«УТВЕРЖДАЮ»

Первый проректор по учебной работе ФГБОУ ВПО

«Алтайский государственный университет»

Е.С. Аничкин

«» _ 2014 г.

ПРОГРАММА

вступительного испытания

для поступающих в магистратуру факультета массовых коммуникаций, филологии и политологии Направление 41.04.04 – Политология (магистратура, магистерская программа «Политическое управление и PR») Предмет «Междисциплинарный экзамен по политологии»

I. Вводные замечания (по форме проведения вступительных испытаний).

II. Программа вступительных испытаний.

III. Список учебно-методической литературы, достаточный для подготовки к вступительным испытаниям (в том числе для абитуриентов, поступающих не по профилю полученного ранее образования).

Утверждено на заседании предметной комиссии, протокол № от «_» марта 2014 г.

Председатель предметной комиссии Я.Ю. Шашкова I. Вводные замечания На вступительный экзамен выносятся следующие направления политической науки:

– история политических учений;

– политическая история России;

– теория политики;

– сравнительная политология;

– политическая философия;

– политическая социология;

– политическая психология;

– политические отношения и политический процесс в современной России;

– мировая политика и международные отношения;

– политический анализ и прогнозирование;

– политический менеджмент;

– политическая конфликтология;

– государственная политика и управление;

– политическая регионалистика.

Поступающий в магистратуру должен:

– уметь определять специфику политической среды и деятельности «человека политического», их влияние на развитие общества и отдельных его компонентов;

– владеть пониманием мировоззренческого уровня политики, основ политической философии, взаимосвязи политики и идеологии, политики и культуры;

– знать понятийно-категориальный аппарат и методологию политической науки, основных отраслей (направлений) политического анализа и прогнозирования;

– знать и уметь выделять теоретические и прикладные, аксиологические и инструментальные компоненты политического знания, его экспертные, прогностические и иные функции, понимать роль политической науки в подготовке и обосновании политических решений;

– уметь выделять инструментальные и внеинституциональные аспекты политики, рациональное и нерациональное в ней;

– владеть методикой и техникой эмпирических политических исследований, уметь применять эти знания для решения теоретических и прикладных задач;

– знать основные разновидности современных политических систем и режимов;

– владеть кругом проблем, относящихся к человеческому измерению политики, специфике политической социализации личности, политической этике, критериям и методам гуманизации политики, соотношению сущего и должного, общего блага и индивидуального интереса;

– понимать специфику основных этапов политической истории России и мирового политического процесса; уметь использовать знание политической истории для анализа современной политической ситуации в стране и мире;

– иметь представление об основных теоретических концепциях мировой политики и международных отношений;

– уметь анализировать международные политические процессы, геополитическую обстановку, проблемы, относящиеся к месту и статусу России в современном мире;

– владеть знанием «о мире политического» в его соотнесенности с гражданским обществом, экономикой, социокультурной системой.

Вступительное испытание проводится в форме тестирования.

II. Программа вступительных испытаний Политическая мысль Древней Греции. Аристотель Социально-политическое развитие древнегреческого общества и его политическая мысль. Периодизация и основные черты политической мысли. Древний Восток и Древняя Греция: общее и различное в политической мысли.

Аристотель (384-322 гг. до н.э.), его политические сочинения: «Политика», «Афинская полития», «Этика», «Риторика». Политика как наука, ее предмет, метод и место в системе наук. Понятие политического. Политика и мораль. Власть и властные отношения – универсальные свойства мира и общества. Виды власти. Политическая власть. Власть и свобода. Государство – полис (polis). Государственное устройство (politeia). Типология государств. Полития как государство, представляющее чисто политическое образование, его политическая и социально-экономическая организация. Условия стабильности государства.

Проблема наилучшего государственного устройства. Человек и политика. Политическая деятельность и свобода. Гражданин. Право, его сущностные характеристики. Естественное и условное право. Закон и Разум. Законы и политическая справедливость. Законы и политическое правление.

Политическая мысль эпохи Возрождения. Н. Макиавелли Особенности развития политической мысли в эпоху Возрождения. Гуманизм и политическая мысль. Протестантизм, Реформация и политическая мысль. Н. Макиавелли (1469-1527) – политик и ученый. Его основные политические произведения: «Государь», «Рассуждения о первой декаде Тита Ливия», «О военном искусстве». Методологические основания его политического учения. Концепция истории общества. Фортуна и деятельность государя. Частная собственность, ее неприкосновенность. Народ и его историческая роль.

Личность и государство. Мораль и политика. Религия и политика. Государственный лидер, его роль в образовании. Человек как исходный принцип политической науки. Природа государства. Государство и политика как единственное средство преодоления злой природы человека. Учение о государстве и форме государственного устройства. Отношение к классификации государств античных мыслителей. Монархия и республика. Монархия, виды монархий. Наука управления монархическим государством. Идеал монарха. Жестокость и милосердие. Республика, принципы республиканского устройства. Внешняя политика. Война и роль в укреплении государства. Военное искусство.

Французская политическая мысль XVIII в. и ее влияние на идеологию великой Становление Франции на путь капиталистического развития, его последствия для страны. Нарастание революционной ситуации. Великая Французская революция, радикальный и бескомпромиссный характер. Политический идеал революции.

XVIII век - эпоха Просвещения. Социальная концепция Просвещения во Франции.

Либеральное и коммунистическое течения внутри Просвещения.

Представители французского либерализма: Вольтер, Ш.Л. Монтескье. Ж.-Ж. Руссо, П.

А. Гольбах, К Л. Гельвеций и др.

Особенности французского либерализма: радикальный характер, бескомпромиссная позиция по отношению к монархизму. Разработка «права революции; социальная окраска.

Философская основа либерализма.

Коммунистическое направление политической мысли: отношение к революции, критика феодальных и капиталистических отношений, аграрный характер коммунистической теории, проблема города и деревни, умственного и физического труда, социальной справедливости.

Основные представители: Ж. Мелье, Г.Б. де Мабл Морелли, Г. Бабеф и др.

Развитие социалистических идей в России XIX в. Роль и место социализма в русской Причины превращения социализма в господствующую идеологию русского освободительного движения. Оценка западного опыта капиталистического развития.

Революционность как главная особенность социалистических доктрин в России.

Зарождение социалистических идей в России в конце 40-х гг. XIX в. В.Г. Белинский, А.И. Герцен, Н.П. Огарев. Взаимовлияние европейского и русского социализма.

«Мыслящие реалисты» 60-х гг. Н.Г. Чернышевский, Д.И. Писарев. Методологическая основа политических взглядов «шестидесятников» – материализм, позитивизм и естественные науки. Критика западноевропейских социалистических теорий Революционное народничество 70–80-х гг. Его характерные черты и основные направления: анархисты, пропагандисты, заговорщики. Идеологи революционного народничества: М.А. Бакунин, П.Л. Лавров, П.Н. Ткачев.

Народничество и марксизм: разделение русской революционной мысли. Соотношение «политики» и социализма во взглядах русских марксистов и народников. Причины распространения марксизма в России. Г.В. Плеханов. Популяризация, разъяснение и развитие марксистского философского и политического учения.

Предчувствие тоталитаризма. Анализ феномена тоталитаризма в эмигрантских кругах. Ф. Боркенау у истоков исследования тоталитаризма.

Классические исследования тоталитаризма. Фридрих Август фон Хайек (1899-1992) об опасности сползания к тоталитаризму в работе «Дорога к рабству»(1944). Недостатки системы централизованного планирования. Пагубные ошибки социализма. Альтернативы тоталитаризму. Идейная основа тоталитаризма в интерпретации Карла Поппера (1902-1994).

Исторический контекст зарождения тоталитаризма. Ханна Арендт (1906-1975) об истоках тоталитаризма. Роль массы. Социальные и психологические основания. Сущность и признаки тоталитаризма в концепции Раймона Арона (1905-1983). Идеократический характер тоталитаризма. Правые и левые варианты тоталитаризма. Анализ тоталитаризма К.

Фридрихом и З. Бжезинским.

Постклассические исследования. А. Инкелес о психологическом типе тоталитарной личности. «Истоки тоталитаризма»: версия М. Фуко. Актуализации тоталитаристики на рубеже 80-90-х гг. ХХ века. Э. Фёгелин о тоталитаризме как политической религии. Х. Линц о «религиозной политизации». Милован Джилас (1911-1995) о тоталитаризме.

Эволюция представлений о войне. От войны к миру. Война и политика. Позитивные и негативные оценки войны и мира.

Понимание войны. Сущность и природа войны. Русские философы о войне. Насилие и война. Причины войн. Война: случайность или необходимость? Война как средство консолидации. Понятие «враг», его значение в политике. Последствия войны. Человек и война.

Мир как политический феномен. Многообразие трактовок мира. Ценностная природа мира. Мир как состояние общества. Соотношение войны и мира: гуманистический, пацифистский и консервативный (милитаристский) подходы. Содержание мира. Типы мира.

Теория демократического мира: главная идея и аргументы критиков.

Идеология: современные подходы к пониманию, природа, свойства и закономерности Эволюция понятия «идеология» в истории политической мысли. Д. де Траси у истоков новой науки. Марксистская трактовка идеологии. Подходы к пониманию идеологии в ХХ веке. Проблема ее сущности и природы. В.Парето о природе и назначении идеологии. Идея и идеология. К. Мангейм о природе идеологии, ее отличии от утопии. Идеал и идеология.

Идеология и мировоззрение (Э. Шилс). Идеология как программа. Взаимосвязь идеологии и политики.

Подходы к структурированию идеологии. Ценностная структура идеологии. Ядро идеологии. Уровни идеологии. Основные свойства идеологии, ее сущностные черты.

Закономерности функционирования. Закон «крыльев».

Традиционные идеологии в контексте российских модернизаций Типология модернизаций: органичный (спонтанный и управляемый «сверху») и неорганичный («догоняющий») варианты. Стадии модернизационного процесса в России XVI-XX вв. Конфликт инновационных и традиционных русских идеологических ценностей.

Органичная модернизация как оптимальный вариант синтеза новаций и традиций.

Политическая власть: понятие, многообразие подходов, функции и принципы Политическая власть: понятие, многообразие методологических подходов. Особенности политической власти: масштабность, универсальность, комбинированность, многоуровневость и др. Функции политической власти: организационная, регулятивная и др.

Принципы политической власти: легитимность, толерантность, разделение властей.

Разделение властей: генезис учений о разделении властей. Модели разделения властей:

вертикальное, горизонтальное; законодательная, исполнительная, судебная и др.

Государство: многообразие подходов, признаки. Форма государства. Место государства в политической системе.

Политическая система общества: понятие, функции, структура Понятие «политическая система»: многообразие методологических подходов – структурно-функциональный, системный (и другие). Структура политической системы:

институциональный компонент, нормативный, информационный, др. варианты. Функции политической системы: регулятивная, артикуляции и агрегирование интересов, другие.

Проблемы взаимодействия законодательной и исполнительной властей Законодательная власть: понятие, функции; исполнительная власть: понятие, функции; судебная власть: понятие, особенности, функции. Система сдержек и противовесов как механизм взаимодействия властей. Факторы, влияющие на взаиможействие властей:

форма правления, политический режим, партийная и избирательная системы, Конституция.

Партия как политический институт, тенденции ее развития Понятие «института». Партия как политический институт, ее признаки: обладание политической властью, формальная организационная структура, четкая иерархия, наличие системы целей и программы. Партийная власть как разновидность политической власти.

Различные формы институционального существования партии. Сущность партии, ее цели и функции. Основные подходы к определению партии (абстрактно-интуитивный, государственно-политический, структурно-функциональный).

Социально-политические и экономические причины изменения роли партий в современном обществе: изменение характера демократии, нарастание в обществе стремлений к внепартийному участию, размывание классовых границ, распространение телевидеотехники и компьютеров, повышение уровня профессионализма политической элиты и т.д.

Дискуссия о кризисе современных партий и партийных систем. Проявление кризиса:

падение авторитета партий, складывание массовых демократических движений, уменьшение роли партий в политическом рекрутировании, агрегировании и артикуляции интересов социальных групп, интеграции общества.

Нарастание бюрократизации в «старых» партиях. Формирование всеядных, «альтернативных», «рамочных» и «картельных» партий, партий - «электоральных машин».

«Разукрупнение» партийных структур. Размывание идейной определенности программ.

Основные тенденции изменения партийных систем.

Цели и средства государственной регламентации партийной деятельности. Современные виды государственного контроля над деятельностью партий: административный, судебный, политический и идеологический, финансовый. Конституции и партии. Специальное законодательство о партиях.

Государственно-правовое регулирование деятельности партий в РФ. Закон «О политических партиях» РФ 2001 г. и его изменения 2004 г. о признаках партии, принципах ее функционирования, порядке создания, деятельности, ликвидации политических партий.

Общественно-политические движения как субъекты политики Понятие политического движения, подходы к его определению: теории «коллективного поведения» (Тернер, Киллиан), «мобилизации ресурсов» (Залд, Маккарти), «политического процесса» Ч. Тилли, концепция «новых общественных движений» (А. Турен, А. Меллучи).

Признаки общественно-политических движений: организационная рыхлость, свободное членство, многообразие идейно-политического спектра, оказание влияния на власть, пестрота социальной базы.

Причины, условия возникновения и функции общественно-политических движений, их отличия от политических партий. Методы деятельности.

Структура общественно-политических движений: «ядро» и «периферия». Этапы развития общественно-политических движений: подходы Я. Щепаньского и Е. Вятра.

Типология общественно-политических движений: по отношению к существующему строю, по целям, методам деятельности, социальному составу, субъекту, масштабам деятельности, по характеру воздействия на общество, степени организации и продолжительности; по уровню политической автономии.

Политическая социализация как процесс включения в политическую жизнь.

Современные теоретические подходы к проблемам политической социализации.

Исторический и социальный характер политической социализации. Ее цели и задачи.

Социальные агенты политической социализации: семья, школа, группы общения, церковь и т.д. Политические агенты социализации: государство, политический режим, партии, СМИ и т.д. Роль первичных и вторичных групп в процессе социализации. Этапы политической социализации. Первичная, вторичная, вертикальная и горизонтальная политическая социализация. Ресоциализация и обратная социализация. Типы политической социализации.

Понятие легитимности политической власти; источники легитимности: насилие, правительство и внеполитические структуры. Теория господства и легитимности (Н.Макиавелли, Т.Гоббс, Дж.Локк, К.Фридрих, М.Вебер, Д.Истон, С.Липсет). Типология легитимности. Делегитимация политической власти: причины и способы преодоления.

Соотношение понятий легитимность, нелегитимность, делегитимация.

Генезис учения о разделении властей (Аристотель, Дж.Локк, Ш.Монтескье, Д.Мэдисон, М.Сперанский и др.). Сущность принципа разделения властей и его место в механизме осуществления власти. Вертикальное и горизонтальное разделение властей Модели разделения властей и их конституционное закрепление.

Основные понятия: легитимность, нелегитимность, делегитимация, легальность;

разделение властей; кризис власти; паралич власти.

Понятие политической элиты. Основные концепции политического элитизма.

Г.Моска, В.Парето, Р.Михельс о политических элитах. Макиавеллистская школа в теории элит. Неоэлитизм. Ценностная теория элит. Концепции плюрализма элит и демократического элитизма. Леволиберальная школа. Теория политических элит и марксизм. Ленинская концепция авангардной партии. Элитизм и демократия.

Социальные причины элитарности современного общества. Критерии отбора в элиту.

Элита как сплоченная группа. Самосознание элиты как фактор ее сплочения.

Проблема представительности политической элиты. Механизм общественного контроля над политическими элитами в обществах различного типа.

Структура политической элиты. Традиционная и современная элита. Высшая, средняя, административная элиты. Бюрократия и политическая элита. Открытая и закрытая элиты.

Основные системы репродуцирования элит: гильдий и антрепренерская. Циркуляция элит.

Политическая и экономическая элиты, их взаимодействие. Концепция политического класса.

Политическая элита в России. Центральные и региональные политические элиты.

Проблемы трансформации политической элиты в современных условиях.

Понятие лидерства в политической социологии. Важнейшие подходы к определению политического лидерства. Лидерство как постоянное приоритетное влияние. Структурнофункциональный подход. Политический лидер как символ общности и образец поведения группы. Марксистский подход к лидерству.

Основные концепции политического лидерства. Теория черт. Ситуационная концепция лидерства. Лидер как выразитель интересов и экспектаций последователей. Влияние конституентов на лидера. Лидерство как политическое предпринимательство.

Социальная природа политического лидерства. Структура политического лидерства.

Личность лидера. Ситуация, в которой осуществляется лидерство. Конституенты и их отношения с лидером.

Лидерство в разных формах социальной организации: в стабильной социальной общности с дифференцированными функциональными связями, в толпе и т.д. Функции политического лидера. Лидер как интегратор группы. Роль лидера в принятии оптимальных политических решений. Функции патронажа. Лидер как инициатор обновления общества.

Функция легитимации политического строя. Функция коммуникации между массами и властью. Функции легитимности власти.

Типология политического лидерства. М. Вебер о традиционном, харизматическом, рационально-легальном типах лидерства. Авторитарное и демократическое лидерство.

Собирательные образы лидера: знаменосец, торговец, служитель, пожарный.

Принцип вождизма. Культ личности, его социальные корни. Политическое лидерство в современной России.

Понятие политического процесса. Темпоральная природа политического процесса.

Структурно-функциональный, конфликтный, бихевиористский методологические подходы к политическому процессу, их значение для научного анализа. Структура политического процесса: субъект, объект, ресурсы, средства и методы.

Базовые и периферийные политические процессы. Явная и скрытая форма протекания политических процессов. Линейные и цикличные политические процессы.

Режимы протекания политического процесса: функционирования, развития, упадка.

Особенности развития политического процесса в России.

Политические конфликты и их роль в развитии общества Конфликт как социальное явление. Политический конфликт как вид общественных отношений по поводу власти, его характерные черты. Место и роль конфликтов в политике.

Источники политических конфликтов. Конфликт интересов и конфликт ценностей.

Объективные и субъективные стороны политического конфликта. Субъекты политического конфликта: государства, партии, общественно-политические движения и организации, социальные общности. Личностное выражение политического конфликта.

Нормативно-ценностный аспект политического конфликта, его идеологический характер.

Роль политических конфликтов в развитии общества. Негативные последствия политических конфликтов: нарушение целостности общественной системы, дезинтеграция социальных институтов, формирование конфликтных установок в массовом сознании.

Позитивные функции политического конфликта: конфликт как источник развития, способ включения в политическую жизнь новых социальных групп и индивидов, как механизм стабилизации и интеграции нецентрализованных групп, установления новых норм, сохранения внутреннего баланса сил. Диагностическая функция политических конфликтов.

Функция разрядки напряженности в обществе. Коммуникативно-инфоммационная функция политического конфликта.

Основные параметры анализа политических конфликтов Необходимость анализа политического конфликтов, его научное и практическое значение.

Основные параметры анализа: истоки конфликта, обстоятельства его созревания, его предмет, объект, границы. Среда или социальный фон политического конфликта: социальная и политическая система, политический режим, тип культуры, позиция международного сообщества.

Стороны конфликта, их характеристики, статус, баланс сил. Позиции и ожидания сторон.

Структура политического конфликта: конфликтная ситуация, конфликтное сознание, конфликтное поведение. Роль инцидента в конфликте. Особенности конфликтного восприятия. Типы и формы конфликтного поведения.

Динамика политических конфликтов. Расширение и эскалация конфликтов.

Типология политических конфликтов как теоретическая процедура, ее практическое значение. Многообразие оснований типологизации конфликтов.

Необходимость управления политическим конфликтом в обществе. Субъекты управления и их цели. Условия управления.

Ситуации, в которых возникает необходимость искусственного инициирования политического конфликта. Приемы инициирования конфликта: провокация, принятие нормативных документов, организационные решения и др.

Предупреждение политических конфликтов. Возможности предупреждения конфликтов: анализ зон деструктивных противоречий и их восприятия потенциальными сторонами конфликта, оценка баланса сил. Превентивные меры для предупреждения конфликта: коррекция целей сторон, меры по социальной защите отдельных групп населения, превентивная дипломатия и т.д.

Основные варианты завершения политических конфликтов:

Разрешение, урегулирование, вытеснение, подавление. Возможные условия и эффективность.

Институционализация конфликта как необходимое условие его урегулирования. Мирное и принудительное урегулирование политических конфликтов.

Технологии урегулирования политических конфликтов. Понятие политической технологии.

Технология «круглого стола», плебисцитарные технологии, сотрудничество власти и оппозиции, технология создания «всеобщей» партии, технология социальной индоктринации.

Процедуры импичмента, досрочных выборов парламента, отставки правительства как технологии урегулирования политических конфликтов.

Формы участия и задачи третьей стороны в политическом конфликте Понятие третьей стороны в политическом конфликте, ее формы. Арбитраж, медиаторство, посредничество, наблюдение за ходом переговоров, «оказание добрых услуг».

Условия участия третьей стороны в урегулировании конфликта. Цели и задачи третьей стороны.

Посредничество в политическом конфликте. Роль посредника в конфликтологических переговорах, его функции: налаживание коммуникации между сторонами конфликта, превращение конфликта в конструктивное взаимодействие. Прямые и косвенные переговоры при посредничестве. Челночная дипломатия.

Формы посредничества. Консультативное посредничество, его специфика.

Эффективность консультирования в политическом конфликте. Арбитражное посредничество, его особенности и возможности применения при урегулировании политических конфликтов.

Медиаторное посредничество. Стратегии посредника на конфликтологических переговорах:

«третейский судья», «играющий тренер», «единый контракт». Стадии посредничества и задачи посредника на каждом этапе. Функции посредника: коммуникативная, аналитическая, организационная. Личность посредника. Требования, предъявляемые к деловым и психологическим качествам посредника.

Национальные стили организации и ведения переговоров: понятие, стабильные и консервативные компоненты, роль в процессе переговоров. Виды национальных стилей, их характеристика. Англо-американский и континентально-европейские стили ведения переговоров. Арабский и дальневосточные (китайский, корейский, японский) стили.

Российский (советский, постсоветский, современный российский) стиль ведения переговоров.

Стратегии и тактики ведения политических переговоров Типы переговорных стратегий: конкурентное (модель торга) и согласованное (партнерское) поведение, односторонних уступок; «мягкая», «жесткая» и принципиальная модели. Соотношение типов стратегии на переговорах, их зависимость от типов переговоров. Тактики модели «торга»: оказание давления на партнера, угрозы, ультиматумы, значительное завышение первоначальных требований, внесение явно неприемлемых для партнера предложений, расстановка ложных акцентов в собственной позиции, выдвижение требований в последнюю минуту, выдвижение требований по возрастающей, «салями», «сюрприз», выжидание, постановка партнера в положение просителя, «гильотина», заискивание, возражение партнеру, упреждающая аргументация и т.д. Формы и приемы манипуляций во время переговоров. Тактики партнерского подхода к переговорам:

предложение компромисса, постепенное повышение сложности обсуждаемых вопросов, разделение проблемы на отдельные составляющие и вынесение спорных вопросов «за скобки», увеличение альтернативности переговорных решений, привлечение «третьей стороны», поиск общей зоны решения, внесение компромиссных предложений, уточнение позиций партнера, принятие первого предложения партнера и т.д. Тактики двойственного характера: «пакет» («увязка»), коалиционная (блоковая) тактика, «уход» (тактика избежания), «пробного шара», постановка вопроса и т.д.

Методологические проблемы сравнения в политической науке Проблема сравнимости. Проблема эквивалентности. Проблема универсальности.

Проблема Гэлтона. Проблема интерпретации.

“Case-stady”(исследование отдельных случаев). Бинарное, региональное и глобальное сравнения. Кросс-темпоральные сравнения.

Модели территориально-политического устройства современных государств Унитаризм и федерализм как основные виды территориально-политического устройства государств. Унитарные государства: простые и сложные, централизованные и децентрализованные. Сравнительный анализ современных федераций. Типологии федераций.

Модель конкурентной, элитистской демократии М. Вебера и Й. Шумпетера.

“Полиархическая демократия ” Р. Даля. Экономическая модель Д. Даунса.

Эволюция представлений о политическом человеке в истории политической мысли.

Марксистское понимание. Современные трактовки политического человека: широкий и узкий подходы. Формула политического человека Г. Лассуэла. Отечественные подходы к пониманию сущности политического человека. Политический человек и политическая система. Концепция политического человека А.С. Панарина. Мотивация политического человека. Политический и экономический человек. Проблема сосуществования экономического и политического человека.

Антропологические образы политического человека (К. Баллестрем).

Политическая сущность человека. Многообразие типов политического человека в современном мире. Новый мировой порядок, информационное общество и перспективы политического человека.

Политико-психологический портрет личности: общая характеристика и основные Политико-психологический портрет лидера; понятие когнитивной карты лидера;

психобиография и психоистория. Искусственные, мнимые лидеры и антилидер как психологические явления; их использование в общественно-политической практике.

Потребности и интересы; ожидания, мотивы, ценностные ориентации, установки восприятия, когниции и поведения. Социальная и политическая мотивация личности:

взаимодействие формальных и неформальных, публичных и теневых, санкционируемых и осуждаемых стимулов и факторов.

Поведенческие установки: социальные (групповые, возрастные, пр.) шаблоны поведения. Социальные ожидания личности, их взаимосвязь с типом личности и жизненными условиями в обществе.

Образ мира лидера.

Лидер и руководитель: социальные функции, роли и политико-психологическое Лидер и руководитель: психологические различия; ролевые противоречия; конфликт неформального и формального начал в общественной жизни и государственном управлении.

Проблема соотношения лидерства и руководства в политике: типы политики и типы лидерства и руководства. «Парадокс лидера» и кризис «политического лидерства».

Информационно-психологическая безопасность человека и общества.

Информационно-психологическая безопасность в политических отношениях.

Сущность тайного принуждения, раскрываемая через основные понятия. Психология манипуляций как основная угроза информационно-психологической безопасности. Основы психологической защиты от информационно-психологического воздействия.

Способы и виды защиты от манипулятивного воздействия. Внутриличностные и межличностные защиты. Базовые защитные установки: уход, изгнание, блокировка, управление, замирание, игнорирование. Активные и пассивные формы защиты.

Специфические и неспецифические защиты. Механизмы психологических защит.

Стереотипы в политике, их влияние на сознание и поведение. Механизм Политические установки и стереотипы. Истоки и содержание понятия «стереотип».

Двойственная роль стереотипов в политике. Основные факторы формирования стереотипов.

Внутреннее строение и структура. Механизмы действия стереотипов и их использование в манипулятивных целях. Стереотипы, тоталитаризм и демократия.

Стресс политического лидера и механизмы его преодоления Понятие стресса, особенности его проявления у политического лидера. Вербальные и невербальные изменения под воздействием стресса. Адаптация к стрессу и примеры адаптации: избегание ситуации угрозы, борьба с угрозой, бездействие. Последствия стресса.

Стресс как «естественное» состояние лидера. Причины возникновения стрессового состояния у лидера и их восприятие лидером. Индикаторы переживания стресса: измененная речь;

невербальные: напряженность тела, сопровождающаяся необычными движениями, мигание;

жестикуляция; игра с разнообразными предметами; мимика и пр.

Адаптация лидера к стрессу. Виды адаптации к стрессу: активизация защитных личностных механизмов; борьба с угрожающей ситуацией; бездействие: особенности поведения лидера в каждой из этих ситуаций. Последствия стрессовой ситуации для лидера, влияние стресса на поведение, общение лидера и способ принятия решений.

Следствия стресса: фиксация на одной из альтернатив; упрощение противника, его возможностей; усталость; ограничение временной перспективы; использована исторических аналогий; спад чувства ответственности за исход решения; тенденция консультироваться только с единомышленниками.

Система как форма существования и функционирования объектов и процессов.

Компоненты системы. Принципы и направления системного анализа. «Дерево целей».

Применение системного подхода как методологии политического анализа. Теория политической системы Д. Истона.

Проблемно-политическая ситуация как объект политического анализа и Макро- и микроситуационные подходы в политической статике и динамике.

Локализация объекта анализа в пространственно-временных измерениях политического процесса. Понятия «ситуация», «политическая ситуация» и «политическое событие», их соотношение. Основные характеристики и элементы политической ситуации. Проблема баланса сил. Типы политических ситуаций. Транзитные и стабильные ситуации, их особенности.

Понятие проблемы и проблемной ситуации, приемы ее описания. Перспективы развития проблемно-политической ситуации. Чрезвычайная ситуация. Уровни проблемной ситуации и варианты ее решения.

Анализ проблемно-политических ситуаций, его типы и составляющие. Конструирование ситуационной модели и определение оптимальной стратегии и тактики поведения политического актора в данной проблемно-политической ситуации.

Политическое прогнозирование: понятие, виды, методы Место политической прогностики в прикладной политологии. Различия академического и прикладного подходов в политическом прогнозировании, «эффект Эдипа». Понятия «прогноз», «прогнозирование», «политическое прогнозирование». Объекты политического прогнозирования. Факторы, определяющие тип и способ прогнозирования. Типология и особенности различных типов политических прогнозов. Взаимосвязь срока упреждения прогноза и его точности.

Структура процесса прогнозирования. Эндогенные и экзогенные переменные. Фон и профиль прогноза. Предикатор и оценка осуществимости прогноза. Роль системного и структурно-функционального подходов в политическом прогнозировании.

Методы политического прогнозирования: спекулятивные, математические и комплексные.

Анализ данных в прикладном политологическом исследовании, его виды и методы.

Качественные методы анализа данных как диагностика политических ситуаций, институтов и акторов. «Инвент-анализ», его параметры. Типы политических акторов, их характеристики. Составление трендов.

«Кластер-анализ». Оценка расстановки политических акторов по шкале «слева – направо». Методика анализа политического курса.

Особенности диагностики макро- и микрополитических объектов. SWOT-анализ.

Организационная диагностика, ее особенности при инновациях и оптимизации структур.

Типы организационных структур. Оценка степени эффективности руководства политическими организациями. Выявление организационных управленческих патологий.

Методика анализа конкурентов.

Методы «case study» и «grounded theory» как стратегии качественных исследований.

Спекулятивные методы: экспертные оценки, «мозговой штурм», Дельфи.

Спонтанная политическая активность и управляемые политические действия. Понятия управления, политического управления, его особенности. Циклический характер процесса управления, его принципы и функции. Субъект и объект политического управления.

Информационное обеспечение процесса политического управления. Закон Эшби.

Концепции политического управления: «рациональный выбор», «политический цикл», «институциональный подход», «целевое управление», «модель коалиций», «системный анализ», «бюрократическая политика», «модель человеческих отношений», «общественный выбор», «партиципаторное управление», «ситуационная модель», «организационный процесс» и т.д.

Социоинженерный подход к политическому управлению: «линейная» и «круговая»

модели политико-управленческого цикла. Социологический и политологический подходы к структуре политико-управленческого цикла. Основные фазы политико-управленческого цикла.

Процесс принятия политических решений: содержание, базовые модели, структура Принятие политических решений как область политического менеджмента, его границы и содержание. Понятие политического решения. Процесс принятия политических решений и власть (концепция Г.Д. Лассуэлла). Типы решений. Особенности принятия решений в государственных и общественных организациях.

Нормативный (прескриптивный) и описательный (дескриптивный) подходы к пониманию процесса принятия решений. Базовые модели и механизм процесса принятия политических решений. Когнитивные факторы в процессе принятия решений. Агенты решений, подходы к их определению. ЦПР (центры принятия решений) и ЛПР (лица, принимающие решения).

Этапы и процедуры процесса принятия политических решений. Циклы подготовки, принятия и осуществления решений как динамические информационные потоки и коммуникативные системы. Принятие политических решений и регулирование ресурсов.

Пути оптимизации и повышения эффективности государственных решений в современной России.

Проектирование и планирование в политике как основа управления, их аналитикопрогностические предпосылки. Соотношение проекта и плана. Понятие «план», его основные характеристики. Типы планов.

Уровни планирования. Методология (теории) планирования. Субъекты планирования.

Принципы и технология планирования. Особенности стратегического и оперативнотактического планирования в политике. Структура процесса планирования.

Организационные основы планирования в политике. SWOT-анализ. Составление планов.

Техника реализации планов. Результаты планирования. Проблема государственного регулирования и планирования.

Лоббизм: понятие, технология осуществления, роль в процессе принятия решений, Понятие лоббирования, лобби, его роль в процессе принятия политических решений.

Виды лоббирования. Категории лоббистов. Проблема легализации и контроля деятельности лобби. Правовые и социокультурные механизмы регулирования лоббистской деятельности:

мировой опыт и ситуация России.

Техника (основные формы, способы и методы) лоббистской деятельности. Направления деятельности лоббистов. Технология кампаний массового лоббирования. Специфика лоббирования на различных этапах процесса принятия решений. Официальные и «теневые»

каналы лоббирования. Финансовое обеспечение и «внутренние» нормы лоббистской деятельности. Способы нейтрализации со стороны ЛПР давления лоббистских группировок.

Особенности лоббизма в представительных и исполнительных органах власти в современной России.

Агитационно-пропагандистский этап избирательной кампании: содержание, Агитация и пропаганда как этап реализации стратегии и тактики кампании. Цели агитационно-пропагандистской кампании. Стратегия агитационно-пропагандистской кампании, ее типы. Приемы и методы пропаганды и контрпропаганды в избирательных кампаниях: «ставка на лидера», «рекомендации», «наклеивание ярлыков» и др.

Взаимодействие с влиятельными группами и организациями в избирательном округе.

Общественные приемные.

Формы заявлений и выступлений в ходе избирательной кампании. Агитационная работа:

основные принципы, приемы. Кампания «от двери до двери», использование сбытового маркетинга в агитационных целях. Средства агитации, особенности их составления.

Связь со СМИ. Влияние характера циркуляции информации в СМИ на результат агитационной кампании. Размещение материалов в прессе, состав «пресс-пакета». Виды телевизионных материалов. Неподконтрольная реклама на телевидении. Метод «большого события». Агитация в день выборов.

Региональная политика: основные определения, методы и принципы Основные подходы к пониманию региональной политики: реляционистский, структурно-функциональный, деятельностный. Экзогенный и эндогенный аспекты региональной политики. Прямые и косвенные методы осуществления региональной политики. Основные направления региональной политики Российской Федерации.

Политико-правовые проблемы отношений центра и регионов в современной Административная реформа В.В. Путина. Укрепление вертикали исполнительной власти. Проблемы разграничения предметов ведения и полномочий между федеральным центром и субъектами Федерации.

Особенности статуса законодательных собраний. Правовые основы формирования региональных парламентов. Компетенция законодательных собраний. Предметы ведения и структура Алтайского КСНД. Перспективы укрепления региональной законодательной власти на современном этапе.

Правовые основы формирования системы органов региональной исполнительной власти. Правовой статус и полномочия высшего должностного лица субъекта Российской Федерации. Региональные правительства и администрации: порядок формирования, структура, компетенция (на примере Алтайского края).

Национализм как идеология и политическая практика Основные подходы к пониманию национализма в отечественной и зарубежной науках ( Э. Геллнер, В. Малахов, М. Джунусов). Сущность и формы проявления национализма:

патриотизм, шовинизм, экстремизм, ксенофобия, расизм, геноцид. Политическая практика национализма XX – начала XXI вв.

Соотношение понятий «международные отношения», «международная политика»

Международные отношения, как динамичный и эволюционирующий феномен. Факторы, влияющие на их динамику. Внешняя и внутренняя среда международных отношений.

Социальная среда международных отношений. Возникновение термина international relationz (Дж. Бентам) в конце XVIII. Процесс перехода международных отношений (international) к транснациональным (transnational) отношениям. Структура современных международных отношений. Системообразующее место международных политических отношений в международных отношениях. Международные политические отношения. как результат реализации государством собственной внешнеполитической линии, основанной на национальных интересах. Новый виток развития политической сферы – появление мировой политики. Формирование мировой политики на базе мировой экономики.

Основные направления и приоритеты внешней политики РФ Правовая база концепции внешней политики РФ. Обоснование целей внешней политики РФ внешнеполитической ситуацией. Связь интересов России с глобализацией мировой экономики, военно-политическим соперничеством региональных держав, ростом сепаратизма, этнонационального и религиозного экстремизма. Угрозы внешней политике РФ. Приоритеты РФ в решении глобальных проблем. Политика РФ по укреплению международной безопасности. Приоритеты внешней политики Российской Федерации в сфере международных экономических отношений. Информационное сопровождение внешнеполитической деятельности. Региональные приоритеты внешней политики Географический подход в общественном развитии. Геополитика как наука Географический подход к изучению мирового сообщества. Понятие «географический фактор» и его компоненты. Фридрих Ратцель – основоположник политической географии.

Введение в научный оборот понятия «геополитика» (Р. Челлен). Геополитика как научная дисциплина. Геополитика как идеология: проблемы научности геополитики.

Этапы становления современной российской государственности Подходы к периодизации современной российской государственности: О. Смолина, В.

Согрина, В. Шимова, Н.А. Баранова и т.д. Общее и особенное в подходах современных отечественных политологов. Характеристика этапов. Хронологические рамки российской государственности. Дискуссия о характере изменений российской системы (революция, реформы). Применение исторической терминологии: «термидор», «бонапартизм», «семибанкирщина» и т.д.

Политический режим и форма правления Российской Федерации Понятие политического режима. Соотношение политической системы и политического режима. Трансформация политического режима в современной России. Уровень политической свободы, состояние прав и свобод граждан. Деятельность оппозиции, ее статус. Деятельность СМИ. Авторитарные и демократические тенденции в политическом режиме современной России. Российская модель демократизации. Особенности и проблемы демократического процесса в России.

Разновидности форм правления. Отличия президентской республики от полупрезидентской и парламентской республик. Форма правления в современной России:

различие подходов. «Суперпрезиденство» как форма правления. Особенности деятельности правительства в РФ. Разделение властей в России по конституции: критические оценки.

Организация взаимного контроля между ветвями власти. Форма правления РФ и Франции, США, стран СНГ (сравнительный анализ). Исторические условия и причины возникновения современной российской политической системы («Августовская республика», политическая система императорской России в 1907-1917 гг. и т.д.). Проблемы, возникающие в процессе функционирования российской государственной власти. Перспективы развития организации власти в современной России, возможности трансформации системы.

Предмет и метод теории государственного управления. Основные категории науки государственного управления: «государство», «руководство», «управление», «государственная политика», «государственное управление», «административная власть», «исполнительная власть». Методология: системный подход, институциональный подход, рыночный подход. Государственное управление: сущность, основные функции, методы.

Сущность государственного управления: основные функции, методы государственного управления, проблема эффективности государственного управления.

Современные концепции государственного управления: концепция нового менеджмента, концепция политических сетей.

Новые методологические подходы в государственном управлении (менеджериальный, сетевой, синергетический) Причины поиска новых методологических подходов к государственному управлению в Западных странах на рубеже 1970-1980-х гг. Сущность новых методологических подходов:

менеджериальный подход (рыночный), политические сети, синергетический подход. Их роль в осуществлении современных административных реформ.

Государственная политика: сущность, модели, основные направления. Сущность государственной политики, модели государственной политики, основные направления:

экономическая, социальная, национальная, механизм выработки государственной политики, критерии оценки.

Основные направления современных административных реформ.

Причины начала административных реформ в развитых странах мира в 80-90-х гг. XX в., цели и основные направления, особенности административных реформ в отдельных странах, первые итоги.

Современная модель государственного управления в России.

Система государственного управления в России, ее специфика и механизм функционирования. Высшие органы власти и их роль в государственном управлении.

Проблемы взаимодействия органов центрального, регионального управления и местного самоуправления. Тенденции развития системы государственного управления в России.

Специфика политической системы российского абсолютизма в XVIII в.

В ответе на данный вопрос необходимо уточнить место абсолютной монархии как особого типа государственности в мировой политической истории. Эталоном в этом случае можно считать абсолютную монархию Западной Европы (Английская, Прусская, Французская и др.). Акцент должен быть сделан на исторической роли такой монархии в момент перехода от феодализма к капитализму. Следует сравнить российскую модель абсолютизма и ее варианты действовавшие в правление Петра I, Екатерины II, Николая I с западным, классическим образцом. Сравнительная характеристика этих 2-х типов абсолютизма России и Европы должно продемонстрировать их коренные отличия системного характера.

III. Список учебно-методической литературы, достаточный для подготовки к Алексеева Т.А. Современные политические теории. М., 2000.

Арендт Х. Истоки тоталитаризма. М., 1996.

Арон Р. Демократия и тоталитаризм. М., 1993.

Ахременко А. С. Политический анализ и прогнозирование. М., 2006.

Афанасьев М.Н. Клиентелизм и российская государственность. М., 2000.

Ашин Г., Понеделков А., Игнатов В., Старостин А. Основы политической элитологии:

учебное пособие. М., 1999.

Бенетон Ф. Введение в политическую науку. М., 2002.

Блондель Ж. Политическое лидерство. М., 1992.

Боришполец К. П. Методы политических исследований. М., 2010.

Василенко И.А. Геополитика. М., 2003.

Власть и общество в постсоветской России: новые практики и институты. М., 1999.

Власть: Очерки политической философии Запада / Под ред. Мшвениерадзе В.В. и др.

М., 1989.

Володенков С.В. Управление современными политическими кампаниями. М., 2012.

Гаджиев К.С. Введение в геополитику. М., 2001.

Гринберг Т.Э. Политические технологии: ПР и реклама. М., 2006.

Государственное управление и политика / Под ред Л.В. Сморгунова. СПб., 2002.

Гражданское общество России: перспективы XXI века. СПб., 2000.

Даль Р. О демократии. М., 2000.

Дегтярев А.А. Принятие политических решений. М., Дмитриев А.В. Конфликтология. М., 2000.

Дюверже М. Политические партии. М., 2000.

Елисеев С.М. Политические отношения и современный политический процесс в России: конспект лекций. Спб., 2000.

Желтов В.В. Теория власти. Кемерово, 2005.

Институциональная политология современный институционализм и политическая трансформация России. М., 2006.

Казаченко А.А. Конституционно-правовое регулирование организации и деятельности политических партий в современном демократическом государстве: Сравнительно-правовой анализ. М., 2005.

Конституция РФ. М., 1993.

Коэн Дж.Л., Арато Э. Гражданское общество и политическая теория. М., 2003.

Кудинов О.П. Большая книга выборов. М., Лебедева М.М. Политическое урегулирование конфликтов: подходы, решения, технологии. М., 1999.

Лебедева М.М. Мировая политика. М., 2003.

Ледяев В.Г. Власть: концептуальный анализ. М., 2001.

Лейпхарт А. Демократия в многосоставных обществах. Сравнительное исследование.

М., 1997.

Лексин В., Швецов А. Государство и регионы. Территория и практика государственного регулирования территориального развития. М., 2000.

Любимов А.П. Лоббизм как конституционно-правовой институт. М., 1998.

Макаренко В.П. Главные идеологии современности. Ростов-на-Дону, 2000.

Мокшанцев Р.И. Психология переговоров. М.; Новосибирск, 2002.

Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления. М, 2007.

Новая постиндустриальная волна на Западе. М., Основы теории политических партий. М., 2007.

Ожиганов Э. Н. Стратегический анализ политики: Теоретические основания и методы.

М., 2006.

Основы современного социального управления: теория и методология. М., 2000.

Павроз А.В. Теория политического плюрализма: сущность, противоречия, альтернативы. СПб, 2009.

Панарин А.С. Глобальное политическое прогнозирование. М., 2002.

Перегудов С., Лапина Н., Семененко И. Группы интересов и российское государство.

М., 1999.

Политическая наука: новые направления. Под ред. Гудина Р. Клингеманна Х.-Д. М., 1999.

Политический процесс: основные аспекты и способы анализа / Под редакцией Е.Ю.

Мелешкиной. М., 2001.

Попова О. В. Политический анализ и прогнозирование. М., 2012.

Пушкарева Г.В. Политический менеджмент. М., 2002.

Смолин О.Н. Политический процесс в современной России: учебное пособие. М., 2006.

Сморгунов Л.В. Современная сравнительная политология. Учебник. М., 2002.

Современная политическая теория/А. Хелд. М., 2002.

Соловьев А.И. Политология: Политическая теория. Политические технологии. М., 2007.

Теория и методы в современной политической науке: первая попытка теоретического синтеза (под ред. Ларсена С.У.). М., 2009.

Туровский Р.Ф. Политическая регионалистика. М., 2009.

Федеральный закон «О политических париях». М., 2001.

Халий И. Современные общественные движения: инновационный потенциал российских преобразований в традиционалистской среде. М., 2007.

Шестопал Е.Б. Личность и политика. М., 1988.

Шашкова Я. Ю. Политический анализ и прогнозирование. Барнаул, 2012.

Шашкова Я.Ю. Российская партийная система в условиях трансформации политического режима (конец ХХ–начало XXI в.). Барнаул, 2009.

Юдин Ю.А. Политические партии и право в современном государстве. М., 1998.