Учебно-методический центр «Экологическая безопасность»

Образовательная программа повышения квалификации «Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами экологических служб и систем экологического контроля» реализуется в соответствии с требованиями к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы повышения квалификации, представленной Министерством образования и науки Российской Федерации 31.07. 2008 г.

Программу разработали:

1. проф., д.т.н. Беспалов В.И.

2. проф., д.т.н. Страхова Н.А.

3. доц., к.т.н. Демченко С.Г.

4. доц., к.т.н. Самарская Н.С.

5. доц., к.т.н. Кудинова Н.В.

6. асс. Лысова Е.П.

Образовательная программа рассмотрена на заседании учебно-методического совета центра «Экологическая безопасность» Ростовского государственного строительного университета 27.08.2012 г., протокол № Руководитель учебно-методического центра «Экологическая безопасность»

профессор, доктор технических наук В.И. Беспалов « 19 » октября 2012 г.

Учебно-методический центр «Экологическая безопасность»

1. Общая характеристика дополнительной профессиональной образовательной программы повышения квалификации «Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами экологических служб и систем экологического контроля»

1.1. Дополнительная профессиональная образовательная программа повышения квалификации «Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами экологических служб и систем экологического контроля» (далее - Программа) реализуется в соответствии с настоящими Требованиями к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы повышения квалификации «Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами экологических служб и систем экологического контроля» (далее - Требования).

1.2. Программа разработана в целях осуществления единой государственной политики в области повышения квалификации руководящих работников и специалистов (далее - Специалистов) субъектов хозяйственной или иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду для обновления их теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач в области обеспечения экологической безопасности, а также в соответствии с положениями ст. 71-73 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 15 Федерального закона от.24.07.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2005 г. № 303 «О разграничении полномочий Федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации», Основ государственной политики в области обеспечения химической, биологической безопасности Российской Федерации на период до 2010 г и дальнейшую перспективу, утвержденных Президентом Российской Федерации 04.12.2003 г. № Пр-2194, иных федеральных законов и нормативно-правовых документов в сфере обеспечения экологической безопасности.

1.3. Цель Программы - совершенствование кадрового обеспечения государственных, муниципальных и производственных нужд для подготовки компетенций специалистов в сфере обеспечения экологической безопасности, организации предупреждения угрозы вреда от деятельности, способной оказывать негативное воздействие на окружающую среду.

1.4. Программа предназначена для повышения уровня квалификации специалистов получивших высшее профессиональное образование, технического или иного профиля.

1.5. Слушатели, успешно завершившие обучение по Программе могут замещать должности специалистов экологических служб (отделов) федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, непосредственно осуществляющих государственный экологический контроль на объектах хозяйственной и иной деятельности, экологическую экспертизу, экологическое проектирование, работы и услуги природоохранного назначения, функции по обеспечению систем управления экологической безопасностью и качественно решать следующие задачи:

осуществление контроля за соблюдением в подразделениях субъектов хозяйственной и иной деятельности действующего экологического законодательства, инструкций, стандартов и нормативов по обеспечению экологической безопасности, снижению вредного влияния производственных факторов окружающую среду;

Учебно-методический центр «Экологическая безопасность»

разработка проектов перспективных и текущих планов по охране окружающей среды и обеспечением экологической безопасности, и контролем их выполнения;

проведение экологической экспертизы технико-экономических обоснований, проектов расширения и реконструкции действующих производств, а также создаваемых новых технологий и оборудования, разработке мероприятий по внедрению новой техники;

проведение работ по очистке промышленных сточных вод, предотвращению загрязнения окружающей среды, выбросов вредных веществ в атмосферу, уменьшению или полной ликвидации технологических отходов, рациональному использованию земельных и водных ресурсов;

осуществление контроля за соблюдением технологических режимов природоохранных объектов, их работой, соблюдением экологических стандартов и нормативов, состоянием экологической безопасности в районе расположения предприятия;

составление технологических регламентов, графиков аналитического контроля, паспортов, инструкций и другой технической документации;

проверка соответствия технического состояния оборудования требованиям экологической безопасности;

составление установленной отчетности о выполнении мероприятий по обеспечению экологической безопасности.

Сферой профессиональной деятельности специалистов являются научно- исследовательские, проектные, научно-производственные и образовательные учреждения; подразделения министерств и ведомств, финансово-промышленные группы, инновационные фонды, международные организации в области охраны окружающей среды, внешнеэкономические государственные организации и коммерческие фирмы, фирмы наукоемких технологий, предприятия малого и среднего инновационного бизнеса, технопарки, технополисы, инкубаторы технологий, консалтинговые фирмы, аудиторские фирмы, система переподготовки и повышения квалификации кадров госслужащих и других категорий работников, колледжи, лицеи.

1.6. Нормативный срок прохождения повышения квалификации по Программе вне зависимости от формы получения образования составляет 112 аудиторных часов.

1.7. Обучение по Программе может проводиться в полном объеме с использованием дистанционных технологий обучения в соответствии с действующей нормативной базой.

1.8. Программа обеспечивает сбалансированное изучение основных норм и правоприменительной практики по обеспечению систем управления экологической безопасностью.

1.9. Образовательное учреждение (УМЦ) может допустить слушателя к стажировке и/или итоговой аттестации без изучения теоретических -дисциплин Программы в случае, если при зачислении слушателя на обучение представлены документы государственного образца о высшем, послевузовском и дополнительном профессиональном образовании, свидетельствующие об освоении программ:

послевузовского профессионального образования по специальности 03.00.16 «Экология»;

высшего профессионального образования по специальностям 020801 «Экология», 020802 «Природопользование» и 280201 «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов» и по направлению подготовки 280200 «Защита окружающей среды»;

дополнительного профессионального образования по программам с присвоением дополнительных квалификаций «Эксперт в области экологической безопасности» и «Специалист по стандартизации экологической безопасности».

1.10. Программа включает задания, предусматривающие прохождение стажировки (реализуемой на базе Учебно-методический центр «Экологическая безопасность»

специальных учебных центров подготовки специалистов в области экологической безопасности, уполномоченных образовательным учреждением на осуществление стажировки по практическому закреплению навыков с использованной специализированной учебной базы).

1.11. Образовательное учреждение, реализующее Программу (УМЦ), имеет право осуществлять преподавание дисциплин в форме авторских лекционных занятий, заданий и семинаров по программам, обеспечивающим реализацию определяемого Требованиями минимума содержания.

Не допускается замена предусмотренных учебным планом аудиторных занятий на работу над прикладными проектами.

2. Требования к итоговой аттестации 2.1 Итоговая аттестация по Программе заключаются в проведении тестового контроля знаний, позволяющего выявить теоретическую и практическую подготовку специалиста в области обеспечения систем управления экологической безопасностью к решению профессиональных задач.

2.2 При успешном завершении квалификационных испытаний соискателю выдается удостоверение о повышении квалификации государственного образца.

3.1. Образовательное учреждение, реализующее Программу (УМЦ), обеспечивает:

3.1.1. Кадровые условия. Педагогические кадры имеют высшее профессиональное образование, соответствующее профилю преподаваемой дисциплины, ученую степень или опыт практической деятельности в соответствующей сфере, и систематически занимающимися научной и научнометодической деятельностью.

3.1.2. Научно-методические и информационные условия (учебно- методическое обеспечение- библиотечный фонд, включающий учебную, научно-периодическую и монографическую литератору, наглядные пособия). Слушателям обеспечен свободный доступ к вычислительной технике и информационным сетям.

3.1.3. Материально-технические условия. Слушателям обеспечена возможность пользования оборудованием, необходимым для проведения экологического практикума, а также учебнопрактической базой для стажировки.

3.2. Образовательное учреждение, реализующее Программу (УМЦ), имеет право:

3.2.1. Определять объем аудиторных часов, отводимых на освоение учебного материала при условии реализации минимума содержания.

3.2.2.

изученных не более чем за 3 года до начала обучения по Программе, в период освоения дополнительных профессиональных образовательных программ, являющиеся одновременно составной частью Требований.

3.2.3.

и профиля основного высшего профессионального образования.

3.2.4. Определять организационные формы реализации Требований, осуществляя преподавание индивидуальных занятий, заданий и семинаров по рабочим программам, учитывая современные Учебно-методический центр «Экологическая безопасность»

направления развития науки и производства, передовые образовательные технологии и специфику рынка труда.

3.3. Образовательное учреждение, реализующее Программу (УМЦ), имеет:

соответствующие Требованиям учебные планы, условия реализации Программы, перечень учебно-методических материалов, используемых при реализации Программы, необходимую для ведения образовательного процесса учебную и научно-методическую литературу и обеспечить наличие для всех соискателей комплектов обязательных и дополнительных учебно-методических материалов по каждой дисциплине учебного плана Программы, в том числе на электронных носителях;

профессорско-преподавательский состав, удовлетворяющий следующим условиям:

не менее 40% преподавателей, ведущих обучение по Программе, прошли обучение по Программе;

не менее 40% преподавателей имеют ученую степень доктора или кандидата наук;

руководитель Программы является штатным сотрудником образовательного учреждения, имеет опыт руководящей и учебно-методической работы, а также прошел обучение по Программе;

соответствующее материально-техническое обеспечение учебного процесса (собственный или арендованный специально оборудованный аудиторный фонд, оборудованный для проведения лекций и семинаров с использованием активных методов и современных аудиовизуальных средств, компьютерные классы с выходом в Интернет и оргтехнику).

3.4. В образовательном учреждении создана постоянно действующая система научнометодической оценки учебных курсов по Программе, активно проводится планомерная работа по формированию и повышению квалификации профессорско-преподавательского состава.

По итогам обучения по каждому выпуску слушателями осуществляется оценка Программы в целом и анкетирование слушателей.

3.5. Программа включает Требования с примерным учебным планом и примерные программы по учебным дисциплинам.

В Программе предусматриваются следующие компоненты:

общепрофессиональные дисциплины (ОПД);

специальные дисциплины (СД);

стажировка (С);

итоговая аттестация (ИА).

Учебно-методический центр «Экологическая безопасность»

ное законодательство. Концепция взаимодействия общества и природы; право природопользования и правовой механизм охраны окружающей среды. Юридическая ответственность за экологические правонарушения.

ОПД.02.1 Экономический механизм охраны окружающей среды; определение платежей за загрязнения окружающей среды, объемов штрафных санкций за нарушение природоохранного законодательства. Оценка экономического ущерба от загрязнения окружающей среды. Анализ экологоэкономической эффективности капитальных вложений, разработки и внедрения новой техники, осуществления мероприятий по обеспечению экологической безопасности. Экологическое ОПД.02.2 Источники загрязнения, виды и состав загрязнений. Методы идентификации веществзагрязнителей: контактные, дистанционные, биологические.

ОПД.02.3 Системы обеспечения экологической безопасности. Технологии подавления техногенного воздействия; стратегия и тактика защиты атмосферы; практические основы очистки воздуха от газов и защиты; стратегия и техника защиты гидросферы; основные методы очистки сточных вод; обеспечение экологической безопасности при обращении с Учебно-методический центр «Экологическая безопасность»

ОПД.02.4 Государственная система управления охраной окружающей среды и обеспечения экологической безопасности; государственная политика в данной области; принятие решений об экологически значимой хозяйственной деятельности.

ОПД.03.1 Экологический мониторинг и его виды, основные способы оценки состояния окружающей среды. Методы и принципы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС).

ОПД.03.2 Методы и средства инструментального контроля негативного воздействия на компоненты окружающей среды.

ОПД.04..1 Экологический менеджмент;

система международных стандартов ISO 14000; оценка экологической ситуации; система экологического менеджмента; политика и цели промышленных предприятий; планирование, организация и практическая реализация деятельности в области экологического менеджмента.

Экономическая эффективность экологического менеджмента.

Сертификация систем экологического менеджмента.

Учебно-методический центр «Экологическая безопасность»

ОПД.04..2 Экологический аудит. Виды методика разработки и реализации программы аудита систем экологического менеджмента.

Критерии аудита систем экологического менеджмента; методы аудирования (анкетирование и интервьюирование, анализ документации, метод материальных балансов и технологических расчетов, картографические методы, непосредственные наблюдения, методы с использованием фотосъемки).

по обеспечению экологической безопасности.

СД.01.1 Основы экологического проектирования: экологическое обоснование хозяйственной деятельности; прединвестиционная и проектная документация.

СД.01.2 Экологическая документация, оформлению, показатели экологичности; оценка эффективности мероприятий Лицензионная деятельность.

4. Требования к уровню подготовки лиц, успешно освоивших Программу Лица, успешно освоившие Программу, должны:

4.1. Иметь четкую ценностную ориентацию на сохранение биосферы, отдельных экосистем и здоровья человека.

4.2. Иметь представление:

Учебно-методический центр «Экологическая безопасность»

о биосфере как целостной системе и преднамеренных, непреднамеренных, прямых и косвенных антропогенных воздействиях на природные процессы;

о путях воздействия своей профессиональной деятельности на природные процессы и уметь планировать мероприятия по снижению экологического риска;

о структуре и динамике геосферных оболочек Земли и влияние техногенной деятельности на их изменения;

о демографических и социально-экономических процессах, определяющих глобальные экологические изменения;

об экологическом контроле, аудировании, экологической сертификации;

о проблемах экокультуры, перспективах экоразвитня, международных соглашениях и российском законодательстве в области охраны природы и обеспечении экологической безопасности.

экологическое законодательство;

нормативные и методические материалы по обеспечению экологической безопасности;

систему экологических стандартов и нормативов;

технологии производства продукции предприятий;

оборудование предприятий и принципы его работы;

организацию работы по обеспечению экологической безопасности;

порядок проведения экологической экспертизы предплановых, предпроектных и проектных материалов;

систему экологической сертификации;

метрологическое обеспечение мероприятий по охране окружающей среды;

порядок проведения экологического мониторинга;

передовой отечественный и зарубежный опыт в области обеспечения экологической безопасности;

порядок и сроки составления отчетности по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;

основы экономики, организации труда, производства и управления;

средства вычислительной техники, коммуникаций и связи;

теоретические и методологические основы менеджмента в области обеспечения экологической безопасности;

основные экологические проблемы, связанные с областью профессиональной деятельности, современные подходы к их решению, международный и российский опыт в этой области.

4.4. Уметь применять полученные знания для решения задач в области предупреждения угрозы вреда от хозяйственной или иной деятельности, в том числе для принятия управленческих решений.

4.5. Владеть системным подходом к решению задач по снижению экологического риска в области профессиональной деятельности.

Учебно-методический центр «Экологическая безопасность»

Учебно-методический центр «Экологическая безопасность»

Рабочие программы повышения квалификации «Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами экологических служб и систем экологического контроля» составлены в соответствии с требованиями к учебному плану общепрофессиональных дисциплин (ОПД), специальных дисциплин (СД) минимума содержания дополнительной профессиональной образовательной программы повышения квалификации, представленной Министерством образования и науки Российской Федерации 31.07. 2008 г Рабочие программы рассмотрены на заседании учебно-методического совета центра «Экологическая безопасность» Ростовского государственного строительного университета 27.08.2012 г., протокол № Руководитель учебно-методического центра «Экологическая безопасность»

Учебно-методический центр «Экологическая безопасность»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего Ростовский государственный строительный университет

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

по дисциплине ОПД.01 «Экологическое и природно-ресурсное законодательство»

подготовки по профилю квалификации руководителей и специалистов экологических

КАЛЕНДАРНЫЙ ГРАФИК И БЮДЖЕТ ВРЕМЕНИ, ВЫДЕЛЯЕМЫЙ ДЛЯ

ИЗУЧЕНИЯ ДАННОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Практические занятия (семинарские) - 2 часа

ФОРМЫ КОНТРОЛЯ - ЗАЧЕТ

Учебно-методический центр «Экологическая безопасность»

Рабочая программа по дисциплине ОПД. 01 «Экологическое и природноресурсное законодательство» составлена в соответствии с требованиями к содержанию дополнительной образовательной программы подготовки по профилю квалификации руководителей и специалистов экологических служб и систем экологического контроля Рабочую программу составила доц., канд. техн. наук Кудинова Н.В.

д.т.н., проф.

Учебно-методический центр «Экологическая безопасность»

1. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕМА ЧАСОВ ПО ФОРМАМ И ВИДАМ ОБУЧЕНИЯ

2. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ДИСЦИПЛИНЫ

№ тем Наименование тем и содержание разделов лекционного курса (лиданной темы по вилекций тературы)

КОНЦЕПЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОБЩЕСТВА И ПРИРОДЫ.

Общая характеристика экологических проблем в мире и России.

Концепции отношения общества к природе. Пути решения экологических проблем. [3.1.1.1-3.1.2.3].

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО.

Федеральный закон «Об охране окружающей среды». Экологические законы общего характера. Законы об охране и использовании природных объектов и комплексов. Законы об использовании и охране природных ресурсов. [3.1.1.1-3.1.2.3].

ПРАВО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ

ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.

Понятие права природопользования, его виды. Право общего и специального природопользования. Принципы права природопользования. Субъекты и объекты права природопользования.

Контроль за использованием природных ресурсов. Управление недропользованием. Управление использованием и охраной вод.

Управление лесным хозяйством. Управление землепользованием.

Экологическая стандартизация и нормирование. Экологический контроль. Экологическое лицензирование. Экологический аудит [3.1.1.1-3.1.2.3].

ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ

ПРАВОНАРУШЕНИЯ.

Понятие юридической ответственности и условия ее применения.

Уголовная ответственность за экологические правонарушения.

Административная ответственность за экологические правонарушения. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения. Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения. [3.1.1.1-3.1.2.3].

Учебно-методический центр «Экологическая безопасность»

№ тем лекций Анализ экологического законодательства России и Ростовской области [3.1.1.1-3.1.2.3].

2.3.1. Усвоение текущего материала – 6 часов;

3. ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ТСО

1. Боголюбов С.А. Экологическое право. Учебник для вузов – М.: Инфра-М, 2001. – 448 с.

2. Крассов О.И. Экологическое право. Учебник для вузов – М.: Дело, 2001. – 768 с. 3. Кузнецова Н.В. Экологическое право. Учебное пособие – М.: Юриспруденция, 2000. - 181 с.

4. Дубовин О.Л. Экологическое право. Элементарный курс: Учебное пособие – М.:

Юристъ, 2003.- 356 с.

2. Экологическое право: учебник для вузов/под ред. С.А. Боголюбова. – М.: Из-во Юрайт, 2011. – 482 с.

3. Игнатьев И.А. Экологическое законодательство России и проблемы его развития. – М.: Изд-во МГУ, 2001. – 256 с.

наглядных пособий и технических средств обеспечения Учебно-методический центр «Экологическая безопасность»

3.2.1. Использование электронных слайдов, видео- и фото- материалов для мультимедиапроектора 1. Современный глобальный экологический кризис 2. Концепции отношения общества к природе 3. Основные пути решения экологических проблем с помощью и в рамках права окружающей среды 4. Федеральный закон «Об охране окружающей среды»

5. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

6. Федеральный закон «Об отходах производства и потребления»

7. Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха»

8. Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях»

9. Федеральный закон «О животном мире»

10. Федеральный закон «О недрах»

11. Федеральный закон «О мелиорации земель»

12. Виды права природопользования 13. Право общего и специального природопользования.

14. Принципы права природопользования 15. Субъекты и объекты права природопользования.

16. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) 17. Федеральное агентство по недропользованию 18. Федеральное агентство водных ресурсов 19. Федеральное агентство лесного хозяйства 20. Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости 21. Понятие и виды экологических стандартов 22. Экологическое нормирование 23. Виды и формы экологического контроля 24. Экологический мониторинг 25. Экологическое лицензирование 26. Экологический аудит 27. Условия применения юридической ответственности 28. Нарушение экологических правил при производстве работ 29. Нарушение правил экологической безопасности Учебно-методический центр «Экологическая безопасность»

30. Загрязнение водной среды 31. Причинение вреда земле, ее недрам, животному миру 32. Причинение вреда лесам 33. Нарушение общих экологических правил и требований 34. Дисциплинарный проступок 35. Отличие дисциплинарной и административной ответственности 36. Общие положения гражданского законодательства об имущественной ответственности Учебно-методический центр «Экологическая безопасность»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего Ростовский государственный строительный университет

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

по дисциплине ОПД.02 «Экономическое развитие. Экологический фактор», подготовки по профилю квалификации руководителей и специалистов экологических

КАЛЕНДАРНЫЙ ГРАФИК И БЮДЖЕТ ВРЕМЕНИ, ВЫДЕЛЯЕМЫЙ ДЛЯ ИЗУЧЕНИЯ

ДАННОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Практические занятия (семинарские) - 5 часов

ФОРМЫ КОНТРОЛЯ - ЗАЧЕТ

Учебно-методический центр «Экологическая безопасность»

Рабочая программа по дисциплине ОПД.02 «Экономическое развитие. Экологический фактор», составлена в соответствии с требованиями к содержанию дополнительной образовательной программы подготовки по профилю квалификации руководителей и специалистов экологических служб и систем экологического контроля.

д.т.н., проф.

Учебно-методический центр «Экологическая безопасность»

1. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕМА ЧАСОВ ПО ФОРМАМ И ВИДАМ ОБУЧЕНИЯ

2. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ДИСЦИПЛИНЫ

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ

СРЕДЫ. Структура экономического механизма. Лимитирование природопользования. Финансирование природоохранных мероприятий. Материальное стимулирование природоохранных мероприятий. Платность использования природных ресурсов. Плата за загрязнения окружающей среды. [3.1.1.3-3.1.1.5, 3.1.2.2] ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕМОВ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА СБРОСЫ И ВЫБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ, РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ [3.1.1.3-3.1.1.5, 3.1.2.2, 3.1.2.5-3.1.2.6]

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕМОВ ШТРАФНЫХ САНКЦИЙ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРИРОДООХРАННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.

[3.1.1.3-3.1.1.5, 3.1.2.2]

ФОРМИРОВАНИЕ И РАСХОДОВАНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ

ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФОНДОВ. Условия формирования территориальных экологических фондов. Отчетность экологических фондов. Источники формирования доходов территориальных экологических фондов. [3.1.1.3-3.1.1.5, 3.1.2.2]

ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОГО УЩЕРБА ОТ ЗАГРЯЗНЕНИЯ

ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ. Методы оценки экономического ущерба. Виды экономического ущерба. Предотвращенный экологический ущерб. [3.1.1.3-3.1.1.5, 3.1.2.2, 3.1.2.8]

ОЦЕНКА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО РИСКА, ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ

СТРАХОВАНИЕ. Понятие экологического риска. Основы количественной оценки экологического риска. Функции экологического страхования. Обязательное и добровольное страхование экологической ответственности. [3.1.1.3-3.1.1.5, 3.1.2.2, 3.1.2.9] Учебно-методический центр «Экологическая безопасность»

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПАСПОРТИЗАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО

ПРЕДПРИЯТИЯ. Экологический паспорт природопользователя.

Структура, содержание. [3.1.1.3-3.1.1.5, 3.1.2.4]

АНАЛИЗ ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ. Капитальные затраты природоохранного значения. Текущие затраты предприятий на охрану окружающей среды. Оценки эффективности инвестиций. Оценки эффективности природоохранных мероприятий. [3.1.1.3-3.1.1.5] РАЗРАБОТКА И ВНЕДРЕНИЕ НОВОЙ ТЕХНИКИ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ [3.1.1.3-3.1.1.5] № тем лекций Анализ экономических механизмов охраны окружающей среды[3.1.1.3-3.1.1.5, 3.1.2.2] Определение объемов платежей за сбросы и выбросы загрязняющих веществ, размещение отходов на предприятиях строительного комплекса Ростовской области. [3.1.1.3-3.1.1.5, 3.1.2.2, 3.1.2.5Оценка экологического ущерба, причиняемого земельным ресурсам в результате эрозии почв[3.1.1.3-3.1.1.5, 3.1.2.2, 3.1.2.8] 2.3.1. Усвоение текущего материала – 6 часов;

3. ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ТСО

1. Развитие нормативно-правового регулирования охраны природы и экологической метрологии./ В.Н.Зыков, А.А.Касьяненко, В.В.Попадейкин, В.И.Чернышев. Под ред. В.И.Чернышева.-М.: изд. – Российского Университета Дружбы Народов, Учебно-методический центр «Экологическая безопасность»

2.Экология. Военная экология: Учебник для высших учебных заведений. / Под общ.

ред. В.И. Исакова. – ИЗД. 2, перераб. и доп. – М. – Смоленск: ИД Камертон – Маджента, 2006. – 724 с.

3. Бобылев С.Н. Экономика природопользования: Учебник для студентов вузов. / С.Н. Бобылев, А.Ш. Ходжиев, Московский гос. ун-т им. М.В. Ломоносова; Экон.

фак-т. – М.: ИНФРАВ-М, 2007 г.

4.Экология и экономика природопользования: Учебник для студентов вузов. / Э.В.Гирусов, С.Н. Бобылев, А.Л. Новоселов, Н.В. Чепурных; Под ред. Э.В. Гирусова. – 3-е изд., перераб и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 519 с.

5. Природопользование. Охрана окружающей среды и экономика: Теория и практи- кум: Учеб. пособие / Под ред. А.П. Хаустова. – М.: Изд-во РУДН, 2. Федеральный закон от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» 3. Федеральный закон от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом бла- гополучии населения».

4. ГОСТ 17.0.0.06–2000. Охрана природы. Экологический паспорт природопользователя. Основные положения. Типовые формы. Введен с 01.07.2001 г.

5. Постановление Правительства Российской Федерации «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления» от 12.06.2003 года № 6. Постановление Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в приложение №1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 года №344» от 01.07.2005 года № 7. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Об утверждении формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду» от 23.05.2006 года №459 (с приложениями 1, 2) 8. Методика определения предотвращенного экологического ущерба. – М.: Гос. ком. РФ по охр. окруж. среды, 1999. – 71 с.

наглядных пособий и технических средств обеспечения 3.2.1. Использование электронных слайдов, видео- и фото- материалов для мультимедиапроектора 1. Источники экологического права в Российской Федерации Учебно-методический центр «Экологическая безопасность»

2. Законодательство об охране окружающей среды в Российской Федерации 3. Природно-ресурсное законодательство (о недрах, о водных ресурсах, лесное законодательство) 4. Международное экологическое право (общие принципы и объекты, международные акты в области охраны окружающей среды) 5. Структура экономического механизма охраны окружающей среды 6. Лимитирование природопользования 7. Финансирование природоохранных мероприятий 8. Материальное стимулирование природоохранных мероприятий 9. Платность использования природных ресурсов (водопользование, лесопользование, недропользование, земельные ресурсы, биоресурсы) 10. Определение платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников 11. Определение платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных источников 12. Определение платы за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты 13. Определение платы за размещение отходов 14. Определение объемов штрафных санкций за нарушение природоохранного законодательства 15. Основные методы определения экономического ущерба от загрязнения окружающей среды 16. Экономический ущерб от загрязнения атмосферы 17. Экономический ущерб от загрязнения водных объектов 18. Экономический ущерб от загрязнения поверхности земли твердыми отходами 19. Укрупненная оценка ущерба от загрязнения почв 20. Предотвращенный экологический ущерб от негативного антропогенного воздействия 21. Понятие экологического риска.

22. Основы количественной оценки экологического риска 23. Функции экологического страхования 24. Обязательное и добровольное страхование экологической ответственности 25. Условия формирования территориальных экологических фондов 26. Отчетность экологических фондов 27. Источники формирования доходов территориальных экологических фондов 28. Капитальные затраты природоохранного значения. Текущие затраты предприятий на охрану окружающей среды 29. Оценки эффективности инвестиций.

Учебно-методический центр «Экологическая безопасность»

30. Оценки эффективности природоохранных мероприятий 31. Разработка и внедрение новой техники, осуществление мероприятий по обеспечению экологической безопасности Учебно-методический центр «Экологическая безопасность»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего Ростовский государственный строительный университет

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

по дисциплине ОПД.03 «Экологический контроль»

подготовки по профилю квалификации руководителей и специалистов экологических

КАЛЕНДАРНЫЙ ГРАФИК И БЮДЖЕТ ВРЕМЕНИ, ВЫДЕЛЯЕМЫЙ ДЛЯ ИЗУЧЕНИЯ

ДАННОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Общий бюджет аудиторного времени -10 часа

ФОРМЫ КОНТРОЛЯ - ЗАЧЕТ

Учебно-методический центр «Экологическая безопасность»

Рабочая программа по дисциплине ОПД.03 «Экологический контроль» составлена в соответствии с требованиями к содержанию дополнительной образовательной программы подготовки по профилю квалификации руководителей и специалистов экологических служб и систем экологического контроля.

д.т.н., проф.

Учебно-методический центр «Экологическая безопасность»

1. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕМА ЧАСОВ ПО ФОРМАМ И ВИДАМ ОБУЧЕНИЯ

2. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ДИСЦИПЛИНЫ

Методы и принципы оценки воздействия на окружающую среду (ОБОС). Назначение экологического мониторинга.

Обзор различных видов мониторинга.

Методы и средства инструментального контроля. Биологические методы контроля и диагностика состояния окружающей среды.

[3.1.2.1-3.1.2.3].

Мониторинг состояния водной среды, биоресурсов, земельных и лесных ресурсов, геологической среды. [3.1.1.1-3.1.1.4].

1. Усвоение текущего материала – 2 час;

Учебно-методический центр «Экологическая безопасность»

3. ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ТСО

1. Телитченко В.И., Слесарев М.Ю., Стойков В.Ф. «Управление экологической безопасностью строительства. Экологический мониторинг» - М.: АСВ, 2005г., 328 с.

2. «Экологический мониторинг». Под ред. Ашихминой Т.Я. – М.: Академический проспект, 2006 г., 240 с.

3. Мотузова Г.В. «Экологический мониторинг почв» -М.: Академический проспект, 2007 г., 237 с.

1.ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ» №155-ФЗ от 31.07.1998.

2. Постановление Правительства РФ от 15.07.2003 №425 «О совершенствовании отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов».

3. Постановление Правительства РФ от 31.03.2003 №177 «Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)».

наглядных пособий и технических средств обеспечения 3.2.1. Использование плакатов:

- Биологические методы контроля и диагностика состояния окружающей среды 3.2.2. Использование электронных слайдов, видео- и фото- материалов для мультимедиапроектора

ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ

1. Методы и принципы оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС).

2. Назначение экологического мониторинга.

3. Обзор различных видов мониторинга.

4. Биологические методы контроля и диагностика состояния окружающей среды.

Учебно-методический центр «Экологическая безопасность»

5. Мониторинг состояния водной среды.

6. Мониторинг состояния биоресурсов.

7. Мониторинг состояния земельных и лесных ресурсов.

8. Мониторинг состояния геологической среды.

Учебно-методический центр «Экологическая безопасность»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего Ростовский государственный строительный университет

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

по дисциплине ОПД.04 «Экологический менеджмент и экологическое аудирование» подготовки по профилю квалификации руководителей и специалистов экологических служб и систем экологического контроля

КАЛЕНДАРНЫЙ ГРАФИК И БЮДЖЕТ ВРЕМЕНИ, ВЫДЕЛЯЕМЫЙ ДЛЯ ИЗУЧЕНИЯ

ДАННОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Практические занятия (семинарские) - 4 часа

ФОРМЫ КОНТРОЛЯ - ЗАЧЕТ

Учебно-методический центр «Экологическая безопасность»

Рабочая программа по дисциплине ОПД.04 «Экологический менеджмент и экологическое аудирование» составлена в соответствии с требованиями к содержанию дополнительной образовательной программы подготовки по профилю по профилю квалификации руководителей и специалистов экологических служб и систем экологического контроля.

д.т.н., проф.

Учебно-методический центр «Экологическая безопасность»

1. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕМА ЧАСОВ ПО ФОРМАМ И ВИДАМ ОБУЧЕНИЯ

2. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ДИСЦИПЛИНЫ

Понятие экологического менеджмента: термины и определения, функции и задачи; стандарты в области систем экологического менеджмента [3.1.1.1 - 3.1.1.3, 3.1.1.6].

Серия международных стандартов ISO 14000. Требования к системам экологического менеджмента [3.1.1.1 - 3.1.1.3, 3.1.1.6].

Система экологического менеджмента предприятия (организации): цели и задачи экологического менеджмента; планирование, организация и практическая реализация экологической деятельности; оценка экономической эффективности экологического менеджмента, классификация служб экологического менеджмента, коммуникации в системе экологического менеджмента [3.1.1.1 Экологическая сертификация: виды, содержание. [3.1.1.1 - 3.1.1.3, Экологический аудит как вид профессиональной экологической деятельности: общая схема, содержание основных этапов и методы проведения экологического аудита (анкетирования, анализа документации, материальных балансов и технологических расчетов; картографические; непосредственного наблюдения; использования фотосъемки). [3.1.1.1 - 3.1.1.3].

Учебно-методический центр «Экологическая безопасность»

№ тем лекций Анализ системы экологического менеджмента предприятия строительного комплекса: цели и задачи экологического менеджмента; планирование, организация и практическая реализация экологической деятельности.

Оценка экономической эффективности экологического менеджмента предприятия строительного комплекса 2.3.1. Усвоение текущего материала – 6 часа;

3. ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ТСО

3.1.1.1. Страхова Н.А. Организация и управление природоохранной деятельностью.

Ч.1. - Ростов н/Д: Рост. гос. строит. ун-т, 2007.- 114 с.

3.1.1.2. Страхова Н.А. Организация и управление природоохранной деятельностью. Ч.2. - Ростов н/Д: Рост. гос. строит. ун-т, 2007.- 96 с.

3.1.1.3. Страхова Н.А., Соколова Г.Н, и др. Основы экологического управления и менеджмента. - Ростов-на-Дону: Изд. РГСУ, 2003.- 256с., ил.

3.1.1.4. ГОСТ 245254-80. Управление производственным объединением и промышленным предприятием. Управление охраной окружающей среды. Основные положения.- М., 1981.

3.1.2.1. Кноринг В.И. Искусство управления.- М.: Издательство БЕК, 1997. Учебно-методический центр «Экологическая безопасность»

3.1.2.2. Мескон М, Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. - М.: «Дело», 1995.

3.1.2.3. Бор М.З. Управление как процесс. Процедуры, методы реализации управ- ленческих решений. — М. 1986.

наглядных пособий и технических средств обеспечения 3.2.1. Электронные слайды, видео- и фото- материалы для мультимедиапроектора.

1. Понятие экологического менеджмента: термины и определения, 2. Функции систем экологического менеджмента.

3. Задачи систем экологического менеджмента.

4. Стандарты в области систем экологического менеджмента 3. Серия международных стандартов ISO 14000.

4. Система экологического менеджмента предприятия (организации): цели и задачи экологического менеджмента; планирование, организация и практическая реализация экологической деятельности.

5. Оценка экономической эффективности экологического менеджмента.

6. Классификация служб экологического менеджмента по их положению в общей системе управления предприятием (организации).

7. Классификация служб экологического менеджмента предприятием (организации) по способу организации их деятельности.

8. Виды коммуникаций в системах экологического менеджмента 9. Экологическая сертификация: виды, содержание.

10. Экологический аудит: общая схема проведения.

11. Экологический аудит: содержание основных этапов.

12. Экологический аудит: сущность методов анкетирования (интервьюирования) и анализа документации.

13. Экологический аудит: сущность методов материальных балансов и технологических расчетов 14. Экологический аудит: сущность картографических методов.

15. Экологический аудит: сущность методов непосредственного наблюдения и использования фотосъемки.

Учебно-методический центр «Экологическая безопасность»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего Ростовский государственный строительный университет

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

по дисциплине СД.01 «Документирование деятельности по обеспечению экологической безопасности»

подготовки по профилю квалификации руководителей и специалистов экологических

КАЛЕНДАРНЫЙ ГРАФИК И БЮДЖЕТ ВРЕМЕНИ, ВЫДЕЛЯЕМЫЙ ДЛЯ ИЗУЧЕНИЯ

ДАННОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Практические занятия (семинарские) - 4 часа

ФОРМЫ КОНТРОЛЯ - ЗАЧЕТ

Учебно-методический центр «Экологическая безопасность»

Рабочая программа по дисциплине СД.01 «Документирование деятельности по обеспечению экологической безопасности» составлена в соответствии с требованиями к содержанию дополнительной образовательной программы подготовки по профилю квалификации руководителей и специалистов экологических служб и систем экологического контроля.

Рабочую программу составила доц., канд. техн. наук Кудинова Н.В.

д.т.н., проф.

Учебно-методический центр «Экологическая безопасность»

1. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕМА ЧАСОВ ПО ФОРМАМ И ВИДАМ ОБУЧЕНИЯ

2. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ДИСЦИПЛИНЫ

№ тем Наименование тем и содержание разделов лекционного курса (лиданной темы по вилекций тературы)

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА СТАДИЯХ ПРОЕКТИРОВАНИЯ, СОЗДАНИЯ

И ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТОВ.

Процедура экологического обоснования инвестиционных проектов. Экологическое обоснование выбора способа производства, технологии и размещения. Эколого-географическое обоснование размещения промышленных объектов. Требования к экологическому обоснованию в схемах развития отраслей промышленности, в предпроектах и в проектах строительства промышленных объектов [3.1.1.1- 3.1.2.4.].

Методы и принципы оценки воздействия на окружающую среду [3.1.1.1- 3.1.2.4.].

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА, ЕЕ

Закон «Об экологической экспертизе», положение об экологической экспертизе, регламент экологической экспертизы. Принципы и процедура проведения экологической экспертизы. Общественная экологическая экспертиза [3.1.1.1- 3.1.2.4.].

Методы проведения экспертиз. Экспертная оценка остроты проблемных ситуаций. Расчет коэффициентов экологической эффективности Лицензионная деятельность.[3.1.1.1- 3.1.2.1.].

Учебно-методический центр «Экологическая безопасность»

№ тем лекций Природно-экологическая оценка предполагаемого района размещения предприятия строительного комплекса [3.1.1.1- 3.1.2.4.].

Анализ раздела «Охрана окружающей среды и санитарногигиенические требования» в составе проекта (рабочего проекта) строительства, реконструкции и расширения предприятия строительного комплекса [3.1.1.1- 3.1.2.4.].

2.3.1. Усвоение текущего материала – 6 часов;

3. ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ТСО

1. Дьяконов К.Н., Дончева А.В. Экологическое проектирование и экспертиза: Учебник для вузов. – М.: Аспект Пресс, 2002.

2. Донченко В.К., Питулько В.М., Сорокин В.С. Экологическая экспертиза – 2-е изд-е, 2006. – 480 с.

3. Теличенко В.И., Слесарев М.Ю., Стойков В.Ф. Управление экологической безопасностью строительства – экологическая экспертиза и ОВОС. – М.: Изд-во Ассо- циация строит. вузов, 2004. – 441 с.

1. Букс И.И., Фомин С.А. Экологическая экспертиза и оценка воздействия на окружающую среду. Учебное пособие Международного независимого экологополитологич. ун-та. Книга 1. – М., 1999.

2. Максименко Ю.Л., Горкина И.Д. Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС). Пособие для практиков. М., 3. Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». 4. Федеральный закон «Об экологической экспертизе». Постатейный комментарий. – М., 1999.

наглядных пособий и технических средств обеспечения Учебно-методический центр «Экологическая безопасность»

3.2.1. Использование электронных слайдов, видео- и фото- материалов для мультимедиапроектора 1. Инвестиционный проект.

2. Процедура экологического обоснования инвестиционных проектов.

3. Экологическое обоснование выбора способа производства и технологии.

4. Эколого-географическое обоснование размещения.

5. Состав обосновывающих материалов по месту размещения объекта.

6. Материалы, обосновывающие проектные решения.

7. Экологические аспекты строительства объектов 8. Главные задачи экологического сопровождения эксплуатации объекта 9. Природно-экологическая оценка предполагаемого района размещения объекта 10. Оценка воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду (ОВОС) при предпроектном обосновании инвестиций 11. Раздел «Охрана окружающей среды и санитарно-гигиенические требования» в составе проекта (рабочего проекта) строительства, реконструкции и расширения объекта 12. Основные понятия (проектирование, экологическое проектирование, экологическое обоснование проекта, экологическая экспертиза, цель экспертизы, ОВОС).

13. Задачи, уровни, нормативная основа инженерно-экологических изысканий.

14. Состав инженерно-экологических изысканий.

15. Технический отчет по результатам инженерно-экологических изысканий.

16. История становления и развития экологического проектирования.

17. История становления ОВОС за рубежом.

18. Принципы ОВОС.

19. Стадии процедуры ОВОС.

20. Процедурные моменты ОВОС.

21. Типовое содержание Материалов по ОВОС при инвестиционном проектировании.

22. Основные характеристики хозяйственной деятельности.

23. Методы ОВОС.

24. Основные стадии проведения ОВОС в зарубежном опыте.

25. Законодательная основа экологической экспертизы (ЭЭ).

26. Виды ЭЭ.

Учебно-методический центр «Экологическая безопасность»

27. Объекты государственной ЭЭ.

28. Основные принципы ЭЭ.

29. Процедура проведения ЭЭ.

30. Законодательные основы, проблемы и пути развития общественной ЭЭ.

31. Характерные просчеты и недостатки в проектах и экспертизы как процедуры.

32. Методы экологической оценки технологий.

33. Экологическая экспертиза технологий и продукции.

34. Экологическое обоснование новых технологий, техники и материалов.

35. Экологическая экспертиза обоснования технологических решений.

36. Методы проведения экспертиз.

37. Экспертная оценка остроты проблемных ситуаций.

38. Расчет коэффициентов экологической эффективности.