Федеральное государственное учреждение

«Государственный научно-исследовательский институт информационных технологий и

телекоммуникаций»

(ФГУ ГНИИ ИТТ «Информика»)

Аналитический доклад

по функционированию системы дополнительного профессионального

образования в Российской Федерации в 2011 году

Москва 2011 А.Г. Абрамов, М.Б. Булакина, А.Д. Иванников, Е.С. Кикнадзе, А.О. Кривошеев, А.Б.

Плосковитов, А.В. Симонов.

Аналитический доклад по функционированию системы дополнительного профессионального образования в Российской Федерации в 2011 году. Федеральное государственное учреждение «Государственный научно-исследовательский институт информационных технологий и телекоммуникаций» (ФГУ ГНИИ ИТТ «Информика»), 2011, стр., 1 таблица, 69 рисунков.

Аналитический доклад содержит материалы результатов работ, выполненных в рамках I этапа Государственного контракта от 24 августа 2011 года № 12.Р20.11.0002 «Создание и внедрение системы сбора, анализа и представления информации о функционировании системы дополнительного профессионального образования на базе учреждений профессионального образования (ДПО, СПО и ВПО) в субъектах Российской Федерации».

© ФГУ ГНИИ ИТТ «Информика», Содержание Содержание

Введение

Оценка эффективности функционирования системы

Анализ общих тенденций обучения слушателей по программам дополнительного профессионального образования

Анализ показателей, характеризующих обучение преподавателей образовательных учреждений профессионального образования

Анализ показателей, характеризующих обучение слушателей, направленных службами занятости

Анализ показателей, характеризующих обучение лиц, уволенных с военной службы................. Анализ показателей, характеризующих профессорско-преподавательский состав

Анализ общих тенденций обучения слушателей по программам дополнительного профессионального образования по федеральным округам

Центральный федеральный округ

Южный федеральный округ

Северо-Западный федеральный округ

Дальневосточный федеральный округ

Сибирский федеральный округ

Уральский федеральный округ

Приволжский федеральный округ

Северо-Кавказский федеральный округ

Дополнительное профессиональное образование по УГС в федеральных университетах........... Дополнительное профессиональное образование по УГС в национальных исследовательских университетах

Анализ общих тенденций обучения слушателей по программам

Анализ общих тенденций обучения слушателей по УГС в образовательных учреждениях ВПО, ДПО и СПО

Анализ общих тенденций обучения слушателей по источнику финансирования

Предложения и рекомендации по повышению эффективности функционировании системы дополнительного профессионального образования в субъектах Российской Федерации................ Введение Приведение содержания и структуры профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда в России происходит в период введения образовательных стандартов и появления необходимости оценивать их достижения в масштабах всей страны. В связи с этим была поставлена задача создать систему получения объективной информации о функционировании системы дополнительного профессионального образования на базе учреждений профессионального образования (ДПО, СПО и ВПО) в субъектах Российской Федерации.

В рамках существующей системы сбора информации о функционировании системы дополнительного профессионального образования на базе учреждений профессионального образования предусмотрена форма Федерального государственного статистического наблюдения № 1-ПК, утверждённая постановлением Росстата № 65 от 29.08.2005 г. «Сведения о дополнительном профессиональном образовании», которая в настоящее время собирается структурными подразделениями Министерства образования и науки Российской Федерации в бумажном виде и обрабатывается в ручном режиме, что определяет необходимость перехода от традиционных способов сбора информации к автоматизированному процессу сбора данной отчётности и повышению эффективности обработки статистической информации, поступающей из субъектов Российской Федерации.

В целях эффективной реализации мероприятия по модернизации системы профессионального образования и приведения содержания и структуры профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда необходимо иметь инструментарий, позволяющий проводить сбор и систематизацию сведений о функционировании системы дополнительного профессионального образования на базе учреждений профессионального образования (ДПО, СПО и ВПО) в субъектах Российской Федерации. В качестве такого инструментария была создана автоматизированная система сбора, анализа и представления информации о функционировании системы дополнительного профессионального образования на базе учреждений профессионального образования (ДПО, СПО и ВПО) в субъектах Российской Федерации.

Источником данных, представленных в данном документе, является форма федерального государственного статистического наблюдения №1-ПК «Сведения о дополнительном профессиональном образовании». Сведения были собраны в автоматизированном режиме от образовательных учреждений ДПО, ВПО и СПО, осуществлявших программы обучения по дополнительному профессиональному образованию в 2010-2011 учебном году.

Оценка эффективности функционирования системы В результате проведённого сбора данных от образовательных учреждений профессионального образования (ДПО, ВПО, СПО) за 2010-2011 учебный год в субъектах Российской Федерации в системе зарегистрировано 973 ответственных представителей образовательных учреждений:

от образовательных учреждений ДПО – 76;

от образовательных учреждений ВПО - 543 (в их числе - 192 филиала). Из них - Федеральных университетов, 29 национальных исследовательских университетов;

от образовательных учреждений СПО – 340.

Количество заполненных web-форм по дополнительному профессиональному образованию представителями образовательных учреждений – 774. В таблице 1 приведены данные по регионам и типам образовательных учреждений, предоставившим отчётные данные.

Таблица 1. Суммарные статистические данные по регионам и типам образовательных учреждений, предоставившим отчетные данные (1 - кол-во учреждений данного типа, зарегистрировавшихся в системе, 2 - кол-во учреждений данного типа, заполнивших формы) 15. Кабардино-Балкарская 19. Карачаево-Черкесская 77. Ханты-Мансийский 82. Ямало-Ненецкий автономный Анализ общих тенденций обучения слушателей по программам дополнительного профессионального образования Соотношение количества слушателей, обученных по программам повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки (как отдельного вида обучения) представлено на рисунке 1. Наибольшее количество специалистов (суммарно по всем направлениям подготовки) в 2010-2011 учебном году прошли обучение по программам повышения квалификации (от 70 до часов и от 100 до 500 часов). Общее количество обученных по программам повышения квалификации – 843062 чел. Общее количество обученных по программам стажировки как отдельного вида обучения – 3036 чел. Общее количество прошедших профессиональную переподготовку (500 часов и свыше) – 55577 чел. Общее количество прошедших профессиональную переподготовку для получения дополнительной квалификации (не менее часов трудоемкости) – 15797 человек.

Рисунок 1 - Соотношение количества обученных слушателей по программам повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки (млн. чел.).

На рисунке 2 представлено распределение слушателей, прошедших обучение по программам ДПО в 2010-2011 учебном году, по федеральным округам.

Рисунок 2 - Распределение количества слушателей по федеральным округам (абсолютные цифры).

Соотношение количества слушателей, обученных по программам повышения квалификации, стажировки и профессиональной переподготовки, являются одним из основных показателей структуры спроса на программы ДПО.

Распределение количества слушателей по укрупнённым группам специальностей (УГС) и направлениям подготовки представлены на рисунке 3.

Авиационная и ракетнокосмическая техника Государственная поддержка малого предпринимательства Государственное и муниципальное управление Информационные технологии и информационная безопасность Финансы и кредит, налоги и налогообложение Рисунок 3 - Распределение количества слушателей по направлениям подготовки (нормированные Наибольшее количество обученных специалистов относится к следующим УГС: педагогика и психология, здравоохранение, информационные технологии и информационная безопасность, государственное и муниципальное управление. Данное распределение количества обученных специалистов по УГС и направлениям подготовки является типичным для всех федеральных округов, что подтверждается данными приведенными далее.

Анализ показателей, характеризующих обучение преподавателей образовательных учреждений профессионального образования Соотношение программ повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки (как отдельного вида обучения) преподавателей учреждений профессионального образования представлено на рисунке 4.

Рисунок 4 - Соотношение программ обучения преподавателей учреждений профессионального Представленное распределение показывает, что у преподавателей программы повышения квалификации (~90%) преобладают над программами стажировки и профессиональной переподготовки. Данный факт, вероятно, объясняется тем, что у преподавателей образовательных учреждений отсутствует возможность в виду рода деятельности, привязанного к строго регламентированному учебному процессу, проходить обучение по длительным программам (свыше 500 часов).

На рисунке 5 представлено распределение обученных преподавателей учреждений профессионального образования в 2010-2011 учебном году по федеральным округам.

Рисунок 5 - Распределение количества обученных преподавателей учреждений профессионального образования по федеральным округам (в процентах).

Анализ показателей, характеризующих обучение слушателей, направленных службами занятости На рисунке 6 представлено процентное соотношение программ повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки (как отдельного вида обучения) лиц, обученных по направлению служб занятости населения. Наибольшая доля обученных лиц по направлению служб занятости в 2010-2011 учебном году приходится на программы повышения квалификации.

Количество слушателей, прошедших обучение по программам стажировки как отдельного вида обучения, составляет менее 1%.

Рисунок 6 - Соотношение программ обучения незанятых лиц (нормированные данные).

федеральным округам в 2010-2011 учебном году представлено на рисунке 7.

Рисунок 7 - Распределение количества обученных лиц по направлению службы занятости по Анализ показателей, характеризующих обучение лиц, уволенных с военной службы На рисунке 8 представлено процентное соотношение программ повышения квалификации, стажировки и профессиональной переподготовки лиц, уволенных с военной службы.

Рисунок 8 - Соотношение программ обучения лиц, уволенных с военной службы (нормированные Наибольшее количество лиц, уволенных с военных службы, прошли обучение по программам профессиональной переподготовки. Данный факт, вероятно, объясняется необходимостью для данной категории лиц менять род деятельности в условиях сокращения кадрового состава вооруженных сил.

Распределение данной категории обученных по программам ДПО по федеральным округам представлено на рисунке 9.

Рисунок 9 - Распределение количества лиц, уволенных с военной службы и прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования, по федеральным округам (в Анализ показателей, характеризующих профессорскопреподавательский состав Распределение численности профессорско-преподавательского состава в области дополнительного профессионального образования показано на рисунке 10. Общее количество данной категории в 2010-2011 учебном году составило более 100 000 человек, из них более 50% штатные преподаватели, более 35% - работают на условиях почасовой оплаты, более 13% - на условиях штатного совместительства.

Рисунок 10 - Структура профессорско-преподавательского состава по категориям.

Распределение контингента профессорско-преподавательского состава, осуществлявшего обучение по программам ДПО в 2010-2011 учебном году, следующее: немногим более 37% преподаватели без ученых степеней, более 60% приходятся на преподавателей высшей категории доцентов, кандидатов наук и профессоров, докторов наук (рисунок 11).

Рисунок 11 - Структура профессорско-преподавательского состава по квалификации (в Доля профессорско-преподавательского состава в общей численности профессорскопреподавательских кадров, участвующих в реализации программ ДПО и прошедших обучение по программам ДПО в субъектах Российской Федерации показана на рисунках 12-19.

Майкоп 4 Владикавказ < Астрахань