Доклад
об основных направлениях
деятельности Министерства
транспорта и связи
Мурманской области
на 2012-2014 годы
г. Мурманск
2012 год
Содержание
Стр.
Введение 3
Раздел 1. Основные результаты деятельности в отчетном финансовом 4
году
Раздел 2. Основные направления деятельности на среднесрочную перспективу 11 Приложение № 1. Стратегическая цель, тактические задачи и показатели их достижения 16 Приложение № 2. Показатели решения задач долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых Министерством транспорта и связи Мурманской области Приложение № 3. Показатели решения задач ведомственной и аналитической ведомственной целевых программ Приложение № 4. Распределение ассигнований областного бюджета, администрируемых Министерством по целевым программам Введение Настоящий доклад подготовлен в соответствии с Положением о докладах о результатах и основных направлениях деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 20.10.2008 № 500-ПП (в ред. от 07.11.2011 № 562-ПП).
Министерство транспорта и связи Мурманской области (далее – Министерство) в соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 15.06.2009 № 246-ПП, осуществляет полномочия по разработке и реализации региональной государственной политики в сфере транспорта (автомобильного, железнодорожного, водного (морского), воздушного), дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Мурманской области, связи и телекоммуникаций.
Деятельность Министерства в рамках своих функций и полномочий направлена на достижение стратегической цели Правительства Мурманской области - обеспечение высокого качества жизни населения региона, обеспечение макроэкономической стабильности и повышение конкурентоспособности региональной экономики, формирование условий для социально-экономического развития на долгосрочную перспективу.
Министерство разрабатывает соответствующие разделы концепций, стратегий и программ развития области, принимает участие в их реализации, осуществляет содействие хозяйственной деятельности, структурной перестройке и реформированию предприятий и организаций транспортно-коммуникационного комплекса в целях повышения эффективности их деятельности, стабилизации социально-экономической и экологической ситуации в регионе и иные полномочия согласно Положению.
Для достижения стратегической цели Правительства Мурманской области обеспечение высокого качества жизни населения региона, Министерством определены следующие направления деятельности:
1. Повышение безопасности населения региона.
2. Обеспечение комфортных условий проживания и транспортного обслуживания населения региона.
3. Обеспечение устойчивого экономического роста.
По каждому направлению определены тактические цели, тактические задачи, на достижение которых направлена деятельность Министерства.
Основным риском недостижения запланированных показателей в рамках тактических задач по каждой цели может стать недостаточное бюджетное финансирование соответствующих мероприятий и нестабильное функционирование предприятий транспортно-коммуникационного комплекса.
Раздел I. Основные результаты деятельности в отчетном финансовом году.
Цели и задачи, стоящие перед Министерством, а также механизмы их реализации определены исходя из долгосрочных приоритетов, закрепленных в Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2020 и на период до 2025 года (далее - Стратегия), федеральных отраслевых стратегий и программ в сфере компетенции Министерства.
В соответствии с направлениями деятельности Министерством определены следующие тактические цели и задачи:
Тактическая цель 1 - Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма Тактическая цель 2 - Организация транспортного обслуживания населения Тактическая цель 3 - Повышение конкурентоспособности экономики региона Задача 1 - обеспечение развития транспортной инфраструктуры Задача 2 - создание условий для развития транспортного комплекса региона Тактическая цель 1. Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма.
В 2011 году Министерство транспорта и связи Мурманской области являлось заказчиком-координатором долгосрочной целевой программы «Развитие транспортного комплекса Мурманской области (2011-2013 годы)».
Мероприятия по безопасности дорожного движения включены в подпрограмму «Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области» на 2009 - 2012 годы.
По данной подпрограмме освоено: в 2009 году – 42045,5 тыс.руб., 2010 году – 42613,8 тыс.руб., 2011 году - 36489,5 тыс. руб.
В соответствии с Соглашением о взаимодействии (сотрудничестве) между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Мурманской области Министерство транспорта и связи Мурманской области координирует и содействует реализации на территории области мероприятий Федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах». В реализации мероприятий данной программы также принимают участие муниципальные образования области.
В результате проводимых мероприятий количество дорожно-транспортных происшествий на территории Мурманской области сокращается: в 2010 году – 1034, в 2011 – 1032.
В мае-июне Министерством организуется и проводится комплексное обследование автомобильных дорог и автобусных маршрутов межмуниципального сообщения (приказ Министерства транспорта и связи Мурманской области от 11.05.2010 № 35). В сентябре-октябре проводится повторное обследование автомобильных дорог и автобусных маршрутов межмуниципального сообщения с целью контроля за устранением недостатков, выявленных в ходе предыдущего обследования. Акты по результатам обследования передаются в ГОКУ «Мурманскавтодор» и ФКУ «Упрдор «Кола»
для организации работ по устранению выявленных недостатков.
В соответствии с приказами Министерства проводится конкурсный отбор юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для привлечения их к проверке технического состояния автотранспортных средств при государственном техническом осмотре. В ходе ежегодного конкурсного отбора в области создана сеть пунктов технического контроля с использованием диагностического оборудования.
Государственный технический осмотр автотранспортных средств проводится только на этих пунктах.
Тактическая цель 2. Организация транспортного обслуживания населения.
Важным условием социально-экономического развития Мурманской области, повышения качества жизни является увеличение транспортной мобильности населения. Это напрямую связано с совершенствованием деятельности пассажирского транспорта общего пользования на региональном и местном уровнях.
В целях повышения качества транспортного обслуживания населения Министерством реализуются мероприятия по организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области на межмуниципальных маршрутах, в том числе социально значимых, в соответствии с действующими федеральными и региональными нормативными правовыми актами.
Железнодорожный транспорт Следует отметить, что население Мурманской области ежегодно уменьшается в среднем на 1 %, что сказывается на объеме пассажирских перевозок.
По этой причине, а также с учетом увеличения тарифов на пассажирские перевозки железнодорожным транспортом при снижении тарифов на авиаперевозки, с 2000 года в Мурманской области ежегодное снижение объема перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования составляет от 4 до 7%.
В 2011 году по итогам работы Мурманского региона Октябрьской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» снижение пассажирооборота составило 4,7 % к уровню 2010 года, до 584 млн. пассажирокилометров.
Пригородные железнодорожные перевозки осуществляются на основании договора, заключенного Министерством с ОАО «Северо-Западная пригородная пассажирская компания».
По итогам 2011 года рост количества пассажиров, перевезенных железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, составил 18,9% по отношению к 2010 году. В пригородном сообщении железнодорожным транспортом было перевезено:
- в 2010 году – 104,9 тыс. человек;
- в 2011 году – 124,8 тыс. человек.
Воздушный транспорт Воздушный транспорт имеет особое значение для региона как средство обеспечения дальних пассажирских перевозок и сообщения в районах, лишенных средств наземного транспорта.
В последние годы наблюдается рост перевозок пассажиров воздушным транспортом. Рост количества обслуженных пассажиров в аэропорту Мурманск в 2011 году по сравнению с 2010 составил 17,9%.
Значительный рост данного показателя объясняется установлением доступных тарифов на авиационные перевозки, в том числе по сравнению с железнодорожным транспортом.
Социально значимые перевозки пассажиров на местных воздушных линиях, обеспечивающих сообщение с отдаленными селами, осуществляются на основании заключенных договоров органами местного самоуправления Терского и Ловозерского районов с авиационными компаниями. Полеты совершаются на регулярной основе по расписанию.
Морской транспорт В Мурманской области функционирует одна морская социально значимая линия «Мурманск – Островной - Мурманск» (круглогодично), «Мурманск – Островной – Чаваньга - Островной - Мурманск» в летний период (с заходом по требованию на рейды сел Сосновка, Чапома, Тетрино), которая обслуживается на основании заключенного Министерством договора с ОАО «Мурманское морское пароходство». В 2010 году было перевезено 14,0 тыс. пассажиров, в 2011 году тыс. пассажиров.
Автомобильный транспорт Одним из показателей, определяющих качество транспортного обслуживания в Мурманской области, является обеспеченность населения общественным автомобильным и городским электрическим транспортом.
Данный показатель в регионе по итогам 2011 года составляет 0,58 ед./1 тыс.
населения, в 2010 – 0,45 ед./1 тыс. населения. Рост обеспеченности населения общественным автомобильным и городским электрическим транспортом в году составил 28,8% по отношению к 2010 году.
В течение 2009-2011 годов транспортные предприятия самостоятельно осуществляют мероприятия по обновлению подвижного состава. В среднем ежегодно приобретается 20-30 новых автобусов. Так в 2010 году по лизинговым схемам были закуплены 18 ед., в 2011 - 29 ед.
В Мурманской области имеют лицензию на право перевозки пассажиров транспортными средствами более восьми сидячих мест 263 хозяйствующих субъекта (82 юридических лица и 181 частный предприниматель) с общим количеством транспорта 1596 единиц (юр. лица – 1112 ед., физ. лица – 484 ед.).
В настоящее время на территории Мурманской области действуют регулярных маршрутов, в том числе: междугородных - 23 маршрута, пригородных – 57 маршрутов, городских - 65 маршрутов. На маршрутах работает 672 единицы подвижного состава, в том числе 152 единицы - муниципальный транспорт (из них 128 троллейбусов) и 520 единиц - частный. Доля частного транспорта общего пользования составляет 77,4%.
Регулярные маршруты обслуживают 24 перевозчика, крупнейшие из которых ОАО «Мурманскавтотранс», ОАО «Автоколонна 1118», ОАО «Электротранспорт».
Автомобильный транспорт общего пользования малой и средней вместимости отличается высоким уровнем конкуренции. В то же время следует отметить, что нарастает уровень конкуренции со стороны стихийно действующих на маршрутах частных предприятий и индивидуальных предпринимателей.
Постановлением Губернатора Мурманской области от 26.11.2009 № 199ПГ создана межведомственная рабочая группа по профилактике правонарушений на автомобильном транспорте на территории Мурманской области.
В состав группы входят представители федеральных органов исполнительной власти (УГИБДД УВД по Мурманской области, УФНС России по Мурманской области, Управление Госавтодорнадзора по Мурманской области), исполнительных органов государственной власти Мурманской области и органов местного самоуправления.
индивидуальными предпринимателями, осуществляющими регулярные пассажирские перевозки. В частности контроль за соблюдением правил перевозок пассажиров, защиты прав потребителей при перевозке пассажиров автомобильным транспортом, обеспечением безопасности дорожного движения, а также снижения потенциальной угрозы общественной безопасности граждан от деятельности незаконных перевозчиков.
Всего в 2011 году межведомственной рабочей группой по профилактике правонарушений на автомобильном транспорте проведено 105 рейдов, выявлено 1660 нарушений, из них:
- 330 нарушений правил организации пассажирских перевозок на регулярных автобусных маршрутах Мурманской области (отсутствие договора на регулярные перевозки с организатором перевозок). В соответствии с Законом Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях»:
- 1127 нарушений Правил дорожного движения;
- 125 нарушений лицензионных требований;
- 5 нарушений установленного порядка ценообразования;
- 6 нарушений применения контрольно-кассовой техники.
Составлено 1645 административных протоколов, административными комиссиями рассмотрено 303 административных материала за нарушения правил организации пассажирских перевозок на регулярных автобусных маршрутах Мурманской области (отсутствие договора на регулярные перевозки с организатором перевозок), на нарушителей наложены административные штрафы на сумму 610,0 тыс. рублей.
Перевозки легковыми такси В целях реализации Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», установившего требования по организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси и по контролю за перевозками легковым такси, Министерством разработан и принят Мурманской областной Думой Закон Мурманской области «О внесении изменений в Закон Мурманской области «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области».
Также Министерством разработаны, утвержденные постановлением Правительством Мурманской области от 14.10.2011 № 527-ПП «О деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Мурманской области»:
- Порядок выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
- Порядок ведения реестра выданных разрешений;
- Порядок определения платы за выдачу разрешения и дубликата разрешения.
С 31.10.2011 Министерство приступило к приему заявлений на выдачу разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. По состоянию на 1 января 2012 выдано 880 разрешений.
Тактическая цель 3. Повышение конкурентоспособности экономики региона.
В соответствии с тактическими задачами: обеспечение развития транспортной инфраструктуры и создание условий для развития транспортного комплекса региона - Министерство обеспечивает реализацию мероприятий, направленных на развитие инфраструктуры железнодорожного, морского, воздушного, автомобильного транспорта.
Железнодорожный транспорт.
Железнодорожный транспорт общего пользования является ведущим звеном транспортной системы региона, занимая значительную долю на рынке грузовых и пассажирских перевозок.
В 2011 году грузооборот Мурманского региона Октябрьской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» по сравнению с 2010 годом вырос на 2,3 % и составил 15272,4 млн. т-км.
В целях организации взаимовыгодного сотрудничества между Правительством Мурманской области и ОАО «Российские железные дороги» в решении вопросов развития Мурманской области и реализации Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года на территории Мурманской области Министерством разработано соглашение о взаимодействии и сотрудничестве на 2011-2013 годы, которое было подписано 14.09.2011.
Воздушный транспорт.
В связи со значительным увеличением перевозок пассажиров воздушным транспортом на внутрироссийских и международных направлениях Министерство ведет работу с федеральными органами исполнительной власти по развитию инфраструктуры аэропорта, в том числе и воздушного пункта пропуска.
Развитие объектов федеральной собственности в аэропорту Мурманск проводится в рамках проекта «Реконструкция (восстановление) искусственных покрытий ИВПП аэропорта Мурманск, Мурманская область» ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)».
К 2011 году завершены работы по реконструкции искусственной взлетнопосадочной полосы, рулежных дорожек, светосигнального оборудования, водосточно-дренажной системы, двух трансформаторных подстанций, линий электроснабжения и связи.
12.08. реконструкцией объекта капитального строительства требованиям проектной документации, технических регламентов и иных нормативных документов.
В летне-осенний период 2011 года проводились работы по реконструкции перрона аэропорта.
Морской транспорт.
Морской транспорт играет важную роль в развитии экономики области, обеспечении ее внешнеэкономических связей.
Морской порт Мурманск - крупнейший транспортный узел, объединивший предприятия транспортного комплекса региона, связанные между собой как территориально, так и технологическим процессом.
Морским транспортом области выполняются экспортно-импортные, транзитные и каботажные (в том числе арктические) перевозки.
В 2011 году объем грузопереработки в портах Мурманской области снизился на 18,0 % и составил 31,2 млн. тонн. Снижение показателя объясняется, прежде всего, снижением перевалки нефти через нефтяной терминал ООО «НТ «Белокаменка» на 52% из-за уменьшения объемов добычи сырья с месторождения. При этом общая перевалка остальных морских терминалов увеличилась на 8% по сравнению с прошлым годом, в том числе основной стивидорной компании ОАО «ММТП» - на 12%.
Приведение технического уровня содержания региональных дорог к допустимому уровню.
В 2011 году финансирование дорожной деятельности в отношении автодорог общего пользования регионального значения, а также предоставление субсидий муниципальным образованиям области на ремонт и капитальный ремонт объектов улично-дорожной сети, дорожных сооружений и приобретение дорожной техники осуществлялось в рамках реализации мероприятий ДЦП «Развитие транспортного комплекса Мурманской области (2011 - годы)» подпрограммы «Автомобильные дороги». Общий размер финансирования в 2011 году составил 1676265,9 тыс.рублей.
За счет выделенных из областного бюджета средств выполнены следующие мероприятия:
1. Содержание автодорог регионального значения и искусственных сооружений на них, с общим объемом финансирования – 561,81 млн. руб.
2. Ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них, с финансированием – 372,09 млн. руб., а именно:
- а/д Пиренга-Ковдор км 0+000-км 100+373 (выборочно 7,9 км);
- а/п к городу Североморск км 0-км 16 (выборочно 13,1 км);
- Снежногорск-Гаджиево, км 0+000-км 6+850 (выборочно 6,9 км);
- а/д Мишуково-Снежногорск, км 2+835-км 5+625 (2,8 км);
- а/д «Лотта», км 0 - км 14 (8,6 км).
- Объект капитального ремонта: а/д Умба - Варзуга, км 54 - км 69.
3. Реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них, с финансированием – 28,30 млн.
руб., а именно:
- остаточные с 2010 года объемы работ на пяти мостах на а/д «Лотта»;
- проектно-изыскательские работы.
4. Приобретение лаборатории для проведения обследования техникоэксплуатационного состояния автодорог. Финансирование - 7,34 млн. руб.
Комплекс измерительный передвижной дорожной лаборатории КП – 514СМП предназначен для полевых обследований, измерений техникоэксплуатационных параметров и оценки транспортно-эксплутационного состояния автомобильных дорог, а также экспресс-контроля дорожных работ.
Основными задачами при использовании передвижной лаборатории являются:
- проведение на объектах ремонта, реконструкции, капитального ремонта и строительства экспресс методов анализа физико-механических свойств дорожно-строительных материалов;
- проведение съемки видеоинформации по автомобильной дороге с привязкой видеокадров к координатам GPS по пройденному пути;
- проведение работ по диагностике, техническому учету, паспортизации и разработке проектов дислокации ТС ОДД на автомобильных дорогах.
5. Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на ремонт и капитальный ремонт объектов улично-дорожной сети и дорожных сооружений, а также приобретение дорожной техники. Финансирование – 706, млн. руб., в том числе:
- ремонт и капитальный ремонт улично-дорожной сети муниципальных образований и дорожных сооружений – 566,21 млн. руб. Отремонтировано тыс.м? покрытия.
- приобретение дорожной техники для содержания улично-дорожной сети муниципальных образований -140,51 млн. руб. Приобретено 85 ед.техники.
В 2011 году Министерство продолжило работу по организации передачи региональных автодорог в федеральную собственность.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 № «Автоподъезд к аэропорту Мурманск», протяженностью 17,148 км, включен в перечень автодорог общего пользования федерального значения. В настоящее время проводятся мероприятия по передаче четырех объектов недвижимого имущества (автодорога и три земельных участка, занятых полосой отвода автодороги) из собственности Мурманской области в федеральную собственность. Ориентировочно указанные объекты должны быть переданы в федеральную собственность до конца первого полугодия 2012 года. Таким образом, начиная со второго полугодия 2012 года, финансирование дорожной деятельности в отношении автоподъезда будет осуществляться за счет средств федерального бюджета.
Развитие потенциала связи и телекоммуникационной инфраструктуры.
С каждым годом все более интенсивно используются гражданами и организациями информационные и коммуникационные технологии.
Проникновение услуг широкополосного доступа в сеть Интернет составляет 26 %, что превышает общероссийский показатель на 6 %.
Число подключенных терминалов сотовой подвижной связи на тысячу населения Мурманской области в 2011 году составило 1559,0 ед., что на 1,7 % выше по сравнению с прошлым годом (2010 год – 1533,1 ед. на 1 тыс.
населения).
99,8 % населения имеют возможность принимать телевизионные программы, в то время как в среднем по России данный показатель составляет 98,5 %.
Правительством Мурманской области принято распоряжение от 03.02. № 40-РП «О мерах по обеспечению реализации проекта цифрового телерадиовещания на территории Мурманской области».
Приказом Министерства создана рабочая группа по содействию развитию цифровых сетей наземного вещания на территории Мурманской области. В настоящее время ведется работа по формированию земельных участков для размещения станций цифрового телерадиовещания.
Раздел II. Основные направления деятельности на среднесрочную перспективу.
В целях повышения эффективности внутриведомственного планирования, результативности бюджетных расходов и открытости Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с программными мероприятиями.
На среднесрочную перспективу Министерством разработаны следующие программы:
- ДЦП «Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области» на 2012 – годы, утвержденная постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2011 № 479-ПП;
- ДЦП «Развитие транспортной инфраструктуры Мурманской области» на 2012-2014 годы, утвержденная постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2011 № 494-ПП;
- ВЦП «Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области» на 2012-2014 годы, утвержденная приказом Министерства транспорта и связи Мурманской области от 31.08.2011 № 80;
- АВЦП «Повышение эффективности государственного управления в сфере развития транспортного комплекса Мурманской области» на 2012-2014 годы, утвержденная приказом Министерства транспорта и связи Мурманской области от 15.08.2011 № 74.
Кроме того, Министерство реализовывает ряд мероприятий в рамках следующих долгосрочных целевых программ:
- ДЦП «Повышение эффективности бюджетных расходов на 2011- годы»;
- ДЦП «Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области» на 2011-2015 годы. В рамках ДЦП предоставляются субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на проектирование и строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоквартирной застройки.
В целях исполнения поручения Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 06.04.2011 № ВП-П9-17ПР, Министерством транспорта и связи Мурманской области были подготовлены и направлены в Минрегион России предложения о потребности Мурманской области в пассажирском автомобильном транспорте на общую сумму 681 421 тыс. рублей для дальнейшей проработки вопроса по организации закупок с использованием субсидий из федерального бюджета в период 2012 – 2014 годов.
Реализация мероприятий по обновлению изношенного и неэффективного автобусного парка будет осуществляться в рамках инвестиционных программ предприятий. Обновление городского электрического транспорта будет осуществляться в рамках проекта развития муниципального образования г. Мурманск.
В соответствии с принятыми на федеральном уровне решениями весь автотранспорт, имеющий лицензии на пассажирские перевозки, в 2012 году должны быть оборудованы бортовыми комплектами спутниковой навигационной мониторинговой системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, имеющими возможности отображения местоположения автобуса на электронных картах местности в произвольный момент времени и прохождения маршрутов следования; отображения скорости движения и передачи сведений об объекте по каналам GPRS/GSM или иным каналам связи.
Деятельность Министерства будет направлена на поддержку транспортных организаций, осуществляющих социально значимые пассажирские перевозки.
В результате реализации запланированных мероприятий в 2012 году ожидаются следующие конечные результаты:
- пассажирооборот автобусов общего пользования - 770 млн.
пассажирокилометров;
- снижение уровня износа подвижного состава, увеличение доли подвижного состава повышенной комфортности;
- повышение доступности общественного транспорта для населения независимо от места проживания.
В соответствии с принятыми Правительством Мурманской области решениями о социальной поддержке отдельных категорий граждан в части предоставления льгот на проезд в пассажирском транспорте общего пользования Министерством заключены соответствующие договоры с транспортными организациями на 2012 год:
- на возмещение разницы в стоимости полного и льготного разового проездного билета в связи с перевозками отдельных льготных категорий граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения по льготным тарифам (50% скидка);
- на возмещение разницы в полной стоимости проезда и стоимости единого социального проездного билета (ЕСПБ) в связи с перевозкой отдельных льготных категорий граждан на городских и пригородных маршрутах;
- на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением права льготного проезда обучающимся и студентам очной формы обучения на городских и пригородных маршрутах.
В целях развития железнодорожной инфраструктуры к планируемым новым терминалам на западном берегу Кольского залива, в рамках проекта «Комплексное развитие Мурманского транспортного узла» ведется проектирование новых объектов железнодорожного транспорта, основные из которых: железнодорожные станций Мурмаши-2 и Лавна, двухпутный электрифицированный железнодорожный соединительный путь общего пользования от ст. Мурмаши-2 до ст. Лавна, железнодорожный мостовой переход через р. Тулома.
В целях развития пассажирской железнодорожной инфраструктуры Министерством ведется работа по развитию вокзального комплекса города Мурманска в рамках Соглашения о сотрудничестве в области совместной реализации инвестиционного проекта «Создание транспортно-пересадочного узла на основе железнодорожного вокзала города Мурманска с обустройством прилегающей территории» между Правительством Мурманской области и ОАО «Российские железные дороги», подписанного 16.10.2009 на I Мурманском международном экономическом форуме.
К началу 2012 года разработаны и утверждены предпроектные архитектурные решения по реконструкции вокзального комплекса, ОАО «РЖД»
на 2012 год предусмотрено финансирование на разработку проектноизыскательских работ.
В рамках реализации проекта «Комплексное развитие Мурманского транспортного узла» в 2011 году начались проектные работы по развитию акватории Кольского залива на подходах к новым терминалам, которые будут построены в районе реки Лавна.
Реализация мероприятий по развитию морской пассажирской инфраструктуры ведется в рамках реализации проекта «Арктическая Гавань», включенного в План основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 100-летия основания г. Мурманска.
По итогам работы с Министерством транспорта Российской Федерации увеличен до 1159 млн. руб. объем финансирования на реконструкцию пирса дальних линий морского вокзала, предусмотренный Федеральной адресной инвестиционной программой. В 2012 году предусмотрено проведение реконструкции пирса дальних линий и берегоукрепления морского вокзала, а также корректировка проектной документации по реконструкции здания морского вокзала.
В 2012 году финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, а также предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения и капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий и проездов к ним будет осуществляться в рамках регионального дорожного фонда, созданного в соответствии с разработанным Министерством законом Мурманской области от 17.09.2011 №1390-01-ЗМО «О дорожном фонде Мурманской области».
Предложение Мурманской области по включению Восточно-объездной автодороги города Мурманска в перечень федеральных повторно рассмотрено Росавтодором в феврале 2012 года и выносится на ближайшее заседании Комиссии по рассмотрению таких предложений.
Продолжается работа по подготовке предложения Мурманской области о передаче а/д «Кола - Верхнетуломский - КПП «Лотта» (а/д «Лотта»), протяженностью 230,657 км, в федеральную собственность. Сформированный комплект документов будет направлен в Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) на рассмотрение Комиссией ориентировочно в конце 2012 года.
В рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации 03.12.2009 № 985, на территории Мурманской области в 2011-2012 годах запланировано строительство государственной сети цифрового наземного эфирного телерадиовещания.
Будет оказываться содействие внедрению перспективных технологий и стандартов, обеспечиваться защита интересов пользователей услугами связи и осуществляющих деятельность в области связи хозяйствующих субъектов.
Стратегическая цель, тактические цели, тактические задачи и показатели их достижения Стратегическая цель. Обеспечение высокого качества жизни населения региона.
Направление 4. Повышение безопасности населения региона.
Тактическая цель 4.1. Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма.
Смертность населения в результате ДТП Направление 5. Обеспечение комфортных условий проживания и транспортного обслуживания населения региона.
Тактическая цель 5.3. Организация транспортного обслуживания населения.
Обеспечение населения общественным Единиц на автомобильным и городским электрическим 1 тыс.
Направление 7. Обеспечение устойчивого экономического роста.
Тактическая цель 7.1. Повышение конкурентоспособности экономики региона.
Темп роста объемов грузопереработки портов и Темп роста объемов грузов, перевезенных железнодорожным транспортом к предыдущему Тактическая задача 7.1.3. Обеспечение развития транспортной инфраструктуры.
Протяженность обслуживаемой на допустимом уровне сети автомобильных дорог общего межмуниципального и местного значения Тактическая задача 7.1.17. Создание условий для развития транспортного комплекса региона.
Наличие утвержденных нормативных правовых актов, достаточных для регулирования деятельности в сфере организации пассажирских да – 1/ Показатели решения задач долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых Министерством транспорта и связи Мурманской области 1. ДЦП «Повышение безопасности дорожного движения и снижение дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области» на 2012 – 2014 годы Доля ДТП, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий, Количество ДТП из-за эксплуатации технически Количество ДТП с участием детей в возрасте до 2. ДЦП «Развитие транспортной инфраструктуры Мурманской области» на 2012-2014 годы Протяженность участков автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, на которых Протяженность участков автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, на которых выполнена реконструкция (по факту ввода объекта в пользования регионального и межмуниципального требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Доля протяженности автомобильных дорог общего межмуниципального значения, работающих в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования Протяженность обслуживаемой на допустимом уровне сети автомобильных дорог общего Показатели решения задач ведомственной и аналитической ведомственной целевых программ 1. ВЦП «Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области» на 2012-2014 годы Количество выполненных рейсов при осуществлении перевозок пассажиров единиц 1269 1269 1269 100,0 100,0 1269 Объем продовольственных товаров (за исключением подакцизных) доставленных в районы Мурманской 2. АВЦП «Повышение эффективности государственного управления в сфере развития транспортного комплекса Мурманской области» на 2012-2014 годы Количество утвержденных нормативных правовых актов для регулирования деятельности в сфере организации пассажирских перевозок и автодорожной деятельности Количество организованных и проведенных мероприятий по вопросам регулирования населения, автодорожной деятельности и развития транспортной инфраструктуры Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, на которых соответствия нормативным требованиям в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения Доля автомобильных дорог общего пользования регионального значения соответствующих нормативным требованиям к транспортноэксплуатационным показателям, в общей протяженности по сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения Отсутствие выявленных нарушений контрольными Распределение ассигнований областного бюджета, администрируемых Министерством по целевым программам 1. ДЦП «Повышение 806 04 09 5224100 365 22793, дорожно-транспортного травматизма в Мурманской области»
2. ДЦП «Развитие сети 806 04 09 5228400 365 555795, автомобильных дорог 806 04 09 5228400 601 135575, общего пользования 806 04 09 5228400 602 70635, регионального значения 806 04 09 5228400 603 46735, Мурманской области (2007-2010годы)»
3. ДЦП «Развитие конкурентоспособности Мурманской области на 2011-2013 годы»
«Развитие инвестиционной деятельности в Мурманской области»
3.2. Подпрограмма «Развитие туризма в 2009-2011 годы»
4. ДЦП «Повышение 5. ДЦП «Поддержка и стимулирование в Мурманской области» на 2011-2015 годы 6. ДЦП «Развитие транспортного комплекса 6.1. Подпрограмма «Организация транспортного на территории Мурманской области»
6.2. Подпрограмма «Организация доставки продовольственных товаров (за исключением Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов»
инфраструктуры 2012-2014 годы области» на 2012- годы 10. Непрограммная деятельность (только в 2010 и годах.
= общий объем расходов ИОГВ минус расходы по Итого: