Публичный доклад

Отдела образования, культуры и

спорта Администрации городского

округа Лосино-Петровский

«О реализации мероприятий по

модернизации системы общего

образования за 2011 год»

1

В условиях модернизации различных сфер общества, главной фигурой

инновационного развития становится человек с его потребностями,

ценностями и интересами. Принципиально важным является то, насколько

предоставляются гражданину возможности для самосовершенствования. Мы должны предоставить гражданам максимальные условия для того, чтобы все могли получить дошкольное и обязательное общее образование, выбирать действительно качественные средние и высшие учебные заведения, профессионально совершенствоваться, осваивать новые технологии.

В 2008 году была принята муниципальная целевая Программа «Развитие образования городского округа Лосино-Петровский на 2009- годы», основной целью которой являлось создание условий для устойчивого функционирования и развития муниципальной системы образования, формирования новых жизненных установок, реализации запросов личности и общества.

Задачи Программы разработка и реализации эффективной образовательной политики как части социальной политики городского округа Лосино-Петровский;

обновление содержания образования, повышение его качества, доступности и воспитывающего потенциала;

внедрение новых образовательных информационных и коммуникационных технологий;

стимулирование и обеспечение условий для профессионального и личностного роста кадров системы образования;

развитие психолого-педагогической и социальной поддержки детей, родителей и педагогов;

создание организационно-экономических условий для обеспечения инновационной деятельности в сфере образования;

материально-техническое обеспечение образовательных учреждений, создание условий их безопасного функционирования;

кадры и их социальная поддержка.

В 2010-2011 учебном году деятельность муниципальной системы образования была направлена на решение задач муниципальной целевой Программы и реализацию ключевых направлений национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».

Ключевые направления развития общего образования:

обновление образовательных стандартов;

система поддержки талантливых детей;

развитие учительского потенциала;

современная школьная инфраструктура;

здоровье школьников.

Разработана и принята на муниципальном уровне муниципальная программа «Развитие образования городского округа Лосино-Петровский на 2012-2014 годы».

Заключено Соглашение между Министерством образования Московской области и администрацией городского округа ЛосиноПетровский о взаимодействии по реализации комплекса мер по модернизации общего образования Московской области в 2011 году от октября 2011 года № 600.

Разработана нормативно-правовая база по реализации комплекса мер по модернизации:

- приказ отдела образования, культуры и спорта от 22.08.2011 г. № «О назначении муниципального оператора электронного мониторинга, муниципального оператора – ответственного за «финансовый кабинет»

- приказ отдела образования, культуры и спорта от 26.09.2011 г. № «О назначении ответственного по контролю за целевым использованием средств на реализацию плана мероприятий по модернизации»

- постановление администрации городского округа Лосино-Петровский от 13.10.2011 г. № 308 «О порядке финансирования и расходов в 2011 году субсидии из бюджета Московской области бюджету городского округа Лосино-Петровский на модернизацию системы общего образования в городском округе»

- муниципальная целевая программа «Совершенствование организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных школах городского округа Лосино-Петровский на 2012 – 2014 г.г.».

- постановление администрации городского округа Лосино-Петровский от 03.08.2011 г. № 204 «Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений городского округа Лосино-Петровский» (с учетом внесенных изменений 30.01.2012 г. № 37);

- постановление администрации городского округа Лосино-Петровский «Об апробации Модельной методики формирования системы оплаты труда и стимулирования работников муниципальных общеобразовательных учреждений городского округа Лосино-Петровский, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования»;

- приказ отдела образования, культуры и спорта от 01.12.2011 г. № «О методических рекомендациях по вопросам применения Постановления администрации городского округа Лосино-Петровский от 03.8.2011 г № 204».

Методические рекомендации от 18.02.2011 г. № 68 «О применении норматива на установление базовой, компенсационной частей заработной платы и предельного размера выплат стимулирующего характера»

В 2012 году необходимо проанализировать нашу работу по решению поставленных задач в прошлом учебном году и определить основные направления и приоритеты в работе на новый учебный год в условиях модернизации системы образования.

Важное место в системе образования занимает дошкольное образование. У всех ребят дошкольного возраста должна быть возможность хорошо подготовиться к школе. В детском саду, дома, в учреждениях дополнительного образования, - формы могут быть разные, но получение дошкольного образования должно быть не только гарантировано, а обеспечено каждому.

Изменение системы уровней образования (образовательных цензов) У каждого дошкольника должна быть возможность хорошо начать обучение в школе. Поэтому в ДОУ предлагается ввести федеральный государственный образовательный стандарт, исключив из него требования к результатам освоения образовательных программ.

Введение ФГОСов направлено на повышение качества образования, его воспитывающего потенциала, как в дошкольном учреждении, так и в школе.

В систему общеобразовательных учреждений входят 3 средние общеобразовательные школы, Центр образования и негосударственное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа «Маугли».

На протяжении ряда лет наполняемость общеобразовательных учреждений неуклонно снижалась, но в последние 2 учебных года наблюдается увеличение численности учащихся.

Наполняемость общеобразовательных учреждений В 2011 году окончили среднюю (полную) школу и получили аттестат о среднем (полном) общем образовании 130 человек.

Основной формой государственной (итоговой) аттестации был Единый государственный экзамен. В форме ЕГЭ проходили аттестацию 127 человек, по медицинским показаниям в форме ГВЭ по русскому и математике прошли аттестацию 4 выпускника, 3 человека сдавали экзамены при совмещении двух форм.

Обязательными являются 2 предмета – русский язык и математика.

Итоги единого государственного экзамена по всем предметам и процент учащихся, подтвердивших освоение образовательных программ среднего (полного) общего образования представлен в таблице.

Наблюдается рост успешности сдачи экзаменов почти по всем предметам, за исключением химии, информатики и информационнокоммуникационных технологий. По биологии процент понизился по сравнению с 2010 годом, но в целом за последние 3 года остался на прежнем уровне.

В 2010-2011 учебном году проводилась большая работа по подготовке учащихся к государственной (итоговой) аттестации: проведены тренировочные тестирования по русскому языку и математике, неоднократно были организованы диагностические тестирования по обязательным для сдачи предметам и предметам по выбору, велась кропотливая ежедневная работа в школе во время учебного процесса, да и ответственность, самостоятельность учащихся значительно выросла. В результате – количество учащихся, подтвердивших освоение программ по русскому языку и математике, выросло по сравнению с предыдущими годами.

Наблюдается рост среднего тестового балла, как по нашему городу, так и по Московской области.

По 3 предметам (физика, биология, информатика) средний тестовый балл выпускников школ города снизился в сравнении с прошлогодними результатами, на что следует обратить особое внимание.

Результат изменения среднего тестового балла за последние 3 года по городскому округу Лосино-Петровский можно наблюдать на следующем графике.

В 2011 году впервые выпускники нашего города набрали высокие результаты: по русскому языку выпускницы МОУ СОШ № 2 Фесенко Юлия и Знаменская Анна набрали 98 и 95 баллов соответственно (учитель – Петюшина Вера Валентиновна).

Но, несмотря на определенные улучшения показателей, средний тестовый балл по городскому округу остается практически по всем предметам ниже среднего по области.

На конец учебного года обучалось 140 одиннадцатиклассников, 137 из которых допущены до экзаменов. Не получили документ об образовании человек, среди них: 3 человека – не допущены до экзаменов, 3 человека – не явились на экзамены, 4 человека - не прошли государственную (итоговую) аттестацию.

Успешно прошли аттестацию и получили аттестат о среднем (полном) общем образовании 130 выпускников. По итогам обучения в 10-11 классах пятеро награждены серебряными медалями «За особые успехи в учении»

(МОУ СОШ №2 – 3 человека, МОУ СОШ №1 и СОШ №4 по 1 человеку).

Грамоты «За особые успехи в изучении отдельных предметов» вручены 17 выпускникам.

Из числа выпускников, не прошедших итоговой аттестации в году (их было 18 человек), проходили и успешно сдали экзамены два человека.

Для сдачи ЕГЭ были организованы 2 основных пункта приема экзаменов, на каждом пункте присутствовали общественные наблюдатели.

Жалоб и апелляций по процедуре проведения экзаменов не было.

Государственную (итоговую) аттестацию прошли 11 выпускников НОУ СОШ «Маугли», один человек, допущенный к экзаменам, аттестацию не проходил.

Из 209 учащихся 9 классов, допущенных к итоговой аттестации, 208 ее успешно завершили. 1 ученик экзамены не сдавал, получена справка, возможность пройти аттестацию будет предоставлена на будущий год.

традиционной форме. 204 выпускника 9-х классов проходили государственную (итоговую) аттестацию по русскому языку и математике в «новой форме».

3 учащихся получили неудовлетворительные оценки по русскому языку, двое по математике, пересдача проводилась в традиционной форме.

Проведение экзаменов в «новой форме» позволяет объективно оценить уровень освоения образовательных программ выпускниками 9 классов, тем более что в 2011 году оценивание работ производилось предметными комиссиями другого муниципального образования.

Результаты аттестации выпускников 9-х классов в «новой форме»

Рассматривая средний балл по Московской области и городскому округу Лосино-Петровский, следует отметить, что результаты экзаменов можно считать удовлетворительными.

Кроме девятиклассников муниципальных общеобразовательных учреждений муниципальная экзаменационная комиссия организовала проведение аттестации выпускников 9 классов НОУ СОШ «Маугли», число которых составило 10 человек.

Ведется работа с одаренными детьми, детьми, которые проявили способности в определенной сфере деятельности.

В 2010-2011 учебном году в городе проведен (второй) муниципальный этап Всероссийской олимпиады школьников по 11 общеобразовательным предметам. В нем приняли участие 450 человек. 106 человек стали победителями и призерами.

Призовые места распределены следующим образом:

МОУ СОШ №1 – 34 победителя, призера (32%);

МОУ СОШ №2 – 33 победителя и призера (31%);

МОУ СОШ №4 - 37 победителей и призеров (35%);

СОШ «Маугли» - 2 победителя и призера (2%).

Наиболее успешно выступили:

• Терехина Людмила – 10 кл. СОШ №1 – 5 призовых мест;

• Романова Юлия – 11 кл. СОШ №1 – 5 призовых мест;

• Оганисян Алиса – 8 кл. СОШ №4 – 5 призовых мест;

• Медведева Мария – 10 кл. СОШ №1 – 4 призовых места.

Были сформированы команды для участия в областном туре.

Как было отмечено выше, рассматривается введение федеральных государственных образовательных стандартов в дошкольном образовании.

Стандарты для начальной и основной школы уже утверждены и начато их поэтапное введение в российских школах.

В общеобразовательных учреждениях городского округа ЛосиноПетровский уже есть опыт работы по ФГОС второго поколения начальной школы.

Приказом Министерства образования Московской области от 08.07.2010 №1561 был утвержден перечень школ Московской области, которые с 1 сентября 2010 года начали введение ФГОС в 1 классах. В числе 97 учреждений области по новым стандартам в 2010-2011 учебном году работали наши две школы: МОУ СОШ №1 и МОУ СОШ №2.

ФГОС – принципиально новый для отечественной школы документ, предоставляющий собой совокупность требований: к структуре основной образовательной программы; к условиям реализации образовательной программы; к результатам ее освоения. Во ФГОС последовательно реализуется системно-деятельностный подход.

В целях обеспечения индивидуальных потребностей обучающихся учебный план предусматривает время на внеурочную деятельность – в среднем 10 часов в неделю. Внеурочная деятельность организуется по направлениям развития личности (спортивно-оздоровительное, духовнонравственное, социальное, общеинтеллектуальное, общекультурное) в таких формах как экскурсии, кружки, секции, олимпиады, общественно-полезные практики и других.

Общеобразовательные школы городского округа реализуют базисный учебный план 2004 г.

В июне 2011 года в базисный учебный план были внесены изменения:

введен 3 час физической культуры.

Базисный учебный план рассчитан на введение предпрофильной подготовки на основной ступени и профильного обучения на старшей ступени общего образования в соответствии с концепцией профильного обучения и является одним из механизмов, обеспечивающих процесс реализации направлений модернизации общего образования.

недопустимость перегрузки учащихся, выполнение санитарноэпидемиологических требований к организации учебно-воспитательного процесса, школы приняли решение с 1 сентября 2011 года осуществить переход на 6-дневную учебную неделю на старшей ступени общего образования, в 10-11 классах.

В рамках образовательной системы Московской области, региона, геополитического расположения для трудовых мигрантов, на первое место в наполнении регионального компонента общего образования вышло комплексное информирование о своеобразии родного Подмосковья. Важно дать детям комплексные знания о родном крае, его природе, экономическом и социокультурном пространстве, традициях и обычаях, духовных основах взаимодействия людей.

Система образования призвана воспитать гражданина России, духовнонравственную, физически и эстетически развитую личность, способную действовать самостоятельно и отвечать за свои поступки. Речь идет о неразрывной связи, единстве образовательного и воспитательного процессов.

На территории городского округа реализуются Планы по духовнонравственному и патриотическому воспитанию. Большое внимание уделено развитию, укреплению и повышению эффективности воспитательной работы, вовлечению каждого несовершеннолетнего в разнообразные формы внеклассной деятельности, профилактике безнадзорности и предупреждению правонарушений, выработке привычки, навыков здорового образа жизни, привитию любви к спорту и активному досугу.

восстановлении традиций российской духовности и нравственности во всех сферах жизнедеятельности:

воспитание духовно-нравственных качеств личности, формирующих её мировоззрение на основе традиционных российских ценностей;

приобщение к ценностям традиционной отечественной культуры;

воспитание толерантности и уважения религиозных чувств, укладов и обычаев людей разных национальностей, живущих в городе;

поддержка талантливой молодёжи и детей в позитивных инициативах;

создание системы взаимодействия с семьёй в области духовнонравственного воспитания;

формирование привычки вести здоровый образ жизни;

формирование социокультурного пространства городского округа.

В учебный план МОУ СОШ №1 в качестве регионального компонента содержания общего образования включен предмет «Духовное краеведение Подмосковья», который является предметом культурологического цикла. В школе №1, являющейся базовой школой по реализации программ духовнонравственного воспитания, работают кружки, проводится ряд школьных и городских мероприятий по духовно-нравственному воспитанию детей и подростков. Традиционными стали мероприятия в рамках Рождественских образовательных чтений в городском округе Лосино-Петровский.

В 2010-2011 учебном году знаменательным события стало подписание Соглашения между Щелковским благочинием и администрацией городского округа по работе с детьми и молодежью по духовно-нравственному воспитанию, что позволит организовать работу на более высоком качественном уровне.

В 2011-2012 учебном году все общеобразовательные учреждения организуют работу по введению курсов, носящих культурологический характер, в урочную или внеурочную деятельность.

В решении вопросов воспитания, развития большую роль играют учреждения дополнительного образования: ЦДТ, ДМШ, ДЮСШ.

Стимулом качественного педагогического труда является аттестация педагогических и управленческих кадров. В 2010-2011 учебном году в короткие сроки (до 1 января 2011 года) была организована и проведена аттестация работников, по результатам которой 27 педагогическим работникам присвоена высшая, а 17 работникам – первая квалификационная категории.

С 1 января 2011 года вступил в силу новый Порядок аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, в соответствии с которым целью аттестации является установление соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационным категориям, или подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям.

В каждом образовательном учреждении, в Отделе образования, культуры и спорта составлены перспективные графики прохождения аттестации, ведется работа по организации проведения процедуры аттестации. Работа по прохождению аттестации педагогических работников строится в соответствии с приказами отдела образования, культуры и спорта администрации городского округа Лосино-Ппетровский от 31.03.2011 г. № 143 «Об утверждении графика подачи заявлений на аттестацию в 2011- уч. году», от 20.06.2011 г. № 249 « «О порядке аттестации педагогических работников муниципальных образовательных учреждений».

В 2011 году начал свою трудовую деятельность 1 молодой специалист.

Удельный вес педагогических работников-молодых специалистов – 0,8 %.

За 2010-2011 учебный год повысили свою квалификацию, пройдя курсы повышения квалификации 33 педагогических работника. В 2011 году продолжилась работа по переходу на новые стандарты в начальной школе.

Прошли обучение для организации работы по новым программам руководители школ – 3 человека, заместители директоров по учебновоспитательной работе – 5 человек, учителя начальных классов - 9 человек, человека прошли обучение для организации работы на учебно-лабораторном оборудовании.

За 2011 год прошли аттестацию 23 человека из них:

на высшую категорию – 3 человека, на 1 категорию – 16 чел., на соответствие занимаемой должности – 4 человека.

Расходы местного бюджета на повышение квалификации составляют 301,4 тысяч рублей.

профессиональное мастерство, щедро делятся педагогическим опытом.

профессионального мастерства, где были определены победители, которые приняли участие в региональных этапах.

1.Горкавая Инна Геннадьевна – учитель русского языка и литературы МОУ СОШ №4 – победитель муниципального этапа конкурса лучших учителей в рамках ПНПО в 2011 году;

МОУ СОШ №1 – победитель муниципального этапа конкурса «Педагог года Подмосковья – 2011» в номинации «Учитель года».

Во исполнение федеральной программы Правительство Московской области в июле 2011 года утвердило комплекс мер по Модернизации общего образования Московской области на 2011 год, который направлен на решение следующих задач:

1. повышение заработной платы учителей;

2. стимулирование высокого качества работы и профессионального развития педагогов;

3. развитие кадрового потенциала системы общего образования;

4. создание условий для получения качественного общего образования школьниками, независимо от места жительства;

5. модернизация инфраструктуры общеобразовательных учреждений;

6. обновление содержания и технологий общего образования;

7. совершенствование системы питания в общеобразовательных 8. снижение энергопотребления в системе общего образования.

Одним из первых направлений является повышение заработной платы учителей.

В соответствии с Федеральной программой с 1 июня 2011 года произошло увеличение размера ставок учителей на 6,5%. Среднемесячная заработная плата учителей составила 22984 руб.

С 1 сентября 2011 года размер зарплаты учителей вырос еще на 15,5%.

стимулирующего характера - среднемесячная заработная плата за сентябрь 2011 г. составила – 27016 руб. (средняя заработная плата учителя по модельной методике - 28270 руб., не по модельной – 25753 руб.).

администрации школ. С 1 сентября прошло повышение на 10% зарплаты директоров муниципальных общеобразовательных учреждений и их заместителей. Среднемесячная заработная плата руководителя за сентябрь 2011 г. составила – 33559 руб.

С 1 октября 2011 года на 6,5% прошло повышение зарплаты всех остальных категорий работников муниципальных общеобразовательных учреждений.

Среднемесячная заработная плата работников системы образования составила в 2011 году:

Эффект введения НСОТ в результате реализации комплексны мер.

Проводились мероприятия:

1. По снижению учебной нагрузки руководителей учреждений, их заместителей и педагогов-совместителей.

2. По доведению ФОТ педагогического персонала до 70%.

3. Оценка деятельности педагогических и прочих работников производится в соответствии с разработанными критериями с участием членов управляющих советов учреждений.

4. Обеспечение достижения целевого значения числа учеников, приходящихся на 1-го учителя не менее 15 человек.

5. Обеспечение наполняемости классов – не менее 25 человек.

Динамика роста средней заработной платы учителей:

- октябрь 2011 г. – 23544 руб.;

- сентябрь 2011 г. – 27016 руб.;

-ожидамая - январь 2012 г. – 27812 руб.

Большое внимание уделено подготовке образовательных учреждений к новому учебному году: общая сумма расходов составила 15 656,3 тыс. руб.

Эти средства направлены:

- на ремонт зданий – 11 496,0 тыс. руб., из них 6 604,0 тыс. руб.

областные средства на капитальный ремонт пищеблока в МОУ СОШ №2 им.

В.В. Дагаева, отопления, помещений санитарно-технических узлов и тренажерного зала в МОУ СОШ №2 и МОУ СОШ №4;

- на обеспечение пожарной безопасности – 2 070,1 тыс. руб.;

- на проведение антитеррористических мероприятий – 1 213,4 тыс.

руб.;

- на обеспечение санитарно-эпидемиологического режима – 876,8 тыс.

руб.

муниципальных образовательных учреждений составляют 1 211,4 тыс. руб.

областные средства в виде субвенций в общей сумме 1 200,0 тыс. руб.

Расходы на укрепление материально-технической базы ОУ освоены средства в сумме 3 410,0 тыс. руб.

Решением Совета депутатов городского округа Лосино-Петровский от 15.12.2010 г. № 44/9, 20.04.2011 г. № 11/2 были выделены средства на софинансирование расходов на реализацию мероприятий по модернизации общего образования в городском округе:

Оплата интернет-трафика – 25000 руб.;

Ремонт учреждений с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям – 428000 руб.;

Приобретение мебели для зала питания в МОУ СОШ № 2 им. В.В.

Дагаева – 170000 руб.;

Приобретение компьютерного оборудования – 31100 руб.

Кроме того, в рамках реализации мероприятий по модернизации систем общего образования, за счет средств федерального бюджета было приобретено учебно-лабораторное оборудование для учащихся начальных классов (3 класса-комплекта), обучающихся по федеральному государственному образовательному стандарту, на сумму 1928,0 тыс.

рублей.

Большое внимание в образовательных учреждениях уделялось организации питания учащихся.

Услуги по организации горячего питания в школах оказывает ООО «Комбинат школьного питания» в соответствии с заключёнными муниципальными договорами. Горячим питанием охвачено 1083 учащихся, что составляет 53,0% от общего количества обучающихся.

организован один раз в неделю для всех учащихся витаминизированный завтрак.

Летняя оздоровительная кампания была проведена в соответствии с постановлением главы городского округа Лосино-Петровский. На базе МОУ СОШ № 1 был открыт городской оздоровительный лагерь «Смена» с дневным пребыванием детей в возрасте от 7 до 14 лет, в котором отдохнуло 166, из них 78 человек из социально незащищенных семей, 11 детей, находящихся под опекой, 52 человека, чьи родители работают в бюджетной сфере города. Расходы на оздоровительную кампанию составили 1528,0 тыс.

руб.

Для учащихся школ проходит много разнообразных мероприятий, направленных на профилактику наркомании, правонарушений, гармонизацию межэтнических отношений.

Осуществлялась организация трудовой занятости подростков через отделение Щелковского Центра профессиональной адаптации молодежи «Ступени». На организацию временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет выделено 240,0 тыс. руб.

было запланировано трудоустроить 40 подростков, фактически работали несовершеннолетних в качестве помощников швеи в учебно-швейной мастерской, а в период летних каникул – подсобными рабочими в детских садах и школах города.