«Опубликовано в рамках ПРОГРАММЫ ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВО ТОРГОВЛИ США Управление международной торговли Вашингтон, округ Колумбия Некоторые материалы этой книги перепечатаны с согласия владельцев авторских ...»

Деловая этика

РУКОВОДСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ

ОТВЕТСТВЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ

В РАЗВИВАЮЩЕЙСЯ РЫНОЧНОЙ

ЭКОНОМИКЕ

Опубликовано в рамках

ПРОГРАММЫ

ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ

МИНИСТЕРСТВО ТОРГОВЛИ США

Управление международной торговли Вашингтон, округ Колумбия Некоторые материалы этой книги перепечатаны с согласия владельцев авторских прав.

Полный список разрешений находится на с. 363.

Для продажи Канцелярией Правительства США, Руководитель отдела документов Интернет: http://bookstore.gpo.gov Телефон: (202) 512- Адрес: Stop SSOP, Washington, DC 20402- Федеральная программа по переработке бумаги Напечатано на бумаге, полученной в результате переработки Данное Руководство адресовано профессионалам и организациям в качестве общих рекомендаций для лучшего понимания формирующихся стандартов ответственного делового поведения. Авторы, редакторы и издатель хотели бы отметить, что целью книги не является предоставление юридических, бухгалтерских и других профессиональных услуг. В случае необходимости экспертной оценки такие услуги должны быть оказаны профессионалами. В данном Руководстве содержится последняя доступная на момент публикации информация о разработке и внедрении программы деловой этики. Авторами были приложены все усилия для того, чтобы предлагаемая информация была максимально полной и точной, однако читателю следует учитывать, что информация, содержащаяся в данном справочнике, может быть изменена без уведомления.

© Кеннет Джонсон, Игорь Абрамов, © Управление международной торговли Министерства торговли США, © Перевод на русский язык, Управление международной торговли Министерства торговли США, Обращение Министра экономического развития и торговли Российской Федерации Приветствую публикацию на русском языке пособия «Деловая этика. Руководство по управлению ответственным предприятием в развивающейся рыночной экономике». Хотел бы отметить важную роль Министерства торговли США и Российско-Американского делового диалога в практической реализации проекта по созданию этого пособия.

В историческом смысле деловая этика не новое явление для нашего бизнеса. Российские купцы, как известно, являли собой пример соблюдения принципов деловой этики, что нашло отражение даже в классической литературе. Твердое купеческое слово российского предпринимателя обычно не требовало письменных обязательств, так как ни у кого не возникало ни малейших сомнений в том, что оно будет сдержано.

К сожалению, бурные события ХХ века в нашей стране привели к тому, что российскому предпринимательству сейчас приходится заново создавать свой имидж в глазах мировой деловой общественности. В связи с этим становится крайне важным знать и понимать истинные ценности.

Бизнес в современном цивилизованном мире развивается не только по законам получения прибыли. Стандарты ответственного делового поведения становятся все более востребованными в бизнес-практике предпринимателей различных стран. Социальная ответственность, уважение базовых ценностей, таких как честность, прозрачность, ответственность и самоконтроль, зачастую становятся ключом к процветанию бизнеса и успешному освоению зарубежных рынков.

Полагаю, что насыщенное содержание настоящего пособия, изложенные в нем идеи и советы позволят российским бизнесменам лучше понять подход зарубежных партнеров к деликатной сфере деловой этики. Пособие будет полезно для деловых кругов России в плане изучения накопленного в мире опыта, поможет молодому российскому предпринимательству быстрее овладеть цивилизованными методами ведения бизнеса, наладить более устойчивые и предсказуемые связи со своими зарубежными партнерами, стать ответственными и уважаемыми «корпоративными гражданами» нашей страны.

С уважением, Г.О. Греф Министр экономического развития и торговли Российской Федерации iii Обращение Министра торговли США Книга «Деловая этика. Руководство по управлению ответственным предприятием в развивающейся рыночной экономике» появилась на свет благодаря сотрудничеству Министерства торговли США с множеством преданных своему делу людей и компаний. Это Руководство призвано оказать практическую помощь собственникам и менеджерам предприятий, стремящимся действовать в соответствии с формирующимися мировыми стандартами и ожиданиями, связанными с внедрением программы деловой этики.

Такое пособие будет весьма полезным, особенно в странах с развивающейся рыночной экономикой. Многие из них впервые стали частью современной мировой экономики. Им не хватает знаний о том, что необходимо для эффективного функционирования свободных рынков, для создания рабочих мест, товаров, услуг, потребительского выбора и, наконец, всеобщего благосостояния, чего ждут от демократического капитализма. Да и в странах с развитой рыночной экономикой продолжают искать лучшие пути решения проблем, с которыми сталкивается рынок.

Основным компонентом любой успешно функционирующей рыночной экономики является уважение к главным общечеловеческим ценностям: честности, доверию, справедливости. Для сохранения свободной и эффективно действующей рыночной экономики необходимо, чтобы эти ценности стали неотъемлемой частью деловой культуры и практики. Частный бизнес — основа любого гражданского общества. Именно в частном секторе люди ищут работу или возможности для вложения своих сбережений в стремлении укрепить благосостояние своих семей.

Большую часть своей жизни я проработал в бизнесе и не могу не задать вопрос: «Если предприятия не выполняют свои обязательства перед обществом и не придают большого значения практике разумного управления, то что ждет наше общество?» Разумное управление создает «социальную экологию» предприятий и общества в целом, способствуя экономическому процветанию и воспитанию будущих поколений.

Это Руководство будет одинаково полезно как частным, так и общественным и государственным организациям, независимо от их размеров.

Я надеюсь, что читатели найдут удобным воспользоваться им при создании своих программ деловой этики. И мы, разумеется, рассчитываем, что это издание положит начало публичному обсуждению роли деловой этики в бизнесе.

Выражение признательности Появление этой книги было бы невозможно без усилий огромного числа практиков, которые трудились над созданием международных стандартов ответственного делового поведения или разрабатывали программы деловой этики для своих предприятий.

Мы выражаем особую благодарность Игорю Абрамову и Кеннету Джонсону — авторам данного Руководства. Также мы хотели бы отметить многие предприятия и организации, которые любезно разрешили использовать свои материалы в качестве примеров, демонстрирующих процесс разработки программ деловой этики.

Комментарии и замечания к первой редакции этой книги, предоставленные экспертами из Армении, Азербайджана, Грузии, Казахстана, Румынии, России, Соединенных Штатов и Узбекистана, имели для нас огромное значение. Мы выражаем глубокую признательность Гулсум Актамбердиевой, Аните Б. Бейкер, Иону Пирву, Катлин Пирду, Татьяне Рагузиной, Рене Сафаралиевой, Петру Шикиреву, Андрю Соммерсу, Роберту Страхоте, Джону Труслоу, Яну Тиль, Жану Уткелову, Георгу Ратни и некоторым членам Ассоциации уполномоченных по этике.

Мы хотели бы особо поблагодарить Зарему Арутюнову и Элизабет Рамборгер, которые выполняли функции координаторов проекта по изданию Руководства, а также Джона Ворда за его вклад в процесс публикации книги.

Особо хотелось бы отметить вклад сотрудников Центра деловой этики и корпоративного управления, работавших над переводом текста: Мэттью Мюррея, Наталью Андрееву, Аллу Винник, Вадима Бараузова, Сергея Чейкетова, Дмитрия Короткова, Юрия Благого, Наталью Арсенову, Бенджамина Вершбоу, Наталью Кокореву, Кевина Пакета и Игоря Сафонова. Мы также признательны сотрудникам компании «Эрнст энд Янг», Россия, Александру Ивлеву и Светлане Романцевой за первый вариант редакции перевода.

Мы также выражаем особую признательность за ценную помощь в редактировании и переводе Елене Красниковой и Светлане Лебедевой из Национального фонда «Российская деловая культура».

И в заключение мы хотели бы поблагодарить Координатора помощи новым независимым государствам за предоставленное финансирование Программы эффективного управления, осуществленное в рамках Акта поддержки свободы. Выделенные средства помогли создать эту книгу.

Проект

ПРОГРАММЫ ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ

МИНИСТЕРСТВА ТОРГОВЛИ США

Под эгидой

РОССИЙСКО АМЕРИКАНСКОГО

ДЕЛОВОГО ДИАЛОГА

При содействии и участии:

Американской торговой палаты в России Центра деловой этики и корпоративного управления Федеральной Комиссии по ценным бумагам Российской Федерации Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации Российско американского делового диалога Американской торговой палаты Российско американского делового совета Российского союза промышленников и предпринимателей Делового Совета США — Россия Национального фонда «Российская деловая культура»

Торгово промышленной палаты Российской Федерации Transparency International, Азербайджан Предисловие М ы живем в эру инноваций, роста свободных рынков и мировой экономики. В свете новых технологий, изменения роли государства и выхода новых игроков на мировую сцену появляются новые возможности, требования и ограничения. Все больше народов и стран работают вместе для распространения принципов свободы и демократии, развития свободного рынка, защиты права на частную собственность, уважения к правам человека, примата права и защиты окружающей среды.

Кроме того, под влиянием рынка и общества все сильнее возрастает роль и ответственность бизнеса. И хотя цель получения прибыли в бизнесе понятна и ясна, люди больше не принимают ее как оправдание для игнорирования норм, ценностей и стандартов поведения «хорошего гражданина». От современного бизнеса ожидают, что он станет ответственно использовать общественные ресурсы, действуя не только во благо своих компаний, но и всего общества.

Государство играет важную роль в распространении принципов свободы и демократического капитализма. Оно обеспечивает необходимые правовые рамки, ориентированные на рынок, и предлагает надежные способы разрешения конфликтов, что позволяет фирмам честно вести свои дела, конкурируя исключительно в области качества, цены и предложения товаров и услуг. Государство проводит в жизнь законы, нормы и судебные решения в целях защиты социального порядка, которым дорожат граждане.

Однако государство не может действовать в одиночку. Деловые круги и гражданское общество должны быть вовлечены в процесс решения общественных проблем. Они способны помочь в борьбе с коррупцией, истощающей национальные ресурсы. Они должны изменить неэтичные методы ведения бизнеса, которые порождают цинизм и недоверие в людях.

Бизнес является стратегическим центром гражданского общества, и он заинтересован в поддержке общества. Его развитие и успех зависят от степени свободы рынков и эффективности государственного управления, но он может и сам строить свою судьбу. Ведя свои дела ответственно, фирмы создают необходимый социальный капитал доверия и справедливости, который делает возможным и эффективное управление, и свободу рынка.

xii Деловая этика Рынки становятся свободными и остаются таковыми в том случае, если их участники ведут себя ответственно и уважают базовые ценности, такие как честность, надежность, справедливость и самодисциплина. Альтернативой ответственному деловому поведению служат неэффективные рынки и дорогостоящее государственное регулирование. Свободные потоки капитала, таланты, знания и творчество существуют там, где есть уважение к частной собственности, ориентированная на рынок правовая система, а также надежные механизмы разрешения споров и конфликтов. При их отсутствии нас ждет нехватка капитала, высокие транзакционные издержки, лимитированные рынки, экономическая отсталость и бедность.

Короче говоря, собственники и менеджеры должны сбалансировать аспекты капитализма, связанные с конкуренцией, со взвешенной гражданской позицией. Они должны нести ответственность за свои решения и за деятельность своих предприятий, а также за влияние на культуру своего предприятия и его заинтересованные стороны. Бизнес нуждается в преданных, эффективных работниках, представителях и поставщиках. Чтобы давать прибыль, бизнес нуждается в лояльных и удовлетворенных покупателях и потребителях. Ему необходимы люди, которые верят в его перспективы и готовы вкладывать в него свои деньги. Но нужно также думать о развитии, В течение последних десятилетий правительства, международные институты, транснациональные организации, профсоюзы и гражданское общество вели диалог об ответственности бизнеса. В мире формируются новые стандарты и процедуры, появляются ожидания в отношении бизнеса.

Компании и рынки, которые не знакомы с ними или не могут строить свое будущее, опираясь на них, не смогут участвовать на равных во всемирном диалоге и рискуют отстать по мере развития мировой рыночной экономики.

этики, чтобы решать юридические и этические проблемы, проблемы социальной ответственности и защиты окружающей среды. За счет системного подхода к этим вопросам предприятия могут улучшить показатели своей экономической деятельности, получить новые возможности для роста и внести вклад в развитие социального капитала своих стран. У них появляется возможность получить следующие конкретные преимущества:

укрепить свою репутацию и повысить доброжелательное отношение получить защиту от недобросовестности своих работников и представителей;

расширить доступ к капиталам, кредитам и иностранным инвестициям;

Такие предприятия не только удовлетворяют запросам своих работников, акционеров, сообществ, но и вносят вклад в экономическое благосостояние своих стран.

Не существует книги, которая могла бы рассказать, какие решения и действия конкретного предприятия могут сформировать и удовлетворить разумные ожидания его заинтересованных сторон. На каждое предприятие оказывает влияние уникальный набор политических, экономических, социальных и технологических факторов. Более того, каждое предприятие обладает неповторимой организационной культурой, которая влияет на все, что делают его работники. Однако данное Руководство может продемонстрировать процесс, с помощью которого собственники и менеджеры смогут определить заинтересованные стороны предприятия, сформировать их разумные ожидания, а также вдохновлять, стимулировать и поддерживать ответственное деловое поведение своих

ЦЕЛЬ РУКОВОДСТВА

Данное Руководство составлено в помощь предприятиям в разработке и внедрении программы деловой этики, соответствующей формирующимся мировым стандартам ответственного делового поведения. Собственники и менеджеры могут не только ознакомится с описанными здесь мировыми стандартами, процедурами и ожиданиями, но и воспользоваться ими, изучая их «сектор за сектором» или «предприятие за предприятием», с учетом конкретных условий своего существования, таких как законодательство и нормы, размер предприятия и цель его деятельности.

Данное Руководство исследует, как программа деловой этики помогает собственникам, менеджерам и их профессиональным консультантам выстраивать предприятие в соответствии со стандартами этики. В основе книги лежат три базовые концепции, помогающие собственникам и менеджерам разработать и реализовать программу деловой этики в рамках 1. Ответственное деловое поведение: решения и действия работников и представителей предприятия, формирующие обоснованные ожидания 2. Ответственное предприятие: предприятие, характеризующееся эффективной политикой корпоративного управления и практикой менеджмента, а также культурой ответственного делового поведения. Такое предприятие умело справляется с проблемами и сложными ситуациями в бизнес-среде и при этом не отступает от своей цели, базовых ценностей и видения.

xiv Деловая этика 3. Программа деловой этики: инструмент, который используют собственники и менеджеры, чтобы воодушевлять, стимулировать и поддерживать ответственное деловое поведение заинтересованных сторон предприятия Конечно, не существует единственно правильного метода разработки и внедрения программы деловой этики, не говоря уже о пути формирования культуры ответственного делового поведения. Однако, какими бы ни были размеры или цель предприятия, его можно строить в соответствии со стандартами ответственного делового поведения, внедряя их в практику и обучаясь на собственном опыте. В этом Руководстве собран опыт предприятий, которые разработали и внедрили программы деловой этики, и даны Какие структуры и системы помогают менеджменту управлять работниками и представителями предприятия и развивать разумные Как наладить обмен информацией с заинтересованными сторонами по вопросам стандартов, ожиданий и деятельности предприятия?

Как с помощью программы деловой этики привести практику управления в соответствие с базовыми ценностями?

Как оценивать программу деловой этики и действовать в соответствии с ней?

Четыре самостоятельные, но взаимосвязанные дисциплины традиционно направляли ответственное деловое поведение: деловая и профессиональная этика, организационная этика, корпоративная социальная ответственность и корпоративное управление. В центре всех четырех подходов лежит политика корпоративного управления и практика менеджмента, которые подвигают, руководят и поддерживают ответственное деловое поведение. Данное Руководство объединяет эти четыре подхода в единую дисциплину — ответственное деловое поведение.

принципов ответственного делового поведения, Руководство предлагает набор инструментов, с помощью которых можно найти ответы на те вопросы, которые ставит каждый из четырех традиционных подходов к ответственному деловому поведению:

a. Какие обязательства предприятие несет перед своими клиентами и b. Какие стандарты поведения предприятие должно устанавливать для c. Какова роль отрасли и государства в создании деловых и профессиональных стандартов?

a. Каково оптимальное соотношение ценностей и правил, регулирующих процесс принятия решений и действия предприятия?

b. Какие структуры, системы, методы и процедуры лучше всего воплощают и реализуют ценности и правила предприятия?

c. Каких результатов следует ожидать от предприятия и как оно может отслеживать результаты своих решений и действий и отчитываться 3. Корпоративная социальная ответственность a. Кто на законных основаниях выступает в качестве заинтересованных сторон предприятия и что заинтересованные стороны могут ожидать от него?

b. Кто в качестве заинтересованных сторон выступает в защиту окружающей среды и интересов будущих поколений?

c. Какова роль бизнеса в устойчивом развитии общества?

a. Кто может с полным основанием требовать полномочий для корпоративного управления предприятием?

b. Как совет директоров и менеджмент могут наиболее эффективно защитить права акционеров, особенно миноритарных?

c. Каким образом совет директоров может направлять действия менеджмента, чтобы удовлетворять обоснованным ожиданиям акционеров?

СТРУКТУРА РУКОВОДСТВА

Руководство включает десять глав, объединенных в пять частей. Главы расположены в соответствии с установившейся практикой разработки и внедрения программы деловой этики — от определения ключевых терминов и рассмотрения мировых стандартов и образцов лучшей практики до оценки программы деловой этики как составной части организационного обучения. Главы взаимосвязаны друг с другом, но могут изучаться и по отдельности, если читатель интересуется какой-то конкретной темой.

xvi Деловая этика В части I «Ответственное предприятие» раскрывается суть определения ответственного предприятия (ОП). Глава 1 «Ответственное деловое поведение в условиях зарождающейся рыночной экономики» рассматривает проблемы, с которыми встречается предприятие и особенно часто в условиях развивающихся рыночных отношений. В ней делается вывод о том, что для того, чтобы стать частью решения проблем, стоящих перед ними, предприятиям необходимо изменить характер своей деятельности, создавать социальный капитал, сотрудничать с руководителями государства и гражданского общества в целях развития ориентированной на рынок правовой системы и надежных судебных институтов. Глава 2 «Ответственное управление и ответственное предприятие» описывает формирующиеся мировые стандарты деятельности и отчетности, а также преимущества наличия программы деловой этики на предприятии.

Часть II «Программа деловой этики» знакомит читателя с элементами программы деловой этики, представляя ее как стратегию бизнеса. В главе «Ответственное деловое поведение как стратегия» рассматриваются ключевые концепции и компоненты программы деловой этики; в ней демонстрируется, как собственники и менеджмент могут использовать программу деловой этики в качестве стратегии бизнеса. Глава 4 «Создание программы деловой этики» знакомит с процессом разработки, пересмотра В части III «Структурирование программы деловой этики» детально рассматриваются формирующиеся мировые стандарты и лучшая практика ответственного делового поведения. В главе 5 «Ответственное предприятие — роль стандартов, процедур и ожиданий» обсуждаются ответственная политика управления на уровне совета директоров и положения о видении и ценностях на уровне менеджмента. В ней раскрывается, каким образом следует реализовать стандарты, процедуры и ожидания. В главе 6 «Инфраструктура деловой этики» обсуждаются структуры и системы, используемые собственниками и менеджерами для реализации программы деловой этики. В главе 7 «Деловая этика:

информирование и обратная связь» речь идет о трудностях процесса информирования и получения обратной связи от заинтересованных сторон по вопросам стандартов, процедур, ожиданий и функционирования предприятия.

менеджмент приводит свою практическую деятельность в соответствие с базовыми ценностями и соотносит ее с ожиданиями, сформированными в рамках программы деловой этики. Так, в главе 8 «Соответствие деятельности предприятия его базовым убеждениям, стандартам, процедурам и ожиданиям» исследуется, что необходимо для того, чтобы работники и представители предприятия правильно выполняли поставленные задачи. В этой главе рассматривается, как ОП должно действовать в ситуации, когда дела идут плохо (по вине ли его работников и представителей либо по иным причинам). В главе 9 «Ответственное деловое поведение и практика» рассказывается о том, как трудно предприятию вести себя ответственно в условиях развивающейся рыночной экономики, особенно имея дело с государственными закупками и контрактами, оказывая влияние на государственное законодательство и регулирование, сотрудничая с руководителями бизнеса и гражданского общества в целях развития ориентированной на рынок системы законодательства и надежных судебных институтов.

Часть V «Итоги внедрения ответственного делового поведения» помогает собственникам и менеджменту определить, что дает использование программы деловой этики. В главе 10 «Оценка программы и организационное обучение» особый акцент сделан на важности программы деловой этики как неотъемлемой части организационного обучения и на том, что же это значит — быть ответственным предприятием.

КАК ПОЛЬЗОВАТЬСЯ РУКОВОДСТВОМ

Целевая аудитория Руководства включает тех, кто принимает решения, т.е. руководителей любых предприятий и организаций (коммерческих, государственных, общественных), и профессиональных консультантов.

Внедрение программ деловой этики во всем мире идет прежде всего на крупных, имеющих сложную структуру предприятиях. Собственники, представители акционеров и менеджеры таких предприятий найдут здесь исследования, рабочие листы и образцы положений, пригодные для непосредственного применения. В их интересах поощрять своих поставщиков и даже требовать от них разработки и внедрения программы деловой этики для того, чтобы минимизировать риск распада сети поставщиков или риск нанесения косвенного ущерба репутации.

Боґльшая часть компаний во всех экономических системах (особенно в развивающихся) представляет собой совокупность малых и средних предприятий. Собственники и менеджеры таких предприятий сталкиваются со специфическими проблемами, которые тоже рассматриваются в данном Руководстве. В некоторых главах приведены таблицы, в которых сравниваются образцы лучшей практики крупных предприятий и эффективных с точки зрения затрат решений для малых и средних предприятий.

Это Руководство также будет интересно индивидуальным предпринимателям, фирмам и негосударственным организациям, которые стремятся инициировать общественный диалог по вопросам о пользе деловой этики.

Руководство предлагает систему ссылок для дальнейшего диалога. В нем приведены определения ключевых терминов и концепций. Оно помогает определить роль частного сектора в создании прозрачных рынков, упрочении принципа примата права и поддержании эффективного государственного управления.

xviii Деловая этика Несмотря на то что в данном Руководстве акцент сделан на ответственном деловом поведении, члены ассоциаций и государственные чиновники могут использовать его как инструмент для наведения порядка в делах своего учреждения. Процесс, описанный здесь, применим ко всем предприятиям. Для того чтобы стать эффективным, компетентным и ответственным, объединение или государственное ведомство должно понимать свой релевантный контекст и свою организационную культуру. Такая структура должна определиться и со своими базовыми убеждениями, ознакомив с ними, а также со своими стандартами, процедурами и ожиданиями свои заинтересованные стороны. Резюмируя вышесказанное, можно утверждать, что объединение или государственное ведомство могут извлечь выгоду из разработки и внедрения программы деловой этики и соблюдения законов и норм, сходных с рассмотренной в Руководстве программой этики.

И наконец, представители прессы и других средств массовой информации могут использовать это Руководство для подготовки серии статей о формирующихся мировых стандартах и лучшей практике. Средства массовой информации могут использовать эти знания при подготовке и изложении информации о происходящих в сфере бизнеса событиях, будучи уверены, что их читатели оценят важность репортажей. Впоследствии они могут разработать позицию редакции и публиковать серию отражающих ее редакционных статей, тем самым стимулируя диалог на национальном программу деловой этики, примеры рабочих листов и приложения помогут в сборе и анализе данных, необходимых для построения эффективной программы. Рабочие таблицы можно использовать и в качестве инструмента контроля, гарантирующего, что собственники, менеджеры и рабочие группы, занимающиеся решением этой задачи, предусмотрели все аспекты действия программы. Сюда входят такие факторы, как политический, экономический и социальный контексты, а также организационная культура предприятия. Предприятие сможет создать наиболее эффективную программу, если управление рабочими группами, состоящими из представителей заинтересованных сторон, станет осуществляться координатором, единственная обязанность которого будет заключаться в том, чтобы помочь группе в работе и рассмотреть все значимые точки зрения.

Данное Руководство отличается от учебников по общему менеджменту и книг по деловой этике тем, что в нем делается акцент на создании на предприятии формальных структур и систем для обеспечения ответственного делового поведения и внедрения его в организационную культуру предприятия. Руководство придает особое значение процессу, с помощью которого собственники и менеджмент могут разработать и реализовать программу деловой этики, учитывая уникальность каждого предприятия.

Однако Руководство не дает ответов на специфические правовые или этические вопросы.

Руководство предлагает всеобъемлющую модель для анализа вопросов этики, соблюдения законов и правил, а также социальной ответственности на основе стратегического подхода. Оно помогает собственникам и менеджерам построить практическую систему, отраженную в юридических требованиях, инструкциях, образцах лучшей практики, конкретных ситуациях и даже в традициях. Оно помогает стимулировать и ввести в правовое русло диалог с заинтересованными сторонами по проблемам, важным для всех.

Бизнес сталкивается с множеством вызовов, но его роль как части общества, производящей потребительские товары, предоставляющей рабочие места, способствующей росту благосостояния, стимулирующей экономический прогресс и, конечно, осуществляющей уплату налогов, не может быть недооценена. Вооружившись данным Руководством, руководители бизнеса, собственники и менеджеры смогут более уверенно создавать собственные модели взаимодействия с противоречивым и сложным миром.

Грант Алдонас Заместитель Министра по вопросам международной торговли Министерства торговли США Игорь Абрамов Директор Программы эффективного управления Управления международной торговли Министерства торговли США Кеннет Джонсон Директор Центра интеграции этики и политики, Вашингтон, округ Колумбия Содержание Обращение Министра экономического развития Часть I. Ответственное предприятие Ответственное деловое поведение 1 в условиях зарождающейся рыночной экономики Эволюция к рыночной экономике Переход к рыночной экономике Предприятие в зарождающейся рыночной экономике Ответственное управление Совершенствование деятельности Формирование социального капитала Организация работы с лидерами бизнеса, государства и гражданским обществом Формирование основ ответственного делового поведения Применение глобальных стандартов и лучшей практики Часть II. Программа деловой этики Ответственное деловое поведение как стратегия Планирование, стратегия и программа деловой этики xxii Деловая этика Планирование эффективной программы деловой этики Информирование и обеспечение обратной связи Распространение стандартов и развитие разумных ожиданий Убедитесь, что работники следуют стандартам Часть IV. Внедрение деловой этики в практику Соответствие деятельности предприятия его базовым Важность соответствия деятельности стандартам и убеждениям Должности должны занимать соответствующие люди Побуждайте сотрудников соблюдать стандарты и процедуры Боритесь с ошибками и нарушениями Проблемы, с которыми сталкивается ответственное предприятие Отношения с государственными чиновниками и учреждениями Роль частного сектора в процессе регулирования экономики Государственные заказы и закупки Роль добровольных действий Взаимоотношения с иностранными государственными ведомствами и фирмами Часть V. Итоги внедрения ответственного Организационное обучение Значимость оценки программы Разработка плана сбора информации Составление отчета о выполнении программы Заключение — и новое введение xxiv Деловая этика

ИСТОЧНИКИ И ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

РАЗРЕШЕНИЕ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МАТЕРИАЛОВ

ТЕМАТИЧЕСКИЙ УКАЗАТЕЛЬ

Аббревиатуры и сокращения ACFE Ассоциация сертифицированных экспертов по борьбе CERES Коалиция за экологически ответственный бизнес FCPA Закон об иностранной коррупционной практике FSGO Федеральное уложение о наказаниях для организаций GPA Соглашение о государственных закупках GRI Глобальная инициатива по отчетности IEEE Институт инженеров по электротехнике и электронике ISO Международная организация по стандартизации NTT Nippon Telegraph & Telephone NYSE Нью-Йоркская фондовая биржа RICO Закон об организациях, подвергающихся вымогательству и подкупу SАВА Стратегический альянс деловых ассоциаций SAI Организация международной социальной отчетности SEC Комиссия по ценным бумагам и биржам США ВТО Всемирная торговая организация МОТ Международная организация труда МТП Международная торговая палата ОП ответственное предприятие ОЭСР Организация экономического сотрудничества и развития Ответственное предприятие Ответственное деловое поведение в условиях зарождающейся рыночной экономики что значит быть ответственным предприятием в условиях зарождающейся рыночной экономики. В ней демонстрируется роль ответственного поведения в бизнесе, к которому стремятся собственники и менеджеры в целях улучшения бизнес-практики, получения прибыли и содействия экономическому развитию общества.

Рассматривая наследие командной экономики и проблемы, встающие в силу этого перед бизнесом, настоящая глава создает основу для последующих разделов Руководства. Она завершается выводом о том, что ответственный бизнес может способствовать успешному переходу к рыночной экономике путем совершенствования практики ведения дел, содействия накоплению социального капитала в рамках экономической системы и взаимодействия с руководителями бизнеса, государства, с гражданЭволюция ским обществом в целях развития базовых

ЭВОЛЮЦИЯ К РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

эволюционного перехода от командной экономики к рыночной, перед предприятиПредприятие в ями встают серьезные проблемы. Все экозарождающейся и теми же фундаментальными вопросами ответственного делового поведения: качестДеловая этика

НА ЗАМЕТКУ ПРАКТИКУ

вом продукции, прозрачностью финансовой сферы, охраной здоровья и созданием безопасных условий работы, защитой окружающей среды и прав рабочих, соблюдением законов и промышленных стандартов. Однако когда общество в целом быстро эволюционирует в направлении к рынку, степень важности и масштабности этих вопросов возрастает.

Принимая во внимание, что рыночная экономика является необходимым условием удовлетворения потребностей большинства людей, нельзя не отметить, что в процессе движения к ней приобретается ценный опыт, который нередко сопряжен с большими социальными затратами. И общество, и отдельные предприниматели начинают понимать важность того, каким образом зарабатывается прибыль, как распределяются блага и каким способом обеспечена устойчивость бизнеса.

От коммерческих предприятий сегодня ждут, что их стратегия будет соответствовать стандартам ответственного делового поведения, что выходит за рамки традиционных ожиданий. Хотя еще нередко речь ведут о бизнесе в терминах продуктов, рабочих мест и прибыли, во всем мире растет осознание того факта, что коммерческое предприятие является членом общества. Стремление к прибыли и экономическому прогрессу не дает ему права игнорировать общественные нормы, ценности и стандарты.

Повышаются экономические показатели, увеличивается прибыль и ускоряется экономический рост тех предприятий, которые эффективно и квалифицированно выявляют, развивают и удовлетворяют разумные ожиГлава 1: Ответственное деловое поведение в условиях зарождающейся рыночной экономики

ЗАИНТЕРЕСОВАННЫЕ СТОРОНЫ ПРЕДПРИЯТИЯ

способен повлиять на его деятельность.

дания основных заинтересованных сторон — клиентов, потребителей, сотрудников, поставщиков, инвесторов, а также менеджеров и владельцев прибылями и затратами, а социально ответственный бизнес создает капитал и доходы, необходимые для управления предприятием и обеспечения его устойчивости в течение длительного времени. Социально ответственное предприятие должно быть достаточно доходным, чтобы покрывать реальные затраты капитала, риски и неопределенности будущего и удовлетворять потребности своих рабочих и пенсионеров. Предприятию же, не являющемуся социально ответственным, не удается покрыть эти издержки, поскольку оно не способно удовлетворить разумные ожидания всех заинтересованных сторон1.

НА ЗАМЕТКУ ПРАКТИКУ

6 Деловая этика Эффективное, продуктивно и ответственно работающее предприятие получает доход, удовлетворяя клиентов. Оно привлекает капитал, удовлетворяя ожидания инвесторов, связанные с получением дохода от инвестированных ими средств. Привлекая лучших работников, оно увеличивает эффективность своей деятельности. Оно сокращает издержки, уменьшая количество ошибок, случаев ненадлежащего поведения и нежелательных Ответственное деловое поведение предполагает, что предприятие имеет долгосрочную цель, не направленную на получение прибыли. Эта цель воодушевляет сотрудников и представителей предприятия и служит для них ориентиром. Такая цель делает коммерческое предприятие более устойчивым2, помогая сотрудникам и представителям предприятия глубже осознать смысл конкретных решений, методов и действий. По мнению одного из авторов, «вместе с таким пониманием приходит большее признание и — если они совместимы с ценностями личности — большая приверженность индивидуальным целям»3.

Для ответственного предприятия характерно ответственное поведение на всех четырех уровнях взаимодействия4 с окружающим миром (уровнях Ответственное деловое поведение охватывает такие возможности выбора и такие действия собственников, менеджеров, сотрудников и представителей предприятия, которые: а) относятся к кругу их полномочий; б) им хорошо известны; в) направлены на достижение цели предприятия и удовлетворение разумных ожиданий заинтересованных сторон; г) устойчивы на протяжении долгого времени. Ответственное деловое поведение позволяет предприятию улучшать результаты своей деятельности, получать прибыль и содействовать экономическому прогрессу всего общества.

Среди уроков, усвоенных бизнесом и государством, есть и такой: ответственное поведение в бизнесе должно быть поддержано структурами и системами, процедурами и самой практикой ведения бизнеса, что часто называется эффективным корпоративным управлением или лучшей практикой. Сегодня фирмы несут ответственность за свое влияние на заинтересованные стороны, в том числе и за социальный эффект — то, как они обращаются с сотрудниками, поставщиками и обществом, — кроме того, они несут ответственность и за воздействие на окружающую среду5.

Глава 1: Ответственное деловое поведение в условиях зарождающейся рыночной экономики

СТРАТЕГИЯ ТРОЙНОГО ИТОГА

Это выражение не так давно появилось в деловом Отчет в форме Стратегии тройного итога — первая языке или, как еще говорят, в «деловой речи». Кон попытка претворить концепцию в реальную жизнь цепция Стратегии тройного итога подразумевает, что управления предприятием.

существует три аспекта измерения эффективности работы компании — финансовый, социальный и экологический. Иными словами, концепция Страте гии тройного итога подразумевает заботу о «Людях, Планете и Прибыли». Согласно этой концепции, о компании нельзя судить по одной только финансо вой эффективности. Все три аспекта эффективности взаимосвязаны. Однако недостаточно воспринимать концепцию Стратегии тройного итога как «симпатич ную, удобную, пушистую». Тем, кто видит в ней пер спективный путь развития, следует претворять ее в жизнь. Один из примеров — Hubbard Foods Ltd.

пользуются для поддержания ответственного делового поведения, обычно называют программой деловой этики. Она помогает собственникам и менеджерам направлять силы на достижение тройного итога:

этики помогает им совершенствовать деятельность предприятия, создавать прибыль и способствовать экономическому прогрессу за счет лучшего:

• осознания политического, экономического, социального и технологического давления;

• понимания организационной культуры: ключевых убеждений, участия, ответственности, способов распространения знаний и методов 8 Деловая этика Рыночная экономика все в большей степени становится глобальной. Лидеры бизнеса, государств и неправительственных организаций сегодня рассматривают глобальное экономическое развитие как «лучший путь для жизнь для себя и своих детей»6. Трудность состоит в том, чтобы найти правильный баланс между общемировыми нормами, ценностями и стандартами и национальными культурными различиями, бизнес-практикой и Частные компании в зарождающейся рыночной экономике сталкиваются с различными проблемами, которые будут более детально рассмотрены в данной главе. Так, практически ни одно общество не признает правильным дачу и получение взяток. В странах, где заработная плата рабочих «взятки») часто становятся несанкционированным, но одобряемым поведением, соответствующим местным обычаям. В таких странах взяточничество настолько распространено, что даже лица, отвечающие за соблюдение чрезвычайного внимания к национальным нормам, ценностям и стандартам. Программа должна учитывать, что управленческая политика, Принимая во внимание культурные и отраслевые различия, с точки зрения управленческой перспекти вы нельзя ожидать, что политика в области корпоративной этики во всех компаниях будет одинаковой.

Необходимо тщательно продумывать разработку политики для каждой компании, отрасли и страны.

Крупные транснациональные корпорации, прежде чем вводить внутрикорпоративный этический кодекс

НА ЗАМЕТКУ ПРАКТИКУ

или проводить тренинги по этике, разработанные в стране, где расположен центральный офис, должны обдумать возможность их широкого распространения в странах, в которых они ведут свою деятель ность. Учитывая, что этические проблемы варьируются от страны к стране, использование стандартов, разработанных в одной стране, может привести к негативным результатам в другой. Эмигранты, рабо тающие в транснациональных корпорациях, должны осознавать, что их собственные представления об этических вопросах могут не совпадать с представлениями их коллег — жителей этой страны.

Глава 1: Ответственное деловое поведение в условиях зарождающейся рыночной экономики стандарты и процедуры будут обсуждаться на всех уровнях. В частности, поверхностное толкование ответственного поведения в бизнесе осуждает взятки и угрожает наказанием тем, кто платит или принимает их. Однако программа деловой этики имеет всеобъемлющий характер. Она рассматривает подобное поведение как часть проблем, с которыми встречается предприятие в целом, и решает их на основе системного подхода.

Другими словами, программа решает эти проблемы «в корне» путем изучения процессов найма, использования компенсационных схем, тренингов и обучения, через мониторинг институтов, аудит и механизмы предоставления отчетов, а также путем влияния на законодательные и регулятивные процессы8.

Программа деловой этики не занимается установлением ошибок, допущенных предприятием или его сотрудниками. Скорее она помогает расставить «лучших» людей на соответствующие места на предприятии, чтобы выявлять, формировать и удовлетворять разумные ожидания заинтересованных сторон, что станет надежным средством повышения показателей деятельности, увеличения прибыли и экономического прогресса. Она разлагает на отдельные составляющие релевантный контекст предприятия и его организационную культуру с целью выявления проблем и выработки надежных способов их решения. Программа деловой этики основывается на том факте, что предприятия являются неотъемлемой частью общества. Она побуждает их работать в рамках общества для того, чтобы преодолеть трудности, возникающие на начальных этапах рыночной экономики, и внести свой вклад в улучшение благосостояния Более того, программа деловой этики проявляет особую осторожность в том, чтобы не принять культурные, правовые или религиозные различия за нарушения или отсутствие этики. В исламских странах, к примеру, мудараба (mudaraba) — отражение требования закона Шариата о том, что заимодавец не должен взимать проценты, — нередко принимает форму оплаты, которая может быть неправильно воспринята теми, кто плохо знаком с данной культурой, неадекватной или неэтичной (т.е. как «откат»)9. Столь же общераспространенным культурным различием является отношение к найму родственников на работу. В некоторых культурах ожидается, что владельцы бизнеса и менеджеры будут нанимать главным образом родственников. В других культурах наем на работу родственников, так называемый непотизм, не только не поощряется, но при определенных обстоятельствах и запрещается.

Ответственный бизнес как часть решения Когда компании сосредоточивают свое внимание и усилия на решении текущих проблем вместо того, чтобы выйти за их рамки, они сами могут стать частью проблемы. Так, уплата небольшой взятки для получения лицензии или уклонения от налогов может быть в «обычном порядке 10 Деловая этика вещей» — тем что «делает каждый», но сохранение такой практики, как Решающий вопрос для ответственного предприятия в условиях зарождающейся рыночной экономики заключается в том, видит ли оно себя частью проблемы или частью ее решения. Мы надеемся, что настоящее Руководство поможет компаниям осознать себя частью решения проблем и обеспечит их способами, средствами и набором инструментов для разработки плана, который будет ориентировать их сотрудников, содействовать улучшению их деятельности, а также способствовать повышению благосостояния общества.

«Место, которое бизнес должен занимать в обществе»10, — предмет особого внимания малых и средних предприятий11. Каждое такое предприятие является уникальным и зачастую отражает черты характера владельцев и менеджеров. Существует на удивление мало исследований в области социальной ответственности предприятий малого и среднего бизнеса12. Как оказалось, трудно переносить опыт малого и среднего бизнеса из страны в страну и даже в рамках одного государства из одного региона в другой13.

первопроходцами: они готовят почву, и в этом их вклад в развитие рыночной экономики. В большинстве экономических систем они создают основную массу рабочих мест, главным образом новых, и в значительной мере содействуют благосостоянию общества. Однако для разрешения многих проблем бизнеса им не хватает денежных средств, квалифицированного

НА ЗАМЕТКУ ПРАКТИКУ

Глава 1: Ответственное деловое поведение в условиях зарождающейся рыночной экономики персонала или времени, которыми обладают большие предприятия. Например, отслеживание изменений в законах и постановлениях и их соблюдение обходится им дороже. Они редко имеют тесные взаимоотношения с государственными органами, которые есть у крупных сложноорганизованных предприятий, особенно у недавно приватизированных. Зачастую они не в состоянии защитить себя от неразумных указов, законов или постановлений или отстоять те изменения, которые облегчили бы им переход к Хотя многое из того, что наработано за последние два десятилетия в качестве лучшей практики, отражает опыт крупных предприятий, есть ряд причин, в силу которых малые и средние предприятия могли бы извлечь • малые и средние предприятия, которые сегодня усваивают имеющиеся мировые стандарты, адаптируя и заимствуя образцы лучшей практики успешных крупных предприятий, завтра, возможно, тоже • собственники и менеджеры этих предприятий могут получить преимущества в конкурентной борьбе, усвоив мировые стандарты и адаптировав важные для них образцы лучшей практики;

• благодаря пониманию основных принципов и реальностей развивающегося мирового рынка собственники и менеджеры смогут быстрее выявлять проблемы, связанные с ответственным поведением в бизнесе, и решать их в сотрудничестве с другими руководителями • именно в бизнес-среде, воспринимающейся многими как зона высокого риска, наибольшую важность имеют первые впечатления о компании. Разработка программы деловой этики поможет собственникам и менеджерам более четко определить систему своих ключевых убеждений и стандартов и таким образом продемонстрировать инвесторам и клиентам, что их фирма обязуется выступать на мировом рынке как предприятие с ответственным • если сотрудники малых и средних предприятий хорошо знакомы с существующими мировыми стандартами и образцами лучшей практики, им будет проще говорить на языке мирового рынка и открывать для себя новые возможности.

Несмотря на то что процесс определения стандартов, процедур и ожиданий одинаков на всех предприятиях, ответы на возникающие вопросы каждое из них будет давать в зависимости от размеров и степени сложности своей структуры. Целью малых и средних предприятий является не воспроизведение стандартов, процедур, инфраструктуры, практики и ожиданий крупных предприятий, а скорее изучение и адаптация их опыта.

К примеру, заявление генерального директора Hubbard Foods Ltd. (см. приДеловая этика мер 1.2), новозеландского производителя продуктов питания со штатом 100 человек, представляет собой часть отчета компании перед заинтересованными сторонами14.

Кроме того, нет необходимости каждому малому или среднему предприятию в одиночку заниматься адаптацией стандартов, процедур, инфраструктуры, практики и ожиданий мирового уровня, описание которых содержится в этих материалах. Торговые палаты, объединения предпринимателей, колледжи и университеты, неправительственные организации и другие профессиональные консультанты могут использовать настоящее Руководство для того, чтобы помочь малому и среднему бизнесу найти

ПЕРЕХОД К РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

Для предприятия, работающего в условиях зарождающейся рыночной экономики, которое выбивается из сил, чтобы обеспечить хотя бы заработную плату, не говоря уже о получении прибыли, глобальное экономическое развитие представляет собой одновременно благоприятную возможность, риск и вызов. Новые возможности дают перспективы выхода на новые рынки и доступ к международному капиталу. Обострение конкурентной борьбы и полное изменение движения капитала вследствие даже слабо ощутимой политической, экономической или социальной угрозы несут с собой риск. А возможность учиться на опыте успешных предприятий, работающих в условиях рыночной экономики, и адаптировать его в целях преодоления наследия командной экономики, является определенным вызовом. Обучаясь на опыте других (включающем и ошибки), предприятия,

НА ЗАМЕТКУ ПРАКТИКУ

Глава 1: Ответственное деловое поведение в условиях зарождающейся рыночной экономики работающие в условиях формирующегося рынка, могут содействовать развитию рыночной экономики в своих странах и присоединиться к мировому рынку.

Бизнес может оказывать влияние (но не контролировать) на политическое, экономическое и социальное окружение, в рамках которых он ведет свою деятельность (на свой релевантный контекст). Руководители компаний должны работать с неправительственными организациями и государственными законодательными и контролирующими органами, чтобы создавать условия, при которых предприятия, ведущие бизнес ответственно, смогут конкурировать честно и добиваться успеха. Компании и страны, которые не соответствуют или не стремятся соответствовать этим стандартам и ожиданиям, вряд ли смогут стать полноценными участниками мирового рынка.

Наследие централизованного планирования Для командной экономики были характерны централизованное планирование и собственность государства на средства производства15. Ресурсы распределялись на основе плана, а не с помощью рыночных механизмов.

Занятость населения была всеобщей, но снабжение продовольствием осуществлялось через внутреннюю паспортную и талонную системы. Денежные средства распределялись централизованно через одну-единственную структуру. Предприятия несли ответственность за производство, но не за сбыт и продажу и не за назначение цен. Поскольку в основе планирования лежали количественные, а не качественные параметры, у предприятий было мало стимулов для инноваций: нередко внедрение инноваций, как и улучшение качества, наказывалось путем назначения более высоких квот Законодательство ограничивало или отменяло права человека, а также право на частную собственность и неприкосновенность контракта, а не государственную власть. Правовой системе не хватало процедурных и институциональных инструментов для защиты частной собственности, прав человека и неприкосновенности контракта. Структура законодательной власти не была ориентирована на частное предприятие, а контролирующие инстанции, судьи и юристы имели слабое представление о концепциях предпринимательства и не имели опыта работы в условиях Когда на уровне правительства внезапно отменили централизованное планирование экономической сферы деятельности, культурные, институциональные и экономические барьеры на пути ориентированных на рынок реформ никуда не делись. Не было широко разветвленных сетей деловых взаимоотношений, которые составляют основу рыночной экономики, и предприятиям пришлось развивать их самим, без опоры на поддерживающие институциональные и правовые структуры.

14 Деловая этика препятствующая конкуренции, выход на рынок и уход с него Конкуренция и инновации, обеспечивающие удовлетворение наиболее важных запросов клиентов и потребителей (то, что рассматривается в качестве основных характеристик рыночной экономики), в рамках командной экономики либо считались противозаконными, либо не поощрялись. В целях относительного облегчения контроля предприятия, находившиеся в собственности государства, стремились к увеличению своих размеров. Новые конкурентоспособные предприятия были немногочисленными и чаще создавались в рамках неофициальной, или «теневой», экономики. Даже государственные предприятия выживали с помощью неформальной бартерной системы (прямого обмена), которая сохранилась большей частью по сей день18. Банкротство, т.е. прекращение деятельности, было маловероятным:

от экономической системы ожидали сохранения полной занятости, к тому же чиновников смущали последствия банкротства. Конкуренция со стороны иностранных производителей была минимальной, поскольку торговые отношения регулировались и ограничивались плановиками.

Во многих формирующихся системах рыночной экономики предприятию до сих пор достаточно трудно выйти на рынок. Количество процедур, время и финансовые затраты, необходимые для начала деятельности, различны, однако зачастую намного превышают необходимые для создания компании в условиях сложившейся рыночной экономики19. От предприятий все еще ожидают, что они будут в определенных пределах предоставлять работу и жилье. В условиях, когда высокие финансовые затраты для выхода на рынок сочетаются с низким уровнем «потенциального предпринимательства» (имеется в виду желание работать на себя, а не быть наемным работником)20, внутренняя конкуренция развивается медленно, а открытые рынки скорее представляют угрозу, чем благоприятную возможность.

В командной экономике отдельные предприятия редко вступали в прямой контакт с поставщиками, клиентами или потребителями — заинтересованными сторонами коммерческого предприятия. Для многих собственников и менеджеров понятие «заинтересованные стороны» является новым и даже странным. Предприятия в современных условиях должны развивать эти взаимоотношения, имеющие большое значение, равно как и многие • Клиенты и потребители. Недавно приватизированные предприятия должны переключить свое внимание и усилия с удовлетворения точно сформулированных предпочтений планирующих органов, особенно в тяжелой индустрии, на выявление и удовлетворение Глава 1: Ответственное деловое поведение в условиях зарождающейся рыночной экономики • Работники и представители. В экономике с централизованным планированием, где количество произведенных товаров было более важным, чем качество или соответствие целям клиентов, менеджеры могли позволить себе рассматривать работников как «рабочие руки». Независимость мнения, как правило, не поощрялась, объективность ценилась редко. От сотрудников не ждали, что они будут проявлять на работе свои уникальные качества. В действительности и в индустриально развитых странах еще относительно недавно существовал такой же подход к работникам. Но в условиях современной рыночной экономики для успешной конкуренции фирмы вынуждены задействовать весь наличный потенциал сотрудников. Предприятия в настоящее время начинают осознавать, что должны инвестировать в своих работников и представителей, должны «создавать рабочую среду, которая обеспечивает уважение достоинства и личного вклада каждого человека»21.

• Поставщики и провайдеры. С уничтожением централизованного планирования предприятие само может выбирать, с какими поставщиками и провайдерами оно предпочитает работать (и наоборот), поэтому ему необходимо формировать сеть своих поставщиков.

• Акционеры и владельцы. Нередко методы приватизации, которые использовались в переходный период, не могли гарантировать наличие стратегического собственника: единственного акционера — владельца крупного пакета, заинтересованного в эффективном контроле за управлением предприятием. И наоборот, некоторые ваучерные приватизационные сценарии привели к коррумпированным захватам корпораций, когда отдельные лица смогли по низким ценам приобрести пакеты акций крупных государственных предприятий и получить контроль над их активами при явном нарушении правовых процедур и используя коррупционную практику. В обоих случаях приватизация зачастую не отвечала требованиям эффективного корпоративного управления. Когда менеджеры не являются собственниками и не подотчетны последним, они редко принимают решения в пользу акционеров, не имеющих права голоса. При этом менеджеры могут использовать активы предприятия в собственных целях.

• Кредиторы и инвесторы. Поскольку в командной экономике успешность деятельности измерялась по шкале выполнения производственных норм, у предприятий было мало или вообще не было опыта управления риском в сферах кредитования и инвестирования. Корпоративное управление, поощряющее финансовую прозрачность, пока еще развивается медленно, а сохраняющаяся бартерная система затрудняет финансовый анализ основного капитала и кредитов.

• Государственные служащие и учреждения. В условиях командной экономики политическая система оказывала существенную поддержку предприятиям, так или иначе связанным с ней. На местном уровне взаимоотношения между политиками или чиновниками и высшим 16 Деловая этика государственных предприятий к настоящему времени приватизированы, во многих случаях тесные взаимоотношения между политиками законов или приобретая лицензии, обеспечивающие им преимущества22. В других государство с успехом подчинило себе экономику, захватив контроль над основной сельскохозяйственной продукцией или природными ресурсами, хотя номинально экономические ресурсы могут принадлежать частному сектору.

экономических, социальных и экологических обязательств необходима высокая степень уверенности в примате закона. Во многих странах с зарождающейся рыночной экономикой подавляющее большинство людей силы контрактов, например, ведет к тому, что большинство населения считает переговоры незаконченными даже после подписания контракта. В таких условиях транзакционные издержки, затрачиваемые на защиту одной • законы, регулирующие создание, деятельность, управление и прекВаше решение Нормы Международной организации труда защи щают право рабочих кол лективно вести перегово ры. По крайней мере в од ной стране Восточной Азии рабочие союзы за прещены законом. Как от ветственное предприятие должно относиться к сво им рабочим, которые за хотели вести переговоры коллективно? Должно ли и директоров;

оно вступать в переговоры Глава 1: Ответственное деловое поведение в условиях зарождающейся рыночной экономики Запутанная, перегруженная или же несправедливая административноправовая система увеличивает издержки, необходимые для создания больше оставить на усмотрение чиновников»23. Подобная система особенно губительна для малых и средних предприятий. В таких условиях предприятия отказываются от ответственного ведения бизнеса ради выживания, а законы подгоняются под существующие обстоятельства или Даже если законы и нормы разработаны правильно, они нередко применяются нерегулярно — или вообще не принимаются во внимание насеКомпания — дистрибью лением — при ведении хозяйственной деятельности. Невозможность притор электроэнергии явля ется единственным постав щиком услуг в столичном непониманию, ставит законопослушное предприятие в невыгодные услогороде. Она требует от вия, отпугивает инвесторов и расширяет возможности для коррупции24.

потребителей подписать контракт, по которому обязательства есть только предприятия, способные ответственно вести свои дела, имея в виду этичу потребителей, но не у ность их действий в будущем, в большинстве случаев государство само поставщика. Существуют должно активно поддерживать предприятия, стремящиеся быть ответли условия, при которых ственными, но теряющие из-за этого преимущества в конкурентной борьтакой контракт не должен бе. В таком случае ключевым элементом для внедрения этики в развиваювступить в силу?

и надежных судебных институтов, ориентированных на рынок. Предписания, которые считались бы в развитой экономике излишним государственным вмешательством, могут оказаться необходимыми для обеспечения того, чтобы ответственное деловое поведение стало нормой, ценностью, стандартом. Ответственное предприятие сотрудничает с другими для внесения соответствующих изменений в государственное регулирование.

трактовать и применять законы, не менее важно, чем принятие новых законов25. Одним из важнейших шагов, предпринимаемых государством для является создание эффективных механизмов разрешения споров, помогающих достичь прозрачных и предсказуемых результатов26. Наконец, государственные ведомства должны использовать свои властные полномочия Последнее наследие системы централизованного планирования — благоприятная обстановка для незаконной деятельности. Это наследие связано с автократическим характером государства и отсутствием подотчетности его 18 Деловая этика тесными связями между правительством и бизнесом, незавершенными правовой и институциональной реформами, политической и экономической нестабильностью, а также неэффективным проведением реформ, ориентированных на рынок27.

Одно из последствий командной экономики — возникновение неофициальной, или «теневой», экономики, которая незаконна по определению.

Существующие в настоящее время препятствия для создания новых компаний увеличивают возможность коррупции со стороны государственных служащих, когда предприниматели подвергаются «искушению» дать взятку за преодоление административных барьеров28. Более высокие затраты на открытие дела связаны с высокой степенью коррупции и расширением неофициального сектора экономики.

С крушением системы централизованного планирования и при отсутствии внешних сдерживающих факторов в период перехода к рыночной экономике инсайдеры и менеджеры зачастую пользовались моментом и присваивали предприятия, находящиеся в собственности государства. Нередко они присваивали природные ресурсы или даже Развитие институтов, ориентированных на рынок Для того чтобы поднять жизненный уровень своих граждан, общество должно создать условия для функционирования рынка. При наличии свободного рынка роль государства ограничена: она сводится к защите от тех, кто разрушает или пренебрегает правилами рынка. «Государство создает и сохраняет среду, в которой рынок может безопасно функционировать»30.

Свободный рынок сводит к минимуму роль прямых директив и расширяет рамки обмена товарами и услугами для удовлетворения наиболее важных потребностей через свободные от принуждения транзакции, а не наоборот31.

Институциональные рамки, соответствующие рыночной экономике, как правило, включают следующие семь компонентов32:

1. Прозрачная административная система, включая регулирование 2. Современная система бухгалтерской отчетности и банковской 3. Фондовая биржа с разумными стандартами листинга.

5. Система защиты интеллектуальной собственности.

Зарождающаяся рыночная экономика стремится обеспечить эти условия для преодоления наследия централизованного планирования, однако создание институтов, ориентированных на рынок, требует времени. Успех Глава 1: Ответственное деловое поведение в условиях зарождающейся рыночной экономики в создании институциональных рамок зависит, по крайней мере отчасти, от того, было ли (и как долго) государство независимым, насколько хорошо были развиты его институты государственного управления и сколько ценных природных ресурсов оно может приватизировать33.

Сегодня многие владельцы и менеджеры пытаются найти ответ на вопрос о том, что значит быть ответственной фирмой. То, что руководители компаний, правительства и гражданское общество задаются одним и тем же вопросом, — признак здорового диалога не только в условиях зарождающейся рыночной экономики, но и во всем мире.

ПРЕДПРИЯТИЕ В ЗАРОЖДАЮЩЕЙСЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ

Ответственное предприятие (ОП) признает многогранность своей роли в обществе и обязательства перед ним и, привлекая свои заинтересованные стороны, вносит максимально возможный вклад в развитие экономики.

Действуя творчески и гибко, обеспечивая оперативную обратную связь, предприятие может содействовать умножению благосостояния общества:

• удовлетворяя самые насущные потребности своих клиентов и потребителей;

• обеспечивая оплачиваемые рабочие места своим служащим и представителям, позволяющие им содержать семьи и быть ответственными гражданами;

• приобретая товары и услуги у своих поставщиков и провайдеров;

• ведя активную, но добросовестную конкурентную борьбу;

• организуя стратегические партнерства и союзы для создания новых • поддерживая инфраструктуру общества путем уплаты налогов и целевых финансовых перечислений;

• участвуяв политическом процессе с целью улучшения условий Вызывающий доверие заинтересованных сторон стиль работы ОП является существенным вкладом в общественное развитие. Таким образом, предприятия помогают заложить основы функционирования рыночной экономики, противостоя пережиткам командной экономики и преодолевая их. Решая свои экономические проблемы, такое предприятие может улучшать свою бизнес-практику, помогать в создании социального капитала в экономике и работать с руководителями бизнеса, государства и гражданским обществом в целях развития ориентированных на рынок правовых структур и надежных судебных институтов.

20 Деловая этика Совершенствование деятельности предприятия Существенным вкладом любого предприятия в развитие рыночной экономики является совершенствование его деятельности35. Это первый шаг на пути получения прибыли и содействия экономическому прогрессу. Деятельность может быть улучшена за счет более активного и эффективного вовлечения заинтересованных сторон, например:

• установления четких стандартов и процедур для сотрудников и • сосредоточения усилий на том, чтобы предвосхитить запросы клиентов и потребителей и удовлетворить их более эффективно и качественно;

• привлечения, использования и выявления лучшего в сотрудниках, • установления механизмов внутреннего контроля для обеспечения • развития и поддержания стратегических союзов с предприятиями, Эти образцы лучшей практики составляют ядро программы деловой этики. Они могут существенно повысить шансы предприятия на успех, как описывается в главе 2. Они могут помочь предприятию повысить свою репутацию, управлять рисками, защитить себя от недобросовестности собственных служащих и представителей, усилить позиции в конкурентной борьбе, расширить доступ к капиталам и кредитам, увеличить прибыль, поддерживать развитие в долгосрочной перспективе и завоевать уважение международного сообщества.

Уважение, общие ценности и взаимное доверие людей, компаний, неправительственных организаций и государственных чиновников составляют основу рыночной экономики. Для обеспечения эффективной конкуренции и поддержания экономического роста социальный капитал необходим предприятиям в такой же степени, как и финансовый. Для того чтобы внести вклад в этот социальный капитал, ОП может:

• на своем примере продемонстрировать преимущества рыночной • повысить свою репутацию для удовлетворения разумных ожиданий • согласиться с применением добровольных форм альтернативного разрешения споров, таких как посредничество и арбитраж, в период Глава 1: Ответственное деловое поведение в условиях зарождающейся рыночной экономики принимать ответственность за свои ошибки и неправильное поведение;

• исправлять недопонимание в отношении своих решений и действий;

• вести добросовестную конкурентную борьбу как на внутреннем, так Способность предприятия эффективно, качественно и ответственно содействовать повышению благосостояния общества во многом зависит от того, насколько его заинтересованные стороны доверяют друг другу.

Как описано в главе 2, транзакционные издержки возрастают, если участники рынка и члены общества не могут доверять друг другу. В рамках рыночных отношений, особенно на начальных этапах развития рынка, доверие, заслуженное ОП, является явным конкурентным преимуществом и побуждает других участников рынка также стремиться заслужить доверие Взаимодействие с руководителями бизнеса, государства и гражданским обществом ОП помогает государству создать условия для рыночной экономики: оно пропагандирует ответственное деловое поведение, демонстрируя способность к саморегулированию или ведя открытый диалог с государственными органами и неправительственными организациями. Даже если правовая основа постановлений, законов и норм несправедлива, соблюдение законов и норм — важный принцип деятельности ОП. Даже при несправедливой правовой системе компании могут сотрудничать с другими фирмами и неправительственными организациями с целью выделить этические параметры постановлений, законов или норм и внести в ОП могут стать рупором общества, работая с руководителями правительства, бизнеса и неправительственных организаций в следующих направлениях:

• развитие необходимых для рыночной экономики институциональных • поддержка инициативы по развитию эффективного государственного • укрепление неправительственных организаций, которые могут предоставить обществу те услуги, которые ни бизнес, ни государство предоставить не в состоянии36.

В тех экономических системах, где государство не способно предоставить социальные услуги, необходимые обществу, ОП может сотрудничать с другими фирмами и неправительственными организациями для выявления общественных нужд и решения этой задачи. Оно может предоставДеловая этика лять товары или услуги как вклад в развитие общества или оказывать финансовую поддержку общественным фондам. Некоторые предприятия разрабатывают собственные благотворительные программы или фонды либо поощряют работу своих служащих в качестве волонтеров.

РЕЗЮМЕ

Во всем мире от фирм ждут, что они будут вести себя ответственно — совершенствовать свою деятельность, производить прибыль, содействовать экономическому прогрессу, стараясь удовлетворить разумные ожидания всех заинтересованных сторон: клиентов, работников, поставщиков, инвесторов, а также вести работу по охране окружающей среды. Более того, предприятие не перестает быть членом общества в силу того, что начинает вести коммерческую деятельность. Оно должно по-прежнему придерживаться норм, принятых в обществе, разделять его ценности и соответствовать стандартам — в этом состоит его ответственность.

Ответственному предприятию в условиях зарождающегося рынка приходится бороться с последствиями командной экономики, в то время как государство развивает правовую и институциональную основы, ориентированные на рынок. Такое предприятие может участвовать в переходе к рыночной экономике, совершенствуя свою хозяйственную деятельность;

содействуя созданию социального капитала в рамках своей экономической системы и сотрудничая с руководителями бизнеса, государства и гражданским обществом с целью развития основных правовых структур и надежных судебных институтов, ориентированных на рынок.

Глава 1: Ответственное деловое поведение в условиях зарождающейся рыночной экономики ОтВЕтСтВЕННОЕ ПРЕДПРИЯтИЕ Контрольные вопросы 1. Перечислите как можно быстрее тех, кого вы считаете героями.

Легко ли это сделать? Если нет, как это соотносится с вопросом о том, что означает быть владельцем или менеджером ответственного предприятия? 2. Какие трудности вы предвидите для своего предприятия в будущем?

3. Кто является заинтересованными сторонами вашего предприятия?

4. Какова, на ваш взгляд, роль бизнеса в обществе? В чем состоят ваши обязательства перед своими заинтересованными сторонами, если они есть?

5. Какие стандарты и процедуры вы установили для своих работников и представителей?

6. Каковы ожидания ваших заинтересованных сторон в отношении вашего предприятия, его работников и представителей? Являются ли они обоснованными? Что вы делаете для того, чтобы выявлять и формировать разумные ожидания?

7. Как вы узнаете, чего ждут от вас ваши заинтересованные стороны? Как вы узнаете, что удовлетворяете их ожидания?

Ответственное управление и ответственное предприятие В данной главе исследуется, каким образом компания становится ответственным предприятием. Здесь объясняется, как программа деловой этики помогает предприятию, придерживающемуся политики ответственности, совершенствовать свою деятельность, содействовать созданию социального капитала сотрудничать с лидерами бизнеса, государ- вание деятель правовых основ общества. В главе рассматФормирование риваются ряд глобальных стандартов, а так- социального вопросы, которые собственники и менеджеОрганизация ры должны задать себе, чтобы понять, насработы колько их фирма соответствует определению Существует множество подтверждений концепции, представленной здесь в общих • Формирование экономических показателей работы предповедения развития1. В результате реализации программы деловой этики предприятие получа- • Применение 26 Деловая этика

НА ЗАМЕТКУ ПРАКТИКУ

• совершенствование деятельности, повышение производительности • более широкий доступ к капиталам, кредитам и иностранным инвестициям;

Репутация честно ведущего свои дела предприятия имеет важное значение для обеспечения лояльности клиентов, привлечения и найма на работу высокопрофессиональных и наиболее честных работников, создания устойчивого реноме хорошего партнера по бизнесу. Она играет огромную роль в одобрении его действий общественностью и в плане расширения Программа деловой этики способствует укреплению репутации предприятия как честно ведущего свои дела. Правильно ориентируя персонал, она обеспечивает осознание ими своего поведения как ответственного и делового. Помогая формировать разумные ожидания заинтересованных сторон, программа сокращает число конфликтов с клиентами и другими заинтересованными сторонами и способствует повышению уровня их Снижение рисков Любая фирма, даже стремящаяся строго соблюдать законы, подвергается таким рискам, как:

• уголовное преследование за дачу взятки должностному лицу;

• отстранение от государственных заказов или потеря стратегически важного партнера;

• отзыв с рынка продукции, не соответствующей стандартам качества;

• необходимость ликвидации последствия токсичных сбросов;

• жалобы работников на сексуальные домогательства на рабочем месте;

• потери рабочего времени, вызванные болезнью работников или несовершенством системы охраны труда;

• занесение в «черные списки», составляемые международными, отечественными или местными организациями.

Ответственное предприятие (ОП) разрабатывает методы, позволяющие выявить, оценить и взять под контроль все те факторы, которые могут повлечь за собой социальные и финансовые риски. Эти методы включают в себя оценку рисков, введение соответствующих стандартов и процедур, системы мониторинга и аудита, обучение. Они помогают собственникам и менеджерам так планировать, организовывать и контролировать деятельность предприятия, чтобы минимизировать финансовые потери, избежать снижения рентабельности и ухудшения репутации. Эти методы включают в себя управление рисками, которые связаны со случайными потерями, а также операционными рисками, возникающими из-за ошибок в управлении финансами, из-за мошенничества, растрат, коррупции и потери репутации.

НА ЗАМЕТКУ ПРАКТИКУ

28 Деловая этика Четко указывая сотрудникам предприятия, как им следует действовать в соответствии с законами и этическими нормами, программа деловой этики помогает снизить транзакционные издержки. Эта программа устанавливает процедуры для выявления и предупреждения нарушений закона и этики. В ней содержатся четкие инструкции о том, как осуществлять транзакции, проводить торги и конкурсы, заключать контракты, использовать конфиденциальную информацию, как избежать конфликта интересов, работая с клиентами, поставщиками, подрядчиками и конкурентами.

Издержки, связанные с взятками, откатами и другими формами ненадлежащего поведения, включая коррупцию, измеряются не только деньгами. В полном объеме сюда входит время, затраченное на переговоры с чиновниками, на ведение двойной бухгалтерии, борьбу с угрозами вымогательства или шантажа. Реальные издержки — это риск потери репутации и утраты чувства гордости за предприятие, это ограничение возможностей предприятия как участника рыночных отношений.

Об этом неприятно думать, но предприятие часто становится жертвой злоупотреблений со стороны своих работников и представителей. Присвоение средств предприятия — наиболее распространенный случай. Мошенничества, связанные с карточками учета рабочего времени или хищением продукции и инструментов, хотя и невелики, но все же представляют собой существенные убытки, которые ежегодно несут и крупные, и малые предприятия.

Так, подсчитано, что предприятия в США теряют около 6% ежегодного дохода вследствие должностных преступлений своих работников3.

НА ЗАМЕТКУ ПРАКТИКУ

Глава 2: Ответственное управление и ответственное предприятие Программу деловой этики разрабатывают с целью создания стандартов и процедур, предупреждающих и выявляющих случаи злоупотребления доверием, которое оказывает работникам предприятие. Среди этих стандартов и процедур есть и те, которые предназначены для защиты активов предприятия, в том числе мониторинг и аудит систем, а также механизмы отчетности.

Тем не менее в основе программы деловой этики лежит стремление собственников и менеджеров повысить заинтересованность работников в процветании предприятия. И наиболее эффективный метод, с помощью которого программа деловой этики защищает предприятие от недобросовестности своих работников, — это развитие чувства лояльности и приверженности у персонала предприятия.

Совершенствование деятельности, повышение производительности и конкурентоспособности ОП повышает свою эффективность, предоставляя возможность всем заинтересованным сторонам сотрудничать на основе уважения, общих ценностей и взаимного доверия. Эти усилия ведут к уменьшению числа должностных проступков, наносящих вред предприятию и с трудом поддающихся выявлению (один из исследователей назвал этот результат «невидимыми сбережениями»4). После того как программа деловой этики станет составной частью политики предприятия, затраты на мониторинг и надзор могут быть сокращены.

Качество продукции повысится, а транзакционные издержки, например по заключению контрактов, могут уменьшиться. Так, действуя в рамках программы деловой этики, крупные сложноорганизованные предприятия стараются работать с определенным кругом поставщиков. Причем желательно, чтобы поставщики руководствовались той же самой практикой управления, которой следуют и предприятия, в том числе и программой деловой этики5. Кстати, обратите внимание на пример 2.1, где приводится фрагмент кодекса поведения поставщиков компании Gap Inc., а также на приложение Е, в котором содержится образец анкеты для службы управления поставками.

Поскольку в сознании людей этика в основном ассоциируется со справедливостью6, программа деловой этики часто способствует подъему морального настроя работников. В свою очередь, моральный настрой работников обеспечивает рост производительности труда, что укрепляет конкурентоспособность предприятия.

Расширение доступа к капиталам, кредитам и иностранным инвестициям Программа деловой этики, включающая использование методов управления рисками, может повысить инвестиционную привлекательность предДеловая этика

ПРИМЕР КОДЕКСА ПОВЕДЕНИЯ ПОСТАВЩИКОВ

Данный кодекс поведения поставщиков рекоменду той окружающей среды. В странах, где подобные зако ется к использованию всем предприятиям, произво ны являются менее строгими, чем нормы, установлен дящим товары для компании Gap Inc., а также всем ные Gap Inc., рекомендуется придерживаться стандар ее дочерним компаниям, подразделениям, филиалам тов, определенных в заявлении Gap Inc. о принципах Компания Gap Inc., признавая, что предприятия, ра ботающие по всему миру, функционируют в различ ной правовой и культурной среде, посредством дан ного кодекса устанавливает основные обязательные требования для всех поставщиков, сотрудничающих с компанией, а также создает основу для постоянно проводящейся компанией Gap Inc. оценки практики фабрик в отношении найма сотрудников и охраны окружающей среды.

II. Окружающая среда Предприятия должны выполнять все законы и нормы, регулирующие их деятельность и связанные с защи банки предпринимают все усилия, чтобы узнать, хорошо ли оно управляется. Они выясняют, имеются ли на предприятии серьезный финансовый надзор и системы внутреннего контроля. Программа деловой этики строится таким образом, чтобы предупреждать и выявлять незаконные и неэтичные действия. Финансовые учреждения могут расценить систему управления предприятием как важный фактор снижения кредитного риска и партнеров, которые честно и прозрачно ведут свои дела. Программа деловой этики, отражая принятые мировым сообществом нормы и ценности, обеспечивает предприятию и иностранным инвесторам возможность говорить на одном языке и строить партнерские отношения, основанные на Обучение ответственному деловому поведению не дает немедленного эффекта. Тем не менее программа деловой этики, включая инфраструктуру и Глава 2: Ответственное управление и ответственное предприятие методы постоянного мониторинга, способствуя соблюдению законов и этических норм, помогает предприятию сохранять устойчивость и завоевать доверие общества.

Демонстрируя свою способность к выявлению и предупреждению нарушений законов и этических норм, ОП завоевывает доверие заинтересованных сторон, вследствие чего повышается стоимость акций, появляются новые клиенты, потребители и партнеры, открываются более широкий доступ к капиталам и кредитам и возможности для дальнейшего развития.

Повышение авторитета на международном уровне Ответственное деловое поведение облегчает предприятию выход на международные рынки. Программа деловой этики поощряет соблюдение законов и норм, что, в свою очередь, требует высокого уровня прозрачности деятельности предприятия. Когда практика деловых отношений, принятая обществом, основывается на стандартах и разумных ожиданиях, а честная конкуренция становится нормой, увеличивается поле деятельности предприятия. Честная конкурентная борьба может побудить торговых партнеров к снижению тарифов и квот, которые в ином случае могут стать барьером для торговых операций.

Одно из исследований, кстати, утверждает, что программа деловой этики особенно необходима предприятиям в периоды слияния, поглощения и реструктуризации7. Есть точка зрения, согласно которой элементы, составляющие сущность программы деловой этики (ключевые убеждения, стандарты и процедуры, высокий уровень личной ответственности, ресурсы, открытые для общественного пользования), могут помочь людям разных организационных культур найти общий язык. Предприятиям, проходящим процедуру приватизации, следует принимать во внимание, что программа деловой этики может стать средством снижения рисков, связанных с этим процессом.

ФОРМИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОГО КАПИТАЛА

Рассматривая сущность социальной ответственности ОП, можно опираться на понятие уровней социальной ответственности и по достоинству оценить роль бизнеса в создании социального капитала. Говоря об уровнях «социальной» и «макросоциальной» ответственности, мы не должны забывать о том, что даже если бизнес занимался бы исключительно решением своей основной задачи — удовлетворением запросов клиентов и потребителей, то и в этом случае он вносил бы существенный вклад в благосостояние общества8.

Признание роли бизнеса в создании социального капитала подчеркивает особую социальную значимость предприятий, поступающих ответственно.

32 Деловая этика Основная функция любого коммерческого предприятия — выявлять и удовлетворять наиболее важные запросы своих потребителей и клиентов.

В условиях свободного рынка качественное обслуживание клиентов и потребителей — единственный способ выживания и процветания предприятия. ОП — одно из ключевых звеньев рыночной экономики, поскольку не только удовлетворяет потребности клиентов, но и создает прибыль для своих владельцев и инвесторов, эффективно сотрудничая с заинтересованными сторонами: работниками, поставщиками, подрядчиками, инвесторами и др.

Как участник рынка ОП является членом общества, и его коммерческая деятельность не дает права игнорировать общественные нормы, ценности и стандарты. ОП использует надежные инструменты для оценки социального эффекта, который оказывают его товары и услуги на потребителей и общество в целом. Так, закон не запрещает продажу табачной и алкогольной продукции, но не разрешает продавать ее несовершеннолетним. Подобная практика известна как «социально ответственный бизнес».

Социально ответственная фирма интенсивно работает и честно конкурирует. Она осознает, что разрушение структуры рынка ценой получения прибыли недальновидно. Она не злоупотребляет доверием общественности и не наносит вреда окружающей среде, от которой все мы зависим. Эти принципы включены в определение социальной ответственности:

Новая стратегия бизнеса, в рамках которой предприятия ведут себя ответственно, внося свой вклад в экономическое процветание свою деятельность, предоставляя работникам здоровые, безопасные, предусматривающие соответствующую компенсацию услоРеакция клиентов

НА ЗАМЕТКУ ПРАКТИКУ

ги… Они несут ответственность перед заинтересованными сторонами, обеспечивают справедливый доход акционерам и в то же ВИЧ/СПИД представляет собой угрозу здоровью лю должны делать ОП в борь бе с распространением ВИЧ/СПИД и должны ли они вообще что то делать?

Если вы полагаете, что бизнес должен принимать Хотя основной целью ОП является совершенствование деятельности, обесучастие в решении этой печение дохода владельцам бизнеса и инвесторам и удовлетворение разумпроблемы, должны ли предприятия проводить политику социальной или менее, заботится и о качестве жизни, что иллюстрируют положения Кодекмакросоциальной ответ са Komatsu Ltd. (пример 2.2)10. Ее работники и представители также забоственности?

колледжи, а также местную инфраструктуру, куда входят гидротехнические сооружения, дороги или парки. Они могут извлекать из этой деятельности выгоду как члены общества. Поддержка образовательных программ и культуры, например, обеспечивает более высокий образовательный уровень претендентов на рабочие места. Более того, нередко от социально ответственной фирмы ожидают или требуют отчисления определенной части дохода на благотворительность, на оказание помощи бедным и Как правило, предприятия поддерживают подобные программы, поскольку это повышает оценку заинтересованными сторонами и самих себя, и своего предприятия. Например, когда одно из предприятий разработало программу поддержки исследований поведения дельфинов в Порой принцип социальной ответственности отождествляют с понятием социально ответственной фирмы. Запомните: фирма является социально ответственной уже в силу того, что может эффективно, квалифицированно и ответственно удовлетворять разумные ожидания своих Ответственное ведение бизнеса как важная составляющая свободного рынка является инвестицией в развитие страны в той же степени, как и в развитие предприятия. Доверия нельзя потребовать, его нужно заслужить.

34 Деловая этика

ЗАБОТА ОБ ОБЩЕСТВЕ

(1) Вклад в благосостояние общества Б. Основные принципы:

С точки зрения корпоративного гражданства дея 1. Последовательность/постоянство тельность компании Komatsu отвечает убеждениям 2. Учет общественных интересов ее заинтересованных сторон. Ожидается, что в этих 3. Добровольность же рамках компания должна помогать обществу. Гар 4. Приемлемость для служащих мония с обществом становится все более важной. 5. Отказ от использования социальной В 1991 г., празднуя свой 70 летний юбилей, Komatsu деятельности в рекламных целях Ltd. объявила о намерении направить 1% от доходов (до уплаты налогов) на социальные нужды. И в даль нейшем Komatsu будет активно работать во благо общества. Цель компании, как и 5 основных принци пов, которых она придерживается во взаимоотноше ниях с обществом, состоят в следующем:

А. Цель: Komatsu и служащие компании считают не обходимым вносить свой вклад в благосостояние об щества.

«способность людей работать сообща ради общих целей в группах или организациях»13. Каждый участник рынка, как и каждый член общества, несет ответственность за свой вклад в формирование структуры разумных ожиданий. Такого рода доверие вознаграждается. ОП стремится заслужить Как отмечает один исследователь, «общество с высоким уровнем доверия может создавать рабочие места на более гибкой основе, когда больше полномочий делегируется на нижние уровни организационной структуры. Общества с низким уровнем доверия, напротив, вынуждены отделять и ограничивать деятельность своих работников, вводя множество бюрократических правил»14.

Другой предлагает перечень, состоящий из восьми пунктов, которые демонстрируют связь между ценностями, доверием и рентабельностью предприятия. Наряду с другими факторами эта связь основана на увеличении креативности, поддержке решений менеджмента, распространении знаний Однако атмосфера доверия может порождать злоупотребления. Невнимательные потребители могут приобретать товары или услуги низкого качества. Работники — воровать у своих работодателей. Представители государства — извлекать выгоду из ситуаций, когда предприятию приходится обращаеться к ним за помощью. Несомненно, именно доверие делает возможным многочисленные случаи безответственного делового поведения16.

Программа обучения деловому поведению, которая описывается в настоящем Руководстве, побуждает собственников и менеджеров создавать предприятия, используя такие структуры и системы, которые компенсируют недостаток доверия или последствия его нарушения. Со временем подобное поведение приведет к формированию организационной культуры, которая основывается на разделяемых (общих) ценностях и отражающих их действиях, к большему доверию заинтересованных сторон и более эффективной, квалифицированной и приносящей прибыль деятельности.

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С ЛИДЕРАМИ БИЗНЕСА,

ГОСУДАРСТВА И ГРАЖДАНСКИМ ОБЩЕСТВОМ

Социальный капитал также возрастает в результате усилий гражданского общества — таких организаций, как торговые союзы, деловые и университетские ассоциации, клубы, благотворительные организации и другие неправительственные организации, целью которых является сохранение контроля за ответственным поведением бизнеса и государственных чиновников.

Фирмы в целом располагают возможностями для того, чтобы оставаться дееспособными и влиятельными членами общества.

ОП помогает создавать условия для компетентного и справедливого государственного управления и реализует свою ответственность путем 36 Деловая этика саморегулирования или открытого диалога с государством. Эти добровольные действия способствуют созданию социального капитала — доверия между гражданами и органами власти, гражданским обществом и бизнесом — и общих разделяемых ими ценностей. В свою очередь, наличие социального капитала обеспечивает возможность совместной работы и

ФОРМИРОВАНИЕ ОСНОВ ОТВЕТСТВЕННОГО ДЕЛОВОГО ПОВЕДЕНИЯ

Хотя коммерческое предприятие часто рассматривают как обособленный хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность, направленную на получение прибыли, оно все же является неотъемлемой частью своего рынка и общества в целом17. По сути, различные проявления социальной ответственности компании служат совершенствованию ее деятельности, созданию прибыли и увеличению благосостояния общества через удовлетворение разумных ожиданий ее заинтересованных сторон.

Ответственное деловое поведение затрагивает вопросы этики, соблюдения законов и норм, а также вопросы социальной ответственности. В условиях рыночной экономики предприятия сталкиваются с этим ежедневно. В настоящем Руководстве ответственное деловое поведение рассматривается как программа обучения, которую могут выстраивать сознающие свою ответственность собственники и менеджеры, а также как неотъемлемая часть эффективного управления. Подход к ответственному деловому поведению как к учебной дисциплине стимулирует продуктивное мышление владельцев бизнеса и менеджеров, выдвигая на повестку дня обсуждение спорных вопросов, поднятых деловой, профессиональной, корпоративной этикой, а также проблем корпоративной социальной ответственности и корпоративного управления.

Программа деловой этики предоставляет набор инструментов для руководства и управления, который поможет любому предприятию — крупному или малому — достичь в будущем желаемых результатов. Программа гарантирует, что работники и представители предприятия будут действовать в согласии с законами и инструкциями. Она также помогает снизить риски, укрепить репутацию предприятия и повысить ценность заинтересованных сторон путем применения действующих мировых стандартов ответственного ведения дел и использования лучшей практики.