, • правоохранительная деятельность, • обеспечение законности, правопорядка, безопасности личности, общества и государства, • охрана общественного порядка, • предупреждение, пресечение, выявление, раскрытие и расследование правонарушений, • защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности, • консультирование по вопросам права, • осуществление правовой экспертизы документов, • педагогическая деятельность, • преподавание правовых дисциплин, • осуществление правового воспитания.

Знание теоретических основ и научных представлений о возникновении, развитии и смене типов и форм государства и права в России, позволит студентам приобрести и развить способности самостоятельно оценивать конкретные задачи и, используя исторический опыт развития, искать наиболее оптимальные пути их решения.

Формирование общекультурных и профессиональных компетенций (в целом по учебной дисциплине).

При прохождении дисциплины «История отечественного государства и права» комплексно формируются и достигаются три главные цели — общеобразовательная, правоведческая и практическая, раскрывающие вопросы о сущности произошедших и происходящих государственно-правовых явлений, о развитии государства и права России в русле мировой цивилизации, о теориях российской государственности, о тенденциях ее развития.

2. МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП ВЫСШЕГО

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Дисциплина «История отечественного государства и права» относится к базовому циклу ООП Б3.Б2.

В соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по подготовке студентов по специальности 030900 «Юриспруденция» (квалификация (степень) «бакалавр»), утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 4 мая 2010г. №464, дисциплина «История отечественного государства и права» является базовой (обязательной) в системе дисциплин профессионального цикла.

Курс дисциплины «История отечественного государства и права»

занимает важное место в процессе воспитания правового сознания и правовой культуры студентов, и служит надежной основой для дальнейшего освоения иных правовых дисциплин.

Изучение курса «История отечественного государства и права»

позволит студентам лучше понимать общественно-политические процессы, происходящие в России на современном этапе, и поможет ориентироваться в действующем законодательстве.

«История отечественного государства и права» совместно с иными историко-правовыми дисциплинами, также рядом других, узкоспециализированных учебных дисциплин, образуют группу наук, которая дает теоретические знания и фактические материалы, без освоения которых невозможно успешное изучение отраслевых и других общеюридических дисциплин, а также применение действующего законодательства на практике.

Требования к уровню подготовки студента (входные знания), предшествующие дисциплины.

Изучение данного курса должно быть построено на основе знаний и умений, приобретенных студентом в результате освоения таких предметов (дисциплин) как «История» и «Обществознание», изучаемых в рамках среднего (полного) общего образования.

Использование студентом дополнительных знаний, полученных в рамках изучения в школе факультативного предмета «Правоведение», значительно облегчит решение поставленных задач.

Приступая к изучению курса «История отечественного государства и права», обучающийся должен:

Владеть • базовыми знаниями, полученными в общеобразовательном учреждении в рамках изучения таких предметов, как «История» и «Обществознание»;

• комплексом знаний об истории развития России и особенностях этого развития;

• знаниями о закономерностях исторического развития человечества в целом;

• умениями проводить исторические исследования с привлечением различных источников информации;

• знаниями об основных этапах и важнейших исторических событиях;

• начальными знаниями о базовых философских и юридических Уметь • оперировать необходимым понятийным аппаратом, разбираться и понимать исторические определения и термины;

• сопоставлять отдельные события и факты в их исторической взаимосвязи;

• выделять общие закономерности в этапах исторического развития того или иного этноса;

• применять на практике основные результаты научных историкоюридических исследований.

Взаимосвязь с последующими дисциплинами.

Успешное освоение курса «История отечественного государства и права» будет способствовать освоению иных отраслевых дисциплин, заложит прочный фундамент для усвоения и закрепления знаний и умений, приобретенных в результате изучения общеюридических дисциплин, создаст прочный базис для дальнейшей научно-исследовательской и практической деятельности, послужит наиболее полному освоению теоретического арсенала всей юридической науки, юридического языка, без знания которого невозможно понимание других, важнейших отраслевых дисциплин — конституционного, гражданского, уголовного, административного, трудового, процессуального права и др.

3. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

В соответствии с рабочими учебными планами МГЮА имени О.Е. Кутафина по подготовке бакалавра общая трудоемкость дисциплины по каждой из форм (очной, очно-заочной, заочной) обучения составляет 8 зачетных единиц — 288 часов, включая трудоемкость экзамена — 36 часов.

для студентов 1-го курса очной формы обучения сударство в XV—XVII вв.

сийской империи в период абсолютизма сийской империи в период перехода к буржуазной монархии сии в период буржуазнодемократической республики (февраль– октябрь 1917 г.) в России и создание Советского государства и Государственно-политическая система.

Национально-государственное строительство риод государственнопартийного социализма (1930 — начало 60-х гг.) условиях кризиса социализма, распада СССР и формирования новой государственности и права Российской Федерации для студентов 1-го курса очной-заочной формы обучения сударство в XV—XVII вв.

сийской империи в период абсолютизма сийской империи в период перехода к буржуазной монархии сии в период буржуазнодемократической республики (февраль– России и создание Советского государства и права Государственно-политическая система.

Национально-государственное строительство период государственнопартийного социализма условиях кризиса социализма, распада СССР и формирования новой государственности и права Российской Федерации для студентов 1-го курса заочной формы обучения Государство и право Руси Государство и право России в XVI–XVIII вв.

сийской империи в период абсолютизма XVIII риод буржуазных реформ и демократических революций сударства и формирование социалистического

3.1. ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОСВОЕНИЯ

УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

п./п.

I СЕМЕСТР

Древнерусское го- ОК-3, ОК-4, ния Древнерусского госусударство и право. ОК-5, ОК-6, дарства: территория, население, Феодальные госу- ОК-7, ОК-8, публичная власть; правовое подарства на терри- ОК-9, ЩК- ложение социальных групп; готории Руси в 11, ОК-12, сударственный строй;

ПК-12, ПК- Вече. Князь и дружина. «ОчеПК-17, редной порядок». ДворцовоПК-18, ПК- вотчинная система управления.

Новогородская боярская республика. Вечевые собрания. Оспода. Ростово-Суздальское княжество. Княжеский домен.

Поместная система. Псковская судная грамота. Договорное право. Преступление — государственное дело. Письменные акции («доски»). Судебное представительство.

Уметь: Перечислить направления развития государственных и общественных процессов в Древней Руси; ориентироваться в содержании источников права и в их отраслевых характеристиках; анализировать процессы исторического характера, оказавшие влияние на развитие и укрепление отдельных территорий Руси в XII–XV вв.; рассказать о господстве монголов, их влиянии на изменение принципов правления в русских землях.

Владеть: юридической терминологией, навыками работы с правовыми актами, навыками:

анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности.

Русское (Москов- ОК-3, ОК-4, сылки, основные черты процесса ское) государство ОК-5, ОК-6, централизации, систему власти и в XV–XVII вв. ОК-7, ОК-8, управления в Московском госуОК-9, ЩК- дарстве в XV–XVII вв.; правовое реформ в экономике и государстве; проанализировать процесс создания общенациональных кодификаций, главной задачей которых стала унификация 3. 3-й модуль ОК-1, ОК-2, Государство и ОК-3, ОК-4, право Россий- ОК-5, ОК-6, ской империи в ОК-7, ОК-8,

II СЕМЕСТР

период буржуаз- ОК-7, ОК-8, ных реформ и де- ОК-9, ЩКпереход к конституционной момократических 11, ОК-12, Ключевые понятия темы.

Крымская война. Проекты крестьянской реформы. Манифест и положения об освобождении крестьян. Земские и городские органы самоуправления. Две судебные системы.

Новые принципы судопроизводства. Всеобщая воинская повинность. Государственный совет. Комитет министров.

Контрреформы в сфере суда и самоуправления. Новое Уголовное уложение 1903 год.

Конституционная монархия.

Политические партии. Государственная дума и Государственный совет. Совет министров.

Избирательное законодательство. Императорская власть.

Аграрный вопрос в I, II, III Думах. Новый избирательный закон 3 июня 1907 год. Аграрная реформа П.А. Столыпина.

Война с Германией. Особые совещания и военно-промышленные комитеты. Земгор.

«Прогрессивный блок» в Думе.

Отречение императора. Двоевластие. Россия-республика.

Права и свободы граждан.

Уметь: обобщить значение реформ 60–70-х гг. XIX в. для дальнейшего развития страны;

анализировать процессы общественного, политического и витии Советской ОК-7, ОК-8, государственно- ОК-9, ЩКразвития общественного строя, сти и советского 11, ОК-12, Национализация промышленности ВСНХ, рабочий контроль, «главкизм», продразверстка.

ГОЭЛРО. «Военный коммунизм». «Революционное правосознание». КЗоТ. «Руководящие начала по уголовному праву».

Декреты о суде. Ревтрибуналы.

ВЧК. Милиция.

Нэп. Перестройка органов власти и управления. Госплан.

Продналог. Хозрасчет. Тресты.

Биржи. Налоги. Прокуратура и адвокатура. ОГПУ.

«Проект автономизации». Федерация. СССР. Конституция 1924 г. Кодификация. ГК РСФСР. Земельный кодекс.

КЗоТ. УК РСФСР. Процессуальные кодексы. Общие начала и Основы союзного законодательства. Административно-командная система. Режим личной власти. Политические репрессии. Планы народного хозяйства. Коллективизация сельского хозяйства, индустриализация. Реорганизация управления промышленностью.

Кредитная реформа. Централизация прокуратуры и судебной системы. Госбезопасность.

ГУЛАГ. Конституция СССР 1936 года. Великая Отечественная война. ГКО. Чрезвычайные Основные этапы ОК-3, ОК-4, развития общественного строя, и формы госу- ОК-5, ОК-6, государственности и права в дарственно-пра- ОК-7, ОК-8, послевоенный период; эволювовых ОК-9, ЩК-11, ционные процессы в государстпреобразований ОК-12, ОК- венно-политической системе, в в СССР и Рос- 13, ПК-2, ПК- государственном аппарате в 60– сийской Федера- 5, ПК-6, 70-е годы XX века. Развитие конции (1950-е — ПК-8, ПК-9, ституционного законодательства в 90-е гг.). ПК-12, ПК- 70–90-е годы, обновление законоПК-17, дательства в период кризиса и Ключевые понятия темы. Программы КПСС. Централизация управления экономикой. Сужение сферы планирования. Министерства. Конституция СССР 1977 г. Новые правовые формы.

Перестройка. Гласность. Ускорение. Хозрасчет. Частная хозяйственная инициатива. Аренда и кооперация.

Съезд народных депутатов и Верховный Совет. Президент. Правовое государство. Рыночная экономика и политический плюрализм. «Война законов». ГКЧП.

Развал СССР. Свод законов СССР.

Государственная дума и Совет Федерации.

Формы собственности. Общественные объединения, политические партии. Приватизация.

Демонополизация. Кризис власти.

Вооруженный мятеж. Новые органы власти. Конституция РФ Уметь: анализировать государственно-правовые процессы, произошедшие в 90-е годы в Советском союзе и России.

Владеть: юридической терминологией, навыками работы с правовыми актами, навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности 1. Предмет истории отечественного государства и права. Задачи изучения истории отечественного государства и права. Методы изучения истории отечественного государства и права.

2. Историография отечественной истории государства и права России.

Начало научного изучения истории государства и права России (XVIII — перв. пол. XIX в.). «Государственная» школа. Основные направления историко-правовой науки в конце XIX — начале XX в.

Евразийство. Становление и развитие марксистской историографии.

Современные направления научного изучения истории отечественного государства и права. Научные издания юридических памятников.

1. Возникновение государственности у восточных славян. Процессы классообразования. Строй военной демократии. Образование протогосударств. Образование единого древнерусского феодального государства.

2. Киевская Русь как раннефеодальная монархия.

Правовые формы раннефеодальных отношений. Рабовладельческий уклад. Государственный строй: сюзеренитет-вассалитет, власть князя, становление княжеской администрации, феодальные съезды.

Вече, десятичная система управления. Дворцово-вотчинное управление. Административные и правовые реформы первых князей. Церковная организация и юрисдикция.

3. Становление древнерусского права.

Обычное право. «Закон Русский». Церковные уставы. Договоры Руси с Византией.

4. Русская Правда как памятник права.

Возникновение Русской Правды. Редакции. Источники. Правовое положение населения: привилегии князей и бояр, статус свободного и городского населения; смерды, закупы, холопы. Основные черты гражданского права. Преступления и наказания. Судопроизводство.

Феодальные государства на территории Руси в XII–XV вв.

1. Русские княжества в условиях политической раздробленности.

Киевское княжество. Галицко-Волынское княжество. ВладимироСуздальское княжество. Особенности феодальных отношений. Государственный строй.

2. Новгородское и Псковское государства.

Особенности общественного строя и феодальных отношений на Северо-Западе Руси. Власть князя. Феодальная демократия и самоуправление. Местное управление. Отношения с Московским государством.

3. Развитие права на Северо-Западе Руси.

Новгородская судная грамота. Формы судопроизводства. Псковская судная грамота: вещное и обязательственное право, преступления и наказания, судебное право.

4. Золотая Орда как военно-феодальная монархия.

Особенности феодальных отношений. Военная организация. Государственный строй: власть хана, феодальные советы, центральная и местная администрации. Отношения с русскими княжествами. Ярлыки на княжение. Источники татаро-монгольского права. Распад Орды. Татарские государства Поволжья и Сибири.

5. Великое княжество Литовское как сословная монархия. Русские земли в составе великого княжества.

Особенности общественного строя. Развитие городов. Государственный строй: власть князя, феодальные сеймы, местная администрация, городское самоуправление. Судебная организация. Общинные (конные) суды. Люблинская уния.

6. Развитие права в Литовском государстве.

Литовские статуты: редакции, источники. Правовые формы феодальных отношений. Семейное право. Уголовное право.

7. Московское княжество в XII–XIV вв.

Усиление власти московских князей. Развитие феодально-поместных отношений. Колонизация. Формирование единого русского государства вокруг Москвы. Государственная централизация. Преобразование политической системы и административных органов.

Система кормления. Формирование сословно-представительных учреждений. Боярская дума. Особенности государственной централизации.

Русское (Московское) государство в XV—XVII вв.

1. Сословный строй.

Феодальная аристократия. Служилые сословия. Дворянство. Городское население. Правовые категории крестьянства. Холопство и его правовая эволюция. Формирование крепостного права и крепостное законодательство.

2. Сословно-представительная монархия в России. Государственный строй сословно-представительной монархии.

Власть царя. Боярская дума. Приказы. Земские соборы. Местное управление. Местничество. Зарождение феодальной бюрократии.

3. Государственные реформы середины XVI в.: административная, губная, военно-финансовая. Усиление централизации. Церковная политика. Правовая регламентация церковного землевладения. Опричнина. Уголовная политика Ивана IV.

4. Развитие русского феодального права.

Источники права. Формы законодательства. Частные акты. Правовые формы феодальной собственности: домен, вотчина, виды вотчин, поместье. Регламентация отчуждения собственности. Права крестьян на землю.

5. Судебники XV—XVI вв. как памятники права.

Судебник 1497г. Судебник 1550г. Разработка. Источники.

Преступления и наказания по Судебникам. Судопроизводство.

Формирование системы судебного розыска.

6. Церковная организация и церковное право XV—XVII вв. Система церковного управления. Церковь в учреждениях сословнопредставительной монархии. Власть патриарха. Церковные приказы.

Источники церковного права. Кормчая книга. Правосудие митрополичье. Стоглав. Церковная юрисдикция. Семейное право. Уголовное право. Регулирование внутрицерковной жизни.

7. Уложение 1649 г. как свод феодального права. Земский собор 1648—1649 гг. и разработка Уложения. Источники, структура Уложения 1649г. Полномочия государя. Административное и судебное право. Следствие и судопроизводство. Уголовное право.

Развитие вещного и обязательственного права. Наследственное право.

Государство и право Российской империи 1. Становление абсолютной монархии в России. Предпосылки абсолютизма.

Изменения сословного строя и политической системы во второй половине XVII в. Отмирание сословно-представительных учреждений. Усиление власти монарха, политическая борьба с церковью.

Развитие административной централизации. Военные реформы. Особенности российского абсолютизма.

2. Государственные реформы первой четверти XVIII в. Экономическая политика абсолютной монархии. Сословно-правовые преобразования. Бюрократизация государственного аппарата. Система чинов. Табель о рангах. Реорганизация центрального и местного управления. Провозглашение империи. Власть императора. Сенат.

Прокуратура. Коллегии. Областные реформы и местная администрация. Военные реформы. Изменение порядка престолонаследия. Публично-правовые принципы абсолютизма.

3. Развитие государственной системы во второй четверти XVIII в.

Изменения высшего государственного управления: Верховный Тайный совет. Кабинет министров. Реорганизация Сената. Дворцовые перевороты и попытки правовых реформ. Политические репрессии. «Слово и дело». Создание регулярной полиции.

4. Формирование новой системы права.

Источники права. Формы законодательных актов. Становление отраслевого законодательства. Попытки кодификации права. Уголовное право. Судебно-процессуальное право. Военно-уголовное законодательство.

5. «Просвещенный абсолютизм» в России.

Доктрина и практика государственного либерализма. «Наказ» Екатерины II. Уложенная комиссия 1767 г. Законодательная деятельность Екатерины II.

Государственные реформы «просвещенного абсолютизма»: реформа Сената, реорганизация коллегиальной системы, императорский совет, кабинет императора.

6. Губернская реформа 1775 г.

«Учреждения для управления губерний Всероссийской империи».

Власть губернатора. Местная администрация. Система сословных судов. Судебное право «просвещенного абсолютизма». Реорганизация полиции. «Устав благочиния» 1782 г.

7. Сословный строй XVIII — первой половины XIX в.

Правовая консолидация дворянства. Городское население. Цеховой строй. Правовые категории крестьянства. Жалованные грамоты дворянству и городам 1785 г. Правовой статус сословий. Сословное самоуправление. Развитие дворянского права собственности. Межевое законодательство. Законодательство о предпринимательстве.

8. Развитие государственной системы в первой половине XIX в.

Реорганизация высшего государственного управления: Государственный совет, министерства, комитет министров, канцелярия императора.

«Положение о министерствах». Правительственный конституционализм. Деятельность М. М. Сперанского. «Уставная грамота Российской империи». Политическая реакция второй четверти XIX в.

Система государственной и политической безопасности. Реорганизация полиции. Жандармерия. Цензурное законодательство.

9. Изменения в правовом положении церкви. Ликвидация патриаршества. Синод и синодальное управление.

Секуляризация церковного имущества. Изменения в сословном статусе духовенства. Законодательство о неправославных исповеданиях. «Духовный регламент». Изменения в церковном праве.

10. Военная и административная система Украины XVII–XVIII вв.

Гетманство.

Войсковые чины. Выборное управление. Источники малороссийского права.

11. Правовое положение окраин империи.

Государственный статус Финляндии. Административные и правовые автономии. Особенности местной администрации. Кодификация местных законов. «Устав 1822 г.» управления Сибири.

12. Кодификация русского права в первой половине XIX в. Кодификационные комиссии. «Полное собрание законов Российской империи».

Свод законов 1832 г. Разработка, структура. Основные черты государственного права. Развитие частного права. Регламентация предпринимательства. Становление авторского права.

13. Кодификация и развитие уголовного права в первой половине XIXв.

Уложение о наказаниях 1845 г. Систематизация преступлений. Наказания.

Тюремная система.

Государство и право Российской империи в период перехода к буржуазной монархии 1. Государственно-политический кризис 1850-х гг. Социальнополитические предпосылки буржуазных реформ. Реформистский курс правительства. Частичное обновление законодательства в 1850-е гг.

2. Крестьянская реформа 1861 г. Основные акты. Изменения в сословном статусе крестьянства. Земельная кредитная реформа.

Крестьянская община, волостные учреждения. Регламентация хозяйственной деятельности крестьянства.

3. Формирование всесословного самоуправления.

Земская реформа 1864г. Городовое положение 1870г. Система выборов. Структура и компетенция органов самоуправления.

4. Судебная реформа.

Разработка судебной реформы. Судебные уставы 1864г. Новая судебная организация: мировой суд, общие суды, сословные и ведомственные суды. Суд присяжных. Сенат. Изменения в судебном праве.

Формирование адвокатуры в России. Известные процессы 1860— 1880-х гг. Реформы полицейского и уголовного законодательства.

5. Военная реформа.

Изменение принципов военной службы. Всесословная воинская повинность. Реорганизация военного управления. Реформа военной юстиции.

6. Развитие государственной системы России.

Реорганизация центрального государственного управления. Совет министров. Государственный совет. Министерство внутренних дел и его структура. Политический консерватизм.

7. Контрреформы 1880—1890-х годов.

Консервативное и чрезвычайное законодательство. Положение 1881 г. Положение о земских участковых начальниках 1889 г. Положение о губернских и уездных земских учреждениях 1890 г. Городовое положение 1892 г. Усиление сословно-административной роли местного дворянства.

8. Развитие права.

Обновление Свода законов. Судебная практика Сената. Правовое регулирование экономики, новые организационно-правовые формы хозяйствования. Фабричное законодательство. Изменения в уголовном праве.

9. Изменение политической системы в конце XIX — начале XX в.

10. Новые организационные формы общественных движений.

Земское движение.

Начало формирования политических партий в России. Буржуазные и мелкобуржуазные партии. Партия конституционных демократов. Государственно-политические программы. Либерализм. Социалистические партии. Деятельность социалистов-революционеров.

Формирование и программа РСДРП. В. И. Ленин и оформление большевизма. Правые и монархические партии. Национально-патриотические движения. Общественные объединения. Возникновение рабочих, солдатских, матросских и крестьянских Советов.

11. Оформление конституционной монархии в России. Государственно-политический кризис 1904—1905 гг. Революция 1904—1905 гг. и ее итоги. Государственные акты переходного времени. Манифест октября 1905г. «Основные законы» 1906г. Законодательство о гражданских свободах. Власть императора. Реформы Совета министров и Государственного совета.

12. Государственная Дума в России.

Избирательные законы. Полномочия и правовой статус Думы. Организация и регламент работы. Политические партии в I—IV созывах Думы. Законодательная деятельность Думы I—IV созывов. Прогрессивный блок. Борьба за ответственное правительство. Ликвидация Думы.

13. Правовая политика времени правительственной реакции. Аграрная реформа 1906—1910гг. Деятельность П. А. Столыпина. Уголовное и административное законодательство.

14. Изменения в государственном аппарате в годы Первой мировой войны. Милитаризация экономики. Новые органы центрального и межведомственного управления. Развитие общественного самоуправления. Военное строительство и управление.

15. Развитие права в начале XX в.

Источники права. Кодификационные учреждения и их деятельность. Уголовное уложение 1903 г. Работа над Гражданским уложением.

Торгово-промышленное законодательство. Правовое регулирование экономики. Чрезвычайное законодательство периода Первой мировой войны.

Изменения в судебном праве. Юридические науки в обществе.

Юридические периодические издания. Влияние юридической науки на политическую жизнь и развитие права.

буржуазно-демократической республики 1. Февральская революция 1917г. Государственно-политический кризис 1916—1917гг. Свержение монархии. Двоевластие. Образование новых органов власти. Провозглашение республики.

2. Изменение государственной системы в период республики.

Временное правительство. Декларация от 3 марта 1917г. Реформа центрального и местного государственного аппарата. Административная юстиция. Развитие самоуправления. Правительственные кризисы.

3. Политические партии в период демократической республики.

Коалиционные правительства. Распад монархических партий.

Организация и деятельность Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Съезды Советов и их решения. Политическая деятельность РСДРП. Курс партии на вооруженный захват власти.

4. Законодательная политика Временного правительства. Демократизация политической жизни. Уголовное законодательство.

5. Аграрный вопрос. Правовые меры по стабилизации экономики.

Юридическое совещание. Чрезвычайная следственная комиссия.

6. Учредительное собрание.

Вопрос об Учредительном собрании в программах политических партий.

Законодательство о выборах.

Октябрьская революция в России и создание 1. Октябрьская революция 1917 г.

Политический кризис осени 1917г. Большевизация Советов. Вооруженное восстание. Петроградский ВРК. II съезд Советов. Первые декреты. Политико-правовая доктрина «слома» старого государства.

Отношение политических партий к Октябрьской революции.

2. Создание советской государственной системы.

Съезды Советов. Объединение Советов. ВЦИК. Совет народных комиссаров. Отраслевые комиссариаты. Чрезвычайные органы управления. Система власти на местах. Отношение к земскому и городскому самоуправлению. Комбеды. Партийный аппарат власти.

3. Утверждение советской системы.

Отношение советского государства к Учредительному собранию.

Выборы, созыв Учредительного собрания и его роспуск. III съезд Советов и его решения. Полновластие Советов. «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа».

4. Правовая политика Советского государства.

Национализация средств производства. Создание основ социалистической экономики. Рабочий контроль. Государственные монополии. ВСНХ. Политика «военного коммунизма». Программа построения социалистического общества. VIII съезд РКП(б).

5. Формирование нового права.

Источники права. Социалистическое правотворчество. Декреты СНК в области гражданского, семейного, трудового, земельного, уголовного права.

6. Конституция РСФСР 1918 года.

Вопрос о Конституции в законодательной политике. Работа конституционной комиссии. Полемика по вопросам государственного строительства. V съезд Советов. Основные принципы Конституции РСФСР 1918 г. Политическая и экономическая основы, органы советской власти. Избирательная система. Права трудящихся. Историческое значение Конституции РСФСР 1918 г.

7. Судебная реформа.

Слом старой судебной системы. Первые народные и революционные суды. Создание местных судов. Положение о народном суде 1918г.

Положение о народном суде 1920г. Принципы нового судебного права. Съезды работников юстиции.

8. Создание и развитие системы репрессивных органов. Создание революционных трибуналов, их система. Положение о ревтрибуналах 1919г. Особенности судебного процесса. Реорганизация ревтрибуналов в 1921–1923 гг.

Чрезвычайная юстиция. Внесудебные органы репрессии. ВЧК.

Красный террор. Организация рабочей милиции. Уголовный розыск.

9. Изменения в государственной системе Советского государства в годы Гражданской войны.

Съезды Советов. ВЦИК и президиум. Совет рабочей и крестьянской обороны. Перестройка органов управления. Чрезвычайные органы власти. Ревкомы. Создание Красной Армии. Военное строительство. Реввоенсовет. Партийно-политические органы.

10. Государственная организация «белого» движения в годы Гражданской войны.

Военно-политическое размежевание территории бывшей России.

Сибирское правительство. Правительство Юга России. Правовая политика военных правительств. Разгром «белого» движения.

11. Распад Российской империи в годы революции и Гражданской войны. Образование самостоятельных государств на территории бывшей империи. Советские республики. Развитие конфедеративных и федеративных отношений с РСФСР. Дальневосточная республика.

Развитие национальной и территориальной автономии в РСФСР.

12. Формирование советского законодательства. Отношение к дореволюционному праву. Первые кодификации права в РСФСР. КЗоТ 1918г. КЗАГС 1919г. Основные черты трудового, гражданского, семейно-брачного права. «Руководящие начала по уголовному праву»

1919г., основные принципы.

Государственно-политическая система 1. Изменения политической системы в условиях переходного периода.

Оформление диктатуры РКП(б). X съезд РКП(б) и борьба за единство партии. Разгром внутрипартийных оппозиций. Судьбы некоммунистических партий в Советской России. Запрещение либеральных и буржуазных партий. Борьба РКП(б) с эсерами, РСДРП(м) и анархистами. Судебные процессы над политической оппозицией 1921– 1924 гг.

2. Изменения государственной системы в условиях переходного периода и многоукладной экономики.

Реорганизация советской системы. Съезды Советов. Совет Труда и Обороны и СНК. Органы государственного контроля. Правовое регулирование многоукладной экономики. Тресты. Синдикаты. Кредитная система. Биржи. Акционирование. Госплан. ВСНХ. Создание новых ведомств отраслевого управления. Политика укрепления государственно-социалистической экономики.

3. Реорганизация юстиции и правоохранительных органов. Судебная реформа 1922 г. Создание прокуратуры. Адвокатура.

Арбитраж. Реорганизация органов государственной безопасности.

Доктрина «революционной законности». Законодательство о правах граждан. Репрессии 1920-х гг. Борьба Советского государства с церковью.

Национально-государственное строительство 1. Создание нового социалистического федеративного государства.

Курс на образование федерации Советских республик. Решения X съезда РКП(б) по национальному вопросу. Внутрипартийные дискуссии о принципах федерации. I съезд Советов СССР. Договор и Декларация об образовании СССР 1922 г.

2. Конституция СССР 1924 года.

Разработка Конституции СССР. XIII съезд РКП(б) о принципах национально-государственного устройства СССР. II съезд Советов СССР и его решения. Основные принципы Конституции: союзные органы власти, управления и юстиции. Изменение статуса союзных республик.

3. Национально-государственное размежевание в Средней Азии.

Создание новых республик. Изменение автономного и административно-территориального деления РСФСР. Конституция РСФСР 1925 г.

4. Кодификация советского права.

Кодификационная работа в период нэпа. Усиление роли централизованного законодательного регулирования. Кодификация 1922— 1924гг.: КЗоТ 1922г., Земельный кодекс 1922 г., Гражданский кодекс 1922 г., Уголовный кодекс 1922 г. Основные черты обновленного трудового, гражданского, земельного и уголовного права. Первые процессуальные кодексы. Создание общесоюзных кодификационных актов. «Основные начала уголовного законодательства» 1924 г., «Общие начала землепользования» 1928 г. Кодификационные акты республик. Уголовный кодекс РСФСР 1926 г.

Государство и право в период государственно-партийного Государственно-политическая система 1. Трансформация политической системы и государственного аппарата в 1930—1940гг. Перерождение ВКП(б). Формирование партийно-бюрократической диктатуры. Культ личности Сталина. Режим единоличной власти.

2. Социалистическая реконструкция народного хозяйства. Ликвидация правовых основ многоукладной экономики. Принудительная коллективизация сельского хозяйства. Кредитно-финансовые реформы. Реорганизация управления промышленностью. Формирование командно-административной системы управления народным хозяйством.

3. Централизация правоохранительной системы. Создание прокуратуры СССР. НКВД. Внесудебные репрессии. Судебные процессы 1936—1938 гг. и их юридическая характеристика. Система ГУЛАГа.

4. Обновление конституционного законодательства.

Конституционные изменения советского строя. Разработка новой Конституции СССР. Чрезвычайный VIII съезд Советов СССР. Конституция СССР 1936 г., система союзных органов власти и управления, избирательная система, права граждан. Принципы федерации.

Перестройка государственного аппарата по новой Конституции. Конституция РСФСР 1937 г. Административно-территориальное деление.

5. Изменения в государственной системе в период Великой Отечественной войны 1941—1945 гг.

Чрезвычайные органы власти и управления. ГКО. Создание новых органов управления. Ликвидация партийной и советской демократии и создание военно-партийной диктатуры. Военное строительство. Военная юстиция.

6. Развитие государственно-политической системы в конце 40 — начале 50-х гг. Реорганизация государственного аппарата. Партийносоветская система управления. Политическая борьба в руководстве государства. Реорганизация правоохранительной системы. Изменения в Конституции СССР и в Конституции РСФСР. XX съезд КПСС и его решения.

7. Развитие советской федерации.

Национально-государственное строительство по Конституции СССР 1936 г. Изменения субъектов федерации. Новые конституции союзных и автономных республик. Образование новых республик.

Присоединение новых территорий Прибалтики, Западной Украины и Западной Белоруссии. Изменения конституционных прав союзных республик в годы Великой Отечественной войны. Проблема национальных меньшинств. Репрессии в отношении «малых» народов. Ликвидация ряда автономий.

8. Национально-государственное строительство в конце 40 — начале 50-х гг.

Развитие конституционных прав союзных и автономных республик. Территориальные изменения. Изменение статуса национальногосударственных образований. Частичное восстановление прав репрессированных народов.

9. Развитие советского права.

Основные тенденции развития советского права в 30-е годы. Источники права. Правовое значение постановлений партии. Доктрина «социалистической законности». Ограничение гражданских прав. Паспортная система. Трудовое законодательство. Колхозное право.

Изменения в праве в годы Великой Отечественной войны. Гражданское, трудовое, колхозное, семейное, уголовное право. Чрезвычайное законодательство военного времени.

Правовая политика германских властей на оккупированных территориях Советского государства.

10. Развитие права в конце 1940—1950-х гг.

Правовое регулирование экономики и трудовых отношений в условиях восстановления народного хозяйства. Основные изменения в праве. Соотношение общесоюзного и республиканского законодательства. Обновление уголовного и процессуального права. Основы уголовного законодательства 1958 г. Кодификация советского права, ее новые формы.

Государство и право в условиях кризиса социализма, распада СССР и формирования новой государственности 1. Эволюция государственно-политической системы. XXII съезд КПСС и Программа построения коммунистического общества. Доктрина «общенародного государства». Реорганизация системы Советов. Рост партийно-советской бюрократии. Попытки экономических и хозяйственно-правовых реорганизаций.

2. Изменения государственного аппарата.

Реорганизация ведомственного и территориального управления хозяйством. Реорганизация правоохранительных органов. Аппарат партийного и государственного контроля.

3. Развитие конституционного законодательства.

Проблема нового конституционного законодательства. Концепция «развитого социализма». Разработка и обсуждение новой Конституции СССР. VII внеочередная сессия Верховного Совета СССР 1977 г. Конституция СССР 1977 г. Новые правовые формы в Конституции.

4. Изменения в политической системе в период перестройки. XIX Всесоюзная конференция КПСС. Доктрина социалистического правового государства.

Возникновение новых политических партий и общественных движений. Съезды Советов СССР и РСФСР. Учреждение президентства.

Изменения в советской системе. Распад СССР как федеративного государства.

5. Обновление законодательства.

Судебно-правовая реформа. Основные направления кодификации права.

Работа над Сводом законов СССР и республик. Формирование новых отраслей права.

6. Формирование новой российской государственности.

I–V съезды народных депутатов и их решения. Учреждение президентства в РСФСР. События августа 1991 г. и их государственно-политическое значение. Оформление Российской Федерации. VI Съезд народных депутатов Российской Федерации. Распад СССР. Конституция Российской Федерации 1993 г.

ЛЕКЦИИ ДЛЯ СТУДЕНТОВ ОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ

1-й семестр Разделы I, II Программы курса Лекция 1. Введение в курс истории отечественного государства и права. Возникновение государственности у восточных славян (2 ч.) (Предмет, задачи, методология, историография курса. Особенности социально-экономического, политического развития восточных славян. Протогосударства, «военная демократия». Критика «норманнской теории»).

Раздел II Лекция 2. Государство и право Древней Руси (2 ч.) (Государственный строй Киевской Руси. Центральное и местное управление. Источники древнерусского права).

Лекция 3. Русская Правда — свод феодального права Древней Руси (2 ч.) (Возникновение, редакции, источники Русской Правды. Правовое положение населения. Отраслевая характеристика).

Раздел III Лекция 4. Феодальные государства на территории Руси в XII–XV вв. (2 ч.) (Предпосылки, основные политические центры удельного периода. Развитие правовой системы. Новгородская и Псковская судные грамоты: создание, источники, отраслевая характеристика).

Разделы III, IV Лекция 5. Русское (Московское) государство в XV — XVII вв. (2 ч.) (Создание единого русского (Московского) государства в XIII — XVвв. Сословно-представительная монархия в России XVI — XVII вв.:

государственный строй, центральное, местное управление).

Раздел IV Лекция 6. Правовая система Московской Руси (2 ч.) (Источники права, формы законодательства, частные акты. Судебники XV — XVI вв.: разработка, источники, отраслевая характеристика).

Лекция 7. Соборное уложение 1649 г. как свод феодального права.

(2 ч.) (Разработка, источники, структура. Правовое положение населения. Отраслевая характеристика).

Раздел V Лекция 8. Государственный строй Российской империи в период абсолютизма XVIII — первой половины XIX вв. (2 ч.) (Становление абсолютной монархии в России. Предпосылки, этапы, основные черты российского абсолютизма. Развитие государственной системы России в XVIII в. (государственные реформы Петра I, период «дворцовых переворотов», «просвещенный абсолютизм» Екатерины II) — первой половине XIX в. (государственные реформы Александра I, Николая I).

Лекция 9. Право Российской империи в период абсолютизма (2 ч.) (Особенности правовой системы России, формы законодательства.

Отрасли права. Кодификация права в XVIII — первой половине XIX вв.).

Лекция 10. Сословный строй Российской империи в период абсолютизма (2 ч.) (Понятие сословия. Этапы развития сословного строя в XVIII в.

Жалованные грамоты дворянству и городам 1785 г. Законодательство о крестьянах XVIII — первой половины XIX в.).

2-й семестр Раздел VI Лекция 11. Государство и право Российской империи в период перехода к буржуазной монархии 1860–1870 гг. (2 ч.) (Предпосылки, общий обзор буржуазных реформ Александра II.

Подготовка, законодательные акты, принципы крестьянской реформы 1861 г. Судебная реформа 1864 г.: судоустройство, судопроизводство. Земская 1864 г., городская 1870 г. реформы).

Лекция 12. Государство и право Российской империи в период контрреформ 1880–1890 гг. (2 ч.) (Предпосылки контрреформ Александра III. Реорганизация судебной системы. Изменения в системе земского и городского самоуправления. «Политический консерватизм» конца XIX в.).

Лекция 13. Государство и право Российской империи в период перехода к конституционной монархии 1905–1917 гг. (2 ч.) (Предпосылки, основные этапы перехода к конституционной монархии в 1905–1906 гг.: Государственная дума, Государственный совет, Совет министров; законодательство о гражданских свободах. Основные государственные законы 1906 г. Деятельность русского парламента в 1906–1917 гг. Правовая политика правительства П.А. Столыпина. Изменения в государственном аппарате и правовой системе России в период Первой мировой войны).

Раздел VII Лекция 14. Государство и право России в период буржуазно-демократической республики (февраль–октябрь 1917 г.) (2 ч.) (Свержение монархии в России. Двоевластие. Деятельность Временного буржуазного правительства. Вопрос об Учредительном собрании).

Раздел VIII Лекция 15. Октябрьская революция в России и создание советского государства (2 ч.) (Законодательная деятельность II– III Всероссийских съездов Советов. Роспуск Учредительного собрания. Система органов власти и управления советской социалистической республики).

Лекция 16. Создание советской правовой системы. Конституция РСФСР 1918 г. (2 ч.).

(Источники советского права. Первые декреты, кодексы советской власти. Разработка, структура Конституции РСФСР 1918 г. Система органов законодательной и исполнительной власти, избирательное право, права и обязанности граждан).

Лекция 17. Формирование советской судебной системы (1917– 1922 гг.) (2 ч.) (Первые советские декреты о суде 1917–1918 гг. Положение о народном суде 1918 г. Развитие системы репрессивных органов. Судебная реформа 1922 г.).

Раздел IX Лекция 18. Государство и право в период новой экономической политики. Кодификация 1922–1924 гг. (2 ч.) (Основные направления, принципы новой экономической политики. Перестройка государственного аппарата. Кодификация советского права в 1922–1924 гг.: разработка, структура, правовые институты Гражданского, Земельного, Трудового, Уголовного кодексов РСФСР).

Лекция 19. Национально-государственное строительство. Образование федеративного государства. Конституция СССР 1924 г. (2 ч.) (Распад Российской империи и образование независимых советских республик. Развитие национальной и территориальной автономии в РСФСР. Этапы создания федеративного государства. Конституция СССР 1924 г.: разработка, структура; союзные органы власти, управления и юстиции; права республик).

Раздел X Лекция 20. Трансформация государственно-политической системы в конце 1920 –1930 гг. Конституция СССР 1936 г. (2 ч.) (Формирование партийно-бюрократической диктатуры. Культ личности Сталина Ликвидация правовых основ многоукладной экономики, принудительная коллективизация сельского хозяйства, формирование командно-административной системы управления народным хозяйством. Разработка, структура Конституции СССР 1936 г., система союзных и республиканских органов власти и управления, избирательная система, права граждан).

Лекция 21. Государство и право в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 гг. (2 ч.) (Чрезвычайные органы власти и управления. ГКО. Военное строительство. Военная юстиция. Развитие партийно-советской системы управления. Изменения в гражданском, трудовом, колхозном, семейном, уголовном праве. Чрезвычайное законодательство военного времени. Развитие партийно-советской бюрократии в 1950– начале 1960 гг.).

Раздел XI Лекция 22. Государство и право в условиях кризиса социализма.

Конституция СССР 1977 г. (2 ч.) (Особенности государственно-политической системы в 1960– 1970 гг., реорганизация Советов, правоохранительных органов, попытки экономических и хозяйственно-правовых реформ. Разработка, структура Конституции СССР 1977 г. Концепция «развитого социализма»).

Лекция 23. Формирование новой государственности и права Российской Федерации (2 ч.) (Изменения в политической системе в период «перестройки» второй половины 1980 гг. Возникновение новых политических партий и общественных движений. Съезды Советов СССР и РСФСР. Учреждение института президентства. Распад СССР и формирование новой российской государственности. Подготовка, структура, основные принципы Конституции РФ 1993 г.).

ЛЕКЦИИ ДЛЯ СТУДЕНТОВ ОЧНО-ЗАОЧНОЙ

ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ

1-й семестр Разделы I, II Программы курса Лекция 1. Введение в курс истории отечественного государства и права. Государство и право Древней Руси (2 ч.).

(Предмет, задачи, методология, историография курса. Возникновение государственности у восточных славян. Государственный строй Киевской Руси. Центральное и местное управление. Источники древнерусского права).

Раздел III Лекция 2. Феодальные государства на территории Руси в XII–XV вв. (2 ч.) (Предпосылки, основные политические центры удельного периода. Развитие правовой системы, Новгородская и Псковская судные грамоты: создание, источники, отраслевая характеристика).

Разделы III, IV Лекция 3. Русское (Московское) государство в XV–XVII вв. (2 ч.) (Создание единого Русского (Московского) государства в XIII — XV вв. Сословно-представительная монархия в России XVI–XVII вв.:

государственный строй, центральное, местное управление).

Раздел IV Лекция 4. Правовая система Московской Руси. Судебники XV — XVI вв. Соборное уложение 1649 г.(2 ч.) (Источники права, формы законодательства, частные акты. Судебники XV–XVI вв.: разработка, источники, отраслевая характеристика. Соборное уложение 1649 г.: разработка, источники, структура.

Правовое положение населения. Отраслевая характеристика).

Раздел V Лекция 5. Государственный и сословный строй Российской империи в период абсолютизма XVIII — первой половины XIX вв. (2 ч.) (Становление абсолютной монархии в России. Предпосылки, этапы, основные черты российского абсолютизма. Развитие государственной системы России в XVIII — первой половине XIX вв. Понятие сословия. Этапы развития сословного строя в XVIII в.

Жалованные грамоты дворянству и городам 1785 г. Законодательство о крестьянах).

Лекция 6. Право Российской империи в период абсолютизма (2 ч.) (Особенности правовой системы России, формы законодательства.

Отрасли права. Кодификация права в XVIII — первой половине XIX вв.).

2-й семестр Раздел VI Лекция 7. Государство и право Российской империи в период перехода к буржуазной монархии во второй половине XIX в. (2 ч.).

(Предпосылки, общий обзор буржуазных реформ Александра II.

Подготовка, законодательные акты, принципы крестьянской реформы 1861 г. Судебная реформа 1864 г.: судоустройство, судопроизводство. Земская 1864 г., городская 1870 г. реформы. Предпосылки контрреформ Александра III. Реорганизация судебной системы. Изменения в системе земского и городского самоуправления. «Политический консерватизм» конца XIX в.).

Лекция 8. Государство и право Российской империи в период перехода к конституционной монархии 1905 –1917 гг. (2 ч.).

(Предпосылки, основные этапы перехода к конституционной монархии в 1905–1906 гг.: Государственная дума, Государственный совет, Совет министров; законодательство о гражданских свободах. Основные государственные законы 1906 г. Деятельность русского парламента в 1906–1917 гг. Правовая политика правительства П.А. Столыпина. Изменения в государственном аппарате и правовой системе России в период Первой мировой войны).

Раздел VII Лекция 9. Государство и право России в период буржуазно-демократической республики (февраль — октябрь 1917 г.) (2 ч.) (Свержение монархии в России. Двоевластие. Деятельность Временного буржуазного правительства. Вопрос об Учредительном собрании).

Раздел VIII Лекция 10. Октябрьская революция в России и создание советского государства и права. Конституция РСФСР 1918 г. (2 ч.) (Законодательная деятельность II — III Всероссийских съездов Советов. Роспуск Учредительного собрания. Источники советского права. Первые декреты, кодексы советской власти. Разработка, структура Конституции РСФСР 1918 г. Система органов законодательной и исполнительной власти, избирательное право, права и обязанности граждан. Формирование советской судебной системы в 1917–1922 гг.).

Раздел IX Лекция 11. Государство и право в период новой экономической политики. Кодификация 1922 — 1924 гг. (2 ч.) (Основные направления, принципы новой экономической политики. Перестройка государственного аппарата. Кодификация советского права в 1922–1924 гг.: разработка, структура, правовые институты Гражданского, Земельного, Трудового, Уголовного кодексов РСФСР).

Лекция 12. Национально-государственное строительство. Образование федеративного государства. Конституция СССР 1924 г.(2 ч.) (Распад Российской империи и образование независимых советских республик. Развитие национальной и территориальной автономии в РСФСР. Этапы создания федеративного государства. Конституция СССР 1924 г.: разработка, структура; союзные органы власти, управления и юстиции; права республик).

Раздел X Лекция 13. Государство и право в период государственно-партийного социализма (1930 — начало 60-х гг.) (2 ч.) (Формирование партийно-бюрократической диктатуры. Культ личности Сталина Ликвидация правовых основ многоукладной экономики, формирование командно-административной системы управления народным хозяйством. Разработка, структура, основные принципы государственного строительства, избирательная система, права граждан по Конституции СССР 1936 г. Чрезвычайные органы власти и управления, изменения в правовой системе в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 гг. Развитие партийно-советской бюрократии в 1950 — начале 1960 гг.).

Раздел XI.

Лекция 14. Государство и право в условиях кризиса социализма.

Формирование новой государственности и права Российской Федерации (Особенности государственно-политической системы 1960–1970 гг., реорганизация Советов, правоохранительных органов, попытки экономических и хозяйственно-правовых реформ. Разработка, структура Конституции СССР 1977 г. Концепция «развитого социализма». Изменения в политической системе в период «перестройки» второй половины 1980 гг. Учреждение института президентства. Распад СССР и формирование новой российской государственности. Подготовка, структура, основные принципы Конституции РФ 1993 г.).

ЛЕКЦИИ ДЛЯ СТУДЕНТОВ ЗАОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ

1-й семестр Разделы I–III Лекция 1. Введение в курс истории отечественного государства и права. Государство и право Древней Руси. Феодальные государства на территории Руси в XII–XV вв. (2 ч.) (Предмет, задачи, методология, историография курса. Возникновение государственности у восточных славян. Государственный строй Киевской Руси. Источники древнерусского права. Предпосылки, основные политические центры удельного периода. Развитие правовой системы, Новгородская и Псковская судные грамоты: создание, источники, отраслевая характеристика).

Разделы III,IV Лекция 2. Русское (Московское) государство и право в XV–XVII вв. (2 ч.) (Создание единого Русского (Московского) государства в XIII– XV вв. Сословно-представительная монархия в России XVI–XVII вв.:

государственный строй, центральное, местное управление. Источники права, формы законодательства, частные акты. Судебники XV– XVI вв.: разработка, источники, отраслевая характеристика. Соборное уложение 1649 г.: разработка, источники, структура. Правовое положение населения. Отраслевая характеристика).

Раздел V Лекция 3. Государство и право Российской империи в период абсолютизма XVIII — первой половины XIX вв. (2 ч.) (Становление абсолютной монархии в России. Предпосылки, этапы, основные черты российского абсолютизма. Развитие государственной системы России и сословного строя в XVIII — первой половине XIX вв. Особенности правовой системы России, формы законодательства. Отрасли права. Кодификация права).

2-й семестр Разделы VI, VII Лекция 4. Государство и право России в период буржуазных реформ и демократических революций (2 ч.) (Предпосылки, общий обзор буржуазных реформ Александра II.

Крестьянская реформа 1861 г. Судебная реформа 1864 г. Земская 1864 г., городская 1870 г. реформы. Основные направления контрреформ правительства Александра III. «Политический консерватизм»

конца XIX в. Революция 1905 — 1907 гг. и этапы перехода к конституционной монархии: Государственная дума, Государственный совет, Совет министров; законодательство о гражданских свободах. Основные государственные законы 1906 г. Деятельность русского парламента в 1906 — 1917 гг. Правовая политика правительства П.А.

Столыпина. Изменения в государственном аппарате и правовой системе России в период Первой мировой войны).

Разделы VIII–XI Лекция 5. Основные направления в развитии советской государственности и советского права (1917 — начало 90-х гг.) (2 ч.) (Октябрьская революция в России и создание советского государства и права. Конституция РСФСР 1918 г. Перестройка государственного аппарата в период новой экономической политики.

Кодификация советского права в 1922–1923 гг. Создание федеративного государства. Конституция СССР 1924г. Трансформация государственно-политической системы в конце 1920–1930 гг. Конституция СССР 1936 г. Государство и право в условиях кризиса социализма.

Конституция СССР 1977 г. Формирование новой государственности и права Российской Федерации. Конституция РФ 1993 г.).

ПЛАНЫ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ

ДЛЯ СТУДЕНТОВ ОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ

Тема 1. Методологические и историографические основы изучения курса истории отечественного государства и права (2 часа) 1. Предмет истории отечественного государства и права. Задачи и методы изучения курса.

2. Историография отечественной истории государства и права.

3. Периодизация истории государства и права России.

Задания для подготовки к практическому занятию Приступая к изучению истории государства и права России, необходимо определить предмет, задачи и методологию курса, рассмотреть этапы становления и развития государственно-правовых форм и институтов на протяжении многовековой истории России. Очень важно студентам познакомиться с перечнем монографических источников, нормативных актов, рекомендуемых кафедрой для изучения курса.

Раздел II. Государство и право Древней Руси Тема 2. Государство и право Древней Руси (2 часа) 1. Возникновение государственности у восточных славян.

2. Государственный строй Киевской Руси. Центральное и местное управление.

3. Становление древнерусского права: обычное право, судебная практика, договоры Руси с Византией, законодательная деятельность князей.

4. Церковная организация и юрисдикция. Рецепция византийского права. Церковные уставы, Кормчая книга.

Задания для подготовки к практическому занятию При изучении этой темы следует проанализировать многочисленные факторы, влияющие на образование государства в Древней Руси:

социально-экономические, внутриполитические, внешнеполитические и другие. Необходимо рассмотреть основные постулаты «норманнской теории» происхождения государственности на Руси и уметь выполнить критику данной теории, представить объективный процесс территориального, социально-политического развития восточного славянства. При изучении государственного строя Киевской Руси необходимо охарактеризовать форму правления на данном этапе — раннефеодальную монархию, а также рассмотреть структуру и компетенцию органов центрального и местного управления. При изучении древнерусского права необходимо выявить его основные черты, познакомиться с источниками, определить степень и значение рецепции византийского права в формировании правовой системы Руси.

Раздел II. Государство и право Древней Руси Тема 3. Русская Правда как памятник права (2 часа) 1. Возникновение Русской Правды, редакции, источники.

2. Правовое положение населения по Русской Правде.

3. Гражданское право.

4. Уголовное право.

5. Судебный процесс.

Задания для подготовки к практическому занятию Изучение Русской Правды необходимо начинать с характеристики причин создания данного сборника, места и времени возникновения редакций РП. Учитывая, что данный вопрос дискуссионный, следует познакомиться с различными точками зрения по данной проблеме.

Необходимо выполнить сравнительный анализ Краткой и Пространной редакций РП, изучить статьи, раскрывающие социальную структуру древнерусского общества, также учитывая дискуссионный характер темы. Рассматривая гражданское право, необходимо выявить нормы, указывающие на зарождение институтов вещного, обязательственного, наследственного права. По вопросу об уголовном праве следует уяснить понятие преступления по РП, определить круг субъектов, субъективную, объективную стороны преступления, объекты преступной деятельности; далее раскрыть виды преступлений, цели и виды наказаний. В вопросе о процессуальном праве необходимо определить основные черты, этапы судебного процесса, систему доказательств.

Раздел III. Феодальные государства на территории Руси Тема 4. Русские княжества в условиях политической 1. Предпосылки, основные черты удельного периода.

2. Киевское, Владимиро-Суздальское, Галицко-Волынское княжества.

3. Новгородская и Псковская феодальные республики. Общественный и государственный строй.

4. Развитие правовой системы в удельный период. Особенности права на северо-западе Руси. Новгородская судная грамота. Формы судопроизводства.

5. Псковская судная грамота: гражданское, уголовное, судебное право.

Задания для подготовки к практическому занятию При рассмотрении данной темы прежде всего следует указать предпосылки перехода от относительно единого государственного устройства к суверенным государствам-княжествам, исследовать основные черты, этапы политической раздробленности на Руси в XII — XV вв.

Необходимо выполнить сравнительную характеристику социально-экономического, политического развития основных центров удельного периода — Киевского, Галицко-Волынского, ВладимироСуздальского княжеств, особое внимание уделить уникальной Новгородско-Псковской республиканской системе. Исследуя источники права удельного периода, также следует выделить особенности правовой системы северо-запада Руси, рассмотреть вопрос о происхождении, источниках Новгородской и Псковской судных грамот, выполнить характеристику правовых отраслей данных документов.

Раздел III. Феодальные государства на территории Руси Тема 5. Государственная централизация XIII–XVвв. (2 часа) 1.Предпосылки усиления власти московских князей.

2. Этапы формирования единого Русского (Московского) государства.

3. Особенности социально-экономического и политического развития Московского княжества.

4. Новая государственная идеология.

Задания для подготовки к практическому занятию В данной теме очень важно исследовать комплекс факторов социально-экономического, политического, геополитического, идеологического характера, позволивших Московскому княжеству стать центром новой государственности на Руси, рассмотреть этапы объединительного процесса, методы деятельности московских князей.

Важно отметить новые явления в области социально-экономической, классовой структуры общества, уяснить изменения в системе органов центрального, местного управления. Исследуя становление единого Русского (Московского) государства, необходимо учитывать роль Русской Православной Церкви в этом процессе, византийское влияние, рассмотреть основы нового политического мировоззрения, формирующего идеологию нарождающейся самодержавной государственности.

Раздел IV. Русское (Московское) государство в XV–XVII вв.

Тема 6. Сословно-представительная монархия 1. Социально-экономические, политические предпосылки сословно-представительной монархии.

2. Государственный строй. Центральное, местное управление.

3. Развитие русского феодального права. Источники права, формы законодательства. Частные акты.

4. Церковная организация и церковное право. Церковь в учреждениях сословно-представительной монархии.

Задания для подготовки к практическому занятию Изучая период расцвета Московской государственности, необходимо раскрыть основные черты, предпосылки новой формы правления — сословно-представительной монархии, уделяя особое внимание реформам, идеологии правительства Ивана IV. Необходимо выделить этапы развития сословно-представительной монархии в истории России XVI — XVII вв., указывая изменения в структуре, компетенции, принципах формирования органов центрального (царь, Боярская дума, Земские соборы, приказы) и местного управления (наместники, земские и губные органы самоуправления, воеводы).

Особое внимание следует обратить на вопрос о церковно-государственных отношениях («симфония» Церкви и государства), развитии церковной организации и церковного права, взаимодействии со светской государственно-правовой системой.

Раздел IV. Русское (Московское) государство в XV–XVII вв.

Тема 7. Судебники XV–XVI веков как памятники права (2 часа) 1. Разработка, источники Судебников, систематика правовых норм.

2. Начало юридического оформления крепостного права.

3. Гражданское право.

4. Уголовное право.

5. Судоустройство и судопроизводство.

Задания для подготовки к практическому занятию При рассмотрении данной темы необходимо указать цели кодификации, исследовать процесс разработки, принятия, источники Судебников Ивана III и Ивана IV, выполнить отраслевую характеристику сборников. Следует поработать со статьями, ограничивающими право выхода крестьян, рассмотреть развитие институтов вещного, гражданского, наследственного права, отметить новое отношение законодателя к понятию преступления по сравнению с Русской Правдой, выявить новые виды преступлений и наказаний, усиление розыскных, инквизиционных начал судопроизводства.

Раздел IV. Русское (Московское) государство в XV–XVII вв.

Тема 8. Уложение 1649 года — свод феодального права (2 часа) 1. Разработка, источники, структура.

2. Правовое положение населения.

3. Гражданское право.

4. Уголовное право.

5. Судоустройство, судебный процесс.

Задания для подготовки к практическому занятию Важно рассматривать Соборное уложение 1649 г., с одной стороны, как основной документ сословно-представительной монархии, с другой стороны, как сборник, обозначающий начало перехода к новой эпохе — абсолютной монархии. Необходимо исследовать вопрос о разработке, источниках Уложения, обратить внимание на попытку отраслевого структурирования данного документа. В вещном праве необходимо сравнить две формы землевладения — вотчинную и поместную, указать новые институты, понятия в области обязательственного и наследственного права. Рассматривая социальную систему, необходимо сравнить правовое положение служилого, неслужилого, тяглого классов, особо выделяя в этом вопросе реформы в отношении посадского населения и крестьянства. Следует обратить внимание на развитие понятия преступления, усложнение элементов состава преступления, исследовать систему преступлений и наказаний, сравнить состязательную и розыскную формы судебного Раздел V. Государство и право Российской империи Тема 9. Становление абсолютной монархии в России (2 часа) 1. Переход к абсолютизму во второй половине XVII–начале XVIII вв. Ликвидация сословно-представительных учреждений.

2. Предпосылки, основные черты абсолютной монархии в России.

3. Этапы развития абсолютизма.

4. Законодательное оформление, идеология абсолютизма.

Задания для подготовки к практическому занятию При рассмотрении данной темы необходимо указать изменения в социальной, политический системе русского общества во второй половине XVII в., свидетельствующие о переходе к новой форме правления — абсолютизму, выявить предпосылки, основные черты абсолютной монархии в России, ее отличия от европейских моделей абсолютизма. Рассматривая этапы развития российской абсолютной монархии, необходимо учитывать дискуссионный характер этой темы.

Важно указать законодательные акты, формулирующие полномочия русского монарха, порядок престолонаследия.

Раздел V. Государство и право Российской империи Тема 10. Развитие государственной системы России 1. Государственные реформы Петра I в первой четверти XVIII в.

2. Особенности государственной системы в период «дворцовых переворотов» второй четверти XVIII в.

3. «Просвещенный абсолютизм» в России второй половины XVIII в. Законодательная деятельность Екатерины II. Реорганизация центрального и местного управления.

Задания для подготовки к практическому занятию В данной теме важно сравнить эпохи реформирования государственного строя России в XVIII веке: модель империи, созданную Петром I (Сенат, Синод, Коллегии, прокуратура, губернаторы, магистраты и т д.), изменение данной модели в период «дворцовых переворотов» (Верховный тайный совет, Кабинет министров) и империю периода «просвещенного абсолютизма» Екатерины II, раскрывая понятие «просвещенный абсолютизм», указывая основные реформы в области центрального и местного управления.

Раздел V. Государство и право Российской империи Тема 11. Развитие государственной системы России 1. Реорганизация высшего государственного управления в первой четверти XIX в.

2. Правительственный конституционализм. Деятельность М.М.Сперанского.

3. Политическая реакция второй четверти XIX в.

Задания для подготовки к практическому занятию В данной теме необходимо исследовать реорганизацию высшего государственного управления первой четверти XVIII в. (Государственный совет, министерства, Комитет министров) в эпоху «правительственного конституционализма» императора Александра I и проследить изменения новой правительственной модели в эпоху «политической реакции» императора Николая I второй четверти XVIII в.

Рассматривая вопрос о попытках демократизации государственного строя России, необходимо уделить особое внимание политическим проектам, государственной деятельности М.М. Сперанского.

Раздел V. Государство и право Российской империи Тема 12. Формирование новой системы права 1. Источники права, формы законодательных актов.

2. Становление отраслевого законодательства.

3. Гражданское право.

4. Административное, финансовое право.

Задания для подготовки к практическому занятию В ходе исследования правовой системы России в XVIII — XIX вв.

важно отметить, что закон становится единственным источником права, рассмотреть различные формы законодательства (указы, регламенты, уставы), уделяя особое внимание уставам, свидетельствующим о появлении в российской правовой системе отраслевых сборников, успехах частной кодификации. Необходимо отметить уровень рецепции европейского права, рассмотреть дуализм национальных и иностранных правовых институтов на примерах гражданского, административного, финансового права.

Раздел V. Государство и право российской империи Тема 13. Уголовное право и судопроизводство 1. Воинские артикулы 1715 года: создание, источники, правовая систематизация.

2. Преступления и наказания.

3. Новые формы судопроизводства: «Краткое изображение процессов или судебных тяжеб» 1715 г., указ «О форме суда» 1723 г.

Задания для подготовки к практическому занятию Уголовное и процессуальное право — это отрасли, где более всего отражены рецепция европейского права, развитие частных кодификаций. По данному вопросу важно рассмотреть источники, структуру уголовного и процессуального кодексов — Воинских артикулов и Краткого изображения процессов 1715 г., исследовать развитие институтов уголовного права (элементов состава преступления, системы преступлений и наказаний), процессуальных форм, новых принципов оценки доказательств. Следует также изучить указ «О форме суда» 1723 г., сравнивая состязательную и розыскную формы процесса.

Раздел V. Государство и право Российской империи 1. Деятельность кодификационных комиссий XVIII в. Уложенная комиссия Екатерины II.

2. Кодификационные работы в первой половине XIX в.

3. «Полное собрание законов Российской империи».

4. Свод законов Российской империи 1832 г. Разработка, структура.

Отрасли права.

Задания для подготовки к практическому занятию В данной теме важно рассмотреть этапы кодификации русского права, деятельность кодификационных комиссий, начиная с Палаты об уложении 1700 г. и до успешного завершения работ Сводом законов 1832 г. Особое внимание следует уделить Уложенной комиссии 1767 г., анализу «Наказа» Екатерины II. Рассматривая кодификационные работы XIX в., необходимо указать роль М.М. Сперанского, его идеи относительно форм и источников кодификации. Следует сравнить «Полное собрание законов» и Свод законов, указать основные направления, формы кодификационных работ. При исследовании Свода законов важно отметить структуру данного сборника, основные черты государственного, гражданского, уголовного права (с учетом изменений и дополнений 1845 г.).

Раздел V. Государство и право Российской империи 1. Понятие сословия. Особенности социальной системы России в первой половине XVIII в.

2. Развитие сословного строя во второй половине XVIII в. Жалованные грамоты дворянству и городам 1785г.

3. Правовые категории крестьянства, законодательство о крестьянах XVIII — первой половины XIX вв.

Задания для подготовки к практическому занятию В данной теме прежде всего необходимо рассмотреть понятие сословия и сравнить социальную систему России в первой половине XVIII в., основанную на служилых, тяглых обязательствах классов перед государством, с социальной системой второй половины XVIII в., когда на первое место выступают права и привилегии отдельных социальных групп. Важно отметить, что XVIII век стал апогеем развития крепостного права, и в этой связи следует рассмотреть правовые категории крестьянства, законодательство о крестьянах, но также указать и попытки правительства Павла I, Александра I, Николая I ослабить крепостную зависимость, предоставить крепостным людям России возможность стать свободными.

2-й семестр Раздел VI. Государство и право Российской империи в период перехода к буржуазной монархии Тема 16. Буржуазные реформы в России середины XIX в. (2 часа) 1. Предпосылки политических и правовых реформ.

2. Крестьянская реформа 1861г. Подготовка, законодательные акты.

3. Основные этапы и принципы освобождения крестьян.

4. Судебная реформа 1864г. Судебные уставы. Судоустройство, судопроизводство.

5. Земская 1864г. и городская 1870г. реформы. Создание всесословного самоуправления.

Задания для подготовки к практическому занятию Исследование данной темы следует начинать с характеристики исторических предпосылок реформ, обусловленных кризисом феодально-крепостнической системы, необходимостью перехода к буржуазному обществу. Следует охарактеризовать общую политику реформ правительства Александра II. Особое внимание следует уделить главной — крестьянской реформе 1861 г.: рассмотреть процесс подготовки проекта реформы, изучить законодательные акты об освобождении крестьян и выкупе земли у помещиков. Важно проанализировать права нового сословия свободных сельских обывателей, этапы и принципы наделения крестьян землей, порядок выкупной операции, указать положительные стороны реформы и ее недостатки.

Изучая судебные уставы 1864 г., необходимо определить систему новых всесословных судов, их формирование, компетенцию, рассмотреть буржуазные принципы судебного процесса. Исследование земского и городского самоуправления также должно основываться на принципах независимости, всесословности, хотя следует указать и формы административного контроля в отношении земских и городских органов.

Раздел VI. Государство и право Российской империи в период перехода к буржуазной монархии Тема 17. Контрреформы в России 1880–1890 гг. (2 часа) 1. Предпосылки контрреформ правительства Александра III.

2. Реорганизация судебной системы. Чрезвычайное законодательство.

3. Изменения в системе земского и городского самоуправления.

4. Политический консерватизм конца XIX в.

Задания для подготовки к практическому занятию Необходимо указать основные причины ужесточения государственно-правовой политики правительства Александра III, учитывая дискуссионный характер темы. Рассматривая изменения в судебной системе, прежде всего необходимо рассмотреть чрезвычайное законодательство о военных судах, а также законодательство, разрушающее мировую юстицию и принцип разделения административной и судебной власти. Исследуя нормы Положения о губернских и уездных земских учреждениях 1890 г. и Городового положения 1892 г., важно отметить усиление сословно-административной роли дворянства и крупной городской буржуазии, усложнение форм административного контроля в отношении земских и городских органов. В вопросе о политическом консерватизме конца XIX в. особое внимание следует уделить идеологии К.П. Победоносцева.

Раздел VI. Государство и право Российской империи в период перехода к буржуазной монархии Тема 18. Оформление конституционной монархии в России (2 часа) 1. Революция 1905–1907 гг. и изменения в государственно-политическом строе России.

2. Учреждение Государственной думы, развитие ее компетенции.

Избирательные законы.

3. Реорганизация Государственного совета, Совета министров.

4. Законодательство о гражданских свободах.

5. Основные государственные законы 1906 г.

Задания для подготовки к практическому занятию При рассмотрении данной темы следует указать предпосылки революции и, соответственно, буржуазно-демократических реформ в стране. Важно выделить основные этапы перехода к конституционной монархии, проследить развитие компетенции Государственной Думы, демократизацию избирательного законодательства. Необходимо также отметить новый статус Совета министров, учреждение должности премьер-министра, превращение Государственного совета в верхнюю палату парламента. При исследовании законодательства о гражданских свободах особое внимание следует уделить Манифесту 17 октября 1905 г. Характеризуя форму правления по Основным государственным законам в редакции 23 апреля 1906 г., необходимо учитывать, что вопрос о переходе к конституционной монархии является дискуссионным.

Раздел VI. Государство и право Российской империи в период перехода к буржуазной монархии Тема 19. Государственная дума в России 1906–1917 гг. (2 часа) 1. Формирование политических партий в России.

2. Деятельность, причины роспуска Думы I–II созывов. Новый избирательный закон 3 июня 1907 г.

3. Законодательная деятельность Думы III созыва. Правовая политика правительства П.А. Столыпина.

4. Деятельность Думы IV созыва в чрезвычайных условиях Первой мировой войны. Прогрессивный блок, борьба за ответственное правительство Задания для подготовки к практическому занятию Исследование деятельности русского парламента в первой четверти XIX в. необходимо связывать с развитием партийно-политической системы России. Рассматривая деятельность Думы I–II созывов, важно учитывать ее кадетское большинство, в деятельности Думы III созыва определяющее значение имел «октябристский маятник». Необходимо исследовать содержание избирательного закона от 3 июня 1907 г., указать нормы Основных государственных законов 1906 г., нарушенные данным законодательным документом. Важно познакомиться с различными оценками историков реформаторской деятельности правительства П.А. Столыпина и сформировать собственную точку зрения по данному вопросу.

Раздел VI. Государство и право Российской империи в период Тема 20. Изменения в государственном аппарате и правовой системе России в годы Первой мировой войны (2 часа) 1. Реорганизация государственного аппарата. Новые органы центрального и межведомственного управления.

2. Развитие общественного самоуправления, военное управление.

3. Источники права. Кодификационные учреждения и их деятельность.

4. Уголовное уложение 1903 г.

5. Торгово-промышленное законодательство.

Задания для подготовки к практическому занятию Необходимо указать изменения в государственном аппарате, обусловленные чрезвычайной военной ситуацией в стране, милитаризацией экономики. С другой стороны, важно отметить развитие общественного самоуправления, торгово-промышленного законодательства. Рассматривая новую редакцию Уголовного уложения 1903 г., необходимо выполнить сравнительную характеристику институтов уголовного права данного кодекса с нормами, институтами Уголовного уложения 1845 г.

Раздел VII. Государство и право России в период буржуазнодемократической республики (февраль–октябрь 1917г.).

Тема 21. Буржуазно-демократическая республика в России 1. Свержение монархии в России. Двоевластие.

2. Законодательная политика Временного буржуазного правительства 3. Вопрос об Учредительном собрании.

4. Законодательство о выборах в Учредительное собрание, итоги выборов.

Задания для подготовки к практическому занятию По данной теме следует рассмотреть этапы установления республиканской формы правления в России: роспуск Государственной думы IV созыва в феврале 1917 г., отречение от власти императора Николая II и создание Временного правительства в марте 1917 г. Однако необходимо учитывать временный характер новой государственной системы, основанной на компромиссе между Временным правительством и Петроградским советом рабочих и солдатских депутатов («двоевластие»). Окончательно вопросы о власти, земле и мире должно было решить Учредительное собрание. Именно с этой позиции нужно оценивать деятельность Временного правительства, проводимые им реформы.

Раздел VIII. Октябрьская революция в России и создание Тема 22. Создание Советского государства.

Первые конституционные акты (2 часа) 1. II Всероссийский съезд Советов и его решения.

2. Роспуск Учредительного собрания.

3. III Всероссийский съезд Советов и его решения. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа.

4. Система высших органов власти и управления Советского государства.

Задания для подготовки к практическому занятию При подготовке данной темы следует изучить законодательные акты II Всероссийского съезда Советов 1917 г.: Декреты о мире, о земле, Постановление об образовании СНК; законодательство III съезда Советов 1918 г.: Резолюцию «О федеральных учреждениях», закон «О социализации земли». Особое внимание следует уделить Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа. На основании данных учредительных документов необходимо рассмотреть особенности новой формы правления — республики советов, изучить структуру высших органов власти и управления, принципы внешней политики, аграрной реформы, основные социально-экономические и политические задачи советской власти. При изучении деятельности съездов необходимо учитывать ссылки в декретах II съезда Советов на Учредительное собрание, придающие реформам юридически временный характер. Решения III съезда сформировали Российскую советскую социалистическую республику.

Раздел VIII. Октябрьская революция в России и создание Тема 23. Конституция РСФСР 1918г. (2 часа) 1.Разработка проекта Конституции. Полемика по вопросам государственного строительства.

2.Структура Конституции.

3.Политическая и экономическая основы, органы советской власти.

4.Права и обязанности трудящихся.

5.Избирательная система.

Задания для подготовки к практическому занятию Изучение Конституции РСФСР 1918 г. следует начинать с вопроса о разработке первого советского кодекса, деятельности конституционной комиссии, рассмотреть полемику по вопросам государственного строительства. Далее необходимо рассмотреть структуру Конституции, систему органов власти и управления, политические и экономические основы советской власти, права и свободы граждан РСФСР, особенности избирательного права.

Раздел VIII. Октябрьская революция в России и создание Тема 24. Создание и развитие социалистической судебной 1. Первые советские декреты о суде.

2. Создание системы народных судов, Положение о народном суде 1918 г.

3. Создание и изменение системы репрессивных органов: революционные трибуналы, ВЧК.

4. Судебная реформа 1922 г. — принципы судоустройства, создание прокуратуры, адвокатуры.

Задания для подготовки к практическому занятию Работу над данной темой следует начать с характеристики политико-правовой доктрины «слома» старого государства. Далее необходимо выполнить анализ новой системы судебных органов, принципов организации и деятельности советского суда по нормам Декретов о суде 1917–1918 гг.; рассказать о создании единого народного суда, руководствуясь нормами Положения о народном суде РСФСР от 30 ноября 1918 г. Необходимо учитывать, что в период «военного коммунизма» действовала система репрессивных органов. В связи с этим необходимо выполнить характеристику системы революционных трибуналов, процессуальных особенностей их деятельности (Положение о ревтрибуналах 1919 г.), рассмотреть этапы реорганизации ревтрибуналов. Кроме того, необходимо уяснить принципы организации и деятельности репрессивных следственных органов Всероссийской чрезвычайной комиссии. Реорганизацию юстиции и правоохранительных органов в 1922 г. следует рассматривать в контексте проводимой в стране с 1921 г. новой экономической политики.

Раздел VIII. Октябрьская революция в России и создание Советского государства и права Тема 25. Создание основ советского права.

1. Источники советского права. Отношение к дореволюционному праву.

2. Первые декреты советской власти.

3. Кодекс законов о труде РСФСР 1918 г.

4. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве РСФСР 1918 г.

5. Руководящие начала по Уголовному праву РСФСР 1919 г.

Задания для подготовки к практическому занятию Отвечая на первый вопрос темы, необходимо рассмотреть систему источников советского права, выполнить юридический анализ первых декретов советской власти в области государственного, гражданского, земельного права. Особое внимание следует уделить такому источнику, как революционное правосознание, отметить возможность применения в 1917–1918 гг. дореволюционного права. Необходимо поработать с нормами советских кодексов, исследовать развитие новых трудовых и семейных отношений. При анализе Руководящих начал по уголовному праву РСФСР 1919 г. надо обратить внимание на структуру Кодекса, уметь объяснить отсутствие Особенной части, принципы аналогии, объективного вменения, рассмотреть понятие преступления, элементы состава преступления, цели и виды наказаний.

Раздел IX. Государство и право в период нэпа.

Государственно-политическая система.

Национально-государственное строительство Тема 26. Перестройка советского государственного аппарата 1. Основные направления, принципы новой экономической политики и необходимость реорганизации советской системы.

2. Перестройка аппарата по руководству народным хозяйством.

3. Реорганизация ВЧК.

4. Создание ЦКК — РКИ.

5. Активизация деятельности Советов.

Задания для подготовки к практическому занятию Отвечая на первый вопрос, необходимо обосновать необходимость изменений в государственном аппарате при переходе к нэпу, отметить основные принципы новой экономической политики. При изложении второго вопроса нужно рассказать о переходе от методов главкизма к хозрасчету в промышленности, о реорганизации ВСНХ, о создании и роли Госплана, а также новых ведомств отраслевого управления. По третьему вопросу необходимо обосновать реорганизацию ВЧК как одно из важнейших направлений укрепления законности в условиях нэпа.

Отвечая на четвертый вопрос о путях совершенствования государственного аппарата, важно показать роль ЦКК — РКИ, цели и задачи перестройки этого органа. В ответе на последний вопрос необходимо рассказать о перестройке работы местных Советов, развитии демократических форм их деятельности, о политике «оживления» Советов.

Раздел IX. Государство и право в период нэпа.

Государственно-политическая система.

Национально-государственное строительство Тема 27. Кодификация советского права (1922–1923 гг.) (2 часа) 1. Переход к новой экономической политике и задачи кодификации советского права.

2. Гражданский кодекс РСФСР 1922 г.

3. Земельный кодекс РСФСР 1922 г.

4. Трудовой кодекс РСФСР 1922 г.

5. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г.